第一篇：xx區規模化養殖場污染綜合治理情況調研報告

xx區規模化養殖場污染綜合治理情況

調 研 報 告

區政協人口資源環境委員會調研組

為全面了解我區規模化養殖場污染綜合治理情況，按照區政協年度重點工作安排，日前，區政協人口資源環境委員會組織委員對我區規模化養殖場污染綜合治理情況進行了調研。調研組先后深入到xx市兄弟養殖有限公司、xx信達養殖有限公司和區環保局、畜牧局、農委等部門，查閱規模化養殖場污染綜合治理臺賬，實地查看，聽取介紹，座談討論，初步了解了我區規模化養殖場污染綜合治理工作情況。現根據調研情況，整理報告如下：

一、規模化養殖場污染綜合治理概況

近年來，區委、區政府始終把發展畜禽養殖作為我區傳統支柱產業來抓，以推動規模化養殖、標準化生產為主線，以發展畜禽養殖小區為重點，著力培育龍頭企業，提高產業化經營水平，全力由傳統“畜禽大區”逐步向現代“畜禽強區”跨越，畜禽養殖業已成為農民主要收入來源之一。截至目前，我區各類規模養殖場已突破3000家，養殖基地2個，標準化養豬場50個，蛋雞標準化養殖小區1個。養殖業總產值40億元，占農業總產值28.3％。“十二五”以來，區委、區政府高度重視規模化養殖場污染綜合治理亟農業減排工作。全區有40多家規模化養殖場實施了污染減排工程，建設了沼氣池、儲糞場、厭氧發酵池，全部實現雨污分流。尿液、污水流入厭氧發酵池發酵后灌溉農田，少部分糞污生產沼氣，沼渣、沼液還田；大部分豬糞經干清糞后送儲糞場，堆積發酵后全部農田利用。環境好了，農作物產量提高了，環境效益和社會效益顯著。通過對養殖場綜合整治，實現COD減排量517噸，氨氮減排量118噸。客觀上增加了環境發展容量，為加快我區經濟發展創造了先決條件。

然而受各種因素所限，我區畜禽養殖業大而不強，標準化程度低、體量小，總體層次較為低端。大多還是傳統養殖模式，普遍存在氣味、污水、糞便堆放、病死畜禽處理等四大難題。且由于歷史原因，選址不合理，分布不均，規模較小，污染防治設施較差，大部分養殖場未做到雨污分流；部分已建成的治污設施，普遍存在處理規模偏小、設施不完善、運行不正常等問題，有的甚至閑置不運行；有的沼液、沼渣、糞便等無規范的收集貯存設施，露天晾曬，污臭不堪；有的養殖場沒有治污設施，廢水直接排向外環境。而大量散養戶的養殖污染狀況更是令人擔憂，由于受執法工具、人員、資金的制約，針對散養戶還未能納入日常規范管理。

二、存在的問題

1、企業主環保意識淡薄、污染防治的自主能動性差。部分養殖場管理粗放，減排意識淡漠，極少有養殖企業能在污染防治設施的建設方面主動投資，即便是已建成設施的運行也是以自身的利益為出發點，說用就用，想停就停。

2、執法力量不足、監管水平低。由于長期以來地方政府和有關部門對畜禽養殖業污染問題缺乏足夠的重視，執法不嚴，且執法能力、執法水平有限，加之，畜禽養殖業不像工業源有比較全面成熟的監控體系，不宜安裝監控設備，所以污染物進一步的去向很難監控。另外，許多養殖場實行的是家族式松散管理，管理不規范，建設期和運營期資料遺失嚴重，收集困難，沒有有效的臺賬資料支撐，養殖場的治污成效也難以得到上級的認定。

3、各職能部門之間溝通不暢，協同管理機制沒有建立。農業污染減排工作起步晚，又同時涉及環保、畜牧、農業、統計等部門，工作中信息共享不足，協調不夠。比如，在畜禽養殖污染減排項目上報工作中，各相關部門依照各自的標準、統計口徑上報的農業減排項目僅在數量上就存在很大偏差。

4、缺乏資金、技術支持，污染防治投入不足。畜禽養殖業是一個微利產業，而治理污染需要相當多的資金，農民和畜禽養殖者難以承受。另一方面，農民在已有污染設施的運行維護上技術掌握不夠，調研中還發現部分養殖場沼氣設施因管理不善而停用。

三、意見和建議

1、建立政府抓總、部門聯動機制，切實形成工作合力。政府牽頭成立農業污染減排工作領導小組，負責全面協調各方面的工作。環保、畜牧、農委等相關部門及鄉鎮政府之間要緊 3 密配合，做到優勢互補。畜牧、農委指導本地區畜禽養殖污染防治工作，督促鄉鎮對本地區畜禽養殖布局進行合理的規劃與定點，定期向環保部門通報布點、選址以及業主治理污染的情況；鄉鎮政府作為農業減排工作的責任主體，在統籌推進畜禽養殖用地的劃撥、出讓、租賃等工作時，需征求相關部門的意見。環保部門應主動加強與各相關部門的協作，建立溝通機制，實現信息互通、資源共享，通過聯合執法，專項執法、日常監督等方式，重點對禽畜養殖場污染治理設施的建設運行情況，以及污染導致群眾信訪的畜禽養殖場進行專項整治，督促其落實和完善污染治理措施，同時加大打擊和查處此類環境違法行為的力度。

2、嚴把項目準入關，嚴格環評，提高準入門檻。切實從源頭上把握規模化養殖場污染減排工作的主動權。

3、繼續深入開展畜禽規模養殖企業污染防治宣傳和環境執法檢查專項行動。通過多種形式廣泛宣傳畜禽養殖污染的危害，以及整治畜禽養殖污染的緊迫性，提高群眾的環境意識，促進養殖戶學法、守法。舉辦培訓班，召開現場會，重點對規模化養殖業主進行培訓，提高他們的環境責任意識和治污能力。

4、加大農業減排新技術推廣力度，促達標升級。積極推動養殖方式與治理方式的轉變，即推進養殖專業戶向規模化畜禽養殖場轉變、傳統養殖方式向清潔養殖方式轉變。充分利用 4 農村環境連片整治條件，促進養殖專業戶向規模化養殖小區升級，完善污染治理設施。引導地方政府合理規劃，最大限度地實現種養平衡；鼓勵養殖企業大力發展農村沼氣、清潔能源，綜合利用廢棄物，提高污染治理水平，發展循環經濟。

5、加大資金扶持及技術支持力度。規模化養殖場污染綜合治理關鍵在于工程減排，而工程減排首先涉及到的就是成本增加的問題。各級政府要切實加大資金投入，建立“企業投入為主，政府以獎促治為輔”的綜合防治資金投入機制。國家、省、市、區對畜禽養殖業發展的相關補助資金的發放，必須嚴格以污染物達標排放為標準。對治理效果顯著的養殖場要給予一定的獎勵，以調動養殖業治理污染的積極性。相關職能部門應進一步加強行業指導和技術服務，指導企業因地制宜采用多種方法對畜禽養殖污染進行治理，按標準建設污染治理設施，并且確保已建成的能正常使用，進而達到減少農村面源污染，實現經濟和環境的雙贏。

第二篇：縣規模化畜禽養殖場污染治理方案

**縣畜禽養殖污染整治工作方案

為進一步貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》（國家環保總局第9號令）等相關法律、法規和規定，加強畜禽養殖污染防治，削減污染物排放量，促進全縣畜禽養殖業科學、健康、可持續發展，切實改善農村生態環境，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以開展畜禽養殖污染治理為抓手，以推進畜禽養殖方式轉變為目的，規范畜禽養殖行為，推廣生態養殖技術，推行“資源化、無害化、減量化”治理方式，實現畜禽養殖污染物達標排放，促進農村環境與規模化養殖協調、可持續發展。

二、治理原則

（一）全面整治、突出重點的原則。全面開展畜禽養殖污染整治工作，取締禁養區內的所有養殖場，對畜禽養殖污染進行綜合治理。

（二）資源化、無害化和減量化的原則。引導和督促畜禽養殖場綜合利用畜禽糞便，實現糞便、污水無害化處理，減少對環境的污染。

（三）“誰污染、誰治理”的原則。畜禽養殖場必須承擔治理責任，開展畜禽糞便、污水及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理，實現污染物達標排放。

（四）屬地管理、綜合整治的原則。各鎮（場）人民政府落實“屬地管理”責任，負責轄區內畜禽養殖污染整治工作。縣農業、環保、水利、監察等相關部門協作配合，建立聯動機制，確保污染整治任務落到實處。

三、整治對象

轄區內常年生豬存欄50頭以上的畜禽養殖場，以及達到規定標準的其他類型畜禽養殖單位。（根據畜禽養殖污染防治“十二五”規劃，豬當量的折算標準為：1頭肉牛（出欄量）折算為5頭豬；1頭奶牛（存欄量）折算為10頭豬；60只肉雞（出欄量）折算為1頭豬；30只蛋雞（存欄量）折算為1頭豬；以下核算方法相同）

四、整治時間

2012年7月10日至2013年12月31日。

五、目標任務

力爭通過兩年時間，完成全縣畜禽養殖場的污染治理工作，實現達標排放或綜合利用。其中，對已納入2012年全縣總量減排重點項目的規模畜禽養殖污染治理項目，必須在2012年11月30日前完成治理，以促進我縣畜牧業生產與生態環境保護全面協調發展。

（一）禁養區治理目標

將各類型水庫承雨區、生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心及緩沖區，城市和城鎮居民區，包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中區域列為畜禽養殖禁養區。禁養區內不得新建、改建、擴建各種類型的畜禽養殖場，對現有畜禽養殖場，于2012年12月底前全部關停、搬遷。

（二）非禁養區整治目標

（1）在非禁養區要科學規劃，適度發展畜禽養殖場，抓好現代畜牧養殖小區規劃與建設。

（2）對現有的各類畜禽養殖場必須進行污染治理，嚴格按照“環評”和“三同時”制度要求，完善污染治理措施，確保正常運作，實現糞污達標排放和綜合利用，促進經濟社會環境和諧發展。

六、整治措施

（一）嚴格落實環評和“三同時”制度

1、嚴把建設項目關口。從2012年6月20日起，凡新建、改建、擴建的畜禽養殖場，在項目建設前，需到環保部門辦理環評審批手續。發改、農業、國土等部門不得為未辦理“環境影響評價”的企業辦理項目備案、規劃選址、用地預審等許可手續。項目建成后，須向環保部門申請項目竣工環境保護“三同時”驗收，驗收合格后，方可正式投入運營。

2、限期補辦環評手續。對于目前已建成但未辦理環評手續的畜禽養殖項目，必須在2012年7月31日前到縣環保局補辦環評手續，并按照環評文件及批復要求，落實各項環保防治措施，2012年11月30日前完成環評驗收。

（二）分類治理畜禽養殖場

1、對于生豬存欄100頭以下（含100頭）的小型養殖場，采取種養結合、簡易處理、資源綜合利用的辦法，按照雨污分流的要求進行基建改造，依據養殖規模采取“沼氣池+人工濕地”的生態處理模式，對養殖廢水進行綜合處理后達標排放。

2、對于生豬存欄100頭以上的畜禽養殖場，必須嚴格按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》，實現干濕分離，干法清糞，并采用工業污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式，污水經過“厭氧+好氧”深度處理后達標排放，實現糞便污水的無害化。畜禽養殖場必須保證污染治理設施的正常運行，切實提高設施運行效率。

3、鼓勵具備條件的畜禽養殖場推廣“生物墊床”零排放養殖技術或申報大中型沼氣工程、養殖小區和聯戶沼氣工程項目，向上爭取政策支持。

七、整治步驟

按照“注重實效、分類指導、整體推進”的原則，開展畜禽養殖污染治理，2013年12月底前，全面完成全縣畜禽養殖場污染治理工作。

（一）宣傳發動階段（2012年6月）

制定全縣畜禽養殖污染治理工作方案，成立組織領導機構，對畜禽養殖污染治理工作進行全面動員部署；采取多種方式，深入宣傳畜禽養殖污染防治相關法律法規，切實增強畜禽養殖場業主參與污染治理的自覺性和主動性，營造規范整治濃厚氛圍。

（二）綜合整治階段（2012年7月—2013年9月）各地、各有關部門按照方案要求，積極采用過程控制與末端治理相結合的方式，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術，采用干清糞工藝，實現糞尿干濕分離，按期建設沼氣池、人工濕地、氧化塘等污染處理設施，完成畜禽廢渣儲存設施和場所的配套建設改造工程，實現糞尿的無害化處理。

（三）檢查驗收階段（2013年10月—12月）由縣人民政府組織相關部門對畜禽養殖場污染治理情況進行專項檢查，認真組織考核驗收，并作為年終考核的重要內容。

八、職責分工

（一）鎮（場）人民政府：按照屬地管理原則，對現有規模以上畜禽養殖場進行摸排調查、統計上報；結合本地功能區劃，劃定本地禁養區，制定禁養區畜禽養殖場限期搬遷或取締計劃和本轄區養殖場污染治理計劃；做好政策法規宣傳，督促非禁養區養殖場進行綜合治理。

（二）縣農業局：督導畜禽養殖場依照《畜禽養殖污染防治管理辦法》的要求規范養殖行為，大力推廣生態養殖技術，發展生態養殖；抓好治理技術推廣和運用，指導畜禽養殖場發展生態農業，就地消納養殖糞便污水。對搬遷關閉的養殖企業，取消備案和補助、獎勵資金。

（三）縣環保局：組織實施畜禽污染治理，抓好新、改、擴建畜禽養殖場環境影響評價的審批、污染防治“三同時”制度的監督檢查和污染防治設施竣工驗收。受理畜禽養殖場污染投訴，嚴查不按規定落實關停、搬遷及治理措施等環境違法行為。

（四）縣監察局：加大督查力度，對畜禽養殖污染治理中存在的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違紀行為進行查處，對未完成畜禽養殖場污染治理任務的相關政府及部門，嚴肅追究有關人員的責任。

（五）縣住房和城鄉建設局：指導各鎮完善農村環境整治規劃和功能區劃，確定禁養區范圍。

（六）縣國土資源局：負責辦理新、改、擴建畜禽養殖場土地審批和使用手續。在辦理畜禽養殖場土地使用手續時，應將農業、環保部門的審批文件作為前置條件。

（七）畜禽養殖場：作為畜禽養殖污染治理實施主體，應按所在地功能區劃要求，積極配合有關職能部門工作，嚴格落實各項治理措施。

九、保障措施

（一）加強領導，精心組織。畜禽養殖污染整治工作時間緊、任務重，各地、各有關部門要從全縣大局出發，按照縣政府的統一部署，加強對畜禽養殖污染治理工作的組織領導，迅速制定工作方案，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保治理工作取得實效。各鎮（場）于2012年7月15日前將畜禽養殖場污染治理對象及治理方案報縣環保局和縣農業局備案。

（二）強化指導，做好服務。各地、各有關部門要積極借鑒外地畜禽養殖污染防治工程建設經驗，探索適合當地產業發展、符合生態化養殖要求的畜禽養殖污染防治技術和生態養殖模式。開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，總結經驗，以點帶面，加快推廣，鼓勵和引導廣大養殖場積極參與畜禽養殖污染防治和畜牧業生態化、標準化建設。對措施得力，治理成效顯著的，爭取以獎代補。

（三）強化監督，確保實效。縣紀檢、環保、農業等部門要加強對全縣畜禽養殖場污染治理情況的監督檢查，及時掌握工作進度情況，對發現工作不落實、整治不到位的單位和部門，予以通報批評，對污染環境、群眾反映強烈和完不成減排任務的，要嚴格追究責任。

（四）加大宣傳，營造氛圍。有關部門要積極通過電視、廣播、報紙等形式，大力宣傳國家環保法律法規及畜禽養殖污染整治的重要意義，加強對畜禽養殖業污染整治工作的宣傳，引導全社會的關注和參與，充分發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用，為畜禽養殖污染整治工作營造良好的社會氛圍。

第三篇：規模化養殖場管理制度

規模養殖場免疫制度

一、堅持“預防為主，防重于治”的原則，防止動物疫病發生和傳播。

二、規模養殖場嚴格按照規定的動物免疫程序進行疫苗免疫注射。

三、對強制免疫病種(口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等)，免疫密度必須達到100%。經強制免疫的畜禽加施畜禽標識。

四、強制免疫病種疫苗必須在縣動物疫病預防控制中心或當地鄉鎮畜牧獸醫站領取。

五、非強制免疫病種疫苗，購進時必須確認疫苗銷售商的經營資格(獸用生物制品經營許可證、工商營業執照)以及疫苗的批準文號、有效期等。

六、疫苗應按標簽說明妥善保存，在有效期內使用，做好注射器械和注射部位的消毒，原則上一畜一顆針頭，防止交叉感染。

第四篇：2021畜禽養殖場污染治理情況調研報告

畜禽養殖場污染治理情況調研報告

規模化畜禽養殖業和區域畜牧業的快速進展，格外是生豬飼養量的不斷增加，大量廢棄物給四周環境帶來了較大的壓力，導致農村生態環境問題日益突出，不同程度制約了當地畜牧業持續穩定進展。近幾年，各地為實現畜牧業的可持續進展，實行了很多有效措施，在掌握畜禽養殖對環境的污染方面取得較好效果，積累了肯定的閱歷，為促進我省畜禽養殖場污染治理奠定了良好基礎。

一、實行有效措施，實行綜合治理

1．切實實行有效措施，加大治理力度。各地為掌握畜禽養殖對環境的污染，實行各種措施。如杭州市依據城市進展的需要，XX年6月，市政府批轉了市農辦、市農業局和環保局聯合提出的《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作。重點對現有養殖場污染進行綜合整治，削減敏感區域的飼養總量，推行清潔生產和生態化養殖。嘉興市政府XX年11月下發了《嘉興市農業農村面源污染防治工作實施方案》，要求各地切實做好農業農村面源污染治理工作，對各級政府及有關部門提出明確目標與任務，要求到XX年底，存欄生豬100頭以上的60%養殖戶，生豬糞尿采納無害化方式處理，其它散養戶要以外送或聯建治污設施的方式，使無害化處理率達到80%；到XX年底，全部存欄100頭以上的養殖戶必需全部采納無害化處理方式，其它散養戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%，并落實了行政、法律、技術及資金貼補等有效措施。通過各方協同努力，畜禽糞便污染管理已進入有序狀態，對削減農村面源污染，改善投資環境起到了良好的作用。

2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級為治理畜禽養殖污染，省、市、縣各級多方籌集，增加投入進行污染綜合治理。如秀城區由部、省及市、區共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發酵池1100立方米，年可處理養殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮星輪村進行養殖污染治理試點的基礎上，完成了全縣9個養豬萬頭村的整治，有效地改善了當地生態環境。海寧市實行“3個1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財政補助1000元，鄉鎮財政補助1000元，飼養戶自己擔當1000元)，在規模養殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術，經過近兩年努力，使85%的規模養豬場實現糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結合當地實際，采納三格式無動力厭氧發酵技術，到目前為止，已基本完成了對存欄生豬200頭以上規模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養區范圍內已關閉苗豬市場2個，養豬場8個，養牛場6個，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養區內已關停7個規模養豬場，其中已搬遷2個場，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養區內已有10個規模場實施污染治理，實現了達標排放，占總量的43.2%。

3．建立畜牧小區，實行生態養殖。多年來，在各政府重視和相關部門的支持下，我省畜禽規模養殖進展快速，已形成了以規模養殖為主體的畜牧生產新格局中。隨著畜禽養殖規模的不斷擴大，由于部分養殖場畜禽糞尿處理不當，對環境造成了肯定的污染，受到了.各界的廣泛關注和重視。為此，省農業廳多次討論如何解決畜牧養殖污染問題，提出了建設畜牧生態小區，以解決農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題，XX年在省財政的大力支持下，開頭進行畜牧業小區建設試點工作，XX-XX年在試點的基礎上支配1300多萬元，建立了30個畜牧生態小區。實踐證明，畜牧小區建設實現統一規劃，集中飼養、統一污染處理等方法，不同程度地解決了農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題。

4、討論和推廣養殖場污染防治綜合配套技術。近幾年，不少生產科研單位對畜禽養殖污染防治技術進行了不少討論，已取得了不有用技術，在防治環境污染上產了主動作用。去年，為加快配套技術討論，省農業廳和省科技廳支配200萬元，聯合對畜禽養殖場及畜牧小區污染綜合治理工程技術進行了聯合招標，目前項目已組織10多個單位進行聯合攻關。其綜合配套技術討論從五方面進行，一是從畜禽養分學等角度，討論提高飼料的環保型飼料，削減糞尿的排放量。二是從利用的角度討論畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥，使糞資源化，三是討論生物和化學的技術，對污水進行處理，使其達到農用標準或挺直排放標準。四是討論畜禽養殖場清潔生產技術，通過對生產過程中主要產生污染的環節實行全程掌握，達到掌握和防治畜禽養殖可能對環境的污染。五是討論新型的環境愛護型的畜禽舍。

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第五篇：畜禽養殖場污染治理情況調研報告

規模化畜禽養殖業和區域畜牧業的迅速發展，特別是生豬飼養量的不斷增加，大量廢棄物給周圍環境帶來了較大的壓力，導致農村生態環境問題日益突出，不同程度制約了當地畜牧業持續穩定發展。近幾年，各地為實現畜牧業的可持續發展，采取了許多有效措施，在控制畜禽養殖對環境的污染方面取得較好效果，積累了一定的經驗，為促進我省畜禽養殖場污染治理奠定了良好

基礎。

一、采取有效措施，實行綜合治理

1．切實采取有效措施，加大治理力度。各地為控制畜禽養殖對環境的污染，采取各種措施。如杭州市根據城市發展的需要，2002年6月，市政府批轉了市農辦、市農業局和環保局聯合提出的《杭州市畜禽養殖業污染綜合整治工作方案》，方案要求全市三年內全面完成畜禽養殖業污染綜合整治工作。重點對現有養殖場污染進行綜合整治，削減敏感區域的飼養總量，推行清潔生產和生態化養殖。嘉興市政府2002年11月下發了《嘉興市農業農村面源污染防治工作實施方案》，要求各地切實做好農業農村面源污染治理工作，對各級政府及有關部門提出明確目標與任務，要求到2003年底，存欄生豬100頭以上的60%養殖戶，生豬糞尿采用無害化方式處理，其它散養戶要以外送或聯建治污設施的方式，使無害化處理率達到80%；到2005年底，所有存欄100頭以上的養殖戶必須全部采用無害化處理方式，其它散養戶的生豬糞尿無害化處理率要達到100%，并落實了行政、法律、技術及資金貼補等有效措施。通過各方協同努力，畜禽糞便污染管理已進入有序狀態，對減少農村面源污染，改善投資環境起到了良好的作用。

2、增加投入，開展綜合治理。近幾年，各級為治理畜禽養殖污染，省、市、縣各級多方籌集，增加投入進行污染綜合治理。如秀城區由部、省及市、區共同投資122.2萬元，已建成沼氣池6只，厭氧發酵池1100立方米，年可處理養殖污水6.4余萬噸，年供沼氣10.8萬立方；嘉善縣在姚莊鎮星輪村進行養殖污染治理試點的基礎上，完成了全縣9個養豬萬頭村的整治，有效地改善了當地生態環境。海寧市采取“3個1”扶持政策，即每建一只沼氣池，市財政補助1000元，鄉鎮財政補助1000元，飼養戶自己承擔1000元)，在規模養殖場中全面推廣沼氣池無害化處理豬糞尿技術，經過近兩年努力，使85%的規模養豬場實現糞尿綜合利用和無害化處理。平湖市結合當地實際，采用三格式無動力厭氧發酵技術，到目前為止，已基本完成了對存欄生豬200頭以上規模場的糞尿污染治理。杭州市在禁養區范圍內已關閉苗豬市場2個，養豬場8個，養牛場6個，削減生豬108024頭，占總量的40.8%，削減奶牛2191頭，占總量的41.5%；限養區內已關停7個規模養豬場，其中已搬遷2個場，削減生豬13790頭，占總量的48%；非禁養區內已有10個規模場實施污染治理，實現了達標排放，占總量的43.2%。

3．建立畜牧小區，實行生態養殖。多年來，在各政府重視和相關部門的支持下，我省畜禽規模養殖發展迅速，已形成了以規模養殖為主體的畜牧生產新格局中。隨著畜禽養殖規模的不斷擴大，由于部分養殖場畜禽糞尿處理不當，對環境造成了一定的污染，受到了社會各界的廣泛關注和重視。為此，省農業廳多次研究如何解決畜牧養殖污染問題，提出了建設畜牧生態小區，以解決農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題，2001年在省財政的大力支持下，開始進行畜牧業小區建設試點工作，2002-2003年在試點的基礎上安排1300多萬元，建立了30個畜牧生態小區。實踐證明，畜牧小區建設實現統一規劃，集中飼養、統一污染處理等方法，不同程度地解決了農村因畜禽養殖可能造成的環境污染問題。

4、研究和推廣養殖場污染防治綜合配套技術。近幾年，不少生產科研單位對畜禽養殖污染防治技術進行了不少研究，已取得了不實用技術，在防治環境污染上產了積極作用。去年，為加快配套技術研究，省農業廳和省科技廳安排200萬元，聯合對畜禽養殖場及畜牧小區污染綜合治理工程技術進行了聯合招標，目前項目已組織10多個單位進行聯合攻關。其綜合配套技術研究從五方面進行，一是從畜禽營養學等角度，研究提高飼料的環保型飼料，減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥，使糞資源化，三是研究生物和化學的技術，對污水進行處理，使其達到農用標準或直接排放標準。四是研究畜禽養殖場清潔生產技術，通過對生產過程中主要產生污染的環節實行全程控制，達到控制和防治畜禽養殖可能對環境的污染。五是研究新型的環境保護型的畜禽舍。

二、控制畜禽規模養殖場污染的生態方式

我省畜禽養殖場的污染防治基本上以“方便、經濟、有效”為原則，以綜合利用為主，設施處理為輔的方法，大致可以劃分為七類：

1、“果（林、茶）園養豬”。豬糞尿分離后，豬糞進行經發酵生產有機肥，豬尿等污水

經沉淀用作附近果（林、茶）園肥料。此類模式占規模豬場的20.3%，主要分布在中、大規模豬場。優點是養殖業和種植業均實現增產增效，缺點是土地配套量大，部分場污水處理不充分。

2、“豬—沼—果”。豬糞污水經沼氣池發酵產生沼氣，沼液用于果樹、蔬菜、農作物。此類模式占規模豬場18.5%，以家庭養豬場應用為主。優點是實現了資源兩次

利用。

3、“豬—濕地—魚塘”。豬糞尿干濕分離，干糞堆積發酵后外賣，污水經厭氧發酵后進入氧化塘、人工濕地，最后流入魚塘、蝦池。此類模式占調查數的14.6%，但大部分豬場污水未經過人工濕地處理，直接進入魚塘、蝦池。優點是占地較少，投資省，缺點是干糞依賴外售，污水使用不當會影響魚蝦生產。

4、“豬—蚯蚓—甲魚”。豬糞尿進行干濕分離，干糞發酵后養殖，蚯蚓，蚯蚓喂甲魚，污水用于養魚。此類型的有5個場，占調查數的0.8%。優點是生態養殖，投資省，缺點是勞動強度大。

5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后，干糞堆積發酵外售，污水經生化池逐級處理，或經過過濾膜過濾后外排。此類型有8個場，占調查數的1.2%。此類模式占地少，但運行費高。

6、“果園養雞，稻田養鴨”。利用承包的果園、林地放養土雞，改善肉雞風味，提高肉雞售價，雞糞基本滿足果園有機肥需要；肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長籽期、早稻割后、晚稻割后這三個時間段養殖，以稻田放牧為主，啄食野草、谷粒等食物為生，鴨糞直接還田。此類模式占我省肉雞和鴨養殖量的40-60%。

7、“牛、羊—牧草”。糞尿進行干濕分離，干糞堆積發酵后還田種牧草，污水厭氧發酵后入田肥牧草。此類模式占我省牛羊養殖量的80%以上。

三、畜禽規模養殖場污染控制對策

從立足生態建省，實現畜禽養殖污染減量化、生態化、資源化目標出發，畜禽規模養殖場污染控制重點抓好以下幾方面：

1、合理規劃，統籌安排畜牧用地。畜牧產業區域布局要按生態農業發展的要求，進行統一規劃，把畜牧場與農田、魚塘、園地一并規劃。養殖場(或小區)建設提倡與農田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養殖水面和山林統一布局，實行農牧結合的生態經營模式，力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝（耕地、園地、水塘）5頭豬（1 頭牛、10只羊、60只禽）的標準配套規劃建設現代化畜牧場（畜牧小區），努力實現從傳統農業“資源－畜產品－廢物排放”的生產過程向“資源－畜產品－再資源化”生產過程轉變。

2、應用畜禽養殖清潔生產技術。清潔生產是將畜禽養殖污染預防戰略持續應用于畜牧生產全過程。首先采用科學合理的飼料配方，通過生物制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術處理，提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，并抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分。其次應用科學的房舍結構、生產工藝，實現固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產生量和降低污水氨、氮濃度。

3、加快生態畜牧養殖小區建設。各地實施表明，畜牧小區的建設對改善農村環境產生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區建設，建設一批配套土地和一定污水處理設施的畜禽養殖小區，以吸引中、小規模戶進場飼養，實現養殖場與村莊分離，改善農村環境。小區要選擇合適的生態養殖模式，采取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。

4、加大宣傳、培訓等教育力度。為把清潔生產的思想貫穿到畜牧業產業化過程中去，強化清潔生產的宣傳、培訓十分必要，這樣才能使全社會都認識到控制畜禽養殖污染的重要性，為實施畜牧業清潔生產營造良好的社會氛圍，同時，提高廣大飼養場（戶）生產經營者的科技水平，掌握畜牧業清潔生產技術、真正按照畜禽清潔生產的要求組織生產。

5、加大對畜禽養殖場污染的管理。為加快畜禽養殖場污染治理，實現畜牧清潔生產，促進畜禽養殖業健康持續健康發展。要按《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》的要求，進一步加強畜禽養殖污染防治工作，嚴格實行建場的有關制度，促進環境治理工作上一臺階。