第一篇：坪寨鄉(xiāng)人民政府關(guān)于三化同步發(fā)展規(guī)劃的報(bào)告

坪寨鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于“三化”同步發(fā)展規(guī)劃的情況匯報(bào)

坪寨鄉(xiāng)地處水城縣西南部，距市中心區(qū)48公里。東與玉舍鄉(xiāng)交界，南與都格鄉(xiāng)接壤，西與云南省宣威市的普立、文興二鄉(xiāng)隔河相望，北與威寧縣新發(fā)鄉(xiāng)毗鄰?？偯娣e96.64平方公里,轄4個(gè)行政村，50個(gè)村民組，居住著漢、彝兩種民族，共11143人，其中彝族人口3174人，占28%。全鄉(xiāng)耕地面積22000畝。糧食作物以玉米、洋芋、水稻為主，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙、生姜。2011年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成1.2億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資完成5000萬元，財(cái)政總收入完成217萬元，占任務(wù)的100%；地方一般預(yù)算收入完成215萬元，占任務(wù)的100%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3320元，增長10.7%。我鄉(xiāng)最高海拔2448米，最低海拔960米。高寒山區(qū)和低河谷地相結(jié)合,常年雨量在1191毫米，光照240天，平均氣溫13.2℃，最高溫度34.8℃，最低溫度-7.1℃，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。

一、“三化”發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

（一）工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃。受地緣及礦產(chǎn)資源匱乏等影響，坪寨鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展一直滯后，為切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委政府不斷加大招商引資力度。目前，由水城匯通有限責(zé)任公司在箐馬村投資3.9億元修建裝機(jī)容量為10.2萬千瓦的泥豬河水電站已建成投產(chǎn)發(fā)電；曲靖沐榮水電公司投資興建的阿都水電站正在進(jìn)行緊張施工；普聯(lián)村余家寨組貴州夜郎谷水業(yè)有限公司也初具規(guī)模。這些項(xiàng)目的建成，填補(bǔ)了我鄉(xiāng)無工業(yè)企業(yè)的歷史空白，為工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)化發(fā)展，經(jīng)初步規(guī)劃，力爭在2015年左右，在坪寨村木通河建成一座小型水電站；在普聯(lián)村小

河溝建成一座小水電代燃料站；新建1至2座砂石廠，解決建筑所需材料；開發(fā)箐馬村白木楷組高嶺土，用于加工現(xiàn)代工藝品；積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，依托坪寨戈特酒、坪寨火腿獨(dú)特風(fēng)味及馬鈴薯、生姜種植優(yōu)勢，逐步建設(shè)富有坪寨特色的農(nóng)產(chǎn)品加工廠。

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃。截止2012年8月，全鄉(xiāng)共有人口11157人。由于地廣人稀，人口分散居住于4個(gè)行政村。目前4個(gè)村均通公路，玉舍至坪寨通鄉(xiāng)油路貫穿播落和普聯(lián)兩個(gè)村，箐馬村通村水泥路正在施工當(dāng)中。鄉(xiāng)政府所在地位于普聯(lián)村，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展示范村，現(xiàn)居住著2214人，共589戶。隨著國家的大力投入，普聯(lián)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善，區(qū)域服務(wù)功能日益顯現(xiàn)，教育資源、醫(yī)療資源、市場等都集中于此，現(xiàn)已初步形成了已普聯(lián)村為主的物流交易服務(wù)區(qū)，輻射及帶動(dòng)了周邊村寨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為做好以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展道路，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，拓寬城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)域，做好后期城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。普聯(lián)村現(xiàn)有的主街道已不能滿足日益增長的物流集散，因此在2015年之前需重新規(guī)劃一條1000米長的主街道用作物流新的集散地。沿坪寨中學(xué)路口至衛(wèi)生院路口安裝一批路燈，以解決群眾夜晚出行難的問題；繼續(xù)加大對道路兩旁的綠化工作，改善村容街貌；力爭修建一所幼兒園，并配套相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，解決學(xué)齡兒童入學(xué)難問題。規(guī)劃一處客運(yùn)站，規(guī)范道路交通運(yùn)輸秩序，方便群眾出行。積極配合做好敬老院裝修工程，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程，學(xué)生宿舍樓建設(shè)工程，衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程；通過對村莊進(jìn)行整治規(guī)劃，將分散居住的農(nóng)戶搬遷至功能區(qū)集中居住，便于管理及提供服務(wù)，使普聯(lián)村常住人口數(shù)在“十二五”末達(dá)到5000余人，逐步達(dá)到一個(gè)功能齊全的小城鎮(zhèn)規(guī)模。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃。始終把“三農(nóng)”工作作為工作的重點(diǎn)來抓，以烤煙種植為主，以帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)作物種植為輔，以組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要渠道和方法，推動(dòng)“三農(nóng)”工作的全面發(fā)展。2012年1-8月，全鄉(xiāng)完成糧食播種面積32000畝，其中：種植玉米6500畝，馬鈴薯21000畝，大豆1300畝，水稻500畝，雜糧1000畝，小麥1700畝;優(yōu)質(zhì)糧食工程56000畝，雜交玉米推廣6000畝，雜交玉米育苗移栽2000畝、脫毒馬鈴薯種植18000畝，其中：種植綠肥30000畝;全鄉(xiāng)烤煙種植面積3500畝，蔬菜600畝，生姜1000畝，蕓豆200畝，大蒜300畝。重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖場。發(fā)展能繁母豬養(yǎng)殖389頭，飼養(yǎng)商品羊4200只，商品牛1500頭，商品豬6700頭，馬300匹，騾子300匹，家禽8000羽。

在做好上述工作的同時(shí)，在“十二五”時(shí)期繼續(xù)加大烤煙種植面積，玉米和馬鈴薯種植面積，到2015年烤煙種植規(guī)模達(dá)到5000畝，獼猴桃種植面積達(dá)2000畝，生姜種植面積達(dá)1500畝，辣椒種植面積達(dá)800畝，核桃種植500畝，柿子種植500畝。新建20個(gè)蔬菜大棚，以增加蔬菜供應(yīng)量。在上寨、余家寨修建3個(gè)養(yǎng)殖場，擴(kuò)大牛、羊試養(yǎng)點(diǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。改造拖車、榮營8000米灌溉溝渠和播落防洪溝渠，新建儲水池一個(gè)，解決播落、箐馬兩村人畜飲水困難。充分利用余家寨水源豐富、水質(zhì)好的特點(diǎn)試養(yǎng)殖娃娃魚、中華鱘等野生魚。

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

（一）旅游產(chǎn)業(yè)。坪寨鄉(xiāng)五里坪高原草場、箐馬村將軍巖、一線天及可渡河峽谷風(fēng)光等境內(nèi)豐富的民族民間文化，多次得到省、市、縣旅游部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評，是旅游、渡假、觀光的理想場所。目前，五里坪高原草場已被作為亞高原戶外運(yùn)動(dòng)賽事舉辦場地，在我市召開的2013年全省旅游發(fā)展大會(huì)部分項(xiàng)目將在該地舉辦，現(xiàn)已進(jìn)行了前期的相關(guān)規(guī)劃工作，已規(guī)劃的項(xiàng)目有山地自行車賽道、騎馬賽道、高原湖泊群等。

憑借獨(dú)特的自然、人文等優(yōu)勢，依托玉舍國家森林公園和北盤江上游可渡河段的自然風(fēng)光，全力打造涼都五里坪集休閑、避暑、觀光為一體的旅游勝地，逐步形成五里坪萬畝草場(高海拔草原風(fēng)光)——箐馬林場——可渡河漂流以及箐馬原始森林等豐富多彩的旅游路線，帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

（二）文化產(chǎn)業(yè)。鞏固“兩基”和“普實(shí)”驗(yàn)收工作成果，切實(shí)加大教育投入，通過多渠道籌集資金，使教學(xué)硬件得到了進(jìn)一步改善，教學(xué)質(zhì)量得到明顯的提高，教師隊(duì)伍得到整體增強(qiáng)。2011年，共有初中在校生433人，初中階段入學(xué)率為102.2%；小學(xué)在校生1291人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8%。15周歲人口完成初等教育率96.8%，17周歲人口完成初級中等教育率80.5%。“十二五”時(shí)期將繼續(xù)加大對教育的投入，不斷完善學(xué)校軟硬件設(shè)施。

全鄉(xiāng)4個(gè)村均建有農(nóng)民文化家園，其中，普聯(lián)村農(nóng)民文化家園建設(shè)面積為444㎡，播落村農(nóng)民文化家園建設(shè)面積為430㎡，坪寨村農(nóng)民文化家園建設(shè)面積442㎡，箐馬村農(nóng)民文化家園建設(shè)面積447㎡，按照上級有關(guān)部門要求，建設(shè)內(nèi)容均包含小廣場、宣傳欄、圖書室和部分文體設(shè)備。在“十二五”期間繼續(xù)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，大力發(fā)展各項(xiàng)文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的業(yè)余生活。

（三）交通運(yùn)輸業(yè)。

坪寨鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，公路建設(shè)歷年來一直是各項(xiàng)工作的重

中之重。目前野雞坪至箐馬河邊、野雞坪至大麥地、普聯(lián)至德座、上寨至余家寨、老營至德座、榮營至大坪子等通村通組公路已進(jìn)行改擴(kuò)建（新建）；投資50萬元對鄉(xiāng)政府至德坐公路硬化1.2公里，新建上寨至營后頭通組公路；投資750萬元的野雞坪至箐馬村的道路硬化工程正在進(jìn)行施工中，投資63萬元的榮營至大坪子通組公路硬化工程已全面完成，極大方便了群眾的出行；普聯(lián)村街道道路硬化工程已完畢。全鄉(xiāng)改廁改圈工程、沼氣池建設(shè)、進(jìn)組道路、聯(lián)戶道路硬化修建、引水工程的有效實(shí)施，加快了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

“十二五”期間急需修建的公路有威寧縣新發(fā)鄉(xiāng)經(jīng)鄉(xiāng)政府至箐馬村到都格通鄉(xiāng)油路；鄉(xiāng)政府至坪寨村木通河接云南省宣威市運(yùn)煤公路；箐馬村上河組通組公路，播落村播落沖通組公路等一些還未通公路的組；積極爭取資金修建大坪子至紅旗通組公路，切實(shí)改變紅旗組貧困落后面貌；還需修建大約40公里的通組公路及完善200公里長的聯(lián)戶路，實(shí)現(xiàn)組組通公路，戶戶通聯(lián)路的目標(biāo)。

經(jīng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾的不斷奮斗，力爭到2015年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成2.2億元，較2011年增長80%；固定資產(chǎn)投資完成5億元，財(cái)政總收入完成410萬元，較2011年增長90%；地方一般預(yù)算收入完成400萬元，較2011年增長80%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4625元，較2011年增長32.1%。

二〇一二年九月七日

第二篇：高坪鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃

高坪鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)中共金沙縣委、金沙縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》文件精神，促進(jìn)校際之間義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升我鄉(xiāng)教育質(zhì)量，切實(shí)保障全鄉(xiāng)適齡兒童接受公平的義務(wù)教育。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)際情況，制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循整合拉動(dòng)、名校帶動(dòng)、隊(duì)伍驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量促動(dòng)的總體思路，均衡配置經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備、師資等辦學(xué)資源，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主題，以提高質(zhì)量為核心，力爭用3至5年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量等均衡發(fā)展。

三、具體措施

（一）改善辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)和校際之間辦學(xué)差距

1、加大教育投入，建立公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金，進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例，三個(gè)增長”，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍并及時(shí)全額撥付。加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，公用經(jīng)費(fèi)要專款專用。

2、加快薄弱學(xué)校建設(shè)。根據(jù)省、地、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照“合理規(guī)劃、逐年實(shí)施、從易到難、整體推進(jìn)”的原則，從2011年起，每年完成1至2所薄弱校建設(shè)，力爭用3至5年的時(shí)間徹底解決薄弱校問題。統(tǒng)一制訂學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

4、加快學(xué)校信息化建設(shè)。計(jì)劃到2014年，我鄉(xiāng)片區(qū)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)“班班通”，村校實(shí)現(xiàn)“校校通”。提高教師、學(xué)生特別是農(nóng)村教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)教育信息資源開發(fā)和整合，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)教育信息資源共建共享，形成完備的教育信息資源服務(wù)體系。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備各學(xué)校功能室,并充分發(fā)揮各功能室的作用。

（二）統(tǒng)籌師資資源，加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)

5、切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則和機(jī)關(guān)干部四要十不準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，建立健全教師職業(yè)道德評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)禁教師體罰及變相體罰學(xué)生，對在職教師舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班等以教謀私行為堅(jiān)決予以查處。

6、抓好校長隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長培養(yǎng)、任用、考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施校長培訓(xùn)制度，提升校長的整體素質(zhì)；實(shí)施“名校長”培養(yǎng)工程，利用2至3年的時(shí)間要培養(yǎng)一支懂教育、善管理、精業(yè)務(wù)的優(yōu)秀校長隊(duì)伍；實(shí)行校長公開選拔制度，建立能者上、平者讓、庸者下的競爭機(jī)制；加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，選派部分干部到優(yōu)質(zhì)校掛職鍛煉，加快后備干部成長；健全校級領(lǐng)導(dǎo)班子考核機(jī)制，將校級領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)考核內(nèi)容納入到年末學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)校與薄弱校校長“捆綁式”發(fā)展，從優(yōu)質(zhì)校選派優(yōu)秀校級干部或后備干部到薄弱校帶隊(duì)支教，從薄弱校選派校長到優(yōu)質(zhì)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察和掛職鍛煉。

7、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)發(fā)展和“彩虹行動(dòng)”為依托，抓好教師培訓(xùn)。加大經(jīng)費(fèi)投入和培訓(xùn)力度，2011年起，采取分科、分批、分期的方式進(jìn)行全員培訓(xùn)。立足于校本培訓(xùn)，營造全員參與、共同提高的濃厚氛圍。重視骨干教師的培養(yǎng)、使用、管理，充分發(fā)揮名師效應(yīng)。建立鄉(xiāng)級人才資源庫，成立名師“工作站”，通過推門課、網(wǎng)上論壇、專題講座、名師帶徒、執(zhí)教觀摩課等形式發(fā)揮骨干教師的輻射作用。

8、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教師管理模式。進(jìn)一步完善中、小學(xué)新增教師公開招聘制度和教師的交流機(jī)制，促進(jìn)教師資源的合理配置。通過引進(jìn)人才改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師到片區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校支教；全面推行教職工聘用(任)制度，全力做好第三輪教師全員續(xù)聘工作；按照縣的相關(guān)要求，做好績效工資分配工作，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬；均衡城鄉(xiāng)教師資源，逐步建立教師校際之間正常流動(dòng)機(jī)制。

（三）深化教育內(nèi)部管理，促進(jìn)教育公平發(fā)展

9、加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理。在中、小學(xué)全面推行校長聘任制和校長負(fù)責(zé)制，健全校長考核、培訓(xùn)、監(jiān)督、流動(dòng)等管理制度。為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)心強(qiáng)，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長及其班子成員，進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱學(xué)校的常規(guī)管理。落實(shí)教育教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，形成具有本鄉(xiāng)特色的教育教學(xué)管理方法。

10、規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段實(shí)行免試就近入學(xué)，杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試，取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，不得以任何名義招收擇校生并違規(guī)收費(fèi)。

11、營造良好的校園文化氛圍。各學(xué)校要因校制宜，提煉辦學(xué)理念，提升學(xué)校辦學(xué)品位。建設(shè)校園特色人文景觀，展示學(xué)校文化魅力，繼續(xù)開展綜合素質(zhì)展演活動(dòng)和科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，創(chuàng)辦學(xué)校特色，力爭每年有學(xué)校步入縣特色校行列。

12、做好弱勢群體子女接受義務(wù)教育工作。加大對農(nóng)民工子女就學(xué)試點(diǎn)校的扶持力度，建立農(nóng)民工子女就學(xué)綠色通道，堅(jiān)持農(nóng)民工子女隨來隨入機(jī)制。切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)民工子女就學(xué)與城市學(xué)生同等權(quán)利和待遇。

（四）繼續(xù)推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育

13、深化新課程改革。各學(xué)校必須開設(shè)國家教育部規(guī)定的全部課程，并注重地方校本課程的研發(fā)。定期開展教學(xué)交流活動(dòng)，建立教研部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校聯(lián)系薄弱學(xué)校和送教下鄉(xiāng)制度，每學(xué)期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱校上公開課、示范課，開展教學(xué)互助。充分探索新課程改革后對教育教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

14、實(shí)施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的主體作用，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的能力為重點(diǎn)，把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)；堅(jiān)持“健康第一”，落實(shí)國家學(xué)校體育衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì);堅(jiān)持育人為本、德育為先，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣；辦好家長學(xué)校，實(shí)施家庭素質(zhì)教育。

15、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)校的輻射作用。以中學(xué)、中心完小優(yōu)質(zhì)資源校為中心，吸納周邊全鄉(xiāng)片區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一管理模式，以教研協(xié)作體為依托，實(shí)行全鄉(xiāng)設(shè)施資源、師資資源、課程資源等共享運(yùn)行。繼續(xù)健全“捆綁交流”機(jī)制，全面提升義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平。

（五）改革考試評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

16、深化考試與評價(jià)制度改革。以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，實(shí)行中、小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告制度，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育公辦學(xué)校就近免試入學(xué)制度，中、小學(xué)招生一律實(shí)行就近入學(xué)，全面實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)制度。

17、建立科學(xué)合理的辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。中心校每學(xué)年要定期組織對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)水平測評，指導(dǎo)學(xué)校改革教學(xué)方法。

18、加強(qiáng)對學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，提高中、小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

四、監(jiān)督機(jī)制

建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展評估監(jiān)測機(jī)制。對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況實(shí)施評估考核，鄉(xiāng)政府將把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容和職責(zé)，5年內(nèi)要對轄區(qū)內(nèi)各校完成1次辦學(xué)水平評估，對實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得突出成績的單位和個(gè)人予以表彰，對工作不力，嚴(yán)重影響均衡發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的，將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。加大對教育的宣傳力度，使全社會(huì)更加關(guān)心和重視教育，營造有利于教育發(fā)展的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)教育的意識，依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。規(guī)范政府職能部門對學(xué)校的各種檢查行為，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二〇一一年九月一日

第三篇：南田坪鄉(xiāng)文化發(fā)展規(guī)劃

南田坪鄉(xiāng)文化發(fā)展規(guī)劃

一、發(fā)展定位

努力將我鄉(xiāng)建設(shè)為生態(tài)田園、幸福南田。力爭通過五年的奮斗，使未來的南田坪鄉(xiāng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)，既展現(xiàn)鄉(xiāng)村田園特色，又涌動(dòng)時(shí)代生機(jī)活力；既坐擁偏南一隅的安寧，又容納商貿(mào)集散的繁華；既共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)壯大之富足，又共享公共服務(wù)之便利，成為寧鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全民族文明素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，以文化事業(yè)引領(lǐng)人民群眾精神文化生活，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的全面發(fā)展。

三、規(guī)劃原則

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。

（二）以開展活動(dòng)為抓手，豐富文化載體形式。

（三）因地制宜，充分挖掘本地文化資源，體現(xiàn)本地特色。

（四）以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

四、規(guī)劃內(nèi)容

（一）大力加強(qiáng)硬件建設(shè)、促進(jìn)文化公共服務(wù)資源均等化。

1、圖書館建設(shè)

新建圖書館一座，建設(shè)用地面積300平方米，內(nèi)部設(shè)有綜合書刊部、報(bào)刊室、少兒圖書室、多媒體室、電子閱覽室、展覽廳、行政管理室等功能，總投資90萬元，計(jì)劃2015年

2、電影院建設(shè)

新建電影院一座，基礎(chǔ)設(shè)施可與文化館合建，占地面積約200平方米，共2廳，1個(gè)3D電影廳和一個(gè)普通電影廳，可容納200同時(shí)觀看，總投資60萬。

3、村級設(shè)施配套

在全鄉(xiāng)11個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)配套文體設(shè)施建設(shè)，完成廣播、電視、光纖等的入戶工作。在5個(gè)村活動(dòng)中心建設(shè)獨(dú)立的村文化活動(dòng)室、在10個(gè)集中居住點(diǎn)建設(shè)文化活動(dòng)廣場。完成9個(gè)縣級示范村級文化室的創(chuàng)建。

4、地方電視臺籌建

探索地方電視臺建設(shè)之路，在十二五末，力爭建立一個(gè)獨(dú)具特色的地方電視臺，服務(wù)大眾，豐富生活，精辦節(jié)目，真正使我鄉(xiāng)電視節(jié)目貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

（二）大力加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高群眾文化品味和內(nèi)涵。

1、掌握本地文化現(xiàn)狀，提高文化活動(dòng)的針對性。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，創(chuàng)建特色文化品牌2個(gè)。

2、豐富活動(dòng)載體。廣泛組織開展群眾性文藝活動(dòng)，在鄉(xiāng)、村（社區(qū)）開展特色文化活動(dòng)、廣場文化活動(dòng)，每年舉辦一屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)村文藝表演、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，提高群眾的幸福指數(shù)。

3、加強(qiáng)文藝作品的創(chuàng)作，讓文藝活動(dòng)更貼近群眾、貼近實(shí)際，用身邊的事跡教育群眾、引導(dǎo)群眾，深入推動(dòng)核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)良好的思想道德風(fēng)尚、積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

4、加強(qiáng)電影放映工作、鄉(xiāng)（村）廣播站（室）的運(yùn)行及鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的開放。每個(gè)村都完成固定電影點(diǎn)的建設(shè)，鞏固廣播 “村村通”、“電影人人看”、電視“戶戶通”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)村文化活動(dòng)中心的有效開放。

（三）大力加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，形成人人參與文化事業(yè)的局面。

1、按要求配備鄉(xiāng)村管理人員隊(duì)伍，要有從事文化工作的專業(yè)隊(duì)伍，并對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

2、建立一支特色文化品牌隊(duì)伍。

3、支持民間文藝表演團(tuán)隊(duì)發(fā)展，與外界其他表演團(tuán)隊(duì)結(jié)成聯(lián)盟，堅(jiān)持“百家爭鳴、百花齊放”的方針，走出去引進(jìn)來，提高文藝表演水平。

（四）大力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化大繁榮。

1、在電影院建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中、文藝隊(duì)伍建設(shè)上采取市場化運(yùn)作的模式，吸收民間資金投入文化產(chǎn)業(yè)，探索成立文化發(fā)展投資公司。

2、與我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)融入文化元素，在農(nóng)業(yè)特色品牌創(chuàng)建中注重文化內(nèi)涵，并開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)文化。

（五）大力加強(qiáng)文化市場的管理，以規(guī)范的管理促進(jìn)文化事業(yè)的大發(fā)展。

1、加強(qiáng)文化市場的管理，依法行政能力不斷提升，文化市場更加繁榮和健康。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站、村文化室建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村廣播站（室）的管理，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。

五、保障措施

（一）積極對上爭取建設(shè)資金，廣泛吸納和引進(jìn)社會(huì)資金，探索民間資本投資文化事業(yè)的模式。

（二）建立健全文化事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，建立財(cái)政保障供給機(jī)制，使文化事業(yè)支出增長速度高于GDP的增長速度。

第四篇：坪寨鄉(xiāng)采取“五條措施”狠抓信訪工作

坪寨鄉(xiāng)上報(bào)縣委組織部信息

第六期

簽發(fā)：鄧剛森

坪寨鄉(xiāng)采取“五條措施”狠抓信訪工作

為進(jìn)一步規(guī)范辦理黨員干部和人民群眾來信、來訪和信訪督查督辦工作，進(jìn)一步提高信訪處置效率，坪寨鄉(xiāng)采取五條措施，狠抓信訪工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，成立信訪室，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人負(fù)責(zé)來信來訪接待、登記、匯報(bào)工作。二是加大初信初訪辦理力度，減少重復(fù)訪和越級訪。在辦理初信初訪案件中，逐件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照程序處理，對能一次處理到位，堅(jiān)決一次處理完畢，不留隱患。對需要調(diào)查了解，不能一次處理的，向信訪人說明原因。

三是完善信訪責(zé)任體系。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制。

四是完善信訪工作機(jī)制。積極推行信訪辦事公開、雙向承諾和信訪聽證等制度，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，保障黨員、群眾的信訪權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五是做好信訪信息搜集整理宣傳上報(bào)工作，及時(shí)總結(jié)信訪工作的新思路、新方法和新經(jīng)驗(yàn)。

擬稿：王芳林上報(bào)時(shí)間：2010年3月25日

第五篇：坪寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)督查督辦工作制度

坪寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)督查督辦工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)督查督辦力度，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策和措施的落實(shí)，及時(shí)整改和消除事故隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生，制定出臺了《安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法》，以下簡稱《辦法》。

《辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行定期督查督辦和動(dòng)態(tài)督查督辦。定期督查督辦每兩月組織一次，由鄉(xiāng)政府牽頭，會(huì)同鄉(xiāng)安辦等部門組成督查督辦工作組，根據(jù)工作需要，不定期組織實(shí)施。督查督辦的情況納入各部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

《辦法》要求，為把督查督辦事項(xiàng)落到實(shí)處，同時(shí)建立督查督辦通報(bào)責(zé)令整改、整改落實(shí)情況報(bào)告、安全生產(chǎn)巡視和安全隱患舉報(bào)“四項(xiàng)”制度。

《辦法》明確規(guī)定，督查督辦的主要內(nèi)容包括各部門貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)和上級黨委、政府及安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署和要求情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況；安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入、隱患整改情況。

《辦法》最后要求，督查督辦要采取明查與暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場檢查、詢問和測試相結(jié)合、聽取匯報(bào)與查閱資料和文件相結(jié)合等方式進(jìn)行。督查督辦要注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，深入基層，深入群眾，全面了解和掌握全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)情況，切實(shí)做到各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作督查督辦到位，整改落實(shí)到位。