第一篇：公司第三產業創收實施方案

公司第三產業創收實施方案

為了能使公司的廣大職工獲得更大的經濟經濟利益，為公司創造相應的經濟收入，公司決定開展第三產業創收工作，這項工作的難度較大，為了能夠順利開展此項工作，擬定以下幾項方案，供領導參考決策。

1、各分公司的維修人員宣傳、承攬供熱管線更換、暖氣，閥門更換，新建小區供熱系統安裝等工程施工工作。

2、各分公司的電工可承攬，電氣維修、電氣安裝、綜合布線等工程施工工作

3、公司的司爐工、水處理工可承攬鍋爐的維修保養工作。

4、可以承攬用戶室內暖氣及管線、地熱管線的沖洗工作

5、充分利用公司購置的設備（如高壓射流裝置）對外承攬工程。

6、可承攬我公司新建換熱站的工藝管線安裝，自控系統安裝、電氣設備安裝等工程的施工工作。

7、可承攬3#熱源建設工程中的部分安裝工程的施工工作。

8、公司的相應的領導根據實際情況可從上級部門承攬相應工程的施工工作。

9、其他員工可通過自身的關系承攬工程

10、其他性質的工程施工工作。

對承攬到工程的員工，公司將按照利潤的一定比例進行分成，分成比例可按工程造價的大小商定，對參與施工人員按照一定的比例進行獎勵。望廣大員工積極參與，為公司及個人帶來更大的經濟利益。

高新熱力有限公司

2012年4月12日

第二篇：機加工創收實施方案

機加工創收實施方案

根據公司要求我生產部把機加工車間做為機械公司對外新的創收窗口，經我部研究研究后實施方案初步擬定如下：

第一、結合本公司設備特點、加工能力，適用范圍。3月10日前制定出外協加工件的加工范圍，并將我公司各設備的優勢劣勢進行具體分析，為下一步的市場宣傳提供依據，打好基礎。第二、3月15日前完成對周邊類似加工行業企業的調查，逐一進行走訪摸底，了解競爭對手的專項及優勢，為做好成本核算提供市場依據，以免脫離經濟市場規律給市場開拓造成不利影響。

第三、3月20日開始發動全體職工進行市場開拓宣傳，把我公司的加工能力優勢、設備優勢、材料優勢進行大力宣傳，讓更多的配件用戶了解我們的優勢所在。

第四、3月20日前成立專門的業務攻關小組全面負責市場、技術、質檢、生產工藝流程及成本核算等，外協加工不等同于自己產品的加工，他追求的就是效率成本效應，要將成本核算貫穿到整個生產流程中去，把各方面費用降到最低，我們才有競爭力，所以加工個環節的流程控制尤為關鍵必須成立專門計劃控制部門。

第五、3月底完成車間所有設備的各項費用單位小時損耗，（設備折舊、設備電損、單位人工成本、等）結合周邊同行業的計價標準及市場競爭環境提供出批量產品成本核算計價方法及零星產品計價方案。有力規避小生產企業的優勢，做大發揮我們的加工優勢，為產品定位定價提供可靠依據，為市場開拓提供更為靈活的選擇。

第六、4月初開始結合現有設備的資金占用情況為市場提供每月的最低接單產值，以保證公司的盈利性運營，也為車間的人員配備提供依據。

第七、4月份制定相應的業務提成獎勵辦法，鼓勵職工全員參與，獎勵辦法可以參考輕量化市場部的提成獎勵辦法，對于意向業務經核算小組結合實際情況核算出公司最低銷售價后，高出部分可與相關業務人員進行分成，從而起到激勵作用。第八、同時加強員工的技術培訓，外加工產品品類繁多，對員工個人技術要求高，在3月份至4月份加強員工對于機械標準件、常用件的學習，在加工方面組織員工加強學習加工刀具的選擇及刀具材料與加工材料的選擇匹配等專業知識，為加工外來配件打好理論基礎。

綜上所述是我生產部對于把機加工車間作為本部對外創收窗口的實施方案，還望領導給與批評指正！

糧油生產部

2016年3月2日星期三

第三篇：公司創收方案

2006年，物業公司在集團公司的領導下，稟承集團公司“凝聚產生力量、團結誕生希望”的企業宗旨及工作精神，努力工作，求實創新，較為圓滿完成了全年工作任務。2007年，是集團整體業務發展規劃蓄勢的一年，也是我們物業公司工作繼往開來的全新開始，新的領導班子、新的領導骨干組合，在除了要一如既往地堅定“凝聚產生力量、團結誕生希望”的理念外，還要開拓與創新物業公司管理的工作思路，準確分析物業公司發展面臨的機遇、困難和挑戰，強化危機意識，提倡“以溝通促進和諧，講服從多協作”的團隊理念，倡導實干意識，同心同德，實現物業公司各項工作全面健康有序地發展，為全面完成集團發展規劃上確立的目標做好扎實的后勤基礎。今年物業公司工作重點主要有以下幾個方面：

一、認真貫徹執行集團對物業公司所下達的各項指標(包括經濟及行政考核指標)，做好日常工作，提高物業公司服務質量。物業公司管轄范圍大，人員多且雜，整體管理素質不高。盡管如此，我們仍有決心把管理、服務工作做的更好，為集團公司07年整體發展目標打好基礎。

二、整頓物業各下屬單位管理團隊，提高管理素質。物業公司由原六個下屬物業單位組合而成，員工多且復雜。對物業管理的方式及方法尚處于懵懂階段，整體管理意識欠缺。經物業公司管理班子重新組合后，首先提倡“人性化”管理模式，對以往所取得的成績給予充分認可，而對于所存在的問題深度研究。因此，07物業公司將會在適當時候進行適當調整，完善管理人員隊伍，選拔高素質、能力強的員工為基層領導。

三、合理規劃部門。物業公司在建立之初部門的規劃上存在有不盡完善的地方，特別是不能提高工作效率及服務質量。我們將基于第2點對物業公司部門進行進一步調整，合理劃分部門，現暫確定為兩大部門，分別是物業綜合管理部和行政事務部，物業綜合管理部管轄物業公司下屬六個物業單位，下屬物業單位直接向物業綜合管理部負責，這樣做的目的就是增加工作中的透明度，杜絕灰色事件的發生，且對于集團所下達的各項工作安排及指示能充分作到“上傳下達、下報上知”，取消中間環節，提高工作效率。而增加行政事務部門是進一步完善物業公司的管理體制，該部門充分行使監督、督促下屬各物業對物業公司所下發的工作任務的跟蹤及落實，對集團及物業公司內部信息及數據的快速歸集、整理，并及時通報反饋。

四、積極推動“以商業運做提升物業價值，以物業管理保障最大收益！走商業物業運營與專業的物業管理兩者有機結合的管理思路”！現如今物業公司下屬物業單位的管理模式已無法適應市場的發展需要，必須求新。單純的物業管理已無法保證物業利益的最大化，有效的將商業運做模式深入到物業管理，通過有效的商業運做模式可逐步提升下屬物業各單位的經營效益，強化同業競爭力，更好的彌補與完善傳統物業管理所存在的漏洞與不足。再通過物業管理來保障物業收益的正常化、最大化。

五、人員定崗定編，節約管理成本。考慮到物業公司隊伍龐大，經費比較緊張，公司準備盡量人盡其才，把年輕有作為的人吸收到工作崗位上來，不允許不敬業不愛崗的人占據重要的工作崗位，以免影響物業公司的形象及服務質量。

六、有計劃、有步驟地進行管理人員、員工的培訓。進行培訓主要針對去年存在的問題進行案例分析，吸收先進的管理理念來充實團隊。計劃按照分批、分時進行培訓，即首先對各下屬物業單位管理經理進行綜合素質的培訓，如管理理念、意識、方法等，提升對物業管理的認識，適應物業管理市場的需求。再對六個物業單位保安、保潔、工程人員進行整體專業技能的培訓，外聘對口單位老師進行跟蹤輔導，提升整體素質。每個參與培訓的人員要求定期做好學習心得，在工作中進行實踐。使基層員工能充分理解上層領導的工作精神，也使上層的領導精神徹底傳達到每一位基層員工。

七、調動全公司員工積極性，多渠道進行創收。由于物業公司主要職責就是保障各物業單位租戶的正常收租及水電費用，所有的工作都是圍繞“引導經營、服務租戶”這個主題進行的，因此在增大創收方面缺少方法及渠道。所以，在保證租戶費用準時上繳的同時，要充分利用各物業的地段優勢與自身的特點想方設法創造收益，盡最大努力把創收工作做好。我們設想的具體辦法有：

1、有效增加各物業臨街廣告位的出租。我們公司的六個物業單位都屬于臨街而建，具有很多的外立面可以作為廣告位對外出租，而在前期的工作沒有加以重視，新的一年，物業公司在保證租戶費用創收的基礎上，要把很大的精力用在廣告位的創收方面，現在我們已經開始對各物業的外立面廣告位進行初步登記并予以編號，針對物業的經營性質選擇對口的發布單位進行招租，以提升各物業的附加價值，為公司創收。

2、通過充分開發物業單位外廣場進行合理創收。現在各物業單位多存有外廣場，在滿足物業自身需要的同時更多的選擇對外出租，合理運用潛在的商業價值。我們將通過充分調動各物業人員的積極性來拉動這方面的創收。

3、在目前公司隊伍中，有一定規模的保潔員，也有很多管理人員具有這樣的實際經驗。在物業公司逐步進入正規后，我們將考慮擴大保潔員隊伍，成立自己的保潔隊伍對外開發，從衛生保潔做起，也可作為創收的一個切入點。

4、增加為租戶進行更多的有償服務項目。目前，物業公司對租戶的有償服務尚不存在規模化，因此我們物業公司領導班子將集思廣益，努力在為租戶的有償服務方面下功夫，做到市場效益與經濟效益齊頭并進。

八、增加管理透明度，狠抓團隊的廉正建設及工作紀律，更好的為公司及租戶服務。在以往的工作中，物業公司或多或少存在暗箱操作的事情發生，為杜絕此類狀況的發生，我們計劃在各物業單位醒目位置設立租戶意見信箱及投訴電話，接受租戶及基層員工對我們工作人員的監督和建議，該意見箱有物業公司管理班子開啟，定期作好意見收集并拿出處理意見，更好的了解員工和經營秩序的正常化。

九、建立租戶滿意度調查制度，更好的引導租戶經營，接受租戶的監督。為及時掌握租戶的經營及對物業市場管理，我們計劃定期向各物業單位發放調查問卷，并根據所反映的問題制定改正措施并并加以實施。

十、完善物業公司管理制度，根據不同物業單位的性質制定不同的工作標準，擬訂操作程序，在施行一段時間后，根據實際產生的效果對標準和程序進行調整。

十一、實行物業經理定期坐班制度。為了更全面、細致了解下屬各物業的管理及工作，在07年我們將開展物業公司管理班子定期到各下屬物業開展基層工作，現場了解實際運營狀況并及時做出整改方案。

十二、強化節約意識，為公司開源節流。07，物業公司將根據各下屬物業單位的實際情況制定節能方案，包括電源、用水、維修等。并根據實際情況建立工程、綠化有償服務項目及家政服務項目的增設。

十三、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷。07物業公司將把六個物業的整體營銷作為全年工作的重要事項進行實施。更好的為租戶服務的同時塑造自身的營銷模式，提升物業公司對外品牌市場。

十四、全面啟動招商程序，組成招商小組，注重成效開展工作。招商工作是物業公司整體運營最關鍵的環節，如何在經營過程中保證出租鋪面的滿租是保證公司收益的主要條件。以往在管理過程中我們一直采取“守株待兔”方式等客上門，這樣會在很大的程度上使空鋪滯留時間過長，影響了公司的租金收益。為完善此類工作，我們在07將成立以物業公司領導班子為主的招商團隊，整合各物業單位的客戶資源優勢，力爭作到各物業檔口不空缺，保證收益，另一方面通過有意識的招商能更好塑造各物業的經營特色，增加競爭優勢。

十五、例會制調整。實行的例會制，物業公司將有效的對階段性工作總結提高，對時段工作安排布置，能起到良好的督導推進作用。新的一年，例會制在堅持的同時，作好以下調整：

1、例會時間。在每星期五的下午進行。

2、根據會議主題確定會議主持。每次例會除工作小結及工作布置外，確定一個工作主題，分別由分管該項工作的副總經理、物業經理主持。

3、建立例會工作布置檢查制度，即前次會議布置的工作在規定完成的時段內，落實部門應匯報執行情況，以利總結經驗，改進方法，完善提高。四是以能動開發員工潛能為前提，不斷充實物業公司發展基礎

第四篇：全國第三產業普查實施方案

全國第三產業普查實施方案 國家統計局普查中心

第三產業是國民經濟的重要組成部分，它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要，提供廣闊的就業門路，而且還以其特有的服務職能，促進第一、第二產業的發展。因此，第三產業在社會經濟格局中占有非常重要的地位。我國自改革開放以來，第三產業得到了黨和政府的高度重視，并有了較快的恢復和發展，尤其是進入九十年代，各級黨和政府都把發展第三產業作為加快經濟發展的一項重要任務。為更好地制定第三產業發展規劃和政策，提供全面真實的基礎資料，國務院決定l993年對全國第三產業進行一次全面普查。根據《國務院關于開展全國第三產業普查工作的通知》(國發[1993]47號)的精神，特制定全國第三產業普查實施方案。

一、普查的目的

1．適應宏觀經濟管理的需要，為國家及各級政府部門的第三 產業行業規劃和產業結構調整，提供全面翔實的第三產業的基礎數據。

2．規范第三產業統計，為新國民經濟核算體系的進一步完善 和向新國民經濟核算體系過渡奠定基礎。

3．滿足社會主義市場經濟條件下微觀經濟管理的需要。

二、普查的組織領導機構

全國成立第三產業普查協調小組，負責全國第三產業普查的 組織協調工作，協調小組下設全國第三產業普查辦公室，負責全國 第三產業普查的組織實施工作。各省、自治區、直轄市(簡稱省)，省 轄市、自治州和地區行政公署、直轄市轄區(簡稱地)，縣級市、縣、自治縣、旗、市轄區(簡稱縣、區)以及按條條普查的有關部門也相應成立第三產業普查協調小組及下設第三產業普查辦公室(以下簡稱三產辦)，負責對本地區第三產業普查工作的組織協調和實施。普查方案的布置、培訓、數據匯總都分四級進行。鄉、街道辦事處和大型第三產業單位根據實際工作需要，也可設置臨時性的普查機構。

三、普查的范圍 普查的范圍我國大陸內所有的第三產業(包括各種經濟類型)企業、事業、行政單位和社會團體。按照《全國第三產業普查行業分類及代碼》，第三產業包括以下經濟活動的部門：

1．為生產和生活服務的部門，包括地質勘察業、水利業、農林 牧漁服務業、交通運輸業、倉儲業、郵電通信業、批發和零售貿易業、餐飲業、房地產業、社會服務業、綜合技術服務業、金融業、保險業；

2．為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括衛生事 業、體育事業、社會福利事業、教育事業、文化藝術事業、廣播電影 電視事業、科學研究事業；

3．為管理國家、管理社會服務的部門，包括國家機關(包括軍 隊和武裝警察部隊)、政黨機關、社會團體、基層群眾自治組織。

四、普查的內容

第三產業普查的內容包括以下三個方面：

1．反映第三產業機構和人員方面的指標，如從事第三產業的 獨立核算單位、單獨核算單位的單位數和從業人員數。

2．反映第三產業經營活動情況的指標，如企業的營業收入、營業成本或費用、銷售(營業)稅金、經營利潤；事業單位、國家機關(包括軍隊、武警部隊)、政黨機關、社會團體、基層群眾自治組織(以下簡稱事業行政單位)的經費收支、業務(事業)收支、預算外收支和專項資金收支等。

3．反映第三產業實物資產情況的指標，如固定資產原值和凈 值、庫存總值等。

五、普查的 普查為1991年和1992年。

六、普查的統計單位

為了全面準確地反映我國第三產業發展狀況和便于同新的國 民經濟核算體系相銜接，這次普查將從事第三產業活動的單位劃 分為兩種基本統計單位，即獨立核算單位和單獨核算單位。獨立核 算單位，根據有關部門的規定是指具備以下條件的單位：(1)依法 成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠承擔民事責任；(2)獨 立擁有和使用資產，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同；(3)獨立 核算盈虧，并能夠編制資產負債表。單獨核算單位(也稱產業活動 單位)須具備以下條件：(1)具有一個生產經營活動場所，從事一種 或主要從事一種生產經營活動；(2)單獨組織生產、經營或業務活 動；(3)掌握收入和支出的會計核算資料。

七、普查的形式

第三產業普查采用條塊結合的形式，即中國人民解放軍(簡稱 軍隊)、武裝警察部隊(簡稱武警)和鐵道部系統(簡稱鐵路)按條條普查。其他第三產業行業按塊塊普查，分國家、省、地、縣四級進行。

1．中國人民解放軍：軍隊本身以及附屬的第三產業單位，包括軍隊系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由中國人民解放軍總后勤部直接組織普查。由國家財政開支的全軍在編單位不需要填寫基層調查表，可直接利用財務決算表提供第三產業普查匯總表數據。軍隊開辦的附屬的所有第三產業單位都要填寫第三產業普查基層表，基層表與其他行業所用基層表(甲表或乙表)一致，并印有“軍”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，并同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總軍隊基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

2．武裝警察部隊：武警(包括武警總部、邊防、消防、警衛四系統的武誓)本身以及附屬的第三產業單位，包括武警系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由公安部直接組織普查。武警在編單位不需要填寫基層調查表，可直接利用財務決算表提供第三產業普查匯總表數據。武警系統開辦的附屬的所有第三產業單位都要填寫第三產業普查基層表，基層表與其他行業所用基層表(甲表或乙表)一致，并印有“警”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，并同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總武警基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

3．鐵道部系統：鐵道部系統的鐵路運輸單位以及附屬的第三產業單位，包括鐵路系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由鐵道部直接組織普查。鐵路運輸部分不組織基層單位填寫基層調查表，由鐵道部根據財務決算表填報第三產業普查匯總表，并按清算收入口徑反饋各省、自治區、直轄市。各省、自治區、直轄市在匯總第三產業普查資料時，不匯總鐵路系統反饋的資料，也不計算其增加值。鐵道部系統附屬的所有第三產業單位，都應填寫基層調查表，基層表與其他行業所有基層表(甲表或乙表)一致，并印有“鐵”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總鐵路系統基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

省、自治區、直轄市除了按國家統一規定的條塊分工以外，是否還要對某些其他行業采用條塊結合的普查形式，由各地自行決定。但一定要本著不重不漏的原則，合理劃分條條和塊塊之間的界限。

八、普查的摸底調查

第三產業涉及的行業龐雜、門類廣，為使普查工作順利開展，在全面普查之前有必要進行一次摸底調查。主要是摸清轄區內第 三產業的單位個數、單位名稱、單位住址及行業類別。各級三產辦，在進行全面普查之前，要拿出一個月的時間進行摸底調查工作。此 項工作可與今年統計制度方法改革中的統計單位登記結合起來。摸底調查表式全國不做統一規定，各地可以根據摸底調查的要求自行設計。

九、普查的方法

第三產業普查在全面普查的基礎上輔之以抽樣調查方法。除 個體經濟以外的各種經濟類型的企業、事業、行政單位采用全面普 查的方法，由全國三產辦統一制定普查表，各級三產辦組織填報。城鄉第三產業個體經濟采用抽樣調查的方法，以縣(區)和直 轄市轄區為單位分城鄉、分行業等距隨機抽樣，以5％的樣本推斷全體。具體抽樣調查方法見附件二。采用抽樣調查確實有困難的少數縣(區)，經上一級三產辦批 準，可以采用典型調查結合工商稅務部門的有關資料進行推算。普 查和抽樣調查資料由各級三產辦逐級匯總上報。

十、普查的分類標準

第三產業普查所涉及到的一些分類標準，如經濟類型、國民經 濟行業等都執行國家統一的分類標準(詳見附件五和六)。

十一、普查的表式

第三產業普查基層表采用甲、乙、丙三種表式，執行企業會計 制度的單位填報甲表，執行事業行政單位會計制度的單位填報乙 表，第三產業個體經濟抽樣調查戶填報丙表。每張表由兩部分組 成，第一部分是第三產業單位的屬性指標。第二部分是第三產業單 位的數量指標。普查表及指標解釋見附件一、二。

十二、數據匯總

軍隊、武警部隊和鐵路的第三產業普查資料由中國人民解放 軍總后勤部、公安部和鐵道部分別匯總。各省、自治區、直轄市的第三產業普查資料分別由各級統計部門計算中心(站)匯總，各級匯 總部門要按統一格式和程序做好數據處理和報送軟盤工作。總后 勤部、公安部和鐵道部及各省、自治區、直轄市三產辦將普查匯總 的資料軟盤報送國家統計局計算中心。

十三、質量控制

為了保證第三產業普查資料的質量，必須從以下三個方面把 好質量關：

一是保證基層普查單位的不重不漏，普查單位數一定要與摸 底調查資料進行核對，發現有遺漏或重復，及時糾正。

二是保證基層普查表填報的準確無誤，基層填報人員填好普 查表后，要進行自我核對，無誤后才能上報；各主管部門對本系統 的普查基層表應逐個進行審核；縣(區)和直轄市轄區三產辦還要 組織力量按隨機的方法對基層表填報質量進行抽查，要派員到所 抽中的單位重新組織填報，并與該單位的原普查表進行對照，發現 共性的重大問題在全轄區范圍內組織重新填報。

三是保證普查數據的錄入和匯總無差錯，縣(區)和直轄市轄 區三產辦在數據錄入之前，要組織力量進行人工審核，重點審核屬 性指標是否按要求填報和各數量指標之間的邏輯關系。發現問題，及時與填報單位聯系，予以糾正。普查數據的錄入和匯總，由各級三產辦和統計局計算中心(站)共同負責，并制定質量控制細則，確保錄入的每張基層表在無誤的情況下才能進行匯總。

國家和省、地三產辦對普查資料要進行全面審核，必要時派人 深入基層進行質量檢查，以確保第三產業普查資料的準確性。

十四、資料分析應用

各級普查機構都要動員力量、充分運用第三產業普查資料開 發分析應用工作，使普查資料發揮最大的社會效益。為了促進這項 工作的開展，普查工作結束后將開展分析應用工作的評比活動。

十五、普查工作的總結

各級普查機構要在普查工作全面結束以前對普查工作的各個 方面，包括組織工作、普查登記、數據處理、分析應用等等，進行認真地實事求是地總結，為以后普查工作積累經驗，同時開展評選第三產業普查工作的先進單位和先進個人活動，全國三產辦在適當時候予以表彰。

十六、普查資料的編印

各省、自治區、直轄市都要按統一標準對普查匯總資料進行編 印，形成全國和各省、自治區、直轄市的系列資料匯編。

十七、普查工作進程

第三產業普查工作大體分為三個階段：

1．準備階段(1993．3―1993．9)這個階段分兩步走：第一步(1993．3―1993．8)，籌建全國第 三產業普查協調小組和辦公室；落實經費；起草、制訂第三產業普查實施方案；撰寫培訓教材；進行廣泛宣傳。第二步(1993．8一l 993．9)，召開全國第三產業普查動員大會。建立各省、地、縣第三產業普查領導協調小組和辦公室；布置普查方案，對各級從事第三產業普查的工作人員進行培訓。

2．摸底調查階段(1993．10―1993．12)這個階段的工作就是摸清普查單位，對普查單位和抽樣調查 單位進行調查登記，并對調查登記的質量進行復查，前一項工作于1993年lO月進行，后兩項工作于1993年11月至12月上旬進行。12月25日各省、自治區、直轄市向全國第三產業普查辦公室報送第三產業機構、人員手工匯總數。

3．普查資料的匯總、整理上報階段(1994．1一1994．12)在這個階段，需要完成如下幾個方面的工作：(1)數據處理和報送；(2)資料分析應用；(3)普查工作總結；(4)普查資料的編印。各級普查機構需在規定的時間內完成上述各項工作。

附件一：全國第三產業普查基層表及指標解釋

⒈ 全國第三產業普查基層表（甲表）

⒉ 全國第三產業普查基層表（乙表）

⒊ 指標解釋（略）

附件二：第三產業個體戶抽樣調查員調查方案（略）

附：全國第三產業個體戶抽樣調查方案

附件三：全國第三產業普查匯總及排序表（略）

附件四：全國第三產業普查行業分類及代碼（略）

附件五：關于經濟類型劃分的暫行規定（略）

附件六：全國第三產業普查工作進度圖（略）

第五篇：全國第三產業普查實施方案

全國第三產業普查實施方案

國家統計局普查中心 2001-11-21 15:54:38第三產業是國民經濟的重要組成部分，它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要，提供廣闊的就業門路，而且還以其特有的服務職能，促進第一、第二產業的發展。因此，第三產業在社會經濟格局中占有非常重要的地位。我國自改革開放以來，第三產業得到了黨和政府的高度重視，并有了較快的恢復和發展，尤其是進入九十年代，各級黨和政府都把發展第三產業作為加快經濟發展的一項重要任務。為更好地制定第三產業發展規劃和政策，提供全面真實的基礎資料，國務院決定l993年對全國第三產業進行一次全面普查。根據《國務院關于開展全國第三產業普查工作的通知》(國發[1993]47號)的精神，特制定全國第三產業普查實施方案。

一、普查的目的1．適應宏觀經濟管理的需要，為國家及各級政府部門的第三產業行業規劃和產業結構調整，提供全面翔實的第三產業的基礎數據。

2．規范第三產業統計，為新國民經濟核算體系的進一步完善和向新國民經濟核算體系過渡奠定基礎。

3．滿足社會主義市場經濟條件下微觀經濟管理的需要。

二、普查的組織領導機構

全國成立第三產業普查協調小組，負責全國第三產業普查的組織協調工作，協調小組下設全國第三產業普查辦公室，負責全國第三產業普查的組織實施工作。各省、自治區、直轄市(簡稱省)，省轄市、自治州和地區行政公署、直轄市轄區(簡稱地)，縣級市、縣、自治縣、旗、市轄區(簡稱縣、區)以及按條條普查的有關部門也相應成立第三產業普查協調小組及下設第三產業普查辦公室(以下簡稱三產辦)，負責對本地區第三產業普查工作的組織協調和實施。普查方案的布置、培訓、數據匯總都分四級進行。鄉、街道辦事處和大型第三產業單位根據實際工作需要，也可設置臨時性的普查機構。

三、普查的范圍

普查的范圍包括我國大陸內所有的第三產業(包括各種經濟類型的)企業、事業、行政單位和社會團體。按照《全國第三產業普查行業分類及代碼》，第三產業包括以下經濟活動的部門：

1．為生產和生活服務的部門，包括地質勘察業、水利業、農林牧漁服務業、交通運輸業、倉儲業、郵電通信業、批發和零售貿易業、餐飲業、房地產

業、社會服務業、綜合技術服務業、金融業、保險業；

2．為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括衛生事業、體育事業、社會福利事業、教育事業、文化藝術事業、廣播電影電視事業、科學研究事業；

3．為管理國家、管理社會服務的部門，包括國家機關(包括軍隊和武裝警察部隊)、政黨機關、社會團體、基層群眾自治組織。

四、普查的內容

第三產業普查的內容包括以下三個方面：

1．反映第三產業機構和人員方面的指標，如從事第三產業的獨立核算單位、單獨核算單位的單位數和從業人員數。

2．反映第三產業經營活動情況的指標，如企業的營業收入、營業成本或費用、銷售(營業)稅金、經營利潤；事業單位、國家機關(包括軍隊、武警部隊)、政黨機關、社會團體、基層群眾自治組織(以下簡稱事業行政單位)的經費收支、業務(事業)收支、預算外收支和專項資金收支等。

3．反映第三產業實物資產情況的指標，如固定資產原值和凈值、庫存總值等。

五、普查的

普查為1991年和1992年。

六、普查的統計單位

為了全面準確地反映我國第三產業發展狀況和便于同新的國民經濟核算體系相銜接，這次普查將從事第三產業活動的單位劃分為兩種基本統計單位，即獨立核算單位和單獨核算單位。獨立核算單位，根據有關部門的規定是指具備以下條件的單位：(1)依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠承擔民事責任；(2)獨立擁有和使用資產，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同；(3)獨立核算盈虧，并能夠編制資產負債表。單獨核算單位(也稱產業活動單位)須具備以下條件：(1)具有一個生產經營活動場所，從事一種或主要從事一種生產經營活動；(2)單獨組織生產、經營或業務活動；(3)掌握收入和支出的會計核算資料。

七、普查的形式

第三產業普查采用條塊結合的形式，即中國人民解放軍(簡稱軍隊)、武裝警察部隊(簡稱武警)和鐵道部系統(簡稱鐵路)按條條普查。其他第三產業行

業按塊塊普查，分國家、省、地、縣四級進行。

1．中國人民解放軍：軍隊本身以及附屬的第三產業單位，包括軍隊系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由中國人民解放軍總后勤部直接組織普查。由國家財政開支的全軍在編單位不需要填寫基層調查表，可直接利用財務決算表提供第三產業普查匯總表數據。軍隊開辦的附屬的所有第三產業單位都要填寫第三產業普查基層表，基層表與其他行業所用基層表(甲表或乙表)一致，并印有“軍”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，并同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總軍隊基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

2．武裝警察部隊：武警(包括武警總部、邊防、消防、警衛四系統的武誓)本身以及附屬的第三產業單位，包括武警系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由公安部直接組織普查。武警在編單位不需要填寫基層調查表，可直接利用財務決算表提供第三產業普查匯總表數據。武警系統開辦的附屬的所有第三產業單位都要填寫第三產業普查基層表，基層表與其他行業所用基層表(甲表或乙表)一致，并印有“警”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，并同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總武警基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

3．鐵道部系統：鐵道部系統的鐵路運輸單位以及附屬的第三產業單位，包括鐵路系統開辦的已在地方工商行政管理部門登記注冊的第三產業單位，全部由鐵道部直接組織普查。鐵路運輸部分不組織基層單位填寫基層調查表，由鐵道部根據財務決算表填報第三產業普查匯總表，并按清算收入口徑反饋各省、自治區、直轄市。各省、自治區、直轄市在匯總第三產業普查資料時，不匯總鐵路系統反饋的資料，也不計算其增加值。鐵道部系統附屬的所有第三產業單位，都應填寫基層調查表，基層表與其他行業所有基層表(甲表或乙表)一致，并印有“鐵”字標記，要求匯總上報全國第三產業普查辦公室，同時抄報所在縣(區)。各縣(區)不匯總鐵路系統基層表，也不計算第三產業普查匯總表中的增加值，地方可作為今后計算增加值的參考。

省、自治區、直轄市除了按國家統一規定的條塊分工以外，是否還要對某些其他行業采用條塊結合的普查形式，由各地自行決定。但一定要本著不重不漏的原則，合理劃分條條和塊塊之間的界限。

八、普查的摸底調查

第三產業涉及的行業龐雜、門類廣，為使普查工作順利開展，在全面普查之前有必要進行一次摸底調查。主要是摸清轄區內第三產業的單位個數、單位名稱、單位住址及行業類別。各級三產辦，在進行全面普查之前，要拿出一個月的時間進行摸底調查工作。此項工作可與今年統計制度方法改革中的統計單位登記結合起來。摸底調查表式全國不做統一規定，各地可以

根據摸底調查的要求自行設計。

九、普查的方法

第三產業普查在全面普查的基礎上輔之以抽樣調查方法。除個體經濟以外的各種經濟類型的企業、事業、行政單位采用全面普查的方法，由全國三產辦統一制定普查表，各級三產辦組織填報。

城鄉第三產業個體經濟采用抽樣調查的方法，以縣(區)和直轄市轄區為單位分城鄉、分行業等距隨機抽樣，以5％的樣本推斷全體。具體抽樣調查方法見附件二。

采用抽樣調查確實有困難的少數縣(區)，經上一級三產辦批準，可以采用典型調查結合工商稅務部門的有關資料進行推算。普查和抽樣調查資料由各級三產辦逐級匯總上報。

十、普查的分類標準

第三產業普查所涉及到的一些分類標準，如經濟類型、國民經濟行業等都執行國家統一的分類標準(詳見附件五和六)。

十一、普查的表式

第三產業普查基層表采用甲、乙、丙三種表式，執行企業會計制度的單位填報甲表，執行事業行政單位會計制度的單位填報乙表，第三產業個體經濟抽樣調查戶填報丙表。每張表由兩部分組成，第一部分是第三產業單位的屬性指標。第二部分是第三產業單位的數量指標。普查表及指標解釋見附件一、二。

十二、數據匯總

軍隊、武警部隊和鐵路的第三產業普查資料由中國人民解放軍總后勤部、公安部和鐵道部分別匯總。各省、自治區、直轄市的第三產業普查資料分別由各級統計部門計算中心(站)匯總，各級匯總部門要按統一格式和程序做好數據處理和報送軟盤工作。總后勤部、公安部和鐵道部及各省、自治區、直轄市三產辦將普查匯總的資料軟盤報送國家統計局計算中心。

十三、質量控制

為了保證第三產業普查資料的質量，必須從以下三個方面把好質量關： 一是保證基層普查單位的不重不漏，普查單位數一定要與摸底調查資料進行核對，發現有遺漏或重復，及時糾正。

二是保證基層普查表填報的準確無誤，基層填報人員填好普查表后，要進行自我核對，無誤后才能上報；各主管部門對本系統的普查基層表應逐個進行審核；縣(區)和直轄市轄區三產辦還要組織力量按隨機的方法對基層表填報質量進行抽查，要派員到所抽中的單位重新組織填報，并與該單位的原普查表進行對照，發現共性的重大問題在全轄區范圍內組織重新填報。

三是保證普查數據的錄入和匯總無差錯，縣(區)和直轄市轄區三產辦在數據錄入之前，要組織力量進行人工審核，重點審核屬性指標是否按要求填報和各數量指標之間的邏輯關系。發現問題，及時與填報單位聯系，予以糾正。

普查數據的錄入和匯總，由各級三產辦和統計局計算中心(站)共同負責，并制定質量控制細則，確保錄入的每張基層表在無誤的情況下才能進行匯總。

國家和省、地三產辦對普查資料要進行全面審核，必要時派人深入基層進行質量檢查，以確保第三產業普查資料的準確性。

十四、資料分析應用

各級普查機構都要動員力量、充分運用第三產業普查資料開發分析應用工作，使普查資料發揮最大的社會效益。為了促進這項工作的開展，普查工作結束后將開展分析應用工作的評比活動。

十五、普查工作的總結

各級普查機構要在普查工作全面結束以前對普查工作的各個方面，包括組織工作、普查登記、數據處理、分析應用等等，進行認真地、實事求是地總結，為以后普查工作積累經驗，同時開展評選第三產業普查工作的先進單位和先進個人活動，全國三產辦在適當時候予以表彰。

十六、普查資料的編印

各省、自治區、直轄市都要按統一標準對普查匯總資料進行編印，形成全國和各省、自治區、直轄市的系列資料匯編。

十七、普查工作進程

第三產業普查工作大體分為三個階段：

1．準備階段(1993．3―1993．9)

這個階段分兩步走：第一步(1993．3―1993．8)，籌建全國第三產業普查協調小組和辦公室；落實經費；起草、制訂第三產業普查實施方案；撰寫培訓教材；進行廣泛宣傳。

第二步(1993．8一l 993．9)，召開全國第三產業普查動員大會。建立各省、地、縣第三產業普查領導協調小組和辦公室；布置普查方案，對各級從事第三產業普查的工作人員進行培訓。

2．摸底調查階段(1993．10―1993．12)

這個階段的工作就是摸清普查單位，對普查單位和抽樣調查單位進行調查登記，并對調查登記的質量進行復查，前一項工作于1993年lO月進行，后兩項工作于1993年11月至12月上旬進行。12月25日各省、自治區、直轄市向全國第三產業普查辦公室報送第三產業機構、人員手工匯總數。

3．普查資料的匯總、整理上報階段(1994．1一1994．12)

在這個階段，需要完成如下幾個方面的工作：(1)數據處理和報送；(2)資料分析應用；(3)普查工作總結；(4)普查資料的編印。各級普查機構需在規定的時間內完成上述各項工作。

附件一：全國第三產業普查基層表及指標解釋

⒈ 全國第三產業普查基層表（甲表）

⒉ 全國第三產業普查基層表（乙表）

⒊ 指標解釋（略）

附件二：第三產業個體戶抽樣調查員調查方案（略）

附：全國第三產業個體戶抽樣調查方案

附件三：全國第三產業普查匯總及排序表（略）

附件四：全國第三產業普查行業分類及代碼（略）

附件五：關于經濟類型劃分的暫行規定（略）

附件六：全國第三產業普查工作進度圖（略）