第一篇：電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程

電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程

一、填空：

1.事故調(diào)查必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效。2.事故統(tǒng)計(jì)和調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

3.事故分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價(jià)安全水平。

4.事故統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級管理。

5.任何單位和個(gè)人不得對《大唐河南發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。

6.任何單位和個(gè)人對違反《大唐河南發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

7.《大唐河南發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》適用于大唐河南發(fā)電有限公司內(nèi)部安全管理，其事故定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為判定民事責(zé)任的依據(jù)。8.員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定，確認(rèn)系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。

9.員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡，屬于電力生產(chǎn)人身傷亡事故。

10.在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡，屬于電力生產(chǎn)人身傷亡事故。

11.員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡，屬于電力生產(chǎn)人身傷亡事故。

12.員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡，屬于電力生產(chǎn)人身傷亡事故。

13.設(shè)備事故包括電力設(shè)備(包括設(shè)施)損壞等原因，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者或者生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。

14.直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。

15.保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。16.系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作，發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故，按照事故責(zé)任劃分，統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。

17.壓力容器和承壓熱力管道爆炸，屬于集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

18.一百兆瓦及以上汽輪發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦，屬于內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

19.二百兆瓦及以上發(fā)電機(jī)絕緣損壞，屬于內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。20.生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元以上的，屬于內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

二、單選題：

1.發(fā)電企業(yè)發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)于（A）內(nèi)向河南公司報(bào)告。A 1小時(shí) 2.人身死亡事故的調(diào)查，按照（A）執(zhí)行。

A 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）及其相關(guān)規(guī)定

3.人身輕傷事故由（C）組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。C 企業(yè)事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)

4.事故發(fā)生后，（D）或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。D 安監(jiān)部 5.事故發(fā)生后，（B）要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。B 安監(jiān)部

6.事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）成立后，（B）及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。B 安監(jiān)

7.（C）有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

C 事故調(diào)查組

8.事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的（B）內(nèi)報(bào)出。B 30天

9.事故單位在接到地方政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后（A）內(nèi)上報(bào)集河南公司。A 24小時(shí) 10.各發(fā)電企業(yè)（A）前向河南公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。A 每月1日

11.發(fā)電企業(yè)于次年（A）前向河南公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。A 1月5日

12.安全記錄達(dá)（A）為一個(gè)安全周期。A 100天 13.鍋爐滅火屬于（B）。B 二類障礙

14.汽輪機(jī)危機(jī)保安器拒動(dòng)或誤動(dòng)，屬于（A）。A 一類障礙

15.發(fā)電機(jī)組、220kV及以上變壓器、線路的主開關(guān)跳閘，屬于（A）。A 一類障礙

16.風(fēng)機(jī)倒塔、葉片折斷、脫落、機(jī)艙著火，屬于（C）。C 內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

17.燃燒室爆破，屬于（C）。C 內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

18.汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上，屬于（C）。C 內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

19.運(yùn)行人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整，造成主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)，屬于（C）。C 內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

20.人員誤動(dòng)、誤碰設(shè)備，造成主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)，屬于（C）。C 內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

三、多選題：

1.事故調(diào)查規(guī)程中，“員工”系指下列哪些人員。(ABC)A 正式工和勞務(wù)派遣 B 非全日制用工 C 代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生

2.電力生產(chǎn)區(qū)域”是指哪些區(qū)域。(ABC)A 運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝 B 試驗(yàn)、修配場所、生產(chǎn)倉庫

C 汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊

3.外單位在本企業(yè)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生了人身傷亡事故，發(fā)生哪些情況本企業(yè)負(fù)有責(zé)任。（ABCD）

A資質(zhì)審查不嚴(yán)，項(xiàng)目承包方不符合要求

B在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄

C對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）

D未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施

4.下列哪些情況造成的人身傷亡，屬于電力生產(chǎn)人身傷亡事故。（ABCD）

A 企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良 B 企業(yè)管理不善

C 設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸 D 火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌 5.惡性電氣誤操作是指（A B C D）

A 帶負(fù)荷誤拉隔離開關(guān) B 帶負(fù)荷誤合隔離開關(guān)

C 帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))D 帶電掛(合)接地線(接地刀閘)6.下面哪些內(nèi)容屬于即時(shí)報(bào)告的內(nèi)容？（A B C）

A 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位

B 事故原因的初步判斷 C 事故控制情況

7.凡原因分析中存在（A B C D）與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

A 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí) B 規(guī)程制度不健全 C 對員工教育培訓(xùn)不力 D 違章指揮 8.對（A B C D）應(yīng)從嚴(yán)處理。

A 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故 B 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的

C阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查 D拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的 9.下列哪些屬于事故調(diào)查資料？（A B C D）

A 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件

B 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等

C 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告 D 物證、人證材料

四、判斷題： 1.保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)可以沖減30%直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。（×）2.生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒、食物中毒和職業(yè)病。（×）

3.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故應(yīng)該從嚴(yán)處理。（√）

4.一般人身事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。（√）

5.產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定。（√）

6.全廠對外停電指全廠對外有功負(fù)荷降到零。（√）7.三千伏及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性電氣誤操作，屬于集團(tuán)公司內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。（√）

8.惡性電氣誤操作是指帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。（√）

9.事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)告。（√）

10.人身輕傷事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。（√）11.事故發(fā)生后，安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。（√）

12.事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。（√）

五、問答題： 1.什么是電力安全事故？

答：電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）。2.什么是電力安全事件？

答：電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。3.事故調(diào)查“四不放過”的原則是什么？

答：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過。4.事故調(diào)查程序包括哪些內(nèi)容？

答：事故調(diào)查程序包括保護(hù)事故現(xiàn)場、收集原始資料、調(diào)查事故情況、分析事故原因，確定事故責(zé)任、提出防范措施以及提出人員處理意見等內(nèi)容。

5.在事故調(diào)查過程中出現(xiàn)哪些情況應(yīng)該從嚴(yán)處理？ 答：1)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故；

2)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；

3)阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

第二篇：安全事故調(diào)查規(guī)程試題

公司安全事故調(diào)查規(guī)程考試復(fù)習(xí)題

一、填空題：

1、國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程安全事故體系由人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)四類事故組成，分為一至八級事件。

2、國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程一至四級事件對應(yīng)國家相關(guān)法規(guī)定義的特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

3、安全天數(shù)達(dá)到100天為一個(gè)安全周期。

4、安全事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

5、一次事故既構(gòu)成電網(wǎng)事故條件，也構(gòu)成設(shè)備事故條件時(shí)，公司系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)單位均應(yīng)遵循“不同等級，等級優(yōu)先；相同等級，電網(wǎng)優(yōu)先”的原則統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

6、為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故可不中斷該單位安全記錄。

7、一次事故既構(gòu)成人身事故條件，也構(gòu)成電網(wǎng)（設(shè)備）事故條件時(shí)，人身和電網(wǎng)（設(shè)備）事故應(yīng)各統(tǒng)計(jì)一次。

8、火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制，對人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的燃燒現(xiàn)象。

9、非計(jì)劃檢修是指計(jì)劃大修、計(jì)劃小修、計(jì)劃節(jié)日檢修以外的一切檢修（不 包括由于斷路器多次切斷故障電流后，進(jìn)行的內(nèi)部檢查）。

10、與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)為電力生產(chǎn)安全事故。在非生產(chǎn)性辦公經(jīng)營場所發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)為非生產(chǎn)性安全事故。由各級政府相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理的道路交通、水上交通等事故統(tǒng)計(jì)為交通事故。發(fā)生信息系統(tǒng)損壞或信息系統(tǒng)泄密的事件統(tǒng)計(jì)為信息系統(tǒng)安全事件。

11、事故發(fā)生單位指設(shè)備運(yùn)行管理單位和在事故中承擔(dān)同等責(zé)任以上的公司系統(tǒng)內(nèi)其他單位。

12、變電站（含開關(guān)站、換流站、變頻站）全停，是指該變電站各級電壓母線轉(zhuǎn)供負(fù)荷（不包括站用電）均降到零。

13、同一個(gè)供電（輸電）單位的幾條線路或幾個(gè)變電站，由于同一次自然災(zāi)害，如暴風(fēng)、雷擊、地震、洪水、泥石流等原因，發(fā)生多條線路、多個(gè)變電站跳閘停運(yùn)時(shí)，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。

14、電梯轎廂滯留人員 2 小時(shí)以上者屬一般設(shè)備事故（四級設(shè)備事件）。

15、公司系統(tǒng)各單位事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

二、選擇題：

1、一般人身事故(四級人身事件)是指一次事故造成 D 人以下死亡，或者D 人以下重傷者。

A、30人、100人 B、10人、50人 C、5人、20人 D、3人、10人

2、安全事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得 ABC。必要時(shí)，可以越級上報(bào)事故情況。

A、遲報(bào)； B、漏報(bào)； C、謊報(bào)或者瞞報(bào) D、明知不報(bào)

3、以下事故可統(tǒng)計(jì)為農(nóng)電人身事故的有 ACD A、代管縣（縣級市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。B、直管或控股的縣（縣級市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

C、直管、控股縣（縣級市）供電公司（局）所屬農(nóng)村供電所組織從事農(nóng)村供電所管轄范圍內(nèi)的10 千伏及以下生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

D、直管或控股時(shí)間不到 2 年的縣（縣級市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

4、即時(shí)報(bào)告事故簡況至少應(yīng)包括 ABCD 內(nèi)容 A、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

B、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； C、電網(wǎng)停電影響、設(shè)備損壞、應(yīng)用系統(tǒng)故障和網(wǎng)絡(luò)故障的初步情況； D、事故發(fā)生原因的初步判斷。

5、符合 ABCD 條件之一者定為六級信息系統(tǒng)事件：

A、因信息系統(tǒng)原因?qū)е鹿久孛苄畔⑼庑梗蛐畔⑾到y(tǒng)數(shù)據(jù)遭惡意篡改，對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響。B、財(cái)務(wù)、營銷、電力市場交易、安全生產(chǎn)管理等重要業(yè)務(wù)應(yīng)用 1 天以上數(shù)據(jù)完全丟失，且不可恢復(fù)。

C、公司各單位本地網(wǎng)絡(luò)完全癱瘓，且影響時(shí)間超過 4 小時(shí)。D、全部信息系統(tǒng)與公司總部縱向貫通中斷，影響時(shí)間超過 4 小時(shí)。

6、事故調(diào)查的程序包括 ABC。

A、保護(hù)事故現(xiàn)場；B、收集原始資料；C、調(diào)查事故情況；D、匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)

7、危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域是指 ABCD。

A、容易發(fā)生觸電、高空墜落事故的場所；B、爆炸、爆破場所C、起吊作業(yè)、容易發(fā)生中毒、窒息事故的場所；D、容易發(fā)生機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所

8、國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程中員工，是指單位各種用工形式的人員，包括 ACD。

A、固定職工、合同制職工；B、農(nóng)民工；C、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生和其他社會(huì)化用工；D、臨時(shí)工（臨時(shí)聘用、雇用、借用的人員）、勞務(wù)派遣工。

9、事故原因分析中存在 BCD 與事故有關(guān)的問題，應(yīng)確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

A、違章作業(yè)；B、現(xiàn)場安全防護(hù)裝臵不全；C、同類事故重復(fù)發(fā)生；D、違章指揮或決策不當(dāng)。10、3 千伏以上 10 千伏以下電氣設(shè)備發(fā)生 ABC 惡性電氣誤操作屬 六級設(shè)備事件。

A、帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)；B、帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)）；C、帶接地線（接地開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)）；D、誤（漏）拉合斷路器（隔離開關(guān)）。

三、判斷題：

1、變電站內(nèi) 220 千伏以上任一電壓等級母線非計(jì)劃全停屬六級電網(wǎng)事件。（錯(cuò)誤）

答案：變電站內(nèi) 220 千伏以上任一電壓等級母線非計(jì)劃全停屬五級電網(wǎng)事件。（正確）

2、同等責(zé)任包括共同責(zé)任和主要責(zé)任。（錯(cuò)誤）答案：同等責(zé)任包括共同責(zé)任和重要責(zé)任。（正確）

3、一條線路或同一設(shè)備由于同一原因在 24 小時(shí)內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)構(gòu)成事故時(shí)，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。（正確）

4、設(shè)備損壞的“修復(fù)時(shí)間” 是指設(shè)備損壞停止運(yùn)行開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行為止。（錯(cuò)誤）

答案：設(shè)備損壞的“修復(fù)時(shí)間” 是指設(shè)備損壞停止運(yùn)行開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行或轉(zhuǎn)為備用為止。（正確）

5、火警是指違背人的意志發(fā)生的非正常性的、造成輕微經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的燃燒現(xiàn)象。（錯(cuò)誤）

火警是指違背人的意志發(fā)生的非正常性的、但沒有造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷 亡的燃燒現(xiàn)象。（正確）

6、人身事故調(diào)查組由相應(yīng)調(diào)查組織單位的領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員主持，安監(jiān)、生產(chǎn)（生技、基建、營銷、農(nóng)電等）、監(jiān)察、人力資源（社保）、工會(huì)等有關(guān)部門派員參加。（正確）

7、一條線路由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時(shí)，如果各單位經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，則兩個(gè)單位均不統(tǒng)計(jì)事故。（錯(cuò)誤）

一條線路由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時(shí)，如果各單位經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，應(yīng)各統(tǒng)計(jì)一次。（正確）

8、各有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定立即上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。（錯(cuò)誤）

各有關(guān)單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定立即上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過 1 小時(shí)。（正確）

9、由于同一次自然災(zāi)害引發(fā)同一省電力公司的幾個(gè)供電（輸電）單位多條線路、多個(gè)變電站跳閘停運(yùn)時(shí)，可由管轄以上單位的上級單位統(tǒng)計(jì)為一次事故。（正確）

10、無法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故應(yīng)中斷該單位安全記錄（錯(cuò)誤）。

無法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故可不中斷該單位安全記錄（正確）。

四、簡答題：

1、安全事故調(diào)查“四不放過”的內(nèi)容是什么？

答：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

2、發(fā)生哪些情況屬人身事故？

答：（1）在公司系統(tǒng)各單位工作場所或承包承租承借的工作場所發(fā)生的人身傷亡。（2）被單位派出到用戶工程工作過程中發(fā)生的人身傷亡。（3）乘坐單位組織的交通工具發(fā)生的人身傷亡。（4）單位組織的集體外出活動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷亡。（5）員工因公外出發(fā)生的人身傷亡。

3、事故的責(zé)任歸類分為哪幾部分，是怎樣定義的? 答：(1)主要責(zé)任，事故發(fā)生或擴(kuò)大主要由一個(gè)主體承擔(dān)責(zé)任者。(2)同等責(zé)任，事故發(fā)生或擴(kuò)大由多個(gè)主體共同承擔(dān)責(zé)任者。(3)次要責(zé)任，承擔(dān)事故發(fā)生或擴(kuò)大次要原因的責(zé)任者，包括一定責(zé)任和連帶責(zé)任。

4、事故發(fā)生后對哪些情況應(yīng)從嚴(yán)處理？

答：（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故發(fā)生的；（2）事故發(fā)生后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；（3）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查或提供有關(guān)情況和資料的。

5、哪些設(shè)備屬于特種設(shè)備？

答：特種設(shè)備是指根據(jù)（國務(wù)院令第549號）《國務(wù)院關(guān)于修改〈 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》 確定的公司系統(tǒng)內(nèi)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車 輛。

6、制定國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程的目的是什么? 答：為了規(guī)范國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度，通過對事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少安全事故，根據(jù)（國務(wù)院令第 493 號）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、（國務(wù)院令第 599 號）《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本規(guī)程。

7、什么叫連帶責(zé)任？

指由業(yè)主、建設(shè)（運(yùn)行）管理、監(jiān)理和有關(guān)承、發(fā)包方負(fù)有連帶性質(zhì)的責(zé)任。

8、哪些事故統(tǒng)計(jì)為農(nóng)電人身事故？

答：（1）代管縣（縣級市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。（2）直管或控股時(shí)間不到 2 年的縣（縣級市）供電公司（局）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。（3）直管、控股縣（縣級市）供電公司（局）所屬農(nóng)村供電所組織從事農(nóng)村供電所管轄范圍內(nèi)的10 千伏及以下生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的人身事故。

9、一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)的事故統(tǒng)計(jì)是怎樣規(guī)定的？

答：（1）電網(wǎng)事故涉及一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)多行政區(qū)域的，事故等級不同的按高等級統(tǒng)計(jì)一次；事故等級相同的統(tǒng)計(jì)為管轄這些行政區(qū)域電網(wǎng)的上級單位的電網(wǎng)事故。（2）輸電線路發(fā)生瞬時(shí)故障，由于繼電保護(hù)或斷路器 失靈，在斷路器跳閘后拒絕重合構(gòu)成事故時(shí)，統(tǒng)計(jì)為管轄該繼電保護(hù)或斷路器單位的電氣（變電）事故；如果輸電線路發(fā)生永久性故障，無論繼電保護(hù)或斷路器是否失靈，均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為管轄該線路單位的輸電事故。（3）一條線路由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時(shí)，如果各單位經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，應(yīng)各統(tǒng)計(jì)一次。

10、即時(shí)報(bào)告事故簡況至少應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

答：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）電網(wǎng)停電影響、設(shè)備損壞、應(yīng)用系統(tǒng)故障和網(wǎng)絡(luò)故障的初步情況；（4）事故發(fā)生原因的初步判斷。

11、發(fā)包工程項(xiàng)目資質(zhì)審查包括哪些內(nèi)容？

答：審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可證、施工簡歷和近三年安全施工記錄等是否齊全；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗；施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要；具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30 人的是否配有專職安全員，30 人以下的是否設(shè)有兼職安全員；以及安全文明生產(chǎn)施工管理制度是否健全等。

12、事故發(fā)生后，應(yīng)收集的原始資料包括哪些？

答：包括有關(guān)運(yùn)行、操作、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件，系統(tǒng)配臵和日志文件，以及事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場影像資 料、處理過程記錄等。

13、發(fā)生哪些情況中斷地市供電公司單位安全記錄？

答：（1）發(fā)生五級以上人身事故中斷有責(zé)單位的安全記錄。（2）發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上的重大以上交通事故中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。（3）除相關(guān)免責(zé)條款外，無論原因和責(zé)任，發(fā)生六級以上電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事故均中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。發(fā)生七級電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)事件，中斷發(fā)生事故的縣供電公司級單位或地市供電公司級單位所屬車間（工區(qū)、分部、分廠）的安全記錄。

14、雷擊導(dǎo)致輸電線路故障若要作為“超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故”應(yīng)在事故報(bào)告中作哪些說明？

答：應(yīng)說明其防雷設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、避雷線防雷角、故障點(diǎn)桿塔接地電阻值、防雷設(shè)施預(yù)試情況、避雷器動(dòng)作計(jì)數(shù)記錄等以證實(shí)確實(shí)超過設(shè)計(jì)承受能力。

15、哪些情況屬于不可預(yù)見的外力破壞事故？

答：不可預(yù)見指器材被盜、車輛碰撞電力設(shè)施及他人在電力設(shè)施附近射擊、狩獵、砍樹、開挖、爆破、起吊作業(yè)、蓋房等。

第三篇：安全事故調(diào)查規(guī)程題

安全事故（事件）調(diào)查規(guī)程

1、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司系統(tǒng)的生產(chǎn)安全管理，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合公司系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

2、生產(chǎn)安全事故和電力安全事故等級劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四級，發(fā)生未構(gòu)成一般以上事故的統(tǒng)稱為事件，等級劃分為一至四級事件。

3、安全事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

4、交通、火災(zāi)、特種設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查按照國家和行業(yè)有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、什么是生產(chǎn)經(jīng)營單位？

包括公司系統(tǒng)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)為主要業(yè)務(wù)的各單位。

6、什么叫生產(chǎn)安全事故？

是指生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。

7、什么叫電力安全事故？

是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

8、什么是非生產(chǎn)安全事故？

是指不構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的事故（不含電力安全事故）。如社會(huì)事件、自然災(zāi)害等。

9、什么叫電網(wǎng)負(fù)荷？

是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故（事件）發(fā)生起始時(shí)刻實(shí)際負(fù)荷。

10、什么叫電網(wǎng)減供負(fù)荷？

是指事故（事件）發(fā)生期間電網(wǎng)負(fù)荷側(cè)實(shí)際減少最大負(fù)荷量。

11、什么叫責(zé)任事故？

是指先關(guān)人員或單位在電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行過程中存在違背自然規(guī)律，違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等不安全行為，并因此造成的事故。

12、造成人員死亡或重傷的稱為人身事故，造成人員輕傷、輕微傷的統(tǒng)稱為人身事件。

13、電力安全事故（事件）等級劃分分為哪幾種？

特別重大事故；重大事故；較大事故；一般事故；

一級電力安全事件；二級電力安全事件；三級電力安全事件； 四級電力安全事件；

14、設(shè)備事故（事件）等級劃分分為哪幾種？

特別重大設(shè)備事故；重大設(shè)備事故；較大設(shè)備事故；一般設(shè)備事故；一級設(shè)備事件；二級設(shè)備事件；三級設(shè)備事件；四級設(shè)備事件。

15、四級設(shè)備事件包含哪些？

（1）10kv線路發(fā)生永久性接地；（2）10kv及以下線路發(fā)生倒桿、斷線；（3）發(fā)生燒配變或配電設(shè)備。

16、事故報(bào)告的方式按報(bào)告的形式分為：口頭報(bào)告（電話、短信報(bào)告）；書面報(bào)告；事故（事件）管理信息系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)。

17、事故報(bào)告的方式按報(bào)告的事件階段分為：即時(shí)報(bào)告（包括口頭報(bào)告和書面報(bào)告）；事故（事件）管理信息系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)。

18、發(fā)生生產(chǎn)安全事故、電力安全事故、以及一級人身、電力安全、設(shè)備事件，應(yīng)立即按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系逐級上報(bào)至集團(tuán)公司。

19、四級人身、電力安全、設(shè)備事件，由事件發(fā)生單位自行組織調(diào)查，市級公司認(rèn)為有必要時(shí)可以組織、派員參加或委托有關(guān)單

位調(diào)查。

20、事故（事件）發(fā)生后的調(diào)查程序是什么？

（1）保護(hù)事故（事件）現(xiàn)場；（2）收集原始資料；（3）調(diào)

查事故（事件）情況；（4）分析原因責(zé)任；（5）提出暴露問

題；（6）提出防范措施；（7）提出人員處理意見。

21、事故（事件）發(fā)生后，哪種情況應(yīng)從嚴(yán)處理？

（1）違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故（事件）

發(fā)生；（2）事故（事件）發(fā)生后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或

在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相者；（3）阻撓或無正當(dāng)理由拒

絕事故（事件）調(diào)查或提供有關(guān)情況和資料者.22、由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的事故調(diào)查，調(diào)查完成后，發(fā)生事故的單位單位應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報(bào)告書》1日內(nèi)逐級上報(bào)至

集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司3日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)

構(gòu)。

23、故（事件）調(diào)查報(bào)告書由事故（事件）調(diào)查的組織單位以文

件形式在事故（事件）發(fā)生后的30日內(nèi)報(bào)送。特殊情況下，經(jīng)上級單位同意可適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。

24、事故（事件）統(tǒng)計(jì)分析中：市級單位下屬和管理的所有單于次

月1日前將上月事故（事件）報(bào)表上報(bào)地市級單位。

25、事故（事件）責(zé)任歸類有哪幾種：

主要責(zé)任；同等責(zé)任；次要責(zé)任（一定責(zé)任，連帶責(zé)任）；

26、發(fā)生哪種事故（事件），在發(fā)生后的5個(gè)工作日內(nèi)，集團(tuán)公司

變法系統(tǒng)內(nèi)事故（事件）快報(bào)？

（1）一般及以上人身、電力安全、設(shè)備事故、一級人身、電力安

全、設(shè)備事件；

（2）一般以上特種設(shè)備事故；

（3）一般以上交通事故；

（4）一般以上火災(zāi)事故；

27、各級單位完成事故（事件）得核查工作后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在10個(gè)工作日內(nèi)將事故（事件）核查情況向?qū)嵜e報(bào)人反饋。

28、什么叫安全記錄？

安全記錄達(dá)到100天為一個(gè)周期。集團(tuán)公司所屬的各單位應(yīng)統(tǒng)計(jì)安全記錄，安全記錄包括百日周期個(gè)數(shù)和安全天數(shù)。

29、發(fā)生哪種事故（事件）中斷縣級單位的安全記錄？

（1）發(fā)生三級以上人身事件；

（2）發(fā)生三級以上電力安全事件；

（3）發(fā)生三級以上設(shè)備事件；

（4）發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上一般交通事故，無重傷的；

（5）發(fā)生火災(zāi)，僅造成人員輕傷的；

（6）發(fā)生負(fù)次要責(zé)任以上的農(nóng)村人身觸電傷亡事故。

30、陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司安全事故調(diào)查規(guī)程自2013年

1月1日起施行，試行期一年。

第四篇：國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

目 錄 總則 2 事故（障礙）2.1 人身事故 2.2 電網(wǎng)事故 2.3 設(shè)備事故 2.4 事故歸屬 3 事故調(diào)查 3.1 即時(shí)報(bào)告 3.2 調(diào)查組織 3.3 調(diào)查程序 3.4 事故調(diào)查報(bào)告書 4 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 4.1 事故報(bào)告 4.2 月度報(bào)告、報(bào)表 4.3 季度報(bào)告 4.4 報(bào)表 4.5 填報(bào)及審批 5 安全考核 5.1 考核項(xiàng)目 5.2 安全記錄 附 表 附加說明

1總則

1.1 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，通過對人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，特制定本規(guī)程。

1.2事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）。

1.3事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價(jià)安全水平。統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級管理。

1.4任何單位和個(gè)人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋；任何單位和個(gè)人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

1.5本規(guī)程適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省（直轄市、自治區(qū)，下同）電力公司和國家電網(wǎng)公司直屬公司，其他企業(yè)參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的與電力生產(chǎn)有關(guān)的多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。

【釋義】本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（含代管）的多經(jīng)企業(yè)是指該多經(jīng)企業(yè)雖具有獨(dú)立法人地位，但其法人 1 代表及主要領(lǐng)導(dǎo)由本企業(yè)任命及管理，或資產(chǎn)是全資、控股的。

1.6本規(guī)程用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部安全監(jiān)督和安全管理，其事故（障礙）定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。2事故（障礙）2.1人身事故

2.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：

2.1.1.1職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。

【釋義】職工是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工和企業(yè)招用的臨時(shí)農(nóng)民工、退休人員等。

與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作系指輸變電、供電、發(fā)電、試驗(yàn)、電力建設(shè)、調(diào)度等生產(chǎn)性工作。如設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作（領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、巡視、調(diào)研屬生產(chǎn)性管理工作）以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)等等工作，包括在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)發(fā)生的人身傷亡事故。

電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動(dòng)過程中違反勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。職工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查，確認(rèn)系職工本人疾病造成的，不按職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。

職工“干私活”發(fā)生傷亡不作為電力生產(chǎn)傷亡事故，但有下列情況之一的不作為“干私活”： 1）具體工作人員的工作任務(wù)是由上級（包括班組長）安排的； 2）具體工作人員的行為不是以個(gè)人得利為目的。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬本規(guī)程統(tǒng)計(jì)范圍。

2.1.1.2本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。

2.1.1.3職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全（包括非運(yùn)行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全），發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成的人身傷亡。

【釋義】電力生產(chǎn)區(qū)域系指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等等。

2.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

【釋義】本條中的“他人”系指本企業(yè)或非本企業(yè)人員。2.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。

【釋義】凡職工（含司機(jī)及乘車職工）從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作中，發(fā)生由公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的道路交通事故，且在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中判定本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”，則本企業(yè)職工中傷亡人員作為電力生產(chǎn)事故。

凡生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)及進(jìn)廠、進(jìn)變電站的專用道路或鄉(xiāng)村道路（交警部門不處理事故的道路）機(jī)動(dòng)車輛（含汽車類、電瓶車類、拖拉機(jī)類、施工車輛類及有軌車輛類等）在行駛中發(fā)生擠壓、墜落、撞車或傾覆；行駛時(shí)人員上下車；發(fā)生車輛跑車等造成的人員傷亡事故，本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”的本企業(yè)職工中傷亡人員應(yīng)作為電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)，事故類別填“車輛傷害”。

凡職工乘坐企業(yè)的交通車上下班、參加企業(yè)組織的文體活動(dòng)、外出開會(huì)等發(fā)生的交通事故，2 不作為電力生產(chǎn)事故。

2.1.1.6職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。2.1.1.7兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的非本企業(yè)人員的人身傷亡。2.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡： 1）資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；

2）開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄； 3）對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）。

4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施以及未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

【釋義】資質(zhì)審查包括有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗；施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要；具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域是指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所。2.1.1.9政府機(jī)關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。2.1.2人身事故等級劃分 2.1.2.1特大人身事故

一次事故死亡10人及以上者。2.1.2.2重大人身事故

一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。2.1.2.3一般人身事故

未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。

【釋義】按勞動(dòng)部1993年9月勞辦（1993）140號文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》第48條規(guī)定，如職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計(jì)；超過30天后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。

重傷事故的確定按1960年（60）中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定。輕傷事故指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。2.2電網(wǎng)事故

2.2.1特大電網(wǎng)事故

2.2.1.1電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者： 1）省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值： 電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷 20000MW及以上 20% 10000～20000MW以下 30%或4000MW 5000～10000MW以下 40%或3000MW 1000～5000MW以下 50%或2000MW 2）中央直轄市減供負(fù)荷50%及以上；省會(huì)城市及其他大城市減供負(fù)荷80%及以上。【釋義】電網(wǎng)負(fù)荷指省電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前電網(wǎng)負(fù)荷。

減供負(fù)荷波及多個(gè)省電網(wǎng)時(shí)，除引發(fā)事故的省電網(wǎng)計(jì)算一次事故外，區(qū)域電網(wǎng)另計(jì)算一次，其電網(wǎng)負(fù)荷按照區(qū)域電網(wǎng)事故前全網(wǎng)負(fù)荷計(jì)算。

減供負(fù)荷的計(jì)算范圍與計(jì)算電網(wǎng)負(fù)荷時(shí)的范圍相同。中央直轄市、省會(huì)城市和其他大城市減供負(fù)荷指市區(qū)范圍的減供負(fù)荷，不包括市管轄的縣（含縣級市）。

大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬及以上的城市。2.2.1.2其他經(jīng)國家電網(wǎng)公司認(rèn)定為特大事故者。2.2.2重大電網(wǎng)事故

未構(gòu)成特大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為重大電網(wǎng)事故： 2.2.2.1電網(wǎng)大面積停電造成下列后果之一者： 1）省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值： 電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷 20000MW及以上 8% 10000～20000MW以下 10%或1600MW 5000～10000MW以下 15%或1000MW 1000～5000MW以下 20%或750MW 1000MW以下 40%或200MW 2）中央直轄市減供負(fù)荷20%及以上；省會(huì)及其他大城市減供負(fù)荷40%及以上；中等城市減供負(fù)荷60%及以上；小城市減供負(fù)荷80%及以上。

【釋義】中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬及以上、不滿五十萬的城市；小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市。其他釋義同2.2.1.1。2.2.2.2電網(wǎng)瓦解

kV及以上省電網(wǎng)或跨省電網(wǎng)非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片內(nèi)事故前發(fā)電出力以及供電負(fù)荷超過100MW，并造成全網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值： 電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷 20000MW及以上 4% 10000～20000MW以下 5%或800MW 5000～10000MW以下 8%或500MW 1000～5000MW以下 10%或400MW 1000MW以下 20%或100MW 【釋義】非正常解列包括自動(dòng)解列、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作解列。其他釋義同2.2.1.1。2.2.2.3發(fā)生下列變電站全停情況之一者：

1）330kV及以上變電站（不包括事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為單一線路供電者）； 2）220kV樞紐變電站；

3）一次事故中3個(gè)及以上220kV變電站（含電廠升壓站，不包括事故前實(shí)時(shí)運(yùn)行方式為單一線路串接供電者）。【釋義】對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響重大的樞紐變電站名單由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)確定。

變電站（含開關(guān)站、換流站、變頻站）全所停電系指該變電站各級電壓母線轉(zhuǎn)供負(fù)荷（不包括所用電）均降到零。

2.2.2.4其他經(jīng)國家電網(wǎng)公司或區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司認(rèn)定為重 大事故者。

2.2.3一般電網(wǎng)事故

未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為一般電網(wǎng)事故： 2.2.3.1電網(wǎng)失去穩(wěn)定。【釋義】電網(wǎng)失去穩(wěn)定系指同一電網(wǎng)中，并列運(yùn)行的兩個(gè)或幾個(gè)電源間的局部電網(wǎng)或全網(wǎng)引起振蕩，振蕩超過一個(gè)周期（功角超過360度），不論時(shí)間長短，或是否拉入同步。2.2.3.2 110kV及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以上。

【釋義】每一片電網(wǎng)不論是否造成電網(wǎng)減供負(fù)荷，均適用本條。

本條中三片不包括裝機(jī)容量50MW及以下的地方電廠孤立運(yùn)行的片。

2.2.3.3 110kV及以上省級電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)非正常解列，并造成全網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值：

電網(wǎng)負(fù)荷 減供負(fù)荷 20000ＭＷ及以上 4% 10000～20000ＭＷ以下 5%或800ＭＷ 5000～10000ＭＷ以下 8%或500ＭＷ 1000～5000ＭＷ以下 10%或400ＭＷ

1000ＭＷ以下 20%或100ＭＷ2.2.3.4 變電站內(nèi)220kV及以上任一電壓等級母線全停。【釋義】220kV及以上的“線路變壓器組”、直接連接（中間無母線）系統(tǒng)，其主變停電適用本條。

2.2.3.5 110kV（含66kV雙電源供電）變電站全停。2.2.3.6 電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一： 1）頻率偏差超出以下數(shù)值：

裝機(jī)容量在3000MW及以上電網(wǎng)，頻率偏差超出50±0.2Hz，且延續(xù)時(shí)間30 min以上；或偏差超出50±0.5Hz，且延續(xù)時(shí)間15 min以上；

裝機(jī)容量在3000MW以下電網(wǎng)，頻率偏差超出50±0.5Hz，且延續(xù)時(shí)間30 min以上；或偏差超出50±1Hz，且延續(xù)時(shí)間15 min以上。

2）電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5%，且延續(xù)時(shí)間超過2 h；或偏差超出±10%，且延續(xù)時(shí)間超過1 h。

2.2.3.7 電網(wǎng)安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者： 1）實(shí)時(shí)為聯(lián)絡(luò)線運(yùn)行的220kV及以上線路、母線主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn)，造成無主保護(hù)運(yùn)行（包括線路、母線陪停）；

2）電網(wǎng)輸電斷面超穩(wěn)定限額運(yùn)行時(shí)間超過1h；

3）區(qū)域電網(wǎng)、省網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行中的備用有功功率小于下列數(shù)值，且時(shí)間超過2h: 電網(wǎng)發(fā)電負(fù)荷 備用有功功率（占電網(wǎng)發(fā)電負(fù)荷％值）40000MW及以上 2%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 20000～40000MW 3%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 10000～20000MW 4%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 10000MW及以下 5%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量

4）切機(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動(dòng)裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過240h； 5）系統(tǒng)中發(fā)電機(jī)組AGC裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過240h；

6）地區(qū)供電公司及以上調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)失靈延誤送電或影響事故處理。【釋義】線路、母線主保護(hù)指能瞬時(shí)切除全線路、母線故障的保護(hù)裝置。下同。備用有功功率是指接于母線且立即可以帶負(fù)荷的旋轉(zhuǎn)備用功率（含能立即啟動(dòng)的水電機(jī)組及燃?xì)鈾C(jī)組），用以平衡瞬間負(fù)荷波動(dòng)與預(yù)計(jì)誤差。下同。

2.2.3.8 其他經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司或本單位認(rèn)定為事故者。2.2.4電網(wǎng)一類障礙

未構(gòu)成電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者定為電網(wǎng)一類障礙： 2.2.4.1電網(wǎng)非正常解列。

2.2.4.2電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一： 1）頻率偏差超出以下數(shù)值：

裝機(jī)容量在3000MW及以上電網(wǎng)頻率偏差超出50±0.2Hz，且延續(xù)時(shí)間20 min以上；或偏差超出50±0.5Hz，且延續(xù)時(shí)間10 min以上。

裝機(jī)容量3000MW以下電網(wǎng)頻率偏差超出50±0.5Hz，且延續(xù)時(shí)間20 min以上；或偏差超出50±1Hz，且延續(xù)時(shí)間10 min以上。

2）電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5%，且延續(xù)時(shí)間超過1 h；或偏差超出±10%，且延續(xù)時(shí)間超過30 min。

2.2.4.3電網(wǎng)安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者： 1）電網(wǎng)輸電斷面超穩(wěn)定限額運(yùn)行時(shí)間超過30 min；

2）區(qū)域電網(wǎng)、省網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行中的備用有功功率小于下列數(shù)值，且時(shí)間超過30 min: 電網(wǎng)發(fā)電負(fù)荷 備用有功功率（占電網(wǎng)發(fā)電負(fù)荷％值）40000MW及以上 2%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 20000～40000MW 3%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 10000～20000MW 4%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量 10000MW及以下 5%或系統(tǒng)內(nèi)的最大單機(jī)容量

3）切機(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動(dòng)裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過120h； 4）220 kV及以上線路、母線主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn)，導(dǎo)致主保護(hù)非計(jì)劃單套運(yùn)行時(shí)間超過24h； 5）系統(tǒng)中發(fā)電機(jī)組AGC裝置非計(jì)劃停用時(shí)間超過120h；

6）地區(qū)供電公司及以上調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)失靈影響系統(tǒng)正常指揮；

7）通信電路非計(jì)劃停用，造成遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)（切負(fù)荷）裝置由雙通道改為單通道，時(shí)間超過24h。2.2.5電網(wǎng)二類障礙

電網(wǎng)二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司及、國家電網(wǎng)公司直屬公司自行制定。2.3設(shè)備事故

2.3.1特大設(shè)備事故

2.3.1.1電力設(shè)備（包括設(shè)施，下同）損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元者。

【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。

2.3.1.2生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。

【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》（GA185-1998）。

電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等，上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時(shí)，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故，下同。

2.3.1.3其他經(jīng)國家電網(wǎng)公司認(rèn)定為特大事故者。2.3.2重大設(shè)備事故

未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故： 2.3.2.1電力設(shè)備（包括設(shè)施）、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元。【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算見2.3.1.1條釋義。

施工機(jī)械系指大型起吊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。

2.3.2.2 100MW 及以上機(jī)組的鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、抽水蓄能發(fā)電電動(dòng)機(jī)損壞，50MW及以上水輪機(jī)、抽水蓄能水泵/水輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、供熱機(jī)組損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)40天。

【釋義】設(shè)備損壞的“修復(fù)時(shí)間”是指設(shè)備損壞停運(yùn)開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行或轉(zhuǎn)為備用為止。

為盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，使用備品備件在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，且損壞設(shè)備本身的實(shí)際修復(fù)時(shí)間未超過40天的也可視為40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。

2.3.2.3 220kV及以上主變壓器、換流變、換流器（換流閥本體及閥控設(shè)備，下同）、交流濾波器、直流濾波器、直流接地極、母線、輸電線路（電纜）、電抗器、組合電器（GIS）、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)30天。

【釋義】為盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，使用備品備件在30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，且損壞設(shè)備本身的實(shí)際修復(fù)時(shí)間未超過30天的也可視為30天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。2.3.2.4符合以下條件之一的發(fā)電廠，一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對外停電：

1）發(fā)電機(jī)組容量400MW及以上的發(fā)電廠；

2）電網(wǎng)裝機(jī)容量在5000MW以下，發(fā)電機(jī)組容量100MW及以上的發(fā)電廠； 3）其他區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司指定的發(fā)電廠。

只有1條線路對外的（指事故前的實(shí)時(shí)運(yùn)行方式）或只有一臺升壓變運(yùn)行的發(fā)電廠（如水電廠、燃機(jī)電廠等），若該線路故障時(shí)斷路器跳閘或由于升壓變故障構(gòu)成全廠停電者除外。【釋義】“發(fā)電廠”是指地理位置獨(dú)立的發(fā)電廠。“發(fā)電機(jī)組容量”是指發(fā)電廠的總裝機(jī)容量。全廠對外停電，指全廠對外有功負(fù)荷降到零。機(jī)組當(dāng)時(shí)可能未停，帶廠用電運(yùn)行，仍作為“全廠對外停電”。

雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止，或裝有調(diào)相機(jī)的發(fā)電廠發(fā)電機(jī)全停，調(diào)相機(jī)未停，仍視為全廠停電。

一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，包括1臺機(jī)組故障停運(yùn)后，由于處理不當(dāng)使其他機(jī)組也相繼被迫停止運(yùn)行。

電網(wǎng)裝機(jī)容量是指參加電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的所有并網(wǎng)發(fā)電廠的投產(chǎn)機(jī)組總?cè)萘俊?.3.2.5生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者。【釋義】見2.3.1.2。

2.3.2.6其他經(jīng)國家電網(wǎng)公司或區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司認(rèn)定為重大事故者。

2.3.3一般設(shè)備事故

未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：

2.3.3.1發(fā)電設(shè)備和35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對用戶少送電（熱）。

2.3.3.4 發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未引起對用戶少送電（熱）或電網(wǎng)限電，但時(shí)間超過24 h。

【釋義】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備是指：

1）鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、抽水蓄能水泵水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵(lì)磁系統(tǒng)）、抽水蓄能發(fā)電電動(dòng)機(jī)、調(diào)相機(jī)（靜止補(bǔ)償裝置）、變頻機(jī)；主要水工設(shè)施和建筑物（包括水壩、7 閘門、壓力水管道、隧道、調(diào)壓井、蓄水池、水渠等）。2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）、220kV及以上高壓廠變等。

3）換流器、換流變、交流濾波器、直流濾波器、平波電抗器、斷路器、接地極等。

2.3.3.5 發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備非計(jì)劃檢修、計(jì)劃檢修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一：

1）雖提前6 h提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停用時(shí)間超過168 h或輸變電設(shè)備停用時(shí)間超過72 h。

2）沒有按調(diào)度規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)送電（熱）或備用。【釋義】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備范圍見2.3.3.4。非計(jì)劃檢修系指計(jì)劃大修、計(jì)劃小修、計(jì)劃節(jié)日檢修和公用系統(tǒng)設(shè)備的計(jì)劃檢修以外的一切檢修（不包括由于斷路器多次切斷故障電流后，進(jìn)行的內(nèi)部檢查）。非計(jì)劃檢修停用時(shí)間是指設(shè)備停止運(yùn)行起，至設(shè)備修復(fù)后重新投入運(yùn)行或報(bào)備用的時(shí)間。

發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)、主變壓器、電抗器、線路的斷路器跳閘即認(rèn)為設(shè)備停止運(yùn)行。

非計(jì)劃檢修結(jié)合計(jì)劃大、小修安排時(shí)，若該設(shè)備的計(jì)劃大修提前時(shí)間超過60天，計(jì)劃小修提前時(shí)間超過30天，則檢修時(shí)間仍按非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間計(jì)算。

原計(jì)劃檢修未過半前，經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)的檢修延長時(shí)間視為計(jì)劃檢修期。

如果系統(tǒng)備用容量充足和運(yùn)行方式許可，不限電就能安排非計(jì)劃檢修，調(diào)度應(yīng)盡早安排，不受6h之限，避免拖長設(shè)備異常運(yùn)行時(shí)間，加重設(shè)備的損壞。2.3.3.6 裝機(jī)容量400MW以下的發(fā)電廠全廠對外停電。

裝機(jī)容量400MW及以上的發(fā)電廠或裝機(jī)容量在5000MW以下的電網(wǎng)中的100MW及以上的發(fā)電廠，單機(jī)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的全廠對外停電。【釋義】同2.3.2.4。

2.3.3.7 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）。2.3.3.8 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)： 1）一般電氣誤操作：

a.誤（漏）拉合斷路器（開關(guān)）、誤（漏）投或停繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置（包括壓板）、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值；

b.下達(dá)錯(cuò)誤調(diào)度命令、錯(cuò)誤安排運(yùn)行方式、錯(cuò)誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值或錯(cuò)誤下達(dá)其投、停命令；

2）繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的人員誤動(dòng)、誤碰、誤（漏）接線；

3）繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置（包括熱工保護(hù)、自動(dòng)保護(hù)）的定值計(jì)算、調(diào)試錯(cuò)誤； 4）熱機(jī)誤操作：誤停機(jī)組、誤（漏）開（關(guān)）閥門（擋板）、誤（漏）投（停）輔機(jī)等； 5）監(jiān)控過失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。【釋義】見2.3.3.4。

2.3.3.9 設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，化學(xué)用品（如酸、堿、樹脂等）及燃油、潤滑油、絕緣油泄漏等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。【釋義】見2.3.1.2。化學(xué)用品及油泄漏在計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失時(shí)尚應(yīng)包括地方環(huán)保部門的罰款和清污費(fèi)用。

2.3.3.10 由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或其他原因，造成水庫不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。

2.3.3.11 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一： 1）爐膛爆炸； 2）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器）管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5%以上；

3）鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動(dòng)作壓力的3%；汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上；水輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到緊急關(guān)導(dǎo)葉或下閘的轉(zhuǎn)速； 4）壓力容器和承壓熱力管道爆炸；

5）100MW及以上汽輪機(jī)大軸彎曲，需要進(jìn)行直軸處理； 6）100MW及以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞； 7）100MW及以上汽輪機(jī)發(fā)生水擊；

8）100MW及以上汽輪發(fā)電機(jī)組，50MW及以上水輪機(jī)組、抽水蓄能水泵水輪機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)和供熱發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦；

9）100MW及以上發(fā)電機(jī)絕緣損壞；

10）120MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞；

11）220kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸； 12）220kV及以上線路倒桿塔。

2.3.3.12 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行。2.3.3.13 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元。【釋義】見2.3.1.2。

2.3.3.14 其他經(jīng)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司或本單位認(rèn)定為事故者。2.3.4設(shè)備一類障礙

未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙：

2.3.4.1 10kV（6kV）供電設(shè)備（包括母線、直配線）的異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起了對用戶少送電。

2.3.4.2發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃檢修或停止備用。【釋義】見2.3.3.4和2.3.3.5。

2.3.4.3 35～110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸，未造成少送電。

2.3.4.4 110kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自動(dòng)重合閘重合成功。2.3.4.5 抽水蓄能機(jī)組不能按調(diào)度規(guī)定抽水。

2.3.4.6 經(jīng)上級管理部門或本單位認(rèn)定為一類障礙者。2.3.5設(shè)備二類障礙

設(shè)備二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司及、國家電網(wǎng)公司直屬公司自行制定。2.4事故歸屬

2.4.1不同管理體系下的事故歸屬

2.4.1.1區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司直屬、全資、控股的生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，代管發(fā)供電企業(yè)的電力生產(chǎn)人身事故、有運(yùn)行責(zé)任的設(shè)備事故匯總為上述公司的事故。

2.4.1.2國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未作明確的，按照以下原則確定：

1）運(yùn)行管理單位人員人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；

2）電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故； 3）電網(wǎng)及設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。2.4.1.3發(fā)供電企業(yè)管理的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)供電企業(yè)的事故。

【釋義】電力企業(yè)職工借調(diào)到多種經(jīng)營企業(yè)從事電力生產(chǎn)工作中，發(fā)生人身事故，也適用于本條。

2.4.1.4任何企業(yè)承包發(fā)供電企業(yè)的工作中，造成發(fā)供電企業(yè)的電網(wǎng)、設(shè)備事故均定為發(fā)供電企業(yè)的事故。

2.4.2一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)事故的歸屬 2.4.2.1一個(gè)單位發(fā)生了事故，擴(kuò)大成電網(wǎng)事故時(shí)該單位定為一次事故，管轄該電網(wǎng)的單位定為一次電網(wǎng)事故；一個(gè)省發(fā)生電網(wǎng)事故波及跨省電網(wǎng)，該省網(wǎng)定為一次事故，跨省區(qū)域電網(wǎng)定為一次事故。

2.4.2.2一個(gè)單位發(fā)生事故時(shí)，電網(wǎng)內(nèi)另一個(gè)單位或幾個(gè)單位由于本單位的過失又造成事故擴(kuò)大，后一個(gè)或幾個(gè)單位各定為一次事故。

2.4.2.3輸電線路發(fā)生瞬時(shí)故障，由于繼電保護(hù)或斷路器失靈，在斷路器跳閘后拒絕重合，定為管轄該繼電保護(hù)或斷路器單位的電氣（變電）事故；如果輸電線路發(fā)生永久性故障，無論繼電保護(hù)或斷路器是否失靈，均應(yīng)定為管轄線路單位的輸電事故。2.4.2.4線路發(fā)生故障，擴(kuò)大到發(fā)電廠或變電站的母線停電或主變壓器停運(yùn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)定為一次事故，發(fā)電廠則定為一次事故。

2.4.2.5一條線路由兩個(gè)及以上供電企業(yè)負(fù)責(zé)維修，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時(shí)，如果各供電企業(yè)經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，應(yīng)各定一次事故。

【釋義】一條線路由兩個(gè)及以上供電企業(yè)負(fù)責(zé)維修，該線路跳閘后，若一方提供了故障錄波圖（或故障測距儀記錄，下同），計(jì)算出的故障點(diǎn)在對方，而對方未能提供故障錄波圖時(shí)，雙方經(jīng)現(xiàn)場檢查雖未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，則定為未錄波的一方發(fā)生事故。如一方提供了故障錄波圖，計(jì)算出的故障點(diǎn)在本側(cè)，對方有錄波設(shè)備而未能提供故障錄波圖時(shí)，則雙方各定為一次事故。

當(dāng)分析雙方的錄波圖計(jì)算的結(jié)果有矛盾時(shí)，則雙方各定為一次事故。

2.4.2.6由于電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)過失，如下達(dá)調(diào)度命令錯(cuò)誤、保護(hù)定值錯(cuò)誤、誤動(dòng)、誤碰等，造成發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行并構(gòu)成事故時(shí)，調(diào)度應(yīng)定為一次事故。如果發(fā)供電企業(yè)也有過失，亦應(yīng)定為一次事故。

2.4.2.7一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。2.4.3由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定

2.4.3.1一條線路由于同一原因在16h內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時(shí)，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。

2.4.3.2同一個(gè)供電（輸電）企業(yè)的幾條線路或幾個(gè)變電站，由于同一次自然災(zāi)害，如覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因，發(fā)生多條線路、多個(gè)變電站跳閘停運(yùn)時(shí)，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。

由于同一次自然災(zāi)害引發(fā)同一個(gè)省的幾個(gè)供電（輸電）企業(yè)多條線路、多個(gè)變電站跳閘停運(yùn)時(shí)，可由省電力公司統(tǒng)計(jì)為一次事故。

2.4.3.3發(fā)電廠由于燃煤（油）質(zhì)量差、煤濕等原因，在一個(gè)運(yùn)行班的值班時(shí)間內(nèi)，發(fā)生多次滅火停爐、降低出力，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。3事故調(diào)查 3.1即時(shí)報(bào)告

3.1.1電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向隸屬的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司和企業(yè)所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告。區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司接到人身死亡和3人及以上重傷事故報(bào)告后，應(yīng)在16h內(nèi)以書面材料向國家電網(wǎng)公司報(bào)告，同時(shí)，省電力公司向區(qū)域電網(wǎng)公司報(bào)告。【釋義】生產(chǎn)企業(yè)的事故，一律經(jīng)省電力公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司轉(zhuǎn)報(bào)國家電網(wǎng)公司，下同。3.1.2電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故，應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件按資產(chǎn)關(guān)系及管理關(guān)系向隸屬的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司 10 報(bào)告。

其中重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故及下列一般電網(wǎng)及設(shè)備事故，區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司接到報(bào)告后，應(yīng)在16h內(nèi)以書面材料向國家電網(wǎng)公司報(bào)告，同時(shí)，省電力公司向區(qū)域電網(wǎng)公司報(bào)告。

必須在事故發(fā)生后16h內(nèi)向國家電網(wǎng)公司和區(qū)域電網(wǎng)公司報(bào)告的事故為： 1）220kV變電站全所停電或3座及以上110kV變電站全所停電； 2）500kV輸變電設(shè)備被迫停運(yùn)；

3）電網(wǎng)事故減供負(fù)荷達(dá)100MW及以上； 4）直屬發(fā)電廠發(fā)生全廠停電；

5）220kV及以上電壓等級變電站和直屬發(fā)電廠惡性誤操作事故及誤調(diào)度事故； 6）220kV及以上電壓等級的輸電線倒桿塔事故； 7）對重要用戶停電（熱）并造成嚴(yán)重影響的。3.1.3即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；

3）事故發(fā)生原因的初步判斷。3.2調(diào)查組織 3.2.1人身事故

3.2.1.1特大人身事故

特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。【釋義】《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》由國務(wù)院于1989年3月29日以第34號令發(fā)布。特大道路交通事故執(zhí)行1992年1月1日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》和1992年8月10日公安部第10號令《道路交通事故處理程序規(guī)定》。3.2.1.2重大人身事故

重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。【釋義】《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》由國務(wù)院于1991年3月1日以第75號令發(fā)布。

3.2.1.3一般人身傷亡事故

一般死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）等有關(guān)人員以及工會(huì)成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。

輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。3.2.2電網(wǎng)事故

3.2.2.1特大電網(wǎng)事故

特大電網(wǎng)事故由國家電網(wǎng)公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國家電監(jiān)委備案后組織調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，邀請有關(guān)地方政府部門和有關(guān)的發(fā)電公司等參加。3.2.2.2重大電網(wǎng)事故

重大電網(wǎng)事故根據(jù)涉及范圍分別由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司組織事故調(diào)查組，報(bào)國家電網(wǎng)公司備案后進(jìn)行調(diào)查。跨大區(qū)電網(wǎng)、跨省電網(wǎng)的重大電網(wǎng)事故由國家電網(wǎng)公司或其授權(quán)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。并邀請有關(guān)地方政府部門和有關(guān)的發(fā)電公司等參加。

調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，指定有關(guān)供電企業(yè)、發(fā)電廠參加；涉及非國家電網(wǎng)公司 11 所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)，則應(yīng)邀請其參加調(diào)查。

調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)主持，安監(jiān)、調(diào)度、生技（基建）等部門人員參加。3.2.2.3一般電網(wǎng)事故

一般電網(wǎng)事故應(yīng)根據(jù)事故涉及范圍，分別由負(fù)責(zé)運(yùn)行管理（經(jīng)營）、調(diào)度該電網(wǎng)的區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司、市（地區(qū)級）供電企業(yè)或受區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司委托的部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并由事故調(diào)查組組織單位的技術(shù)人員填寫事故報(bào)告。

調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，指定有關(guān)供電企業(yè)、發(fā)電廠參加；涉及非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)，也應(yīng)邀請其參加調(diào)查。

調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、調(diào)度、生技（基建）及營銷等部門人員參加。3.2.2.4電網(wǎng)一類障礙

電網(wǎng)一類障礙一般由調(diào)度部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)上級安監(jiān)部門和有關(guān)專業(yè)人員參加。一類障礙報(bào)告由調(diào)度部門技術(shù)人員填寫。3.2.3設(shè)備事故

3.2.3.1特大設(shè)備事故

特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。國家電網(wǎng)公司認(rèn)定的特大設(shè)備事故，由國家電網(wǎng)公司或其授權(quán)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技（基建）、調(diào)度等部門人員組成；涉及非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)發(fā)電和地方電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)邀請其他們（含其上級管理部門）參加。3.2.3.2重大設(shè)備事故

重大設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的，以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查，也可委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。特別嚴(yán)重的或涉及設(shè)備制造單位或兩個(gè)及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè)的重大設(shè)備事故，由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司組織或授權(quán)有關(guān)單位組織調(diào)查。調(diào)查組由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)主持，安監(jiān)、生技（基建）、調(diào)度以及其他有關(guān)部門和車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)，上級管理部門應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查；涉及非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)邀請其參加。3.2.3.3一般設(shè)備事故

一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理分離的，以資產(chǎn)所有者單位為主組織調(diào)查，也可以委托運(yùn)行管理單位組織調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重和涉及兩個(gè)及以上發(fā)供電單位、施工企業(yè)的一般設(shè)備事故，上級管理部門應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查或組織調(diào)查。

調(diào)查組一般由事故調(diào)查單位的領(lǐng)導(dǎo)組織，安監(jiān)、生技（基建）、調(diào)度以及其他有關(guān)部門和車間（工區(qū)、工地）人員參加調(diào)查；涉及非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)邀請其參加。

只涉及一個(gè)車間（工區(qū)、工地）且情節(jié)比較簡單的一般設(shè)備事故，也可以指定發(fā)生事故的車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。

事故報(bào)告由事故調(diào)查組織單位的技術(shù)人員填寫。3.2.3.4設(shè)備一類障礙

設(shè)備一類障礙由車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時(shí)，安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加。

性質(zhì)嚴(yán)重者，由發(fā)供電企業(yè)、施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查。一類障礙報(bào)告由企業(yè)或車間（工區(qū)、工地）技術(shù)人員填寫。

3.2.4非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的事故涉及國家電網(wǎng)公司所屬企 業(yè)時(shí)，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)配合或參加其事故調(diào)查。若該事故調(diào)查組認(rèn)為國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)在該起事故中負(fù)有責(zé)任時(shí)，該企業(yè)的上級部門應(yīng)提出意見或加以確認(rèn)，若有異議，則應(yīng)提出復(fù)議或請有關(guān)部門仲裁。3.3調(diào)查程序

3.3.1保護(hù)事故現(xiàn)場 3.3.1.1事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動(dòng)。

發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，事故單位尚應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場。

3.3.1.2事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。

3.3.1.3因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動(dòng)現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。【釋義】本條中“事故現(xiàn)場簡圖”是指：事故現(xiàn)場示意圖，熱力和電氣系統(tǒng)事故時(shí)實(shí)時(shí)方式狀態(tài)圖，受害者位置圖等，并標(biāo)明尺寸。3.3.2收集原始資料 3.3.2.1事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。

3.3.2.2事故調(diào)查組成立后，安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交事故調(diào)查組。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等，及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3.3.2.3事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。3.3.2.4事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。3.3.3調(diào)查事故情況

3.3.3.1人身事故應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。

電網(wǎng)或設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。

3.3.3.2查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。

人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。

3.3.3.3查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙訊、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。人身事故應(yīng)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、特殊工種持證情況和健康狀況，過去的事故記錄，違章違紀(jì)情況等。

3.3.3.4調(diào)查設(shè)備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

人身事故應(yīng)查明事故場所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定）。

3.3.3.5查明電網(wǎng)事故造成的損失，包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)；查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。

3.3.3.6了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

3.3.4分析原因責(zé)任

3.3.4.1事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

3.3.4.2事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、違反勞動(dòng)紀(jì)律、失職、瀆職；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。3.3.4.3根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。

3.3.4.4凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； 2）規(guī)程制度不健全； 3）對職工教育培訓(xùn)不力；

4）現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格； 5）反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí)； 6）同類事故重復(fù)發(fā)生； 7）違章指揮。3.3.5提出防范措施

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。

3.3.6提出人員處理意見

3.3.6.1事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。3.3.6.2對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：

1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；

2）事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；

3）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。3.3.6.3在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。3.4事故調(diào)查報(bào)告書

3.4.1重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

3.4.2事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)立即提出《事故處理報(bào)告》報(bào)上級主管單位或政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。批復(fù)單位為國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司的，批復(fù)后應(yīng)將批復(fù)文件送各參加調(diào)查的單位或部門。

3.4.3事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：

1）傷亡事故登記表（表1）或電網(wǎng)、設(shè)備事故報(bào)告； 2）事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件；

3）現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等； 4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告； 5）物證、人證材料；

6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料； 7）事故責(zé)任者的自述材料；

8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料； 10）處分決定和受處分人的檢查材料；

11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

12）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。4統(tǒng)計(jì)報(bào)告 4.1事故報(bào)告

4.1.1下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報(bào)告書：

1）人身死亡、重傷事故，填寫《人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》（表3）； 2）重大及以上電網(wǎng)事故，填寫《電網(wǎng)事故調(diào)查報(bào)告書》（表8）； 3）重大及以上設(shè)備事故，填寫《設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書》（表9）；

4）其他由國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司根據(jù)事故性質(zhì)及影響程度指定填寫的。

4.1.2事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)送出。特殊情況下，經(jīng)國家電網(wǎng)公司同意可延至60天。由政府部門進(jìn)行調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定。

4.1.3區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司接到事故調(diào)查報(bào)告后，8天內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位，同時(shí)報(bào)國家電網(wǎng)公司，省電力公司尚應(yīng)報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司。事故調(diào)查組織單位為區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司的，直接報(bào)國家電網(wǎng)公司，省電力公司尚應(yīng)報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司。4.1.4符合4.1.1條所列事故（重傷事故除外），應(yīng)隨《事故調(diào)查報(bào)告書》上報(bào)事故影像資料。4.1.5一個(gè)單位發(fā)生一起事故（障礙），并伴有人身傷亡時(shí)，按以下原則統(tǒng)計(jì)報(bào)告： 1）伴有人身事故的電網(wǎng)、設(shè)備事故（障礙），人身事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故（障礙）應(yīng)按第2章規(guī)定分別各統(tǒng)計(jì)1次。

2）一起事故（障礙）既構(gòu)成電網(wǎng)事故（障礙）條件，也構(gòu)成設(shè)備事故（障礙）條件時(shí)，遵循“不同等級，等級優(yōu)先；相同等級，電網(wǎng)優(yōu)先”的原則統(tǒng)計(jì)報(bào)告。4.1.6因發(fā)電廠原因造成電網(wǎng)事故的，發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)本廠實(shí)際后果定相應(yīng)等級的設(shè)備事故（障礙），管轄該電網(wǎng)的單位則視后果定一次相應(yīng)等級的電網(wǎng)事故（障礙）。4.2月度報(bào)告、報(bào)表

4.2.1區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司于每月1日前將上月事故快報(bào)以傳真或電子郵件方式報(bào)國家電網(wǎng)公司，同時(shí)，省電力公司報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司。4.2.2事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）發(fā)電設(shè)備事故和一類障礙次數(shù)； 2）供電設(shè)備事故和一類障礙次數(shù)； 3）電網(wǎng)事故和一類障礙次數(shù)； 4）人身死亡和重傷人數(shù)； 5）特大、重大事故次數(shù)； 6）惡性誤操作事故次數(shù)； 7）人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；事故發(fā)生原因的初步判斷。4.2.3所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫以下報(bào)告、報(bào)表： 1）《人身傷亡事故報(bào)告》（表2）； 2）《電網(wǎng)事故報(bào)告》（表4）； 3）《電網(wǎng)一類障礙報(bào)告》（表5）； 4）《設(shè)備事故報(bào)告》（表6）； 5）《設(shè)備一類障礙報(bào)告》（表7）； 6）《月（年）綜合統(tǒng)計(jì)表》（表10、11、12）。

4.2.4 人身傷亡事故報(bào)告中，一次事故多人傷亡，按一人一張?zhí)顖?bào)，每張事故報(bào)告中的事故編號應(yīng)相同。

電網(wǎng)、設(shè)備事故（一類障礙）報(bào)告中，一個(gè)事故涉及兩個(gè)及以上的單位，應(yīng)分別寫出事故報(bào)告，由上級管理部門綜合后寫出報(bào)告。

事故（一類障礙）報(bào)告經(jīng)填報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)工程師審核后上報(bào)。

4.2.5填報(bào)單位應(yīng)于次月5日前將事故及一類障礙（10 kV供電設(shè)備一類障礙除外）報(bào)告、月綜合報(bào)表及軟盤報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司；區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司于次月10日前將事故及一類障礙報(bào)告的審閱意見批復(fù)填報(bào)單位，同時(shí)以電子郵件方式報(bào)國家電網(wǎng)公司（人身輕傷事故除外），省電力公司尚應(yīng)報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司。

4.2.6符合4.1.1條的事故，事故單位應(yīng)先將簡要情況填寫事故報(bào)告，并按規(guī)定日期報(bào)出，待事故調(diào)查結(jié)束做出結(jié)論后5天內(nèi)，再將原報(bào)告做出修正并報(bào)出。其他原因需要補(bǔ)報(bào)或?qū)υ瓐?bào)告做出修正的，隨下月報(bào)告同時(shí)報(bào)出。

4.2.7非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的事故時(shí)，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)將其與本企業(yè)事故同等對待，并與本企業(yè)事故報(bào)告、月報(bào)一并上報(bào)。

4.2.8發(fā)供電設(shè)備正式移交生產(chǎn)前發(fā)生的電網(wǎng)或設(shè)備事故列入基建范圍（含施工企業(yè)）統(tǒng)計(jì)。4.3季度報(bào)告 區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司應(yīng)在每個(gè)季度第一個(gè)月的5日前以傳真或電子郵件方式向國家電網(wǎng)公司上報(bào)上個(gè)季度下屬發(fā)供電企業(yè)的年內(nèi)安全記錄、連續(xù)安全記錄和安全周期個(gè)數(shù)。4.4報(bào)表

填報(bào)單位應(yīng)于次年1月20日前將《供電公司事故統(tǒng)計(jì)表》（附表14）或《發(fā)電廠事故統(tǒng)計(jì)表》（附表13）報(bào)送區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司。區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司匯總后于次年1月底前將《（網(wǎng)、省）公司事故統(tǒng)計(jì)表》（附表15）、12月份的《月（年）度綜合統(tǒng)計(jì)表》（附表10、11、12）報(bào)國家電網(wǎng)公司，同時(shí)，省電力公司報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司。4.5填報(bào)及審批

4.5.1區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司及市（地區(qū)級）供電企業(yè)、超高壓公司（局）、發(fā)電廠、火電及輸變電施工企業(yè)、省級及以上調(diào)度部門、集中檢修單位等為填報(bào)單位。施工企業(yè)和縣供電企業(yè)的事故填報(bào)，執(zhí)行國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定。

涉及一個(gè)供電企業(yè)、一個(gè)或多個(gè)發(fā)電廠的電網(wǎng)事故，供電企業(yè)作為填報(bào)單位；涉及兩個(gè)及以上供電企業(yè)的電網(wǎng)事故，區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司為填報(bào)單位。【釋義】省級及以上調(diào)度部門包括：國家電網(wǎng)公司調(diào)度通信中心、區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度通信中心和省電網(wǎng)調(diào)度通信中心三級，下同。

4.5.2區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司為其下屬單位各類報(bào)告、報(bào)表的審批匯總單位。5安全考核 5.1考核項(xiàng)目

5.1.1區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司：特大、重大事故次數(shù)，惡性誤操作事故次數(shù)，死亡人數(shù)。

非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的特大、重大事故次數(shù)。

5.1.2省及以上調(diào)度部門：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)發(fā)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的特大、重大事故次數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)。

【釋義】電網(wǎng)、設(shè)備事故次數(shù)包括不中斷安全記錄的事故次數(shù)。安全記錄達(dá)100天，稱為一個(gè)安全周期。下同。

5.1.3市（地區(qū)級）供電企業(yè)、超高壓公司（局）：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)發(fā)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的特大、重大事故次數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)。

5.1.4發(fā)電廠：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)發(fā)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的特大、重大事故次數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)。

5.1.5 縣級供電企業(yè)的安全考核項(xiàng)目由區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司自行制定。

5.1.6集中檢修單位：特大、重大事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)，安全周期個(gè)數(shù)。

非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)發(fā)電廠和地方電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的特大、重大事故次數(shù)，電網(wǎng)事故次數(shù)，設(shè)備事故次數(shù)。5.1.7施工企業(yè)（單位）考核項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2安全記錄

安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)，安全記錄達(dá)到100天為一個(gè)安全周期。所有特、重大事故和除以下情況外的一般事故，無論原因和責(zé)任歸屬，均應(yīng)中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。5.2.1人身輕傷事故。

5.2.2新投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備和110kV及以上輸變電設(shè)備（包括成套性繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置）一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位主要責(zé)任造成的事故。【釋義】新投產(chǎn)設(shè)備和110kV輸變電設(shè)備只限于國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目和重大更改項(xiàng)目。5.2.3運(yùn)行30年及以上的50MW及以下發(fā)電機(jī)組、31.5MVA及以下主變壓器和35kV輸電線路事故，非本單位人員過失者。

【釋義】此類設(shè)備必須事先經(jīng)過區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司鑒定認(rèn)可。

5.2.5地形復(fù)雜地區(qū)夜間無法巡線的35～220kV的輸電線路或不能及時(shí)得到批準(zhǔn)開挖檢修的城網(wǎng)地下電纜，停運(yùn)后未引起對用戶少送電或電網(wǎng)限電，停運(yùn)時(shí)間不超過72h者。5.2.6純系輸變電設(shè)備故障引起發(fā)電廠構(gòu)成2.3.3.6條的一般性全廠停電事故。

5.2.7發(fā)電機(jī)組因電網(wǎng)安全運(yùn)行需要設(shè)置的安全自動(dòng)切機(jī)裝置，由于電網(wǎng)原因造成的自動(dòng)切機(jī)裝置動(dòng)作，使機(jī)組被迫停機(jī)構(gòu)成事故者。若切機(jī)后由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成 17 事故條件的，仍應(yīng)中斷安全記錄。

5.2.8 電網(wǎng)因安全自動(dòng)裝置正確動(dòng)作或調(diào)度運(yùn)行人員按事故處理預(yù)案進(jìn)行處理的非人員責(zé)任的電網(wǎng)失去穩(wěn)定事故。若由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故者，仍應(yīng)中斷安全記錄。5.2.9事先經(jīng)過上級管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于非人員過失所造成的事故。5.2.10發(fā)供電設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故。【釋義】本條規(guī)定所指的是那些超過設(shè)計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的、人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的事故。如由于本單位設(shè)計(jì)或施工安裝不當(dāng)?shù)仍蚴乖O(shè)備的抗自然災(zāi)害能力達(dá)不到規(guī)定要求，則仍應(yīng)中斷安全記錄。

雷擊導(dǎo)致輸電線路故障若要作為“超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故”，則應(yīng)在事故報(bào)告中說明其防雷設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、避雷線防雷角、故障點(diǎn)桿塔接地電阻值、防雷設(shè)施預(yù)試情況、避雷器動(dòng)作計(jì)數(shù)記錄等以證實(shí)確實(shí)超過設(shè)計(jì)承受能力。雷擊引起發(fā)電廠和變電站接地網(wǎng)故障的必須中斷記錄。

污閃事故不能作為自然災(zāi)害。

5.2.11不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故。【釋義】不可預(yù)見指器材被盜、車輛碰撞電力設(shè)施及他人在電力設(shè)施附近射擊、狩獵、砍樹、開挖、爆破、起吊作業(yè)、蓋房等。

但對于電力器材被偷盜、電力線路桿塔（包括拉線）附近被開挖，以及砍伐樹木等引起線路事故，若系運(yùn)行維護(hù)工作不到位而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以處理；或電桿位置不當(dāng)，該遷移而未遷移；或在電桿周圍應(yīng)該采取防護(hù)措施而未采取措施，發(fā)生車輛撞電桿事故；或運(yùn)行中的電力設(shè)施未按電氣設(shè)備運(yùn)行規(guī)程要求設(shè)置警告標(biāo)志或采取其他必要的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致他人誤登、誤碰電氣設(shè)備構(gòu)成事故等，都應(yīng)視作本單位有責(zé)任而中斷安全記錄。

5.2.12非國家電網(wǎng)公司所屬的并網(wǎng)電廠、地方電網(wǎng)企業(yè)及用戶過失引起的35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線）跳閘事故，并且發(fā)供電單位沒有事故責(zé)任者。5.2.13無法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故。

5.2.14為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故。

附加說明

本規(guī)程由國家電網(wǎng)公司組織制訂。本規(guī)程由國電華東公司負(fù)責(zé)起草。

本規(guī)程由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。附表填報(bào)執(zhí)行“《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》事故（障礙）報(bào)告統(tǒng)計(jì)《填報(bào)手冊》”規(guī)定。主要起草人：張 雷、周尚藝、王妙基、張鑒燮、李杏鳳 主要審定人：李晶生、周吉安、楊懷慧

第五篇：小型熱電廠電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程

小型熱電廠電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程

目

錄

Ⅰ前言

Ⅱ引用標(biāo)準(zhǔn)

1總則

2事故（障礙）

2.1人身事故

2.2電網(wǎng)事故

2.3設(shè)備事故

2.4事故歸屬

3事故調(diào)查

3.1即時(shí)報(bào)告

3.2調(diào)查組織

3.3調(diào)查程序

3.4事故調(diào)查報(bào)告書

4統(tǒng)計(jì)報(bào)告

4.1事故報(bào)告

4.2月度報(bào)告、報(bào)表

4.3季度報(bào)告

4.4報(bào)表

4.5填報(bào)及審批

5安全考核

5.1考核項(xiàng)目

5.2安全記錄

1總則

1.1 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)*******的安全監(jiān)督管理，通過對人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，特制定本規(guī)程。

1.2事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）。

1.3事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價(jià)安全水平。統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級管理。

1.4任何部門和個(gè)人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋；任何部門和個(gè)人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。1.5本規(guī)程適用于*******的生產(chǎn)系統(tǒng)，其他部門參照執(zhí)行。【釋義】本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（含代管）的多經(jīng)企業(yè)是指該多經(jīng)企業(yè)雖具有獨(dú)立法人地位，但其法人代表及主要領(lǐng)導(dǎo)由本企業(yè)任命及管理，或資產(chǎn)是全資、控股的。

1.6本規(guī)程用于*******內(nèi)部安全監(jiān)督和安全管理，其事故（障礙）定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。2事故（障礙）2.1人身事故

2.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故： 2.1.1.1職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。

【釋義】職工是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工和企業(yè)招用的臨時(shí)農(nóng)民工、退休人員等。

與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作系指發(fā)電、試驗(yàn)、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作。如設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作（領(lǐng)導(dǎo)和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、巡視、調(diào)研屬生產(chǎn)性管理工作）以及電力設(shè)備的更新改造、電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)等等工作，包括在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)發(fā)生的人身傷亡事故。

電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動(dòng)過程中違反勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。

職工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查，確認(rèn)系職工本人疾病造成的，不按職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。

職工“干私活”發(fā)生傷亡不作為電力生產(chǎn)傷亡事故，但有下列情況之一的不作為“干私活”：

1）具體工作人員的工作任務(wù)是由上級（包括班組長）安排的； 2）具體工作人員的行為不是以個(gè)人得利為目的。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬本規(guī)程統(tǒng)計(jì)范圍。2.1.1.2本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動(dòng)的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。2.1.1.3職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全（包括非運(yùn)行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全），發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成的人身傷亡。

【釋義】電力生產(chǎn)區(qū)域系指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等等。2.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

【釋義】本條中的“他人”系指本企業(yè)或非本企業(yè)人員。2.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。

【釋義】凡職工（含司機(jī)及乘車職工）從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作中，發(fā)生由公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的道路交通事故，且在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中判定本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”，則本企業(yè)職工中傷亡人員作為電力生產(chǎn)事故。

凡生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或鄉(xiāng)村道路（交警部門不處理事故的道路）機(jī)動(dòng)車輛（含汽車類、電瓶車類、拖拉機(jī)類、施工車輛類等）在行駛中發(fā)生擠壓、墜落、撞車或傾覆；行駛時(shí)人員上下車；發(fā)生車輛跑車等造成的人員傷亡事故，本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”的本企業(yè)職工中傷亡人員應(yīng)作為電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)，事故類別填“車輛傷害”。凡職工參加企業(yè)組織的文體活動(dòng)、外出開會(huì)等發(fā)生的交通事故，不作為電力生產(chǎn)事故。

2.1.1.6職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。2.1.1.7兩個(gè)及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時(shí)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的非本企業(yè)人員的人身傷亡。

2.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡： 1）資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；

2）開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄；

3）對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）。

4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施以及未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。【釋義】資質(zhì)審查包括有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗；施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要；具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域是指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所。2.1.1.9政府機(jī)關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。2.1.2人身事故等級劃分 2.1.2.1特大人身事故

一次事故死亡10人及以上者。2.1.2.2重大人身事故

一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。

2.1.2.3一般人身事故

未構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。

【釋義】按勞動(dòng)部1993年9月勞辦（1993）140號文《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》第48條規(guī)定，如職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計(jì)；超過30天后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)；輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。重傷事故的確定按1960年（60）中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定。輕傷事故指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。2.3設(shè)備事故

2.3.1特大設(shè)備事故

2.3.1.1電力設(shè)備（包括設(shè)施，下同）損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元者。【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。2.3.1.2生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。

【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》（GA185-1998）。

電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等，上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時(shí)，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故，下同。2.3.2重大設(shè)備事故

未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：

2.3.2.1電力設(shè)備（包括設(shè)施）、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬元。【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算見2.3.1.1條釋義。施工機(jī)械系指大型起吊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。2.3.2.2 50MW及以上供熱機(jī)組損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個(gè)月內(nèi)該設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)累計(jì)時(shí)間達(dá)40天。

【釋義】設(shè)備損壞的“修復(fù)時(shí)間”是指設(shè)備損壞停運(yùn)開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行或轉(zhuǎn)為備用為止。

為盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，使用備品備件在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，且損壞設(shè)備本身的實(shí)際修復(fù)時(shí)間未超過40天的也可視為40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。

2.3.2.3一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對外停電： 只有1條線路對外的（指事故前的實(shí)時(shí)運(yùn)行方式）或只有一臺升壓變運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組，若該線路故障時(shí)斷路器跳閘或由于升壓變故障構(gòu)成全廠停電者除外。【釋義】全廠對外停電，指全廠對外有功負(fù)荷降到零。機(jī)組當(dāng)時(shí)可能未停，帶廠用電運(yùn)行，仍作為“全廠對外停電”。

雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止，仍視為全廠停電。一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，包括1臺機(jī)組故障停運(yùn)后，由于處理不當(dāng)使其他機(jī)組也相繼被迫停止運(yùn)行。

2.3.2.4生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者。

【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》（GA185-1998）。

電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等，上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時(shí)，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故。2.3.3一般設(shè)備事故

未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：

2.3.3.1發(fā)電設(shè)備和35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對用戶少送電（熱）。

2.3.3.2發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未引起對用戶少送電（熱），但時(shí)間超過24 h。

【釋義】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備是指：

1）鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵(lì)磁系統(tǒng)）。

2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）等。

2.3.3.3發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備非計(jì)劃檢修、計(jì)劃檢修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一： 1）雖提前6 h提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停用時(shí)間超過168 h或輸變電設(shè)備停用時(shí)間超過72 h。

2）沒有按調(diào)度規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)送電（熱）或備用。【釋義】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備范圍見2.3.3.4。非計(jì)劃檢修系指計(jì)劃大修、計(jì)劃小修、計(jì)劃節(jié)日檢修和公用系統(tǒng)設(shè)備的計(jì)劃檢修以外的一切檢修（不包括由于斷路器多次切斷故障電流后，進(jìn)行的內(nèi)部檢查）。非計(jì)劃檢修停用時(shí)間是指設(shè)備停止運(yùn)行起，至設(shè)備修復(fù)后重新投入運(yùn)行或報(bào)備用的時(shí)間。

發(fā)電機(jī)、主變壓器、電抗器、線路的斷路器跳閘即認(rèn)為設(shè)備停止運(yùn)行。非計(jì)劃檢修結(jié)合計(jì)劃大、小修安排時(shí)，若該設(shè)備的計(jì)劃大修提前時(shí)間超過60天，計(jì)劃小修提前時(shí)間超過30天，則檢修時(shí)間仍按非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間計(jì)算。

原計(jì)劃檢修未過半前，經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)的檢修延長時(shí)間視為計(jì)劃檢修期。2.3.3.4 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）。

2.3.3.5 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)： 1）一般電氣誤操作：

a.誤（漏）拉合斷路器（開關(guān)）、誤（漏）投或停繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置（包括壓板）、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值；

b.下達(dá)錯(cuò)誤調(diào)度命令、錯(cuò)誤安排運(yùn)行方式、錯(cuò)誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置定值或錯(cuò)誤下達(dá)其投、停命令；

2）繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的人員誤動(dòng)、誤碰、誤（漏）接線；

3）繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置（包括熱工保護(hù)、自動(dòng)保護(hù)）的定值計(jì)算、調(diào)試錯(cuò)誤；

4）熱機(jī)誤操作：誤停機(jī)組、誤（漏）開（關(guān)）閥門（擋板）、誤（漏）投（停）輔機(jī)等；

5）監(jiān)控過失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。【釋義】本條目對下列內(nèi)容有效：

1）鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵(lì)磁系統(tǒng)）。

2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）等。

2.3.3.6 設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，化學(xué)用品（如酸、堿、樹脂等）及燃油、潤滑油、絕緣油泄漏等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上。【釋義】見2.3.1.2。化學(xué)用品及油泄漏在計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失時(shí)尚應(yīng)包括地方環(huán)保部門的罰款和清污費(fèi)用。

2.3.3.7 發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一： 1）爐膛爆炸；

2）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器）管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5%以上； 3）鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動(dòng)作壓力的3%；汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上；

4）壓力容器和承壓熱力管道爆炸；

2.3.3.8 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行。2.3.3.9 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元。【釋義】見2.3.1.2。2.3.4設(shè)備障礙

未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙：

2.3.4.1 10kV（6kV）供電設(shè)備（包括母線、直配線）的異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起了對用戶少送電。

2.3.4.2發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃檢修或停止備用。【釋義】見2.3.3.4和2.3.3.5。

2.3.4.3 35～110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸，未造成少送電。

2.3.4.4 110kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自動(dòng)重合閘重合成功。2.3.4.5 經(jīng)上級管理部門認(rèn)定為一類障礙者。2.3.5設(shè)備異常。

2.4事故歸屬

2.4.1不同管理體系下的事故歸屬

1）運(yùn)行管理單位人員人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；

2）設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故； 3）設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。2.4.1.1企業(yè)管理的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為本企業(yè)的事故。【釋義】電力企業(yè)職工借調(diào)到多種經(jīng)營企業(yè)從事電力生產(chǎn)工作中，發(fā)生人身事故，也適用于本條。

2.4.1.2任何企業(yè)承包發(fā)電企業(yè)的工作中，造成發(fā)電企業(yè)的設(shè)備事故均定為發(fā)電企業(yè)的事故。

2.4.2一個(gè)單位發(fā)生事故時(shí)，另一個(gè)單位或幾個(gè)單位由于本單位的過失又造成事故擴(kuò)大，后一個(gè)或幾個(gè)單位各定為一次事故。

2.4.2.1一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。2.4.3由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定 2.4.3.1發(fā)電廠由于燃煤（油）質(zhì)量差、煤濕等原因，在一個(gè)運(yùn)行班的值班時(shí)間內(nèi)，發(fā)生多次滅火停爐、降低出力，可統(tǒng)計(jì)為一次事故。3事故調(diào)查 3.1即時(shí)報(bào)告

3.1.1電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向企業(yè)所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告。

3.1.2即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；

3）事故發(fā)生原因的初步判斷。3.2調(diào)查組織 3.2.1人身事故

3.2.1.1特大人身事故 特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。【釋義】《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》由國務(wù)院于1989年3月29日以第34號令發(fā)布。

特大道路交通事故執(zhí)行1992年1月1日國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》和1992年8月10日公安部第10號令《道路交通事故處理程序規(guī)定》。3.2.1.2重大人身事故

重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

【釋義】《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》由國務(wù)院于1991年3月1日以第75號令發(fā)布。

3.2.1.3一般人身傷亡事故

一般死亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技、勞資（社保）等有關(guān)人員以及工會(huì)成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由調(diào)查組填寫。輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技、勞資（社保）、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由車間安全員填寫。3.3.分析原因責(zé)任

3.3.1了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

3.3.2事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

3.3.3事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、違反勞動(dòng)紀(jì)律、失職、瀆職；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。

3.3.4根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。

3.3.4.1凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； 2）規(guī)程制度不健全； 3）對職工教育培訓(xùn)不力；

4）現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格； 5）反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí)； 6）同類事故重復(fù)發(fā)生； 7）違章指揮。3.3.5提出防范措施

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。3.3.6提出人員處理意見

3.3.6.1事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。3.3.6.2對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：

1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；

2）事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；

3）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。3.3.6.3在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。3.4事故調(diào)查報(bào)告書

3.4.1重大及以上設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位。經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

3.4.2事故調(diào)查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)立即提出《事故處理報(bào)告》報(bào)上級主管單位或政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

3.4.3事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：

1）傷亡事故登記表或設(shè)備事故報(bào)告；

2）事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件；

3）現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等； 4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告； 5）物證、人證材料；

6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料； 7）事故責(zé)任者的自述材料；

8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料； 10）處分決定和受處分人的檢查材料；

11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

12）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。4統(tǒng)計(jì)報(bào)告 4.1事故報(bào)告

4.1.1下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報(bào)告書：

1）人身死亡、重傷事故，填寫《人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》； 3）重大及以上設(shè)備事故，填寫《設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書》；

4.1.2事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)送出。由政府部門進(jìn)行調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定。

4.1.3符合4.1.1條所列事故（重傷事故除外），應(yīng)隨《事故調(diào)查報(bào)告書》上報(bào)事故影像資料。

4.1.4一個(gè)單位發(fā)生一起伴有人身事故的設(shè)備事故（障礙），人身事故和設(shè)備事故（障礙）應(yīng)按第2章規(guī)定分別各統(tǒng)計(jì)1次。

4.1.5因發(fā)電廠原因造成電網(wǎng)事故的，發(fā)電廠應(yīng)根據(jù)本廠實(shí)際后果定相應(yīng)等級的設(shè)備事故（障礙）。4.2月度報(bào)告、報(bào)表

4.2.1所有事故和一類障礙均應(yīng)分別填寫以下報(bào)告、報(bào)表： 1）《人身傷亡事故報(bào)告》； 4）《設(shè)備事故報(bào)告》； 5）《設(shè)備一類障礙報(bào)告》； 6）《月（年）綜合統(tǒng)計(jì)表》。

4.2.2人身傷亡事故報(bào)告中，一次事故多人傷亡，按一人一張?zhí)顖?bào)，每張事故報(bào)告中的事故編號應(yīng)相同。

設(shè)備事故（一類障礙）報(bào)告中，一個(gè)事故涉及兩個(gè)及以上的單位，應(yīng)分別寫出事故報(bào)告，由上級管理部門綜合后寫出報(bào)告。

事故（一類障礙）報(bào)告經(jīng)填報(bào)部門的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科審核后上報(bào)。5安全考核 5.1安全記錄

安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)，安全記錄達(dá)到100天為一個(gè)安全周期。所有特、重大事故和除以下情況外的一般事故，無論原因和責(zé)任歸屬，均應(yīng)中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。5.1.1人身輕傷事故。

5.1.2新投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位主要責(zé)任造成的事故。

5.1.3純系輸變電設(shè)備故障引起發(fā)電廠構(gòu)成2.3.3.6條的一般性全廠停電事故。5.1.4發(fā)電機(jī)組因電網(wǎng)安全運(yùn)行需要設(shè)置的安全自動(dòng)切機(jī)裝置，由于電網(wǎng)原因造成的自動(dòng)切機(jī)裝置動(dòng)作，使機(jī)組被迫停機(jī)構(gòu)成事故者。若切機(jī)后由于人員處理不當(dāng)或設(shè)備本身故障構(gòu)成事故條件的，仍應(yīng)中斷安全記錄。

5.1.5事先經(jīng)過上級管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于非人員過失所造成的事故。

5.1.6發(fā)供電設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的事故。【釋義】本條規(guī)定所指的是那些超過設(shè)計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的、人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的事故。如由于本單位設(shè)計(jì)或施工安裝不當(dāng)?shù)仍蚴乖O(shè)備的抗自然災(zāi)害能力達(dá)不到規(guī)定要求，則仍應(yīng)中斷安全記錄。

雷擊引起發(fā)電廠和變電站接地網(wǎng)故障的必須中斷記錄。污閃事故不能作為自然災(zāi)害。

5.1.7不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故。

【釋義】不可預(yù)見指器材被盜、車輛碰撞電力設(shè)施及他人在電力設(shè)施附近射擊、砍樹、開挖、爆破、起吊作業(yè)、蓋房等。

5.1.8無法采取預(yù)防措施的戶外小動(dòng)物引起的事故。

5.1.9為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故。