第一篇：大新鄉(xiāng)近三年《禁毒法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)

大新鄉(xiāng)近三年《禁毒法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)

尊敬的縣人大檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我大新鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)我鄉(xiāng)的《禁毒法》實(shí)施情況。下面，我對(duì)我鄉(xiāng)的《禁毒法》實(shí)施情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：

自2008年6月禁毒法頒布實(shí)施以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹實(shí)施禁毒法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，在禁毒宣傳、禁毒執(zhí)法、禁吸戒毒、禁毒保障等方面做了大量工作，取得了明顯成效。其主要做法是：

一、突出組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)保障。

一是按照禁毒法第一章第五條規(guī)定，我鄉(xiāng)成立了由王紅書記為顧問(wèn)，袁愛(ài)雄鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，劉偉雄部長(zhǎng)、張小飛所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，為成員的禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)禁毒工作，研究部署相應(yīng)工作措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的工作體制。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，把禁毒工作作為社會(huì)治安綜合治理責(zé)任考核和社會(huì)治安綜合治理一票否決制的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組每年與各村簽訂禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各村的職責(zé)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。對(duì)責(zé)任履行不到位導(dǎo)致出現(xiàn)涉毒問(wèn)題的，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員的責(zé)任。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。大新鄉(xiāng)政府堅(jiān)持把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加禁毒工作經(jīng)費(fèi)，為禁毒工作順利開(kāi)展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

二、突出宣傳發(fā)動(dòng)濃氛圍。

近幾年來(lái)，大新鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照禁毒法第二章第十二條規(guī)定，經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育，積極統(tǒng)籌資源，結(jié)合自身實(shí)際，以開(kāi)展禁毒法進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、單位、家庭、場(chǎng)所的“六進(jìn)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、開(kāi)展咨詢、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、展示禁毒成果等活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)。利用“6.26”國(guó)際禁毒日重要時(shí)段，在中心學(xué)校、集鎮(zhèn)等主要活動(dòng)場(chǎng)地組織廣場(chǎng)禁毒宣傳教育主題活動(dòng)。并依托鄉(xiāng)電視臺(tái)，通過(guò)播放禁毒專題片，開(kāi)展禁毒宣傳教育。自禁毒法實(shí)施以來(lái)，舉辦禁毒圖片展10場(chǎng)，發(fā)放宣傳單張共10000多份，禁毒宣傳資料5000多份，法制宣傳培訓(xùn)班5次，向各村委會(huì)、學(xué)校等單位發(fā)放新型毒品防范知識(shí)宣傳掛圖200余份，在街道顯眼部位張貼禁毒海報(bào)和警示標(biāo)語(yǔ)。全鄉(xiāng)上下通過(guò)全方位、多層次地廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了禁毒的良好氛圍。

三、突出走訪調(diào)查清底子。

鄉(xiāng)黨委周密部署禁毒、摸底排查等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)毒情進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，實(shí)行分片包干責(zé)任制，逐步進(jìn)行排查，對(duì)全鄉(xiāng)***名吸毒人員建立健全檔案，對(duì)***名戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行走訪入戶，對(duì)其居住地、家庭成員等做一詳細(xì)了解。通過(guò)入戶我們了解到我鄉(xiāng)***名戒毒（康復(fù)）人員已遠(yuǎn)離毒品，無(wú)任何復(fù)吸現(xiàn)象，目前表現(xiàn)良好，生活積極向上，思想認(rèn)識(shí)明確。

四、突出矯正幫扶促轉(zhuǎn)化。我鄉(xiāng)在各村委會(huì)組織開(kāi)展幫教活動(dòng)，對(duì)涉毒人員逐一落實(shí)幫教措施。一是成立了由派出所、村委會(huì)、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組，進(jìn)行幫教工作，二是得到家庭的配合，以親情感化教育涉毒親人，幫助其樹(shù)立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉(zhuǎn)化工作，經(jīng)常與他們談心，并關(guān)心他們的婚姻、生活等方面的困難，鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心，徹底戒斷毒癮，早日步入社會(huì)正常生活。

五、突出依法打擊保穩(wěn)定。

一是對(duì)全鄉(xiāng)涉嫌吸毒人員進(jìn)行了全面的摸底排查和尿檢工作；二是整合警力資源，派出所、禁毒辦、司法所等部門齊抓共管加大巡邏排查整治力度，加強(qiáng)堵源截流工作，今年我鄉(xiāng)組織精麻藥品和易制毒化學(xué)藥品檢查專項(xiàng)行動(dòng)2次。三是加大毒品原植物的排查力度，杜絕非法種植毒品原植物現(xiàn)象。四是加大毒品犯罪打擊力度。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)吸販毒少，但我們?nèi)园褜?duì)毒品犯罪的打擊工作放在首位，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行排查摸底，滿員收戒。除此之外，我們還積極到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行收戒和打擊毒品犯罪活動(dòng)。2010年至2013年度共破獲毒品案件***起，抓獲吸毒人員***人。

第二篇：關(guān)于科技進(jìn)步法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)

關(guān)于科技進(jìn)步法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)

零陵區(qū)信息中心

2010年3月25日

區(qū)人大常委會(huì)：

區(qū)信息中心以黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)以及中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，現(xiàn)將區(qū)信息中心近年來(lái)貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法的情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、貫徹執(zhí)行科技進(jìn)步法基本情況

近年來(lái)，區(qū)信息中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針、政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 認(rèn)真開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，緊緊圍繞電子政務(wù)這個(gè)中心，擔(dān)負(fù)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行管理工作，規(guī)化領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)信息化發(fā)展以及全區(qū)重要事件、活動(dòng)的圖文資料搜集存儲(chǔ)工作等，開(kāi)展了大量工作。

（一）深入開(kāi)展科技創(chuàng)新宣傳。新修訂的科技進(jìn)步法頒布后，我中心突出了新特點(diǎn)、新提法，從政府、科技管理、企業(yè)、社會(huì)四個(gè)層面加大了宣傳落實(shí)力度。把科技進(jìn)步法作為主要內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道，對(duì)科技進(jìn)步法和自主創(chuàng)新典型進(jìn)行了廣泛宣傳，使科技進(jìn)步法深入人心，科技工作贏得廣泛的社會(huì)關(guān)注。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。2009年，為確保全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的順利實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府成立了電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)和分工，我中心拿出了電子政務(wù)建設(shè)詳細(xì)方案，明確了建設(shè)實(shí)施的五個(gè)階段：一是軟件應(yīng)用需求調(diào)研階段；二是軟件應(yīng)用建設(shè)階段；三是軟件應(yīng)用培訓(xùn)階段；四是 1

軟件試運(yùn)行階段；五是系統(tǒng)正式運(yùn)行階段。目前全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)已正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)今年底會(huì)完成建設(shè)正式運(yùn)行。全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是以區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為接入點(diǎn)，建立保密性強(qiáng)、安全性高的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)及政府信息公開(kāi)發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，滿足各級(jí)政府部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及決策的需要；建設(shè)零陵區(qū)政府辦公自動(dòng)化平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府及各部門間政務(wù)信息的數(shù)字化傳輸和無(wú)紙化辦公，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、部門之間的公文交換與信息共享。目前，電子政務(wù)軟件應(yīng)用正在加緊建設(shè)，全區(qū)各單位電子政務(wù)操作管理人員和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的電子政務(wù)辦公平臺(tái)軟件的培訓(xùn)工作基本完成。

（三）積極推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)了區(qū)政府門戶網(wǎng)站的維護(hù)管理信息更新工作。利用中國(guó)零陵政務(wù)信息網(wǎng)，整合信息資源，以政務(wù)信息網(wǎng)為平臺(tái)，依托強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分網(wǎng)絡(luò)資源，把“推介零陵，宣傳零陵”做為網(wǎng)站發(fā)展的主要目標(biāo)。完善政務(wù)公開(kāi)、招商引資、旅游開(kāi)發(fā)以及風(fēng)俗文化等欄目，并緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)活動(dòng)制作網(wǎng)上專欄信息，全面打造零陵新形象，提升零陵知名度。對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》在政府網(wǎng)站上及時(shí)公布各政府部門的公開(kāi)信息，滿足公眾的知情權(quán)，讓百姓關(guān)注政府，讓群眾了解政府，提高了政府行政作為透明度。網(wǎng)站設(shè)立的《群眾來(lái)信》《零陵論壇》、《便民服務(wù)》等欄目，使公眾表達(dá)意見(jiàn)和建議的渠道明顯增多，公眾參與熱情逐漸高漲。到2009年底，共收到群眾投訴、建議建言等來(lái)信來(lái)稿1000多件，同時(shí)將來(lái)稿信件轉(zhuǎn)至相關(guān)單位處理，并及時(shí)向網(wǎng)友進(jìn)行回復(fù)。

（四）積極扶持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。扶持企業(yè)

運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法的一個(gè)重要內(nèi)容。我中心根據(jù)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，大力扶持永州市三甲電子有限公司的生產(chǎn)建設(shè)。該公司隸屬于三甲電子有限公司香港公司，是我區(qū)從珠江三角洲（東莞）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目，為日本獨(dú)資企業(yè)。該公司成立于2008年1月，總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)8條電子原配件生產(chǎn)線，占地面積11000平方米，主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品DC小型馬達(dá)，產(chǎn)品出口到日本和東南亞。為支持該企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2009年，我中心為該企業(yè)爭(zhēng)取到省信息產(chǎn)業(yè)廳的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)償扶持資金50萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還認(rèn)真分析了在貫徹落實(shí)科技進(jìn)步法方面存在的不足：

(一)全區(qū)科技創(chuàng)新宣傳力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我中心雖然對(duì)《科技進(jìn)步法》進(jìn)行了大力宣傳，但是就全區(qū)而言，宣傳的力度還不夠大，科技創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃，在農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)還有一些死角，一些地方和部門還沒(méi)有把“科技興區(qū)”戰(zhàn)略擺在突出位置，“口頭科技”現(xiàn)象仍然存在。

(二)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)在經(jīng)費(fèi)、技術(shù)人才等保障方面亟待加強(qiáng)。目前，全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)，年底將完成建設(shè)正式投入運(yùn)行；電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》和《永州市信息化管理辦公室關(guān)于做好縣區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神要求，也要在今年底完成建設(shè)，目前我中心正在制定具體建設(shè)方案報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，還需要區(qū)財(cái)政投入一定資

金。我中心擔(dān)負(fù)全區(qū)電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行管理工作，任務(wù)重、工作量大，全年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算5萬(wàn)元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，僅有一個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專用車輛缺乏，單位僅有的一臺(tái)小車已報(bào)廢卻無(wú)力更換。

（三）全區(qū)對(duì)信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和扶持力度需進(jìn)一步加大。我區(qū)引進(jìn)了榮華集團(tuán)、東湘錳業(yè)、遠(yuǎn)超氧業(yè)等一大批高成長(zhǎng)性、高附加值、高科技的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，但是相對(duì)而言，在信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)的企業(yè)少之又少，必需要加大對(duì)這方面企業(yè)引進(jìn)的力度，對(duì)已引進(jìn)的企業(yè)要加大扶持力度。

三、下步工作打算

（一）完成零陵區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，維護(hù)管理好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，保證零陵區(qū)電子政務(wù)自動(dòng)化辦公平臺(tái)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，保證政府上下級(jí)之間、部門之間的公文交換與信息共享正常進(jìn)行。

（二）接入零陵區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的第二批單位，包括省市駐區(qū)單位和區(qū)三級(jí)部門的線路接入、硬件改進(jìn)和軟件培訓(xùn)等工作，實(shí)現(xiàn)零陵區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的完整運(yùn)行。

（三）有計(jì)劃按步驟地完成電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，完成零陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站的硬件升級(jí)，對(duì)照《縣區(qū)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估考核細(xì)則》做好政府網(wǎng)站的欄目改版工作，進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站的公眾參與和專題專欄的建設(shè)，提高網(wǎng)站的性能、形象，從而進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量和日訪問(wèn)量。

（四）加大對(duì)信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面項(xiàng)目的招商引資力度，扶持全區(qū)現(xiàn)有的信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

第三篇：關(guān)于貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況的匯報(bào)

關(guān)于貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》情況的匯報(bào)

——2007年4月13日在區(qū)一屆人大常委會(huì)第47次會(huì)議上

蘇州市吳中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

徐和勤

主任、副主任、各位委員：

下面，我受區(qū)人民政府委托，向本次常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)全區(qū)關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱為《安全生產(chǎn)法》）的工作情況，請(qǐng)予審議。

一、貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的基本情況

《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布，自2002年11月1日起施行。近年來(lái)，全區(qū)通過(guò)認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、處理安全生產(chǎn)事故等方面加大工作力度，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。特別是2006年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞區(qū)政府全年工作目標(biāo)，扎實(shí)工作，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，取得了一定成效。2006，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故364起，與2005年同期基本持平；死亡94人，同比下降17%。其中蘇州市考核的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)全年控制數(shù)為82人，全年實(shí)際為75人，占控制數(shù)91.5%；蘇州市考核的工礦企業(yè)死亡人數(shù)全 年控制數(shù)為4人，實(shí)際為4人；蘇州市考核的道路交通死亡人數(shù)全年控制數(shù)為78人，實(shí)際為71人，占控制數(shù)91%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了貢獻(xiàn)。2006年，區(qū)安監(jiān)局先后獲省局、蘇州市人民政府先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)；區(qū)安監(jiān)局有4人分別被國(guó)家安監(jiān)總局、省、市安監(jiān)局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。具體工作是：

（一）明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。2006年我區(qū)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)上，重點(diǎn)突出了二個(gè)方面。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2006年年初在完善前幾年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從上而下，從區(qū)長(zhǎng)到基層單位分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書，全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂了3666份，構(gòu)筑了“橫向到邊，縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是加大了對(duì)事故與責(zé)任人的處罰力度。去年安全生產(chǎn)事故立案15起，行政罰款51.7萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任8起11人，監(jiān)察誡勉談話1人。全年受理安全生產(chǎn)舉報(bào)27件，除4例舉報(bào)與事實(shí)不符外，其它23件都按照法律法規(guī)進(jìn)行了查處或督促整改到位，得到了舉報(bào)人的好評(píng)。同時(shí)，我局去年在事故查處上，首次開(kāi)展了“無(wú)死亡”事故立案處罰工作。全年立案處罰3起，行政罰款5.7萬(wàn)元，從又一個(gè)方面保障了安全責(zé)任的全面落實(shí)。

（二）完善網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)努力，我區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。一是加強(qiáng)了隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局辦公場(chǎng)所擴(kuò)大到近千平方米，配置了執(zhí)法用車2輛。區(qū)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍得到了增強(qiáng)，在區(qū)編制非常緊缺的情況下，區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)；鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍也得到了穩(wěn)定發(fā)展，有專職安全監(jiān)管人員53人。二是加大了安監(jiān)經(jīng)費(fèi)投入。2006年全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金在上年的基礎(chǔ)上有了明顯增加。區(qū)級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金50萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25%；全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（街道）已設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金127.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)136%。特別是2006年底，區(qū)政府專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》文件，區(qū)財(cái)政專門撥出60萬(wàn)元資金用于全區(qū)安全監(jiān)管工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作有了較強(qiáng)的人力、物力和財(cái)力保障。

（三）宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。

多年來(lái)，我區(qū)安全文化建設(shè)深入到基層企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和家庭，貼近社會(huì)、貼近市民百姓，收到了良好效果。在安全文化建設(shè)方面著重做了以下幾項(xiàng)工作。

1．重點(diǎn)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我區(qū)圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”這一主題，突出了安全文化建設(shè)。整個(gè)活動(dòng)在區(qū)安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局的積極參與和策劃下，首次開(kāi)展了突出安全文化的“安全生產(chǎn)月”一系列活動(dòng)，如“天馬杯青年歌手大獎(jiǎng)賽頒獎(jiǎng)暨安全生產(chǎn)月活動(dòng)文藝演出”；“安全在我心中一封家書征集活動(dòng)”；“瑞紅杯——安全與幸福同行演講賽” 等。這一系列的安全文化活動(dòng)得到了全區(qū)各個(gè)階層，尤其是婦女、青年和在校學(xué)生的積極參與，安全生產(chǎn)的理念得到了更廣泛的傳播，為安全文化的普及、深入開(kāi)了個(gè)好頭。

2．加大教育培訓(xùn)力度。去年共舉辦廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)、再培訓(xùn)19期，培訓(xùn)1957人；特種作業(yè)操作人員安全資格培訓(xùn)3432人，其中初次培訓(xùn)1742人，復(fù)訓(xùn)人員1690名。上述二項(xiàng)培訓(xùn)共5389人，是歷年來(lái)辦班期數(shù)和培訓(xùn)人數(shù)最多的一年，為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作培養(yǎng)了一批中堅(jiān)力量。

（四）突出重點(diǎn)，開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

2006年，我區(qū)繼續(xù)在危化品、非煤礦山、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害、建筑施工、渡口渡船、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、道路交通等八個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全專項(xiàng)整治。

1．?；穼ｍ?xiàng)整治。對(duì)我區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品41家生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)7家經(jīng)省、市審核仍不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以關(guān)閉，區(qū)政府已作出依法關(guān)閉的決定，進(jìn)一步凈化了?；飞a(chǎn)市場(chǎng)。

2．非煤礦山整治。通過(guò)專項(xiàng)整治安全度得到了進(jìn)一步提高，事故隱患的排查整改工作認(rèn)真實(shí)在，連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)了礦山企業(yè)“零”死亡的好成效。

3．作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治。初步完成了全區(qū)職業(yè)危害普查工作，86家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。各企業(yè)強(qiáng)化了對(duì)有毒作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控，經(jīng)區(qū)疾控中心和衛(wèi)監(jiān)所的監(jiān)控，監(jiān)測(cè)場(chǎng)所均基

本達(dá)標(biāo)。

4．建筑施工專項(xiàng)整治。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，把專項(xiàng)整治與全年的專項(xiàng)工作相結(jié)合而展開(kāi)，在整治中進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，全年對(duì)企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員1360人集中培訓(xùn)，有效地提高了建筑管理人員的安全意識(shí)，通過(guò)整治，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。

5．渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治。通過(guò)整治，郭巷街道馬巷渡口按計(jì)劃于2006年5月18日實(shí)現(xiàn)了撤渡建橋，完成了我區(qū)內(nèi)河最后一道渡口的撤渡工作。經(jīng)過(guò)整治，去年水上交通事故發(fā)生6起，比上年同期23起降低了74%；經(jīng)濟(jì)損失14萬(wàn)元，只是上年同期的三分之一。整治成效凸現(xiàn)，渡口渡船的本質(zhì)安全度得到了進(jìn)一步鞏固。

6．內(nèi)河港口碼頭吊和浴室鍋爐專項(xiàng)整治。通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式展開(kāi)該項(xiàng)整治，首先在木瀆鎮(zhèn)進(jìn)行浴室鍋爐專項(xiàng)整治試點(diǎn)；在渡村、胥口、光福進(jìn)行碼頭吊整治試點(diǎn)，然后在全區(qū)推廣。通過(guò)整治，原有登記在冊(cè)的鍋爐和145臺(tái)碼頭吊，已全部向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)，首次實(shí)現(xiàn)了報(bào)檢率的兩個(gè)100%。

7．人員密集場(chǎng)所消防安全疏散“習(xí)慣性”違法行為的專項(xiàng)整治。區(qū)消防部門牽頭開(kāi)展了以預(yù)防和遏止重、特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年召開(kāi)消防工作會(huì)議6次，由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查7次，部門聯(lián)合執(zhí)法10次；共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員785人次，發(fā)放相關(guān)宣傳資料4000余份，檢查單位415個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患275處，填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》228份，下發(fā)《消防安全檢查意見(jiàn)書》182份，督促整改火災(zāi)隱患426處。全區(qū)已有1231家經(jīng)營(yíng)戶簽訂了“消防安全承諾書”，有效地鞏固了整治成果，去年全區(qū)人員密集場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)不發(fā)生大的火災(zāi)事故目標(biāo)。

8．道路交通安全專項(xiàng)整治。在道路交通專項(xiàng)整治中，由公安、交巡警牽頭，加大對(duì)事故隱患排查整改力度，交通安全形勢(shì)優(yōu)于上年。一是在交通沖突點(diǎn)設(shè)置隔離設(shè)施和警示標(biāo)牌、標(biāo)線、標(biāo)志，有效減少事故發(fā)生。二是進(jìn)一步狠抓源頭管理、抓好重點(diǎn)車輛、尤其是校車的專項(xiàng)整治工作。全年取締了不符合條件的校車12輛，取消6名駕駛員的校車駕駛資格。三是深入開(kāi)展路面行車秩序整治，去年共查糾交通違法行為114966起，嚴(yán)重違規(guī)6500余起，查扣機(jī)動(dòng)車988輛，暫扣駕駛證10本，治安拘留交通違法者55人，查扣無(wú)牌證、報(bào)廢、拼裝等違法機(jī)動(dòng)車6946輛、非機(jī)動(dòng)車1786輛，有效地預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。

（五）常抓不懈，狠抓安全隱患整改。

去年我區(qū)被蘇州市列為市級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患整改項(xiàng)目有二個(gè)，分別是位于木瀆鎮(zhèn)蘇州吳越合成化工廠的安全間距不足和西山鎮(zhèn)石公山快速船燃油存放安全隱患。這二個(gè)掛牌督辦的重大事故隱患，在木瀆鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)和區(qū)相關(guān)部門的合力督辦下，投入整改資金347萬(wàn)元，按期完成整改任務(wù)。

去年，還查處了3起較大的安全隱患。一是3月份常林化學(xué)

有限公司，在未辦相關(guān)手續(xù)的情況下擅自改建、擴(kuò)建和開(kāi)發(fā)新品；二是6月份座落于越溪街道的中石油越湖路油庫(kù)拆除，未經(jīng)申報(bào)，擅自雇用無(wú)施工資質(zhì)單位進(jìn)行拆除；三是城區(qū)的明華化工有限公司氫氣輸送管道周邊存在大量安全隱患。上述3起較大的安全隱患，都逐一進(jìn)行了處置或消除。

區(qū)安委會(huì)辦公室還專門在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等幾大節(jié)日期間開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，開(kāi)展跟蹤督辦。目前，去年檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患已全部整改到位。

（六）加強(qiáng)預(yù)防，抓好應(yīng)急預(yù)案演練。

多年來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，我們采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。

1．2003年7月，區(qū)政府印發(fā)了《吳中區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》（吳政發(fā)?2003?79號(hào)）、2004年8月區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《蘇州市吳中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（吳政辦?2004?69號(hào)），要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2．進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練。去年10月27日，區(qū)政府在木瀆消防支隊(duì)訓(xùn)練基地舉辦了有10個(gè)單位（部門）參加的危化品重大事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則，演練啟動(dòng)了Ⅰ級(jí)與Ⅱ級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練方案。通過(guò)演練，提高了企業(yè)自救能力、社會(huì)的 救援能力和政府部門的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)能力。

從總體來(lái)看，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)的雙下降，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)。但是，安全生產(chǎn)形勢(shì)只是總體平穩(wěn)，各類安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)工作還未達(dá)到完全可控狀態(tài)，稍有放松、疏忽就有反彈的可能。目前，我區(qū)的安全工作還存在一些矛盾和問(wèn)題：一是重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故總量仍然偏高，多人死亡的事故仍時(shí)有發(fā)生；二是專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡，專項(xiàng)整治深度達(dá)不到要求，特別是鎮(zhèn)一級(jí)還需要加強(qiáng)；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有全部延伸到村一級(jí)，鎮(zhèn)（街道）層面的安全監(jiān)管人員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)；四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。

二、落實(shí)辦理人大代表議案建議情況

1．自《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，沒(méi)有接到人大代表議案。2．區(qū)一屆人大五次會(huì)議第十七號(hào)建議一次。

在區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，人大代表提出了“重視居民居住區(qū)安全的建議”，區(qū)政府十分重視，將居民居住區(qū)安全作為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的重中之重，經(jīng)過(guò)多次研討，深入調(diào)研，研究制定了工作方案，現(xiàn)將建議落實(shí)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

（1）根據(jù)人大代表建議，居民居住區(qū)安全均在底層為隔濕層的住宅，區(qū)政府召開(kāi)了“城區(qū)隔濕層住宅液化氣泄漏檢測(cè)協(xié)調(diào)會(huì)”，并明確了各相關(guān)單位的任務(wù)、分工及時(shí)間安排（吳政辦紀(jì)?2005?2號(hào)會(huì)議紀(jì)要）。

（2）根據(jù)《蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》的具體規(guī)定，區(qū)政府再次明確：吳中區(qū)建設(shè)局（市政公用局）為我區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T，具體負(fù)責(zé)本區(qū)燃?xì)獾娜粘１O(jiān)督管理工作。

（3）作為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，在做好綜合監(jiān)管全區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促燃?xì)庑姓鞴懿块T履行職責(zé)，認(rèn)真監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)，避免燃?xì)夤艿佬孤┦鹿实陌l(fā)生，以確保燃?xì)獠块T的安全生產(chǎn)，確保居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三、下一步工作打算

我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要講話，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，服從服務(wù)于加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體的責(zé)任，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)有效地做好各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，減少事故總量，保持和促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故死亡預(yù)控目標(biāo)和區(qū)委明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。不斷調(diào)整優(yōu)化行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，是安全發(fā)展的基本要求，也是提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)檔次、從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的必然取向。1．繼續(xù)嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)安監(jiān)局將認(rèn)真貫徹區(qū)政府《轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)的通知》（吳政發(fā)?2006?60號(hào)）文件精神，從嚴(yán)把住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。一是所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須建設(shè)在規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。二是禁止批準(zhǔn)新建單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在3000萬(wàn)元以下的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。企業(yè)搬遷異地重建的，按新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的標(biāo)準(zhǔn)、要求和審查程序，辦理所有安全審批手續(xù)。三是對(duì)我區(qū)新設(shè)立?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)繼續(xù)實(shí)行總量控制。四是凡需市政府作出同意設(shè)立決定的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須經(jīng)區(qū)政府同意再向市政府提出書面申請(qǐng)。五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。抓緊制定安全生產(chǎn)“三同時(shí)”辦法，按照屬地管理原則和管理權(quán)限，明確各部門的職責(zé)，把安全準(zhǔn)入門檻真正設(shè)立起來(lái)。今后，凡由于未執(zhí)行“三同時(shí)”而發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)和部門的責(zé)任。

2．加快淘汰工藝落后和危險(xiǎn)程度高的企業(yè)。認(rèn)真吸取今年“1〃13”昆山市康大醫(yī)藥化工有限公司脫水梨醇硝化車間溶解反應(yīng)釜發(fā)生爆炸事故的教訓(xùn)，全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《蘇州市調(diào)整淘汰部分落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)意見(jiàn)》的情況，禁止批準(zhǔn)屬于淘汰、限制類的?；飞a(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后的化工生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。全面督查存在職業(yè)危害因素的企業(yè)，采取切實(shí)措施，關(guān)閉淘汰存在嚴(yán)重職業(yè)危害

的企業(yè)，提高我區(qū)企業(yè)的安全健康管理水平。

3．切實(shí)落實(shí)化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作。按照化工企業(yè)專項(xiàng)整治要求，全面掌握化工企業(yè)的基本情況，堅(jiān)決查處?；菲髽I(yè)違法違規(guī)行為，全面整頓和依法關(guān)閉違規(guī)、違法的?；菲髽I(yè)。加快制定和確認(rèn)我區(qū)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域規(guī)劃，位于城市中心區(qū)內(nèi)的危化品生產(chǎn)企業(yè)，原則上今年年底前要全部遷出主城區(qū)；凡不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的危化品生產(chǎn)企業(yè)，到2008年底前一律停止危化品生產(chǎn)。今年上半年，排出不在專門規(guī)劃區(qū)域的危化品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷計(jì)劃和不具備安全生產(chǎn)條件的危化品企業(yè)的關(guān)閉計(jì)劃，并抓緊組織實(shí)施。

（二）突出隱患整治，強(qiáng)化事前安全預(yù)防監(jiān)管。

在前幾年隱患排查整改取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年，我們將著力探索隱患整改的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類重大事故隱患的排查和日常監(jiān)管工作，從制度上確保隱患整治工程的順利實(shí)施。

1．繼續(xù)完善各類事故隱患的排查制度。對(duì)尚未建立隱患排查與整改制度的地區(qū)和部門，要求盡快制定有關(guān)制度；已經(jīng)有制度的，要不斷完善，把各類事故隱患的整治工作作為安全監(jiān)管的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。同時(shí)，定期或不定期地組織各地、各部門全面排查各類重大事故隱患，每年組織排查不少于一次，努力做到對(duì)重大事故隱患“心中有底”。隱患排查實(shí)行“零報(bào)告”制度，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)隱患的也要報(bào)告區(qū)安委辦，今后抽查如發(fā)現(xiàn)隱患，首先列為 掛牌項(xiàng)目。對(duì)未列入重大隱患整治目錄而發(fā)生重大責(zé)任事故的，加大責(zé)任追究力度，決不姑息。

2．全面推行重大隱患“掛牌督辦”制度。從今年起，除按規(guī)定排出一批重大事故隱患列為蘇州市政府的“掛牌督辦”項(xiàng)目以外，還將按照全區(qū)每年不少于20個(gè)，其中各個(gè)鎮(zhèn)（街道）不少于1個(gè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）不少于2個(gè)的要求，建立區(qū)級(jí)“掛牌督辦”制度。

3．建立隱患名錄和“一案一檔”制度。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)事故隱患的管理，保證隱患整改工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。對(duì)于組織大排查或日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患都應(yīng)當(dāng)建立名錄，記錄在案，對(duì)于列為“掛牌督辦”的重大隱患要建立“一案一檔”。

4.抓緊出臺(tái)《蘇州市吳中區(qū)重特大安全事故隱患監(jiān)督管理規(guī)定》。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類重大事故隱患的排查和日常監(jiān)管工作，從制度上確保隱患整治工作的順利實(shí)施。下半年，區(qū)安委會(huì)將召開(kāi)全區(qū)重大 隱患整改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（三）深化專項(xiàng)整治，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)主體責(zé)任。

通過(guò)近幾年的專項(xiàng)整治，我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全狀況得到明顯改善。今年，將在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑工地、消防安全、職業(yè)危害、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域，進(jìn)一步深化安全專項(xiàng)整治工作。

1．危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：完成市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降10%以上，以

減少重大事故和有重大社會(huì)影響的事故，杜絕特大事故為主要目標(biāo)，以整頓、搬遷、關(guān)閉為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全準(zhǔn)入，以安全監(jiān)管規(guī)范化為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作，以加強(qiáng)調(diào)查研究為途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作思路。

2．非煤礦山領(lǐng)域：以杜絕特大安全生產(chǎn)事故，控制重大安全生產(chǎn)事故和重大影響事故，減少一般安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，抓好非煤礦山企業(yè)安全專項(xiàng)整治，監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

3．道路交通領(lǐng)域：以防止和減少高速公路、國(guó)省道和新建道路交通事故為主要目標(biāo)，突出行車秩序、道路設(shè)施和執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)客貨運(yùn)輸車輛、旅游車輛、學(xué)生接送車輛和施工車輛等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管。認(rèn)真排查道路交叉路口的警示性措施落實(shí)情況，及時(shí)消除不安全因素；繼續(xù)加大農(nóng)村道路交通的安全管理和宣傳教育，完善農(nóng)村交通安全設(shè)施。

4．建筑領(lǐng)域：以預(yù)防高處墜落、施工坍塌、大型施工設(shè)備事故為整治重點(diǎn)，落實(shí)各類工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范外來(lái)施工企業(yè)的安全管理行為，督促施工企業(yè)落實(shí)日常安全主體責(zé)任。

5．消防領(lǐng)域：健全各類火災(zāi)隱患的排查和整改工作機(jī)制，切實(shí)提高社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，突出對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防 安全整治，消除和整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，對(duì)于存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的小商品市場(chǎng)，“城中村”、成片的“多合一”、“三合一”建筑，依法責(zé)令限期整改或停業(yè)、關(guān)閉。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)的消防工作，增強(qiáng)廣大市民的安全防火意識(shí)。

總之，各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，由各牽頭部門根據(jù)市里要求，結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際，制訂出切合實(shí)際，有成效的專項(xiàng)整治方案，報(bào)區(qū)安委辦，并牽頭實(shí)施。

（四）弘揚(yáng)安全文化，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)。

提高安全意識(shí)是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要的治本措施之一。我們將把安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真抓出成效來(lái)。

1．全面開(kāi)展安全知識(shí)“三進(jìn)”活動(dòng)。我們將從實(shí)際出發(fā)，以豐富多彩和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，全面開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，繼續(xù)加大宣傳教育力度，樹(shù)立全民安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）抓好1-2個(gè)社區(qū)安全健康教育示范點(diǎn)建設(shè)，把活動(dòng)舉行到社區(qū)和群眾家門口，吸引居民群眾參加社區(qū)安全教育活動(dòng)，努力做到安全知識(shí)家喻戶曉。

2．切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。我們高度重視企業(yè)安全文化建設(shè)，積極提倡和鼓勵(lì)企業(yè)把安全生產(chǎn)管理提升到安全文化的層次，使企業(yè)安全融入企業(yè)文化。推選和樹(shù)立一批企業(yè)安全文化建設(shè)的典型單位，鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，總結(jié)一批責(zé)任落實(shí)、管理到位、安全文化有特色的典型經(jīng)驗(yàn)，并探索以“安全管

理者講安全”形式，組織巡回報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性，進(jìn)一步提升全區(qū)企業(yè)安全文化水平。

3．唱響“安全發(fā)展”旋律。采用設(shè)立公益性安全生產(chǎn)廣告宣傳牌、在新聞媒體開(kāi)設(shè)專題節(jié)目等形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，使以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念廣泛深入人心。同時(shí)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)公布重大事故查處情況，發(fā)揮新聞媒體的宣傳和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制，鼓勵(lì)市民舉報(bào)各類違法行為和安全隱患。

主任、副主任、各位委員，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們將在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以本次會(huì)議為重要契機(jī)，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督兩大體系的建設(shè)和完善，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第四篇：關(guān)于貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》情況的匯報(bào)

關(guān)于貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》情況的匯報(bào)

城區(qū)人大常委會(huì)：

根據(jù)上級(jí)的要求，為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》），進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)向城區(qū)人大常委會(huì)本次會(huì)議匯報(bào)我城區(qū)貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的情況。

一、貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的基本情況

《政府采購(gòu)法》的頒布實(shí)施，是我國(guó)政府采購(gòu)法制建設(shè)的里程碑，對(duì)貫徹依法行政方針，推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范管理，提高財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和宏觀調(diào)控目標(biāo)，建立充分競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，從源頭治理腐敗都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

我城區(qū)自推行政府采購(gòu)制度以來(lái)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全城區(qū)上下積極探索，開(kāi)拓進(jìn)取，逐步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。特別是《政府采購(gòu)法》正式實(shí)施后，我城區(qū)以貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》為契機(jī)，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，政府采購(gòu)工作取得好成效。

（一）進(jìn)行全面檢查，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查職能。我城區(qū)財(cái)政局對(duì)全城區(qū)各單位執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及**市人民政府《關(guān)于公布2010—2011年**市政府集中采購(gòu)中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》的有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行全面檢查。檢查的主要內(nèi)容是：?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)是否了解《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)法規(guī)、政策；單位 1的政府采購(gòu)工作是否成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)；單位采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否依照《關(guān)于公布2010—2011年**市政府集中采購(gòu)中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；單位有無(wú)規(guī)避《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的行為；發(fā)票與合同是否相符；采購(gòu)合同的履約情況等。財(cái)政局通過(guò)檢查將進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我城區(qū)各單位的政府采購(gòu)管理工作。

（二）嚴(yán)格按“采管分離”原則。即是堅(jiān)持采購(gòu)中心的職能與政府采購(gòu)監(jiān)督的職能管理相分離。政府采購(gòu)中心作為采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職能是接受采購(gòu)單位的委托依法采購(gòu)。我城區(qū)財(cái)政局主要職能是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)規(guī)章、政府采購(gòu)預(yù)算、政府集中采購(gòu)目錄的制定，負(fù)責(zé)預(yù)算單位采購(gòu)申請(qǐng)的受理審批，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的公正性、公開(kāi)性、公平性進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。“采”與“管”相輔相成，做到既分工合理，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

（三）及時(shí)進(jìn)行公告采購(gòu)信息。嚴(yán)格監(jiān)管采購(gòu)信息的發(fā)布，按照政府采購(gòu)信息管理辦法有關(guān)要求，在“**區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“**市政府采購(gòu)網(wǎng)”、“**區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”上及時(shí)進(jìn)行公告，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)公開(kāi)透明。

（四）采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。在資金支付環(huán)節(jié)上，我城區(qū)政府采購(gòu)支付方式主要有兩種：財(cái)政全額直接撥付方式、單位自籌資金直接撥付方式。財(cái)政全額直接撥付方式由財(cái)政部門根據(jù)政府批復(fù)的用款報(bào)告及政府采購(gòu)中心采購(gòu)資金撥付申請(qǐng)單下用款指標(biāo)，再由單位自行作用款申請(qǐng)（直接支付申請(qǐng)）并打印直接支付申請(qǐng)書交到財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心，最后由國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付采購(gòu)資金到指

定的供應(yīng)商或收款人。單位自籌資金直接撥付方式由單位受到政府采購(gòu)中心的撥付申請(qǐng)書后把單位自籌資金繳入財(cái)政局開(kāi)設(shè)的政府采購(gòu)資金專戶，然后由財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付采購(gòu)資金到指定的供應(yīng)商或收款人。直接支付不僅保證了政府采購(gòu)中貨物和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)，也提高了資金使用效率。

二、政府采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

我城區(qū)貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》雖然取得了一定成績(jī)，但工作中也存在一些問(wèn)題：部分單位不遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定，采取各種理由規(guī)避政府集中采購(gòu)，存在自行采購(gòu)和變通采購(gòu)等問(wèn)題；有的單位以技術(shù)特殊或者工作需要為理由，指定品牌和型號(hào)，排斥其他的供應(yīng)商，依法采購(gòu)意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

二○一○年十一月二十二日

第五篇：人大監(jiān)督法貫徹實(shí)施經(jīng)驗(yàn)會(huì)匯報(bào)

《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施為人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作提供了有力的法律保障，特別是在提高監(jiān)督實(shí)效方面給人大常委會(huì)提出了更高的要求。為切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，**區(qū)三屆人大常委會(huì)從“提高監(jiān)督意識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)、注重審議質(zhì)量、加強(qiáng)督查督辦、增強(qiáng)監(jiān)督透明度”五個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了監(jiān)督行為，切實(shí)加大了監(jiān)督工作的力度，特別是通過(guò)

督查督辦抓落實(shí)，進(jìn)一步提升了人大工作的權(quán)威。2008年以來(lái)，**區(qū)人大常委會(huì)切實(shí)做好經(jīng)常性監(jiān)督工作，有效運(yùn)用聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告這一主要監(jiān)督形式和進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，開(kāi)展了形式多樣的監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督工作的實(shí)效。

一、完善機(jī)制，規(guī)范行為，以制度建設(shè)作為監(jiān)督工作的有力保障

為扎實(shí)做好監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，確保監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，**區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》和省、市人大常委會(huì)有關(guān)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的意見(jiàn)，在修改完善原有制度的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議、決定情況的跟蹤督辦制度》、《關(guān)于對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況跟蹤檢查的規(guī)定》、《區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施〈監(jiān)督法〉辦法》等制度，規(guī)范了“聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告”、“監(jiān)督計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況”的工作流程。2008年，為進(jìn)一步提高專項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)“一府兩院”的責(zé)任感，在外出學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又制定了《區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，送區(qū)委和“一府兩院”征求意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)委常委會(huì)議討論通過(guò)，再經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)印發(fā)相關(guān)單位。實(shí)施意見(jiàn)中進(jìn)一步明確了對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的規(guī)定，明確了專項(xiàng)工作報(bào)告未獲通過(guò)的責(zé)任追究?jī)?nèi)容等。監(jiān)督工作的效果進(jìn)一步得到了制度保障。

二、以加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好經(jīng)常性監(jiān)督工作，認(rèn)真聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告

在較為完善的制度保障下，**區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格按照制度規(guī)定的程序，認(rèn)真聽(tīng)取和審議區(qū)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，扎實(shí)做好常規(guī)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮了這一主要監(jiān)督形式經(jīng)常性、針對(duì)性、及時(shí)性、實(shí)效性的特點(diǎn)。2008年，**區(qū)人大常委會(huì)按照法律規(guī)定的六條途徑，認(rèn)真制定監(jiān)督議題計(jì)劃，并向社會(huì)進(jìn)行了公布。一年來(lái)，聽(tīng)取和審議了“一府兩院”在經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”工作、社會(huì)事業(yè)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等5個(gè)方面的20個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，會(huì)前認(rèn)真組織議題調(diào)研，了解相關(guān)情況，會(huì)中認(rèn)真審議，注重審議質(zhì)量，并對(duì)各專項(xiàng)工作報(bào)告分別作出了決議、決定、審議意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要。區(qū)人大常委會(huì)各工作委員會(huì)對(duì)議題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盯住不放，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)歸口專項(xiàng)工作報(bào)告決議、決定、審議意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要的跟蹤督查督辦，“一府兩院”認(rèn)真執(zhí)行和辦理常委會(huì)作出的決議、決定、審議意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要，并分別向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告了落實(shí)情況，落實(shí)情況的報(bào)告還向社會(huì)進(jìn)行了公布，印發(fā)了區(qū)人大常委會(huì)組成人員，做到了“事事有跟蹤，件件有回音”，監(jiān)督效果明顯增強(qiáng)。

例如，2008年3月，**區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)人民政府關(guān)于修志工作情況的報(bào)告，會(huì)后區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)民工委及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促區(qū)人民政府認(rèn)真落實(shí)主任會(huì)議紀(jì)要。區(qū)人民政府及時(shí)召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，明確區(qū)地方志辦公室聘用修志人員由3人增加到6人，聘用人員工資為每月1000元，區(qū)地方志辦公室工作經(jīng)費(fèi)由每年5萬(wàn)元調(diào)整為10萬(wàn)元，修志工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

又如，2008年4月，**區(qū)人大常委會(huì)在對(duì)招商引資工作進(jìn)行調(diào)研和聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告后，為切實(shí)解決招商落戶的老城新街、沃爾瑪超市等企業(yè)的實(shí)際困難，區(qū)人大常委會(huì)召集相關(guān)部門和企業(yè)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，并到現(xiàn)場(chǎng)查看，針對(duì)區(qū)人大常委會(huì)前期開(kāi)展調(diào)研過(guò)程中有關(guān)企業(yè)反映的問(wèn)題進(jìn)行督促協(xié)調(diào)，促成了有關(guān)問(wèn)題的解決。

再如，2008年9月和11月，區(qū)人大常委會(huì)在對(duì)南部新城重點(diǎn)城建項(xiàng)目工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)和人大代表視察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貴州久聯(lián)企業(yè)有限責(zé)任集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的“南嶺山水”房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)改變土地用途等問(wèn)題。針對(duì)這一情況，區(qū)人大常委會(huì)組成專門調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并向常委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)了調(diào)查情況。根據(jù)主任會(huì)議的要求，區(qū)人民政府已成立調(diào)查組，對(duì)本級(jí)政府職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)就此開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在的嚴(yán)重問(wèn)題專題上報(bào)市人大常委會(huì)，引起了市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前，市人大城建環(huán)保資源委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了再次調(diào)查，并向市人大常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào)，認(rèn)定了該項(xiàng)目存在局部擴(kuò)地、部分房屋間距不夠、隨意移植樹(shù)木、違反承諾修建南側(cè)通道、批建面積不符、違法用地等六個(gè)問(wèn)題。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)調(diào)查出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究，明確了四點(diǎn)意見(jiàn)，一是由區(qū)國(guó)土局找