第一篇:總局令第50號(hào)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》_百度解讀
總局令第50號(hào)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》 《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳 二○一二年四月二十七日 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本辦法。第三條本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。第五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證書。乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。第六條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。第七條取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):(一國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目;(二核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;(三跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;(四國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總
局規(guī)定的其他項(xiàng)目。第八條取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可 的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):(一省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目;(二跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;(三省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項(xiàng)目。第九條取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。第二章資質(zhì)認(rèn)可 第十條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)欤蓪<規(guī)鞂<页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。第十一條從事技術(shù)評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;(二具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);(三熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(四具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);(五身體健康,能夠勝任技術(shù)評(píng)審工作。專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。第十二條專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂<覟轭檰枴<規(guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。第十三條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行定期復(fù)審,并根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一具有法人資格;(二注冊(cè)資金800萬元以上,固定資產(chǎn)700萬元以上;(三工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;(五有不少于25名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗(yàn);(七具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一具有法人資格;(二注冊(cè)資
金500萬元以上,固定資產(chǎn)400萬元以上;(三工作場(chǎng)所面積不少于400平方米;(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;(五有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)合
格的專職技術(shù)人員;(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗(yàn);(七具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十六條申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一具有法人資格;(二注冊(cè)資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;(三工作場(chǎng)所面積不少于200平方米;(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;(五有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗(yàn);(七具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十七條申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(一法定代表人簽署的申請(qǐng)表;(二法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(三注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)的驗(yàn)資證明;(四工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(五專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;(六職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件;(七擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí);(八在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;(九法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。第十八條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:(一申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;(二省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;(三國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)
證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。第十九條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:(一申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦
法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;(二市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;(三省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。第二十條申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:(一申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;(二縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;(三市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。第二十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;(二考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;(三抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;(四進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。二十二條技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技
術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本辦法第十八條、第十
九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可。第二十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。第二十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):(一資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;(二被依法終止的;(三自行申請(qǐng)注銷的。第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。第三章技術(shù)服務(wù) 第三十條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。第三十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量。第三十二條取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,并接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表,報(bào)送服務(wù)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其
監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表式樣由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。第三十三條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)
服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。第三十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:(一泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;(二偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;(三超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);(四出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;(五轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;(六擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;(七采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);(八法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。專職技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。第三十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的全過程管理。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。第四章監(jiān)督管理 第三十七條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:(一職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;(二是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;(三出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);(四職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;(五內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;(六實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;(七依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。第三十八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評(píng)估檢查。進(jìn)行年度評(píng)估檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對(duì)象的意見。第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為:(一要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);(二以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;(三采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);(四干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);(五以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用;(六向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品;(七在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。第四十條任何
單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。第五章法律責(zé)任 第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂<摇5谒氖l申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。第四十三條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。第四十四條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職
業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;(二未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責(zé)的;(三出具虛假證明文件的。第四十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下 的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;(二轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;(三轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;(四采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;(五未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;(六未依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;(七擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;(八在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。第四十六條職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。第四十七條已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。第四十八條本辦法所規(guī)定的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對(duì)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第六章附則 第四十九條2011年12月31日前,已經(jīng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書,有效期不變;有效期滿后,需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。第五十條為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及管理另行規(guī)定。第五十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。第五十二條本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第五十三條本辦法自2012年7月1日起施行。
第二篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀
安監(jiān)局解讀 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法解讀
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背景
我國(guó)職業(yè)病危害分布廣,涉及煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),尤其是一些中小企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、職業(yè)病危害嚴(yán)重。張德江副總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上也指出,相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對(duì)薄弱,全國(guó)檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)支撐力量不足,職業(yè)病的前期預(yù)防工作需要進(jìn)一步加大力度。因此,為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系,為用人單位提供更好的技術(shù)服務(wù),國(guó)家安全監(jiān)管總局依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在總結(jié)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號(hào)),吸收、參考安全生產(chǎn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》)。范圍
關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià),職業(yè)病危害因素檢測(cè)
本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),或者為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
按照《職業(yè)病防治法》以及中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))的規(guī)定:職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),因此,上述技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不在本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》調(diào)整的范圍之內(nèi)。分級(jí)與業(yè)務(wù)范圍
關(guān)鍵詞:中小企業(yè),向基層傾斜,三個(gè)等級(jí)
為了向中小企業(yè)提供高效便捷的職業(yè)病危害因素檢測(cè)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)的職業(yè)病危害防治工作,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》依照《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置上向基層傾斜,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),改變了原衛(wèi)生部門兩級(jí)管理的體制,將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)可并頒發(fā)證書。
小提示:2級(jí)改為3級(jí),資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門。關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)范圍,甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí)
《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和水平,界定了不同的區(qū)域范圍和業(yè)務(wù)范圍(業(yè)務(wù)范圍僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目):甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由甲級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且,省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》第七、八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。資質(zhì)條件
《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)技術(shù)服務(wù)范圍和對(duì)象的不同以及對(duì)技術(shù)能力的不同要求,針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)資質(zhì)分別提出了相應(yīng)的條件。注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)
關(guān)鍵詞:必需的設(shè)備儀器,不含房產(chǎn)
考慮到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小以及從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的必須資金要求,結(jié)合從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)備儀器狀況,對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別提出了具體要求。其中,對(duì)固定資產(chǎn)的限制,主要是要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作所必需的設(shè)備儀器等(此處固定資產(chǎn)不含房產(chǎn))。人員條件
關(guān)鍵詞:專業(yè),技術(shù)
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為了確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)結(jié)果的客觀、真實(shí)、科學(xué)、公正,以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定數(shù)量的專職技術(shù)人員,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和工作經(jīng)歷。此外,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面技術(shù)人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)合格。
小提示:專職技術(shù)負(fù)責(zé)人要有相應(yīng)職稱和工作經(jīng)歷,技術(shù)人員要專業(yè)培訓(xùn)合格。技術(shù)評(píng)審制度
關(guān)鍵詞:專家,專業(yè),客觀
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),例如,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)能力審查,需要對(duì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)人員的操作能力和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、各種儀器參數(shù)及校準(zhǔn)等依照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)給予具體的審查,機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)能力中的工程控制方面又涉及到具體的工程技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),檢測(cè)、評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制會(huì)涉及到過程控制和質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)。因此,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》借鑒相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查的技術(shù)評(píng)審制度,對(duì)專家?guī)斓慕ⅰ<医M的組成以及技術(shù)評(píng)審的方式、程序等做了具體規(guī)定。設(shè)立技術(shù)評(píng)審制度,目的是利用職業(yè)衛(wèi)生專家的專業(yè)能力和相對(duì)第三方的客觀立場(chǎng),對(duì)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行技術(shù)把關(guān),以確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)和社會(huì)公信力。
目前,國(guó)家安全監(jiān)管總局已公開選拔了一批專家組建了總局的職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)臁8魇〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)盡快建立省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑸榧訌?qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作提供技術(shù)保障和支持。
小提示:建立專家?guī)欤M成專家組,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),提供技術(shù)把關(guān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的要求 關(guān)鍵詞:依法獨(dú)立開展
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的法人單位,應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范、提高服務(wù)效率和保證服務(wù)質(zhì)量、簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系提出了具體要求。
關(guān)鍵詞:禁止
針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中存在的問題,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中的禁止性行為作出了明確規(guī)定:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書,不得超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,不得擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容,不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督管理及法律責(zé)任
關(guān)鍵詞:新設(shè)定,處罰條款
為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)估檢查、資質(zhì)證書有效期滿的續(xù)展、資質(zhì)證書變更、資質(zhì)證書的管理提出了具體要求。為確保行政許可的工作的規(guī)范化、法制化,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審和認(rèn)可程序、時(shí)限,以及變更、延續(xù)、注銷等作了明確的規(guī)定,以提高認(rèn)可的透明度和效率。同時(shí),為保證依法行政,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員做出了一些禁止性規(guī)定。
本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中所涉及法律責(zé)任除《職業(yè)病防治法》中的規(guī)定外,還依據(jù)部門規(guī)章的權(quán)限新設(shè)定了部分處罰條款。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,但是,撤銷資質(zhì)證書的行政處罰只能由原發(fā)證機(jī)關(guān)做出決定。前后銜接
關(guān)鍵詞:資質(zhì)認(rèn)定
關(guān)于衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理的前后銜接問題,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中給出了明確規(guī)定:
2011年12月31日前,依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效,并應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期滿后,繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》的規(guī)定,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
小提示:原資質(zhì)證書有效,但需換證,期滿需申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
版權(quán)信息:本文來自職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng):http://www.tmdps.cn/
第三篇:解讀《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號(hào)
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》解讀
背景
我國(guó)職業(yè)病危害分布廣,涉及煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)以及計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),尤其是一些中小企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、職業(yè)病危害嚴(yán)重。張德江副總理在今年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上也指出,相當(dāng)一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)職業(yè)危害防治相對(duì)薄弱,全國(guó)檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)支撐力量不足,職業(yè)病的前期預(yù)防工作需要進(jìn)一步加大力度。因此,為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系,為用人單位提供更好的技術(shù)服務(wù),國(guó)家安全監(jiān)管總局依據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在總結(jié)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(衛(wèi)生部令第31號(hào)),吸收、參考安全生產(chǎn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》)。
范圍
關(guān)鍵詞:評(píng)價(jià),職業(yè)病危害因素檢測(cè)
本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),或者為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
按照《職業(yè)病防治法》以及中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))的規(guī)定:職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷鑒定、化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),因此,上述技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不在本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》調(diào)整的范圍之內(nèi)。
分級(jí)與業(yè)務(wù)范圍
關(guān)鍵詞:中小企業(yè),向基層傾斜,三個(gè)等級(jí)
為了向中小企業(yè)提供高效便捷的職業(yè)病危害因素檢測(cè)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)的職業(yè)病危害防治工作,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》依照《職業(yè)病防治法》第十九、二十七條的規(guī)定,在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置上向基層傾斜,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),改變了原衛(wèi)生部門兩級(jí)管理的體制,將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,把職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)等級(jí),分別由國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)可并頒發(fā)證書。
小提示:2級(jí)改為3級(jí),資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全監(jiān)管部門。關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)范圍,甲級(jí),乙級(jí),丙級(jí)
《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和水平,界定了不同的區(qū)域范圍和業(yè)務(wù)范圍(業(yè)務(wù)范圍僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目):甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以在全國(guó)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由甲級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。并且,省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目,跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目等必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),只能在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》第七、八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
資質(zhì)條件 《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》根據(jù)技術(shù)服務(wù)范圍和對(duì)象的不同以及對(duì)技術(shù)能力的不同要求,針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)3個(gè)資質(zhì)分別提出了相應(yīng)的條件。
注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)
關(guān)鍵詞:必需的設(shè)備儀器,不含房產(chǎn)
考慮到職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小以及從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的必須資金要求,結(jié)合從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所需的設(shè)備儀器狀況,對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別提出了具體要求。其中,對(duì)固定資產(chǎn)的限制,主要是要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作所必需的設(shè)備儀器等(此處固定資產(chǎn)不含房產(chǎn))。
人員條件
關(guān)鍵詞:專業(yè),技術(shù)
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,為了確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)結(jié)果的客觀、真實(shí)、科學(xué)、公正,以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》要求職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定數(shù)量的專職技術(shù)人員,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和工作經(jīng)歷。此外,承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面技術(shù)人員必須經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)合格。
小提示:專職技術(shù)負(fù)責(zé)人要有相應(yīng)職稱和工作經(jīng)歷,技術(shù)人員要專業(yè)培訓(xùn)合格。技術(shù)評(píng)審制度
關(guān)鍵詞:專家,專業(yè),客觀
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查工作的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),例如,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)技術(shù)能力審查,需要對(duì)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)人員的操作能力和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、各種儀器參數(shù)及校準(zhǔn)等依照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)給予具體的審查,機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)能力中的工程控制方面又涉及到具體的工程技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),檢測(cè)、評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制會(huì)涉及到過程控制和質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)。因此,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》借鑒相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查的技術(shù)評(píng)審制度,對(duì)專家?guī)斓慕ⅰ<医M的組成以及技術(shù)評(píng)審的方式、程序等做了具體規(guī)定。設(shè)立技術(shù)評(píng)審制度,目的是利用職業(yè)衛(wèi)生專家的專業(yè)能力和相對(duì)第三方的客觀立場(chǎng),對(duì)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力進(jìn)行技術(shù)把關(guān),以確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)和社會(huì)公信力。
目前,國(guó)家安全監(jiān)管總局已公開選拔了一批專家組建了總局的職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)臁8魇〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)盡快建立省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑸榧訌?qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作提供技術(shù)保障和支持。
小提示:建立專家?guī)欤M成專家組,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),提供技術(shù)把關(guān)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的要求 關(guān)鍵詞:依法獨(dú)立開展
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的法人單位,應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的行為規(guī)范、提高服務(wù)效率和保證服務(wù)質(zhì)量、簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系提出了具體要求。
關(guān)鍵詞:禁止
針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中存在的問題,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中的禁止性行為作出了明確規(guī)定:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員,在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書,不得超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,不得擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容,不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
監(jiān)督管理及法律責(zé)任
關(guān)鍵詞:新設(shè)定,處罰條款
為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的評(píng)估檢查、資質(zhì)證書有效期滿的續(xù)展、資質(zhì)證書變更、資質(zhì)證書的管理提出了具體要求。為確保行政許可的工作的規(guī)范化、法制化,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、技術(shù)評(píng)審和認(rèn)可程序、時(shí)限,以及變更、延續(xù)、注銷等作了明確的規(guī)定,以提高認(rèn)可的透明度和效率。同時(shí),為保證依法行政,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員做出了一些禁止性規(guī)定。
本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中所涉及法律責(zé)任除《職業(yè)病防治法》中的規(guī)定外,還依據(jù)部門規(guī)章的權(quán)限新設(shè)定了部分處罰條款。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定,但是,撤銷資質(zhì)證書的行政處罰只能由原發(fā)證機(jī)關(guān)做出決定。
前后銜接
關(guān)鍵詞:資質(zhì)認(rèn)定
關(guān)于衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理的前后銜接問題,《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》中給出了明確規(guī)定:
2011年12月31日前,依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效,并應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期滿后,繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。衛(wèi)生部門原認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本《機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》的規(guī)定,依法開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),并自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
小提示:原資質(zhì)證書有效,但需換證,期滿需申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
第四篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法50
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第50號(hào)
《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年7月1日起施行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為建設(shè)項(xiàng)目提供職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì);未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。
第五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證書。
乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)認(rèn)可及頒發(fā)證書,并報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。
第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。第七條 取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第八條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
下列建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)省級(jí)人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第九條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第二章 資質(zhì)認(rèn)可
第十條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡(jiǎn)稱專家?guī)?,由專家?guī)鞂<页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。
第十一條 從事技術(shù)評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格;
(二)具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(三)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);
(五)身體健康,能夠勝任技術(shù)評(píng)審工作。專家?guī)鞂<胰纹?年,可連聘連任。
第十二條 專家?guī)鞂<也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評(píng)審工作。
被評(píng)審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請(qǐng)專家?guī)鞂<覟轭檰枴<規(guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u(píng)審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評(píng)審公正的活動(dòng)。
第十三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專家?guī)鞂<疫M(jìn)行定期復(fù)審,并根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊(cè)資金800萬元以上,固定資產(chǎn)700萬元以上;
(三)工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于25名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗(yàn);
(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊(cè)資金500萬元以上,固定資產(chǎn)400萬元以上;
(三)工作場(chǎng)所面積不少于400平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗(yàn);
(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)注冊(cè)資金300萬元以上,固定資產(chǎn)200萬元以上;
(三)工作場(chǎng)所面積不少于200平方米;
(四)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系;
(五)有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員;
(六)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗(yàn);
(七)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力;
(八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)法定代表人簽署的申請(qǐng)表;
(二)法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(三)注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)的驗(yàn)資證明;
(四)工作場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(五)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明;
(六)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件;
(七)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及資質(zhì)等級(jí);
(八)在申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。第十八條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
第十九條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請(qǐng)文件、資料之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
第二十條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料,報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;
(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核意見和全部申請(qǐng)文件、資料報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由;
(三)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),組織專家組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不予認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。
第二十一條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組,對(duì)申請(qǐng)人提供的文件、資料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)核查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等;
(二)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;
(三)抽查原始工作記錄、影像資料、報(bào)告、總結(jié)、檔案等資料;
(四)進(jìn)行必要的盲樣檢測(cè)。
第二十二條 技術(shù)評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)完成,并提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。技術(shù)評(píng)審報(bào)告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。
專家組技術(shù)評(píng)審和申請(qǐng)人整改問題所需的時(shí)間,不計(jì)算在本辦法第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可。
第二十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在有關(guān)電視、報(bào)刊等媒體上予以聲明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù);不合格的,不予辦理延續(xù)手續(xù),并向申請(qǐng)人書面說明理由。
第二十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。
第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的;
(二)被依法終止的;
(三)自行申請(qǐng)注銷的。第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
第二十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第三十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量。
第三十二條 取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作,并接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表,報(bào)送服務(wù)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受其監(jiān)督檢查。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報(bào)告表式樣由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。
第三十三條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。
第三十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(二)偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;
(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
專職技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。第三十六條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的全過程管理。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;
(三)出具的報(bào)告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(四)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;
(五)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;
(六)實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;
(七)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
第三十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評(píng)估檢查。進(jìn)行評(píng)估檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對(duì)象的意見。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為:
(一)要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);
(二)以備案為由,變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(三)采取任何形式的地方保護(hù),限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);
(四)干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動(dòng);
(五)以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用;
(六)向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物、推銷產(chǎn)品;
(七)在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。第四十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂<疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并依法對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。
專家?guī)鞂<以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假的,撤銷其專家?guī)鞂<屹Y格,終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂<摇?/p>
第四十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的,不予受理或者不予頒發(fā)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的,給予警告,不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,撤銷其資質(zhì)證書,并自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十三條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可,擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。
第四十四條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5千元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5千元的,并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;
(二)未按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。
第四十五條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(二)轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的;
(三)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(五)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(六)未依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;
(七)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(八)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第四十六條 職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的,責(zé)令改正,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。第四十七條 已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。
第四十八條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,由市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對(duì)甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政處罰,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第六章 附 則
第四十九條 2011年12月31日前,已經(jīng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)換發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書,有效期不變;有效期滿后,需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。
第五十條 為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及管理另行規(guī)定。
第五十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。
第五十二條 本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第五十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。
第五篇:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng),以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位提供建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第四條 國(guó)家對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第五條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí)。
甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)證書。乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)證書,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
丙級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)證書,向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。
第六條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。
第七條
取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)規(guī)模以上大型企業(yè)。
第八條 取得乙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。下列建設(shè)項(xiàng)目和用人單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),必須由取得乙級(jí)以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)省級(jí)政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)規(guī)模以上中型企業(yè)。
第九條 取得丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),可以根據(jù)確定的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第二章 資質(zhì)條件與審定
第十條
申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有法人資格。
(二)有與其開展工作相適應(yīng)的注冊(cè)資金和固定資產(chǎn)。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金800萬元以上、固定資產(chǎn)700萬元以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金600萬元以上,固定資產(chǎn)500萬元以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,注冊(cè)資金400萬元以上,固定資產(chǎn)300萬元以上。
(三)有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于700平方米;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于500平方米;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,工作場(chǎng)所面積不少于300平方米。
(四)有一定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷,且沒有違法行為記錄。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)2年以上;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須取得職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級(jí)資質(zhì)1年以上;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須有相關(guān)工作經(jīng)歷。
(五)有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系。
(六)有與其開展工作相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)、質(zhì)量控制、工程控制等方面專業(yè)技術(shù)人員,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的資格證書。其中:申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于25名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于20名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員;申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)的,須具有不少于15名取得資格證書的全職專業(yè)技術(shù)人員。
(七)設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人,專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及資歷要求。
(八)有與所申請(qǐng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)與評(píng)價(jià)能力。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位,應(yīng)分別向省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;
(二)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見和申請(qǐng)資料報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到初審意見和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第十三條 申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審報(bào)告和申請(qǐng) 資料報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;不予受理的,向申請(qǐng)單位書面說明理由;
(三)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到初審報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第十四條 申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第十條規(guī)定的有關(guān)證明材料等資料,報(bào)所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門初審;
(二)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。予以受理的,自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審報(bào)告和申請(qǐng)資料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;不予受理的,向申請(qǐng)單位書面說明理由;
(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到初審報(bào)告和申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。6 同意受理的,組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;不同意受理的,向申請(qǐng)人書面說明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到專家組提交的技術(shù)評(píng)審報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi),做出資質(zhì)審批決定。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
第十五條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤瑥膶<規(guī)熘谐槿<医M成專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家組由5名或者7名專家組成,專家組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。
技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成,所需時(shí)間不計(jì)入行政審批期限。
第十六條
技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)資料技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核。
第十七條 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核的程序和內(nèi)容為:
(一)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況;
(二)依據(jù)申請(qǐng)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;
(三)考核技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和操作能力;
(四)抽查原始工作記錄、報(bào)告和總結(jié);
(五)必要的盲樣檢測(cè)。
第十八條
專家組自現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)考核結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交技術(shù)評(píng)審報(bào)告。第十九條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年,資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第二十條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng),客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng),并對(duì)出具的技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十一條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)對(duì)象,并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。
第二十二條
取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作。
第二十三條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同,明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十四條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須符合法律、行政法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有行業(yè)自律和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。
第二十五條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,在 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書;
(三)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(四)出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告;
(五)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(六)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(七)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。
第二十六條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)全過程管理。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員提供必要的個(gè)體防護(hù)用品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
對(duì)違法違規(guī)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第二十八條
監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員是否具備執(zhí)業(yè)能力;
(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作;
(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所出具的報(bào)告是否符合規(guī)范;
(四)是否履行了技術(shù)服務(wù)合同的條款;
(五)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整;
(六)內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全;
(七)實(shí)際操作中是否存在違紀(jì)現(xiàn)象;
(八)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第二十九條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢。通過年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋合格印章,正本上貼附年檢標(biāo)識(shí)。
第三十條
監(jiān)督檢查或者年檢不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期進(jìn)行整改,整改期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。整改合格者的,準(zhǔn)許繼續(xù)執(zhí)業(yè);不整改或者整改不合格的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格,并收回資質(zhì)證書。
第三十一條
資質(zhì)證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)合格的,換發(fā)資質(zhì)證書;逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,資質(zhì)證 書過期作廢。
第三十二條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上,需要增加業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
第三十三條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù):
(一)分立或者合并;
(二)單位名稱或者地址發(fā)生變化;
(三)法定代表人變更。
第三十四條
資質(zhì)證書不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓或者租借。資質(zhì)證書遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章 罰 則
第三十五條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)續(xù)展、年檢、接受監(jiān)督檢查時(shí),采取弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報(bào)資料的,發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書或給予暫停使用資質(zhì)證書3至6個(gè)月直至收回資質(zhì)證書的處罰。
第三十六條
未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì),擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違 法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬元以下的罰款。
第三十七條
從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由所在單位給予降級(jí)、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出資質(zhì)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的;
(二)不按照職業(yè)病防治法及本規(guī)定履行法定職責(zé)的;
(三)出具虛假證明文件的。
第三十八條
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:
(一)泄露服務(wù)對(duì)象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;
(二)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;
(三)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(四)未依法與用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的;
(五)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(六)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。第三十九條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,取消其資質(zhì),并處3萬元以下的罰款:
(一)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書的;
(二)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的。
第四十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,仍可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十一條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定的具體工作程序、條件、標(biāo)準(zhǔn),以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員考核管理辦法,另行制定。
第四十二條 本辦法自XX年XX月XX日起施行。