第一篇:在全縣安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作會上的講話
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是總結成績,分析形勢,明確任務,進一步落實工作責任,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。Xx副縣長傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊成。請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我就進一步做好今年全縣安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)四點意見。
一、保持清醒頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
發(fā)展是第一要務,安全是第一要責。做好安全生產(chǎn)工作是科學發(fā)展的題中之義,是社會和諧穩(wěn)定的重要前提,也是落實以人為本、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn),必須作為各級各部門各單位的一項重要職責,擺上突出位置抓緊抓實抓好,絕不能有一絲一毫的松懈。去年以來,全縣各級各部門深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安監(jiān)隊伍“三項建設”,重點行業(yè)、領域和大部分地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度下降,成功摘掉了“全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”的帽子,為全縣經(jīng)濟止滑提速營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。取得這樣的成績,確實來之不易,是市委、市政府,縣委、縣政府正確領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真抓實干的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀,向長期戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)第一線的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。在取得階段性進展和初步成效的同時,我們更應該清醒地認識到,xx縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的新階段,也是處在安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期,這給我們安全生產(chǎn)工作提出了更加重要的任務和新的課題。我們必須十分清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新特點,尤其要更加清醒地認識到當前全縣安全生產(chǎn)工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)。如,安全監(jiān)管責任層層遞減現(xiàn)象仍然存在,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)思想倦怠,管理弱化,安全生產(chǎn)意識淡薄;基層基礎工作欠賬較大,個別行業(yè)和企業(yè)超能力生產(chǎn)削弱了安全生產(chǎn)保障程度,特別是部分企業(yè)仍然存在監(jiān)管不嚴、防范不力、投入不足、隱患排查不徹底等突出問題,安全保障水平較低。2009年,全縣死亡34人,離市政府下達的35人的控制指標僅差1人,“
3、8”芙蓉煤礦透水事故、“
5、15”交通安全事故、“
6、29”迎賓大橋翻船等較為重大的安全事故接連發(fā)生,社會影響較大,教訓極其深刻。上述情況說明,我縣安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻,必須引起高度重視,必須始終警鐘長鳴,必須堅持長抓不懈。
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記指出,要牢固樹立安全發(fā)展的理念,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,強化安全監(jiān)管責任,有效防范和堅決遏制重特大安全事故。各級各部門必須充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅持用安全發(fā)展的科學理念統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,進一步增強危機感、緊迫感和責任感,始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視,在行動
上更加自覺,堅持從各自的實際和薄弱環(huán)節(jié)入手,下大氣力把安全生產(chǎn)各項工作抓細、抓實、抓牢,抓出成效。
二、抓住工作重點,推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
加強安全生產(chǎn),是一項長期而緊迫的任務。做好今年的安全生產(chǎn)工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),進一步狠抓隱患整改,強化監(jiān)督管理,堅持標本兼治,夯實安全基礎,有效防范遏制重特大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一要抓重點領域。根據(jù)我縣實際,煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所消防等是全縣安全監(jiān)管的重中之重。在工作中一定要做到關口前移,重心下移,深入一線,對可能造成安全事故的源頭性問題要抓好抓實。煤礦是安全事故的高發(fā)源頭,是安全監(jiān)管的重中之重,要出重拳下猛藥抓好煤礦安全。對煤礦的關閉整合、標準化建設、瓦斯抽采建設、高效礦井建設、采煤方法和支護系統(tǒng)改革、機械化程度建設、節(jié)后復產(chǎn)等工作,要嚴格按照省、市、縣的要求抓好落實,要提高對煤礦及其它行業(yè)安全事故和隱患的處罰標準,絕不允許任何人打招呼,徇私情。要加強道路交通安全,強化客運車輛檢查,嚴懲酒后駕駛,嚴防重特大交通事故發(fā)生。要嚴格市場準入,規(guī)范危險化學品管理,加強重大危險源的監(jiān)控;要切實加強民用爆破器材和煙花爆竹的監(jiān)管;要狠抓公眾聚集場所消防疏散通道重大火災隱患的整治,切實做到從源頭上防止重特大安全事故發(fā)生。要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,認真吸取“6.29”事故教訓,對未搞安全“三同時”審查、施工手續(xù)不齊全的項目,一律不得開工建設。
二要抓基層基礎。安全生產(chǎn)的關鍵在于基層基礎工作。經(jīng)驗告訴我們,事故多數(shù)都發(fā)生在基層,根源在于基礎工作薄弱。為此,我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點。要重基層,關鍵要督促各方面切實落實責任,落實措施,不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎和基層工作,有效地控制事故的發(fā)生,減少人員的傷亡,使社會各環(huán)節(jié)的安全始終處在可控的狀態(tài)下。各級各部門要根據(jù)下達的目標責任,目標層層分解,責任逐級落實,一定要落實到基層、落實到現(xiàn)場、落實到崗到人、落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的每一個環(huán)節(jié)。要重基礎,從建章立制、規(guī)范行為入手,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作,從根本上防止安全事故的發(fā)生。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,積極探索建立安全生產(chǎn)長治久安的治本之策,建立一整套安全生產(chǎn)教育、制度、監(jiān)督并重的防范體系,依靠完善的制度來保障安全。要抓重點,突出煤礦、道路交通運輸、施工安全、公共聚焦場所、危險化學品、民爆器材及消防安全等重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),找出本行業(yè)、本企業(yè)、本崗位安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,探索加強安全管理、杜絕安全事故的新經(jīng)驗、新方法,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全監(jiān)管基礎,不斷完善安全生產(chǎn)各種應急預案,切實解決好基層薄弱、基礎脆弱的問題。
三要抓隱患排查。“隱患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。各級各部門要緊密結合實際,對目前還存在的事故隱患,按照落實整改方案、落實整改責任人、落實整改措施、落實整改期限的要求,建立事故隱患“排查臺帳”。要摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的因素,認真排查,堅決整改,做到防范于未然。重點加大高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場所等安全隱患的排查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。同時,要堅持經(jīng)常回頭看,反復抓、抓反復,不斷鞏固整治成果,努力實現(xiàn)長治久安。
四要抓宣傳教育。意識決定行動,行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識不強,安全知識缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章造成的。血的教訓告訴我們,沒有強烈的安全意識,就沒有規(guī)范的安全行為,就無法保證安全生產(chǎn)。各級各部門要從實際出發(fā),進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,及時督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新員工崗前安全培訓,尤其要突出事故相對多發(fā)的行業(yè)培訓工作,對廣大企業(yè)員工,要經(jīng)常性地結合行業(yè)和崗位安全生產(chǎn)工作特點,開展形式多樣的針對性培訓教育。要通過各種途徑和方式,加大安全教育力度,通過送安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭、進機關等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識,著力提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
三、強化目標管理,全面落實安全生產(chǎn)責任
安全生產(chǎn)責任重于泰山。做好安全生產(chǎn)工作,必須明確責任,嚴格責任約束,厲行責任追究,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。這既是安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),又是目前的薄弱環(huán)節(jié)。從過去一些安全事故發(fā)生的原因分析看,有的企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位,對重大危險源和重大隱患疏于防范,為了追求利潤,無視法律法規(guī),違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。我們必須再次明確,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,所有企業(yè)都必須對本單位的安全生產(chǎn)負責,都必須依法加強安全管理,保障安全生產(chǎn)。特別是企業(yè)負責人要牢固樹立“安全就是生命,安全就是效益,安全就是發(fā)展”的理念,變“要我安全”為“我要安全”,把遵章守紀、按章操作變?yōu)樽杂X行動,大力加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理和安全生產(chǎn)誠信體系建設,全面落實企業(yè)主體責任。
(二)嚴格落實政府安全監(jiān)管主體責任。要認真落實黨委、行政首長安全生產(chǎn)負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,“一把手”要負總責、親自抓,安全生產(chǎn)的分管領導要集中精力具體抓落實,其他分管領導要抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。有關部門要齊抓共管,按照“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,切實將安全監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),形成橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保組織保障到位,監(jiān)管得力。要認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)章和制度,特別是要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要加強目標管理,把工作目標和相關責任分解到各級政府和相關部門,落實到各個工作崗位,一級抓一級,層層抓落實。
(三)嚴格事故責任追究和行政問責。抓好事故責任追究和行政問責是推動安全生產(chǎn)工作的重要手段。去年,全縣因三起較大安全事故31人受到處理,其中,“6.29”事故追究刑事責任6人,黨紀政紀處分10人,這些教訓極其深刻,我們要引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真執(zhí)行黨政領導干部安全生產(chǎn)問責制和安全事故述職檢查制度。對發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人的責任,構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、打擊非法違法不力、落實安全生產(chǎn)防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、部門和企業(yè)負責人,特別是違法違規(guī)、瞞報事故的,無論涉及到誰都要一查到底,追究責任,絕不姑息。
四、構建長效機制,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
面對繁重的監(jiān)管任務和嚴峻的安全形勢,安全生產(chǎn)工作不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方法來抓,必須加快構建安全生產(chǎn)長效機制,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題。
一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單和安全生產(chǎn)誠信名單制度。將發(fā)生較大及以上事故,存在重大安全隱患不整改,建設工程尚未完成就存在重大安全隱患的企業(yè)列入安全生產(chǎn)黑名單,在銀行貸款、招投標等方面予以限制或取消其招投標的資格。將安全生產(chǎn)形勢良好,通過安全質量標準化建設的企業(yè)列入安全生產(chǎn)誠信名單,在銀行貸款、社保等方面予以優(yōu)先或優(yōu)惠,促使企業(yè)主動、扎實地抓好安全生產(chǎn)工作。
二是建立安全生產(chǎn)優(yōu)秀人才提拔任用機制。在將安全生產(chǎn)工作納入組織部門對領導干部考核的基礎上,將全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才納入我縣后備干部人才庫,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,對政治過硬、作風正派,安全生產(chǎn)監(jiān)管成績突出的同志,在干部提拔任用或輪崗上予以優(yōu)先考慮或破格提拔,形成標桿效應,推動我縣安全生產(chǎn)工作由領導干部“不愿抓”向“愿意抓”、“主動抓”的轉變。
三是進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。今年繼續(xù)將安全質量標準化建設、瓦斯抽采系統(tǒng)建設、安全高效礦井建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構建設和執(zhí)法工作情況等安全生產(chǎn)工作的重要工作,全部進行量化分解,加大安全生產(chǎn)目標管理考核標準中“責任目標”的分值,明確下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,按照年初與政府簽訂的責任書,年終由縣目標辦、安辦根據(jù)目標完成情況進行嚴格考核,對安全工作成績突出的,縣政府將給予重獎;對因工作不落實,突破了政府下達的控制指標的單位,堅決實行“一票否決”,促使全縣安全生產(chǎn)重點工作任務的完成和落實。
四是強化決策協(xié)調(diào)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立正確的政績觀,切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,始終做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同推進,尤其要在即將編制的“十二五”規(guī)劃中,把社會公共安全基礎建設、重大隱患治理、應急救援體系建設等作為重要內(nèi)容進行精心規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。要定期組織分析安全生產(chǎn)情況,堅持每季度安全生產(chǎn)例會制度,積極建立和完善重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度和重大安全問題協(xié)商協(xié)調(diào)制度,確保安全生產(chǎn)的重大問題能夠得到及時研究協(xié)調(diào)解決。
五是完善企業(yè)自律的內(nèi)在動力機制。要運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,激發(fā)企業(yè)自我約束、自我激勵的內(nèi)在動力。一要依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,繼續(xù)在煤礦和非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業(yè)開展安全質量標準化活動。二要實施科技興安戰(zhàn)略,繼續(xù)推廣先進適用技術,淘汰落后工藝、技術、設施,提升本質安全水平。三要完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任機制,督促企業(yè)對照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等要求,建立健全本單位的安全生產(chǎn)責任體系,樹立“隱患就是事故”理念和“安全生產(chǎn)主體責任”意識,推進隱患自檢自查自改工作,有力促進本單位安全生產(chǎn)工作順利進行。
同志們,安全發(fā)展任重而道遠,安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線肩負的職責使命光榮而艱巨。全縣上下一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步振奮精神,鼓足干勁,細化措施,真抓實干,推進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為全面開創(chuàng)建設“經(jīng)濟強縣”新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
第二篇:在全縣安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作會上的講話
在全縣安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作會上的講話
縣委書記 xxx
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是總結成績,表彰先進,分析形勢,明確任務,進一步落實工作責任,推動全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,會議通報了2009安全生產(chǎn)目標管理考核先進單位,簽訂了目標考核責任書。Xx副縣長傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊成。請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我就進一步做好今年全縣安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)四點意見。
一、保持清醒頭腦,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
發(fā)展是第一要務,安全是第一要責。做好安全生產(chǎn)工作是科學發(fā)展的題中之義,是社會和諧穩(wěn)定的重要前提,也是落實以人為本、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn),必須作為各級各部門各單位的一項重要職責,擺上突出位置抓緊抓實抓好,絕不能有一絲一毫的松懈。去年以來,全縣各級各部門深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安監(jiān)隊伍“三項建設”,重點行業(yè)、領域和大部分地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度下降,成功摘掉了“全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”的帽子,為全縣經(jīng)濟止滑提速營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。取得這樣的成績,確實來之不易,是市委、市政府,縣委、縣政府正確領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真抓實干的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀,向長期戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)第一線的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。在取得階段性進展和初步成效的同時,我們更應該清醒地認識到,xx縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的新階段,也是處在安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期,這給我們安全生產(chǎn)工作提出了更加重要的任務和新的課題。我們必須十分清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新特點,尤其要更加清醒地認識到當前全縣安全生產(chǎn)工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)。如,安全監(jiān)管責任層層遞減現(xiàn)象仍然存在,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)思想倦怠,管理弱化,安全生產(chǎn)意識淡薄;基層基礎工作欠賬較大,個別行業(yè)和企業(yè)超能力生產(chǎn)削弱了安全生產(chǎn)保障程度,特別是部分企業(yè)仍然存在監(jiān)管不嚴、防范不力、投入不足、隱患排查不徹底等突出問題,安全保障水平較低。2009年,全縣死亡34人,離市政府下達的35人的控制指標僅差1人,“
3、8”芙蓉煤礦透水事故、“
5、15”交通安全事故、“
6、29”迎賓大橋翻船等較為重大的安全事故接連發(fā)生,社會影響較大,教訓極其深刻。上述情況說明,我縣安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻,必須引起高度重視,必須始終警鐘長鳴,必須堅持長抓不懈。
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記指出,要牢固樹立安全發(fā)展的理念,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,強化安全監(jiān)管責任,有效防范和堅決遏制重特大安全事故。各級各部門必須充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅持用安全發(fā)展的科學理念統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,進一步增強危機感、緊迫感和責任感,始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視,在行動
1上更加自覺,堅持從各自的實際和薄弱環(huán)節(jié)入手,下大氣力把安全生產(chǎn)各項工作抓細、抓實、抓牢,抓出成效。
二、抓住工作重點,推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
加強安全生產(chǎn),是一項長期而緊迫的任務。做好今年的安全生產(chǎn)工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),進一步狠抓隱患整改,強化監(jiān)督管理,堅持標本兼治,夯實安全基礎,有效防范遏制重特大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一要抓重點領域。根據(jù)我縣實際,煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所消防等是全縣安全監(jiān)管的重中之重。在工作中一定要做到關口前移,重心下移,深入一線,對可能造成安全事故的源頭性問題要抓好抓實。煤礦是安全事故的高發(fā)源頭,是安全監(jiān)管的重中之重,要出重拳下猛藥抓好煤礦安全。對煤礦的關閉整合、標準化建設、瓦斯抽采建設、高效礦井建設、采煤方法和支護系統(tǒng)改革、機械化程度建設、節(jié)后復產(chǎn)等工作,要嚴格按照省、市、縣的要求抓好落實,要提高對煤礦及其它行業(yè)安全事故和隱患的處罰標準,絕不允許任何人打招呼,徇私情。要加強道路交通安全,強化客運車輛檢查,嚴懲酒后駕駛,嚴防重特大交通事故發(fā)生。要嚴格市場準入,規(guī)范危險化學品管理,加強重大危險源的監(jiān)控;要切實加強民用爆破器材和煙花爆竹的監(jiān)管;要狠抓公眾聚集場所消防疏散通道重大火災隱患的整治,切實做到從源頭上防止重特大安全事故發(fā)生。要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,認真吸取“6.29”事故教訓,對未搞安全“三同時”審查、施工手續(xù)不齊全的項目,一律不得開工建設。
二要抓基層基礎。安全生產(chǎn)的關鍵在于基層基礎工作。經(jīng)驗告訴我們,事故多數(shù)都發(fā)生在基層,根源在于基礎工作薄弱。為此,我們要把基層工作作為安全生產(chǎn)工作的重點。要重基層,關鍵要督促各方面切實落實責任,落實措施,不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎和基層工作,有效地控制事故的發(fā)生,減少人員的傷亡,使社會各環(huán)節(jié)的安全始終處在可控的狀態(tài)下。各級各部門要根據(jù)下達的目標責任,目標層層分解,責任逐級落實,一定要落實到基層、落實到現(xiàn)場、落實到崗到人、落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的每一個環(huán)節(jié)。要重基礎,從建章立制、規(guī)范行為入手,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,從源頭上抓好安全生產(chǎn)工作,從根本上防止安全事故的發(fā)生。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,積極探索建立安全生產(chǎn)長治久安的治本之策,建立一整套安全生產(chǎn)教育、制度、監(jiān)督并重的防范體系,依靠完善的制度來保障安全。要抓重點,突出煤礦、道路交通運輸、施工安全、公共聚焦場所、危險化學品、民爆器材及消防安全等重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),找出本行業(yè)、本企業(yè)、本崗位安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,探索加強安全管理、杜絕安全事故的新經(jīng)驗、新方法,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全監(jiān)管基礎,不斷完善安全生產(chǎn)各種應急預案,切實解決好基層薄弱、基礎脆弱的問題。
三要抓隱患排查。“隱患險于明火,防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。各級各部門要緊密結合實際,對目前還存在的事故隱患,按照落實整改方案、落實整改責任人、落實整改措施、落實整改期限的要求,建立事故隱患“排查臺帳”。要摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的因素,認真排查,堅決整改,做到防范于未然。重點加大高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場所等安全隱患的排查力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。同時,要堅持經(jīng)常回頭看,反復抓、抓反復,不斷鞏固整治成果,努力實現(xiàn)長治久安。
四要抓宣傳教育。意識決定行動,行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生,都是由于安全意識不強,安全知識缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章造成的。血的教訓告訴我們,沒有強烈的安全意識,就沒有規(guī)范的安全行為,就無法保證安全生產(chǎn)。各級各部門要從實際出發(fā),進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,及時督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新員工崗前安全培訓,尤其要突出事故相對多發(fā)的行業(yè)培訓工作,對廣大企業(yè)員工,要經(jīng)常性地結合行業(yè)和崗位安全生產(chǎn)工作特點,開展形式多樣的針對性培訓教育。要通過各種途徑和方式,加大安全教育力度,通過送安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭、進機關等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識,著力提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
三、強化目標管理,全面落實安全生產(chǎn)責任
安全生產(chǎn)責任重于泰山。做好安全生產(chǎn)工作,必須明確責任,嚴格責任約束,厲行責任追究,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。
(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。這既是安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),又是目前的薄弱環(huán)節(jié)。從過去一些安全事故發(fā)生的原因分析看,有的企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位,對重大危險源和重大隱患疏于防范,為了追求利潤,無視法律法規(guī),違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。我們必須再次明確,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,所有企業(yè)都必須對本單位的安全生產(chǎn)負責,都必須依法加強安全管理,保障安全生產(chǎn)。特別是企業(yè)負責人要牢固樹立“安全就是生命,安全就是效益,安全就是發(fā)展”的理念,變“要我安全”為“我要安全”,把遵章守紀、按章操作變?yōu)樽杂X行動,大力加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理和安全生產(chǎn)誠信體系建設,全面落實企業(yè)主體責任。
(二)嚴格落實政府安全監(jiān)管主體責任。要認真落實黨委、行政首長安全生產(chǎn)負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,“一把手”要負總責、親自抓,安全生產(chǎn)的分管領導要集中精力具體抓落實,其他分管領導要抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。有關部門要齊抓共管,按照“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,切實將安全監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),形成橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保組織保障到位,監(jiān)管得力。要認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)章和制度,特別是要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要加強目標管理,把工作目標和相關責任分解到各級政府和相關部門,落實到各個工作崗位,一級抓一級,層層抓落實。
(三)嚴格事故責任追究和行政問責。抓好事故責任追究和行政問責是推動安全生產(chǎn)工作的重要手段。去年,全縣因三起較大安全事故31人受到處理,其中,“6.29”事故追究刑事責任6人,黨紀政紀處分10人,這些教訓極其深刻,我們要引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真執(zhí)行黨政領導干部安全生產(chǎn)問責制和安全事故述職檢查制度。對發(fā)生的每一起事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人的責任,構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、打擊非法違法不力、落實安全生產(chǎn)防范措施不到位、排查治理安全隱患不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、部門和企業(yè)負責人,特別是違法違規(guī)、瞞報事故的,無論涉及到誰都要一查到底,追究責任,絕不姑息。
四、構建長效機制,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
面對繁重的監(jiān)管任務和嚴峻的安全形勢,安全生產(chǎn)工作不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方法來抓,必須加快構建安全生產(chǎn)長效機制,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題。
一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單和安全生產(chǎn)誠信名單制度。將發(fā)生較大及以上事故,存在重大安全隱患不整改,建設工程尚未完成就存在重大安全隱患的企業(yè)列入安全生產(chǎn)黑名單,在銀行貸款、招投標等方面予以限制或取消其招投標的資格。將安全生產(chǎn)形勢良好,通過安全質量標準化建設的企業(yè)列入安全生產(chǎn)誠信名單,在銀行貸款、社保等方面予以優(yōu)先或優(yōu)惠,促使企業(yè)主動、扎實地抓好安全生產(chǎn)工作。
二是建立安全生產(chǎn)優(yōu)秀人才提拔任用機制。在將安全生產(chǎn)工作納入組織部門對領導干部考核的基礎上,將全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才納入我縣后備干部人才庫,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t,對政治過硬、作風正派,安全生產(chǎn)監(jiān)管成績突出的同志,在干部提拔任用或輪崗上予以優(yōu)先考慮或破格提拔,形成標桿效應,推動我縣安全生產(chǎn)工作由領導干部“不愿抓”向“愿意抓”、“主動抓”的轉變。
三是進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。今年繼續(xù)將安全質量標準化建設、瓦斯抽采系統(tǒng)建設、安全高效礦井建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構建設和執(zhí)法工作情況等安全生產(chǎn)工作的重要工作,全部進行量化分解,加大安全生產(chǎn)目標管理考核標準中“責任目標”的分值,明確下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,按照年初與政府簽訂的責任書,年終由縣目標辦、安辦根據(jù)目標完成情況進行嚴格考核,對安全工作成績突出的,縣政府將給予重獎;對因工作不落實,突破了政府下達的控制指標的單位,堅決實行“一票否決”,促使全縣安全生產(chǎn)重點工作任務的完成和落實。
四是強化決策協(xié)調(diào)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立正確的政績觀,切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,始終做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同推進,尤其要在即將編制的“十二五”規(guī)劃中,把社會公共安全基礎建設、重大隱患治理、應急救援體系建設等作為重要內(nèi)容進行精心規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。要定期組織分析安全生產(chǎn)情況,堅持每季度安全生產(chǎn)例會制度,積極建立和完善重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度和重大安全問題協(xié)商協(xié)調(diào)制度,確保安全生產(chǎn)的重大問題能夠得到及時研究協(xié)調(diào)解決。
五是完善企業(yè)自律的內(nèi)在動力機制。要運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,激發(fā)企業(yè)自我約束、自我激勵的內(nèi)在動力。一要依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,繼續(xù)在煤礦和非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等行業(yè)開展安全質量標準化活動。二要實施科技興安戰(zhàn)略,繼續(xù)推廣先進適用技術,淘汰落后工藝、技術、設施,提升本質安全水平。三要完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責任機制,督促企業(yè)對照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》等要求,建立健全本單位的安全生產(chǎn)責任體系,樹立“隱患就是事故”理念和“安全生產(chǎn)主體責任”意識,推進隱患自檢自查自改工作,有力促進本單位安全生產(chǎn)工作順利進行。
同志們,安全發(fā)展任重而道遠,安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線肩負的職責使命光榮而艱巨。全縣上下一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步振奮精神,鼓足干勁,細化措施,真抓實干,推進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為全面開創(chuàng)建設“經(jīng)濟強縣”新局面、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
第三篇:節(jié)后煤礦申請復產(chǎn)驗收申請
桐梓縣同德煤礦
關于申請2013年節(jié)后復工復產(chǎn)的請示
報告
遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為切實加強我礦節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復產(chǎn)驗收及時、有序進行,依據(jù)貴州省安委辦《關于做好春節(jié)后煤礦復產(chǎn)(工)驗收工作實行全覆蓋安全大檢查的通知》(黔安監(jiān)明電〔2013〕7號)和遵義市人民政府辦公室《市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市煤礦復工復產(chǎn)安全條件驗收工作方案的通知》(遵府辦發(fā)電【2013】42號)文件要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責人為成員的節(jié)后復工隱患排查整改小組,下設復產(chǎn)驗收辦公室,具體負責復產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作。
我礦嚴格按照有關要求,安全管理機構設置齊全,并建立和健全了各項安全管理規(guī)章制度;礦級管理人員、各類工程技術人員、特種作業(yè)人員按《煤礦安全質量標準化考核評級辦法》標準配置齊全,并對所有從業(yè)人員進行了崗前72學時的安全和基本操作技能培訓;“緊急避險系統(tǒng)”建設按貴州省永鳳礦山科技服務有限公司設計要求及桐梓縣安監(jiān)局有關標準已建設完善且經(jīng)桐梓縣安監(jiān)局、茅石中心站初驗合格。綜上所述,我礦現(xiàn)已做好了復工復產(chǎn)前的一切準備工作,基本具備復工復產(chǎn)條件。為此,我礦特向上級主管部門申請復工復產(chǎn),望領導批準為盼!
桐梓縣同德煤礦
二〇一三年六月二十日
第四篇:在全市安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
春節(jié)、元宵節(jié)已過,全國安全生產(chǎn)工作會也于元月24日在北京結束。當前全市上下各行、各業(yè)、各個領域的經(jīng)營生產(chǎn)活動已全面展開,貫徹中央、省、市安全生產(chǎn)的總體要求落實各項安全監(jiān)管措施已迫在眉睫。今天,市委、市政府決定召開全市安全生產(chǎn)暨煤礦節(jié)后復工整頓復產(chǎn)驗收工作會議,目的是:進一步貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,認清形
勢,明確目標,及早安排,動員和組織全市上下樹立“安全發(fā)展”理念,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以全新的姿態(tài)和扎實的措施,做好今年的安全生產(chǎn)工作,努力推動全市安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉。下面我就2005年全市安全生產(chǎn)的各項控制指標情況、安全生產(chǎn)總體情況和2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路、目標任務和重點工作講三個方面的意見。
一、2005年安全生產(chǎn)工作的回顧
剛剛過去的一年,我市安全生產(chǎn)總的情況是:面對中央、省、市各項嚴厲的政策,面臨持續(xù)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市安全生產(chǎn)狀況憂中有喜;面對安全生產(chǎn)準入關卡的一次次擠壓;面對各種突出矛盾和尖銳問題,安全生產(chǎn)的成果比預料的要好得多;面對嚴格的責任追究和巨大的安全監(jiān)管壓力全市各級各部門忍辱負重、知難而上,確保了安全。一年來,在國務院接連出臺《特別規(guī)定》、《緊急通知》和要用三年時間徹底解決小煤礦問題等嚴厲政策的強力推進打壓下,在省政府全面啟動實施整合煤炭資源、關閉壓減30的礦井數(shù)量、安全生產(chǎn)許可證限期申領、嚴厲打擊非法違法煤礦、新生產(chǎn)能力核定和關閉重點產(chǎn)煤縣市9萬噸以下礦井等一系列重大行動接踵而至的情況下,在全市礦山企業(yè)瀕臨絕境一旦發(fā)生重特大事故將全軍覆沒的嚴峻形勢下,市委、市政府,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門承受的壓力是前所未有的,我們共同承受了夾縫中求生存,擠壓下煎熬的痛苦,經(jīng)受和抗住了一次又一次的磨難和考驗,最大的成果是全市114座礦井在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)了勝利大逃亡。今天,我們可以問心無愧地講,2005年的安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,成績確實來之不易。
在此,我把2005年全市重點領域、重要工作的完成情況以及工作中克服的重重困難借此機會向大家交個底。
安全生產(chǎn)整體趨于穩(wěn)定,安全基礎穩(wěn)步提升,全年安全生產(chǎn)實現(xiàn)了未突破安全生產(chǎn)各項控制指標的奮斗目標。2005年各類事故死亡人數(shù)絕對控制指標為120人,實際死亡99人,全部為道路交通死亡人數(shù),其它各行各業(yè)均無死亡事故(陽泉曲鎮(zhèn)魏南莊煤礦死亡人數(shù)因事故性質未定,不在統(tǒng)計之列);地方煤礦百萬噸死亡率安全生產(chǎn)相對控制指標為0.83,實際為0;道路交通萬車死亡率絕對控制指標為20.4,實際為19.8,下降了0.6個百分點;億元GDP死亡率相對控制指標為1.7,實際為1.1,下降0.5個百分點;10萬人死亡率相對控制指標為27.7,實際為23,下降了4.7個百分點。一年來,各行各業(yè)累計投入安全設施設備、技術改造等資金達到8億元,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉提供了有力保障。
專項整治效果明顯,安全許可實現(xiàn)了預期目標。全市123座礦坑中,已有114座礦坑申領到《安全生產(chǎn)許可證》;60戶加油站中,55個已取得《危險化學品經(jīng)營許可證》,占應領數(shù)的92;52個危化品生產(chǎn)企業(yè)中,已有11個申領到《安全生產(chǎn)許可證》,正在安全評價的10個。
全市115座礦坑生產(chǎn)能力已全部經(jīng)省地核定。現(xiàn)保留的礦井生產(chǎn)能力均在9萬噸及以上,這項工作的及時全面完成,使全市9萬噸以下的煤礦躲過了面臨關閉的一大劫難。采改項目的全面完成為全市煤礦的安全許可奠定了堅實的基礎。
積極穩(wěn)妥,順利完成了42座礦坑的關閉任務。這項任務的基本完成,為下一步的證件延期換發(fā)以及關閉“一證多坑”工作起了不可替代的作用,也減少了不可估量的經(jīng)濟損失。
重拳出擊,露頭就打,打擊非法違法采礦成效顯著。一年來,全市共查處各類非法采礦坑點924個,其中無證煤礦580個,無證鋁礦239個,無證鐵礦87個,越層越界礦坑18個。對這些礦坑全部進行現(xiàn)場監(jiān)督取締驗收。共拉倒井架549付次,炸毀井筒375個,填平填實井筒549個,拆除設備944臺件,拆除房屋1152間,遣散作業(yè)人員1542人,對28名非法礦主予以拘留。與此同時,全市采礦權有償使用工作也已全面完成,資源價款已基本征收到位。
齊心協(xié)力,全面配合,雙回路供電工程在較大的阻力下得已完成。全市礦山企業(yè)雙回路供電工程從去年9月份全面鋪開到目前為止,主體工程已基本結束,工程建設項目的費用征收已達到60。
上述這些枯燥的數(shù)字和簡單的言語表述,體現(xiàn)了市委、市政府面對復雜形勢沉著應對、堅強領導、駕馭全局的決心和魄力,飽含了全市上下各級各部門齊心協(xié)力、盡職盡責,廣大干部職工忍辱負重、迎難而上、辛勤工作所付出的一切。我之所以這樣講實不為過,在這里要
講一下一年來市委、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和我們的廣大干部職工為孝義的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和幫助服務企業(yè)所做的,也是社會和人民群眾以及我們企業(yè)未必知道的艱辛工作和付出的努力。
1、截止到去年9月30日全市僅有3個礦井拿到了安全生產(chǎn)許可證的批準文件,離國務院限定的2005年12月31日只有3個月的時間,呂梁市為孝義捏著一把汗,市委、政府心急如焚,而當時的企業(yè)仍在心存僥幸、我行我素,內(nèi)部外部環(huán)境十分不利,情況十萬火急,是市委、政府的斷然態(tài)度和我們部門采取的強硬措施把企業(yè)從岔道路上拉回來的。全市114座礦坑之所以能在較短的時間里克服重重關卡、走出困境,是我們的安監(jiān)、煤炭部門從呂梁到省局不分上下班、節(jié)假日和白天黑夜甚至于2個月住到太原全面指導服務得來的;是市委、政府的主要領導親自向呂梁辦事處求情,調(diào)集全省范圍內(nèi)的驗收組到孝義搶時間集中驗收得來的;是市委、政府和我們的電力部門承擔著巨大風險,為企業(yè)不惜一切擔責任得來的;是市委、政府為企業(yè)墊資1000萬元雙回路供電費用,為企業(yè)分憂解難得來的;是市委、政府親自到三大礦求情協(xié)調(diào),存在越層越界的礦井才有資格參加申報領證而留下來的;是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該擔的擔,不該擔的也擔,份內(nèi)的工作做,份外的工作也做,這個撈飯盆大撈大攬撈攬出來的;是市、鄉(xiāng)兩級不斷地調(diào)整監(jiān)管方法,充實監(jiān)管力量,急中不亂,嚴防死守保安全保下來的,當然這也是我們的企業(yè)業(yè)主一覺睡到凌晨早醒了20分鐘,起來用百米沖刺的速度跑回來的。所以全市到今天為止,能保留下來這么多煤礦,決不要忘記這一切。
2、從2004年到現(xiàn)在,礦山企業(yè)領域里非任務指標完成近2億元,這些是從應上交的資源價款中通過爭取和努力上級同意予以截留的,是既給全市獨立保留了坑口又未向上交納應交的資源價款和嚴把礦井能力置換費關以及對非法違法煤礦的處罰得來的,是在李書記、張市長親自出面努力和爭取下,經(jīng)過我們的艱辛工作取得的。我想我們的鄉(xiāng)村公路建設、城市建設以及各個領域中,全市礦山領域應該有一份不可磨滅的貢獻。
總之,去年在異常嚴峻的形勢下,在集中突出的矛盾面前,我市的安全生產(chǎn)工作保持了平穩(wěn)態(tài)勢,維護了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在此,我謹代表市委、市政府以及我本人向常年奮戰(zhàn)在各行、各業(yè)、各個領域安全生產(chǎn)第一線的各位領導、廣大干部職工表示衷心的感謝!
成績來之不易,理當倍加珍惜。從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有個不成文的說法,沒有成績可以講、沒有經(jīng)驗可以出、不評先不表彰,最大的安慰就是不要發(fā)生重特大事故。為此,在肯定成績的同時,我們必須對全市面臨的安全形勢有一個清醒的認識和準確的把握,必須認識到安全隱患仍然存在,安全隱患的領域在不斷擴大,安全形勢不容樂觀。
一是安全生產(chǎn)責任制還未真正落到實處。不少安全生產(chǎn)措施只是停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行。2005年雖然安全事故的四項指標均比上年下降,但交通事故仍居高不下。特別是“11.20”陽泉曲鎮(zhèn)魏南莊煤礦井筒內(nèi)火工品爆炸案件的發(fā)生,充分暴露出,我們“安全為天、以人為本、責任重于泰山”的觀念樹立的還不牢,安全生產(chǎn)責任制仍未真正落到實處,對安全生產(chǎn)的責任人責任追究力度不夠,在相當多的部門和企業(yè)中,第一責任人的職責還沒有全面準確落實到位,對安全隱患的排查、整改、查糾工作還不夠全面徹底;二是各行各業(yè)對安全隱患的排查整改力度不夠,既不及時、又不到位。特別是一些危險化學品、公眾聚集場所、易燃易爆等高危行業(yè)企業(yè),對安全生產(chǎn)認識有偏差,“三同時”制度執(zhí)行不嚴,安全投入不足,安全管理松懈,隱患排整改工作不能及時到位,職工綜合素質不高,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象還比較嚴重;三是思想認識麻痹松懈,重效益輕安全的問題較為嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在持續(xù)長時間的煤礦安全監(jiān)管和礦業(yè)秩序整治中,產(chǎn)生了麻痹僥幸心理,松懈厭戰(zhàn)情緒,上下推諉、執(zhí)行不嚴、管理滑坡,為了本單位本部門的利益,偏面地袒護一些企業(yè)的違法違規(guī)行為,更可怕的是一部分煤礦企業(yè),利欲熏心、目無管理、漠視安全、嚴重非法違法違規(guī)生產(chǎn);四是煤礦安全基本條件仍很脆弱,非法采礦屢剎不禁。面對安全準入門檻的不斷提高和生產(chǎn)能力的急劇增大,安全投入仍然嚴重不足,加之歷史欠帳較多,掠奪性開采的行為得不到有效扼制,致使礦井安全條件和安全防范能力得不到應有的保障,安全欠帳越來越多。另外,非法采礦雖經(jīng)多次組織集中取締行動予以大規(guī)模剎禁,但隨著時間的推移,非法礦坑死灰復燃時有發(fā)生。特別是在當前利益驅動的情況下,新的私開行為更為隱蔽,頂風作案、鋌而走險的在不斷出現(xiàn);五是從事一線生產(chǎn)的礦工素質低、流動性大,自我保護意識和能力差。全市煤礦企業(yè)在全面正常啟動后,用工量多達1.5萬人,而這些務工人員中有三分之一基本趨于穩(wěn)定,也掌握了一定的安全知識和本領,有三分之一常年游移不定、不服管理,有三分之一的工人就根本不懂這個行業(yè)的知識,自我保護意識較差,導致違章行為增多,有的竟可憐到到了一個地方連行李都未來得及解就斷送了性命;六是經(jīng)營管理人員的成份日趨復雜,監(jiān)管的難度、阻力和風險日趨嚴重。全市有證煤礦中參與或直接辦礦人員的成份相當復雜,參與非法采礦的和充當保護傘的大有人在,由此可見監(jiān)管的難度、阻力和風險有多大。
當然,在正視問題的同時,我們應當看到抓好安全生產(chǎn)工作的有利條件:從中央到地方對安全生產(chǎn)予以極大的關注,黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強調(diào)“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,提出科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關愛生命。特別是國務院《特別規(guī)定》和《緊急通知》兩個綱領性文件的制定出臺和貫徹實施,加之,市委、市政府從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置,著力創(chuàng)建“平安孝義”,這些都為加強安全生產(chǎn)工作提供了強大精神動力和堅定的思想基礎。這些都是我們做好今年工作的有利條件,壓力與動力同在,困難與希望并存。只要我們認清形勢,扎實工作,就一定能夠把我市安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。
二、對2006年安全生產(chǎn)及煤礦節(jié)后復工整頓復產(chǎn)驗收工作的總體安排
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我市爭創(chuàng)全國百強縣市和全國文明城市的關鍵之年,抓好安全生產(chǎn)意義重大。在1月23日國務院召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上,溫家寶總理對當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作明確提出了“三個堅持”、“十項工作重點”和“四項具體要求”,溫家寶總理的講話言簡意賅,針對性強,為我們抓好安全生產(chǎn)工作指明了方向。為了認真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,結合我市實際,2006年全市安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實各項法律法規(guī)政策規(guī)定,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。通過建立安全生產(chǎn)控制指標體系建設,強化各級各部門各單位的安全責任;通過開展安全質量標準化活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎工作;通過加強安全監(jiān)管體系建設、提高監(jiān)管隊伍素質,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為;通過進一步全面深化安全生產(chǎn)專項整治,切實提升安全防范的綜合水平;通過營造全社會關注安全的良好氛圍,樹立安全發(fā)展理念,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,為創(chuàng)建平安孝義、實現(xiàn)全國百強縣市的目標而努力奮斗。按照這一指導思想,結合上級下達我市的安全控制指標,市委、市政府已制定了“2006年安全生產(chǎn)工作目標責任書”、“2006年全市安全生產(chǎn)工作實施意見”和“煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)的安排意見”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關單位的工作目標職責作出了明確規(guī)定,這里我就不具體闡述,請大家準確把握、認真貫徹落實。
1、切實做好2006年煤礦復工整頓復產(chǎn)驗收工作。煤礦節(jié)后復工整頓復產(chǎn)驗收工作安排意見已下發(fā),具體的程序要求按意見規(guī)定辦,在這里只想給大家講兩個問題:一是今年的煤礦復工整頓復產(chǎn)驗收與往年不同,呂梁市政府規(guī)定節(jié)后復產(chǎn)驗收的礦井只針對“六證”齊全合法有效的礦井,而我市114座礦坑中,僅10座符合這個驗收條件,其余104座礦井只能按申請整頓的項目有條件地限定整改期限,分期分批批準復工整頓,等到證件換發(fā)證照齊全、合法有效后,方可進行復產(chǎn)驗收。希望批準復工整頓的煤礦再不要犯去年的錯誤了,一定要把眼前利益和長遠利益有機結合,一定要相信市委、政府講的話是負責任的,不要心存僥幸,一定不能在全市煤礦延期換證前和全面復產(chǎn)前因強行整頓非法生產(chǎn)導致發(fā)生傷亡事故。各級各部門要切實做好防范和監(jiān)管工作。二是在復工復產(chǎn)工作中,簡要強調(diào)過去講過的四句話:“嚴把安全關、程序要簡便、時限要把握、服務要跟上”。嚴把安全關〖HTF〗就是:無論哪個煤礦,只要不達復產(chǎn)驗收方案要求的標準、不具備基本安全條件、存在安全隱患問題、整頓不達標準,就決不準草率驗收通過。在安全問題上絕不能留任何情面、講任何關系,“誰牽頭、誰驗收、誰簽字、誰負責”,誰出了問題嚴肅追究誰的責任;程序要簡便就是:把日常監(jiān)督管理內(nèi)容與整頓復產(chǎn)驗收標準把關區(qū)別開來,凡一次能解決的問題不搞多次反復,凡與安全不直接關聯(lián)的不要附加關卡,積極為企業(yè)創(chuàng)造寬松、簡便、快捷的條件;時限要把握就是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要盡可能地幫助和督促煤礦在一定時間內(nèi)完成啟封復工整頓,對超過啟封整頓期限的、借整頓之名強行生產(chǎn)出煤的,要采取斷然措施,該停則停、該罰則罰,同時不再受理復工復產(chǎn)申請和各種延期換證手續(xù);服務要跟上就是:要充分認識企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,維護企業(yè)的發(fā)展就是維護全市經(jīng)濟發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要切實轉變工作作風,為企業(yè)搞好服務,要積極采取有效措施,全力幫助煤礦解決困難,嚴禁各種搭車行為出現(xiàn),充分體現(xiàn)嚴格管理和從優(yōu)服務都是對企業(yè)高度負責。
2、礦山企業(yè)今年的重點工作以及國家、省、市新的政策精神。
(1)做好證件的延期換發(fā)。在6月份前要全面完成煤礦的延期換證工作,使全市的所有保留礦井全部合法有效,全面理順孝義煤礦的安全生產(chǎn)頭緒。今天可以高興地告訴大家,孝義市的資源整合方案已于2月10日經(jīng)省政府整合辦評審組評審基本通過,只要我市剩余的7個關閉礦井任務全面完成,正式批復意見很快就會下發(fā)。所以,在6月份前完成延期換證工作是具備前提條件的,但這項工作除審查編報的有關專篇設計外,現(xiàn)場的再次核查和驗收這個環(huán)節(jié)絕不會少,所以我們的企業(yè)要想順利地把各種證件延期換發(fā)到手,至少要做到:去年申領安全生產(chǎn)許可證時的核查現(xiàn)狀要保留,條件要具備。切不要再走《山西日報》公告關閉的孝義7個礦井的老路了,否則,結局是一樣的。
(2)加強現(xiàn)場監(jiān)管。這是今年工作的重中之重,而現(xiàn)場監(jiān)管必須突出強化對瓦斯、水患和火區(qū)礦井的監(jiān)管,這三大隱患在我市表現(xiàn)的比較突出,截止目前,全市高瓦斯礦井和按高瓦斯管理的礦井數(shù)量達到近20座,火區(qū)礦井的數(shù)量也接近于這個數(shù)字,受水患威脅的礦井也在10個左右。為此,今年安監(jiān)、煤炭兩個局要從加大安全執(zhí)法檢查力度和強化礦井業(yè)務保安兩個層面共同防范各類事故的發(fā)生,一定要把對隱患礦井的定性定量和監(jiān)督管理的力量擺布以及人員配備結合起來,既不能留下空檔和死角,更不能推諉扯皮,既要突出兩個部門的側重點,還要充分體現(xiàn)全面配合“兩為一體”的大局意識,不論是日常監(jiān)管還是業(yè)務保安,職責和目標都是一致的,都要承擔起全市煤礦監(jiān)督管理的共同責任。
(3)著力強化企業(yè)的主體責任,進一步加大安全投入和加強企業(yè)自身的安全監(jiān)管工作。近年來,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一直在違背規(guī)律,一直在犯著一個嚴重的錯誤,就是各級政府和主管部門在承攬著企業(yè)的主體責任,今年要從以月提取礦井安全投入費用實行強制安全投入和嚴格審查規(guī)范企業(yè)用人制度兩個方面著手全面落實企業(yè)的主體責任,真正使企業(yè)和各級政府以及主管部門融為一體,形成安全監(jiān)管的巨大合力。
(4)關于國家、省、市有關新的政策精神和可能面臨的困難和問題。
(一)根據(jù)山西省資源整合辦公室新出臺的關于對“一證多坑”問題的規(guī)定,坑口原則上要關閉,要實現(xiàn)“一證一礦”“一礦一證”,特別是開采同一煤層的礦坑、坑口一般不予保留。
(二)國家要制定出臺用能源金和稅費宏觀調(diào)控煤炭價格和煤炭利潤,從而有效扼制掠奪性生產(chǎn),減輕安全壓力,特別提醒的是對亂承包、亂買賣煤礦的行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門一定要加以扼制,否則,帶來的社會矛盾和經(jīng)濟損失難以預料,后果也是十分嚴重的。
(三)國家安全生產(chǎn)工作會上提出:全國今年還要關閉4000個地方小煤礦,按全國24000個地方煤礦總量算,我市今年按平均比例算還要關閉20個礦坑。特別要說明的是,今后的關閉礦井,市、鄉(xiāng)兩級的財力已用盡,上級的有關政策也已用完,也不會再用補償?shù)霓k法去關閉,那么,下一步的礦井關閉對象只有在兩類型中產(chǎn)生,一類型是不具備安全生產(chǎn)條件和政策要求關閉的對象,另一類型是不服管理的和違法違規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營的,希望全市上下要正確對待這個問題,也要有足夠的思想準備和工作準備。
(四)關于全面治理整頓越層越界礦井工作:這項工作省政府在2005年下半年就已做了專題安排,今年必須把這項任務在12月底前整治結束并通過驗收,在這里我送給這些企業(yè)一句話:常在河邊行走總有濕腳的一天,對這個問題心存僥幸是要不得了,也想通過這個會議告誡大家這部分礦井的買賣、承包做不得了。
3、深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
關于非煤礦山和私開煤礦的專項整治:非煤礦山和私開煤礦前面我講過了,領域在不斷擴大,形式更加隱蔽,參與和保護的人更為復雜和廣泛,有關這方面的工作制度我們是制定的足以能夠使孝義成為一片凈土了,但仍然泛濫,原因就是制度留于形式,落實不下去。今年打擊非法違法和私挖濫采工作就一句話,“制度要兌現(xiàn)”,要從兩個方面入手深化這項工作:一是嚴格考核國土、公安部門入井實測、偵辦案件的百分比,這項工作既要和單位的實績掛起鉤來,更要和單位的經(jīng)費以及其它相關事情掛起鉤來;另一方面要把打擊懲處非法礦主和查處參與或保護私開礦的國家工作人員結合起來,否則,這項工作就很難往下做了(會后,就要請示書記、市長撥出專項經(jīng)費,成立并裝備入井實測的專門隊伍和成立公安、檢察、紀檢查辦案件的長期工作組)。
關于民爆器材和煙花爆竹的安全專項整治:這兩項工作分屬兩個部門管理,關于民爆器材特別是爆炸物品今年要從堵源頭、實行定期排查零報告和實報告制度、對查辦違法人員案件進行考核三個方面入手深化這項工作。所謂堵源頭就是要把生產(chǎn)和流通渠道堵死,既要把流入我市境內(nèi)的各種渠道摸清并建立起一個較為科學和具有可操作性的查處打擊網(wǎng)絡,更要嚴密監(jiān)控我市境內(nèi)生產(chǎn)領域里的非法流通,要全面建立公安、物資部門定期排查的零報告和實報告制度,要嚴格考核公安部門查辦非法買賣、運輸、儲存民爆物品案件的查辦率,要把三個環(huán)節(jié)運用在一起治理整頓民爆物品。關于煙花爆竹的專項整治工作,今年也要從三個方面全面安排部署,一是要嚴格審查儲存點的資格條件和管理能力,二是要突出落實節(jié)日期間聯(lián)合檢查的重點措施,三是要建立節(jié)日后對銷售點剩余的數(shù)量較大的煙花爆竹回收或代保管制度。這三個環(huán)節(jié)捆死了,煙花爆竹的隱患也就減少了。
關于危化品安全專項整治:這項工作我們實事求是的講:安全監(jiān)督是個空白,一方面監(jiān)管的人才缺乏,另一方面還沒有真正引起高度重視,隨著我市化工產(chǎn)品的升級和化工項目的增加,這方面存在的隱患已經(jīng)很多,一旦發(fā)生事故后果并不比煤礦事故小,現(xiàn)在卻是個很大的漏洞和欠帳。今年,我們要從強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中心專人專項排查、跟蹤整改危化品安全隱患的工作入手加強安全監(jiān)管。市安監(jiān)局要在專業(yè)人員暫時缺乏的情況下,一方面積極培養(yǎng)和挖掘人才,另一方面,要借雞下蛋,要從現(xiàn)有的焦化企業(yè)中,定期抽調(diào)有關專家和業(yè)務技術人員進行危化品的安全專項檢查和整治。同時一定要把企業(yè)自身具備的人才和力量引導督促好。在這里要特別強調(diào)一點,涉及焦化企業(yè)的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市安監(jiān)局要加大對焦化企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證的領導和督促力度,一定要給企業(yè)講清楚,安全許可不了同樣是要關停的,要在國務院的期限內(nèi)全面完成我市危化行業(yè)的安全許可工作。
關于公眾聚集場所安全專項整治:要繼續(xù)貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,完善落實消防安全責任制,重點對學校、醫(yī)院、商場、賓館、旅館、娛樂場所等公眾聚集場所以及機關單位,認真開展消防大檢查,對嚴重危害公共安全、可能造成群死群傷的重大隱患,要采取斷然措施,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。同時要加大宣傳教育力度,提高全民防火意識和自我保護能力。
關于道路交通安全專項整治:各部門各單位特別是公安交警部門,要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》等法律法規(guī),認真落實安全生產(chǎn)責任,要按照“五整頓”“三加強”的要求,采取有力措施,進一步加強道路交通運輸業(yè)的安全監(jiān)管和對機動車輛駕駛員的管理,對車輛超載、違章駕駛等行為要依法整治,要加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理整頓查糾力度,堅決遏制道路交通事故的發(fā)生。
關于今年工作最后強調(diào)一點,就是要在復工復產(chǎn)時全部交納雙回路供電的剩余費用,電力部門盡快做出預算,煤辦逐礦坑落實。
三、認清形勢、統(tǒng)一思想、加強領導、落實責任,確保安全生產(chǎn)的各項任務落到實處
2006年是我市落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是爭創(chuàng)全國百強縣市的關鍵之年,還是煤礦企業(yè)階段性度過難關的最后一年,更是全省上下層層換屆的政治敏感之年,今年的安全穩(wěn)定涉及政治、經(jīng)濟、社會方方面面,責任和壓力將是空前的,我們從事和承擔全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各級黨委和政府、各單位、各部門以及每位干部和同志,是全市各個領域里的前沿部隊,肩負的是駐守最前沿陣地的使命,我們的陣地一旦決口將影響到全市的上上下下、方方面面,我們將成為孝義的千古罪人。為此,做好2006年的安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須做到“四個到位”。
思想認識必須到位。安全這根弦必須牢牢繃緊,安全第一的觀念一刻都不能忽視。我們要牢牢記住:使命高于一切,責任重于泰山,安全絕無小事。
組織落實必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要做到三個明確,即:明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門在安全工作總盤子中有什么責任,明確本系統(tǒng)內(nèi)部全年安全工作的重點、難點和薄弱點,明確各項工作的責任人和工作機制。切實做到一把手親自組織、親自落實,真正履行好第一責任人的責任,通過組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,強化對本行業(yè)本部門重大危險源和重大事故隱患的監(jiān)督管理,隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化,確保對事故隱患及時處理,及時跟蹤監(jiān)督整改到位。
責任落實必須到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,要對照《2006年安全生產(chǎn)工作目標責任書》和市委、市政府下達的《2006年安全生產(chǎn)工作實施意見》細化分解責任,確保責任落實到位。在這里需要強調(diào):市委、市政府依據(jù)上級要求下達的安全控制指標是硬任務;有證煤礦面臨的資源整合、延期換證、重新現(xiàn)場核查等是事關煤礦生死存亡的硬關卡;安全一票否決是硬要求。各級各部門必須從大處著眼、小處著手,關口前移、重心下移,深入現(xiàn)場,強化監(jiān)管,確保安全。對監(jiān)管不力、工作不到位,隱患未消除,不能按時按要求整改,甚至發(fā)生事故的,將嚴格按照國務院《特別規(guī)定》和晉政發(fā)[2004]44號,對有關單位和責任人予以責任追究。
協(xié)調(diào)配合必須到位。安全專項整治工作,有許多方面涉及到多個行業(yè)多個領域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門恪盡職守、密切協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,是搞好安全生產(chǎn)工作的必要條件。只有真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)領導負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,全市的安全大局才有保障,平安孝義的目標才能實現(xiàn)。
同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨,工作繁重,責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。我們要從忠實實踐“三個代表”重要思想的高度,牢固樹立安全發(fā)展的理念,在市委、市政府的堅強領導下,以更大的決心,更扎實的工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉,為實現(xiàn)平安孝義,為開創(chuàng)我市可持續(xù)安全生產(chǎn)的新局面而努力奮斗!
第五篇:節(jié)后煤礦申請復產(chǎn)驗收
普定-----煤礦申請復產(chǎn)驗收
報告
普定安監(jiān)局、---安監(jiān)站:
為切實加強春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復產(chǎn)驗收及時、有序進行,為全年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)--府辦【2011】6號文件的要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責人為成員的節(jié)后復工隱患排查整改小組,下設復產(chǎn)驗收辦公室,具體負責復產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作,根據(jù)織府辦【2011】6號文件中《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收基本條件表》的要求,對井上下各作業(yè)場所和文字資料進行全面細致的檢查驗收,對礦井上下排查的隱患,制定整改方案報送城北安監(jiān)站備案后進行整改,整改完成后報請城北安監(jiān)站對我礦進行復查。---安監(jiān)站于5月5日對我礦進行檢查,提出需整改的隱患和問題共11項,我礦及時編制《整改方案及安全技術措施》進行整改,并結合《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收基本條件表》的內(nèi)容,對安監(jiān)站檢查存在的問題于2月6日已全部整改完畢,各生產(chǎn)系統(tǒng)正常,基本具備復產(chǎn)條件,特申請貴單位給予復查驗收。
普定城---煤礦
二〇一1年二月6日