第一篇:建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系
我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準構(gòu)成。
《建筑法》是我國第一部規(guī)范建筑活動的部門法律,它的頒布施行強化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。
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《建筑法》的主要內(nèi)容:
《建筑法》主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應(yīng)法律責任等方面的內(nèi)容。
P16 確立了安全生產(chǎn)責任制度,確立了群防群治適度,確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,確立了安全生產(chǎn)檢查制度,確立了傷亡事故處理報告制度,還確立了安全責任追究制度。
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《安全生產(chǎn)法》中四種監(jiān)督途徑:公會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。
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設(shè)計單位在建設(shè)工程設(shè)計中應(yīng)充分考慮施工安全問題,防止因設(shè)計不合理產(chǎn)生坍塌等施工安全事故:
一是要對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并提出防范事故的指導(dǎo)意見;
二是對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和防范事故的措施建議。《安全條例》還規(guī)定,設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。
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工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程應(yīng)當承擔三個方面的安全責任:
一是應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準;
二是發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)當要求施工單位整改或暫停施工并報告建設(shè)單位;
三是應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
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教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容
1、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。
2、電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重機、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育。
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特種作業(yè)人員持證上崗制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定:垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
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檢查安全交底記錄
國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條規(guī)定,施工安全交底應(yīng)在施工前進行,交底應(yīng)詳細,交底后由雙方簽字確認。因此,施工安全交底除口頭形式外,還必須書面交底,交底雙方在交底記錄上簽字確認。
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第二篇:廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例及安全生產(chǎn)
廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例(2010年修正本)
第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當在核定的資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級許可范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)
第二十七條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序施工;未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得撥付工程款,不得進行竣工驗收。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師不得指定或者暗示使用某一供應(yīng)商的建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備;不得利用職權(quán)故意刁難供應(yīng)商或者承包商,向利益相關(guān)人索要財物。
第三十七條 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門責令其停止執(zhí)業(yè)一年;造成重大質(zhì)量事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,五年內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
中華人民共和國建筑法
第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
第七十八條 政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機關(guān)責令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責任者要求賠償。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第三篇:江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理暫行規(guī)定
江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理暫行規(guī)定
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為,落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工監(jiān)理活動必須遵守本暫行規(guī)定。
本暫行規(guī)定所稱建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及與房屋建筑配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程。
第三條 省建設(shè)行政主管部門對全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體組織實施。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,各級安監(jiān)機構(gòu)具體實施。
第四條 建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)當包含安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容,建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時應(yīng)當明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。
第五條 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。
第六條 監(jiān)理單位的主要負責人對本企業(yè)所有監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責。監(jiān)理單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)監(jiān)理的責任制度和教育培訓(xùn)制度,保證本單位監(jiān)理人員掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)強制性標準,督促項目監(jiān)理機構(gòu)落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負責。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當根據(jù)工程項目特點確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員并明確其工作職責,安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員必須經(jīng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對項目的實際情況,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
項目監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝,制定詳細具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第八條 施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作:
(一)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準,并出具審查意見;
(二)審查施工承包單位的安全生產(chǎn)保證體系,督促承包單位健全安全生產(chǎn)責任制度和各項規(guī)章制度;
(三)審查施工承包單位專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格;
(四)審查分包單位(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件,督促總分包單位明確并落實安全生產(chǎn)方面的責任;
(五)督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作; 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和專項施工方案的審查應(yīng)在施工單位提交材料后3個工作日之內(nèi)完成,不符合強制性標準的,書面通知施工單位并說明理由。
第九條 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作:
(一)督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨附M織施工,制止違規(guī)施工作業(yè);
(二)對危險性較大的分部分項工程進行安全巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;對于存在嚴重安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當及時向當?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)報告;
(三)審查施工承包單位起重機械設(shè)備是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范要求,起重機械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護器、安全網(wǎng)的檢測檢驗報告;
(四)督促施工承包單位進行安全自檢工作,復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù),并簽署意見。
第十條 對于下列高危險性分部分項工程施工作業(yè)(含安裝、運作、拆除),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當單獨編制安全監(jiān)理實施細則,并在關(guān)鍵工序施工過程中加強現(xiàn)場檢查:
(一)開挖深度超過5m的基坑(槽),或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽);
(二)高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15 KN/m的模板支撐系統(tǒng);
(三)巖質(zhì)邊坡超過30m,土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡;
(四)地下暗挖工程或深度超過1 0m的人工挖孔樁;
(五)高度超過50m的建筑物(構(gòu)筑物)的腳手架、卸料平臺及轉(zhuǎn)運平臺。
第十一條 安全監(jiān)理資料主要應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)專項安全施工方案(安全技術(shù)措施)審查資料;
(二)安全隱患整改通知單及整改驗收單;
(三)施工機械、安全設(shè)施審查驗收資料;
(四)專項安全施工方案(安全技術(shù)措施)驗收資料;
(五)安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況,記錄其發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題,總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見;
(六)在監(jiān)理月報表中,應(yīng)對當月施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作做出評述。
第十二條 各級建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當將監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理行為納入監(jiān)督檢查范圍,督促工程監(jiān)理單位落實法定安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。對監(jiān)理單位不執(zhí)行本規(guī)定要求的,列入不良行為記錄,作為監(jiān)理單位考核的重要依據(jù)。
第十三條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰:
(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。第十四條 注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定予以處罰。
第十五條
本暫行規(guī)定自2004年9月1日起施行。
第四篇:電力建設(shè)工程安全監(jiān)理
電力建設(shè)工程安全監(jiān)理
(一)電力安全監(jiān)理概述
安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及電力建設(shè)全過程進行評價、監(jiān)控和督查,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi),以確保安全性。
安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系,但不能簡單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對機械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進度控制和費用監(jiān)督外,還要接受上級部門的安全管理委托權(quán)以保證勞動者生命安全,其責任性、風(fēng)險性、復(fù)雜性遠遠超過一般工程監(jiān)理。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性,安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位,做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,就能以安全目標管理為中心,通過動態(tài)的目標控制,更好地實現(xiàn)項目的安全目標,提高建設(shè)項目的安全水平和單位效益。
(二)如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理的過程實質(zhì)就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī),執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個階段,即招標階段的安全監(jiān)理、施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理單位應(yīng)對各階段安全監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)、具體責任、委托權(quán)限等方面進行分析、確立。
1.明確建設(shè)單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關(guān)系。
安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位的利益,按安全監(jiān)理合同范圍,全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜,安全監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神,基于目標一致的共識,協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通,按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權(quán)。
2.安全監(jiān)理單位做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,而工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責任人。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責任,《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定:總監(jiān)理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計(包括安全措施)、技術(shù)方案、進度計劃。”第6.2.1第3款規(guī)定:“施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時,可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托可行使監(jiān)督檢查權(quán)、限期整改權(quán),停工整頓權(quán)、復(fù)工權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)、獎勵權(quán)、審批核準權(quán)和調(diào)解權(quán)等權(quán)利。按照四控制的要求,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責,對建設(shè)過程中的安全文明電力建設(shè)進行全面管理監(jiān)督和控制。
首先,確定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù):①設(shè)計的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說明書(包括變更設(shè)計);②工程招投標書;③委托安全監(jiān)理合同;④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計劃;⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件;⑥安全監(jiān)理實施細則(包括大綱);⑦安全生產(chǎn)責任制實行辦法;⑧關(guān)于加強電力建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定;⑨《安全監(jiān)理手冊》;⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。
其次,制定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容:
(1)控制項目:項目監(jiān)理機構(gòu)
控制內(nèi)容:實行總監(jiān)理工程師負責制;設(shè)置安全監(jiān)理工程師
控制要點:明確職責分工;建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定;編制安全監(jiān)理實施細則
(2)控制項目:審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件
控制內(nèi)容:承包單位安全管理體系;安全技術(shù)措施;工程管理文件
控制要點:審查承包單位的安全崗位和管理制度;建設(shè)組織和建設(shè)大綱中各類型作業(yè)安全技術(shù)措施;協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書和執(zhí)行安全抵押金制度;審查文明施工文件及管理制度;審查施工工藝水平的措施;對分包工程的安全監(jiān)理
(3)控制項目:檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書
控制內(nèi)容:檢查承包單位資質(zhì);檢查特殊工種上崗證書
控制要點:檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明;檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書
(4)控制項目:檢查安全培訓(xùn)情況
控制內(nèi)容:檢查安全培訓(xùn)情況
控制要點:進行安全生產(chǎn)教育及工程項目的安全技術(shù)交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試
(5)控制項目:施工現(xiàn)場巡檢并進行考核
控制內(nèi)容:審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng);安全技術(shù)措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設(shè)單位組織的安全文明考核;
控制要點:違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理,查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等;承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金;按現(xiàn)場考核辦法進行考核
(6)控制項目:啟動試運行安全文明檢查
控制內(nèi)容:啟動運行前;試運行中巡視
控制要點:滿足文件要求的啟動條件;反事故演習(xí);消防設(shè)施驗收合格;制度齊全、完善,通過審查;環(huán)保機構(gòu)健全、可開展監(jiān)測;記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境
(7)控制項目:參與進行安全事故調(diào)查和處理
控制內(nèi)容:進行安全事故調(diào)查和處理
控制要點:對事故進行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進行善后處理
(8)控制項目:編制安全報表
控制內(nèi)容:編制安全報表
控制要點:事故處理情況;監(jiān)理簡報記錄安全狀況;進行安全文明生產(chǎn)檢查考核
(9)控制項目:達標驗收
控制內(nèi)容:參加達標投產(chǎn)驗評
控制要點:對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進行檢查
3.制定上述電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)和主要內(nèi)容后,監(jiān)理單位就可運用項目安全監(jiān)理方法與手段對電力建設(shè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)理工作。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等文件所列內(nèi)容,采取代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報告和報表以及現(xiàn)場監(jiān)督與檢查這兩種辦法,結(jié)合運用監(jiān)理手段對電力建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)施、技術(shù)、驗收、咨詢等內(nèi)容進行安全監(jiān)理。在安全監(jiān)理過程中,舉行各類現(xiàn)場會議和監(jiān)理安全監(jiān)理記錄與各種報告是做好安全監(jiān)控的重要一環(huán)。
(三)對監(jiān)理單位在安全監(jiān)理中所承擔職責的探討
工程監(jiān)理單位作為社會中介服務(wù)組織,其權(quán)力、責任和義務(wù)是受業(yè)主委托的。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中均沒有對業(yè)主的安全責任進行規(guī)定,業(yè)主不能將不屬于自身應(yīng)當履行的工程安全責任委托監(jiān)理單位。施工安全的責任由施工單位負責,將施工單位應(yīng)當承擔的工程施工安全責任推卸給監(jiān)理單位是不合適的。但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故,將依法承擔工程安全事故責任。
從現(xiàn)實和發(fā)展趨勢考察,監(jiān)理責任范圍逐步擴大,程度逐步加深。如《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》第22條第四款規(guī)定:建立對建設(shè)項目法人的考核制度,其中考核內(nèi)容包括“建設(shè)工期、施工安全和工程質(zhì)量控制情況。”國家電力公司頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定:“項目法人對工程建設(shè)過程的安全健康與環(huán)境負有全面監(jiān)督、管理責任。”“建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。”第59條規(guī)定:監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)督制度及運行機制。”第60條規(guī)定:監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停給付工程款或建議中止工程承包合同。” 上述條例說明,界定包括工程安全在內(nèi)的監(jiān)理責任范圍實屬必要。因此,在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項目法人批準后再制定監(jiān)理細則,根據(jù)工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。
(四)電力建設(shè)工程實施安全監(jiān)理的重要性
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成,試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全,反之也成立。安全監(jiān)理的提出,使建設(shè)監(jiān)理目標管理從以往的造價、進度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”,也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作,對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進行預(yù)控,加強對工程的風(fēng)險管理,積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗,為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。
質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負責對電力建設(shè)項目的全面監(jiān)督、指導(dǎo),尤其是對技術(shù)法規(guī)、標準規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理,以國家有關(guān)的法律制度為準繩,通過法律和經(jīng)濟手段,監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行,保護合同各方的利益,提高自身安全監(jiān)理水平,維護企業(yè)利益和榮譽。
第五篇:建設(shè)工程監(jiān)理安全工作總結(jié)
建設(shè)工程監(jiān)理安全工作總結(jié)范文 公司在施工單位的緊密配合下,自始至終都對安全工作安照“嚴、細、實”的工作思路,進行嚴格監(jiān)督、控制,確保了安全工作始終處于受控狀態(tài)。為了在新的一年中更好的工作,現(xiàn)將08年工作總結(jié)如下:
一、提高參建職工特別是民工的安全防范意識,加大對“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度,同時要求針對工程實際,各施工單位每月進行一次安全大檢查。
二、認真組織技術(shù)交底,交底不僅交技術(shù),還要交安全,確保交底的內(nèi)容切合實際并具有針對性,將安全責任落實到每一位施工人員身上。
三、監(jiān)理部通過認真審核各施工單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)以及所制定的各項“安全管理辦法”和“安全管理制度”,使每個施工作業(yè)環(huán)節(jié)都有具體的包括安全措施、操作規(guī)程和方法在內(nèi)的較完善的施工作業(yè)指導(dǎo)書。
四、監(jiān)督施工單位做好爆破物品的運輸、保管、領(lǐng)用等工作,采取領(lǐng)、用數(shù)量控制以及專庫、專人進行管理,防止爆破物品的流失。
五、針對今年天氣異常干旱且施工現(xiàn)場地處林區(qū),監(jiān)理部發(fā)出緊急通知:嚴禁在施工現(xiàn)場點火做飯和流動吸煙,并制定專門的林區(qū)防火措施以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
六、加強對工程車輛的安全管理工作,堅持對車輛的定期檢查和“三檢”制度,嚴禁無證駕駛以及客貨混裝事件的發(fā)生。
七、總監(jiān)在每月的現(xiàn)場調(diào)度會上都要專門強調(diào)安全,以強化參建單位各級人員的安全意識,督促安全防范措施的落實。對在施工中發(fā)現(xiàn)的問題做到“小題大做”和“三不放過”,及時整改,確保施工安全;同時狠抓安全規(guī)章制度的貫徹和落實,加大管理人員和施工機具的投入,并確保專職安全員到崗到位,切實負起責任;對工器具認真檢查把關(guān),將不合格或不符合規(guī)范要求的工器具徹底清除出廠,同時,要求駐各施工隊的監(jiān)理人員加強對安全工作的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患或違章情況及時制止,并督促其立即整改。
八、7月8日-21日對xxxxx進行了安全大檢查,檢查嚴格按照武漢工程建設(shè)部制定的《安全檢查評分表》來進行。監(jiān)理部對安全大檢查中出現(xiàn)的問題及整改情況進行了跟蹤檢查,確保安全工作不留死角,不留隱患,不留遺憾。通過對施工單位整改情況的復(fù)查、驗收和簽認,使安全工作形成閉環(huán)控制。同時了解和掌握了施工人員的思想狀況和安全動態(tài),及時制定改進措施,防止各類事故發(fā)生,使安全管理工作逐步提高。
九、10月份監(jiān)理部分階段對各施工現(xiàn)場和駐地組織了第二次安全大檢查,由總監(jiān)主持,抽調(diào)各標段項目經(jīng)理、副總監(jiān)和專職安全人員組成了安全檢查組。檢查組對施工現(xiàn)場、駐地(項目部、材料站、施工隊)逐項進行了全面認真的檢查。對檢查當中存在的不足之處,各標段認真進行了總結(jié),并立即采取有效的整改措施。通過安全大檢查,各標段互相學(xué)習(xí),取長補短,把安全工作提高到了一個新的水平。
十、針對送電工程點多線長的特點,監(jiān)理部要求現(xiàn)場監(jiān)理人員每天都要對作業(yè)點進行細致的安全巡查。重點檢查:施工單位專職安全人員到位和履行職責情況;現(xiàn)場施工技術(shù)措施的落實情況;施工安全措施的落實情況;施工現(xiàn)場布置和工器具的使用情況等。
通過以上幾方面監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)章制度和安全措施落實到位。
目前,各標段已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)入組塔工序,監(jiān)理部重點要求各標段監(jiān)理分部認真做好立塔準備工作和安全技術(shù)措施的審查;嚴格執(zhí)行施工方案,認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度;防止一些習(xí)慣性違章操作,杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故的發(fā)生。
安全管理工作是一個艱辛的過程,我們還應(yīng)百尺竿頭,更進一步,榮譽屬于過去,安全工作只有起點,沒有終點,任何時候都不能放松,我們相信,通過建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位的共同努力,三廣線的安全工作目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。