第一篇:煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作大會講話稿
煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作大會講話稿
同志們:
今日此次大會,既是我們本年煤礦平安復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作會,又是本年來我縣召開的一個(gè)煤礦平安緊要大會,還也是一個(gè)鼓勁會、加油會。剛才,局長、局長對當(dāng)時(shí)面對的嚴(yán)肅情勢進(jìn)行了剖析,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的布置,我完全贊同。下面,針對當(dāng)時(shí)的煤礦平安生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清情勢,切實(shí)添加平安生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
新年伊始,縣煤礦就發(fā)作了“2.3”瓦斯爆炸變亂,形成14人滅亡,4人重傷。這一變亂,反映了片區(qū)甚至全省的平安情勢異常嚴(yán)肅。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市煤礦平安工作,省安監(jiān)局局善于2月5日親身趕到組織召開煤礦平安生產(chǎn)工作緊要大會,劉強(qiáng)市長親身掌管,反響出了當(dāng)時(shí)各級指導(dǎo)對煤礦平安工作的注重。這起變亂固然還在查詢之中,但我們不難剖析這是一同嚴(yán)重平安責(zé)任變亂。變亂帶給我們的是繁重的經(jīng)驗(yàn),我們必需觸類旁通,從變亂中汲取深入經(jīng)驗(yàn)。我們煤礦業(yè)主、企業(yè)礦級治理人員以及各級平安監(jiān)管人員必需進(jìn)一步加強(qiáng)做好煤礦平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和縣政府監(jiān)管責(zé)任。特殊是要想盡一切方法做好煤礦瓦斯和水害預(yù)防,果斷遏制較大以上變亂發(fā)作。
二、增強(qiáng)辦法,保證煤礦平安復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一是嚴(yán)厲復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和縣縣政府相關(guān)部分必需嚴(yán)厲依照川南監(jiān)察分局《關(guān)于印發(fā)2012年煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)前提和順序指點(diǎn)意見的通知》和市安辦《關(guān)于增強(qiáng)2012年春節(jié)時(shí)期煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作的通知》要求,精心組織,標(biāo)準(zhǔn)順序、嚴(yán)厲規(guī)范,認(rèn)真做好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
二是抓好證照、手續(xù)不齊礦井監(jiān)管。針對我縣局部煤礦證照及開工手續(xù)不齊和局部礦井生產(chǎn)建立進(jìn)度遲緩的問題,相關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等部分要拿出可行方案,切實(shí)增強(qiáng)這類礦井的治理。
三是切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。平安工作方針就是“治理、配備、培訓(xùn)”三偏重。培訓(xùn)長短常關(guān)鍵的一環(huán),此次筠連垂綸臺煤礦瓦斯爆炸變亂的一個(gè)主要經(jīng)驗(yàn)就是由于良多工人不會運(yùn)用自救器,在避災(zāi)進(jìn)程中吸入過多的一氧化碳中毒滅亡,我縣在此次復(fù)工前的工人培訓(xùn)中必然要抓好應(yīng)急救援常識的培訓(xùn),切實(shí)進(jìn)步工人的防災(zāi)自救才能。四是高度注重瓦斯排放。駐礦安監(jiān)員、煤礦礦長、煤礦總工程師必需嚴(yán)厲依照相關(guān)順序和要求向縣安監(jiān)局請求并由礦山救護(hù)隊(duì)發(fā)展瓦斯排下班作,保證排放進(jìn)程平安。
五是增強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控。煤礦在恢復(fù)整改前必需完美監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),保證監(jiān)測到位,監(jiān)測系統(tǒng)不完美的礦井一概不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等相關(guān)部分必需增強(qiáng)對煤礦的監(jiān)管和日常放哨,催促煤礦嚴(yán)厲依照順序復(fù)工復(fù)產(chǎn),謹(jǐn)防單個(gè)煤礦未經(jīng)方案審批,私自組織整改或恢復(fù)活產(chǎn)。
三、堅(jiān)決決心,扎實(shí)推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作
一是安監(jiān)局要進(jìn)一步明白駐礦安監(jiān)人員的責(zé)任權(quán)益,進(jìn)步工資待遇,增強(qiáng)績效審核,加大對違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任追查,保證安監(jiān)人員依法履職履責(zé),二是縣安監(jiān)局對新引進(jìn)專業(yè)技能人員要做好傳幫帶工作,使引進(jìn)的人才盡快進(jìn)入工作人物,要明白他們的工作工作和責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)技能人才工作效能。
三是進(jìn)一步明白2012年工作工作。加速推進(jìn)煤礦平安避險(xiǎn)六大系統(tǒng)、平安質(zhì)量規(guī)范化、瓦斯綜合管治示范礦和平安高效礦井建立夯實(shí)煤礦平安根底前提,保證我縣煤礦平安生產(chǎn)工作不變好轉(zhuǎn)。
第二篇:四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法
四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收工作(以下簡稱煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收),維護(hù)煤礦正常生產(chǎn)秩序,確保煤礦安全生產(chǎn),促進(jìn)全省煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《行政處罰法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱煤礦復(fù)產(chǎn)是指合法生產(chǎn)、建設(shè)礦井停產(chǎn)停工(以下簡稱停產(chǎn))后恢復(fù)采、掘活動(dòng)或恢復(fù)原煤生產(chǎn)和建設(shè)施工的過程。
第三條本辦法適用于所有合法生產(chǎn)煤礦、在建煤礦停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。
第四條煤礦企業(yè)是煤礦復(fù)產(chǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體,省、市、縣三級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察指導(dǎo)主體。
第五條政令性停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行“誰停產(chǎn),誰驗(yàn)收”的原則,由做出責(zé)令停產(chǎn)的地方政府或行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。非政令停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行“停產(chǎn)備案,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收”的原則,由縣級(或基層,下同)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)負(fù)責(zé)所屬煤礦非政令性停產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長擔(dān)任組長、煤炭行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,安監(jiān)、國土、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商、工會等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個(gè)驗(yàn)收小組,由相關(guān)部門熟悉業(yè)務(wù)的人員組成,可以聘請煤炭行業(yè)有關(guān)專家參與技術(shù)咨詢把關(guān)。
第二章 停產(chǎn)煤礦分類
第六條 根據(jù)煤礦停產(chǎn)的性質(zhì)將停產(chǎn)分為政令性停產(chǎn)和非政令性停產(chǎn)。
政令性停產(chǎn),是指煤礦因安全事故、存在重大安全隱患或其它違法違規(guī)行為,政府及有關(guān)部門依法責(zé)令煤礦強(qiáng)制性停產(chǎn)。非政令性停產(chǎn)是指除政令性停產(chǎn)以外的各種性質(zhì)和形式的停產(chǎn),包括煤礦企業(yè)因法定節(jié)假日、重大活動(dòng)、農(nóng)忙季節(jié)、檢修、證照到期或其它內(nèi)部原因等有計(jì)劃停產(chǎn),或因地震、洪災(zāi)、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤礦停產(chǎn)。
第七條 政令性停產(chǎn)的,責(zé)令停產(chǎn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書上載明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時(shí)間、整改要求和在停產(chǎn)期間可以從事的作業(yè)事項(xiàng)等內(nèi)容。
有關(guān)部門責(zé)令煤礦停產(chǎn)的執(zhí)法文書,應(yīng)當(dāng)分別抄送同級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤監(jiān)分局和公安等部門。
第八條 煤礦有計(jì)劃停產(chǎn)前,煤礦應(yīng)當(dāng)編制停產(chǎn)報(bào)告并報(bào)上級煤炭行業(yè)管理部門備案。備案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時(shí)間、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃、復(fù)產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)期間從事的井下作業(yè)事項(xiàng)及安全措施等內(nèi)容。
第九條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將煤礦停產(chǎn)的信息及時(shí)通知同級公安和有關(guān)部門。公安部門根據(jù)停產(chǎn)信息,停止向煤礦供應(yīng)火工產(chǎn)品,并及時(shí)清理和封存煤礦尚未使用的火工產(chǎn)品。
煤礦停產(chǎn)期間,確因整改工作需要使用火工產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn),并及時(shí)通知同級公安部門按核定工程量和火工產(chǎn)品需求量有計(jì)劃供應(yīng)。
節(jié)假日期間保持正常生產(chǎn)的,縣級公安部門應(yīng)當(dāng)保證煤礦的正常供應(yīng)。
第十條停產(chǎn)期間,煤礦不能停止通風(fēng)、排水、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及瓦斯檢查,整改方案和內(nèi)容報(bào)縣級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(國有重點(diǎn)煤礦除外)同意后,方可實(shí)施整改。凡停產(chǎn)期間從事煤炭生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)的,按非法生產(chǎn)處理。情節(jié)嚴(yán)重的,提請地方人民政府依法關(guān)閉。
第三章 復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序
第十一條政令性停產(chǎn)煤礦驗(yàn)收程序。由停產(chǎn)煤礦向做出責(zé)令停產(chǎn)的機(jī)關(guān)提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請,停產(chǎn)機(jī)關(guān)應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收核實(shí)。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,下達(dá)同意復(fù)產(chǎn)文書;未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,提出整改意見和時(shí)限。
第十二條 非政令性停產(chǎn)煤礦驗(yàn)收程序
(一)停產(chǎn)時(shí)間在7天以內(nèi)的,由煤礦企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)組織,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)條件核定,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)礦長簽字確認(rèn)后恢復(fù)生產(chǎn);未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織整改,合格后恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)向縣級煤炭行管部門備案。如果在7天內(nèi)未完成復(fù)產(chǎn)程序恢復(fù)生產(chǎn)的,按本條第二款程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
(二)停產(chǎn)時(shí)間7天以上的,按以下程序復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
1、煤礦企業(yè)制定《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》后,向縣級煤炭行業(yè)管理部門提出隱患整改申請。
2、縣級煤炭行業(yè)管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)<覍ζ髽I(yè)上報(bào)的《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》審查合格后,對煤礦井下存在的問題和隱患進(jìn)行排查、梳理,列出全部整改內(nèi)容,以正式文件下達(dá)煤礦。煤礦據(jù)此制訂整改方案并報(bào)縣級煤炭行業(yè)管理部門備案。
3、煤礦按備案的整改方案全部完成整改內(nèi)容后,向縣級復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。
4、縣級復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在收到煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請5日內(nèi),安排驗(yàn)收小組按縣級煤炭行業(yè)管理部門核定的整改內(nèi)容及本辦法第十三條“停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”逐條對照檢查驗(yàn)收。每條內(nèi)容均必須由分工負(fù)責(zé)的驗(yàn)收小組檢查人員簽字,由驗(yàn)收組做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收組對新發(fā)現(xiàn)的隱患一并提出處理意見。
5、驗(yàn)收合格的煤礦,由復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字確認(rèn)復(fù)產(chǎn);驗(yàn)收不合格的,不得生產(chǎn),并按以上程序進(jìn)行整改,重新進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
各國有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,參照以上程序?qū)λ鶎倜旱V組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
第四章 復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
各種停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)滿足以下驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到或不滿足下列情形之一的,驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組不得下達(dá)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格結(jié)論,煤礦不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(一)符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》;
(二)無采、掘工作面承包、轉(zhuǎn)包管理的現(xiàn)象;
(三)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)定。9萬噸/年及以上煤礦達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上,9萬噸/年以下達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)以上(其中通風(fēng)專項(xiàng)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn));
(四)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo);
(五)煤與瓦斯突出礦井“兩個(gè)四位一體”防突措施落實(shí)到位;
(六)水患礦井的防治水制度健全、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、水文地質(zhì)資料完善、水患情況明確、探放水措施和裝備等落實(shí);
(七)嚴(yán)格執(zhí)行交換圖制度,礦井實(shí)測圖紙與實(shí)際相符;礦井配備2名以上全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員。礦長、礦級領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)人員配備齊全、經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗,從業(yè)人員經(jīng)過全員培訓(xùn)并達(dá)到上崗培訓(xùn)要求;
(八)無國家明令禁止和淘汰的機(jī)電設(shè)備、工藝和支護(hù)材料;采煤工作面采用后退式壁式采煤方法;
(九)生產(chǎn)礦井證照齊全、有效;建設(shè)礦井建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)齊全,建設(shè)工期未過期、或及時(shí)延續(xù)了建設(shè)工期,按要求進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督;
(十)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、采掘頭面核定、入井人員核定、密閉管理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度規(guī)范、落實(shí);
(十一)“六大系統(tǒng)”按要求建設(shè)完善并投入正常使用;
(十二)實(shí)現(xiàn)雙回路供電;
(十三)按規(guī)定完成煤礦工人和新工人教育培訓(xùn);
(十四)無超設(shè)計(jì)區(qū)域范圍、超核定頭面和超層越界生產(chǎn)、建設(shè)行為;無非法違法生產(chǎn)區(qū)域或?qū)υ欠ㄟ`法生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行永久性封閉;密閉管理嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(川辦函〔2012〕166號)文件要求,或縣級煤礦安全監(jiān)管部門建立密閉檔案,密閉管理做到井下牌板、圖紙、臺賬、實(shí)際“四對口”;
(十五)無《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患;
(十六)礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠,局部通風(fēng)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,無微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)和拉循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象;
(十七)礦井一級和二級負(fù)荷機(jī)電設(shè)備使用正常,安全裝置齊全、有效,井下電氣設(shè)備無失爆現(xiàn)象;井下未使用無煤安標(biāo)志的機(jī)電設(shè)備;
(十八)按規(guī)定執(zhí)行收尺制度,收尺結(jié)果與煤礦實(shí)際產(chǎn)量基本相符;
(十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它標(biāo)準(zhǔn)。
各市(州)人民政府、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦的開采技術(shù)條件、生產(chǎn)能力、瓦斯、水患等不同情況制訂具體的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。
第五章監(jiān)督管理
第十四條 煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由省、市煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。上級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級相關(guān)部門煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
第十五條 煤礦安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮駐礦安全員的作用,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,防止煤礦借復(fù)產(chǎn)整改之名非法、違法組織生產(chǎn)。
第十六條 政令性停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)后,驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后3個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收結(jié)果書面告知同級相關(guān)部門。
第十七條 停產(chǎn)煤礦連續(xù)2次經(jīng)驗(yàn)收不合格或超過整改期限仍未完成整改事項(xiàng)的,由責(zé)令停產(chǎn)機(jī)關(guān)或驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提請地方人民政府依法關(guān)閉。
第十八條 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門等有關(guān)部門,要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各部門的職責(zé),切實(shí)抓好煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。參與驗(yàn)收的有關(guān)部門,要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),配備懂專業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作,做到準(zhǔn)確把握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保驗(yàn)收質(zhì)量。每個(gè)驗(yàn)收小組行政管理人員應(yīng)當(dāng)控制在4人以內(nèi)。
第十九條 委托專家組驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)從全省煤炭行業(yè)專家?guī)熘谐槿<?,并由與委托驗(yàn)收煤礦無利害關(guān)系的采掘、通風(fēng)、機(jī)電等主要專業(yè)的專家組成專家組,人數(shù)一般為3-5人;專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)收情況出具是否同意復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的建議意見,并對驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。
第二十條 各市級煤炭行業(yè)管理部門、各國有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,要做好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收信息統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)將復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況匯總上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)及駐地煤監(jiān)分局。
第二十一條 妥善保管復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案要完整、齊全歸檔,不得涂改、損毀。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案保管期不低于2年。
第二十二條 在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中,各級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門根據(jù)各自職責(zé)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收性質(zhì),按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作職責(zé)。對驗(yàn)收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責(zé)令其限期組織整改;對不認(rèn)真履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán),弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收收受賄賂的,依法給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十三條本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
普定-----煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
報(bào)告
普定安監(jiān)局、---安監(jiān)站:
為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收及時(shí)、有序進(jìn)行,為全年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)--府辦【2011】6號文件的要求,我礦在節(jié)后及時(shí)成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)后復(fù)工隱患排查整改小組,下設(shè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦公室,具體負(fù)責(zé)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的監(jiān)管、落實(shí)和考核工作,根據(jù)織府辦【2011】6號文件中《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收必備條件表》、《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收基本條件表》的要求,對井上下各作業(yè)場所和文字資料進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收,對礦井上下排查的隱患,制定整改方案報(bào)送城北安監(jiān)站備案后進(jìn)行整改,整改完成后報(bào)請城北安監(jiān)站對我礦進(jìn)行復(fù)查。---安監(jiān)站于5月5日對我礦進(jìn)行檢查,提出需整改的隱患和問題共11項(xiàng),我礦及時(shí)編制《整改方案及安全技術(shù)措施》進(jìn)行整改,并結(jié)合《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收必備條件表》、《普定煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收基本條件表》的內(nèi)容,對安監(jiān)站檢查存在的問題于2月6日已全部整改完畢,各生產(chǎn)系統(tǒng)正常,基本具備復(fù)產(chǎn)條件,特申請貴單位給予復(fù)查驗(yàn)收。
普定城---煤礦
二〇一1年二月6日
第四篇:節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請
桐梓縣同德煤礦
關(guān)于申請2013年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的請示
報(bào)告
遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為切實(shí)加強(qiáng)我礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收及時(shí)、有序進(jìn)行,依據(jù)貴州省安委辦《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)(工)驗(yàn)收工作實(shí)行全覆蓋安全大檢查的通知》(黔安監(jiān)明電〔2013〕7號)和遵義市人民政府辦公室《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件驗(yàn)收工作方案的通知》(遵府辦發(fā)電【2013】42號)文件要求,我礦在節(jié)后及時(shí)成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)后復(fù)工隱患排查整改小組,下設(shè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦公室,具體負(fù)責(zé)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的監(jiān)管、落實(shí)和考核工作。
我礦嚴(yán)格按照有關(guān)要求,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,并建立和健全了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度;礦級管理人員、各類工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》標(biāo)準(zhǔn)配置齊全,并對所有從業(yè)人員進(jìn)行了崗前72學(xué)時(shí)的安全和基本操作技能培訓(xùn);“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”建設(shè)按貴州省永鳳礦山科技服務(wù)有限公司設(shè)計(jì)要求及桐梓縣安監(jiān)局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已建設(shè)完善且經(jīng)桐梓縣安監(jiān)局、茅石中心站初驗(yàn)合格。綜上所述,我礦現(xiàn)已做好了復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的一切準(zhǔn)備工作,基本具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。為此,我礦特向上級主管部門申請復(fù)工復(fù)產(chǎn),望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!
桐梓縣同德煤礦
二〇一三年六月二十日
第五篇:關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案
關(guān)于規(guī)范礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的
實(shí)施方案
所屬各礦井:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施,進(jìn)一步規(guī)范全公司煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,強(qiáng)化整合煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立,制訂本方案。
一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)等有關(guān)規(guī)定。
二、驗(yàn)收程序
(一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前,礦井首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案。
(二)公司批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后,礦井要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓,對照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理。排查治理和自檢合格后,向孝義公司提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。報(bào)告要寫清本礦井概況,做了哪些隱患排查工作,還存在哪些隱患。
(三)公司按有關(guān)規(guī)定申請集團(tuán)公司安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建前的隱患大排查工作,組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收組現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安監(jiān)部下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書,礦井接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。
三、對存在下列情形之一的礦井,不得通過復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1.建設(shè)礦井
(1)審批手續(xù)不全的;
(2)未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(3)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格的;
(4)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;
(5)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級以上煤炭部門建檔登記的;
(6)存在購買、儲藏、使用非法火工品的;(7)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍,或未在省、市、縣煤炭行政部門備案的。
2.生產(chǎn)礦井
(1)所持證件(即“六證”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證)至少有一證過期的;(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(3)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采、生產(chǎn)能力在60萬噸/年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(4)礦井風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要,存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)的;
(5)主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;
(6)未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng),或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;
(7)井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的;(8)采掘工作面支護(hù)不齊全,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;
(9)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;
(10)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級以上煤炭行政部門建檔登記的;
(11)按照分類監(jiān)管公布為C類礦井未整改完畢的;(12)購買、儲藏、使用非法火工品的;
(13)勞動(dòng)組織管理混亂,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;(14)存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)中十五種重大隱患之一的。
四、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格審批礦井的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案,根據(jù)礦井的整頓工作量,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間,防止無限期整改,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請驗(yàn)收的礦井,要立即下達(dá)停止整頓通知,查清原因后,酌情處理。
(二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中,根據(jù)各部門的職責(zé),按照“誰監(jiān)管、誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責(zé)令其限期組織整改。對弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量,要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水等專業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),配備懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保驗(yàn)收質(zhì)量。
(四)要加強(qiáng)對未申請、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí),還要派專人盯守、組織巡回檢查等,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn)。