第一篇：建筑施工企業安全管理體系

建筑施工企業安全管理體系

一、安全生產責任制度

為貫徹落實黨和國家有關安全生產的政策法規，明確施工項目各級人員、崗位、各職能部門安全生產責任，保證施工生產過程中的人身安全和財產安全，根據國家及上級有關規定，特制定施工項目安全生產責任制。

（一）項目經理部安全生產職責

1、項目經理部是安全生產的載體，具體組織和實施項目安全生產、文明施工、環境保護工作，對本項目工程的安全生產負全面責任；

2、貫徹落實各項安全生產的法律、法規、規章、制度，組織實施各項安全管理工作，完成各項考核指標；

3、建立并完善項目部安全生產責任制和安全考核評價體系，積極開展各項安全活動，監督、控制分包隊伍執行安全規定，履行安全職責；

4、發生傷亡事故及時上報，并保護好事故現場，積極搶救傷員，認真配合事故調查組開展傷亡事故的調查和分析，按照“四不放過”原則，落實整改防范措施，對責任人員進行處理。

（二）項目部各級人員安全生產責任

1、工程項目經理

①工程項目經理是項目工程安全檢查生產的第一責任人，對項目工程經營生產全過程中的安全負全面領導責任；

②工程項目經理必須經過專門的安全培訓考核，取得項目管理人員安全生產資格證書，方可上崗；

③貫徹落實各項安全生產規章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的安全生產管理辦法和實施細則，并落實實施；

④在組織項目施工、聘用業務人員時，要根據工程特點、施工人 1 數、施工專業等情況，按規定配備一安數量和素質的專職安全員，確定安全管理體系；明確各級人員和分承包方的安全責任和考核指標，并制定考核辦法；

⑤健全和完善用工管理手續，錄用外協施工隊伍必須及時向人事勞務部門、安全部門申報，必須事先審核注冊、持證情況，對工人進行三級安全教育后，方準入場上崗；

⑥負責施工組織設計、施工方案、安全技術措施的組織落實工作，組織并督促工程項目安全技術交底制度、設施設備驗收制度的實施；

⑦領導、組織施工現場每旬一次的定期安全生產檢查，發現施工中的不安全問題，組織制定整改措施及時解決；對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要在限期內定時、定人、定措施予以解決；接到政府部門安全監察指令書和重大安全隱患通知單，應立即停止施工，組織力量進行整改。隱患消除后，必須報請上級部門驗收合格，才能恢復施工；

⑧在工程項目中采用新設備、新技術、新工藝新材料，必須編制科學的施工方案、配備安全可靠的勞動保護裝臵和勞動防護用品，否則不準施工；

⑨發生因工傷亡事故時，必須做好事故現場保護與傷員的搶救工作，按規定及時上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調查，認真制定并落實防范措施，吸取事故教訓，防止發生重復事故。

2、工程項目生產副經理

①對工程項目的安全生產負直接領導責任，協助工程項目經理認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規、落實各項安全生產規范、標準和工程項目的各項安全生產管理制度；

②組織實施工程項目總體和施工各階段安全生產工作規劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人 2 員中的安全生產責任制；

③組織領導工程項目安全生產的宣傳教育工作，并制定工程項目安全培訓實施辦法，確定安全生產考核指標，制定實施措施和方案，并負責組織實施，負責外協施工隊伍各類人員的安全教育培訓考核審查的組織領導工作；

④配合工程項目經理組織定期安全生產檢查，負責工程項目各種形式的安全生產檢查的組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工中的安全生產問題；

⑤負責工程項目安全生產管理機構的領導工作，認真聽取采納安全生產的合理化建議，支持安全生產管理人員的業務工作，保證工程項目安全生產保證體系的正常運轉；

⑥工地發生傷亡事故時，負責事故現場保護、職工教育、防范措施落實，并協助做好事故調查分析的具體組織工作。

3、項目安全總監

①在現場經理的直接領導下履行項目安全生產工作的監督管理職責；

②宣傳貫徹安全生產方針政策、規章制度，推動項目安全組織保證體系的運行；

③督促實施施工組織設計、安全技術措施；實現安全管理目標；對項目各項安全生產管理制度的貫徹落實情況進行檢查與具體指導；

④組織分承包商安全專兼職人員開展安全監督與檢查工作； ⑤查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有效的控制措施，必要時要采取局部直至全部停產的非常措施；

⑥督促開展周一安全活動和項目安全計評活動；

⑦負責辦理與發放各級管理人員的安全資證書和操作人員安全上崗證；

⑧參與事故的調查與處理。

4、工程項目負責人

①對工程項目生產經營中的安全生產負技術責任；

②貫徹落實國家安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準；結合工程特點，進行項目整體安全交底；

③參加或組織編制施組織設計，在編制、審查施工方案時，必須制定、審查安全技術措施，保證其可行性和針對性，并認真監督實施情況，發現問題及時解決；

④主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，必須制定相應的安全技術措施并監督執行，及時爭決執行中出現的問題；

⑤應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要求，預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故；

⑥主持安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；使用中的設施、設備，要組織定期檢查，發現問題及時處理；

⑦參加安全生產定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和消除辦法；

⑧參加或配合工傷及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發生的原因，提出防范措施和整改意見。

5、工長、施工員

①工長、施工員是所管轄區域范圍內安全生產的第一責任人，對所管轄范圍內的安全生產負直接領導責任；

②認真貫徹落實上級有關規定，監督執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（外協施工隊伍）進行全面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、技術措施、交底要求的執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業；

③負責組織落實所管轄施工險伍的三級安全教育、常規安全教育、季節轉換及針對施工各階段特點等進行的各種形式的安全教育，負責組織落實所管轄工隊伍特種作業人中的安全培訓工作和持證上崗的管理工作；

④經常檢查所管轄區域的作業環境、設備的安全防護設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備和安全防護設施的技術狀況是否符合安全標準要求，認真做好書面安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮；

⑤負責組織落實所管轄班組（外協施工隊伍）開展各項安全活動，學習安全操作規程，接受安全管理機構或人員的安全監督檢查，及時解決其提出的不安全問題；

⑥對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現不安全問題，及時停止施工，并上報領導或有關部門；

⑦發生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護現場，立即上報，對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發生原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自撤除現場保護設施，強行復工。

6、外協施工隊負責人

①是本隊安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面領導責任；

②認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排組織施工班組人員上崗作業，對本隊人員在施工生產中的安全和健康負責；

③嚴格履行各項勞務用工手續，做到證件齊全，特種作業持證上崗。做好本隊人員的崗位安全培訓、教育工作，經常組織學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止 5 違章作業；

④必須保持本隊人員的相對穩定，人員變更須事先向用工單位有關部門報批，新進場人員必須按規定辦理各種手續，并經入場和上崗安全教育后，方準上崗；

⑤組織本隊人員開展各面安全生產活動，根據上級的交底向本隊各施工班組進行詳細的書面安全交底，針對當天施工任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，施工中發現安全問題，應及時解決；

⑥定期和不定期組織檢查本隊施工的作業現場安全生產狀況，發現不安全因素，及時整改，發現重大事故隱患應立即停止施工，并上報有關領導，嚴禁冒險蠻干；

⑦發生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護好事故現場，做好傷者搶求工作和防范措施，并立即上報，不準隱瞞、拖延不報。

7、班組長

①班組長是本班組安全生產的第一責任人，認真執行安全生產規章制度及安全技術操作規程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產中的安全和健康負直接責任；

②經常組織班組人員開展各項安全檢查生產活動和學習安全技術操作規程，監督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設施、設備，不斷提高安全自保能力；

③認真落實安全技術交底要求，做好班前交底，嚴格執行安全防護標準，不違章指揮，不冒險蠻干；

④經常檢查班線作業現場的安全生產狀況和工人的安全意識、安全行為，發現問題及時解決，并上報有關領導；

⑤發生因工傷亡及未遂事故，保護好事故現場，并立即上報有關領導。

8、工人

①工人是本崗位安全生產的第一責任人，在本崗位作業中對自 6 己、對環境、對他人的安全負責；

②認真學習，嚴格執行安全操作規程，模范遵守安全生產規章制度；

③積極參加各項安全生產活動，認真執行安全技術交底要求，不違章作業，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的監督、指導；

④發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意折改，對新工人有傳、帶、幫的責任；

⑤對不安全的作業要求要提出意見，有權拒絕違章指令； ⑥發生因工傷亡事故，要保護好事故現場并立即上報； ⑦在作業時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位；措施得當、安全操作”。

（三）項目部職能部門安全生產責任

1、安全部

①是項目安全生產的責任部門，是項目安全生產領導小組的辦公機構，行使項目安全工作的監督檢查職權；

②協助項目經理開展各項安全生產業務活動，監督項目安全生產保證體系的正常運轉；

③定期向項目安全生產領導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監督實施；

④組織、指導項目分包安全機構和安全人員開展各項業務工作，定期進行項目安全性測評。

2、工程管理部

①在編制項目總工期控制進度計劃、年、季、月計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，綜合平衡各生產要素，保證安全工程與生產任務協調一致；

②對于改善勞動條件、預防傷亡事故項目，要視同生產項目優先安排；對于施工中重要的安全防護設施、設備的施工要納入正式工序，予以時間保證；

③在檢查生產計劃實施情況的同時，檢查安全措施項目的執行情況；

④負責編制項目文明施工計劃，并組織具體實施； ⑤負責現場環境保護工作的具體組織和落實；

⑥負責項目大、中、小型機械設備的日常維護、保養和安全管理。

3、技術部

①負責編制項目施工組織設計中安全技術措施方案，編制特殊、專項安全技術方案；

②參加項目安全設備、設施的驗收，從安全技術角度進行把關； ③檢查施工組織設計和施工方案的實施情況的同時，檢查安全技術措施的實施情況，對施工中涉及的安全技術問題，提出解決辦法；

④對項目使用的新技術、新工藝、新材料、新設備，制定相應的安全技術措施和安全操作規程，并負責工人的安全技術教育。

4、物資部

①重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標準和有關規定，執行本系統重要勞動防護用品定點使用管理規定。同時，會同項目安全部門進行驗收；

②加強對在用機具和防護用品的管理，對自有及協力自備的機具和防護用品定期進行檢驗、鑒定，對不合格品及時報廢、更新，確保使用安全；

③負責施工現場材料堆入和物品儲運的安全。

5、機電部

①選擇機電分承包方時，要考核其安全資質和安全保證能力； ②平衡施工進度，交叉作業時，確保各方安全；

③負責機電安全技術培訓和考核工作。

6、合約部

①分包單位進場前簽訂總分包安全管理合同或安全管理責任書； ②在經濟合同中應分清總分包安全防護費用的劃分范圍； ③在每月工程款結算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。

7、設計部

①堅持安全生產的“三同時”原則，在設計項目中同時涵蓋職業安全衛生的設備和設施；

②在施工詳圖設計中確保各個項目的安全可靠性。

8、辦公室

①負責項目全體人員安全教育培訓的組織工作； ②負責現場CI管理的組織和落實； ③負責項目安全責任目標的考核； ④負責現場文明施工與各相關方的溝通。

二、安全生產獎罰制度

為了進一步落實安全生產責任制，提高安全管理水平，根據公司安全管理制度及施工項目總分包管理協議，特制事實上施工項目安全生產獎罰制度。

（一）工程項目部的獎罰

1、工程項目部的各級管理人員的安全生產獎罰與公司季度獎金掛鉤，其中項目經理的獎罰由公司領導負責考核，項目經理以下管理人中的獎罰由工程項目經理負責考核。

2、凡發生因工重傷、火警事故或因工死亡、火災事故，按照事故嚴重程度和事故責任大小，扣除事故責任者和事故責任領導的季度獎金30%—100%。

3、凡有下列情況之一的項目部，公司嘉獎項目經理；項目管理人員可按貢獻大小，獎勵獎金的30%—100%：

①公司每月安全文明檢查或綜合考評檢查中名列第一名的； ②在省（市）及上級機關組織的安全文明施工檢查、綜合考評檢查或抽查中名列全省（市）或全局前三名的；

③施工現場安全防護、臨電、消防、文明施工達到省（市）標準化、規范化要求，現場杜絕“三違”現象的；

④在安全生產管理上和安全技術應用上有創新，效果顯著并得到上級機關或部門認可的；

⑤在爭創省（市）安全文明能按計劃達標，并能保持高水平穩標工作的；

⑥在上級機關、公司組織的各項安全、消防活動競賽中成績突出，積極配合上級部門開展工作的。

4、凡有下列情況之一的項目部，對項目經理進行處罰，項目管理人中的獎金扣除30%—50%：

①在公司每月文明安全檢查或綜合考評檢查中平均分低于85分或單項評分低于80分的；

②在上級機關組織的檢查、抽查中安全、消防、文明施工或綜合考評工作受到批評或處罰的；

③對于執行公司各項安全管理制度不嚴格、現場管理混亂的； ④在爭創省（市）安求全責備文明工地未能按計劃達標，或達標后不能保持較高穩標水平的。

（二）分包的獎罰

1、嚴格執行地方政府及公司安全生產獎罰標準；

2、分包單位有如下情況之一的，將給予300—5000元的嘉獎： ①能按總包計劃要求創成安全文明工地，并能在承包過程中保持較高管理水平的；

②在上級組織的安全、文明、消防檢查中為總包贏得聲譽的，并經上級機關（部門）檢查認可的；

③在公司的安全文明施工，綜合考評檢查中連續三個月獲得第一名的；

④在安全、文明、消防管理上有創新，在安全技術上有革新創造并得到上級機關（部門）認可的。

（三）分包單位有如下情況之一的，給予300-5000元處罰。

①施工現場公司 在安全管理問題性質認定的違章、隱患的其中一項；

②對現場（責任區）安全生產管理不到位，防護、臨電機械、消防上不斷出現重大重復隱患的；

③不認真執行總包方的有關規定和要求，對提出的問題不能及時消項整改的；

④現場（責任區）管理混亂被上級檢查或抽查給予通報批評或罰款造成不良影響的；

⑤違章指揮、違章作業所造成的重大未遂事故； ⑥對本責任區現場管理混亂，總包督促整改無效果的； ⑦對發現事故險情，既不采取防范措施又不及時報告的； ⑧各分包在交叉施工中不經責任方同意任意拆動防護設施（如電梯井門、護欄、安全網、洞口蓋板等）。

（四）對于不認真執行總包的有關規定，不服從管理、現場管理混亂、重大隱患嚴重，又不能限期整改的，以至造成事故的分包單位，除承擔一切后果和經濟責任外，可解除分包合同，限期清除出場。

三、安全生產資金保障制度

1、規范安全技術措施費用管理，保證安全生產資源基本投入。公司應在全面預算中專門立項，編制安全技術措施費用預算計劃，納入經營成本預算管理；安全部門負責編制安全技術措施項目表，作為公司安全生產管理標準執行；項目經理部按工程標的總額編制安全技 11 術措施費用使用計劃表，總額由經理部控制，須按比例分解到勞務分包，并監督使用。公司須建立專項費用用于搶險救災和應急。

2、加強安全技術措施費用管理，既要堅持科學、實用、低耗，又要保證執行法規、規范，確保措施的可靠性。編制的安全技術措施必須滿足安全技術規范、標準，費用投入應保證安全技術措施的實現，要對預防和減少傷亡事故起到保證作用；安全技術措施的貫徹落實要由總包負責；用于安全防護的產品性能、質量達標并檢測合格和安全技術培訓并監督其培訓效果。

3、編制安全技術措施費用項目目錄表。包括基坑、溝槽防護；結構工程防護；臨時用電；裝修施工；集料平臺；個人防護等。

四、施工項目安全教育培訓制度

（一）、安全教育的內容

安全是生產賴以正常進行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要環節，是提高全員安全素質、安全管理水平和防止事故，從而現實全生產的重要手段。

安全教育，主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面的內容。

1、安全生產思想教育

安全思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎。通常從加強思想認識、方針政策和勞動紀律教育等方面進行。

（1）思想認識和方針政策的教育。一是提高各級管理人員和廣大職工群眾對安全生產重要意義的認識。從思想上、理論上認識社會主義制度下搞好安全生產的重要意義，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀點；二是通過安全生產方針、政策教育。提高各級技術、管理人員和廣大職工的政策水平，使他們正確全面地理解黨和國家的安全生產方針、政策，嚴肅認真地執行安全生產方針、政策和法規。

12（2）勞動紀律教育。主要是使廣大職工懂得嚴格執行勞動紀律對實現全生產的重要性，企業的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的法則和秩序。反對違章指揮，反對違章作業，嚴格執行安全操作規程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷害事故，實現安全生產的重要保證。

2、安全知識教育

企業所有職工必須具備安全基本知識。因此，全體職工都必須接受安全知識教育和每年按規定學時進行安全培訓。安全基本知識教育的主要內容是：企業的基本生產概況；施工（生產）流程方法；企業施工（生產）危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；機械設備、廠（場）內運輸的有關安全知識；有關電氣設備（動力照明）的基本安全知識；高處作業安全知識；生產（施工）中使用的有毒、有害物質的安全防護基本知識；消防制度及滅火器材應用的基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。

3、安全技能教育

安全技能教育。就是結合本工種專來業特點，實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識要求。每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。安全技能知識是比較專業、細致和深入的知識。它包括安全技術、勞動衛生和安全操作規程。國家規定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業人員必須進行專業的安全技術培訓。宣傳先進經驗，既是教育職工找差距的過程，又是學、趕先進的過程；事故教育可以從事故教訓中吸取有益的東西，防止今后類似事故的重復發生。

4、法制教育

法制教育就是要采取各種有效形式，對全體職工進行安全生產法規和法制教育，從而提高職工遵法、守法的自覺性，以達到安全生產的目的。

（二）、施工項目安全教育的對象

國家法律法規規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓不合格的從業人員，不得上崗作業。

地方政府及行業管理的部門對施工項目各級管理人員的安全教育培訓做出了具體規定，要求施工項目安全教育培訓率實現100%。施工項目安全教育培訓的對象包括以下五類人員：

1、工程項目經理、項目執行經理、項目技術負責人：工程項目主要管理人員必須經過當地政府或上級主管部門組織的安全生產專項培訓，培訓時間不得少于24h，經考核合格后，持《安全生產資質證書》上崗。

2、工程項目基層管理人員：施工項目基層管理人員每年必須接受公司安全生產年審，經考試合格后，持證上崗。

3、分包負責人、分包隊伍管理人員：必須接受政府主管部門或總包單位的安全培訓，經考試合格后持證上崗。

4、特種作業人員：必須經過專門的安全理論培訓和安全技術實際訓練，經理論和實際操作的雙項考核，合格者，持《特種作業操作證》上崗作業。

5操作工人：新入場工人必須經過三級安全教育，考試合格后持“上崗證”上崗作業。

（三）、施工現場安全教育的形式

1、新工人“三級安全教育”

三級安全教育是企業必須堅持的安全生產基本教育制度。對新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農民工及實習和代培人員）必須進行公司、項目、作業班組三級安全教育，時間不得少于40h。

三級安全教育由安全、教育和勞資等部門配合組織進行。經教育考試合格者才準許進入生產崗位；不合格者必須補課、補考。對新工人的三級安全教育情況，要建立檔案（印制職工安全生產教育卡）。新工人工作一個階段后還應進行重復性的安全再教育，加深安全感性、理性知識的意識。

三級安全教育的主要內容：

（1）公司進行安全基本知識、法規、法制教育，主要內容是：

①黨和國家的安全生產方針、政策。②安全生產法規、標準和法制觀念。

③本單位施工（生產）過程及安全生產規章制度，安全紀律。④本單位安全生產形勢、歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓。

⑤發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告。（2）項目進行現場違章制度和遵章守紀教育，主要內容是：

①本單位（工區、工程處、車間、項目）施工（生產）特點及施工（生產）安全基本知識。

②本單位（包括施工、生產場地）安全生產制度、規定及安全注意事項。

③本工種的安全技術操作規程。

④機械設備、電氣安全及高處作業等安全基本知識。

⑤防火、防雷、防塵、防暴知識及緊及情況安全處臵和安全疏散知識。

⑥防護用品發放標準及防護用具、用品使用的基本知識。（3）班組安全生產教育由班組長主持進行，或由班組安全員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解。進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：

①本班組作業特點及安全操作規程。

②班組安全活動制度及紀律。

③愛護和正確使用安全防護裝臵（設施）及個人勞動防護用品。④本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策。⑤本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求。

2、轉場安全教育

新轉入施工現場的工人必須進行轉場安全教育，教育時間不得少于8h；教育內容包括。

（1）本工程項目安全生產狀況及施工條件。

（2）施工現場中危險部位的防護措施及典型事故案例。（3）本工程項目的安全管理體系、規定及制定。

3、變換工種安全教育

凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安全教育；變換工種安全教育時間不得少于4h，教育考核合格后方準上崗。教育內容包括：

（1）新工作崗位或生產班組安全生產概況、工作性質和職責。（2）新工作崗位必要的安全知識，各種機具設備及安全防護設施的性能和作用。

（3）新工作崗位、新工種的安全技術操作規程。（4）新工作崗位容易發生事故有毒有害的地方。（5）新工作崗位個人防護用品的使用和保管。

4、特種作業安全教育

從事特種作業的人員必須經過專門的安全技術培訓，經考試合格取得操作證后方準獨立作業，一般工種不得從事特種作業。特種作業的類別及操作項目包括：

①電工作業； ②金屬焊接作業； ③起重機械作業；

④登高架設作業； ⑤廠內機動車輛駕駛；

有下列疾病或生理缺陷者，不得從事特種作業：

（1）器質性心臟血管病。包括風濕性心臟病、先天性心臟病（治愈者除外）、心肌病、心電圖異常者。

（2）血壓超過160/90mmHg，低于86/56mmHg。（3）精神病、癲癇病。

（4）重癥神經官能癥及腦外傷后遺癥。（5）暈劂（近一年有暈劂發作者）。（6）血紅蛋白男性低于90%，女性低于80%。（7）肢體殘廢，功能受限者。（8）慢性骨髓炎。

（9）廠內機動駕駛類：大型車身高不足155cm；小型車身高不足150cm。

（10）耳全聾及發音不清者。廠內機動車駕駛聽力不足5m者。（11）色盲。

（12）雙眼裸視力低于0.4，矯正視力不足0.7者。（13）活動性結核（包括肺外結核）（14）支氣管哮喘（反復發作者）。（15）支氣管擴張病（反復感染、咳血）。

對特種作業人員的培訓、取證及復審等工作嚴格執行國家、地方政府的有關規定。對從事特種作業的人員要進行經常性的安全教育，時間為每月一次，每次教育4h；教育內容為：

（1）特種作業 人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。

（2）特種作業崗位的安全技術要領及防護用品的正確使用方法。（3）本崗位曾發生的事故案例及經驗教訓。

5、班前安全活動交底（班前講活）

班前安全講話作為施工隊伍經常性安全教育活動之一，各作業班組長于每班工作開始前（包括夜間工作前）必須對本班組全體人員進行不少于15min的班前安全活動交底。班組長要將安全活動交底內容記錄在專用的記錄本上，各成員在記錄本上簽名。

班前安全活動交底的內容應包括：（1）本班組安全生產須知。

（2）本班工作中的危險點要采取的對策。

（3）上一班工作中存在的安全問題和應采取的對策。

遇有特殊性、季節性和危險性較大的作業前，責任工長要參加班前安全講話并對工作中應注意的安全事項進行重點交底。

6、周一安全活動

周一安全活動作為施工項目經常性安全活動之一，每周一開始工作前應對全體在崗工人開展至少1h的安全生產及法制教育活動。活動形式可采取看錄像、聽報告、分析事故案例、圖片展覽、急救示范、智力競賽、熱點辯論等形式進行。工程項目主要負責人要進行安全講話，主要內容包括：

（1）上周安全生產形勢、存在問題及對策。（2）最新安全生產信息。

（3）重大和季節性的安全技術措施。

（4）本周安全生產工作的重點、難點和危險點。（5）本周安全生產工作目標和要求。

7、季節性施工安全教育

進入雨期及冬期施工前，在現場經理的部署 下，由各區域責任工程師負責組織本區域內施工的分包隊伍管理人員及操作工作進行專門的季節性施工安全技術教育；時間不少于2h。

8、節假日安全教育

節假日前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態，有意識有目的進行教育、穩定他們的思想情緒，預防事故的發生。

9、施工項目出現以下幾種情況時，工程項目經理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育，時間不少于2h。（1）因故改變安全操作規程。（2）實施重大和季節性安全技術措施。

（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝新技術。（4）發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。（5）出現其他不安全因素，安全生產環境發生了變化。

五、安全檢查制度

為了全面提高項目安全生產管理水平，及時消除不安全隱患落實各項安生產制度和措施，在確保安全的情況下正常的進行施工、生產，施工項目實行逐級安全檢查制度：

1、公司對項目實施定期檢查和重點作業部位巡檢制度；

2、項目經理部每月由現場經理組織，安全總監配合，對施工現場進行一次安全大檢查；

3、區域責任工程師每半個月組織專業責任工程師（工長）、分包商（專業公司）、行政、技術負責人、對所管轄的區域進行安全大檢查；

4、專業責任工程師（工長）實行日巡檢制度；

5、項目安全總監對上述人員的活動情況實施監督與檢查；

6、項目分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發現、糾正、整改本責任區的違章、隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查，做到預防為主；

7、施工（生產）班組要做好班前、班中、班后和節假日前后的安全自檢工作，尤其作業前必須對作業環境進行認真檢查，做到身邊 19 無隱患，班組不違章；

8、各級檢查都必須有明確的目的，做到“四定”即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。并做好檢查記錄。

六、安全檢查的重點內容

1、臨時用電系統和設施

（1）、①臨時用電是否采用TN-S接零保護系統。

①TN-S系統就是五線制，工作零線和保護零線分開。在一級配電柜設立兩個端子板，即工作零線和保護零線端子板，此時入線是一根中性線，出線就是兩根線，也就是工作零線和保護零線分別由各自端子板引出；②現場塔吊等設備要求電源從一級配電柜直接引入，引到塔吊專用箱，不許與其他設備共用；③現場一級配電柜要做重復接地。

（2）、施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配臵、配設問題。內容：負荷匹配和電箱合理配臵、配設要達到“三級配電、兩級保護”要求，符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等規范和標準。

（3）、臨電器材和用電設備是否具備安全防護裝臵和有安全措施。①對室外及固定的配電箱要有防雨防砸棚、圍欄，如果是金屬的，還要接保護零線、箱子下方砌臺、箱門配鎖、有警告標志和制度責任人等；②木工機械等，環境和防護設施齊全有效；③手持電動工具達標等。

（4）、生活和施工照明的特殊要求

①燈具（碘鎢燈、鏑燈、探照燈、手把燈等）高度、防護、接線、材料符合規范要求；②走線要符合規范和必要的保護措施；③在需要使用安全電壓場所要采用低壓照明，低壓變壓器配臵符合要求。（5）、消防泵、大型機械的特殊用電要求。

對塔吊、消防泵、外用電梯等配臵專用電箱，做好防雷接地，對塔吊、外用電梯電纜要做合適處理等。

（6）、雨期施工中，對絕緣和接地電阻的及時搖測和記錄情況。

2、施工準備階段

（1）、如施工區域內有地下電纜、水管或防空洞等，要指令專人進行妥善處理。

（2）、現場內或施工區域附近有高壓架空線時，要在施工組織設計中采取相應的技術措施，確保施工安全。

（3）、施工現場的周圍有臨近居民住宅或交通要道，要充分考慮施工擾民、妨礙交通、發生安全事故的各種可能因素，以確保人員安全。對有可能發生的危險隱患，要有相應的防護措施。

（4）、在現場內設金屬加工、混凝土攪拌站時，要盡量遠離居民區及交通要道，防止施工中噪聲干擾居民正常生活。

3、基礎施工階段

（1）、土方施工前，檢查是否有針對性的安全技術交底并督促執行。（2）、在雨期或地下水位較高的區域施工時，是否有排水、擋水和降水措施。

（3）、根據組織設計放，坡比例是否合理，有沒有支護措施或打護坡樁。

（4）、深基礎施工，作業人員工作環境和通風是否良好。（5）、工作位臵距基礎2m以下是否有基礎周邊防護措施。

4、結構施工階段

（1）、做好對外腳手架的安全檢查與驗收，預防高處墜落和防物體打擊。

①搭設材料和安全網合格與檢測；②水平6m支網和3m挑網；③出入口的護頭棚；④腳手架搭設基礎、間距、拉結、扣件連接；⑤卸荷措施；⑥結構施工層和距地2m 上操作部位的外防護等。

21（2）、做好“三寶”等安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網、絕緣手套、防護鞋等）的使用檢查與驗收。

（3）、做好孔、洞口（樓梯口、預留洞口、電梯井口、管理道井口、首層出口等）的安全檢查與驗收。

（4）、做好臨邊（陽臺邊、屋面周邊、結構樓層周邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊、斜道面側邊、梯段邊）的安全檢查與驗收。（5）、做好機械設備人員教育和持證上崗情況，對所有設備進行檢查與驗收。

（6）、對材料，特別是大模板存放和吊裝使用。（7）、施工人員上下通道。

（8）、對一些特殊結構工程，如鋼結構吊裝、大型梁架吊裝以及特殊危險作業要對施工方案和安全措施、技術交底進行檢查與驗收。

5、裝修施工階段

（1）、對外裝修腳手架、吊籃、橋式架子的保險裝臵、防護措施在投入使用前進行檢查與驗收，日常期間要進行安全檢查。（2）、室內管線洞口防護設施。

（3）、室內使用的單梯、雙梯、高凳等工具使用人員的安全技術交底。

（4）、內裝修使用的架子搭設和防護。

（5）、內裝修作業所使用的各種染料、涂料和膠粘接劑是否揮發有毒氣體。

（6）、多工種交叉作業。

6、竣工收尾階段

（1）、外裝修腳手架的拆除。（2）、現場清理工作。

七、事故隱患的整改和處理 凡在檢查中發現的事故隱患要按照“四定”的原則，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成的時間、定整改驗收人，由檢查組織者簽發安全隱患整改通知單，落實整改并復查。重大隱患要在規定限期內百分之百的整改完畢；對查出或發現的重大隱患有可能導致人員傷或設備損壞時，安全檢查人員有權責令其立即停工，待整改驗收后方可恢復施工；檢查出的違章、嚴重違章隱患及重大隱患，凡不按限期整改者，依據有關規定給予處罰，因此引發的事故，可依法追查責任者的有關責任。

（一）、安全技術方案驗收

1、施工項目的安全技術方案的實施情況由項目總工程牽頭組織驗收；

2、交叉作業施工的安全技術措施的實施由區域責任工程師組織驗收；

3、分部分項工程安全技術措施的實施由專業責任工程師組織驗收；

4、一次難收嚴重不合格的安求全責備技術措施應重新組織驗收；

5、項目安全總監要參與以上驗收活動，產提出自己的具體意見和見解，對面要重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。

（二）、設施與設備驗收

1、驗收的項目

（1）一般防護設施和中小型機械；（2）腳手架；

（3）高大外腳手架、滿堂腳手架；

（4）吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺；（5）整體式提升架；

（6）高20m以上的物料提升架；（7）施工用電梯；（8）塔吊；（9）臨電設施；

（10）鋼結構吊裝吊索具等配套防護設施；

23（11）30m3/h以上的攪拌站；（12）其他大型防護設施。

2、驗收的程序

（1）一般防護設施和中小型機械設備由項目經理部專業責任工程師會同分包有關責任人共同進行驗收；

（2）整體防護設施以及重點防護設施由項目總（主任）工程師組織區域責任工程師、專業責任工程師及有關人員進行驗收；

（3）區域內的單位工程防護設施及重點防護設施由區域工程師組織專業責任工程師，分包商施工、技術負責人、工長進行驗收；項目經理部安全總監及相關分包安全員參加驗收，其驗收資料分專業歸檔；（4）高度超過20m以上的高大架子等防護設施，臨電設施，大型設備施工項目在自檢自驗基礎上報請公司安全主管部門進行驗收。

3、驗收內容

（1）對于一般腳手架的驗收。（20m及其以下井字架、門式架）按照驗收表格的驗收項目、內容、標準進行詳細檢查，確無危險隱患，達到搭設圖要求和規范要求，檢查組成員簽字正式驗收。

（2）20m以上架體（包括爬架）的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細的檢查。并空載運行，檢查無誤后，進行滿載升降運行試驗，檢查無誤，最后進行超載15%—25%和升降運行試驗。實驗中認真觀察安全裝臵的靈敏狀況，試驗后，對攬風繩錨樁、起重繩、天滑輪、定向滑輪、轉向滑輪、金屬結構、卷揚機等進行全面檢查，確無損壞且運行正常檢查組成員共同簽字驗收通過。

（3）塔吊等大中小型機械設備的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。進行空載試驗、驗證無誤，進行滿負荷動載試驗；再次全面檢查無誤，將夾軌夾牢后，進行超載15%—25%的動載運行試驗。試驗中，派專人觀察安全裝臵是否靈敏可靠，對軌道機身吊桿起重繩、卡扣、滑輪等詳細檢查，確無損壞，運行正常，檢查組成員 24 共同簽字驗收通過。

（4）對臨電線路及電氣設施的驗收。按照臨電驗收所列項目、內容、標準進行詳細檢查。針對施工方案中的明確設臵、方式、路線等進行檢查。確認無誤后，由檢查組成員共同簽字驗收通過。

八、生產安全事故報告處理制度

1、傷亡事故報告程序

施工項目發生傷亡事故，負傷者或事故現場有關人員應立即直接或逐級報告：

（1）、輕傷事故，立即報告工程項目經理，項目經理報告企業主管部門和企業負責人。

（2）、重傷事故、急性中毒事故、死亡事故，立即報告工程項目經理和企業主管部門、企業負責人，并由企業負責人立即以最快速的方式報告企業上級主管部門、政府安全監察部門、行業主管部門，以及工程所在的公安部門。

（3）、重大事故由企業上級主管部門逐級上報。

涉及兩個以上的單位的傷亡事故，由傷亡人員所在單位報告，相關單位也應向其主管部門報告。

事故報告要以最快捷的方式立即報告，報告時限不得超過地方政府主管部門的規定時限。

2、傷亡事故報告內容

（1）、事故發生（發現）的時間、詳細地點。（2）、發生事故的項目名稱及所屬單位。（3）、事故類別、事故嚴重程度。（4）、傷亡人數、傷亡人員基本情況。（5）、事故簡要經過及搶救措施。（6）、報告人情況和聯系地址、電話。

3、傷亡事故的調查

(1)、組織事故調查

在接到事故報告后，企業主管領導，應立即趕赴現場組織搶救，并迅速組織調查組開展事故調查：

①輕傷事故：由項目經理牽頭，項目經理部生產、技術、安全、人事、保衛、工會等有關部門的成員組成事故調查組。

②重傷事故：由企業負責人或其指定人員牽頭，企業生產、技術、安求全責備、人事、保衛、工會、監察等有關部門的成員，會同上級主管部門負責人組成事故調查組。

③死亡事故：由企業負責人或其指定人員牽頭，企業生產、技術、安全、人事、保衛、工會、監察等有關部門的成員，會同上級主管部門負責人、政府安全監察部門、行業主管部門、公安部門、工會組織組成事故調查組。

④重大死亡事故，按照企業的隸屬關系，由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。重大死亡事故調查組應邀請人民檢察院參加，還可邀請有關專業技術人員參加。⑤事故調查組成員應符合的條件：

a、與所發生事故沒有直接利害關系；

b、具有事故調查所需要的某一方面業務的專長； c、滿足事故調查涉及于企業管理范圍的需要。（2）、現場勘察

現場勘察是技術性很強的工作，涉及廣泛的科技知識和實踐經驗，調查組對事故的現場勘察必須做到及時、全面、準確、客觀。

現場勘察的主要內容有： ①現場筆錄

a、發生事故的時間、地點、氣象等； b、現場勘察人員姓名、單位、職務； c、現場勘察起止時間、勘察過程；

d、能量失散所造成的破壞情況、狀態、程度等； e、設備損壞或異常情況及事故前后的位臵； f、事故發生前勞動組合、現場人員的位臵和行動； g、散落情況；

h、重要物證的特征、位臵及檢驗情況等。②、現場拍照

a、方位拍照，能反映事故現場在周圍環境中的位臵； b、全面拍照，能反映事故現場各部分之間的聯系； c、中心拍照，反映事故現場中心情況；

d、細目拍照，進示事故直接原因的痕跡物、致害物等； e、人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡的傷害部位。③、現場繪圖

據事故類別和規模以及調查工作的需要應繪出下列示意圖： a、建筑物平面圖、剖面圖； b、事故時人員位臵及活動圖； c、破壞物立體圖或展開圖； d、涉及范圍圖；

e、設備或工具、順具構造簡圖等。④、事故資料

a、事故單位的營業證照及復印件； b、有關經營承包經濟合同； c、安全生產管理制度；

d、技術標準、安全操作規程、安全技術交底； e、安全培訓材料及安全培訓教育記錄；

f、項目安全施工資質和證件；

g、傷亡人員證件（包括特種作業證、就業證、身份證）； h、勞務用工注冊手續；

i、事故調查的初步情況（包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等）； j、事故現場示意圖。

4、傷亡事故的分析

(1)、事故性質

①、責任事故。是指由于人的過失造成的事故。

②、非責任事故。即由于人們不能預見或不可抗力的自然條件變化所造成的事故，或是在技術改造、發明創造、科學試驗活動中，由于科學技術條件的限制而發生的無法預料的事故。但是，對于能夠預見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經過認真研究解決技術問題而造成的事故，不能包括在內。

③、破壞性事故。即為達到既定目的而故意制造的事故。對已確定為破壞性事故的，由公安機關認真追查破案，依法處理。（2）、事故原因

①、直接原因。根據《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）附錄A，直接導致傷亡事故發生的機械、物質和環境的不安全狀態，以及人的不安全行為，是事故的直接原因。

②、間接原因。事故中屬于技術和設計上的缺限，教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂安全操作技術知識，勞動組織不合理對現場工作缺乏檢查或指導錯誤，沒有安全操作規程或不健全，沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不利等原因，是事故的間接原因。

③、主要原因。導致事故發生的主要因素，是事故的主要原原因。（3）、事故分析的步驟 ①、整理和閱讀調查材料。

②、根據《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）附錄A，按以下7項內容進行分析：

a、受傷部位； b、受傷性質； c、起因物； d、致害物； e、傷害方法； f、不安全狀態；

g、不安全行為：確定事故的直接原因。確定事故的間接原因。確定事故的責任者；

在分析事故原因時，應根據調查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者，再根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者。（4）、制定事故預防措施

根據對事故原因的分析，制定防止類似事故再次發生的預防措施，在防范措施中，應把改善勞動生產條件、作業環境和提高安全技術措施水平放在首位，力求從根本上消除危險因素。（5）、事故責任分析及結案處理 ①事故責任分析

在查清傷亡事故原因后，必須對事故進行責任分析，目的在于使事故責任者、單位領導人和廣大職工群眾吸取教訓，接受教育，改進工作。

責任分析可以通過事故調查所確認的事實，根據事故發生的直接和間接原因，按有關人員的職責、分工、工作態度和在具體事故中所起的作用，追究其所應負的責任；按照有關組織管理人員及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任；按照有關 29 技術規定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規定的責任；不追究屬于未知領域的責任。根據事故性質、事故后果、情節輕重、認識態度等，提出對事故責任者的處理意見。

確定責任者的原則為；因設計上的錯誤和缺陷而發生的事故，由設計者負責；因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修及檢驗者負責；因缺少安全規章制度而發生的事故，由生產組織者負責；已發生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復發生的，由有關領導負責。

根據對事故應負責任的程度不同，事故責任者分為直接責任者、主要責任者、重要責任者和領導責任者。對事故責任者的處理，在以教育為主的同時，還必須按責任大小、情節輕重等，根據有關規定，分別給予經濟處罰、行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者的處理意見形成之后，企業有關部門必須按照人事管理的權限盡快辦理報批手續。②事故報告書

事故調查組在查清事實、分析原因的基礎上，組織召開事故分析會，按照“四不放過”的原則，對事故原因進行全面調查分析，制定出切實可行的防范措施，提出對事故有關責任人員的處理意見，填寫《企業職工因工傷亡事故調查報告書》，經調查組全體人員簽字后報批。如調查組內部意見有分歧，應在弄清事實的基礎上，對照法律法規進行研究，統一認識。對個別仍持有不同意見的允許保留，并在簽字時寫明意見。

在報批《企業職工因工傷亡事故調查報告書》時，應將下列資料作為附件，一同上報： a、企業營業執照復印件； b、事故現場示意圖；

c、反映事故情況的相關照片； d、事故傷亡人員的相關醫療診斷書；

e、負責本事故調查處理的政府主管部門要求提供的與本事故有關的其他材料；

③事故結案

a、事故調查處理結論，應經有關機關審批后，方可結案。傷亡事故處理工作應當在９０d內結案，特殊情況不得超過１８０ d。

b、事故案件的審批權限，同企業的隸屬關系及人事管理權限一致。

c、對事故責任者的處理，應根據其情節輕重和損失大小，誰有責任，主要責任，次要責任，重要責任，一般責任，還是領導責任等，按規定給予處分。

d、企業接到政府機關的結案批復后，進行事故建檔，并接受政府主管部門的行政處罰。

5、事故檔案

當事故處理結束后，應當把事故資料歸檔。事故資料是進行安全教育的寶貴教材，它揭示了生產勞動過程中的危險因素和管理缺陷。對生產、設計、科研工作都有指導作用，同時也是制定勞動保護法規的重要依據。事故檔案對于分析事故，掌握事故的發生規律，研究消除事故的具體措施，都有重要意義。因此，應建立 必要的制度，認真保存好事故檔案，充分發揮其應有的作用。

事故檔案應包括下列資料：職工傷亡事故登記表，職工死亡、重傷事故調查報告書及批復，現場調查記錄、圖紙、照片，技術鑒定和試驗報告、物證、人證材料，直接和間接經濟損失材料，事故責任者的自述材料，醫療部門對傷亡人員的診斷書，處分決定和受處分人員的檢查材料，有關事故的通報、簡報及文件，參加調查的人員姓名、31 職務、單位及簽字等。

事故檔案是企業技術檔案的一個組成部分，事故檔案建立后，應送企業技術檔案室編號歸檔。

九、安全生產管理機構保證體系

（一）、根據工程施工特點和規模，設臵項目安全生產最高權利機構——安全生產委員會或安全生產領導小組。

1、建筑面積在5萬m2（含5萬m2）以上或造價在3000萬元人民幣（含3000萬元）以上的工程項目，應設臵安全生產委員會；建筑面積在5萬m2以下或造價在3000萬元人民幣以下的工程項目，應設臵安全領導小組。

2、安全生產委員會由工程項目經理、主管生產和技術的副經理、安全部負責人、分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組成，人員以5—7人為宜。

3、安全生產領導小組由工程項目經理、主管生產和技術的副經理、專職安全管理人員、分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等負責人組成，人員3—5人為宜。

4、安全生產委員會（或安全生產領導小組）主任（或組長）由工程項目經理擔任。

5、安全生產委員會（安全生產領導小組）職責：

①安全生產委員會（或小組）是工程項目安全生產的最高權利機構，負責對工程項目安全生產的重大事項及時做出決策；

②認真貫徹執行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法令以及上級有關規章制度、指示、決議，并組織檢查執行情況。

③負責制定工程項目安全生產規劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的難點和問題。

④每月對工程項目進行致少一次全面的安全生產大檢查，并召開 32 專門會議，分析安全生產形勢，制定預防因工傷亡事故發生的措施和對策。

⑤協助上級有關部門進行因工傷亡事故的調查、分析和處理。

6、大型工程項目可在安全生產委員會下按棟號或片區設臵安全生產領導小組。

（二）、設臵安全生產專職管理機構——安全部，并配備一定素質和數量的專職安全管理人員。

1、安全部是工程項目安全生產專職管理機構，安全生產委員會或領導小組的常設辦事機構設在安全部。其職責包括：

①協助工程項目經理開展各項安全生產業務工作。

②定時準確地向工程項目經理和安全生產委員會或領導小組匯報安全生產情況。

③組織和指導下屬安全部門和分包單位的專職安全員（安全生產管理機構）開展各項有效的安全生產管理工作。

④行使安全生產監督檢查職權。

2、設臵安全生產總監（工程師）職位。其職責為：

①協助工程項目經理開展安全生產工作，為工程項目經理進行安全生產決策提供依據。

②每月向項目安全生產委員會（或小組）匯報本月工程項目安全生產狀況。

③定期向公司（廠、院）安全生產管理部門匯報安全生產情況。④對工程項目安全生產工作開展情況進行監督。

⑤有權要求有關部門和分部分項工程負責人報告各自業務范圍內的安全生產情況。

⑥有權建議處理不重視安全生產工作的部門負責人、棟號長、工長及其他有關人員。

⑦組織并參加各類安全生產檢查活動。

⑧監督工程項目正、副經理的安全生產行為。

⑨對安全生產委員會或領導小組做出的各項決議的實施情況進行監督。

⑩行使工程項目副經理的相關職權。

3、安全管理人員的配臵

①施工項目1萬m2（建筑面積）及以下設臵1人。②施工項目1—3萬m2設臵2人。③施工項目3—5萬m2設臵3人。

④施工項目在5萬m2以上按專業設臵安全員或成立安全組。

（三）、分包隊伍按規定建立安全組織保證體系，其管理機構以及人員納入工程項目安全生產保證體系，接受工程項目安全部的業務領導，參加工程項目統一組織的各項安全生產活動，并按周向項目安全部傳遞有關安全生產的信息。

1、分包自身管理體系的建立：分包單位100人以下設兼職安全員；100—300人必須有專職安全員1名；300—500人必須有專職安全員2名，納入總包安全部統一進行業務指導和管理。

2、班組長、分包專業隊長是兼職安全員，負責本班組工人的健康和安全，負責消除本作業區的安全隱患，對施工現場實行目標管理。

四、建立安全管理體系的原則

1、為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治制度，確保工程項目施工過程的人身和財產安全，減少一般事故的發生，結合工程的特點，建立施工項目安全管理體系。

2、要適用于建設工程施工項目全過程的安全管理和控制。

3、依據《建筑法》、《職業安全衛生管理體系標準》，國際勞動組織167號公約及國家有關安全生產的法律、行政法規和規程進行編制。

4、建立安全管理體系必須包含的基本要求和內容。項目經理部 34 應結合各自實際加以充實，建立安全生產管理體系，確保項目的施工安全。

5、施工企業應加強對施工項目的安全管理，指導、幫助項目經理部建立、實施并保持安全管理體系。施工項目安全管理體系必須由總承包單位負責策劃建立，分包單位應結合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃，并納入接受總承包單位安全管理體系的管理。

十、制定對分包單位資質管理

（一）、用工制度

1、分包方須嚴格遵守當地政府關于現場施工管理的相關法律、法規及條例。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等的經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；

2、分包方 的所有工人必須同時具備上崗許可證、人員就業證以及暫住證（或必須遵守當地政府關于企業施工管理的相關法律、法規及條例）。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等，其經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；

3、分包方應遵守總包方上級制定的有關外協隊伍的管理規定以及總包方的其他的關于分包管理的所有制度及規定；

4、分包方須具有獨立的承擔民事責任能力的法人，或能夠出具其上級主管單位（法人單位）的委托書，并且只能承擔與自己資質相符的工程。

（二）、安全生產要求

1、分包方應按有關規定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任或因此而發生的費用由分包方承擔。非分包方責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用；

2、分包方應熟悉并能自覺遵守、執行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規范；自覺遵守、執行地方政府有關文明安全施工的各項規定，并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工作業人員的安全與健康。

3、分包方必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規章制度和管理方式，并按經濟合同有關條款加強自身管理，履行已方責任。

（三）、分包方必須執行下列安全管理制度

1、安全技術方案報批制度。分包方必須執行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包方自行編制的單項作業安全防護措施，須報總包方審批后方可執行，若改變原方案必須重新報批。

2、分包方必須執行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。

3、分包方必須執行各級安全教育培訓以及持證上崗制度： a、分包方項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后，方可組織施工；

b、分包方的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業安全管理人員等部門負責人須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理“安全生產資格證書”，持證上崗；

c、分包方工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現場施工，如果分包方的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規定進行教育、考核合格后方可上崗；

d、分包方的特種作業人員的配臵必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發），經考試合格者，持證上崗（或遵守當地政府或行業主管部門的要求辦理）；

e、分包方工人變換施工現場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育；

f、分包方必須執行周一安全活動Ih制。

g、進入施工現場的任何人員必須佩帶安全帽和其他安全防掮護用品。任何人不得住在施工的建筑物內。進出工地人員必須佩帶標志牌上崗，無證人員，由總包單位負責清除出場。

４、分包方必須執行總包方的安全檢查制度：

a、分包方必須接受總包方及其上級主管部門和各級政府、各行業主管部門的安全生產檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔；

b、分包方必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度，并且嚴格貫徹實施；

c、分包方必須設立專職安全人員，實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。

５、分包方必須嚴格執行檢查整改消項制度。

分包方對總包單位下發的安全隱患整改通知單，必須在限期內整改完畢，逾期未改或整改標準不符合要求的，總包有權予以處罰。

6、分包方必須執行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業轉換后的交接檢驗制度：

a、分包方自帶的各類施工機械設備，必須是國家正規廠家的產品，且機械性能良好、各種安全防護裝臵齊全、靈敏、可靠；

b、分包方的中小型機械設備和一般防護設施執行自檢后報總包方有關部門驗收，合格后方可使用；

c、分包方的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總包方，接受專職部門（公司級）的專業驗收；分包方必須按規定提供設備技術數據，防護裝臵技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支塔（安裝）方案，其方案必須滿足總包方施工所在地地方政府有關規定。

7、分包方須執行安全防護驗收和施工變化后交接檢驗制度。

8、分包方必須執行總包方重要勞動防護用品的定點采購制度（外地施工時，還要滿足當地政府行業主管部門規定）；

9、分包方必須執行個人勞動防護用品定期、定量供應制度。

10、分包方必須預防和治理職業傷害與中毒事故。

11、分包方必須嚴禁格執行企業職工因工傷亡事故報告制度。

12、分包方必須執行安全工作獎罰制度。分包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和規章制度者給予處罰。

13、分包方必須執行安全防范制度：

a、分包方要對分包工程范圍內工作人員的安全負責； b、分包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發生的一切危險；

c、分包方的專業分包商和他在現場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規定的安全施工條款；

d、施工現場內，分包方必須按總包方的要求，在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備；

e、總包方有權要求立刻撤走現場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執行地方政府相關部門及行業主管部門發布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再被雇傭于現場，除非事先有總包方的書面同意；

f、施工現場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛生的工作環境，嚴禁違章作業、違章指揮；

g、對不符合安全規定的，總包方安全管理人員有權要求停工和 38 強行整改，使之達到安全標準，所需費用從工程款中加倍扣除；

h、凡重要勞動防護用品，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；

i、分包方應給所屬職工提供和須配備有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等其他的個人人身防護設備；

j、分包方應在合同簽約后15d內，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事故處理的方案以及自身的安全管理條例，報總包方批準，但此批準并不減輕因分包方原因引起的安全責任；

k、已獲批準的安全管理方案及條例的副本，由分包方編制并且分發至所有分包方施工的工作場所，業主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方決定；

I、分包方應指定至少一名合格的且有經驗的安全員負責安全方案和措施得到實施。

（四）、消防保衛工作要求

1、分包方必須認真遵守國家的有關法律、法規及建設部、當地政府、建委頒發的有關治安、消防、交通安全管理規定及條例，分包方應嚴格按總包方消防保衛制度以及總包方施工現場消防保衛的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權按規定對分包方進行經濟處罰；

2、分包方必須配備至少一名專（兼）職消防保衛管理人員，負責本單位的消防保衛工作；

3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不力或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現場內）等災害事故，事故經 39 濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。

（五）、現場文明施工及其人員行為的管理

1、分包方必須遵守現場安全文明施工的各項管理規定，在設施投入、現場布臵、人員管理等方面要符合總包方文明安全的要求，按總包方的規定執行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統一管理；

2、分包方應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；

3、分包方應按照總包方要求建立健全工地有關文明施工、消防保衛、環保衛生、料具管理和環境保護等方面的各項管理規章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；

4、分包方必須嚴格執行保安制度、門衛管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；

5、分包方在施工現場應按照國家、地方政府及行業管理部門有關規定，配臵相應數量的專職安全管理人員，專門負責施工現場安全生產的監督、檢查以及因工傷亡事故的處理工作，分包方應賦予安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針；

6、分包方應嚴格執行國家的法律、法規，對于具有職業危害的作業，提前對工人進行告之，在作業場所采取適當的預防措施。以保證其勞務人員的安全、衛生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現場和住所，配有醫務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當的措施預防傳染病，并提供應有的福利以及衛生條件。

供應單位管理。

十一、供應單位管理（材料、設施、防護用品）

1、項目經理部對自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品進行控制，確保所采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品符合安全規定的要求。

2、項目經理部分管生產的副經理，負責組織項目材料，設備部門采購安全設施所需的材料、設備及防護用品。

3、項目經理部對分包單位自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品應實行控制，控制的方式和程度取決于安全用品的類別及使用安全要求。

4、供應商的評價

（1）根據能否滿足安全設施所需的材料、設備及防護用品要求的能力選擇供應商。

（2）根據采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品的重要性，對供應商進行評價。

①對供應商的生產業績、市場信譽，以及在技術、質量和生產管理能力方面進行評價。

②對供應商所生產的安全設施所需的材料、設備及防護用品，驗證生產許可證。

③做好已證實供應商能力和業績的審核報告或記錄。（3）經評價，合格的供應商列入合格供應商名錄。（4）保存合格供應商評價資料。

5、對采購資料的要求及控制方式

（1）應注明類別、型號、等級或其他準確標識方法。

（2）產品適用的規范、圖樣、過程要求，檢驗規程或其他明確標準和適用規范、規程。

41（3）合同簽約前，由項目經理對采購資料規定要求是否適當進行審批。

6、對采購安全設施所需的材料、設備及防護用品的供貨和檢驗方式，合同中應做出規定。

十二、危險源的控制

危險物品具有易燃、易爆、劇毒等危險，如果保管不當，就會發生事故。對于接觸和保管危險物品的工作人員必須對危險物品的性能有比較全面的了解，對危險品的保管安全要求有充分的認識。

（一）、危險物品貯存安全要求

危險物品貯藏地點及建筑結構應根據國家有關規定設臵，并考慮到對周圍居民區的影響。危險物品露天堆入應符合防火防爆的安全要求，爆炸物品、一級易燃物品、遇水燃燒物品、劇毒物品和濃酸不得露天堆放。

安全消防衛生設施應根據氣壓危險性質設臵相應的防火、防爆、泄壓、通風、調節溫度、防潮和防雨等安全措施。必須加強入庫驗收，防止發料差錯。特別是爆炸物品、劇毒物品和放射性物品，應采取雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的方法加以管理。應經常檢查，發現問題及時處理，并嚴格危險品庫房的出入庫制度。危險物品的貯存應根據其危險特性及滅火辦法的不同分類貯存。

1、爆炸性物品貯存安全要求。

爆炸性物質的儲存按公安 鐵道、商業、機械、化工、衛生和農業等部門關于“爆炸物品管理規則”的規定辦理。

（１）爆炸性物質必須存入專用倉庫內。儲存爆炸性物質的倉庫禁止設在城鎮、市區和居民聚居的地方。并且應當和周圍建筑、交通要道、輸電線路等保持一定的安全距離。

（２）爆炸性物質倉庫，不得同時存入性質相抵觸的爆炸物質。42 并不得超過規定的儲存數量。如雷管不得與其他炸藥混合儲存。

（３）一切爆炸性物質，不得與酸、堿、鹽類以及某些金屬、氧化劑等同庫儲存。

（４）爆炸物質的堆入，為了通風、裝卸和便于出入檢查，堆垛不應過高過密。

（５）爆炸性物質倉庫的溫度、濕度應加旨控制和調節。

2、氧化劑貯存安全要求

（１）氧化劑與其他物品共同貯存的要求 ： 有機氧化劑都是性質不穩定的易燃物質，遇到氧化物能加強燃燒，故一級無機氧化劑與有機氧化劑不能混合儲存。漂白粉、亞硝酸鹽、亞氯酸鹽和次亞氯酸鹽等都屬于無機氧化劑。但它們能夠為氧化劑中其他多數氧化劑所氧化，故不能和其他氧化劑混合儲存。一級氧化劑的氧化能力很強，如與易燃所體接觸，容易引起燃燒或鋼瓶爆炸。故一級氧化劑與壓縮氣體、液化氣體不得混合儲存。

毒害物質大多數是有機物，與無機氧化劑接觸能引起燃燒。故氧化劑與毒害物質不得混合儲存。

有機氧化劑與溴、過氧化氫、硝酸等酸性物質接觸，能發生劇烈反應。漂白粉接觸氧化劑會發生劇烈氧化還原反應，產生高溫或爆炸。硝酸、發煙硝酸和硝酸鹽，由于都含有硝酸根，它們之間不能進行化學反應，所以可以共同儲存。

（２）對貯存氧化劑的溫、濕度要求 儲存氧化劑的倉庫，應設臵有溫濕度計，定時進行觀察記錄，以便及時調節，加以控制。可以采取加密封。分垛密封與自然通風相結合的方法，以控制庫房的溫、濕度。在不能通風的情況下，可以采用吸潮和人工降溫的方法，使庫方溫濕度適應各種儲存物質的要求。

過氧化物受熱后，不僅容易揮發和膨脹，同時還會加速分解。一 43 些含有結晶水的硝酸鹽類，如硝酸錳、硝酸甸等低熔點的氧化劑，受熱后能溶于本身的結晶水中，若封閉不嚴，極易吸潮而溶化。庫溫保持在２８℃以下較為適宜，一般氧化劑庫溫均不宜超過３５℃。

有些氧化劑，如硝酸銨、硝酸鈣、硝酸鎂等都容易吸潮而溶化，庫房內應保持干燥，相對濕度不宜超過７５％，而一般氧化劑，庫房內相對濕度宜保持在８０％以下，不宜超過８５％。

3、壓縮氣體和液化氣體貯存安全要求

（１）壓縮氣體和液化氣體與其他物品共同貯存的要求 壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸性物質、氧化劑、易燃物質、自燃物質、腐蝕物質隔離儲存。

易燃氣體不得與助燃氣體、劇毒氣體共同儲存，如氫、乙烷、乙炔、環氧乙烷等易燃氣體不得與氧、壓縮空氣、氧化二氮肥等助燃氣體混合儲存。易燃氣體和劇毒氣體與不能與腐蝕物質，如硝酸、硫酸等混合儲存，因這些酸都具有較強的腐蝕作用，能使鋼瓶受到損傷。氧氣不得與油脂等混合儲存，因為氧有強氧化作用，使油脂氧化而生產熱量，以至使其燃燒。在燃燒中產生高溫，返過來又造成氧化瓶熱氣體膨脹而引起爆炸。

（２）液化石油氣貯罐區的要求 液化石油氣貯罐庫，應布臵在通風良好而遠離明火或散發火花的露天地帶。應設臵在有明火的平行風或上風向，不設在散發火花的下風向。不宜與易燃、可燃液體貯罐同組布臵，更不應設在一個土堤內。

液化石油氣貯罐可單獨布臵，也可成組布臵。成組布臵時，組內貯罐不應超過二排。一組貯罐的總容量不超過４０００m３。

（３）氣瓶貯存的安全要求 儲存氣瓶的倉庫，應為單建筑。設臵易掀開的輕質屋頂，地坪可用不發火瀝青砂漿混疑土鋪設，門窗都向外開啟，玻璃涂以白色。庫溫不超過３５℃。有通風降溫措施。瓶庫應用防火墻分隔為若干單獨分間，每分間有安全出入口。

對直立放臵的氣瓶，應設有柵欄或支架加以固定，以防傾倒，對不能直立放臵的可以臥放，但必須使之固定，以防滾動。盛氣瓶的頭屬方向在堆放時應一致。高壓氣瓶的堆放高度不宜超過五層。氣瓶應遠離熱源并旋緊安全帽。儲存氧氣等及可燃氣體的氣瓶，無論堆放在倉庫或露天堆場，其周圍１０m內，禁止堆放易燃物并不得動用明火。對盛裝易于起聚合反應氣體的氣瓶，必須規定儲存期限。并應隨時檢查有無漏氣和堆垛不穩的情況，如檢查中發現瓶有漏氣時，應首先做好人身保護，站立上風處，向氣瓶傾澆冷水，使其冷卻后，再去旋緊閥門。若發現氣瓶燃燒，可以根據所盛氣體的性質，使用相應的滅火器具，但最主要的是用霧狀水去噴射，使其冷卻再進行撲滅。

對有毒氣體的燃燒撲救，應注意站有上風向，并用防毒用具，切勿靠近氣瓶的頭部或尾部，以防發生爆炸傷害。

4、自燃物品貯存安全要求

一級自燃物質的性質不穩定，在一定條件下，它可以自行燃燒，會引起其他易燃物質的燃攻，所以不能和易燃液體、易燃固體混合儲存。它和遇水燃燒物質，因滅火方法或因其中穩定劑性質相抵觸，故也不能混合儲存。

自然物質、易燃固定和液體以及腐蝕性物質，如溴、過氧化氫、硝酸等，都不能混合儲存。因為氧化氫遇熱會放也氧，與遇水燃燒物質相遇后會引起爆炸。

自燃物質在儲存中，對溫濕度的要求是比較嚴格的，該類物質須儲存于陰涼、通風干燥的倉庫中，并注意做好防火防毒措施。

5、遇水燃燒物品貯存安全要求

遇水燃燒的物質，受潮濕作用后，會放出可燃氣體和熱量，并且遇到酸類及氧化劑，就會起劇烈反應。對儲存該類物質的庫房，應選用地勢稍高的地方。在夏天暴雨季節保證不使進水。堆垛時要用干燥的枕木或墊板。遇水燃燒物質的儲存庫房要求干燥，要嚴防雨雷的侵 45 襲。庫房的門窗可以密封。庫房的相對濕度，一般保持在７５％以下，最高不超過８０％。

6、易燃液體貯存安全要求

易燃液體有易燃、易揮發和受熱膨脹流動擴散的特性。其蒸氣與空氣混合成一定的比例，遇火即能發生爆炸。故應儲存于通風陰涼的處所，并與明火保持一定的距離，在一定區域的范圍內嚴禁煙火。

7、易燃固體貯存安全要求

易燃固體有燃點低、燃燒快、并能放出大量的有毒氣體等特性。因此易燃固體的儲存倉庫要陰涼、干燥，要有隔熱措施，忌陽光照曬。多數易燃固體受潮后容易變質，還可能發生燃燒，所以都要求嚴格防潮，必須堆放在墊板上或有防潮條件的地坪上。

8、有毒物品貯存安全要求

毒害物質應儲存在陰涼通風的干燥場所，要避免在露天存放，并且勿與酸類相近。嚴禁與食品同存一庫。包裝封口必須嚴密，無論是瓶裝、盒裝、箱裝或其他包裝，外面均應貼（印）有明顯名稱和標志。發現有包裝破損和撤漏時，應盡快用土或鋸木屑掩蓋，然后清掃洗刷。作業人員應按規定穿戴防毒用具，禁止用手直接接觸毒害物質。儲存毒害物質的倉庫，應有中毒急救、清洗、中和、消毒用的藥物等以備用。

9、腐蝕性物品貯存的安全要求

腐蝕性物質種類較多而性質各異，儲存要求也有所不同。易燃易揮發的甲酸，受凍會結冰的冰醛酸，在７３℃時即冰凍的溴，均須儲存在冬暖夏涼的庫房里。

遇水或吸潮后能分解發煙而放出有毒氣體的五溴化磷、五氧化銻等，必須儲存于干燥通風的處所。堿性腐蝕物質對包裝的封口要求嚴密。

化工廠常用的硝酸、硫酸、鹽酸等的儲存倉庫，宜為單層建筑，46 地面為耐酸地面，庫內有良好的通風，不且設臵在地下室。

硝酸具有很強的腐蝕性，很不穩定，尤其受熱或臵于日光下照曬，不僅會加速蒸發，而且會迅速分解成水、二氧化氮和氧氣。氮的氧化物有毒，比空氣重，容易積在倉庫下部空間，應加強通風。

稀硫酸和鐵作用，能生成硫酸亞鐵而放出氫氣，如儲存在鋼板制的貯槽內，應用鉛板、陶瓷磚等耐酸材料襯里。濃度大于６０℃的濃硫酸，在不受熱的情況下，雖也能將鐵氧化化，但在鐵的表面能形成一層緊密的氧化物保護膜，使鐵不再受到硫酸的腐蝕，故濃硫酸可以儲存在鋼板制的容器及鐵桶內。但須注意濃硫酸有很大吸水性，能從空氣中吸收水分，而不斷地被稀釋變為稀硫酸，故包裝也應嚴密。

鹽酸只能儲存在有耐酸防護層的貯槽及耐酸壇內。稀硫酸、稀鹽酸在冬季嚴寒時被凍結，應采取保暖措施，以防壇、瓶、罐桶的脹裂。

10、放射性物品貯存的安全要求

放射性物質的儲運，應按照衛生部、公安部、國家科委所頒發的放射性同位素衛生防護管理辦法辦理。

放射性物質應存放在專用的安全儲藏處所，庫房應遠離生活區，根據放射劑量、成品、半成品、原料的種類分別進行儲存。

放射性物質入庫時，應加強驗收。入庫前應了解放射劑量，應用放射性探測儀進行測度和校核，并加以記錄，然后安排儲存，做好人身防護。庫內溫度不宜過高，不使包裝損壞。

11、危險物品運輸安全要求

由于危險物品性質各不相同，要求科學地安排裝卸運輸以保證安全。要做到三定，抓住三個環節的好經驗。

三定：就是做到定人、定車和定點。定人就是要把管理及裝卸人員固定；定車就是要把運輸車輛及工具相應固定；定點就是要把托運和發貨地點固定。

三個環節：就是抓好發貨、裝貨和提貨。在發貨時要根據危險物 47 品的性質，對照品名及發貨單據，清點包裝和數量，防止發貨差錯。發貨時，要先檢查運輸工具、車廂、船艙及安全照裝臵原則進行裝定。提貨時必須限期限時，因車站、碼頭放存時間均有規定。貨物進倉要按危險性質分類堆放。

十二、安全技術交底

安全技術交底是指導工人安全施工的技術措施，是項目安全技術方案的具體落實。安全技術交底一般由技術管理人員根據分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫，是操作者的指令性文件，因而，要具體、明確、針對性強，不得用施工現場的安全紀律、安全檢查等制度代替，在進行工程技術交底的同時進行安全技術交底。

1、安全技術交底制度

安全技術交底與工程技術交底一樣，實行分級交底制度：

（1）大型或特大型工程由公司總工程師組織有關部門向項目經理部和分包商（含公司內部專業公司）進行交底。交底內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工程序與方法、關鍵部位應采取的安全技術方案或措施等。

（2）一般工程由項目經理部總（主任）工程師會同現場經理向項目有關施工人員進行交底，交底內容同前款。

（3）分包商（含公司內部專業公司）技術負責人要對其管轄的施工人員進行詳盡的交底。

（4）項目專業責任工程師要對所管轄的分包商的工長進行分部工程施工安全措施交底，對分包工長向操作班組所進行的安全技術交底進行監督與檢查。

（5）專業責任工程師要對勞務分承包方的班組進行分部分項工程安全技術交底并監督指導其安全操作。

（6）各級安全技術交底都應按規定程序實施書面交底簽字制度，48 并存檔以備查用。

十三、設備管理

外用電梯：在每班使用前按規定檢查制動、各限位裝臵、梯籠門和圍護門等處的電器聯鎖裝臵是否靈敏可靠，司機經過專門培訓，不準超載使用。不裝配重時不準載人。為保證安裝拆卸過程中的安全，必須先制定方案，作業隊伍經過培訓，取得安全資格證，安裝后經主管部門驗收。架體與建筑物的附著，必須在施工過程中按說明書要求預先設計連接方式和垂直間距，并在施工方案中確定各層卸料口的防護門制作與管理問題。

塔吊：“四限位”主要指力矩、超高、變幅、行走限位裝臵，“兩保險”主要指吊鉤保險和卷筒保險裝臵，這是一般的塔吊應該具有的安全裝臵，還有一些塔吊在說明書中有其他的安全裝臵要求時，應該按照其說明書規定進行檢查。夾軌鉗是軌道運行式塔吊的安全裝臵，在下班、吃飯及較長時間的臨時停車時，必須將四個軌鉗同時卡緊，防止大風突然來臨造成事故。高塔的附墻裝臵必須按說明書要求，不能隨意變動或中途拆除。

施工機具：進入施工現場的施工機具，必須是經過建筑安全監督管理部門驗收，確認符合要求，發給準用證或有驗收手續方能使用，不能把不合格的機具運進現場使用。施工機具都必須按照《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，除做保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設臵漏電保護裝臵。平刨、電鋸、電鉆等多用聯合機械在施工現場嚴禁使用。

十四、安全設施和防護管理

１、防護裝臵 防護裝臵就是用屏護方法與手段把人體與生產活動中出現的危險部位隔離開來的設施和設備。施工活動中的危險部位主要用“四口”、“五臨邊”、機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓 49 容器及源始環境中遺留下來的安全因素等。

防護裝臵的種類繁多，企業購入的設備應該有嚴密的安全防護裝臵，但由于建筑業流動性大、人員繁雜及生產廠家的問題，均可能造成 無防護或缺少、遺失的現象，因此，應隨時檢查增補，做到防護嚴密。在“四口”、“五臨邊”處理上要按建設部頒布的標準設臵水平及立體防護，使勞動者有安全感；在機械設備上做到輪有罩、軸有套，使其轉動部分與人體絕對隔離開來；在施工用電中，要做到“四級”保險；遺留在施工現場的危險因素，要有隔離措施，項目經理和管理人員應經常檢查教育施工人員正確使用安全防護裝臵并嚴加保護。不得隨意破壞，拆卸和廢棄。

２、保險裝臵 保險裝臵是指機械設備在非正常操作和運行中能夠自動控制和消除危險的設施設備。也可以說它是保障設施設備和人身安全的裝臵。

３、信號裝臵 是利用人的視、聽覺反應原理制造的裝臵，它是應用信號指示或警告工人該做什么，該躲避什么。信號裝臵的本身無排除危險的功能。它僅是提示工人注意，遇到不安全狀況立即采取有效措施脫離危險區或采取預防措施。因此，它的效果取決于工人注意力和識別信號的能力。

信號裝臵可分三種。即顏色信號，如指揮起重工的紅、綠手旗，場內道路上的紅、綠、黃燈。音響信號；如塔吊上擔憂鈴、指揮吹的口哨等；指示儀表信號；如壓力表、水位表、溫度計等。

４、危險警示標志 是警示工人進入施工現場應注意或必須做到的統一措施。通常它以簡短的文字或明確的圖形符號予以顯示。如：禁止煙火！危險！有電！等。各類圖表通常配以紅、藍、黃、綠顏色。紅色表示危險禁上，藍色表示指令，黃色表示警告，綠色表示安全。國家發布的安全標志對保持安全生產起到了促進作用，必須按標準予以實施。

第二篇：建筑施工企業質量管理體系

建筑工程有限公司

質 量 管 理 體系

二 O 一 四 年

質 量 管 理 制 度

第一章 總 則

第一條、為適應建筑業發展的要求,貫徹實施《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及相關法令、法規，保證建設工程施工質量,加強施工質量管理,提高經濟效益和社會信譽,特制定本制度。

第二條、貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針，工程施工切實把工程質量擺在經濟工作的首位，以質量求生存，以信譽求發展。

第三條、貫徹建筑企業質量責任制，堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”工程施工質量驗收原則，落實質量終身制。

第四條、工程質量檢查監督及管理部門應獨立履行質量檢查、監督、控制、職責。各級人員必須支持安全技術質量部門和質檢人員依章行使職權。第五條、制度如有與上級有關規定相抵觸的內容以上級規定為準，各分公司、項目部依據本制度制定其具體實施細則。

第二章 公司各部門的質量責任制

第一條、公司總經理的質量責任：

1、公司總經理是第一質量責任者，對整個企業的工作質量、工程質量負全責。

2、貫徹執行國家和各級政府制定的現行的方針、政策和各項法規。

3、合理設臵管理機構，健全各級全面質量管理保證體系。

4、決策、審批公司質量管理方針、制度、各級責任制。

5、完善和加強企業質量管理的培訓、教育體系

6、加強企業質量管理，強化質量意識，重視和支持質量否決權。

7、領導、組織、檢查企業內的質量管理和教育培訓工作。完善持續改進措施。

8、掌握質量動態，協調各部門質量工作關系。

第二條、公司副總經理的質量責任

1、認真貫徹 “百年大計，質量第一”的方針，始終把質量放在管理工作的首位。

2、執行現行的國家法律、法規、驗收標準、企業標準。

3、制訂公司的質量發展計劃并具體組織實施。

4、負責落實制訂公司質量責任制，公司質量管理制度，并組織實施。協調公司各級生產管理部門的工作關系，確保質量管理體系的有效運行。

5、領導和組織公司的質量管理檢查工作。

6、加強質量管理，強化質量意識，支持和行使質量否決權。

7、掌握工程質量動態，領導質量預控，確保質量目標的實現。

8、對工程質量實行內控，協助總經理行使質量獎罰權。第三條、總工程師的質量責任

1、制定和完善企業標準，并對企業質量技術工作進行具體組織、指導。

2、負責公司范圍施工組織設計、專項方案的審批。

3、組織制訂創優工程的工程質量計劃，并針對目標加以落實，制訂具體技術措施。

4、組織各項目廣泛開展QC小組活動，通過職能機構使這項活動經常化。

5、制訂公司確保工程質量若干規定，并組織實施。

6、負責組織對重大質量事故調查處理。

7、加快企業技術進步，推廣和應用工程建設新技術、新工藝。第四條、安全技術質量部的質量責任

1、安全技術質量部是公司質量管理的監督檢查部門。

2、認真收集貫徹執行國家、政府部門有關質量的法規、法令、條例及企業標準。

3、負責對公司范圍內各分公司、項目部承建工程的工程質量進行監督檢查，有權制止不按驗收規范、設計圖紙、技術規范施工，有權按規定對基層單位根據施工現場質量的優劣提出獎罰意見。

4、參加質量計劃、質量管理制度、質量責任制的編制和質量問題監督整改、驗收。

5、經常深入基層和施工現場，掌握和了解工程質量的動態，并幫助施工現場解決工程質量中存在的問題。

6、協助項目部開展“三檢”工作。

7、及時向公司主管生產的副總經理、總經理匯報全公司工程質量情況。

8、負責工程技術資料的檢查、監督、歸檔和管理工作。

9、參加工程的分部（子分部）工程驗收和竣工驗收。

10、正確做好公司內控評定，負責竣工項目的售后服務工作。

11、協助公司有關部門開展QC小組活動。

12、對本公司施工工程中使用的監視和測量裝臵進行檢查。

13、負責指導并督促檢查所屬各分公司、項目部認真執行國家規范、規程及有關規定。

14、負責開工報告的審批，督促抓好施工組織設計的實施、創優計劃的實施、施工技術交底和過程控制。

15、監督生產執行情況，做好施工前準備。

16、負責指導、督促、檢查項目部存在的問題進行糾正和預防措施，并予以

落實整改。

17‘組織職工全員質量工作培訓教育。

18、參加與支持圖紙會審和技術交底，參加質量事故的處理。

19、安全施工專項方案實施應保證工程的施工質量，以質量求安全。20、根據工程的工程質量計劃，正確把握質量與安全生產工作關系，合理組織安全生產。

第五條、財務部的質量責任。

1、財務處是提供資金的重要部門。

2、建立、完善公司財務管理制度，負責公司財務收支活動管理工作。

3、負責工程項目成本核算工作，做好經濟分析。

4、負責公司對外、對內資金的結算工作，加快資金周轉。

5、負責公司員工工資，福利補貼的發放工作。第六條、分公司經理、項目經理質量責任

1、分公司經理、項目部是企業基層質量管理的全面組織者。對管轄范圍內工程質量負全面責任。

2、貫徹上級精神，執行公司質量方針、質量管理制度、質量責任制，積極開展質量活動。

3、制定分公司、項目部的質量目標、質量計劃。因地制宜制訂分公司、的質量管理各項制度、責任制。

4、健全質量管理機構，按要求落實設崗。

5、正確處理質量與進度的關系。確保工程質量合格率100%，創優目標達到計劃要求。

6、組織質量檢查，堅持質量一票否決制，嚴格實施質量獎罰。

7、積極推行QC小組活動，推廣新技術、新工藝的應用。

第三章 質量管理

第一條、公司每季度進行一次質量綜合考評，分公司、項目部對所屬施工項目每月進行一次質量檢查、評比。并建立質量責任制考核獎罰制度，對照質量獎罰制度嚴格獎懲。公司對分公司，項目部每半年檢查考核一次。

第二條、施工項目必須配齊檢測工具，并建立臺帳，施工班組應做到對施工的內容全部進行實測實量，嚴格按內控指標檢查驗收。

第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯系工作，做好地基驗槽、隱蔽工程驗收及其它檢查、驗收，做好工程中間驗收及單位工程綜合質量驗收。其中，地基與基礎、主體分部和竣工工程質量驗收必須報公司安全技術質量部進行內部驗收核定。

第四條、公司實施創優工程目標管理。工程開工后15天內由項目部根據公司簽訂創優目標責任書要求及工程特點制定相應的創優目標，由項目負責人制訂創優計劃和措施，經公司工程質量管理部門審核后統一上報上級主管部門。各分公司（項目部）創優計劃報公司備案。公司各級質量管理部門應嚴格把好工程質量關，嚴格執行規范標準，加強對質量人員的指導、培訓，提高業務素質，維護質量人員的威信，真正做到有責、有權。

第五條、公司、分公司、工程部負責組織學習國家頒發的有關法規和政策，傳達、貫徹上級主管部門的有關文件精神，學習和推廣新技術、新工藝，邀請有關專家和領導進行技術講座和指導等。

第六條、各級質量管理部門應充分考慮可能造成質量問題的因素和環節，做好控制和協調工作，將質量事故消滅在萌芽中。

第七條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂后，項目部必須按公司管理規定辦理有關手續，填寫開工報告和開工安全生產條件審查表一式四份，送公司安全技術質量部門審查并簽署意見，再送相關部門審批，符合要求后方可正式開工。未經審批或審批不合格私自開工的，以違章施工論處。單位工程開工前要進行技術交底，做好圖紙會審工作，編制好施工組織設計方案，明確施工順序、質量要求及相應的技術措施。

第八條、堅持“三級質量檢測制度”，對檢測結果及時作出記錄，發現問題及時整改。并做好質量統計分析，持續改進工程質量。

第九條、單位工程應掛牌施工，接受社會監督，施工現場應設臵計量器具，并做好砼、砌筑砂漿的原材料過磅工作。進入施工現場的主要建筑材料應經施工員、質量員‘材料員檢驗驗收合格報監理認可后，方可使用。

第十條、單位工程各分項工程施工前，必須進行書面技術交底，技術交底質量要求的內容要有針對性，對于采用新結構、新工藝的項目，技術交底中要詳細說明，施工時要先做樣板，驗收合格后再全面鋪開。對分包工程必須有書面的技術交底，并應督促分包單位對施工人員進行分項和分部的施工交底。

第十一條、對技術素質差、工程（產品）低劣的班組和有關人員，質量員有權采取必要處罰措施，對嚴重違反操作規程的行為采取制止、糾正、停工整改、罰款直至辭退。

第十二條、建立質量例會制度，把工程質量問題進行交流，群策群力，搞好工程施工質量。

第十三條、施工現場試塊、試件、材料的取樣、制作、養護、送檢必須按規定執行由專人負責，送檢人員必須經過培訓并持證上崗，遵守真實、有效的原則，不弄虛作假，試驗結果要及時報告項目技術負責人。

第十四條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段后，施工技術部門應采取相應措施，制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方案，并組織實施，有利于提高觀感質量和整個單位工程質量的綜合評定。

第十五條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司安全技術質量部門，進行質量內部預檢，對預檢中發現的質量弊病，項目部必須及時進行整改，并進行復驗。

第十六條、抓好全員質量意識教育，嚴格執行建設集團質量獎罰制度和質量內控指標，做好質量預控。

第四章 技術交底

第一條、施工組織設計審批后，項目經理在開工前召集項目全體施工管理人員召開施工組織設計交底會議，由項目技術負責人介紹工程特點、難點、主要施工方法、施工進度、施工平面布臵、安全生產、文明施工和其它項目管理措施以及現場規章制度等。

第二條、技術交底應結合具體操作部位細致、全面地進行，同時以書面形式交底，要求字跡清楚、內容完整，并具有針對性。不同部位、不同工藝、不同工種、季節性施工均要分別予以交底，并要有交底人、被交底人，單位工程負責人簽字。

第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書，每個工種，每道工序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底后，應組織工人進行認真

討論，保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。

第四條、未經技術交底的分部分項工程不得任意施工。

第五章 隱蔽工程的檢查驗收

第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上，由項目部有關質量管理人員組織檢查驗收。檢查內容是否符合規范要求和設計文件要求；原材料規格、型號、數量、部位及實測合格率。對不符合規范要求、企業標準要求和設計文件要求的，由施工班組限期整改，并通過復檢。

第二條、在項目部有關質量管理人員檢查合格的基礎上，通知業主和監理公司組織檢查，對不合格項由施工班組限期整改，并通過復檢。

第三條、按有關規定政府質量監督機構必須到場驗收的部位，由監理公司通知和安排驗收,驗收合格后由監理公司開具有關手續后方可進行后續施工，同時填寫隱蔽工程驗收記錄。

第四條、隱蔽工程驗收記錄由施工員（技術員）填寫，參加驗收的責任人員簽字（設計、監理、業主、施工），并由資料員存入工程技術檔案。

第六章 技術資料

第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）、《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）要求整理，省內項目部必須使用浙江省工程建設質量安全監督總站編制建筑工程施工質量驗收檢查用表。其它省市使用的施工質量驗收檢查用表應符合當地的有關規定。

第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目材料員應及時提供完整、有效的材料質保單。項目資料員應及時收集、整

理、匯總有關資料。

第三條、單位工程竣工后，技術資料應符合相應要求后才能交付驗收，每一檢驗批驗收時，須提供質保書、試驗報告單、自檢記錄、技術復核記錄給質量員，并在自檢人員簽字的基礎上才能驗收。整理的資料（包括格式、頁面、書寫、簽章、裝釘等）應符合歸檔要求。

第四條、工程的施工技術資料竣工后30日內交公司安全技術質量部查驗后存檔。

第五條、上交公司的資料需原件，必須裝訂成冊，建立總分目錄，厚度控制在40mm以內，并裝入檔案盒。裝訂采用線繩三孔左側裝訂，裝訂時必須剔除金屬物。

第六條、所有竣工圖應加蓋竣工圖章，不同幅面的工程圖紙應按《技術制度復制圖的折疊方法》GB/10609.3—89統一折疊成A4幅面圖標欄露在外面。

第七條、總包單位應及時檢查、收集、匯總各分包單位工程技術資料，總包范圍內所有資料必須一同上交公司存檔。

第七章 材料管理

第一條、材料采購必須在合格材料供方內采購。

第二條、項目部對工程材料、設備等物資的送貨單位進行核對，確認物品規格、數量、驗收證件，檢查外觀質量，填寫并保存進貨驗收記錄。

第三條、對需要復試的材料（如鋼筋、水泥‘砌塊等）按照有關規定取樣送法定檢測單位進行試驗，樣品試件應符合國家、行業有關技術規定，未經檢驗或檢驗不合格的物資設備按照不合格品進行處理。

第四條、入庫材料應由有關責任人和倉庫保管員負責入庫驗收。驗收內

容為材料的類別、型號、規格、數量以及采購物質的合格證明等。

第五條、現場堆放材料應符合規定要求，做到堆放整齊，保護良好，并做好產品標識和檢驗狀態標識。

第六條、易燃易爆物品應有專門倉庫、專人保管登記領用。

第八章 回訪和質量保修

第一條、各分公司、項目部組織對本竣工的單位工程進行回訪和顧客滿意度的檢測、分析、改進，并做好記錄，上報公司安全技術質量部存檔。顧客的意見、投訴的處理應作好記錄。

第二條、屬于保修范圍的，項目承包人在接到保修通知之日起7天內必須派人處理。對顧客的投訴，在接到投訴后三天內必須進行回訪和服務，上門實地察看，并落實必要的人、財、物。

第三條、對于涉及結構安全的質量問題，應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規定立即向當地建設行政主管部門報告，采取安全防范措施，由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，承包人實施保修。質量保修完成后由發包人組織驗收，保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。

第四條、凡屬保修期外的工程維修，應根據實際情況與顧客商洽，落實維修內容。

第九章 事故調查和處理

第一條、發生工程質量事故，必須及時如實上報，不得隱瞞，并報質監部門及有關部門及時處理解決。

第二條、發生一般質量事故，由公司組織人員查明原因，分清責任，填寫《工程質量檢查整改意見書》一式二份，公司、項目部各留存一份。

第三條、發生重大工程質量事故的，公司應立即向主管部門匯報，并填寫《重大質量事故報告表》一式三份。事故發生后，公司要及時組織有關人員查明原因，分清責任，提出處理意見，相關部門要協助工程部門開展工作，并報有關部門備案。

第十章 創優目標及獎懲

第一條、優質工程獎勵

1、對獲得市級獎項的項目部按工程直接費0.5%進行獎勵，獲得省級獎項的項目部按該工程直接費1%進行獎勵，獲得國家級優質工程的項目部按工程直造價2%進行獎勵。

2、乙方簽訂責任書未達到該工程應達到的獎項，按該工程造價的0.5%進行罰款。

3、甲方對項目在本內發生一次較大質量事故的不得參與評優。

第十一章 附 則

第一條、本《制度》凡遇與國家、行業、地方有關法律、法規、規范有沖突時，以上級規定為準。

第二條、本《制度》經公司、分公司、辦事處辦公會議通過，總經理批準后，自頒布之日起實施。

第三條、本《制度》由公司負責解釋。

第三篇：建筑企業質量管理體系

××建 設 有 限 公 司

質

量

管

理

體

系

二 O 一 二 年

質 量 管 理 制 度

第一章 總 則

第一條、為適應建筑業發展的要求,貫徹實施《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及相關法令、法規，保證建設工程施工質量,加強施工質量管理,提高經濟效益和社會信譽,特制定本制度。

第二條、貫徹落實“百年大計、質量第一”的方針，工程施工切實把工程質量擺在經濟工作的首位，以質量求生存，以信譽求發展。

第三條、貫徹建筑企業質量責任制，堅持“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”工程施工質量驗收原則，落實質量終身制。

第四條、工程質量檢查監督及管理部門應獨立履行質量檢查、監督、控制、職責。各級人員必須支持質檢部門和質檢人員依章行使職權。

第五條、制度如有與上級有關規定相抵觸的內容以上級規定為準，各分公司、辦事處、項目部依據本制度制定其具體實施細則。

第二章 公司各部門的質量責任制

第一條、公司總經理的質量責任：

1、公司總經理是第一質量責任者，對整個企業的工作質量、工程質量負全責。

2、貫徹執行國家和各級政府制定的現行的方針、政策和各項法規。

3、合理設臵管理機構，健全各級全面質量管理保證體系。

4、決策、審批公司質量管理方針、制度、各級責任制。

5、完善和加強企業質量管理的培訓、教育體系

6、加強企業質量管理，強化質量意識，重視和支持質量否決權。

7、領導、組織、檢查企業內的質量管理和教育培訓工作。完善持續改進措施。

8、掌握質量動態，協調各部門質量工作關系。

第二條、公司副總經理的質量責任

1、認真貫徹 “百年大計，質量第一”的方針，始終把質量放在管理工作的 首位。

2、執行現行的國家法律、法規、驗收標準、企業標準。

3、制訂公司的質量發展計劃并具體組織實施。

4、負責落實制訂公司質量責任制，公司質量管理制度，并組織實施。協調公 司各級生產管理部門的工作關系，確保質量管理體系的有效運行。

5、領導和組織公司的質量管理檢查工作。

6、加強質量管理，強化質量意識，支持和行使質量否決權。

7、掌握工程質量動態，領導質量預控，確保質量目標的實現。

8、對工程質量實行內控，協助總經理行使質量獎罰權。

第三條、總工程師的質量責任

1、制定和完善企業標準，并對企業質量技術工作進行具體組織、指導。

2、負責公司范圍施工組織設計、專項方案的審批。

3、組織制訂創優工程的工程質量計劃，并針對目標加以落實，制訂具體技術 措施。

4、組織各項目廣泛開展QC小組活動，通過職能機構使這項活動經常化。

5、制訂公司確保工程質量若干規定，并組織實施。

6、負責組織對重大質量事故調查處理。

6、加快企業技術進步，推廣和應用工程建設新技術、新工藝。

第四條、質量處的質量責任

1、質量處是公司質量管理的監督檢查部門。

2、認真收集貫徹執行國家、政府部門有關質量的法規、法令、條例及企業標準。

3、負責對公司范圍內各基層單位承建工程的工程質量進行監督檢查，有權制止不按驗收規范、設計圖紙、技術規范施工，有權按規定對基層單位根據施工現場質量的優劣提出獎罰意見。

4、參加質量計劃、質量管理制度、質量責任制的編制和質量問題監督整改、驗收。

5、經常深入基層和施工現場，掌握和了解工程質量的動態，并幫助施工現場解決工程質量中存在的問題。

6、協助項目部開展“三檢”工作。

7、及時向公司主管生產的副總經理、總經理匯報全公司工程質量情況。

8、負責工程技術資料的檢查、監督、歸檔和管理工作。

9、參加工程的分部（子分部）工程驗收和竣工驗收。

10、正確做好公司內控評定，負責竣工項目的售后服務工作。

11、協助公司有關部門開展QC小組活動。

12、對本公司施工工程中使用的監視和測量裝臵進行檢查。

第五條、施工技術處的質量責任

1、施工技術處是質量管理的綜合協調部門。

2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部認真執行國家規范、規程及有關規定。

3、負責開工報告的審批，督促抓好施工組織設計的實施、創優計劃的實施、施工技術交底和過程控制。

4、監督生產執行情況，做好施工前準備。

5、參加直屬項目部工程中間結構驗收及竣工驗收。

6、負責指導、督促、檢查項目部存在的問題進行糾正和預防措施，并予以落實整改。

7、協助公司開展QC小組活動。

8、管理職工學校開展運行，組織職工全員質量工作培訓教育。

9、參加與支持圖紙會審和技術交底，參加質量事故的處理。

第六條、總工程師辦公室的質量責任

1、總工程師辦公室是質量管理的重要部門。

2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部及施工現場認真執行國家規范、規程及有關規定。

3、組織參加圖紙會審，編制施工組織設計及施工方案。

4、做好技術交底和技術措施工作。

5、負責統計技術在質量管理上的應用與培訓。

6、對重大質量事故提出處理方案和技術性補救措施。

7、負責公司QC小組活動。

8、抓好新工藝、新技術、新材料的推廣應用。

9、行使公司全面質量管理部門的職責、建立公司的質量體系并使之有效地運行。

10、負責公司質量體系第三方認證的組織工作，確保公司通過質量體系的復 審和換證工作。

11、負責公司質量體系的宣傳和培訓，使公司全體人員了解和貫徹公司質量 體系和各項管理標準。負責TQM工作落實。

12、負責策劃、組織和實施公司管理評審和內部質量體系審核，對體系中存在的缺陷進行糾正和預防，并確保實施到位。

13、負責公司質量記錄的控制和管理，使質量記錄符合標準化和規范化要求。

14、編制公司質量計劃和公司長期質量管理計劃。

第七條、公司辦公室的質量責任

1、公司辦公室是提供人力資源，保障職工生活，解決后顧之憂的部門。

2、合理安排各職能人員，搞好部門協調工作。

3、貫徹按勞分配的原則，促進工作質量的提高。

4、合理安排作息時間，豐富文化生活。

5、提供后勤服務。

6、對職工進行思想教育，提高覺悟。

7、組織職工進行崗位培訓，技術培訓，負責職工持證上崗及換證工作。

8、負責機關管理人員的培訓，職稱評定工作。

9、編制培訓教育計劃。

第八條、財務處的質量責任

1、財務處是提供資金的重要部門。

2、建立、完善公司財務管理制度，負責公司財務收支活動管理工作。

3、負責工程項目成本核算工作，做好經濟分析。

4、負責公司對外、對內資金的結算工作，加快資金周轉。

5、負責公司員工工資，福利補貼的發放工作。

第九條、安全處質量責任

1、了解質量管理的法律法規，并貫徹執行。

2、安全施工專項方案實施應保證工程的施工質量，以質量求安全。

3、根據工程的工程質量計劃，正確把握質量與安全生產工作關系，合理組織 安全生產。

第十條、分公司經理、辦事處主任的質量責任

1、分公司經理、辦事處主任是企業基層質量管理的全面組織者。對管轄范圍 內工程質量負全面責任。

2、貫徹上級精神，執行公司質量方針、質量管理制度、質量責任制，積極開 展質量活動。

3、制定分公司、辦事處的質量目標、質量計劃。因地制宜制訂分公司、辦事 處的質量管理各項制度、責任制。

4、健全質量管理機構，按要求落實設崗。

5、正確處理質量與進度的關系。確保工程質量合格率100%，創優目標達到計 劃要求。

6、組織質量大檢查，堅持質量一票否決制，嚴格實施質量獎罰。

7、積極推行QC小組活動，推廣新技術、新工藝的應用。

第三章 質量管理

第一條、公司每季度進行一次質量綜合考評，分公司、辦事處對所屬施工項目每月進行一次質量檢查、評比。并建立質量責任制考核獎罰制度，對照質量獎罰制度嚴格獎懲。公司對分公司、辦事處每半年檢查考核一次。

第二條、施工項目必須配齊檢測工具，并建立臺帳，施工班組應做到對施工的內容全部進行實測實量，嚴格按內控指標檢查驗收。

第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯系工作，做好地基驗槽、隱蔽工程驗收及其它檢查、驗收，做好工程中間驗收及單位工程綜合質量驗收。其中，地基與基礎、主體分部和竣工工程質量驗收必須報公司核定。

第四條、公司實施創優工程目標管理。工程開工后15天內由項目部會同分公司工程質量管理部門根據合同要求及工程特點制定相應的創優目標，由項目負責人制訂創優計劃和措施，經公司工程質量管理部門審核后統一上報上級主管部門。各分公司（辦事處）創優計劃報公司備案。公司各級質量管理部門應嚴格把好工程質量關，嚴格執行規范標準，加強對質量人員的指導、培訓，提高業務素質，維護質量人員的威信，真正做到有責、有權。

第五條、公司、分公司、辦事處工程管理部門負責組織學習國家頒發的有關法規和政策，傳達、貫徹上級主管部門的有關文件精神，學習和推廣新技術、新工藝，邀請有關專家和領導進行技術講座和指導等。

第六條、各級質量管理部門應充分考慮可能造成質量問題的因素和環節，做好控制和協調工作，將質量事故消滅在萌芽中。

第七條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂后，項目部必須按公司管理規定辦理有關手續，填寫開工報告和開工安全生產條件審查表一式四份，送公司工程管理部門審查并簽署意見，再送相關部門審批，符合要求后方可正式開工。未經審批或審批不合格私自開工的，以違章施工論處。單位工程開工前要進行技術交底，做好圖紙會審工作，編制好施工組織設計方案，明確施工順序、質量要求及相應的技術措施。

第八條、堅持“三級質量檢測制度”，對檢測結果及時作出記錄，發現問題及時整改。并做好質量統計分析，持續改進工程質量。

第九條、單位工程應掛牌施工，接受社會監督，施工現場應設臵計量器具，并做好砼、砌筑砂漿的原材料過磅工作。進入施工現場的主要建筑材料應經施工員、質量員材料員檢驗驗收合格報監理認可后，方可使用。

第十條、單位工程各分項工程施工前，必須進行書面技術交底，技術交底質量要求的內容要有針對性，對于采用新結構、新工藝的項目，技術交底中要詳細說明，施工時要先做樣板，驗收合格后再全面鋪開。對分包工程必須有書面的技術交底，并應督促分包單位對施工人員進行分項和分部的施工交底。

第十一條、對技術素質差、工程（產品）低劣的班組和有關人員，質量員有權采取必要處罰措施，對嚴重違反操作規程的行為采取制止、糾正、停工整改、罰款直至辭退。

第十二條、建立質量例會制度，把工程質量問題進行交流，群策群力，搞好工程施工質量。

第十三條、施工現場試塊、試件、材料的取樣、制作、養護、送檢必須按規定執行由專人負責，送檢人員必須經過培訓并持證上崗，遵守真實、有效的原則，不弄虛作假，試驗結果要及時報告項目技術負責人。

第十四條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段后，施工技術部門應采取相應措施，制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方案，并組織實施，有利于提高觀感質量和整個單位工程質量的綜合評定。

第十五條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司質量部門，進行質量內部預檢，對預檢中發現的質量弊病，項目部必須及時進行整改，并進行復驗。

第十六條、積極開展TQC活動，抓好全員質量意識教育，嚴格執行建設集團質量獎罰制度和質量內控指標，做好質量預控。

第四章 技術交底

第一條、施工組織設計審批后，項目經理在開工前召集項目全體施工管理人員召開施工組織設計交底會議，由項目技術負責人介紹工程特點、難點、主要施工方法、施工進度、施工平面布臵、安全生產、文明施工和其它項目管理措施以及現場規章制度等。

第二條、技術交底應結合具體操作部位細致、全面地進行，同時以書面形式交底，要求字跡清楚、內容完整，并具有針對性。不同部位、不同工藝、不同工種、季節性施工均要分別予以交底，并要有交底人、被交底人，單位工程負責人簽字。

第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業指導書，每個工種，每道工序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底后，應組織工人進行認真討論，保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。

第四條、未經技術交底的分部分項工程不得任意施工。

第五章 隱蔽工程的檢查驗收

第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上，由項目部有關質量管理人員組織檢查驗收。檢查內容是否符合規范要求和設計文件要求；原材料規格、型號、數量、部位及實測合格率。對不符合規范要求、企業標準要求和設計文件要求的，由施工班組限期整改，并通過復檢。

第二條、在項目部有關質量管理人員檢查合格的基礎上，通知業主和監理公司組織檢查，對不合格項由施工班組限期整改，并通過復檢。

第三條、按有關規定政府質量監督機構必須到場驗收的部位，由監理公司通知和安排驗收,驗收合格后由監理公司開具有關手續后方可進行后續施工，同時填寫隱蔽工程驗收記錄。

第四條、隱蔽工程驗收記錄由施工員（技術員）填寫，參加驗收的責任人員簽字（設計、監理、業主、施工），并加蓋公章，重要分部或特殊部位的驗收還需有隸屬單位工程管理部門蓋章，并由資料員存入工程技術檔案。

第六章 技術資料

第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2001）、《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）要求整理，省內項目部必須使用浙江省工程建設質量安全監督總站編制建筑工程施工質量驗收檢查用表。其它省市使用的施工質量驗收檢查用表應符合當地的有關規定。

第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目材料員應及時提供完整、有效的材料質保單。項目資料員應及時收集、整理、匯總有關資料。

第三條、單位工程竣工后，技術資料應符合相應要求后才能交付驗收，每一檢驗批驗收時，須提供質保書、試驗報告單、自檢記錄、技術復核記錄給質量員，并在自檢人員簽字的基礎上才能驗收。整理的資料（包括格式、頁面、書寫、簽章、裝釘等）應符合歸檔要求。

第四條、工程的施工技術資料竣工后30日內交公司質量處審查存檔，分公司、辦事處負責監督和協助項目部做好技術資料檢查歸檔，合格后上交公司質量處，未設分公司、辦事處的項目，由項目部直接上交公司質量處審查。

第五條、上交公司的資料需原件，必須裝訂成冊，建立總分目錄，厚度控制在40mm以內，并裝入檔案盒。裝訂采用線繩三孔左側裝訂，裝訂時必須剔除金屬物。

第六條、所有竣工圖應加蓋竣工圖章，不同幅面的工程圖紙應按《技術制度復制圖的折疊方法》GB/10609.3—89統一折疊成A4幅面圖標欄露在外面。

第七條、總包單位應及時檢查、收集、匯總各分包單位工程技術資料，總包范圍內所有資料必須一同上交公司存檔。

第七章 材料管理

第一條、材料采購必須在合格材料供方名錄內采購，當生產急需時，應經項目經理或工程技術負責人批準、簽字允許后方可在名錄外采購。

第二條、項目部對工程材料、設備等物資的送貨單位進行核對，確認物品規格、數量、驗收證件，檢查外觀質量，填寫并保存進貨驗收記錄。

第三條、對需要復試的材料（如鋼筋、水泥等）按照有關規定取樣送法定檢測單位進行試驗，樣品試件應符合國家、行業有關技術規定，未經檢驗或檢驗不合格的物資設備按照《不合格/不符合控制程序》進行處理。

第四條、入庫材料應由有關責任人和倉庫保管員負責入庫驗收。驗收內容為材料的類別、型號、規格、數量以及采購物質的合格證明等。

第五條、現場堆放材料應符合規定要求，做到堆放整齊，保護良好，并做好產品標識和檢驗狀態標識。

第六條、易燃易爆物品應有專門倉庫、專人保管登記領用。

第八章 回訪和質量保修

第一條、各分公司、辦事處組織對本單位上竣工的單位工程進行回訪和顧客滿意度的檢測、分析、改進，并做好記錄，上報公司質量處存檔。顧客的意見、投訴的處理應作好記錄。

第二條、屬于保修范圍的，項目承包人在接到保修通知之日起7天內必須派人處理。對顧客的投訴，在接到投訴后三天內必須進行回訪和服務，上門實地察看，并落實必要的人、財、物。

第三條、對于涉及結構安全的質量問題，應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規定立即向當地建設行政主管部門報告，采取安全防范措施，由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，承包人實施保修。質量保修完成后由發包人組織驗收，保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。

第四條、凡屬保修期外的工程維修，應根據實際情況與顧客商洽，落實維修經費后，由分公司、辦事處派專人進行修理。

第九章 事故調查和處理

第一條、發生工程質量事故，必須及時如實上報，不得隱瞞，并報質監站及有關部門及時處理解決。

第二條、發生一般質量事故，由公司組織人員查明原因，分清責任，填寫《工程質量事故報告表》一式二份，公司、項目部各留存一份。

第三條、發生重大工程質量事故的，公司應立即向建設集團匯報，并填寫《重大質量事故報告表》一式三份。事故發生后，公司要及時組織有關人員查明原因，分清責任，提出處理意見，相關部門要協助工程部門開展工作，并報有關部門備案。

第十章 創優目標及獎懲

第一條、優質工程獎勵

1、工程質量獲得國家“魯班獎”，獎勵100萬元。

2、工程質量獲得省（直轄市）級優質工程獎（如浙江省錢江杯），獎勵15元/平方米（建筑面積），最高獎勵不超過40萬元。

3、工程質量獲得地市級優質工程獎（如金華雙龍杯，杭州西湖杯），獎勵8元/平方米（建筑面積），最高不超過15萬元。

4、工程質量獲得縣（縣級市）級優質工程獎，獎勵3元/平方米（建筑面積），最高獎勵不超過5萬元。

5、工程主體質量獲得省（直轄市）級優質結構工程獎，獎勵10元/平方米（建筑面積），最高獎勵不超過20萬元。

6、工程主體質量獲得地市級優質結構工程獎，獎勵5元/平方米（建筑面積），最高不超過12萬元。

7、同一只工程的質量按最高獎計算，同一類別不重復累計；主體結構工程優質與竣工工程質量獎可重復計算。

8、工程質量受上述規定以外的特殊獎，視具體情況參照獎勵。

9、參與受獎工程分項施工的應在文件中有明確參建單位，參與施工的獎勵為上述獎勵的1/5計。

10、受獎工程均以頒獎主管部門的文件為準。

11、獲得裝飾優質工程獎勵，按規模大小，受獎級別參照獎勵。

第二條、省市大檢查通報的獎罰

1、在省（直轄市）級質量大檢查中通報表揚（有企業冠名）的工地，獎勵5000元。

2、在地區（地級市）級質量大檢查中通報表揚（有企業冠名）的工地，獎勵2000元。

3、在省（直轄市）級質量大檢查中通報批評的工地，罰款4萬元。

4、在地區（地級市）級質量大檢查中通報批評的工地，罰款2萬元。

5、上述同一通報中，質量與安全雙重表揚的，獎勵按一項計；質量與安全雙重批評的按條文重復罰款計。

第三條、新聞暴光的罰款

1、受新聞電視臺暴光批評的工地每次罰款10000元。

2、受報紙暴光批評的工地每次罰款10000元。

第四條、技術資料和保修管理

1、工程竣工驗收備案后，一套技術原件應在一個月內上交公司存檔，如未上交，按每平方米4元計算押金，年終結算時給予預扣，一年結算一次。

2、每年上交資料截止時間為次年一月十日。

3、由于項目部原因，若資料不能上交公司存檔，押金作罰款處理。項目部不予經濟決算。

4、竣工工程必須按照公司質量保修制度進行保修，如項目負責人未按規定要求進行回訪保修，資料押金、保修金不予返還，項目部不予經濟決算。

第五條、工程質量獎勵基金的獎罰

1、根據公司責任承包書或合同，質量獎勵基金按照工程總造價的0.5%提取，獎罰按決算總造價計算。

2、內控評定按觀感70%，平時檢查30%考慮匯總，按項目的得分分檔返回或罰款。

3、本獎罰單獨實施，不包括大檢查獎罰和平時罰款。

第六條、質量管理處罰

1、項目部無項目部的質量管理制度，罰款1000元。(必須包含圖紙會審、設計修改、技術交底、施工組織設計編制和審批、工序交接、質量檢查評定、質量獎罰、質量例會、工程實體檢驗檢測、總包對分包質量管理、工程質量問題處理等制度)

2、項目部無詳細的質量計劃，罰款200元。

3、項目部質量員、資料員無證上崗，各罰款500元。

4、項目部與分包無質量責任書，罰款500元。

5、施工用的測量計量工具未按規定進行強制性檢定的，每一件（項）罰款100元；施工現場缺測量計量工具，每一件（項）罰款200元。

第七條、施工質量問題處罰

1、鋼筋表面嚴重生銹，有油漬、漆污每處罰款100元。鋼筋安裝不符合規范及設計要求，每一個（處）罰款300元。

2、混凝土現場攪拌沒有掛級配牌或無過磅及記錄，罰款100元。混凝土施工縫不符合規范或設計要求留臵，每處罰款200元。拆模試塊不是同條件養護的每組罰款100元。混凝土試塊有多余或空白,每組罰款200元。

3、防水混凝土的變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻管道、埋設件處滲漏，每處罰款100元。

4、現澆結構構件截面尺寸偏差不符合規范規定的，每處罰款100元。

5、砌筑砂漿拌和時不掛牌或不按設計配合比，每發現一次(處)罰款50元；如以上兩種情況同時發現，每發現一次(處)罰款100元。

6、砌體工程的砂漿飽滿度抽查三組，其中一組或一組以上不符合規范要求，罰款500元處理。

7、砌體留直槎不按規定留拉結筋，或拉結筋不符合規范要求，每處罰款50元。

8、砌筑時發現干磚上墻，罰款500元。

9、承重墻體使用斷裂小砌快，每處罰款100元；小砌快未底面朝上反砌于墻上的，每處罰款100元；施工時所用的小砌快產品齡期未到28天的，罰款100元。

10、構造柱處砌體未按規定留馬牙槎，每處罰款50元。

11、磚墻上留臵洞口寬度超過30cm未設過梁板或過梁擱臵長度小于120MM，每處罰款50元。

12、陽臺磚墻和扶手與墻體的連接部位未按規定采取可靠的連接措施，每處罰款50元。

13、除門洞口外，對廁所四周隔墻下口未按規定做砼翻口且高度小于120mm的，每處罰款100元。

14、地坪嚴重起殼、起裂、起砂面積大于200cm2，每處罰款50元。

15、凡踢腳線空鼓長度超過30cm，每處罰款30元。

16、多空磚上安裝門窗樘用射釘固定的，每樘罰款50元。

17、鋁合金、塑鋼門窗邊框滲水，每處罰款50元。

18、管道后墻面未粉刷或嚴重不平，每發現一處（間）罰款50元。

19、外墻面磚、室內瓷磚、地磚起殼空鼓面積超過1m2，每處罰款50元。20、屋面、衛生間等有防水要求的房間，滲漏不論范圍大小，每處罰款200元。

21、墻體表面留臵水平溝槽或橫向開槽不符合規范規定的，每處罰款100元。墻身開槽沒有用機械切割，每處罰款200元。

22、欄桿凡陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面及室外樓梯等臨空處未做防護欄桿，每處罰款500元；防護欄桿高度小于1.05米，每處罰款200元；防護欄桿離地面或屋面0.10米高度內留空的，每處罰款100元。

23、窗臺高度低于0.80米未做防護措施的，每處罰款100元。樓梯梯段凈寬小于1.10米的，每跑罰款100元；樓梯平臺扶手處的最小寬度小于梯段凈寬的，每處罰款100元；樓梯平臺上部及下部過道處凈高小于2.00米的，每處罰款200元；梯段凈高小于2.20米的，每跑罰款100元。

24、明裝大、小便污水管滴漏水，每處罰款100元，地漏周邊滲漏和穿接板套管處滲漏每處罰款100元。其他管道接樓滴漏水每處罰款50元。

25、埋地管道未做護理處理，每處罰款200元。金屬管道埋地未做防腐處理，每處罰款100元。水平溝槽或橫向開槽，每處罰款100元。墻身每處罰款200元。

26、管架和風管支架制作時，下料、鉆孔有電焊氣割，槽鋼支架、門型支架制作時沒有采用45°拼縫焊接，每處罰款50元。

27、支架安裝前沒有按規范要求進行除銹刷漆的，每個（條）罰款50元。

28、排水管道的坡度必須符合設計要求，出現無坡或倒坡，每處罰款100元。

29、管道穿過墻壁和樓板沒有規范要求設臵套管，每個（處）罰款50元。30、衛生器具和地漏水封高度小于50㎜，每個罰款50元。

31、管道穿過結構伸縮縫，抗震縫及沉降縫敷設時，沒有按規范要求采用柔性連接，每處罰款200元。

32、嚴禁對鍍鋅鋼管進行焊接，每發現一處罰款100元。

33、水泵安裝時進出口的變經管沒有使用偏心大小頭，每個罰款100元。

34、金屬導管嚴禁對口熔焊連接，鍍鋅和厚度小于2MM的鋼導管不得套管熔焊連接，每發現一處罰款50元。

35、三相或單相的交流單芯電線電纜不得單獨穿于金屬導管內，每發現一處罰款500元。

36、當燈具距地面高度小于2.4㎜時，燈具的可接近裸露導體必須接地（PE）或接另（PEN）可靠，并應有專用接地螺栓具有標識，每缺一盞罰款100元。

37、扦座接線不符合規范規定連接，每只罰款50元。

38、金屬電纜橋架的接地（PE）或接零（PEN）不符合規范要求，每處罰款50元。

39、配電箱、盒、橋架安裝不使用機械開孔，每個（處）罰款100元。40、防排煙系統柔性短管的制作材料必須使用不燃材料，否則每處罰款200元。

41、資料中的各責任人簽名不符合規定要求的罰100元。

42、地基與基礎、主體結構分部工程驗收未經監理、建設、勘察、設計、施工單位的技術、質量部門負責人參加并蓋章的罰100元。

43、涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，未按規定進行見證取樣檢測的罰款200元。

44、檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收、材料報驗等要求監理工程師（建設單位技術負責人）檢查認可的項目，如未按規定實施的每項罰款100元。

45、試塊的取樣留設未按規定執行的每項罰100元。試塊的強度評定不合格的罰200元。試塊的強度出現3次（含）以上的不符合要求的每次罰200元。

46、鋼筋原材料的質保單不符合要求的每項罰50元；抽樣復試未按規定執行每項罰100元。

47、焊接接頭復試未按規定執行的每項罰100元。

48、水泥的質保書收集及復試報告未按規定執行的每項罰200元。

49、結構承重的砌體材料未經規定復試而使用的每次罰200元。50、防水材料未按規定復試的每種罰200元。

51、裝飾工程（如幕墻工程）關于安全使用功能的復試未按規定執行的每項罰200元。用于室內的石材未做放射性試驗，用于室內吊頂門窗等工程中的人造板材未做甲醛含量試驗，用于幕墻石材未做彎曲強度試驗，鋁塑復合板未做剝離強度試驗及幕墻各種材料的相容性試驗的各罰200元。

52、原材料、試件等造成先使用后復試既成事實的每項罰100元。

53、混凝土澆搗無坍落度檢查及記錄或檢查不符合要求，罰款200元。大體積混凝土施工無測溫記錄或記錄不符合要求的，罰款200元。

54、住宅采用的電度表、水表、熱量表按規定應具有產品合格證書和計量檢定證書。如無每項罰款200元。

55、各種承壓管道系統和設備應做水壓測驗，非承壓管道系統和設備應做灌水測驗，每缺一項罰款200元。

56、通風管道無漏光檢測，每缺一項罰款100元。

57、給水管道竣工后，沒有對管道進行沖洗和消毒，每項罰款100元。

第十一章 附 則

第一條、本《制度》凡遇與國家、行業、地方有關法律、法規、規范有沖突時，以上級規定為準。

第二條、本《制度》經公司、分公司、辦事處辦公會議通過，總經理批準后，自頒布之日起實施。

第三條、本《制度》由公司負責解釋。

第四篇：建筑施工企業安全管理制度（推薦）

安全管理制度

一、總則

為了認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強企業內部的安全生產管理，使安全生產管理工作達到規范化、標準化的要求，確保實現安全生產的管理目標并構建安全生產的長效機制，不斷提高施工安全生產的管理水平，特制定本規定。

二、目標措施

（一）目標

杜絕重大因工責任安全事故和因公死亡事故，降低安全負傷頻率，確保職工年負傷頻率控制在7‰以內，爭創更多的省、市級安全生產文明工地。

（二）措施

1、認真貫徹落實各級安全生產責任制，建立健全安全生產保證網絡體系，按規定配備專兼職安全員，采取行之有效的安全措施，標本兼治，扎扎實實抓好安全生產和文明施工。

2、加強安全教育和培訓。經常組織各級人員學習國家有關安全生產的法律法規，搞好新工人和日常員工的安全教育和培訓工作，提高員工安全意識和自我防護能力，為杜絕違章作業打下良好的基礎。

加強分包隊伍和特殊工種的教育和培訓，不斷提高特種作業人員的安全素質和業務水平，杜絕違章作業和無證上崗。進一步開展安全生產競賽活動，強化職工安全生產意識，用多種手段普及安全生產的知識。

3、以“三標準、六規范”（建筑施工安全檢查標準，建筑施工現場環境與衛生標準，建筑施工現場安全評價標準。建筑施工高處作業安全技術規范，龍門架及井架、物料提升機安全技術規范，建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范，建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范，建筑施工臨時用電安全技術規范，建筑拆除安全技術規范）為依據，以《建設部建筑安全檢查評分標準》為尺度，加強項目部施工環節的安全控制、監督、檢查、督促工作。項目部每周組織一次項目有關人員對工地的安全生產檢查，公司堅持每月的安全生產月檢制度。對檢查出的隱患或不安全因素，以隱患通知單的形式下達到項目部進行限期整改，對拒絕

整改或整改不及時者，按規章制度條例進行處罰，對安全生產管理好的單位和個人給予一定的經濟獎勵。

4、加強施工現場臨時用電、架體搭設、“四口”及五臨邊防護、機械設備、基坑支護、文明施工現場管理。“四口”即：通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口。“五臨邊”即：尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的層面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道、斜邊兩側邊、卸料平臺的外側邊。對安全防護用品的使用，嚴格按照集團公司的要求實行統一招標、采購，并嚴格執行收貨驗收制度。

5、加強對分包隊伍、雇用、借用人員的安全管理。嚴格把好分包隊伍的“四關”。（1）對方必須具有營業執照和法人資格證書；（2）對方具有施工資質；（3）必須與公司簽訂安全合同書；（4）對分包工程要進行分部分項安全技術交底。切實把民工隊伍納入我們的安全管理范圍之內。

6、繼續做好意外傷害保險工作，根據《建筑法》的規定和建設部、省、市主管部門的要求，將繼續為從事危險作業的現場施工人員辦理意外傷害保險，維護職工合法權益，減輕企業負擔。

7、加強安全資料管理。安全資料是建筑施工安全監督、管理工作的一項重要內容，是對建筑工程安全生產全過程管理的真實記錄，它包括安全生產責任制，目標管理、施工組織設計、分部（分項）安全技術交底、安全教育、安全檢查、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理、安全標志、安全防護用品管理、各類設備、臨時設施驗收檢測記錄及文明施工。

三、獎罰

為了進一步落實責任制，搞好項目法施工，抓好安全防護及文明施工，消除隱患，杜絕事故，我們依據《建設部頒發的建筑安全檢查評分標》準，對項目部施工全過程進行監督控制，杜絕違章指揮、違章作業。分公司建立安全生產專用賬戶，確保專款專用，收支基本平衡。

（一）獎罰細則

1、處罰

（1）項目部發生一起輕傷事故，罰項目部500元，罰項目經理300元，安全員100元，發生一起重傷事故，罰項目部5000元，罰項目經理1000元，安全員500元，發生一起死亡及重大傷亡事故，罰項目部20000元，罰項目經理3000

元，安全員1000元。

（2）施工組織設計無安全措施，無臨時施工用電組織設計，分部分項工程無書面交底，各罰款500元。

（3）無檢查整改記錄，對查出隱患做不到定人、定時、定措施，進行整改的，罰項目經理200元，項目部安全員100元。

（4）從事特種作業的人員無證上崗作業的，每人次對項目部罰款200元并追究責任。

（5）施工現場無安全標志、二圖（工程總平面圖、立面圖）、六牌（工程概況牌、安全生產牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛制度牌、文明施工規則牌、進入施工現場須知牌)、二欄（違章警示欄、宣傳欄）各罰款300元。

（6）施工現場圍檔設置，主路段未設置高于2.5m，一般路段未設置高于1.8m的，罰款500-1000元。

（7）工地路面未硬化處理，道路不暢通，無排水，工地有積水，泥漿，各罰款200元。

（8）建筑材料、構件、料具等亂堆亂放的，罰款200-500元。

（9）腳手架立桿缺少底座、墊木、掃地桿（或間斷），架體無排水措施，罰款200元。

（10）腳手架高度在7米以上與建筑無拉結（按規定少一處）或拉結不牢固不規范的，每一處罰款100元。

（11）立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規定，每處罰款100元，不按規定設置剪刀撐，罰款150元。

（12）腳手架架板不滿鋪，腳手架外側未設置安全網、密目網或網面封閉不嚴，施工層不按規定設置防護欄、擋腳板，每處罰款300-500元，施工層以下每隔10M未設置平網或施工層外架架體與建筑物之間未進行封閉，每一處罰款100元。

（13）基坑支護無方案，無臨邊防護措施，無放坡、排水，各罰款200元。

（14）施工現場有一個不戴安全帽，罰款100元，不系帽帶罰款50元。

（15）高空危險作業不系安全帶，每人次罰款100元。

（16）樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口、陽臺、樓層、屋面等臨

邊每一處無防護措施的，各罰款100元。

（17）外電防護小于安全距離，無防護措施，罰款500元；防護不嚴或不符合要求，罰款200元。

（18）工作接地與重復接地不符合要求，保護零線與工作零線混接，各罰款100元。

（19）使用未經部、省、市建筑安全監督部門推薦的配電箱、開關箱每個罰款300元；無漏電保護器，或保護器不靈敏，違反一機一閘一漏一保護，箱周圍有雜物，閘具損壞或不符合要求，無閘機標記，各罰款100元；電箱無門、無鎖、無防雨措施，每處罰款50元。

（20）配電線路老化，破皮未包扎，架空線路不符合要求，未使用五芯電纜，線路過道無保護措施，每一處罰款200元。

（21）井架、吊藍無安全門，罰款200元；違章乘座吊藍、塔機上下的，罰款300元。

（22）井架不按規定設置基礎、纜風繩、地錨等各罰款100元。

（23）鋼絲繩磨損已超過報廢標準，罰款200元；鋼絲繩拖地、無過路保護、繩卡不符合規定，各罰款200元。

（24）塔機基礎雜物太多、未及時排水的，罰款100元

（25）上料平臺無防護門，兩側無防護欄，地面進料口無防護棚，各罰款300元。

（26）卷揚機無防護棚，卷揚機無超高限位器（或失靈），地錨不牢固，各罰款200元。

（27）平刨安裝無護手安全裝置，傳動部分無防護罩，未做保護接零，無漏電保護器和無漏電保護器失靈的，各罰款100元。

（28）圓盤鋸無鋸盤護罩，分料器，防護擋板，傳動部位無防護措施，未做保護接零，無漏電保護器，各罰款200元。

（29）合灰機無安全防護罩的，罰款200元

（30）手持電動工具無保護接零，操作者不按規定穿戴絕緣用品，各罰款100元。

（31）電焊機未做保護接零，無漏電保護器，一次線長超過規定，無接線鼻

子（或不符合要求），無防雨罩，各罰款300元。

（32）攪拌機未做防護接零，無漏電保護器，操作手柄無保險裝置，料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用，傳動部分無防護罩，各罰款200元。

（33）氧氣瓶、乙炔瓶間距小于5米，離明火小于10米，無隔離措施，使用時氣瓶開放，氣瓶無防震圈和防護帽，各罰款200元。

（34）潛水泵未做保護接零，無漏電保護器，保護裝置不靈敏，各罰款100元。

（35）在建工程因管理原因造成被集團公司或上級安全監管部門勒令停工以造成考核達不到要求，被網上通報的，每出現一次罰項目部5000元，罰項目經理1000元，罰安全員200元，罰安全處200元。

（36）工程開工前，項目部向集團公司安全部呈交《重大安全風險評估表》，如項目部不按時交的罰項目部技術負責人200元。

（37）在建工程沒有按照分部（分項）安全施工組織設計編制內容進行施工，每出現一次罰項目經理300元。

（38）安全處對工程下達的安全隱患通知單，項目部必須在三天內整改完畢后，并返到安全處，如少返一張隱患單，罰項目經理100元，安全員50元。

（39）安全資料沒有及時跟上施工進度，每發現一次罰項目經理200元，資料員100元。

（40）未按裝利用“安全目視墻”“違章公示牌”或不按規定更換其內容各罰款100元。

（41）沒有對外包隊伍和民工進行崗前安全培訓的，一次罰項目經理200元，安全員100元。

2、獎勵

（1）對全年安全生產無事故且安全生產管理工作成績突出的項目部，除授予負責人“安全生產先進工作者”外，并嘉獎1000元。

（2）對創建部級和省級示范安全文明工地達標的項目部，按建筑面積每平方米3元，省級安全文明工地達標的項目部每平方米2元，其中獎勵金額的50%計入土建項目部成本，2%計入參與文明工地評審的安裝項目部成本，15%獎勵給土建項目部管理人員和勞務公司有關人員，1%獎勵給參與文明工地評審的安裝項

目部相關人員，32%計入單位投入和獎勵相關人員，獎勵必須經公司批準后實施。

（二）其他獎罰

1、每季度集團公司安全部組織安全管理知識考試，考試成績不得低于95分。低于95分，每少1分（含不足1分），罰款50元。凡替考者罰應參加考試者200元。

2、分公司對項目經理每月考核前二名和最后一名報集團公司，安全部將在網上公示。對安全管理考核在前一名的項目經理獎100元，第二名獎勵50元，最后一名罰款200元。

3、安全員每月進行績效考核，每月考核與工資掛鉤，安全處將根據實際情況在基本工資的基礎上給予0—200元浮動工資。

（三）本細則未列項目，如獎罰無依據的，按類推方式進行。

第五篇：建筑施工企業安全生產責任制

《安全生產責任制》

目 錄

（一）各級人員安全生產責任制?????????????????16

1、公司總經理安全生產責任制???????????????16

2、分管安全生產工作副經理安全責任制??????? ???16

3、“安全生產管理科”負責人工作職責???????????17

4、總工程師(技術負責人)安全生產責任制 ?????????18

5、工程項目部經理安全生產責任制?????????????19

6、工長、施工員安全生產責任制??????????????20

7、專職安全管理人員責任制????????????????21

8、工程技術負責人安全生產責任制?????????????22

9、工程項目部安全管理人員安全生產責任制????????22

10、班組長安全生產責任制?????????????????23

11、操作人員安全生產責任制????????????? ??24

（二）部門安全生產責任制???????????????????25

1、工程管理部門安全生產責任制??????????????25

2、財務部門安全生產責任制????????????????26

3、勞動人事教育部門安全生產責任制???????????27

4、安全生產管理部門責任制????????????????27

5、質檢部門安全生產責任制????????????????29

6、生產技術、機械設備部門安全生產責任制????????29

7、消防、保衛部門安全生產責任制?????????????30

8、工會安全生產責任制??????????????????31

9、“安全生產管理科” 安全生產責任制??????????31

10、分包單位安全管理職責及安全生產責任制????????32

（一）各級人員安全生產責任制

一、公司總經理安全生產責任制

1、公司總經理是本公司安全生產的第一責任人，依法對本單位安全生產工作全面負責。貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和安全技術標準規范；

2、建立、健全本公司安全生產責任制；依法設立安全生產機構，配備專職安全生產人員；

3、組織制定本公司安全生產規章制度和操作規程；

4、保證本公司安全生產資金投入的有效實施；

5、督促本公司的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

6、組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案；

7、及時如實報告生產安全事故，妥善做好事故結案處理及善后等工作。

8、定期召開安全生產會議，研究解決本公司安全生產重大問題。

二、分管安全生產工作副經理安全責任制

1、公司分管安全生產工作的副經理，對安全生產負具體領導責任，協助主要負責人做好本公司的安全生產工作。對安全生產中的重大問題及時向主要負責人報告，并提出改進措施。

2、對本公司下屬單位和部門落實安全生產責任制和實現安全生產目標的各項安全技術措施進行檢查，對存在的問題提出整改意見，并監督整改落實。

3、按規定組織和落實本單位各類人員的安全生產培訓教育工作，做到先培訓后上崗。

4、認真執行生產安全事故報告處理規定。發生生產安全事故后要立即啟動本公司生產安全事故應急救援預案，嚴格按“四不放過”的原則處理。

5、總結推廣安全生產工作先進經驗，表彰獎勵安全生產先進集體和個人，對違反安全生產規定的行為進行處罰。

三、“安全生產管理科”負責人工作職責

1、貫徹落實國家有關安全生產方針、政策和法律、法規，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針。制定和實施安全生產規章制度；

2、落實安全生產責任，實行安全目標管理。指導、監督各單位逐級明確安全生產工作職責，并實行嚴格的安全目標考核和安全責任獎懲；

3、嚴格執行國家勞動保護法律、法規。負責監督各單位采取各種勞動安全衛生措施，不斷改善作業環境和勞動條件，無償發放符合國家標準要求的勞動防護用品，防止和消除職業病及職業性危害。配合衛生部門對從事有職業危害的勞動者，定期進行健康檢查。做好職工的特殊保護，保障勞動者的身心健康。

4、負責向相關部門的報告工作，提出安全預防、隱患評估、整改及安全責任獎懲意見，認真落實公司發出關于安全生產的文件決定；

5、按照國家規定，參與新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和安全評價。監督各單位將勞動安全衛生設施與新建、改建、擴建的主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”；

6、負責安全管理人員的安全培訓，督促各項目部落實從業人員崗前三級安全教育；

7、參與工會組織開展的勞動競賽活動，總結推廣先進經驗，對項目部和個人的安全生產情況做出獎懲方案；與其他部門深化安全管理，推廣和運用現代化安全管理技術，使生產機械、設備和設施達到安全要求，確保職工有一個可靠的作業條件，減少和杜絕各類事故、財產損失；

8、按“四不放過”原則和國家有關規定，組織或參與調查處理安全生產事故，落實防范、整改措施和對相關領導、責任人的處理決定；

9、負責傷亡事故、職業病統計和重大隱患報告，確保安全生產信息全面、準確和及時傳遞；

10、負責處理有關安全生產、職工傷亡、職業危害、事故預防、工傷評殘等方面的來信來訪。

11、嚴格執行項目施工安全生產措施資金專款專用管理規定，管好安全生產措施統籌經費。

12、編報年報、季報、月報，按時向公司以及相關部門匯報安全生產的情況。

四、總工程師(技術負責人)安全生產責任制

1、總工程師(技術負責人)對本公司安全生產的技術工作負總的責任。

2、認真貫徹落實安全生產技術標準規范，負責提出改善勞動條件的項目和措施，并付諸實施。

3、組織編制和審批施工組織設計(施工方案)，在采用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施。腳手架，施工用電、基坑支護、模板工程，起重吊裝作業，塔吊安裝拆除，物料提升機及其他垂直運輸設備等專業性強的項目施工，要單獨編制施工安全組織設計。

4、對職工進行安全技術教育，及時解決施工中的安全技術問題。

5、參加傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。

五、工程項目部經理安全生產責任制

1、項目經理是所管工程項目安全生產的第一責任人，對所管工程項目的安全生產負直接責任，并對企業經理負責。

2、建立本工程項目安全生產機構，配備專職安全人員，制定以安全生產責任制為中心的各項安全生產文明施工管理制度，并付諸實施。

3、實施安全生產目標管理，制定本工程項目控制傷亡事故的措施和安全達標、文明施工的目標。并通過與作業班組簽訂合同的形式將安全生產目標分解落實到班組。

4、建立安全生產責任目標考核辦法，并定期進行考核。

5、認真組織實施安全技術措施，應按合同及安全生產的要求確保安全生產所需的投入，進行安全技術交底，尤其是在變換工種、采用新技術、新工藝、新設備時應進行詳細安全技術交底，并做好簽字記錄，做到不違章指揮。

6、對施工現場搭設的架子和安裝的電氣、機械設備，各種防護裝置、設施，都要組織驗收，合格后方準使用。

7、負責對進場的工人進行三級安全教育，組織工人學習安全操作規程，監督工人正確穿戴防護用品，對聘用或使用(安排)特種作業人員(上崗作業)進行安全教育。

8、接受上級安全監督檢查，組織安全生產自查，對查出的隱患進行登記、整改、復查、銷案。

9、發生工傷事故要立即上報，保護現場，搶救傷員，參加和配合事故調查處理工作。

10、加強安全生產管理，認真落實安全生產的各項規章制度。嚴格執行本公司及項目部安全生產管理規定。

六、工長、施工員安全生產責任制

1、工長、施工員對所管工程安全生產負直接責任，認真落實項目部的各項安全生產管理制度；

2、組織實施安全技術措施，對作業人員進行安全技術交底；

3、組織有關人員對搭設的腳手架，安裝的電氣、機械等安全防護裝置驗收；

4、不違章指揮，不強令工人冒險作業；

5、組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業；

6、經常對所管轄的分部、分項工程的安全作業環境，安全防護設施進行檢查，發現隱患，應先暫停作業，采取有效、可靠措施消除隱患；

7、發生工傷事故要立即組織搶救傷員，保護現場，防止事故擴大和蔓延，并立即向公司領導及當地安全生產監管部門和公安部門報告。

七、專職安全管理人員責任制

1、公司各級安全生產監督人員，在總經理和項目經理領導下，負責對安全生產法律和規章制度在公司或工程項目中貫徹落實情況進行監督檢查。

2、貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、技術標準、規范和方針、政策和本公司有關安全生產規章制度；

3、制定本公司安全生產管理規劃和目標，經本公司主要負責人批準后執行。指導、監督分公司、各項目部安全生產機構開展安全生產管理工作；

4、監督檢查分公司、各項目部安全生產目標的執行和落實，負責對申報升級和報評先進企業、先進個人的安全資格考核、審查行使安全生產否決權，監督項目經理與分包單位簽訂安全生產責任書，明確安全責任，做好安全生產工作。

5、掌握本行業、本單位安全生產工作動態，傳遞安全管理信息，組織安全技術開發，推廣應用安全科技成果。監督采購使用符合安全技術標準的合格的防護用品；

6、組織開展對公司安全管理人員、各項目部安全管理人員和新工人(民工、臨時工)待崗、轉崗、換崗的職工以及特種作業人員的安全培訓、考核等安全生產教育工作；

7、組織定期安全生產檢查開展安全生產活動，總結交流安全生產工作經驗；

8、參加施工組織設計(施工專項方案)中安全技術措施編制和審查工作，并對貫徹執行情況進行監督檢查；

9、負責工傷事故統計報告工作，組織參與重大傷亡事故的調查處理工作。通報重大傷亡事故情況；

10、對違反安全生產法規的行為，經勸阻無效，有權責令暫停施工，限期整改，有權按照規定進行經濟處罰或提請公司分管安全生產的負責人依照有關規定給予行政處分；

11、監督落實安全生產責任制度和安全技術措施，發現重大事故隱患簽發《事故隱患整改通知書》，督促按“三定”(定人、定時間、定措施)要求整改、銷案。

12、認真做好本職責范圍內的安全生產業務資料管理工作，完成上級交辦的工作，接受行業管理、國家監督和群眾監督。

八、工程技術負責人安全生產責任制

1、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，治理塵毒，消除不良環境負責,制定文明施工技術措施。

2、對新工藝、新技術、新設備制定相應的安全技術操作規程和安全措施。

3、參加編制安全技術教育計劃，向職工進行安全技術教育。

4、在編制、審批安全施工組織設計、施工單項工程施工安全組織設計時要堅持安全第一的原則。

5、參加安全檢查，對隱患提出改進措施，對事故原因從技術方面提出改進辦法。

九、工程項目部安全管理人員安全生產責任制

1、積極貫徹、宣傳《建筑法》和公司的各項安全生產規章制度，并監督檢查執行情況。

2、制定本工程項目的安全生產工作計劃，進行安全生產目標管理，建立健全工地安全保證體系。

3、協助項目經理組織安全活動，制訂安全生產管理制度和安全生產措施。

4、對廣大施工人員進行安全生產教育，嚴把特殊工種的培訓、考核、持證上崗關。

5、參加安全生產會、參加安全生產檢查。掌握信息、制止違章作業。

6、及時填報安全報表，對特殊設施的驗收進行嚴密控制。

7、鑒定專項勞動保護用品質量效果，并保證其符合安全使用要求。

8、參加傷亡事故調查，進行傷亡事故統計和分析，做到“四不放過”。對事故責任者提出處理意見。

十、班組長安全生產責任制

1、模范遵守安全生產規章制度，嚴格遵守安全技術操作規程，對新入場工人開展本班組(崗位)安全教育。領導本班組安全作業；

2、對采用新技術、新工藝、新材料、新設備時有權要求有關人員接受安全技術交底，有權拒絕違章指揮；

3、班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取措施，改進后方可繼續作業；

4、組織班組開展安全活動并做好記錄，開好班前安全會，作好班組“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和“一講評”(每周一次講評)安全活動，并做好記錄，做到“三不傷害”；

5、發生工傷事故要立即向工地項目負責人報告，保護現場并積極搶救傷員，防止事故蔓延擴大。

十一、操作人員安全生產責任制

1、牢記“安全生產，人人有責”，樹立安全第一思想，自覺遵守安全生產紀律。

2、接受安全技術交底和“三級安全教育”，特種作業人員須經培訓考核合格后，持證上崗，積極參加安全活動。

3、服從施工負責人的安全生產安排，做到不違章、違紀作業，正確使用個人防護用品，愛護安全設施，未經施工負責人同意，不得擅自拆除現場的安全標志和防護設施，不的動用他人的機械，電氣設備等。

4、上班前要檢查作業周邊環境和使用的工具，施工用電、機械設備是否存在隱患，發現隱患整改合格后方可上崗作業。

5、發生工傷事故時，立即報告班組長或施工負責人，搶救傷員，保護好現場，參加事故分析會，吸取教訓，避免類似事故重復發生。

（二）部門安全生產責任制

一、工程管理部門安全生產責任制

1、樹立“安全第一”的思想，在布置生產任務的同時布置安全工作；

2、對于改善勞動條件，以及為施工生產提供安全防護設施設備的工作項目，應作為正式工序，納入生產計劃優先安排。對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業安全衛生的技術治理進行研究解決。

3、檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全防護設施設備是否按照生產工序正常施工，并檢查施工現場管理是否符合文明安全工地標準。

4、在生產與安全發生矛盾時，生產應服從安全工作的需要，在保證安全的前提下組織生產。

5、認真貫徹執行安全技術規范和安全操作規程，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施，監督檢查安全技術交底落實情況。

6、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中，應在每個環節都貫穿安全技術措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應及時組織修定。在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全技術措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術性問題，應及時提出解決辦法。

7、對新技術、新材料、新工藝，應制定相應的安全技術措施和安全操作規程，并對施工作業人員進行技術交底。

8、參與傷亡事故和未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。

9、負責組織安全設備、儀表的技術鑒定和安全技術科研項目的研究工作。

10、機械動力部門對一切機電設備，必須配齊安全防護保險裝置；加強對機電設備、鍋爐和壓力容器、氣瓶的管理、經常檢查、維修、保養，確保安全運轉。

11、機械設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠。對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及及大修、維修后的設備應嚴格檢查和把關，新購進的要有完整的技術資料及出廠和合格證，使用前制定安全操作規程，組織專業培訓，向有關人員交底并進行鑒定驗收。

12、材料部門對實現安全技術措施所需材料，保證供應；對防護用品、用具、繩、桿、架木、鋼材等的采購供應要嚴把質量關，確保符合有關安全技術標準，并做到定期檢驗，不合格的產品、材料不準發放使用。

二、財務部門安全生產責任制

1、根據本公司實際情況及安全技術措施經費的需要按計劃及時提取安全技術措施經費，勞動保護經費及其他安全生產所需經費，保證專款專用。

2、按照國家、省、市以及公司對勞動保護用品的有關標準和規定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。

3、協助安全主管部門辦理安全獎罰款的手續。

三、勞動人事教育部門安全生產責任制

1、根據安全生產的方針、政策及企業實際情況，配備具有一定文化程度、技術和實踐經驗的安全干部，保證安全干部的素質。

2、組織對新調入、轉業的工人及管理人員的安全生產培訓教育工作。將安全技術知識列為務工人員培訓、考核的內容之一，對新進場的務工人員組織入場教育和資格審查，保證提供的勞務人員具有一定的安全生產素質。

3、嚴格執行特種作業人員持證上崗的有關規定，適時組織特種作業人員參加相關部門的培訓取證工作。

4、認真落實勞動保護的法律規定，嚴格執行有關務工人員的勞動保護待遇，并監督實施情況。

5、負責組織對職工的定期健康檢查，建立職工健康檔案，做好現場勞動衛生工作，監測有毒有害作業場所的塵毒濃度，提出預防職業病和改善勞動衛生條件的措施。

6、參與傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執行對事故責任者的處理意見。

四、安全生產管理部門責任制

做好在建項目的安全管理和安全監督檢查工作，其主要責任是：

1、貫徹執行國家有關安全生產、文明施工的法律、法規、規范、規程、標準。

2、參與公司質量、安全計劃（施工組織設計）的審查、會簽和控制。

3、組織公司級安全教育及安全交底，編制公司教育培訓計劃和勞保防護用品計劃。

4、調查、研究不安全因素，提出改進意見和措施。

5、協同人事培訓部做好安全培訓工作。

6、組織公司級安全生產檢查，總結安全生產先進經驗，簽發停工、隱患整改通知單并督促整改。

7、施工現場專職安全員由安全科從公司具有專職安全員資格中委派至項目經理部。

8、根據“四不放過”原則，組織參與工傷事故的調查、分析、處理及負責相關統計工作。

9、及時掌握項目工程的安全生產工作動態，傳遞安全管理信息；

10、組織開展對安全管理人員和特種作業人員的公司級安全培訓、考核等安全生產教育工作；抓好安全宣傳；

11、制止違章指揮和違章作業，對違反安全生產法律法規和規章制度的行為，經勸阻無效，有權越級上報，情況緊急時有權責令暫停部分或全部施工，限期整改，有權按照規定和程序進行經濟處罰或提請主管領導依照有關規定給予行政處分；

12、認真負責做好公司安全日常管理工作，完成領導和上級交辦的其他工作，自覺接受行業管理、國家監察和群眾監督。

五、質檢部門安全生產責任制

１、執行國家有關技術質量操作規程、安全技術規程，國家各項勞動保護法規。及時檢查質量管理和技術措施落實情況。

２、熟悉施工圖紙資料，參懷圖紙會審、施工組織設計、施工方案的審批，負責提出保證安全、質量的技術措施。

３、經常深入生產（施工）現場，檢查各施工單位執行安全操作規程、質量標準的情況，對違章作業、不符合安全、質量要求的情況，應立即制止。

４、在做好專職檢查的同時，應負責督促各施工單位做好質量自檢、互檢、工序交接檢查及原始記錄的整理工作。

５、積極開展安全施工、安全教育，杜絕事故的發生，以國家或行業規定的工程質量標準、驗收規范為依據，確保工程質量。

６、編制安全及質量升級規劃，及時填報質量安全事故報表，搞好年終報表。

７、擬定質量安全檢查方案，做好定期與不定期的質量安全大檢查。對重大安全質量事故，做到“四不放過”。

六、生產技術、機械設備部門安全生產責任制

１、認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級有關規定，并根據公司的安全目標計劃，組織制訂本科實現公司安全目標計劃的具體措施。

２、對重要檢修（施工、操作）項目，參加或組織制訂安全技術措施，并對措施的正確性、完備性承擔相應責任。

３、每月定期召開本科安全分析會，抽查有關生產員工和機械操作工的安全活動記錄。

４、經常深入生產（施工）現場，檢查、指導安全生產工作，督促生產人員嚴格執行安全操作規程及上級的其它有關安全生產的規定。

５、組織安全生產操作規程的學習，定期考試，負責制訂安全生產技術培訓計劃，并組織實施。

６、按照有關事故調查規程的規定，參加有關事故的調查處理工作，負責對本級事故統計報告的及時性、準確性、完整性。

七、消防、保衛部門安全生產責任制

1、貫徹執行上級有關消防保衛的法規、規程，協助領導做好消防保衛工作。

2、負責建立辦公區、生活區、賓館、娛樂活動場所、學校幼兒園的消防制度和治安保衛制度，并負責監督、檢查落實。

3、經常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業人員進行消防安全教育考核工作。

4、組織消防安全檢查，督促有關部門對火災隱患進行解決。負責調查火災事故，提出處理意見。

5、負責企業自身基建項目的工程質量及安全，加強對房屋裝修施工的管理，嚴禁隨意修改設計，擅自破壞房屋結構的裝修施工

八、工會安全生產責任制

貫徹國家總工會有關安全衛生的方針、政策，并監督認真執行，對忽視安全生產和違反勞動保護的現象及時提出批評和建議，督促和配合有關部門及時改進；監督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產、危害職工安全健康和違反安全操作規程的行為有權抵制、糾正和控告；做好安全生產宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀守法，執行安全生產各項規程、規定，支持行政對安全生產做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產規定的單位和個人給予批評和懲罰；參加企業有關安全生產規章制度制訂；協助行政搞好班組安全建設；會同有關部門認真開展安全生產合理化建議活動；關心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的安全與健康，組織從事有毒有害作業人員進行預防性健康檢查和療養；發動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產；參加安全生產檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監督，參加事故的調查處理；工會是企業安全生產委員會的成員，工會也要把安全生產列入職工代表大會的議題。

九、“安全生產管理科” 安全生產責任制

1、貫徹執行安全生產工作條例及有關安全技術勞動保護法規；

2、做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗；經常深入基層，指導下級安全技術人員的工作；

3、掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；組織安全活動和定期安全檢查；

4、參加審查施工組織設計(施工方案)和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查；與有關部門共同做好新工人，特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發證工作；

5、進行工傷事故統計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理；制止違章指揮和違章作業，遇有嚴重險情有權暫停生產，并報告領導處理；

6、對違反安全生產工作條例和有關安全技術勞動法規的行為，經說服勸阻無效時，有權越級上告；合理組織生產，貫徹安全規章制度和施工組織設計(施工方案)；加強現場平面管理，建立安全生產、文明施工秩序；

7、嚴格按照國家有關安全技術規程、標準編制設計、施工、工藝等技術文件，提出相應的安全技術措施；編制安全技術規程；

8、負責安全設備、儀器儀表等的技術鑒定和安全技術科研項目的研究工作；對現場機電設備，必須配齊安全防護保險裝置；加強機電設備的經常檢查、維修、保養，確保安全運轉；培訓機械操作人員，對實現安全技術措施所需材料，保證供應；對腳手架、安全網、安全帶、安全帽等安全防護用品要定期檢查，不合格的要報廢更新。

十、分包單位安全管理職責及安全生產責任制

1、貫徹執行國家、行業的安全生產、勞動保護和消防工作的各類法規、條例、規定；遵守企業的各項安生產制度、規定及要求。

2、分包單位要服從總包單位的安全生產管理。分包單位的負責人必須對本單位職工進行安全生產教育，以增強法制觀念和提高職工的安全意識及自我保護能力，自覺遵守安全生產六大紀律、安全生產制度。

3、分包單位應認真貫徹執行工地的分部分項、分工種及施工安全技術交底要求。分包單位的負責人必須檢查具體施工人員落實情況，并進行經常性的督促、指導，確保施工安全。

4、分包單位的負責人應對所屬施工及生活區域的施工安全、文明施工等各方面工作全面負責。分包單位負責人離開現場，應指定專人負責，辦理書面委托管理手續。分包單位負責人和被委托負責管理的人員，應經常檢查督促本單位職工自覺做好各方面工作。

5、分包單位應按規定，認真開展班組安全活動。施工單位負責人應定期參加工地、班組的安全活動，以及安全、防火、生活衛生等檢查，并做好檢查活動的有關記錄。

6、分包單位在施工期間必須接受總包方的檢查、督促和指導。同時總包方應協助各施工單位搞好安全生產、防火管理。對于查出的隱患及問題，各施工單位必須限期整改。

7、分包單位對各自所處的施工區域、作業環境、安全防護設施、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發現問題和隱患，立即停止施工，落實整改。如本單位無能力落實整改的，應及時向總包匯報，由總包協調落實有關人員進行整改，分包單位確認安全后，方可施工。

8、由總包提供的機械設備、腳手架等設施，在搭設、安裝完畢交付使用前，總包須會同有關分包單位共同按規定驗收，并做好移交使用的書面手續，嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用。

9、分包單位與總包單位如需相互借用或租賃各種設備以及工具的，應有雙方有關人員辦理借用或租賃手續，制訂有關安全使用及管理制度。借出單位應保證借出的設備和工具完好并符合要求，借入單位必須進行檢查，并做好書面移交記錄。

10、分包單位對于施工現場的腳手架、設施、設備的各種安全防護設施、保險裝置、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確需拆除變動的，必須經總包施工負責人和安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。

11、特種作業及中、小型機械的操作人員，必須按規定經有關部門培訓、考核合格后，持有效證件上崗作業。起重吊裝人員必須遵守“十不吊”規定，嚴禁違章、無證操作；嚴禁不懂電器、機械設備的人員，擅自操作使用電器、機械設備。

12、各施工單位必須嚴格執行防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業應按規定辦理動火審批手續，嚴格遵守“十不燒”規定，嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時，應取得總包防火主管人員同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班看護。