第一篇：山西省煤礦復產復建驗收管理辦法

山西省煤礦復產復建驗收管理辦法

第一條 為進一步規范全省煤礦復產復建驗收工作，切實加強煤礦安全生產監督和管理，維護煤礦生產建設秩序，確保安全生產，根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）及《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）等規定，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內證照手續（包括生產煤礦完成生產能力登記公告、建設煤礦辦理開工報告的批準）齊全有效的生產煤礦在停止生產后恢復生產和建設煤礦在停止建設后恢復建設的驗收工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱復產復建驗收工作，主要針對以下停產停建煤礦進行：

（一）由于節假日放假（雙休日除外）、正常檢修維護，以及企業排查出重大事故隱患等原因自行安排停產停建的煤礦。

（二）在監督檢查中發現存在重大事故隱患、違法違規行為，或者發生事故等被煤礦安全監管監察部門責令停產停建的煤礦。

第四條 各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要堅持程序從簡、驗收從嚴的工作原則，采取分級負責、分類實施的驗收方式，開展煤礦復產復建驗收工作。

第五條 本辦法所稱分級負責，是指省、市、縣（市、區）煤炭管理部門承擔安全監管職責的煤礦的驗收工作，由省、市、縣（市、區）分級負責，其中：省屬國有重點煤炭企業（包括焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團和晉煤集團）煤礦的驗收工作，按照《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（晉政辦發〔2014〕26號）的相關規定執行；中央企業煤礦、市屬煤礦的驗收工作由市級負責，縣級參加；其他煤礦的驗收工作由縣級負責，市級抽查。

第六條 本辦法所稱分類實施，是指市、縣（市、區）煤炭管理部門承擔安全監管職責的煤礦（以下簡稱地方監管煤礦）的驗收工作，在市、縣（市、區）分級負責的基礎上，針對煤礦不同的停產停建情形，由當地人民政府、煤炭管理部門、辦礦主體企業分類實施。

（一）聯合驗收。對于企業自行安排停產停建（不包括企業排查出重大事故隱患并按規定停產停建的情形，下同）超過10天的煤礦，或者因發生事故被責令停產停建的煤礦，由當地煤炭管理部門（指定為牽頭部門）、駐地煤礦安全監察機構組織進行聯合驗收。驗收合格后，由當地政府主要負責人審核簽字。

（二）部門驗收。對于在各級安全監管監察中因重大事故隱患、違法違規行為等被責令停產停建的煤礦，由當地煤炭管理部門組織進行部門驗收。驗收合格后，由當地煤炭管理部門主要負責人審核簽字。

（三）企業驗收。對于企業自行安排停產停建不超過10天的煤礦，以及企業排查出重大事故隱患并按規定停產停建的煤礦，由辦礦主體企業組織進行企業驗收。驗收合格后，由辦礦主體企業主要負責人審核簽字，報當地煤炭管理部門備案。

本條所稱的“企業自行安排停產停建”天數，應當按照從企業停產停建之日起、到下達復產復建通知之日止的計算辦法確定。

第七條 煤礦停產停建實行報告制度。煤礦企業要將停產停建的具體事由、期限、措施等內容，及時向辦礦主體企業報告。地方監管煤礦同時要向當地煤炭管理部門和駐地煤礦安全監察機構報告。

本辦法第六、第七條所稱的“當地”，指地方監管煤礦所在地。市級或縣級應根據煤礦企業的類型和本辦法第五條的規定確定。

第八條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監察機構要加強對停產停建煤礦的安全監管監察，并將責令停產停建的煤礦名單及時通知對方，同時由責令煤礦停產停建的部門或機構通報公安機關、電力部門，分別由煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證；公安機關停止購買民用爆炸物品的審批，并責令停止整頓以外的爆破作業活動；電力部門采取限制供電措施，除保證煤礦必要的保安負荷和生活負荷外，停供采掘作業或建設施工用電。

第九條

煤礦要加強停產停建期間的安全管理，做好正常的通風、排水、監測監控、瓦斯檢查、安全檢查、設備管理、巷道維護等工作。

第十條

煤礦在復產復建驗收前，要按辦礦主體企業批準的整頓方案和限定的整頓時間進行全面整頓，排查整改并消除事故隱患，具備恢復生產或建設的條件。

煤礦在整頓期間，必須嚴格控制井下作業人數和作業范圍，不得擅自組織生產或建設。

第十一條

在煤礦結束全面整頓并自行驗收合格后，由各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業按照本辦法規定的“分級負責、分類實施”的驗收方式和“提出申請、組織驗收、審核簽字”的驗收程序，組織開展復產復建驗收工作。

第十二條

復產復建驗收工作要根據煤礦復產復建驗收基本條件進行。對達到驗收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦，驗收結論為合格；否則，驗收結論為不合格，并責令限期整改。 煤礦復產復建驗收基本條件由省煤炭廳制定。

第十三條

煤礦經復產復建驗收合格后，由負責組織驗收的單位報本辦法規定的主要負責人審核簽字，并向煤礦下達復產復建通知。被責令停產停建的煤礦在接到復產復建通知后，應當向煤礦安全監察機構、公安機關、電力部門提出申請，分別由煤礦安全監察機構發還安全生產許可證、公安機關恢復購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復供電。

未經驗收或驗收不合格的煤礦，不得擅自恢復生產或建設。

第十四條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監察機構在煤礦安全監管監察和復產復建驗收過程中，發現煤礦存在越層越界、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為，要及時通報國土資源部門查處。未經依法查處的，不得下達復產復建通知。

第十五條

各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要建立健全“誰驗收、誰簽字、誰負責”的煤礦復產復建驗收工作責任制。對在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，要依紀依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。

第十六條

各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要加強對恢復生產或建設煤礦的日常安全監督管理，督促煤礦全面落實安全生產主體責任，持續開展事故隱患排查治理，預防生產安全事故發生。

第十七條

各市人民政府要成立領導機構，加強對煤礦復產復建驗收工作的領導，通過按比例抽查、按區域督查等方式組織對本地區的煤礦復產復建驗收工作進行檢查，并全面掌握本地區的煤礦生產運行動態和安全生產情況。

第十八條

各市人民政府可以根據工作需要，結合各自實際，對煤礦復產復建驗收基本條件制定補充性規定。

第十九條

本辦法由省煤炭廳負責解釋。

第二十條

本辦法自發布之日起施行。《山西省人民政府辦公廳轉發省煤炭局關于規范煤礦復工復產驗收工作實施方案的通知》（晉政辦發〔2008〕9號）和《山西省人民政府辦公廳關于加強煤礦復工復產驗收工作的補充通知》（晉政辦函〔2009〕13號）同時廢止。

第二篇：山西省煤礦復產復建驗收管理辦法 晉政辦發〔2016〕12號

山西省煤礦復產復建驗收管理辦法

晉政辦發〔2016〕12號

第一條

為進一步規范全省煤礦復產復建驗收工作，切實加強煤礦安全生產監督和管理，維護煤礦生產建設秩序，確保安全生產，根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）及《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發〔2013〕99號）等規定，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內證照手續（包括生產煤礦完成生產能力登記公告、建設煤礦辦理開工報告的批準）齊全有效的生產煤礦在停止生產后恢復生產和建設煤礦在停止建設后恢復建設的驗收工作，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱復產復建驗收工作，主要針對以下停產停建煤礦進行：

（一）由于節假日放假（雙休日除外）、正常檢修維護，以及企業排查出重大事故隱患等原因自行安排停產停建的煤礦。

（二）在監督檢查中發現存在重大事故隱患、違法違規行為，或者發生事故等被煤礦安全監管監察部門責令停產停建的煤礦。

第四條

各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要堅持程序從簡、驗收從嚴的工作原則，采取分級負責、分類實施的驗收方式，開展煤礦復產復建驗收工作。

第五條

本辦法所稱分級負責，是指省、市、縣（市、區）煤炭管理部門承擔安全監管職責的煤礦的驗收工作，由省、市、縣（市、區）分級負責，其中：省屬國有重點煤炭企業（包括焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團和晉煤集團）煤礦的驗收工作，按照《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（晉政辦發〔2014〕26號）的相關規定執行；中央企業煤礦、市屬煤礦的驗收工作由市級負責，縣級參加；其他煤礦的驗收工作由縣級負責，市級抽查。

第六條

本辦法所稱分類實施，是指市、縣（市、區）煤炭管理部門承擔安全監管職責的煤礦（以下簡稱地方監管煤礦）的驗收工作，在市、縣（市、區）分級負責的基礎上，針對煤礦不同的停產停建情形，由當地人民政府、煤炭管理部門、辦礦主體企業分類實施。

（一）聯合驗收。對于企業自行安排停產停建（不包括企業排查出重大事故隱患并按規定停產停建的情形，下同）超過10天的煤礦，或者因發生事故被責令停產停建的煤礦，由當地煤炭管理部門（指定為牽頭部門）、駐地煤礦安全監察機構組織進行聯合驗收。驗收合格后，由當地政府主要負責人審核簽字。

（二）部門驗收。對于在各級安全監管監察中因重大事故隱患、違法違規行為等被責令停產停建的煤礦，由當地煤炭管理部門組織進行部門驗收。驗收合格后，由當地煤炭管理部門主要負責人審核簽字。

（三）企業驗收。對于企業自行安排停產停建不超過10天的煤礦，以及企業排查出重大事故隱患并按規定停產停建的煤礦，由辦礦主體企業組織進行企業驗收。驗收合格后，由辦礦主體企業主要負責人審核簽字，報當地煤炭管理部門備案。

本條所稱的“企業自行安排停產停建”天數，應當按照從企業停產停建之日起、到下達復產復建通知之日止的計算辦法確定。

第七條

煤礦停產停建實行報告制度。煤礦企業要將停產停建的具體事由、期限、措施等內容，及時向辦礦主體企業報告。地方監管煤礦同時要向當地煤炭管理部門和駐地煤礦安全監察機構報告。

本辦法第六、第七條所稱的“當地”，指地方監管煤礦所在地。市級或縣級應根據煤礦企業的類型和本辦法第五條的規定確定。

第八條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監察機構要加強對停產停建煤礦的安全監管監察，并將責令停產停建的煤礦名單及時通知對方，同時由責令煤礦停產停建的部門或機構通報公安機關、電力部門，分別由煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證；公安機關停止購買民用爆炸物品的審批，并責令停止整頓以外的爆破作業活動；電力部門采取限制供電措施，除保證煤礦必要的保安負荷和生活負荷外，停供采掘作業或建設施工用電。

第九條

煤礦要加強停產停建期間的安全管理，做好正常的通風、排水、監測監控、瓦斯檢查、安全檢查、設備管理、巷道維護等工作。

第十條

煤礦在復產復建驗收前，要按辦礦主體企業批準的整頓方案和限定的整頓時間進行全面整頓，排查整改并消除事故隱患，具備恢復生產或建設的條件。

煤礦在整頓期間，必須嚴格控制井下作業人數和作業范圍，不得擅自組織生產或建設。

第十一條

在煤礦結束全面整頓并自行驗收合格后，由各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業按照本辦法規定的“分級負責、分類實施”的驗收方式和“提出申請、組織驗收、審核簽字”的驗收程序，組織開展復產復建驗收工作。

第十二條

復產復建驗收工作要根據煤礦復產復建驗收基本條件進行。對達到驗收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦，驗收結論為合格；否則，驗收結論為不合格，并責令限期整改。

煤礦復產復建驗收基本條件由省煤炭廳制定。

第十三條

煤礦經復產復建驗收合格后，由負責組織驗收的單位報本辦法規定的主要負責人審核簽字，并向煤礦下達復產復建通知。被責令停產停建的煤礦在接到復產復建通知后，應當向煤礦安全監察機構、公安機關、電力部門提出申請，分別由煤礦安全監察機構發還安全生產許可證、公安機關恢復購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復供電。

未經驗收或驗收不合格的煤礦，不得擅自恢復生產或建設。

第十四條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監察機構在煤礦安全監管監察和復產復建驗收過程中，發現煤礦存在越層越界、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為，要及時通報國土資源部門查處。未經依法查處的，不得下達復產復建通知。

第十五條

各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要建立健全“誰驗收、誰簽字、誰負責”的煤礦復產復建驗收工作責任制。對在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，要依紀依法嚴肅追究有關單位和人員的責任。

第十六條

各級人民政府、各有關部門和辦礦主體企業要加強對恢復生產或建設煤礦的日常安全監督管理，督促煤礦全面落實安全生產主體責任，持續開展事故隱患排查治理，預防生產安全事故發生。

第十七條

各市人民政府要成立領導機構，加強對煤礦復產復建驗收工作的領導，通過按比例抽查、按區域督查等方式組織對本地區的煤礦復產復建驗收工作進行檢查，并全面掌握本地區的煤礦生產運行動態和安全生產情況。

第十八條

各市人民政府可以根據工作需要，結合各自實際，對煤礦復產復建驗收基本條件制定補充性規定。

第十九條

本辦法由省煤炭廳負責解釋。

第二十條

本辦法自發布之日起施行。《山西省人民政府辦公廳轉發省煤炭局關于規范煤礦復工復產驗收工作實施方案的通知》（晉政辦發〔2008〕9號）和《山西省人民政府辦公廳關于加強煤礦復工復產驗收工作的補充通知》（晉政辦函〔2009〕13號）同時廢止。

山西省人民政府辦公廳

2016年1月22日

第三篇：四川省煤礦復產驗收管理辦法

四川省煤礦復產驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范煤礦復產(復工)驗收工作（以下簡稱煤礦復產驗收），維護煤礦正常生產秩序，確保煤礦安全生產，促進全省煤炭工業健康持續發展，根據《行政處罰法》、《煤炭法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）等法律法規規定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦復產是指合法生產、建設礦井停產停工（以下簡稱停產）后恢復采、掘活動或恢復原煤生產和建設施工的過程。

第三條本辦法適用于所有合法生產煤礦、在建煤礦停產停工后的復產復工驗收工作。

第四條煤礦企業是煤礦復產的實施主體和責任主體，省、市、縣三級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構是復產驗收工作的行業管理、安全監管監察指導主體。

第五條政令性停產煤礦的復產驗收實行“誰停產，誰驗收”的原則，由做出責令停產的地方政府或行政機關負責組織實施。非政令停產煤礦的復產驗收實行“停產備案，復產驗收”的原則，由縣級（或基層，下同）煤礦復產驗收領導小組負責組織實施。國有重點煤炭集團負責所屬煤礦非政令性停產的復產驗收工作。

驗收領導小組由分管縣長擔任組長、煤炭行業管理部門主要領導擔任副組長，安監、國土、紀檢監察、公安、工商、工會等為成員單位。領導小組下設若干個驗收小組，由相關部門熟悉業務的人員組成，可以聘請煤炭行業有關專家參與技術咨詢把關。

第二章 停產煤礦分類

第六條 根據煤礦停產的性質將停產分為政令性停產和非政令性停產。

政令性停產，是指煤礦因安全事故、存在重大安全隱患或其它違法違規行為，政府及有關部門依法責令煤礦強制性停產。非政令性停產是指除政令性停產以外的各種性質和形式的停產，包括煤礦企業因法定節假日、重大活動、農忙季節、檢修、證照到期或其它內部原因等有計劃停產，或因地震、洪災、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤礦停產。

第七條 政令性停產的，責令停產機關應當在執法文書上載明停產原因、停產時間、整改要求和在停產期間可以從事的作業事項等內容。

有關部門責令煤礦停產的執法文書，應當分別抄送同級煤炭行業管理、安全監管、煤監分局和公安等部門。

第八條 煤礦有計劃停產前，煤礦應當編制停產報告并報上級煤炭行業管理部門備案。備案報告應當包括停產原因、停產時間、復產計劃、復產時間、停產期間從事的井下作業事項及安全措施等內容。

第九條 煤炭行業管理部門應當將煤礦停產的信息及時通知同級公安和有關部門。公安部門根據停產信息，停止向煤礦供應火工產品，并及時清理和封存煤礦尚未使用的火工產品。

煤礦停產期間，確因整改工作需要使用火工產品的，應當經縣級以上煤炭行業管理部門批準，并及時通知同級公安部門按核定工程量和火工產品需求量有計劃供應。

節假日期間保持正常生產的，縣級公安部門應當保證煤礦的正常供應。

第十條停產期間，煤礦不能停止通風、排水、安全監測監控系統及瓦斯檢查，整改方案和內容報縣級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門（國有重點煤礦除外）同意后，方可實施整改。凡停產期間從事煤炭生產、建設活動的，按非法生產處理。情節嚴重的，提請地方人民政府依法關閉。

第三章 復產驗收程序

第十一條政令性停產煤礦驗收程序。由停產煤礦向做出責令停產的機關提出復產驗收申請，停產機關應在5日內進行現場復產驗收核實。達到驗收標準的，下達同意復產文書；未達到驗收標準的，提出整改意見和時限。

第十二條 非政令性停產煤礦驗收程序

（一）停產時間在7天以內的，由煤礦企業總工程師（技術負責人）負責組織，按照驗收標準進行復產條件核定，達到驗收標準的，經礦長簽字確認后恢復生產；未達到驗收標準的，由總工程師（技術負責人）組織整改，合格后恢復生產。同時向縣級煤炭行管部門備案。如果在7天內未完成復產程序恢復生產的，按本條第二款程序進行復產驗收。

（二）停產時間7天以上的，按以下程序復產驗收。

1、煤礦企業制定《復產復工排查隱患工作方案》后，向縣級煤炭行業管理部門提出隱患整改申請。

2、縣級煤炭行業管理部門組織專業技術人員或專家對企業上報的《復產復工排查隱患工作方案》審查合格后，對煤礦井下存在的問題和隱患進行排查、梳理，列出全部整改內容，以正式文件下達煤礦。煤礦據此制訂整改方案并報縣級煤炭行業管理部門備案。

3、煤礦按備案的整改方案全部完成整改內容后，向縣級復產驗收領導小組提出復產驗收申請。

4、縣級復產驗收領導小組在收到煤礦復產驗收申請5日內，安排驗收小組按縣級煤炭行業管理部門核定的整改內容及本辦法第十三條“停產煤礦的復產驗收標準”逐條對照檢查驗收。每條內容均必須由分工負責的驗收小組檢查人員簽字，由驗收組做出驗收結論。驗收組對新發現的隱患一并提出處理意見。

5、驗收合格的煤礦，由復產驗收領導小組組長簽字確認復產；驗收不合格的，不得生產，并按以上程序進行整改，重新進行復產驗收。

各國有重點煤礦集團公司，參照以上程序對所屬煤礦組織復產驗收工作。

第四章 復產驗收標準

第十三條 停產煤礦的復產驗收標準：

各種停產煤礦復產驗收，應當滿足以下驗收標準，未達到或不滿足下列情形之一的，驗收領導小組不得下達復產驗收合格結論，煤礦不得復產復工。

（一）符合《四川省小煤礦安全生產基本要求》；

（二）無采、掘工作面承包、轉包管理的現象；

（三）安全質量標準化達到規定。9萬噸/年及以上煤礦達到二級標準以上，9萬噸/年以下達到三級標準以上（其中通風專項達到二級標準）；

（四）瓦斯綜合治理工作體系建設達標；

（五）煤與瓦斯突出礦井“兩個四位一體”防突措施落實到位；

（六）水患礦井的防治水制度健全、機構人員落實、水文地質資料完善、水患情況明確、探放水措施和裝備等落實；

（七）嚴格執行交換圖制度，礦井實測圖紙與實際相符；礦井配備2名以上全日制煤炭院校畢業、煤礦主體專業工程技術人員。礦長、礦級領導和特種作業人員配備齊全、經過培訓，持證上崗，從業人員經過全員培訓并達到上崗培訓要求；

（八）無國家明令禁止和淘汰的機電設備、工藝和支護材料；采煤工作面采用后退式壁式采煤方法；

（九）生產礦井證照齊全、有效；建設礦井建設項目審批手續齊全，建設工期未過期、或及時延續了建設工期，按要求進行建設工程質量監督；

（十）煤礦企業安全生產管理機構健全，安全生產責任制、隱患排查治理、采掘頭面核定、入井人員核定、密閉管理、煤礦領導帶班下井等各項制度規范、落實；

（十一）“六大系統”按要求建設完善并投入正常使用；

（十二）實現雙回路供電；

（十三）按規定完成煤礦工人和新工人教育培訓；

（十四）無超設計區域范圍、超核定頭面和超層越界生產、建設行為；無非法違法生產區域或對原非法違法生產區域進行永久性封閉；密閉管理嚴格執行省政府辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（川辦函〔2012〕166號）文件要求，或縣級煤礦安全監管部門建立密閉檔案，密閉管理做到井下牌板、圖紙、臺賬、實際“四對口”；

（十五）無《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院446號令）中明確規定的15種重大安全生產隱患；

（十六）礦井通風系統合理、可靠，局部通風實現“三專兩閉鎖”，無微風、無風作業和拉循環風等現象；

（十七）礦井一級和二級負荷機電設備使用正常，安全裝置齊全、有效，井下電氣設備無失爆現象；井下未使用無煤安標志的機電設備；

（十八）按規定執行收尺制度，收尺結果與煤礦實際產量基本相符；

（十九）法律、法規規定的其它標準。

各市（州）人民政府、煤炭行業管理部門、安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構可以根據轄區內煤礦的開采技術條件、生產能力、瓦斯、水患等不同情況制訂具體的復產驗收標準實施細則。

第五章監督管理

第十四條 煤礦復產驗收工作由省、市煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構等部門負責監督檢查。上級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構負責監督、指導下級相關部門煤礦復產驗收工作。

第十五條 煤礦安全監管部門要充分發揮駐礦安全員的作用，加強現場監管，防止煤礦借復產整改之名非法、違法組織生產。

第十六條 政令性停產煤礦復產后，驗收部門應當在驗收后3個工作日內將驗收結果書面告知同級相關部門。

第十七條 停產煤礦連續2次經驗收不合格或超過整改期限仍未完成整改事項的，由責令停產機關或驗收領導小組提請地方人民政府依法關閉。

第十八條 各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門等有關部門，要在當地政府的統一領導下，按照各部門的職責，切實抓好煤礦的復產驗收工作。參與驗收的有關部門，要按照驗收標準，配備懂專業、熟悉業務、堅持原則、責任心強的人員參加驗收工作，做到準確把握驗收標準，確保驗收質量。每個驗收小組行政管理人員應當控制在4人以內。

第十九條 委托專家組驗收的，應當從全省煤炭行業專家庫中抽取專家，并由與委托驗收煤礦無利害關系的采掘、通風、機電等主要專業的專家組成專家組，人數一般為3-5人；專家組應當根據現場驗收情況出具是否同意復產驗收的建議意見，并對驗收結果的真實性和科學性負責。

第二十條 各市級煤炭行業管理部門、各國有重點煤礦集團公司，要做好煤礦復產驗收信息統計工作，及時將復產驗收情況匯總上報省經濟和信息化委、省安全監管局（四川煤監局）及駐地煤監分局。

第二十一條 妥善保管復產驗收檔案。復產驗收檔案要完整、齊全歸檔，不得涂改、損毀。復產驗收檔案保管期不低于2年。

第二十二條 在復產驗收中，各級煤炭行業管理、安全監管、煤礦安全監察等部門根據各自職責和復產驗收性質，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格標準，認真履行煤礦復產驗收工作職責。對驗收不合格的礦井，要提出停產整頓措施，責令其限期組織整改；對不認真履行職責，玩忽職守、濫用職權，弄虛作假、違規驗收或降低標準驗收收受賄賂的，依法給予相關人員黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附 則

第二十三條本辦法由四川省經濟和信息化委員會負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：沙子井煤礦復建復產工作安排計劃及方案

沙子井煤礦

復建復產工作安排計劃及方案

根據織府辦(2008)24號文件精神,結合我礦具體情況,特編制復建復產工作安排計劃及方案。

一、組織措施

1、煤礦恢復生產前，礦長、生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、工程技術人員等已於2月22日全部到位。

2、特種作業人員：瓦檢員、安全員、絞車工、跟班礦長、放炮員、鉆機工、電工、機修工等人員已於2月25日開始逐步到位。

3、組織機構已於年初（一月份）全部建立健全，分別為礦委會，機運組、采掘組、通風瓦斯組、生產技術組、瓦斯抽放隊（包括鉆機工）后勤供應組。每個組安排有專人負責，設置專職辦公室（正建修辦公樓）。

4、在恢復生產之前，礦以于2月24日成立以礦長為組長、采、掘、機、運、通分管領導組成的復產復建領導小組。

5、復產復建領導小組，分工明確，責任到人，定時間，定任務作好復產準備工作。并在每天19時～20時召開調度會，及時反映當天的工作完成情況及存在問題。進行分析、研究制定措施進行處理。

6、組建瓦斯抽放隊，由18人組成，負責打鉆、安裝和維護瓦斯抽放管，措施效果檢驗，瓦斯泵站司機，瓦斯抽放封孔，測壓等工作。

7、礦已制訂了2008年生產計劃，安全工作計劃，編制礦井災害預防措施及處理計劃，礦井災害救援應急預案，編制施工安全技術措施，制定各種規章管理制度等資料齊全。礦井基本實行規范化管理。

二、安全知識培訓

1、對新入礦的工人及各崗位人員進行安全知識培訓，認真組織學習操作規程，作業規程，煤礦安全規程，以及國家有關安全法規和安全生產規定。

2、職工安全知識培訓必須經過考試合格，持證上崗。新工人必須指定老工人帶起操作，直到熟悉為止。

3、堅持以人為本，認真組織職工學習有關安全常識，提高職工的安全意識和安全技術素質。

三、安全裝備

1、礦現購進75kw對旋抽出式風機一臺，與原有風機相匹配。

2、礦原有鉆機兩臺（一臺100型、一臺150型），現又在重慶科研分院訂購型號為zy——1250型煤礦用全液壓鉆機三臺。

3、礦現購進75kw空壓機一臺，原有45kw一臺。滿足井下采掘工作面壓風之用。

4、礦現已在遼寧撫順市訂購瓦斯系統裝備儀器控制器一臺，并對瓦斯抽放泵站防爆防回火裝置的設備全部進行改造安裝。

5、計劃在重慶科研分院購進區域防突參數儀，測算瓦斯初速度，進行區域性的預測預報。

6、現已訂購110kw的離心抽水泵2臺，6寸無縫鋼管260米，防止雨季暴雨淹井排水用（每臺泵每小時排水量為288立方米）。

7、現訂購一臺1200kw的柴油發電機，配合原有的300kw柴油發電機，作為礦上自備電源用。

四、技改工程

1、風井改造，把原有3.1m2的巷道斷面改造為7.5㎡、計劃改造巷道長110米，減少通風阻力，降低風速，提高有效風量，計劃三月底完成。

2、主井改造：從上部14#煤層往16#煤層之間40米長的巷道砌墻代帽（是冒頂區段，冒頂高度3～4米，2006年用木支護、危及安全）。計劃在四月前完成。

3、改擴建原小拱橋水倉、增大容積1200m3,在雨季之前必須完成，計劃在4月底完成。

4、改造主井16號（主斜井側邊）原有水倉，計劃掘內環水倉，增大水侖容積1200立方米，計劃在4月底完成。

5、修復擴寬西棄回風上山，修復巷道長度120米，計劃在3月底完成。

6、風井在三月底改造完成后，組織人力安裝8寸無縫鋼管的瓦斯抽放管，從1403運輸巷安裝到瓦斯抽放泵站，計算安裝650米的瓦斯抽放管。計劃在4月15日前完成（包括安裝防爆防回火裝置、控制器）等。

7、原小拱橋水泵安裝，水侖於4月底掘完工后，計劃在5月10日之前必須把整個井下的排水系統全部安裝結束，并試運轉正常，確保雨季來臨之前不淹井。

8、礦井通風系統在原有的基礎上進一步改造，優化、使其通風系統合理，可靠，安全。對原有的通風設施，風門、密閉按

質量標準全面改造，計劃在復產之前4月底全部改造完成。

9、井上下供電分開，實行“三專兩閉鎖”，切實搞好“三大保護”，特別在雨季來臨之前要安裝完善避雷裝置，搞好防雷電工作。

10、搞好瓦斯監測監控，當主井、風井改造完工后，要及時恢復整個井下的瓦斯監測監控系統。

五、強化安全管理

1、認真搞好“一通三防”，杜絕瓦斯超限作業，禁止超通風能力生產。

2、認真開展隱患排查工作，在復產前全面性的對礦井進行一次

安全大檢查。對查出的隱患要遂條遂項進行整改，徹底清除隱患，確認安全有保障后方可恢復生產。

3、切實搞好防突工作，堅持“四位一體”的綜合防突措施。

4、堅持一工程一措施，反對冒險蠻干，反對“三違。堅持科學發展觀。按照自然客觀變化規律，分析、研究、制定切合實際具有針對性的安全技術措施。

5、認真落實安全生產責任制，嚴格執行各種規章管理制度，深入井下抓好現場管理。

安全工作是煤礦發展的根本保證，把安全工作放在一切工作的重要位置，于是、必須堅持科學發展觀，認真搞好煤礦安全工作，促進經濟發展，建設和諧社會。

第五篇：煤礦復產驗收工作大會講話稿

煤礦復產驗收工作大會講話稿

同志們：

今日此次大會，既是我們本年煤礦平安復工復產的工作會，又是本年來我縣召開的一個煤礦平安緊要大會,還也是一個鼓勁會、加油會。剛才，局長、局長對當時面對的嚴肅情勢進行了剖析,對復工復產工作進行了認真的布置，我完全贊同。下面，針對當時的煤礦平安生產工作，我再強調幾點意見。

一、認清情勢，切實添加平安生產責任感和緊迫感

新年伊始，縣煤礦就發作了“2.3”瓦斯爆炸變亂，形成14人滅亡,4人重傷。這一變亂，反映了片區甚至全省的平安情勢異常嚴肅。為進一步增強我市煤礦平安工作，省安監局局善于2月5日親身趕到組織召開煤礦平安生產工作緊要大會，劉強市長親身掌管，反響出了當時各級指導對煤礦平安工作的注重。這起變亂固然還在查詢之中，但我們不難剖析這是一同嚴重平安責任變亂。變亂帶給我們的是繁重的經驗，我們必需觸類旁通，從變亂中汲取深入經驗。我們煤礦業主、企業礦級治理人員以及各級平安監管人員必需進一步加強做好煤礦平安生產工作的責任感和緊迫感，切實落實企業主體責任和縣政府監管責任。特殊是要想盡一切方法做好煤礦瓦斯和水害預防，果斷遏制較大以上變亂發作。

二、增強辦法，保證煤礦平安復工復產

一是嚴厲復工復產驗收。各產煤鄉鎮人民縣政府和縣縣政府相關部分必需嚴厲依照川南監察分局《關于印發2012年煤礦節后復工復產前提和順序指點意見的通知》和市安辦《關于增強2012年春節時期煤礦停產檢修和節后復產復工驗收工作的通知》要求，精心組織，標準順序、嚴厲規范，認真做好煤礦節后復工復產工作。

二是抓好證照、手續不齊礦井監管。針對我縣局部煤礦證照及開工手續不齊和局部礦井生產建立進度遲緩的問題，相關產煤鄉鎮和安監、經商、國土等部分要拿出可行方案，切實增強這類礦井的治理。

三是切實抓好培訓工作。平安工作方針就是“治理、配備、培訓”三偏重。培訓長短常關鍵的一環，此次筠連垂綸臺煤礦瓦斯爆炸變亂的一個主要經驗就是由于良多工人不會運用自救器，在避災進程中吸入過多的一氧化碳中毒滅亡，我縣在此次復工前的工人培訓中必然要抓好應急救援常識的培訓，切實進步工人的防災自救才能。四是高度注重瓦斯排放。駐礦安監員、煤礦礦長、煤礦總工程師必需嚴厲依照相關順序和要求向縣安監局請求并由礦山救護隊發展瓦斯排下班作，保證排放進程平安。

五是增強瓦斯監測監控。煤礦在恢復整改前必需完美監測監控系統，保證監測到位，監測系統不完美的礦井一概不得復工復產。

六是產煤鄉鎮人民縣政府和安監、經商、國土等相關部分必需增強對煤礦的監管和日常放哨，催促煤礦嚴厲依照順序復工復產，謹防單個煤礦未經方案審批，私自組織整改或恢復活產。

三、堅決決心，扎實推進煤礦平安生產各項工作

一是安監局要進一步明白駐礦安監人員的責任權益，進步工資待遇，增強績效審核，加大對違規違紀的責任追查，保證安監人員依法履職履責，二是縣安監局對新引進專業技能人員要做好傳幫帶工作，使引進的人才盡快進入工作人物，要明白他們的工作工作和責任，充分發揚技能人才工作效能。

三是進一步明白2012年工作工作。加速推進煤礦平安避險六大系統、平安質量規范化、瓦斯綜合管治示范礦和平安高效礦井建立夯實煤礦平安根底前提，保證我縣煤礦平安生產工作不變好轉。