第一篇：凝心聚力 共促改革

凝心聚力

共促改革

--------學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神

今天很高興，有機(jī)會跟大家匯報，我學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的個人心得體會，也談?wù)勎铱h如何落實(shí)黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及《決定》對我們工作與生活的切實(shí)影響。

黨的十八屆三中全會通過了一個非常重要的文件，那就是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》所涵蓋的內(nèi)容非常豐富，涉及面非常廣，我們用一兩個小時的時間來解讀三中全會《決定》的全部內(nèi)容，比較困難。我們打個比方，如果我們到北京去旅游，想要用一天的時間來看完北京的主要景點(diǎn)，就算是馬不停蹄，跑馬觀花，也不太可能。為了讓大家對十八屆三中全會有一個總體的把握，我縣如何落實(shí)十八屆三中全會的精神有一個清醒的認(rèn)識，現(xiàn)在我主要講以三個方面的內(nèi)容，一是《決定》的主要內(nèi)容，二是我縣關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見，三是《決定》對我們工作與生活的切實(shí)影響。

一、《決定》的主要內(nèi)容

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的目標(biāo)任務(wù)是什么呢？概括起來就是一句話：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，努力實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這是我認(rèn)為本屆三中全會《決定》里最重要的一句話。那具體時間表和路線圖又是什么呢？就是到2020年在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性的成果，努力 實(shí)現(xiàn)制度體系的更加成熟和更加定型化。

其次，主要介紹“五個體制”方面的改革：

1、經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。其核心問題是如何處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2、政治體制

中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全；

圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

3、文化體制

圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國，深化文化 體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；

完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。

4、社會體制

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；

圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

5、生態(tài)文明體制

圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生 態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

十八屆三中全會召開近一年來，為了落實(shí)會議精神，國家在各個領(lǐng)域方面的改革，也相繼出臺了的一系列具體改革配套實(shí)施意見。

比如：戶籍制度改革，為落實(shí)全會精神，公安部會同國家發(fā)展改革委等12個部門組成工作班子，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，2014年7月底，國務(wù)院正式印發(fā)實(shí)施，為加快推進(jìn)戶籍制度改革明確了路徑和要求。改革的路線圖和時間表就是，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，全面實(shí)施居住證制度，加快建設(shè)和共享國家人口基礎(chǔ)信息庫。到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

二、我縣關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見

1、我縣全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)

到2015年，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上，形成一批符合習(xí)水實(shí)際、具有習(xí)水特色的改革方案和配套措施并取得初步成效。到2020年，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完 備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，各方面制度更加完善定型，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在全面深化改革中協(xié)力爭先，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革在全省、全市當(dāng)前鋒、打頭陣、爭第一。

在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進(jìn)國有企業(yè)、資源配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、財(cái)稅金融、第三產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、政府職能轉(zhuǎn)變等體制機(jī)制改革，大力培育市場主體，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，加快完善現(xiàn)代市場體系，強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四個比重”大幅提升，力爭躋身省列經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

在政治體制改革方面，加快推進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、充分、健全的人民民主，基層民主制度和群眾自治制度進(jìn)一步完善，基本建成法治政府和服務(wù)型政府，法治習(xí)水建設(shè)取得突破，依法治縣基本方略全面落實(shí)。

在文化體制改革方面，培育和踐行社會主義核心價值觀，完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣，建成國家旅游度假區(qū)、全國文化先進(jìn)縣和省級文明縣城。

在社會體制改革方面，推進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等改革，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，形成充滿活力、和諧有序的社會秩序，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度，構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體系。

在生態(tài)文明體制改革方面，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空 間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，建成全國生態(tài)文明先行示范縣、省級森林城市、國家園林城市。

在黨的建設(shè)制度改革方面，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系更加健全，建設(shè)發(fā)展型、改革型、民生型、效率型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。

全面深化改革，要始終堅(jiān)持把中央、省委、市委精神和習(xí)水實(shí)際相結(jié)合，突出習(xí)水發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，把握發(fā)展的階段性特征，把改革創(chuàng)新貫穿發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，最大限度集中智慧，調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。始終堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，更加注重全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，妥善處理好原則與操作、整體與重點(diǎn)、膽子與步子、破舊與立新、當(dāng)前與長遠(yuǎn)“五個關(guān)系”，爭取改革開放的戰(zhàn)略主動，不斷開拓富民強(qiáng)縣事業(yè)的廣闊前景。

2、我縣全面深化改革的主要措施

（1）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合省委、省政府提高縣域經(jīng)濟(jì)比重五年行動計(jì)劃，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型城鎮(zhèn)化“三小一特”特色小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力構(gòu)建支撐“紅綠黑白”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，大力培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限，完善園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。

(2)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價，收入歸農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。推進(jìn)農(nóng)村其他集體建設(shè)用地通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資等方式依法流轉(zhuǎn)。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。改革國有土地市場運(yùn)行機(jī)制,推行土地一級市場凈地出讓制度，工業(yè)用地多租少賣，商業(yè)用地凈地出讓。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用制度,建立規(guī)范、公平、公開、透明的用地機(jī)制。分類制定投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率、容積率等指標(biāo)，建立健全存量建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和閑置土地退出機(jī)制，鼓勵將閑置、廢棄的宅基地等農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，開展閑置低效土地二次開發(fā)利用。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，實(shí)施向山要地工程。

（3）完善人才和科技工作機(jī)制。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用政策體系。大力配合實(shí)施“15851”人才精英工程和“百千萬人才引進(jìn)工程”，加快“六大類”人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用。創(chuàng)新人才流動政策機(jī)制。建立人才按需求有序流動和按實(shí)績合理進(jìn)退的管理機(jī)制，建立在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制，推動人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和基層崗位流動。健全人才服務(wù)體系。編制緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，定期發(fā)布人才供求信息。鼓勵成立各類人才中介機(jī)構(gòu)。完善人才市場標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，大力培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場。穩(wěn)妥推進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。改革人才管理體制。完善不唯學(xué)歷、不 唯資歷、只唯實(shí)績的人才評價使用機(jī)制。推進(jìn)非公有制企業(yè)與國有企事業(yè)單位人才同等享受職稱評定、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等待遇。探索建立社會人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。健全技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建科技服務(wù)體系，圍繞白酒、煤炭、農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化各類科技要素配置。建立科技與人才融合發(fā)展機(jī)制，鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)激勵資金，引進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)成果和技術(shù)人才，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。支持企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，共同實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。完善科技行政管理體制,建立政府科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制和科技評價、獎勵制度。

（4）深化財(cái)政體制改革。完善縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政管理體制，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的體制機(jī)制。落實(shí)分稅制財(cái)政管理體制，加大對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級財(cái)政的扶持和管理力度，提高財(cái)政管理效率。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。審核預(yù)算的重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展。清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值等掛鉤事項(xiàng)，一般不采取掛鉤方式。規(guī)范超收收入管理，建立完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。建立規(guī)范合理的債務(wù)管理及風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，全面建立償債準(zhǔn)備金制度，完善債務(wù)成本管控和償債機(jī)制。（5）推進(jìn)稅收體制改革。落實(shí)國家稅制改革措施，深入推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)，積極開展煤炭等資源稅從價計(jì)征改革試點(diǎn)，配合做好調(diào)整消費(fèi)稅，落實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家減免稅政策，支持各類企業(yè)競相發(fā)展，培植稅源財(cái)源。簡化稅收優(yōu)惠事項(xiàng)辦理 手續(xù)，減少備案資料報送，提高稅務(wù)行政效率。探索實(shí)行一票統(tǒng)繳、繳后再分的繳納制度。

（6）完善開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、園區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制。理順管理體制。健全習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制，發(fā)揮省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引領(lǐng)和窗口作用。理順其他園區(qū)管理體制，賦予開發(fā)區(qū)、園區(qū)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理職能，解決管理權(quán)限較弱、多頭管理問題。完善錯位發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌，明確習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)功能定位，制定“四色園區(qū)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。完善經(jīng)營運(yùn)行滾動發(fā)展機(jī)制。實(shí)行“四色園區(qū)”按實(shí)體企業(yè)運(yùn)營管理模式，推行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、滾動發(fā)展的封閉運(yùn)行機(jī)制。因地制宜建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)與所在鎮(zhèn)村的管理體制和利益共享機(jī)制。

（7）加強(qiáng)開放平臺建設(shè)。緊緊抓住上海普陀區(qū)幫扶機(jī)遇，建立與上海全方位、多層次的合作機(jī)制，面向上海引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，建立上海（習(xí)水）產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮地處黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)前沿的區(qū)位優(yōu)勢，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展步伐，承接?xùn)|部地區(qū)、成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索多形式的合作示范園區(qū)共建模式。突出紅色、綠色資源的比較優(yōu)勢，系統(tǒng)推進(jìn)全景域旅游，開展旅游綜合改革試點(diǎn)，理順旅游資源管理體制，推動旅游資源與旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分離，探索建立旅游資源有償開發(fā)利用管理辦法。大力發(fā)展綜合性文化旅游集團(tuán)，引進(jìn)一批國際化、集團(tuán)化企業(yè)和戰(zhàn)略合作者參與旅游開發(fā)和經(jīng)營，努力把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。（8）正確履行政府職能。公布權(quán)力清單、工作職責(zé)和運(yùn)行流程，依法加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，提高政府部門透明度和工作效率。（9）優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，逐步取消學(xué)校、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化各部門職責(zé)，積極穩(wěn)妥推行大部門制。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格績效管理，突出責(zé)任落實(shí)，確保權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)、編制配備干部，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。加快推進(jìn)縣直有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)和（黨組）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)合一，優(yōu)化設(shè)置縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（10）推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。按照依法、平等、自愿、有償原則，逐步將農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地使用權(quán)、森林和林木所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場交易。逐步建立城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)規(guī)劃和投入機(jī)制，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平并與城鎮(zhèn)社保體系接軌。建立完善基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)向村級延伸機(jī)制，整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，依托“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)等政策，實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃、“四河?四帶”建設(shè)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

（11）完善以新型城鎮(zhèn)化為核心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞 資源、交通、產(chǎn)業(yè)、流域、人文等關(guān)聯(lián)要素，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要優(yōu)化空間布局，加快行政區(qū)劃調(diào)整。制定全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革指導(dǎo)意見和配套政策，建立完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快戶籍制度改革，全面放開落戶限制，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。建立健全進(jìn)城農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系，提高勞務(wù)技能，增強(qiáng)在城鎮(zhèn)生活就業(yè)的能力。

（12）深化教育領(lǐng)域綜合改革。實(shí)施名師、名校、名校長“三名”工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)習(xí)水由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣，由教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持立德樹人，將社會主義核心價值體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代法治教育融入學(xué)校課堂、學(xué)生管理、學(xué)生生活和校園文化建設(shè)中，強(qiáng)化體育課、課外鍛煉、社會實(shí)踐和科技實(shí)踐。推進(jìn)辦學(xué)體制改革。推進(jìn)學(xué)前教育、高中教育集團(tuán)化辦學(xué)，義務(wù)教育免試就近入學(xué)，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。扎實(shí)推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)生上完學(xué)、上好學(xué)，能創(chuàng)業(yè)、能就業(yè)。推進(jìn)教育資源均衡分布，逐步消除大班額嚴(yán)重現(xiàn)象。堅(jiān)持民辦教育與公辦教育同等法律地位，依法落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展政策，放開民辦學(xué)校收費(fèi)政策，提高民辦學(xué)校教師社保等待遇。大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源來習(xí)合作辦學(xué)。鞏固提升“三關(guān)愛”工程，切實(shí)加強(qiáng)對留守兒童的教育和呵護(hù)，幫助留守兒童在陽光下成長。擴(kuò)大特殊教育辦學(xué)規(guī)模。加強(qiáng)習(xí)水職業(yè)學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大三年免費(fèi)中職教育辦學(xué)規(guī)模。

（13）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。探索院長去行政化管理制度。加快以縣級醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革，鞏固國家基本藥物制度，健全補(bǔ)償機(jī)制。完善合理分級診療模式，建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。大力支持社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，通過交叉持股等形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，制定相應(yīng)配套支撐政策，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式，加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善醫(yī)療績效評價機(jī)制和人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制。推進(jìn)計(jì)衛(wèi)機(jī)構(gòu)整合。落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦生育兩個孩子的政策，完善計(jì)劃生育家庭保障機(jī)制。

（14）化解矛盾糾紛促進(jìn)社會和諧。深化拓展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。完善黨委群眾工作體制機(jī)制，加強(qiáng)群眾工作中心建設(shè)，夯實(shí)基層群眾工作基礎(chǔ)。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾直通交流網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮書記信箱、縣長信箱作用。完善群團(tuán)組織化解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。推廣基層矛盾化解“余慶經(jīng)驗(yàn)”。把涉法涉訴信訪納入法治軌道建設(shè)，實(shí)行訴訪分離，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。強(qiáng)化信訪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下 訪、約訪、巡訪、聯(lián)合接訪、包案督訪等制度。大力推進(jìn)“民評信訪”、“陽光信訪”，完善社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控處置長效工作機(jī)制和激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理，形成大排查、大化解格局。加強(qiáng)法制教育，加大對違法信訪行為打擊處置力度，規(guī)范信訪秩序，建立健全群眾宣傳教育機(jī)制，努力營造依法行政、依法信訪的法制環(huán)境。（15）加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，把中央、省市改革的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保改革取得成功。縣委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣深化改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委政研室，為正科級常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)。全縣各級各部門黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以發(fā)展戰(zhàn)略、民生需求、重大問題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（16）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面深化改革，需要風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，要落實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，實(shí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告，建立完善案件線索管理和案件查辦監(jiān)督體系。各級紀(jì)委書記、副書記的提名、考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，下級紀(jì)委考核以上級紀(jì)委 為主，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記定期交流制度。完善紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，派出機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度和村級紀(jì)檢委員制度，完善縣、鎮(zhèn)、村、組立體監(jiān)督體系。

我縣制定的全面深化改革的措施還有很多，但介于時間關(guān)系，我就主要講這些。下面談?wù)劇稕Q定》對我們工作與生活的有哪些影響？

三、《決定》對我們工作與生活的切實(shí)影響

1、改革對領(lǐng)導(dǎo)干部的影響

比如說在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，這個《決定》出臺之后，管得比過去嚴(yán)了，要求更高了。

第一，考核指標(biāo)增多了。不能再像過去那樣為了GDP而GDP，為了GDP不管不問所有的因素。比如在考核上我們說要完善考核體系，加大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益的考核，加大民生社會的考核，指揮棒開始變了。我們不但注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還要關(guān)注民生，這樣重心就要發(fā)生一個轉(zhuǎn)移。還有要強(qiáng)化環(huán)保，不要為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展把環(huán)境都破壞了，然后自己拍拍屁股走了，升官了，留給當(dāng)?shù)匾粋€爛攤子，不行，一定要審計(jì)，甚至還要對你進(jìn)行終身的追究責(zé)任。就像建筑一樣，你搞的設(shè)計(jì)一輩子負(fù)責(zé)，不管你跑到哪里，都跑不掉，這樣的話經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束就強(qiáng)了。

第二，強(qiáng)化了預(yù)算。過去我們地方政府的預(yù)算是軟預(yù)算，是寫給人大看的，寫給審計(jì)部門看的，寫給老百姓看，真的照著這樣做了嗎？很多不是這樣，因?yàn)榈胤秸臎Q策有隨意性。現(xiàn)在，考核和預(yù)算要 管用，強(qiáng)化制度的作用，要管住了你花錢，還要管住你攬錢。

第三，公共行政的要求高了。我們要用法治思維和法治方式化解社會矛盾，不是過去強(qiáng)制的方法。如果你還強(qiáng)制，就用行政復(fù)議，把你的這種行為打下去，不強(qiáng)制了。亂決策怎么辦，人大管你，社會讓你搞協(xié)商，讓你慎重決策，決策也有一個負(fù)責(zé)的問題。所以在重心上要加強(qiáng)地方政府部門的公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，我們的權(quán)力可能越來越多的會放在基層。在透明度上開列權(quán)力清單，是你的你管好，不是你的你不要亂弄，是你的就是你的責(zé)任，不是你的跟你一點(diǎn)責(zé)任都沒有，不要搞過去的那種包庇，互相之間推諉，權(quán)力清單一目了然。

第四，民主法治進(jìn)步了。強(qiáng)化人大，強(qiáng)化政協(xié)，強(qiáng)化這種執(zhí)法都是保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行，本身就是最好的反腐。

第五，內(nèi)部權(quán)限收緊了。要明確職責(zé)，強(qiáng)化黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的作用，這也是一個非常大的改革。這起源于總書記在全國干部會議上的講話，里面有兩個核心意思。第一，現(xiàn)在我們的干部不能夠到黨校去想學(xué)什么就學(xué)什么，缺什么就學(xué)什么，不能夠采取點(diǎn)菜制，而且要搞灌輸，這不是你要學(xué)，而是要你學(xué)，共產(chǎn)黨的干部必須懂辯證法，必須懂戰(zhàn)略思維，沒有條件可講。第二，對過去一度興起的競爭性選拔，這種唯票取人、唯分取人的標(biāo)準(zhǔn)覺得有問題。干部的測評，上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)該體現(xiàn)出自己的權(quán)重來，而不能只靠民主測評。那么就要改變這種方式，采取綜合考核。然而換一個角度 看，今后官更好當(dāng)了，權(quán)力在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，對你好，對他好，對大家都好，你只要是按法運(yùn)行，合規(guī)運(yùn)行，你就可以不用考慮太多的人際關(guān)系。別人再想求你辦點(diǎn)事什么的，你可以說，對不起，有紀(jì)律，這個事不好辦，不是我不幫你，這樣的話對你來說也是一種保護(hù)。我們的結(jié)論是：今后好官更好當(dāng)了，不好的官就更不好當(dāng)了。

2、改革對百姓的影響

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式公布后，各個層次的百姓是翹首以盼，將如何改變著我們普通人的生活。

首先是“單獨(dú)二胎政策”的啟動。《決定》提出：在“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策”不變的情況下，“啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。各省在落實(shí)這項(xiàng)政策方面，以先后出臺了這方面的政策，一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子。

前一段電視里播放過一個電視劇，叫《老有所依》，播放后觀眾反響強(qiáng)烈。電視劇就是生動刻畫了現(xiàn)實(shí)中國社會家庭結(jié)構(gòu)中老齡人生活安居的窘迫問題。35年的計(jì)劃生育政策改變了中國社會人口和家庭結(jié)構(gòu)，為中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)，但隨著中國國力的增強(qiáng)，特別是人口生育率和死亡率出現(xiàn)“剪刀差”拉大的現(xiàn)實(shí)，我們需要對生育政策作出調(diào)整。這不僅影響每一個普通家庭，也關(guān)乎中華民族的未來。

家庭有了孩子，成才關(guān)鍵靠教育。近十多年來教育問題成了中國社會一大矛盾焦點(diǎn)，“上學(xué)難、上學(xué)貴”。《決定》指出：“大力促進(jìn)教 育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”。這些意味著，城市孩子的家長將不再因擇校而煩惱，不要再花冤枉錢去高價租住學(xué)區(qū)房；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生照樣可以學(xué)到優(yōu)秀學(xué)校、優(yōu)秀老師教授的課程。

學(xué)生讀完書，就要就業(yè)。《決定》提出，“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視”。有了這樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制和政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任制度，我們將不會再看到一個因?yàn)殚L相不佳或者患了肝炎的大學(xué)生找不到工作；我們的身邊也會有更多的優(yōu)秀年青人自主創(chuàng)業(yè)，不再擠“公務(wù)員考試”的獨(dú)木橋。

工作一生，人都有年老退休的時候。但目前，我國老齡化社會提起到來而社會養(yǎng)老金缺口又日益加大，迫使我們像世界其他國家一樣，實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休。《決定》是這樣說的：完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。這就是說，到了退休年齡，您可能不一定非得退休了。如果退休了，保障也多了。

與年老退休緊密相隨的就是醫(yī)療和養(yǎng)老保障問題。“看病難、看病貴”是當(dāng)前一個社會難題。《決定》指出，要“完善合理分級診療 模式，建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動”。還要“改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。”。要通過“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構(gòu)建多層次社會保障體系”和“加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，等等，待我們退休后全社會應(yīng)當(dāng)有了一個比較健全的社會安全防護(hù)網(wǎng)。

當(dāng)然，與普通城鄉(xiāng)居民相關(guān)的戶籍制度、農(nóng)村宅基地制度、社區(qū)矯正制度、房產(chǎn)稅立法的適時推進(jìn)、收入分配制度改革等等，也將根本調(diào)整普通人的社會利益關(guān)系，真正形成老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教等一系列群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)利益問題，普通人的生活質(zhì)量和社會尊嚴(yán)將得到實(shí)質(zhì)性地維護(hù)。

第二篇：凝心聚力共促發(fā)展

凝心聚力共促發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、工友們：

大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力共促發(fā)展》。

俗話說得好，“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，“一根筷子容易折，千根筷子不易折”，銀座的發(fā)展需要你我共同的努力，銀座的繁榮需要你我共同的奉獻(xiàn)，銀座的未來需要你我的精誠合作，我們不可能只重視裁決大事的領(lǐng)頭人，而忽略一名不起眼的小員工；我們也不能只重視專柜員工創(chuàng)造的業(yè)績，而忽略后勤部門的服務(wù)狀況。因?yàn)楣镜陌l(fā)展需要大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，而市場競爭就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的競爭，許多在市場競爭中立于不敗之地而獲得成功的公司，無不體現(xiàn)出公司精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神。例如：通用公司奇跡般的崛起和茁壯成長，決不僅得于它的統(tǒng)軍人物韋爾奇，還得益于韋爾奇麾下的整個團(tuán)隊(duì)中每位員工的努力，這就是“人的價值高于物的價值，共同價值高于個體價值，共同協(xié)作的價值高于獨(dú)立單干的價值，社會的價值高于利潤的價值”。我們世紀(jì)華泰公司的領(lǐng)導(dǎo)曾倡導(dǎo)我們要發(fā)揚(yáng)與狼共舞的工作熱情；說到狼大家一定會想到，“狼心狗肺”“狼狽為奸”“狼子野心”，還有童話里的“狼外婆”“披著羊皮的狼”；但是在這里我要說的是，狼是一種群居動物，狼群狩獵的時候靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的合作。齊心協(xié)力戰(zhàn)勝比自己強(qiáng)的對

手，許多大型動物，不怕單獨(dú)的狼，但一群有著團(tuán)隊(duì)精神和嚴(yán)密組織與配合默契的狼，足以讓獅、虎、豹、熊等猛獸色變，足以使任何比其為兇猛的猛獸汗顏。讓這些猛獸見到野狼也得退避三舍，這就是赫赫有名的狼群殺陣。正如海爾集團(tuán)董事會主席張瑞敏所說的“狼的許多難以置信的做法值得借鑒。最值得稱道的是戰(zhàn)斗中的團(tuán)隊(duì)精神，協(xié)同作戰(zhàn)，甚至不惜為了勝利粉身碎骨，以身殉職。商戰(zhàn)中這種對手最恐懼，也最有殺傷力。所以，我們必須多向狼族學(xué)習(xí)協(xié)作精神，只有團(tuán)結(jié)才能獲得成功。

作為一名員工，我們要爭取讓自己做一朵永不停歇的浪花，永不知歇腳的逗號，不斷進(jìn)取，不斷超越自我，彼此之間相互信任，相互包容，相互謙讓，團(tuán)結(jié)一致，共建和諧銀座，只有這樣我們才能在激烈的競爭中，傲立群雄；只有這樣我們才能形成一股強(qiáng)大的力量，勢不可倒。

有句名言說得好，“一堆沙子是松散的，可它和水泥和石子、水混合在一起，它比花崗巖還堅(jiān)韌”。

工友們，行動起來吧，擰在一起我們就是一道閃電，一束火炮；聚在一起，我們就是整個太陽，整個星空；站在一處，我們就用心靈結(jié)成信念不倒的墻。讓我們凝聚一心，攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌明天。

第三篇：踐行十九大 凝心聚力 共促發(fā)展 演講稿

踐行十九大 凝心聚力 共促發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委老師們：

大家早上好！

我叫....，是一名中學(xué)英語教師。我生在美麗富饒的尼勒克縣，工作在百里畫卷的中心蜜蜂小鎮(zhèn)“蜂場”。今天我演講的題目是《凝心聚力 共促發(fā)展 喜迎黨的十九大》。

黨的十八大以來，我們祖國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合國力、國際地位和人民生活水平等許多方面都取得了舉世矚目的成就，贏得了國人及世界各國的稱贊。我們所取得如此巨大的成績來之不易，這一切都?xì)w功于我們偉大的中國共產(chǎn)黨，沒有黨就沒有祖國的今天，沒有黨就沒有人民的幸福生活，沐浴在黨的陽光下，我們才得以健康茁壯地成長，才可以煥發(fā)出蓬勃的朝氣!在我們黨出臺的一系列惠民政策之后，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。新教學(xué)樓代替了原來的土坯房；暖氣片替代了原來的煤煙爐；多媒體教學(xué)吸引著一雙雙渴求知識的目光，各功能室設(shè)備的配備激發(fā)著孩子們的學(xué)習(xí)興趣；教師周轉(zhuǎn)房解決了家在外地的教師住宿困難??我們處處感受著黨的溫暖。

作為一線教師，看到 “兩免一補(bǔ)”走向孩子們時，我看到了他們父母不再為學(xué)雜費(fèi)書費(fèi)犯愁而綻開的笑臉；看到因?yàn)樨毨аa(bǔ)助背上新書包，用上新本子的孩子，我聽到了年邁的奶奶低聲的呢喃，感謝黨，感謝國家。中小學(xué)營養(yǎng)促進(jìn)工程在全疆開展，孩子們中午可以吃上熱餐，我覺得生活在黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國，是多么的幸福啊！

我校三年級一班學(xué)生昆得孜，父親因病去世，母親靠打工維持生計(jì)，政府為其辦領(lǐng)了低保補(bǔ)助，學(xué)校不僅為她免去一切費(fèi)用，還多次為她申請貧困補(bǔ)助金，孩子的媽媽說：我們領(lǐng)著低保，孩 子上學(xué)不花錢，學(xué)校還想盡一切辦法給我們解決生活中的困難，感謝共產(chǎn)黨的好政策！感謝蜂場學(xué)校！小家庭盡管不幸，但生活在祖國的大家庭里，她又是何其的幸運(yùn)。

當(dāng)漫天風(fēng)雪擋住了春節(jié)回家的路，孩子們在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的時候，我們的黨就是那一勺勺熱湯，是那一盆盆溫暖的爐火。當(dāng)大地在顫抖的時候，我們的家園被瞬間毀滅，我們的親人被奪走，我們的精神被擊潰，我們的黨是救我們走出黑暗的希望，是引領(lǐng)我們繼續(xù)前進(jìn)的旗幟，是為我們撐起新的精神家園的支柱。現(xiàn)在，我們的黨在人民的心中是親切而永恒的。在我們黨風(fēng)風(fēng)雨雨走過的這九十六年中，無數(shù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為我樹立了榜樣，那些堅(jiān)守在自己工作崗位上的平凡共產(chǎn)黨員，他們都把自己的寶貴青春和滿腔熱血奉獻(xiàn)給了我們的祖國和人民，他們都用自己的實(shí)際行動努力踐行著共產(chǎn)黨員肩上的“責(zé)任”二字。

作為一名基層黨員教師，或許我的工作崗位是最平凡、最普通的，但我不會忘記自己在黨旗下的鄭重宣誓，不會忘記共產(chǎn)黨的宗旨，更不會忘記共產(chǎn)黨賦予我的責(zé)任。

一直以來，境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)，把黑手伸向在區(qū)內(nèi)外就讀的新疆各族學(xué)生，大肆宣揚(yáng)和傳播宗教極端思想，向校園和各族師生進(jìn)行滲透，企圖搞亂師生們的思想，攻破師生意識形態(tài)防線。

作為教師，我們要堅(jiān)守教育這塊陣地，當(dāng)好嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率，自覺守好三尺講臺，堅(jiān)決抵御“三股勢力”的滲透影響，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。當(dāng)好各族學(xué)生的思想引路人。通過“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，教育學(xué)生不僅要珍愛自己的生命，也要珍愛他人的生命。讓我們的青少年能夠明辨是非，堅(jiān)定立場，真正做到教好 書并且育好人。當(dāng)好踐行民族團(tuán)結(jié)的模范。身體力行的說維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的話，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的事，不僅讓孩子了解、知道各項(xiàng)教育惠民政策，還要讓孩子宣傳給家長并且口口相傳，讓更多的人在對偉大祖國的認(rèn)同上更多些了解。深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動，通過認(rèn)親戚，交朋友，促進(jìn)各民族之間的交往交流交融，營造良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍。當(dāng)好黨的教育惠民政策的落實(shí)者。堅(jiān)定不移地推進(jìn)雙語教育發(fā)展，堅(jiān)定不移地推行國家通用語言文字教學(xué)，讓少數(shù)民族學(xué)生熟練掌握和使用國家通用語言文字，為他們將來更好地發(fā)展、追求更加美好的生活奠定基礎(chǔ)。

我們今天的幸福生活來之不易，所以我們不容許任何人去破壞，所以我呼吁大家對破壞民族團(tuán)結(jié)的言行舉止，聽到的就敢于舉報，看到的就即刻制止，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事、用實(shí)際行動守護(hù)好校園這方凈土，筑起維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的鋼鐵長城。

第四篇：凝心聚力

凝心聚力，再立全面深化改革新功

－黨的十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)心得體會

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。十八屆三中會勝利閉幕了，它標(biāo)志著“中國號”巨輪開始了新的征程，全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)，人民共和國的改革航船將沿著黨的十一屆三中全會所開辟的正確航道，又一次揚(yáng)帆起航，神州大地再次唱響“春天的故事”

高安市委黨校迅速組織全校干職工學(xué)習(xí)了十八屆三中全會的會議精神。在這次的學(xué)習(xí)中我深刻認(rèn)識到十八屆三中全會對未來中國改革開放進(jìn)程的重大推動作用，我深深地感受到全面深化改革的大幕已然開啟。

今夕何夕？35年前的今天，勤勞勇敢的中國人民邁出了改革開放的堅(jiān)實(shí)一步，正是這一步站世人真正理解了這35年來，一個始終未變的真理，那就是“果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干”－加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河。而歷經(jīng)35年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區(qū)的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅(jiān)克難的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。

改革開放永無止境，只有進(jìn)行時沒有完成時。連日來，總書記表示“中國堅(jiān)持改革開放不動搖”、李克強(qiáng)總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的改革方案，諸多舉措，匯集成一個清晰的信號：十八屆三中全會，開啟了全面深化改革的時代。

當(dāng)前，無論是國內(nèi)外學(xué)者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開的十八屆三中全會寄予厚望，表現(xiàn)在對中國即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八屆三中全會將對全面深化改革的總體部署，會后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力持續(xù)噴涌，“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展，世界和國人充滿同樣的期待。

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。“老虎和蒼蠅一起打”的雷霆出擊、“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”的鏗鏘有力、群眾路線教育實(shí)踐活動的求真務(wù)實(shí)，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

實(shí)踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天；沒有改革開放，也就沒有中國的未來。十八屆三中全會的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時代。

2013年11月20日

市委黨校：湯洪亮

第五篇：凝心聚力謀發(fā)展

凝心聚力謀發(fā)展 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事： 大家好！

我叫，今天有幸能站在演講臺前演講。我感到很驕傲，我們共同擁有一個響亮的名字——共產(chǎn)黨員。穿越血與火的歷史煙云，歷經(jīng)建設(shè)與改革的風(fēng)雨洗禮，偉大的中國共產(chǎn)黨即將迎來了她90歲的生日。今天我們歡聚一堂，共同為黨我們共同的母親祝福——生日快樂！

九十年風(fēng)云巨變，道不完的偉業(yè)輝煌！在無數(shù)先烈們用鮮血染紅的黨旗上，翻卷著的是打倒日本帝國主義的怒濤，流淌著的是為保衛(wèi)祖國而澎湃的血浪。九十年，是黨帶領(lǐng)我們斬關(guān)奪隘，歷盡風(fēng)險奪取勝利；九十年，是黨帶領(lǐng)我們艱苦奮斗，建設(shè)家園，奔向小康。“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國”，這支歌伴隨我長大，并隨著歲月的流逝，我越來越能理解其深刻的內(nèi)涵。

一支樂隊(duì)，需要全體成員的齊心協(xié)力才能呈現(xiàn)出余音繞梁的樂章；一朵玫瑰需要根莖的無私奉獻(xiàn)，才能散發(fā)出沁人心脾的芳香；一座橋梁需要橋墩的全力支撐，才能負(fù)載千車萬人的流通。而一個企業(yè)，同樣需要每一名員工的腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、愛崗敬業(yè)才能蓬勃發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，在市場競爭日趨激烈的今天，我們要牢固樹立團(tuán)隊(duì)觀念，肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的使命，坦然面對。我們是一支和企業(yè)一同經(jīng)歷團(tuán)結(jié)磨難的隊(duì)伍，在任何時候，都能和企業(yè)同甘共苦。飛鳥過盡，唯有拼搏不曾止息；萬里長城，唯有執(zhí)著不會遜色。我們是最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有生命力的群體。我們是公司的未來和希望，讓我們大家一起來努力吧！從我做起、立足本職、崗位奉獻(xiàn)、降低成本、減少消耗，只要積少成多，就能夠形成巨大的力量！

公司給我們提供了一個展現(xiàn)自我、施展才華的舞臺，我們就應(yīng)該拿出百分之百的智慧，百分之百的努力，為公司的發(fā)展去拼搏、去創(chuàng)造、去開拓進(jìn)取。作為一名共產(chǎn)黨員，在我們偉大的黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族迎接著巨大的挑戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)著歷史重任的時刻，更有一種匹夫有責(zé)的使命感，從自身做起、從現(xiàn)在做起，身體力行，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會努力奮斗,身為瑞平公司一分子，我們要齊心協(xié)力，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使；樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的開拓觀念，提高思想境界和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁精神和責(zé)任感，提高凝聚力和向心力，為建設(shè)和諧瑞平、效益瑞平貢獻(xiàn)自己一份力。我們要全身心地投入到工作中，用我們勤勞的雙手，為公司奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)千億跨越努力奮斗。只要我們心往一處想，勁往一處使，我們一定能夠勇往直前。只要我們堅(jiān)定信心，以高度的責(zé)任心和使命感抱成一團(tuán)，頑強(qiáng)拼搏，執(zhí)著追求就一定能夠取得勝利！我堅(jiān)信，在礦黨政和瑞平公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，我們共同努力，萬眾一心、眾志成城，一定能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，在市場的大潮中開拓進(jìn)取，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，為集團(tuán)千億跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！