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禁毒法心得體會(huì)

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第一篇:禁毒法心得體會(huì)

《禁毒法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

和溪司法所—童岸

(2013年3月20日)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一會(huì)議上通過(guò)了《中華人民共和國(guó)禁毒法》。這部《禁毒法》全面、科學(xué)、系統(tǒng)的闡述了我國(guó)禁毒工作的目的、方針、責(zé)任、措施等一系列的問(wèn)題,《禁毒法》的頒布與實(shí)施對(duì)我國(guó)的禁毒工作具有重大的指導(dǎo)意義,為我國(guó)的禁毒工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面。

《禁毒法》的第二章詳細(xì)地介紹了禁毒宣傳教育的內(nèi)容,對(duì)于一名從事禁毒宣傳的工作者來(lái)說(shuō),這也是我們要學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)《禁毒法》自己也有了一些初步的體會(huì):

一、積極開(kāi)展各種形式的禁毒宣傳教育。

正安縣禁毒教育基地現(xiàn)有禁毒教育展、正安縣禁毒在線網(wǎng)站、多媒體等3個(gè)主要的禁毒宣傳平臺(tái),放眼全國(guó)可以說(shuō)目前基地的無(wú)論是從基地的硬件條件還是禁毒宣傳的專業(yè)度上都是全國(guó)最高水平,在充分的利用這些資源的同時(shí),我們還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)不同層次的群體開(kāi)展我們的工作,使我們的毒品預(yù)防教育貼近大眾提高教育的效果。目前,多媒體教育部正在制作的毒品預(yù)防教育公益廣告,正安禁毒在線網(wǎng)站開(kāi)展的線下培訓(xùn),陳列接待部的模塊講座與增設(shè)的游戲互動(dòng)參觀環(huán)節(jié)等活動(dòng)都是對(duì)于毒品預(yù)防教育方式、方法的探索與擴(kuò)展,并且取得了非常好的效果與反響。

二、學(xué)生是禁毒宣傳教育的主要群體。

《禁毒法》中規(guī)定,教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。由于青少年的心理特點(diǎn)與自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),決定了他們是吸毒、染毒的高危群體,另外由于吸毒的不可逆性造成青少年吸毒的危害巨大,這些都決定了青少年成為我國(guó)禁毒宣傳教育的主要群體。從參觀禁毒教育展與北京禁毒在線網(wǎng)站線下培訓(xùn)的反饋的信息來(lái)看,學(xué)校對(duì)于禁毒宣傳教育的需求也非常的大而且通常希望我們能夠向?qū)W生在宣傳一下吸煙與網(wǎng)絡(luò)成癮的一些內(nèi)容,這些需求的成為我們?nèi)蘸箝_(kāi)展禁毒宣傳教育的廣闊天地,如何針對(duì)青少年的心理與特點(diǎn)開(kāi)展禁毒宣傳教育也成為日后我們工作的一個(gè)課題。

三、禁毒宣傳教育是整個(gè)社會(huì)的共同的責(zé)任

《禁毒法》中明確規(guī)定了,各種媒體、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私人企業(yè)等各種團(tuán)體都有禁毒宣傳教育的責(zé)任,這就使禁毒宣傳教育成為整個(gè)社會(huì)的共同的責(zé)任。目前我國(guó)的禁毒宣傳教育的力量還不夠強(qiáng)大,需要各種各樣的力量參與進(jìn)來(lái),大家共同的來(lái)營(yíng)造無(wú)毒社會(huì)、和諧社會(huì)。作為專業(yè)的禁毒宣傳教育單位,要主動(dòng)的幫助和配合社會(huì)各種團(tuán)體開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)同時(shí)還要不失時(shí)機(jī)的聯(lián)合社會(huì)各種力量擴(kuò)大禁毒宣傳教育的影響力,把禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)真正的落實(shí)到實(shí)處。

四、以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展

一要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,推動(dòng)《禁毒法》宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展。要有計(jì)劃、分層次地組織開(kāi)展《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日主題宣傳,大力宣傳《禁毒法》頒布實(shí)施的重要意義和主要內(nèi)容、黨和政府關(guān)于禁毒工作的方針政策、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得的顯著成效、當(dāng)前禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)、毒品基本知識(shí),使廣大人民群眾了解《禁毒法》的內(nèi)容,遵守《禁毒法》的規(guī)定,積極參與學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《禁毒法》的工作,全面掀起學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的熱潮。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織禁毒志愿者、社會(huì)工作者、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)基層工作者、易涉毒行業(yè)和場(chǎng)所從業(yè)人員、戒毒人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》,為禁毒志愿者、社會(huì)工作者從事禁毒服務(wù)工作,娛樂(lè)場(chǎng)所等從業(yè)人員

參與禁毒工作,戒毒人員接受治療康復(fù)等,有針對(duì)性地提供法律保障和思想基礎(chǔ)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織司法、衛(wèi)生等職能部門(mén)工作人員以及公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種,把《禁毒法》納入本部門(mén)、本系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃,確保所有職能部門(mén)工作人員、執(zhí)法人員都能熟練掌握、正確運(yùn)用《禁毒法》,切實(shí)把《禁毒法》的具體規(guī)定落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。二要在加強(qiáng)禁毒執(zhí)法上下功夫,推動(dòng)禁毒工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。貫徹《禁毒法》最根本的是要落實(shí)到禁毒工作成效上,體現(xiàn)在推進(jìn)各項(xiàng)禁毒工作,提升禁毒工作能力和水平上。各單位部門(mén)要以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,依法加強(qiáng)禁毒宣傳教育,依法改革和加強(qiáng)禁吸戒毒工作,依法加強(qiáng)堵源截流和緝毒執(zhí)法工作中的職責(zé)任務(wù),依法加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理,依法明確國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和有關(guān)組織以及學(xué)校、父母和監(jiān)護(hù)人針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展禁毒宣傳教育的法律義務(wù),堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”,全面完善和加強(qiáng)各項(xiàng)戒毒康復(fù)工作,廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育工作,形成“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)人民打”的良好局面。三要在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫,確保《禁毒法》貫徹實(shí)施的順利進(jìn)行。要按照《禁毒法》的規(guī)定,結(jié)合禁毒工作的新要求、新情況,依法調(diào)整、完善本部門(mén)、本系統(tǒng)禁毒職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮禁毒委員會(huì)及其辦公機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)禁毒工作的職能作用。二是依法加強(qiáng)禁毒機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)本地毒品問(wèn)題和禁毒工作,推動(dòng)地方政府按照《禁毒法》的規(guī)定,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障。三是加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督導(dǎo)考評(píng)。進(jìn)一步完善對(duì)各地、各相關(guān)部門(mén)禁毒工作的督導(dǎo)檢查制度和考評(píng)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把禁毒工作成效納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部任職期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,推進(jìn)禁毒工作責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。

第二篇:禁毒法心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《禁毒法》心得體會(huì)

班竹中學(xué)

汪遠(yuǎn)進(jìn)

毒品會(huì)讓人失去理智,人格扭曲,變得貪婪墮落,給社會(huì)帶來(lái)許多不安定的因素;讓和諧的社會(huì)蒙上了一層灰色的陰影;讓成千上萬(wàn)的家庭支離破碎。染上毒癮的人,對(duì)毒品就抱有依賴性,想再次戒掉它就成了比登天還難的事。

許多人在他們毒癮為發(fā)作前,和平常人沒(méi)什么兩樣,但當(dāng)他們的毒癮上來(lái)時(shí),就會(huì)不顧一切代價(jià),去買毒品來(lái)止住毒癮。沒(méi)錢的時(shí)候更會(huì)想到去偷錢甚至去殺人。而其原因只為了得到一小包白粉狀的毒品,等待他們的最終是一副冰冷的手銬。許多有錢人和一些及富聲望的官員,只為了嘗試一下毒品對(duì)人體的吸引力,而越發(fā)墮落。最終成為了遭人唾棄的千古罪人。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起,足球等體育項(xiàng)目也要從娃娃抓起。我認(rèn)為禁毒防艾正如生活讀本所提倡的一樣從青少年抓起。而涼山州是毒品、艾滋病的重災(zāi)區(qū),青少年是從兒童期到成人期的過(guò)度時(shí)期。雖然在生理上趨于成熟,但在心理和社會(huì)方面尚處在發(fā)展之中。他們充滿好奇,喜歡新鮮事物,甚至與艾滋病病毒感染有密切相關(guān)的吸毒和不安全性行為。另外,由于特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和落后的思想意識(shí),以及艾滋病、性病相關(guān)知識(shí)的缺乏,很多青少年并未意識(shí)到危險(xiǎn)就在身邊,使青少年有可能成為艾滋病的犧牲品。

結(jié)合青少年身心發(fā)育的特點(diǎn),針對(duì)中學(xué)生生活中可能遇到的情景和中學(xué)的實(shí)際需要,教給了學(xué)生艾滋病預(yù)防知識(shí)、選擇正確的生活技能、與人的正確相處、尋求別人對(duì)自己的幫助、以及自己如何幫助別人、認(rèn)識(shí)青春期、樹(shù)立正確的人生之路。提高了自我保護(hù)意識(shí)和抵御毒品及艾滋病侵襲的能力,對(duì)他們的身心發(fā)育和健康很有益處。

我校在學(xué)生通過(guò)讀本知識(shí)、宣傳板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝表演。目的是 積極開(kāi)展毒品、艾滋病預(yù)防教育,使大家遠(yuǎn)離毒品、艾滋病,拒絕毒品,向毒品說(shuō)“不”,真正實(shí)現(xiàn)‘‘師生不吸毒,校園無(wú)毒品”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。并利用學(xué)生向社會(huì)、家庭宣傳遠(yuǎn)離毒品、艾滋病工作。

通過(guò)本人本期的教學(xué)實(shí)踐,我認(rèn)為要構(gòu)建遠(yuǎn)離毒品、艾滋病教育的有效防線,要樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,構(gòu)筑‘‘四道防線’’

‘‘四個(gè)意識(shí)”是:一是積極參與各種形式的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)清毒品及其 1 危害。呼吁吸毒者自愛(ài)自重,也呼吁社會(huì)對(duì)戒毒人員多一份寬容,多一份關(guān)愛(ài),多一份支持。毒品的危害罄竹難書(shū)!二是讓大家明白毒品具有生理和心理的雙重依賴性。牢固樹(shù)立“一日吸毒,十年戒毒,終生想毒”。毒品是一條惡魔之蛇。它可以毀滅一個(gè)家庭,毀滅人類;能把人變成一頭畜牲!還有毒品是一條看不見(jiàn)的鐵鏈,把你像狗一樣拴起來(lái),讓你活得沒(méi)自尊,沒(méi)人性。千萬(wàn)別碰。三是積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)教育,樹(shù)立“吸毒違法,販毒犯罪”的意識(shí)。四是積極開(kāi)展珍愛(ài)生命的教育,懂得生命屬于你的父母、親人、國(guó)家和社會(huì),只有一次,是極其珍貴的。

“四道防線”是:一是心理防線。養(yǎng)成良好的心理品質(zhì),把握好奇心,避免空虛無(wú)聊,不要以吸毒為時(shí)髦等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),抵抗毒品的誘惑。二是行為防線。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不進(jìn)歌舞廳、游戲廳、酒吧等地方。三是思想防線。樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、審美觀、努力學(xué)習(xí),正確把握自己的行動(dòng)與交友,以免走上歧途、誤入毒海。四是風(fēng)俗防線。相信科學(xué),有病就醫(yī),不要以傷風(fēng)感冒,吸兩口海洛因就能治病。有了艾滋病,不要以畢摩治療,并要注意家人的防范,避免傳染。

為了抓好全民禁毒工作,中央和地方有關(guān)部門(mén)近些年來(lái)開(kāi)展了各種各樣的群眾性進(jìn)毒活動(dòng),如創(chuàng)建“無(wú)毒校園”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“禁毒志愿者行動(dòng)”等等。我們應(yīng)該積極參加。

毒品理當(dāng)被人唾棄、遺忘。它會(huì)讓一個(gè)人失去家人,失去一切人間美好的事物,讓他覺(jué)得人間已無(wú)值得他留念的了,從而結(jié)束了自己寶貴的生命。會(huì)讓一個(gè)和睦的家庭,充滿硝煙的戰(zhàn)火。我曾在報(bào)紙上看到一個(gè)人吸毒,他的兒子患病沒(méi)錢治療去世了;他的妻子因?yàn)樾闹懈械奖瘧嵍詺ⅲ菊卟痪靡惨蛭具^(guò)量而死亡,真是一人吸毒,家破人亡。吸毒和犯罪是一對(duì)孿生兄弟。吸毒者成癮后,擺脫不了毒癮的煎熬,為了滿足毒癮,鋌而走險(xiǎn),進(jìn)行偷扒強(qiáng)竊、貪污,甚至殺人的犯罪活動(dòng)。吸毒損害本人健康,造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的傳播等問(wèn)題,其中最嚴(yán)重的是艾滋病的感染和傳播。

所以說(shuō),毒品碰不得。它就像是一個(gè)電腦黑客,一旦進(jìn)入你的腦中,目的只有一個(gè)——控制你的思維,讓原本你主宰的大腦轉(zhuǎn)變?yōu)樗{馭的領(lǐng)地。

毒品會(huì)讓人意志消沉,會(huì)促進(jìn)一個(gè)民族的興亡。為防止毒品的猖獗,讓我們做好準(zhǔn)備。

禁毒,是每一位合法公民的責(zé)任!

第三篇:禁毒法心得體會(huì)

篇一:學(xué)習(xí)討論禁毒法的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)討論禁毒法的心得體會(huì)

毒品會(huì)讓人失去理智,人格扭曲,變得貪婪墮落,給社會(huì)帶來(lái)許多不安定的因素;讓和諧的社會(huì)蒙上了一層灰色的陰影;讓成千上萬(wàn)的家庭支離破碎。染上毒癮的人,對(duì)毒品就抱有依賴性,想再次戒掉它就成了比登天還難的事。

許多人在他們毒癮為發(fā)作前,和平常人沒(méi)什么兩樣,但當(dāng)他們的毒癮上來(lái)時(shí),就會(huì)不顧一切代價(jià),去買毒品來(lái)止住毒癮。沒(méi)錢的時(shí)候更會(huì)想到去偷錢甚至去殺人。而其原因只為了得到一小包白粉狀的毒品,等待他們的最終是一副冰冷的手銬。許多有錢人和一些及富聲望的官員,只為了嘗試一下毒品對(duì)人體的吸引力,而越發(fā)墮落。最終成為了遭人唾棄的千古罪人。

毒品理當(dāng)被人唾棄、遺忘。它會(huì)讓一個(gè)人失去家人,失去一切人間美好的事物,讓他覺(jué)得人間已無(wú)值得他留念的了,從而結(jié)束了自己寶貴的生命。會(huì)讓一個(gè)和睦的家庭,充滿硝煙的戰(zhàn)火。我曾在報(bào)紙上看到一個(gè)人吸毒,他的兒子患病沒(méi)錢治療去世了;他的妻子因?yàn)樾闹懈械奖瘧嵍詺ⅲ菊卟痪靡惨蛭具^(guò)量而死亡,真是一人吸毒,家破人亡。吸毒和犯罪是一對(duì)孿生兄弟。吸毒者成癮后,擺脫不了毒癮的煎熬,為了滿足毒癮,鋌而走險(xiǎn),進(jìn)行偷扒強(qiáng)竊、貪污,甚至殺人的犯罪活動(dòng)。吸毒損害本人健康,造成乙型肝炎、丙型肝炎、性病的傳播等問(wèn)題,其中最嚴(yán)重的是艾滋病的感染和傳播。

學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《禁毒法》是禁毒工作的首要任務(wù),充分認(rèn)識(shí)《禁毒法》實(shí)施的重大意義,結(jié)合各地禁毒工作實(shí)際,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,在著力抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施上下功夫、見(jiàn)實(shí)效,開(kāi)展面向社會(huì)的集中宣傳活動(dòng),抓好試點(diǎn)工作,全力推動(dòng)禁毒工作在新的歷史起點(diǎn)上取得新突破。

一、充分認(rèn)識(shí)《禁毒法》實(shí)施的重大意義

禁毒工作關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,關(guān)系到社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2007年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)禁毒法》,這是指導(dǎo)我國(guó)禁毒工作的根本大法,對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)禁毒事業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。《禁毒法》是適應(yīng)當(dāng)前禁毒斗爭(zhēng)實(shí)際需要,在全面總結(jié)禁毒工作經(jīng)驗(yàn),合理吸收已有法律法規(guī)規(guī)定、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定的第一部全面綜合規(guī)范禁毒工作的重要法律。《禁毒法》的頒布,是我國(guó)禁毒法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略的又一重大立法成果,為全面推進(jìn)我國(guó)禁毒工作提供了有力的法律保障。《禁毒法》在總結(jié)多年來(lái)戒毒工作的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)戒毒體制進(jìn)行了重大改革。《禁毒法》的實(shí)施,對(duì)預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,具有十分重要的意義。做好《禁毒法》的貫徹實(shí)施工作,對(duì)于廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與禁毒斗爭(zhēng),鞏固和深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成果,全面推進(jìn)我國(guó)禁毒事業(yè),加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),具有重大意義。

二、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《禁毒法》的內(nèi)容和精髓

《禁毒法》共7章71條,明確了禁毒工作方針、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、保障機(jī)制、法律責(zé)任,規(guī)范了禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、國(guó)際合作等業(yè)務(wù)工作。其中有五大亮點(diǎn),是我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《禁毒法》的重點(diǎn)、貫徹落實(shí)《禁毒法》的關(guān)鍵。

第一大亮點(diǎn):明確規(guī)定“禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任”,確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作機(jī)制。第二大亮點(diǎn):第一次將禁毒委員會(huì)寫(xiě)入法律,明確規(guī)定了各級(jí)禁毒委員會(huì)的職責(zé),依法確立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制。第三大亮點(diǎn):依法明確了“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。第四大亮點(diǎn):明確規(guī)定了禁毒保障機(jī)制,規(guī)定“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。第五大亮點(diǎn):堅(jiān)持以人為本的理念,立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性,對(duì)戒毒工作作出重大改革,首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法,將強(qiáng)制戒毒和勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒整合為強(qiáng)制隔離戒毒,增設(shè)了戒毒康復(fù)場(chǎng)所等相關(guān)內(nèi)容。

三、以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,推動(dòng)全市禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展

一要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,推動(dòng)《禁毒法》宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展。各縣區(qū)、各級(jí)禁毒部門(mén)要有計(jì)劃、分層次地組織開(kāi)展《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日主題宣傳,大力宣傳《禁毒法》頒布實(shí)施的重要意義和主要內(nèi)容、黨和政府關(guān)于禁毒工作的方針政策、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得的顯著成效、當(dāng)前禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)、毒品基本知識(shí),使廣大人民群眾了解《禁毒法》的內(nèi)容,遵守《禁毒法》的規(guī)定,積極參與學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《禁毒法》的工作,全面掀起學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的熱潮。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織禁毒志愿者、社會(huì)工作者、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)基層工作者、易涉毒行業(yè)和場(chǎng)所從業(yè)人員、戒毒人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》,為禁毒志愿者、社會(huì)工作者從事禁毒服務(wù)工作,娛樂(lè)場(chǎng)所等從業(yè)人員參與禁毒工作,戒毒人員接受治療康復(fù)等,有針對(duì)性地提供法律保障和思想基礎(chǔ)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織司法、衛(wèi)生等職能部門(mén)工作人員以及公安機(jī)關(guān)相關(guān)警種,把《禁毒法》納入本部門(mén)、本系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃,確保所有職能部門(mén)工作人員、執(zhí)法人員都能熟練掌握、正確運(yùn)用《禁毒法》,切實(shí)把《禁毒法》的具體規(guī)定落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。二要在加強(qiáng)禁毒執(zhí)法上下功夫,推動(dòng)禁毒工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。貫徹《禁毒法》最根本的是要落實(shí)到禁毒工作成效上,體現(xiàn)在推進(jìn)各項(xiàng)禁毒工作,提升禁毒工作能力和水平上。各縣區(qū)、各級(jí)禁毒部門(mén)要以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,依法加強(qiáng)禁毒宣傳教育,依法改革和加強(qiáng)禁吸戒毒工作,依法加強(qiáng)堵源截流和緝毒執(zhí)法工作中的職責(zé)任務(wù),依法加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理,依法明確國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和有關(guān)組織以及學(xué)校、父母和監(jiān)護(hù)人針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展禁毒宣傳教育的法律義務(wù),堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”,全面完善和加強(qiáng)各項(xiàng)戒毒康復(fù)工作,廣泛開(kāi)展禁毒宣傳教育工作,完善多部門(mén)、多警種參與的緝毒偵查工作機(jī)制,切實(shí)形成“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)人民打”的良好局面。三要在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫,確保《禁毒法》貫徹實(shí)施的順利進(jìn)行。各縣區(qū)、各級(jí)禁毒部門(mén)要抓住貫徹實(shí)施《禁毒法》的有利契機(jī),推動(dòng)解決一些長(zhǎng)期困擾禁毒工作的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題。一是依法明確相關(guān)部門(mén)的禁毒職責(zé)。要按照《禁毒法》的規(guī)定,協(xié)調(diào)各成員單位結(jié)合禁毒工作的新要求、新情況,依法調(diào)整、完善本部門(mén)、本系統(tǒng)禁毒職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮禁毒委員會(huì)及其辦公機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)禁毒工作的職能作用。二是依法加強(qiáng)禁毒機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)本地毒品問(wèn)題和禁毒工作,推動(dòng)地方各級(jí)人民政府按照《禁毒法》的規(guī)定,將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障。三是加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督導(dǎo)考評(píng)。進(jìn)一步完善對(duì)各地、各相關(guān)部門(mén)禁毒工作的督導(dǎo)檢查制度和考評(píng)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把禁毒工作成效納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部任職期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,推進(jìn)禁毒工作責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí)。

所以說(shuō),毒品碰不得。它就像是一個(gè)電腦黑客,一旦進(jìn)入你的腦中,目的只有一個(gè),控制你的思維,讓原本你主宰的大腦轉(zhuǎn)變?yōu)樗{馭的領(lǐng)地。

毒品會(huì)讓人意志消沉,會(huì)促進(jìn)一個(gè)民族的興亡。為防止毒品的猖獗,讓我們做好準(zhǔn)備。禁毒,是每一位合法公民的責(zé)任!篇二:禁毒法心得體會(huì)

禁毒心得體會(huì)

三渡中學(xué) 朱剛

大家知道,毒品是危害人類的殺手,一場(chǎng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)讓整個(gè)清王朝癱瘓,在當(dāng)代,禁毒工作更是刻不容緩,江澤民曾對(duì)此說(shuō)到:“拒絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋”為此我們深感自己肩頭的分量,在禁毒活動(dòng)中,更是兢兢業(yè)業(yè),不敢有絲毫馬虎,本人也有幸成為其中一名宣傳教師,現(xiàn)就一些教學(xué)中所得心得體會(huì)總結(jié)如下。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起,足球等體育項(xiàng)目也要從娃娃抓起。我認(rèn)為禁毒防艾正如生活讀本所提倡的一樣從青少年抓起。而涼山州是毒品、艾滋病的重災(zāi)區(qū),青少年是從兒童期到成人期的過(guò)度時(shí)期。雖然在生理上趨于成熟,但在心理和社會(huì)方面尚處在發(fā)展之中。他們充滿好奇,喜歡新鮮事物,甚至與艾滋病病毒感染有密切相關(guān)的吸毒和不安全性行為。另外,由于特殊的風(fēng)俗習(xí)慣和落后的思想意識(shí),以及艾滋病、性病相關(guān)知識(shí)的缺乏,很多青少年并未意識(shí)到危險(xiǎn)就在身邊,使青少年有可能成為艾滋病的犧牲品。

結(jié)合青少年身心發(fā)育的特點(diǎn),針對(duì)中學(xué)生生活中可能遇到的情景和中學(xué)的實(shí)際需要,教給了學(xué)生艾滋病預(yù)防知識(shí)、選擇正確的生活技能、與人的正確相處、尋求別人對(duì)自己的幫助、以及自己如何幫助別人、認(rèn)識(shí)青春期、樹(shù)立正確的人生之路。提高了自我保護(hù)意識(shí)和抵御毒品及艾滋病侵襲的能力,對(duì)他們的身心發(fā)育和健康很有益處。

我校在初中三個(gè)年級(jí)普通班、職業(yè)班中開(kāi)設(shè)了每周一節(jié)的禁毒防艾教育活動(dòng),通過(guò)讀本知識(shí)、宣傳板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝表演。目的是 積極開(kāi)展毒品、艾滋病預(yù)防教育,使大家遠(yuǎn)離毒品、艾滋病,拒絕毒品,向毒品說(shuō)“不”,真正實(shí)現(xiàn)‘‘師生不吸毒,校園無(wú)毒品”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。并利用學(xué)生向社會(huì)、家庭宣傳遠(yuǎn)離毒品、艾滋病工作。

通過(guò)本人本期的教學(xué)實(shí)踐,我認(rèn)為要構(gòu)建遠(yuǎn)離毒品、艾滋病教育的有效防線,要樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,構(gòu)筑‘‘四道防線’’

‘‘四個(gè)意識(shí)”是:一是積極參與各種形式的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)清毒品及其危害。呼吁吸毒者自愛(ài)自重,也呼吁社會(huì)對(duì)戒毒人員多一份寬容,多一份關(guān)愛(ài),多一份支持。毒品的危害罄竹難書(shū)!二是讓大家明白毒品具有生理和心理的雙重依賴性。牢固樹(shù)立“一日吸毒,十年戒毒,終生想毒”。毒品是一條惡魔之蛇。它可以毀滅一個(gè)家庭,毀滅人類;能把人變成一頭畜牲!還有毒品是一條看不見(jiàn)的鐵鏈,把你像狗一樣拴起來(lái),讓你活得沒(méi)自尊,沒(méi)人性。千萬(wàn)別碰。三是積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)教育,樹(shù)立“吸毒違法,販毒犯罪”的意識(shí)。四是積極開(kāi)展珍愛(ài)生命的教育,懂得生命屬于你的父母、親人、國(guó)家和社會(huì),只有一次,是極其珍貴的。

“四道防線”是:一是心理防線。養(yǎng)成良好的心理品質(zhì),把握好奇心,避免空虛無(wú)聊,不要以吸毒為時(shí)髦等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),抵抗毒品的誘惑。二是行為防線。養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不進(jìn)歌舞廳、游戲廳、酒吧等地方。三是思想防線。樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、審美觀、努力學(xué)習(xí),正確把握自己的行動(dòng)與交友,以免走上歧途、誤入毒海。四是風(fēng)俗防線。相信科學(xué),有病就醫(yī),不要以傷風(fēng)感冒,吸兩口海洛因就能治病。有了艾滋病,不要以畢摩治療,并要注意家人的防范,避免傳染。

為了抓好全民禁毒工作,中央和地方有關(guān)部門(mén)近些年來(lái)開(kāi)展了各種各樣的群眾性進(jìn)毒活動(dòng),如創(chuàng)建“無(wú)毒校園”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“禁毒志愿者行動(dòng)”等等。我們應(yīng)該積極參加。篇三:禁毒法心得體會(huì)

《禁毒法》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

和溪司法所—童岸

(2013年3月20日)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一會(huì)議上通過(guò)了《中華人民共和國(guó)禁毒法》。這部《禁毒法》全面、科學(xué)、系統(tǒng)的闡述了我國(guó)禁毒工作的目的、方針、責(zé)任、措施等一系列的問(wèn)題,《禁毒法》的頒布與實(shí)施對(duì)我國(guó)的禁毒工作具有重大的指導(dǎo)意義,為我國(guó)的禁毒工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面。

《禁毒法》的第二章詳細(xì)地介紹了禁毒宣傳教育的內(nèi)容,對(duì)于一名從事禁毒宣傳的工作者來(lái)說(shuō),這也是我們要學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)《禁毒法》自己也有了一些初步的體會(huì):

一、積極開(kāi)展各種形式的禁毒宣傳教育。

正安縣禁毒教育基地現(xiàn)有禁毒教育展、正安縣禁毒在線網(wǎng)站、多媒體等3個(gè)主要的禁毒宣傳平臺(tái),放眼全國(guó)可以說(shuō)目前基地的無(wú)論是從基地的硬件條件還是禁毒宣傳的專業(yè)度上都是全國(guó)最高水平,在充分的利用這些資源的同時(shí),我們還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)不同層次的群體開(kāi)展我們的工作,使我們的毒品預(yù)防教育貼近大眾提高教育的效果。目前,多媒體教育部正在制作的毒品預(yù)防教育公益廣告,正安禁毒在線網(wǎng)站開(kāi)展的線下培訓(xùn),陳列接待部的模塊講座與增設(shè)的游戲互動(dòng)參觀環(huán)節(jié)等活動(dòng)都是對(duì)于毒品預(yù)防教育方式、方法的探索與擴(kuò)展,并且取得了非常好的效果與反響。

二、學(xué)生是禁毒宣傳教育的主要群體。

《禁毒法》中規(guī)定,教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。由于青少年的心理特點(diǎn)與自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),決定了他們是吸毒、染毒的高危群體,另外由于吸毒的不可逆性造成青少年吸毒的危害巨大,這些都決定了青少年成為我國(guó)禁毒宣傳教育的主要群體。從參觀禁毒教育展與北京禁毒在線網(wǎng)站線下培訓(xùn)的反饋的信息來(lái)看,學(xué)校對(duì)于禁毒宣傳教育的需求也非常的大而且通常希望我們能夠向?qū)W生在宣傳一下吸煙與網(wǎng)絡(luò)成癮的一些內(nèi)容,這些需求的成為我們?nèi)蘸箝_(kāi)展禁毒宣傳教育的廣闊天地,如何針對(duì)青少年的心理與特點(diǎn)開(kāi)展禁毒宣傳教育也成為日后我們工作的一個(gè)課題。

三、禁毒宣傳教育是整個(gè)社會(huì)的共同的責(zé)任

《禁毒法》中明確規(guī)定了,各種媒體、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私人企業(yè)等各種團(tuán)體都有禁毒宣傳教育的責(zé)任,這就使禁毒宣傳教育成為整個(gè)社會(huì)的共同的責(zé)任。目前我國(guó)的禁毒宣傳教育的力量還不夠強(qiáng)大,需要各種各樣的力量參與進(jìn)來(lái),大家共同的來(lái)營(yíng)造無(wú)毒社會(huì)、和諧社會(huì)。作為專業(yè)的禁毒宣傳教育單位,要主動(dòng)的幫助和配合社會(huì)各種團(tuán)體開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)同時(shí)還要不失時(shí)機(jī)的聯(lián)合社會(huì)各種力量擴(kuò)大禁毒宣傳教育的影響力,把禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)真正的落實(shí)到實(shí)處。

四、以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展

第四篇:禁毒法

《禁毒法》知識(shí)問(wèn)答

1《禁毒法》的宗旨是什么?

答:是為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序。

2《禁毒法》所指的毒品包括哪些種類?

答:本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

3《禁毒法》對(duì)公民舉報(bào)涉毒違法犯罪行為是如何規(guī)定的?

答:國(guó)家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4國(guó)家為什么實(shí)行毒品管制?

答:因?yàn)槎酒肪哂袊?yán)重的危害性:危害社會(huì),危害家庭,危害個(gè)人。

5毒品的危害性有哪些?

答:毒品的危害可以概括為“毀滅自己,禍及家庭,危害社會(huì)”十二個(gè)字。

一、毀滅自己。毒品攝入人體后產(chǎn)生戒斷反應(yīng),對(duì)健康形成直接而嚴(yán)重的損害,導(dǎo)致急慢性肝炎、肺炎、敗血癥、心內(nèi)膜炎、腎功能衰竭、心律失常、血栓性靜脈炎、動(dòng)脈嚴(yán)、支氣管炎、肺氣腫、各種皮膚病、慢性器質(zhì)性腦損傷、中毒性精神病、性病及艾滋病等各種疾病。

二、禍及家庭。一個(gè)人一旦吸毒成癮就會(huì)喪失人格,道德淪落,為購(gòu)買毒品耗盡正當(dāng)收入后就會(huì)變賣家產(chǎn),四處舉債,六親不認(rèn),從此就意味著這個(gè)家庭貧窮和充滿矛盾的開(kāi)始。妻離子散,家破人亡,往往就是吸毒者家庭的結(jié)局。

三、危害社會(huì)。吸毒與犯罪如一對(duì)孿生兄弟,吸毒者為獲得毒資往往置道德、法律于不顧,越軌犯罪,嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安。另外,對(duì)吸毒者進(jìn)行各種醫(yī)療診斷,緝毒,戒毒力量的投入,對(duì)藥物濫用防治工作的開(kāi)展等都給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

6毒品管制的內(nèi)容有哪些? 答:國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。

國(guó)家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。

7公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要可以在那些場(chǎng)合進(jìn)行工作檢查?

答:根據(jù)《禁毒法》第二十六條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。

8涉嫌吸毒的人員如果拒絕接受公安機(jī)關(guān)檢測(cè),該如何處理?

答:公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。

9吸毒成癮人員該如何進(jìn)行戒毒?

答:對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

10社區(qū)戒毒在何地執(zhí)行?

答:戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

11社區(qū)戒毒時(shí)間為多久?

答:社區(qū)戒毒的期限為三年。

12無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員可以得到哪些援助?

答:城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。13接受社區(qū)戒毒的人員應(yīng)遵守哪些規(guī)定?

答:接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。

14何種情況下要對(duì)吸毒成癮人員進(jìn)行強(qiáng)制戒毒?

答:吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:(1)拒絕接受社區(qū)戒毒的;(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;(3)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;(4)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。

吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定;吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。

15哪些人員不適用強(qiáng)制隔離戒毒?

答:懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。

16對(duì)不適用強(qiáng)制戒毒的人員該如何實(shí)施戒毒?

答:對(duì)于不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照禁毒法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

17對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以通過(guò)哪些法律方式解決?

答:被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

18進(jìn)行強(qiáng)制戒毒的人員能否被探視或者探視家人? 答:戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。

19如何監(jiān)督和保障戒毒人員的通信權(quán)?

答:強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。

20強(qiáng)制戒毒期限為多少?強(qiáng)制戒毒期限能否提前?

答:強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

21在戒毒康復(fù)場(chǎng)所參加勞動(dòng)有無(wú)勞動(dòng)報(bào)酬?

答:戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

22戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面與普通公民是否一樣?

答:戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門(mén)、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

第五篇:禁毒法范文

《禁毒法》釋義

一、序言部分

(一)《禁毒法》共七章七十一條,是一部單行法,于2007年12月29日由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),是我國(guó)第一部全面規(guī)范禁毒工作的的法律。《禁毒法》的頌布施行,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略的又一重大立法成果,是我國(guó)禁毒法制建設(shè)史上的重要里程碑,為全面推進(jìn)我國(guó)禁毒工作提供了有力的法律人保障。

引用:

1、第一個(gè)里程碑:1950年2月,中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》,利用三年時(shí)間,我國(guó)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁煙運(yùn)動(dòng),禁絕了為患百年的鴉片煙毒。第二個(gè)里程碑:1990年12月,全國(guó)人大常委會(huì)頌布《關(guān)于禁毒的決定》,我國(guó)禁毒工作開(kāi)始有法可依。

第三個(gè)里程碑:1998年5-7月,中央政治局七大常委觀看全國(guó)禁毒展覽,極大推動(dòng)了我國(guó)禁毒工作進(jìn)程。

(二)《禁毒法》立法背景 見(jiàn)材料P21-22頁(yè)。

(三)禁毒法立法原則。P22

第一章 總則部分 一、五大亮點(diǎn)

(一)依法明確了“預(yù)防為主、綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。我國(guó)禁毒工作方針曾有過(guò)三次(1991、1999、2004年)調(diào)整、變化,本次禁毒法確定這一方針,更加強(qiáng)調(diào)了提高全民識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)作為禁毒工作的治本之策,是符合毒品問(wèn)題發(fā)展規(guī)律、我國(guó)毒情和綜合平衡的國(guó)際禁毒戰(zhàn)略。

(二)明確規(guī)定“禁毒是全社會(huì)共同責(zé)任”,確立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作機(jī)制。《禁毒法》從法律層面規(guī)定了這一工作機(jī)制,明確了政府、部門(mén)和公民的禁毒職責(zé)。

(三)第一次將禁毒委員會(huì)寫(xiě)入法律,明確規(guī)定了各級(jí)禁毒委員會(huì)的職責(zé),依法確立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將組織機(jī)構(gòu)寫(xiě)入法律,這是在其他立法中不多見(jiàn)的,也是由禁毒工作有特殊性決定的。

(四)明確了禁毒保障機(jī)制。明確了縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府禁毒經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定,確保禁毒工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

(五)堅(jiān)持以人為本的理念,對(duì)戒毒工作做出重大改革。《禁毒法》從以人為本理念出發(fā),立足吸毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性,首次將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒藥物維持治療立法,將強(qiáng)制戒毒和勞動(dòng)教養(yǎng)整合為強(qiáng)制隔離戒毒,并增加了戒毒康復(fù)場(chǎng)所等相關(guān)內(nèi)容。

第二章 毒品宣傳教育 禁毒工作重在預(yù)防,廣泛深入地開(kāi)展禁毒教育,提高全民禁毒意識(shí)和抑制毒品能力,是禁毒工作的治本之策。《禁毒法》在第二章第11條至18條作了專章規(guī)定,其主要內(nèi)容為:一是明確了國(guó)家和地方各級(jí)地方人民政府的禁毒宣傳教育職責(zé)。二是明確將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容。三是明確飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站以及旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者的禁毒宣傳教育職責(zé)。

第三章

毒品管制

麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品具有雙重屬性,當(dāng)它們?yōu)獒t(yī)療、科研使用時(shí)對(duì)人類是有益的,但它們成為毒品后,又能導(dǎo)致人形成癮癖,對(duì)人類造成巨大的傷害。因此既不能對(duì)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品采取一律禁止的手段,更不能完全放開(kāi),而應(yīng)當(dāng)采取有效的管制措施,使之既能為人所用,又防止發(fā)生濫用,產(chǎn)生毒品違法犯罪問(wèn)題。因此《禁毒法》第三章就毒品管制作了規(guī)定。其主要內(nèi)容均為《刑法》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的有關(guān)立法內(nèi)容的概要。

講一下新增部分第二十條、二十三條、二十六條內(nèi)容。

第四章

戒毒管制

一、新戒毒模式的特點(diǎn)

吸毒不但嚴(yán)重?fù)p害吸毒者的身心健康,而且極易誘發(fā)各種違法犯罪行為。因此,戒毒是禁毒工作的重中之重,也是難度最大、效果最難鞏固的環(huán)節(jié)。《禁毒法》在總結(jié)多年來(lái)戒毒工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,專門(mén)設(shè)立了“戒毒措施”一章,確立了我國(guó)新的戒毒制度,規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等對(duì)工作項(xiàng)措施,從國(guó)家法律層面確立了戒毒工作中的各項(xiàng)法律具體法律制度。與原有制度相比變化最大且最具有創(chuàng)新性的部分。

新戒毒模式涵蓋了從檢測(cè)到戒毒、戒毒后鞏固的全過(guò)程。符合戒毒工作規(guī)律,具有以下三大特點(diǎn):一是更加尊重吸毒人員的基本權(quán)利,以不限制人身自由的社區(qū)戒毒為首選戒毒方式。二是統(tǒng)一了強(qiáng)制性戒毒措施。三是注重戒斷效果鞏固,確立戒毒康復(fù)體系的法律地位。二、六項(xiàng)制度具體內(nèi)容:

為了保證《禁毒法》的貫徹實(shí)施,從2007年開(kāi)始,國(guó)家禁毒辦啟動(dòng)了《戒毒條例》的起草工作,《條例》初稿已步形成,為了便于大家更好地學(xué)習(xí)掌握《禁毒法》,根據(jù)公安部禁毒局《禁毒法》戒毒措施部分授課提綱,現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容整理如下:

首先需要明確的問(wèn)題:吸毒人員成癮的認(rèn)定辦法和程序,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)規(guī)定。

(一)吸毒人員檢測(cè)制度。

公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。被檢測(cè)人員對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)復(fù)檢。

(二)吸毒人員登記制度。

《禁毒法》第32條:公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。司法行政、衛(wèi)生行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。

(三)社區(qū)戒毒制度

1、法律依據(jù):《禁毒法》第33條:吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。

2、適用對(duì)象:吸毒成癮,且具以下情形之一:

(1)因吸毒被公安機(jī)關(guān)初次查獲,有固定住所和穩(wěn)定的生活來(lái)源,具備家庭監(jiān)護(hù)條件的;

(2)懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;(3)不滿十六周歲的;(4)七十周歲以上的;

(5)因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾,生活不能自理的;(6)其他不適宜強(qiáng)制隔離戒毒的。

3、期限:三年。

4、社區(qū)戒毒的決定與解除:對(duì)被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定,出具《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)》,送達(dá)本人,并在三日之內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)戒毒人員家屬。

解除:社區(qū)戒毒人員戒毒期滿,由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見(jiàn),報(bào)經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),予以解除,并應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《解除社區(qū)戒毒通知書(shū)》,通知作出社區(qū)戒毒決定的公安機(jī)關(guān)。

5、執(zhí)行地點(diǎn):戶籍所在地或者現(xiàn)居住地,《禁毒法》第33條:戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

6、社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其職責(zé) :社區(qū)戒毒工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)戒毒的工作部門(mén),并按照每20名吸毒人員配備一名戒毒專職工作人員的比例,配備社區(qū)戒毒專職工作人員,制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃,落實(shí)社區(qū)戒毒措施。吸毒人員不足20名的,至少配備一名社區(qū)戒毒專職人員。對(duì)于女性社區(qū)戒毒人員建立的社區(qū)戒毒小組,至少有一名女性工作人員參加。

社區(qū)戒毒專職工作人員可以由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、社會(huì)工作者或禁毒志愿者擔(dān)任。職責(zé):城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其指定的有關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)與社區(qū)戒毒人員簽定社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。相關(guān)人員可以采取下列方式對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理管理和幫助:(1)戒毒知識(shí)和法律援助;(2)戒毒人員的就學(xué)、就業(yè)援助;(3)對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行告誡;

7、戒毒人員及其家屬、單位:

戒毒人員義務(wù): :(1)接到《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》后的七日內(nèi)到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到;(2)定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況;(3)接受定期檢測(cè);(4)未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)社區(qū)戒毒地點(diǎn)。家屬和單位的義務(wù):《條例》第25條:戒毒人員的親屬和其就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)幫助戒毒人員戒毒,配合城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展戒毒工作。對(duì)拒絕接受社區(qū)戒毒、中止戒毒或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,其家屬和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

(四)強(qiáng)制隔離戒毒制度

1、法律依據(jù)及適用對(duì)象:《禁毒法》第38條,吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:

(1)拒絕接受社區(qū)戒毒的;

(2)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;

(3)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;

(4)經(jīng)社區(qū)戒毒或強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的;

(5)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的等其他需要強(qiáng)制隔離戒毒的。

對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員、公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。其中嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的情形:

社區(qū)戒毒人員有下列行為之一的,視為嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議,由社區(qū)戒毒執(zhí)行地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:

(1)拒不報(bào)告戒毒情況,經(jīng)公安機(jī)關(guān)兩次書(shū)面告誡,拒不改正的;(2)逃避或者拒絕接受檢測(cè)三次以上的;(3)擅自離開(kāi)社區(qū)三次以上,或者擅自離開(kāi)社區(qū)累計(jì)超過(guò)三十天的。

3、執(zhí)行地點(diǎn):強(qiáng)制隔離戒毒所

《條例》第36條:強(qiáng)制隔離戒毒所是對(duì)被強(qiáng)制隔離戒毒人員執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒措施的機(jī)關(guān)。(1)強(qiáng)戒所設(shè)臵:毒強(qiáng)制隔離戒毒所的設(shè)臵,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)戒毒工作的實(shí)際需要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

(2)強(qiáng)戒所歸屬:強(qiáng)制隔離戒毒所由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)職能部門(mén)主管。

(3)強(qiáng)戒所收戒: 《條例》第37條:強(qiáng)制隔離戒毒人員被送交執(zhí)行的場(chǎng)所,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府禁毒委員會(huì)根據(jù)強(qiáng)制隔離戒毒所和戒毒人員的分布,按照就近、就便和有利于戒毒治療、家屬探視的原則確定。

4、決定、解除機(jī)關(guān):縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)

《條例》第32條:由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

《條例》第50條:解除強(qiáng)制隔離戒毒的,由強(qiáng)制隔離戒毒所發(fā)給《解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū)》,通知原作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)、戒毒人員家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。

(五)社區(qū)康復(fù)制度

法律依據(jù):《禁毒法》第48條,對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。

1、適用對(duì)象:被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員

2、期限:不超過(guò)三年

3、執(zhí)行地點(diǎn):戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地或者戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)

4、決定機(jī)關(guān):縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)

5、戒毒康復(fù)場(chǎng)所的安臵對(duì)象

第56條:戒毒人員自愿申請(qǐng),并與戒毒康復(fù)場(chǎng)所簽訂協(xié)議,可以到戒毒康復(fù)場(chǎng)所進(jìn)行社區(qū)康復(fù)。

戒毒人員具有下列情形之一的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者司法行政部門(mén)可以建議其到戒毒康復(fù)場(chǎng)所執(zhí)行社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù):

(1)無(wú)家可歸或沒(méi)有固定住所的;

(2)無(wú)生活來(lái)源的;

(3)無(wú)業(yè)可就或者缺乏就業(yè)條件需要進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)的;

(4)不具備社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復(fù)工作條件的;

(5)其他需要安臵在戒毒康復(fù)場(chǎng)所的。四五人員: “無(wú)家、無(wú)業(yè)、無(wú)房、無(wú)錢”

(六)戒毒藥物維持治療制度

《禁毒法》第51條: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作。

第五章 禁毒國(guó)際合作 與經(jīng)濟(jì)全球化相一致,毒品問(wèn)題的全球化趨勢(shì)也日益明顯,毒品問(wèn)題也已成為全球性的社會(huì)問(wèn)題。《禁毒法》專章規(guī)定了禁毒國(guó)際合作,形成了以國(guó)家禁毒委員會(huì)為代表和組織機(jī)關(guān),各部門(mén)積極參與、各負(fù)其責(zé),執(zhí)法合作、司法協(xié)助、替代發(fā)展等多方式、多層次共同存在。互為補(bǔ)充的國(guó)際合作大格局,既有利于統(tǒng)籌資源,一致對(duì)外,又能夠充分發(fā)揮各部門(mén)的積極性,提高國(guó)際合作的效率。

第六章 法律責(zé)任

《禁毒法》第六章是關(guān)于違反《禁毒法》及相關(guān)法律、法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定。其中,有兩處新的內(nèi)容:一是容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,尚不夠成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。原來(lái)對(duì)于這兩種行為,《治安管理處罰法》中并沒(méi)有規(guī)定,對(duì)于情節(jié)較輕、尚不構(gòu)成犯罪的,無(wú)法處理。因此,《禁毒》法對(duì)其專門(mén)做了規(guī)定。二是吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰,以體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待待

原則。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(一)全民動(dòng)員 依法禁毒

中華人民共和國(guó)禁毒法

第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,制定本法。

此條不僅闡明了《禁毒法》的立法目的,而且體現(xiàn)了《禁毒法》立法的重大意義。

第二條 本法所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。

本條共第一款是關(guān)于毒品定義的規(guī)定;第二款是關(guān)于麻醉藥品、精神藥品合法使用范圍的規(guī)定。

第三條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

此條是《禁毒法》的一大亮點(diǎn),強(qiáng)調(diào)禁毒是全社會(huì)的責(zé)任。禁毒工作關(guān)系到全社會(huì)的共同利益,與每一個(gè)社會(huì)階層、每一個(gè)單位和團(tuán)體、每一個(gè)公民的切身利益相關(guān)聯(lián),全體社會(huì)成員均應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起禁毒的責(zé)任。

第四條 禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針。

禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。本條第一款是關(guān)于對(duì)禁毒工作方針的規(guī)定,禁毒工作方針市貫穿于禁毒工作始終并指導(dǎo)禁毒工作的基本準(zhǔn)則;第二款是關(guān)于禁毒工作機(jī)制的規(guī)定。

第五條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)禁毒工作的需要,可以設(shè)立禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。

本條第一款規(guī)定了國(guó)家禁毒委員會(huì)的設(shè)立和職責(zé)。第一次將禁毒委員會(huì)寫(xiě)入《禁毒法》,以法律的形式予以明確,將為我國(guó)禁毒工作的深入開(kāi)展提供有力的組織保障。

第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。本條是關(guān)于縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)禁毒工作提供財(cái)政保障的規(guī)定。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),并依法給予稅收優(yōu)惠。

本條是關(guān)于國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)支持禁毒工作的規(guī)定。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展禁毒科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法。第九條 國(guó)家鼓勵(lì)公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù),對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。本條是為公民舉報(bào)毒品違法犯罪行為和在禁毒工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員提供必要保障的規(guī)定。打擊毒品違法犯罪活動(dòng),不能僅靠專門(mén)機(jī)關(guān)的努力,還要依靠廣大的人民群眾的支持。

第十條 國(guó)家鼓勵(lì)志愿人員參與禁毒宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),并提供必要的工作條件。

志愿者是指不為物質(zhì)報(bào)酬,基于良知、信念和責(zé)任,自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。禁毒宣傳主要以禁毒志愿者為依托,進(jìn)行宣傳教育和戒毒社會(huì)服務(wù)工作,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)工作需要對(duì)來(lái)自不同行業(yè)、不同經(jīng)歷的禁毒志愿者進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)、培訓(xùn)。禁毒志愿者需要掌握毒品基本常識(shí)、國(guó)家的禁毒法律法規(guī)和政策、禁吸街道工作的基本常識(shí)以及禁毒志愿者工作守則等基本內(nèi)容。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(二)宣傳教育

治本之策

中華人民共和國(guó)禁毒法

第二章 禁毒宣傳教育

第十一條 國(guó)家采取各種形式開(kāi)展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí),提高公民自覺(jué)抵制毒品的能力。

國(guó)家鼓勵(lì)公民、組織開(kāi)展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)。本條第一款是關(guān)于本章禁毒宣傳教育的總括性規(guī)定,明確了禁毒宣傳教育的主體、任務(wù)和目標(biāo)。第二款是鼓勵(lì)公民、組織開(kāi)展公益性的禁毒宣傳活動(dòng),一是要在輿論上予以支持;二是要結(jié)合本地情況建立支持民間力量開(kāi)展公益性禁毒宣傳活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,一道社會(huì)積極參與;三是要在政策上予以支持,要研究對(duì)開(kāi)展公益性禁毒宣傳活動(dòng)的優(yōu)惠或減免政策,為從事公益性禁毒宣傳活動(dòng)提供必要的障礙。第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒宣傳教育。

本條第一款要求各級(jí)人民政府要高度重視禁毒宣傳教育工作,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,而不是每年只在特定的日子里集中抓一陣子。第二款表明只有針對(duì)性地開(kāi)展面向不同群體的禁毒宣傳教育活動(dòng)才能達(dá)到最好的效果。第十三條 教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

本條專門(mén)對(duì)教育行政部門(mén)和學(xué)校面對(duì)學(xué)生開(kāi)展禁毒宣傳教育做了專門(mén)規(guī)定,并要求公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒知識(shí)教育,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的禁毒工作方針,也體現(xiàn)了禁毒預(yù)防教育以青少年為主要對(duì)象的禁毒工作重點(diǎn)。

第十四條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。本條是對(duì)新聞單位開(kāi)展禁毒宣傳教育職責(zé)的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣播等大眾傳媒與人們的生活息息相關(guān)。在這樣一個(gè)信息化的時(shí)代,要開(kāi)展禁毒宣傳工作,必須要有新聞單位的參與,必須要有大眾傳媒的介入。近年來(lái),各級(jí)禁毒部門(mén)依托各級(jí)各類新聞媒體,大力開(kāi)展禁毒宣傳工作,宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大,宣傳收到不斷創(chuàng)新,宣傳效果逐步顯現(xiàn)。第十五條 飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭以及旅店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。本條專門(mén)對(duì)公共場(chǎng)所的禁毒宣傳教育和落實(shí)禁毒防范措施作了規(guī)定。這些場(chǎng)所是進(jìn)行毒品違法犯罪活動(dòng)人員經(jīng)常出沒(méi)的場(chǎng)所,如飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭、旅店等往往是走私、販運(yùn)毒品的違法犯罪人員轉(zhuǎn)運(yùn)、交接毒品所必經(jīng)或選定的場(chǎng)所,而旅店和娛樂(lè)場(chǎng)所也是最易發(fā)生容留、引誘他人吸毒或聚眾吸毒的違法犯罪活動(dòng)的場(chǎng)所;同時(shí)這些場(chǎng)所即是人員流動(dòng)量大、人群密集,也是面向大眾開(kāi)展經(jīng)常性禁毒宣傳教育的最佳場(chǎng)所。為了防范上述場(chǎng)所發(fā)生毒品違法犯罪活動(dòng)和履行開(kāi)展禁毒宣傳教育的義務(wù),這些公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)起落實(shí)防范毒品違法犯罪活動(dòng)措施的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)常性的面向大眾的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)的巡視監(jiān)管,預(yù)防毒品違法犯罪活動(dòng)在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生;要設(shè)臵禁毒警示標(biāo)牌,提示旅客和顧客防范毒品危害,不要為陌生人攜帶物品等,要張貼禁毒宣傳畫(huà)、發(fā)放禁毒宣傳資料、播放禁毒宣傳教育信息等,這些禁毒宣傳教育形式本身也可以起到震懾毒品違法犯罪人員的作用。第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。

本條是對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展禁毒宣傳教育職責(zé)的規(guī)定。單位是人們生產(chǎn)工作的場(chǎng)所,大多數(shù)成年人都在一定的單位從事相應(yīng)工作。在單位內(nèi)部開(kāi)展禁毒宣傳教育具有較好的條件和優(yōu)勢(shì),一是人員比較集中、固定,具有較強(qiáng)的可操作性;二是可以借助單位對(duì)職工的影響力和約束力開(kāi)展工作,容易發(fā)揮比社會(huì)宣傳教育更大的作用。這種特點(diǎn)決定了單位在禁毒宣傳教育中具有重要作用。

第十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門(mén),加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。作為基層群眾性自治組織,居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的日常工作最貼近百姓,而且與其他社會(huì)團(tuán)體的社區(qū)基層組織和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位有著廣泛密切的聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的常住居民和流動(dòng)人口的情況最為熟悉,在開(kāi)展有針對(duì)性的禁毒宣傳教育和掌握本社區(qū)毒情、落實(shí)各項(xiàng)禁毒防范措施方面都有著得天獨(dú)厚的有利條件。

第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。

未成年人處在身心發(fā)育階段,尚不具備獨(dú)立生活的能力,在多數(shù)問(wèn)題上還要依賴父母和家庭,除在學(xué)校的時(shí)間外,在父母身邊生活的時(shí)間最長(zhǎng),父母是預(yù)防未成年人吸毒和涉及其他毒品違法犯罪活動(dòng)的第一道防線。雖然《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》中,已對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人犯罪的責(zé)任做了規(guī)定,但在本法中再次明確規(guī)定了父母或者其他監(jiān)護(hù)人在預(yù)防未成年人受毒品危害方面的責(zé)任和義務(wù)。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(三)管制毒品

堵源截流

中華人民共和國(guó)禁毒法 第三章 毒品管制

第十九條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

本條共二款,第一款重申了我國(guó)法律禁止非法種植毒品原植物和走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的管制規(guī)定;第二款明確了地方人民政府和基礎(chǔ)組織發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物應(yīng)當(dāng)予以制止、鏟除的責(zé)任和向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的義務(wù)。

第二十條 國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定種植麻醉藥品藥用原植物。國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所,以及國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),列為國(guó)家重點(diǎn)警戒目標(biāo)。

未經(jīng)許可,擅自進(jìn)入國(guó)家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等警戒區(qū)域的,由警戒人員責(zé)令其立即離開(kāi);拒不離開(kāi)的,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

本條共三款,第一款是對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的規(guī)定;第二款是對(duì)其提取加工場(chǎng)所和國(guó)家設(shè)立的麻醉藥品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全管理的規(guī)定;第三款是在上述場(chǎng)所采取警戒措施的規(guī)定。

第二十一條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對(duì)麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。

國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸實(shí)行許可制度。

禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。

本條共三款,第一款對(duì)麻醉藥品和精神藥品的管制作了原則規(guī)定。明確要求對(duì)麻醉藥品和精神藥品實(shí)行許可和查驗(yàn)制度。第二款對(duì)易制毒化學(xué)品的管制作了規(guī)定。第三款再次重申了我國(guó)法律禁止非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的規(guī)定。第二十二條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),對(duì)進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口不僅涉及國(guó)內(nèi)對(duì)“三品”的管理和禁毒工作,還涉及國(guó)際禁毒合作,與履行國(guó)際條約義務(wù)緊密相關(guān)。因此,本條特別強(qiáng)調(diào)了麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的許可與管理,并明確禁止走私行為。

第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形,案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施,并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,或者有證據(jù)證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,并可以對(duì)相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。本條共二款,第一款規(guī)定了有關(guān)案發(fā)單位采取控制措施和報(bào)告的義務(wù);第二款規(guī)定了公安機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查并采取措施的職責(zé),同時(shí)規(guī)定有關(guān)主管部門(mén)予以配合的義務(wù)。

第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

制造麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品需要許多化學(xué)、藥學(xué)和加工方面的專業(yè)知識(shí),麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法一旦流入非法渠道,以牟利和交易為目的時(shí),則轉(zhuǎn)化為制毒犯罪活動(dòng)。本條規(guī)定還明確了公安機(jī)關(guān)在接到舉報(bào)或自行發(fā)現(xiàn)后及時(shí)查處的職責(zé)。

第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

本條是關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院制定麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法的規(guī)定。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在邊境地區(qū)、交通要道、口岸以及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查,民航、鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運(yùn)輸工具的檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)郵件的檢查,防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。

本條第一款授權(quán)公安機(jī)關(guān)可以在重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查;第二款規(guī)定了海關(guān)對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具的檢查職責(zé);第三款規(guī)定了郵政企業(yè)對(duì)郵件的檢查職責(zé)。《禁毒法》實(shí)施后將為郵政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)利用郵件非法郵寄毒品和易制毒化學(xué)品的檢查和防范提供更有力的法律武器。

第二十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。本條規(guī)定強(qiáng)制性要求娛樂(lè)場(chǎng)所建立巡查制度,并科以舉報(bào)毒品違法犯罪活動(dòng)的義務(wù),目的是兩個(gè):一是要求娛樂(lè)場(chǎng)所要建立禁毒工作機(jī)制,不讓娛樂(lè)場(chǎng)所成為吸販毒活動(dòng)泛濫的溫床和土壤;二是要求娛樂(lè)場(chǎng)所承擔(dān)部分公共責(zé)任,即發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有吸販毒可疑行為和人員,要主動(dòng)承擔(dān)舉報(bào)義務(wù)。第二十八條 對(duì)依法查獲的毒品,吸食、注射毒品的用具,毒品違法犯罪的非法所得及其收益,以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設(shè)備、資金,應(yīng)當(dāng)收繳,依照規(guī)定處理。

本條是關(guān)于對(duì)查獲的毒品和涉案財(cái)物的收繳與處理的規(guī)定。對(duì)查獲的毒品和涉案財(cái)物進(jìn)行收繳是打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的必要措施,也是國(guó)際慣例,但公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)收繳的毒品和涉案財(cái)物進(jìn)行處理,不得擅自違法處理,防止在此問(wèn)題上出現(xiàn)違法亂紀(jì)甚至腐敗問(wèn)題。

第二十九條 反洗錢行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)可疑毒品犯罪資金的監(jiān)測(cè)。反洗錢行政主管部門(mén)和其他依法負(fù)有反洗錢監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合偵查機(jī)關(guān)做好偵查、調(diào)查工作。

本條對(duì)反洗錢主管部門(mén)、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)對(duì)可疑毒品犯罪資金監(jiān)測(cè)、報(bào)告、配合調(diào)查作出了規(guī)定。鑒于毒品犯罪分子正是為了攫取高額利潤(rùn)而鋌而走險(xiǎn),因此與毒品交易相隨的就是大量的資金活動(dòng)和交易后的洗錢活動(dòng),因此,為了有效打擊毒品犯罪必須同時(shí)打擊預(yù)與其相關(guān)的洗錢活動(dòng)。

第三十條 國(guó)家建立健全毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開(kāi)展毒品監(jiān)測(cè)和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。建立健全禁毒信息系統(tǒng)就是要應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)展對(duì)禁毒信息的收集、分析、使用和交流,是客觀掌握毒情、成因,預(yù)測(cè)毒品未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)、制定禁毒對(duì)策以及評(píng)估禁毒成效的基本措施。

《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(四)戒毒康復(fù)

以人為本

中華人民共和國(guó)禁毒法

第四章 戒毒措施

第三十一條 國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。

吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。

吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)規(guī)定。

根據(jù)本條第一款的規(guī)定,國(guó)家的戒毒方針是采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,目的是教育和挽救吸毒人員。無(wú)論何種戒毒措施,都是國(guó)家?guī)椭救藛T戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員的措施,而不是一種處罰措施,挽救了吸毒人員才能挽救吸毒人員的家庭,才能使社區(qū)平安和諧,才能減少社會(huì)危害。第二款規(guī)定吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。第三款專門(mén)授權(quán),吸毒成癮的認(rèn)定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)共同規(guī)定。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合;對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。

本條共二款,第一款是關(guān)于授權(quán)公安機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌吸毒人員進(jìn)行必要的檢測(cè),包括強(qiáng)制檢測(cè)的規(guī)定;第二款是關(guān)于公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒人員登記職責(zé)的規(guī)定。第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員,公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。

本條關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定是本法中規(guī)定的新的戒毒措施。是對(duì)我國(guó)近年來(lái)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)中對(duì)戒毒人員落實(shí)社區(qū)幫教措施的成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。充分體現(xiàn)了以人為本的理念。

第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織,根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議,落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。

城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。

本條共兩款,第一款對(duì)社區(qū)戒毒的管理體制、工作機(jī)制作了規(guī)定;第二款對(duì)基層政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)戒毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)及援助作了規(guī)定。第三十五條 接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。

對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員,參與社區(qū)戒毒的工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)、教育;對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。本條共兩款,第一款是關(guān)于對(duì)接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定;第二款是關(guān)于戒毒人員違反應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時(shí)戒毒工作人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的規(guī)定。

第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。

設(shè)臵戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的條件,報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。戒毒治療應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的戒毒治療規(guī)范,接受衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本條共三款,第一款是關(guān)于對(duì)吸毒人員自行接受戒毒治療的規(guī)定;第二款是關(guān)于對(duì)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)臵的規(guī)定;第三款是關(guān)于對(duì)戒毒治療加強(qiáng)管理的規(guī)定。

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查;對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第一款是關(guān)于授權(quán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查,并可以采取保護(hù)性約束措施;第二款是關(guān)于戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)戒毒人員吸毒應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。

第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:

(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;

(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;

(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;

(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。本條共三款,第一款是關(guān)于對(duì)實(shí)施強(qiáng)制隔離戒毒的對(duì)象以及決定機(jī)關(guān)的規(guī)定;第二款是關(guān)于對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以除毒癮的人員可以直接強(qiáng)制隔離戒毒的規(guī)定;第三款是吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒的規(guī)定。

第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的,不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的,可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。

對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員,依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒,由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督,督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

本條第一款規(guī)定了不適用強(qiáng)制隔離戒毒的兩種情況;第二款是關(guān)于對(duì)不適用強(qiáng)制隔離戒毒的人員依法進(jìn)行社區(qū)戒毒的規(guī)定。

第四十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū),在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知。被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本條共兩款,第一款是關(guān)于對(duì)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的形式、送達(dá)、通知等程序規(guī)定;第二款是關(guān)于被決定人救濟(jì)途徑的規(guī)定。

第四十一條 對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)臵、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第一款是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒決定執(zhí)行的具體規(guī)定;第二款是關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)臵、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障作出具體規(guī)定。

第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。

由公安機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員,吸毒時(shí)間相對(duì)長(zhǎng),毒癮也比較深,因此在入所時(shí)有可能夾帶毒品或者其他可能危及人身或者妨礙戒毒工作的物品,因此,本條規(guī)定用以保證戒毒工作的順利進(jìn)行,防止意外事件的發(fā)生。第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。

第一款是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性治療、康復(fù)訓(xùn)練的規(guī)定;第二款是關(guān)于組織戒毒人員參加必要的勞動(dòng)和職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)定。第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員,可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。

第一款是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的不同情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理的規(guī)定;第二款是對(duì)不同情況的戒毒人員采取有針對(duì)性的措施的規(guī)定;第三款是關(guān)于對(duì)管理人員不得實(shí)施的行為的規(guī)定。

第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒治療的需要配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有麻醉藥品和精神藥品處方權(quán)的,可以按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的戒毒治療也是一種醫(yī)療活動(dòng),應(yīng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可以外出探視配偶、直系親屬。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第一款是關(guān)于對(duì)探訪戒毒人員、戒毒人員外出探視的規(guī)定;第二款是關(guān)于對(duì)他人交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查的規(guī)定。

第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。

執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

強(qiáng)制隔離戒毒期滿前,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。

第一款是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒一般期限的規(guī)定;第二款是關(guān)于提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的規(guī)定;第三款是關(guān)于延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒的期限的規(guī)定。

第四十八條 對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。

為了鞏固強(qiáng)制隔離戒毒效果,確保被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員真正戒除毒癮,本法建立了被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員接受社區(qū)康復(fù)的制度。

第四十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要,可以開(kāi)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持,提供必要的便利和幫助。戒毒人員可以自愿在戒毒康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復(fù)場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家勞動(dòng)用工制度的規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

第一款是關(guān)于開(kāi)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所的規(guī)定;第二款是關(guān)于戒毒人員在康復(fù)場(chǎng)所生活、勞動(dòng)的管理規(guī)定。

第五十條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)對(duì)被依法拘留、逮捕、收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)給予必要的戒毒治療。本條是關(guān)于對(duì)被依法限制人身自由的吸毒人員進(jìn)行必要的戒毒治療的規(guī)定。

第五十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)鞏固戒毒成果的需要和本行政區(qū)域艾滋病流行情況,可以組織開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作。

本條是關(guān)于可以開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作的規(guī)定。所謂“戒毒藥物維持治療”,是國(guó)際社會(huì)通行的一種預(yù)防艾滋病傳播的行為干預(yù)措施。是指在批準(zhǔn)開(kāi)辦戒毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,選用合適的藥物,對(duì)吸毒成癮者進(jìn)行維持治療,以減輕對(duì)毒品的依賴,減少注射吸毒引起艾滋病的感染和擴(kuò)散,減少毒品成癮引起的疾病、死亡和引發(fā)的違法犯罪。第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門(mén)、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。為了讓戒毒人員回到社會(huì)以后,及時(shí)獲得幫助,得到關(guān)心,提高戒毒成功率,依照本條規(guī)定,教育部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、民政等有關(guān)部門(mén),參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的基層組織和其他社會(huì)組織等,應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(五)國(guó)際合作

攜手禁毒

中華人民共和國(guó)禁毒法

第五章 禁毒國(guó)際合作

第五十三條 中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約或者按照對(duì)等原則,開(kāi)展禁毒國(guó)際合作。

本條是關(guān)于開(kāi)展禁毒國(guó)際合作應(yīng)當(dāng)遵循的原則的規(guī)定。在雙邊領(lǐng)域開(kāi)展禁毒國(guó)際合作,對(duì)于我國(guó)與有關(guān)國(guó)家之間沒(méi)有締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約的,開(kāi)展國(guó)際合作的基本原則是對(duì)等原則。作為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家平等互惠地處理與其他國(guó)家的關(guān)系,是我國(guó)對(duì)外交往長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則。

第五十四條 國(guó)家禁毒委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展禁毒國(guó)際合作,履行國(guó)際禁毒公約義務(wù)。

本條是關(guān)于授權(quán)國(guó)家禁毒委員會(huì)代表中國(guó)政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展禁毒國(guó)際合作,履行我國(guó)加入的國(guó)際禁毒公約義務(wù)的規(guī)定。

第五十五條 涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助,由司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

本條是關(guān)于涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助的原則規(guī)定。中國(guó)目前對(duì)外開(kāi)展司法協(xié)助(包括引渡及被判刑人移管)方面的合作,主要通過(guò)三種方式進(jìn)行:一是根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約以及被判刑人移管條約,相互請(qǐng)求和提供司法協(xié)助。二是根據(jù)載有司法協(xié)助和引渡條款的國(guó)際公約,相互請(qǐng)求和提供司法協(xié)助。三是通過(guò)外交途徑進(jìn)行個(gè)案合作,即與尚無(wú)司法協(xié)助條約關(guān)系的國(guó)家,根據(jù)國(guó)內(nèi)法和司法實(shí)踐,在對(duì)等互惠的基礎(chǔ)上通過(guò)外交途徑或者國(guó)際刑事警察組織與外國(guó)開(kāi)展司法合作。我國(guó)通過(guò)共同締結(jié)或者簽署的國(guó)際條約與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行司法協(xié)助,對(duì)于懲治毒品犯罪,特別是跨國(guó)毒品犯罪發(fā)揮了重大的作用。第五十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)以及國(guó)際組織的禁毒情報(bào)信息交流,依法開(kāi)展禁毒執(zhí)法合作。

經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作。根據(jù)本條第一款的規(guī)定,國(guó)務(wù)院公安、海關(guān)、安全和軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)本部門(mén)職責(zé),與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和執(zhí)法機(jī)關(guān)以及相關(guān)國(guó)際組織交流禁毒情報(bào)信息,交流內(nèi)容主要包括毒品生產(chǎn)、走私、販運(yùn)活動(dòng)的情報(bào),毒品加工廠的情報(bào),毒梟和重要販毒的情報(bào),易制毒化學(xué)品走私販運(yùn)的情報(bào)、交換毒品樣品、交流本國(guó)毒情和毒品消費(fèi)市場(chǎng)的信息等。根據(jù)第二款的規(guī)定,邊境地區(qū)公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作,但必須經(jīng)公安部批準(zhǔn)。

第五十七條 通過(guò)禁毒國(guó)際合作破獲毒品犯罪案件的,中華人民共和國(guó)政府可以與有關(guān)國(guó)家分享查獲的非法所得、由非法所得獲得的收益以及供毒品犯罪使用的財(cái)物或者財(cái)物變賣所得的款項(xiàng)。本條規(guī)定是關(guān)于對(duì)通過(guò)禁毒國(guó)際合作破獲毒品犯罪案件的涉案財(cái)物分享權(quán)利的規(guī)定。

第五十八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),可以通過(guò)對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國(guó)家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。

本條是關(guān)于國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)外援助等渠道,支持有關(guān)國(guó)家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。《禁毒法》學(xué)習(xí)專欄

(六)違法必究

法責(zé)分明

中華人民共和國(guó)禁毒法 第六章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:

(一)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的;

(二)非法持有毒品的;

(三)非法種植毒品原植物的;

(四)非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的;

(五)非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的;

(六)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;

(七)向他人提供毒品的。本條是關(guān)于涉毒違法犯罪行為的法律責(zé)任的規(guī)定。本條規(guī)定重申了根據(jù)我國(guó)法律對(duì)涉毒犯罪行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定追究行為人刑事責(zé)任;對(duì)涉毒違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)《治安管理處罰法》給予行政處罰的原則規(guī)定。

第六十條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰:

(一)包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子,以及為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得財(cái)物的;

(二)在公安機(jī)關(guān)查處毒品違法犯罪活動(dòng)時(shí)為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的;

(三)阻礙依法進(jìn)行毒品檢查的;

(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。本條是關(guān)于妨害禁毒執(zhí)法機(jī)關(guān)查禁工作行為的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十一條 容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。本條是關(guān)于容留他人吸食、注射毒品和介紹買賣毒品的法律責(zé)任的規(guī)定。此條是新增的處罰內(nèi)容。第六十二條 吸食、注射毒品的,依法給予治安管理處罰。吸毒人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)登記或者到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。

本條是關(guān)于吸毒行為法律責(zé)任的規(guī)定。考慮到吸毒人員既是違法者,也是病人和受害者多重屬性,本法第四章規(guī)定了對(duì)吸毒人員以幫助戒除毒癮的教育和挽救措施為主的基本原則。立足于我國(guó)立法實(shí)踐,同時(shí)借鑒聯(lián)合國(guó)及其他相關(guān)國(guó)家的做法,本條一方面規(guī)定了禁止吸食、注射毒品,對(duì)吸毒行為進(jìn)行治安處罰;另一方面也鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記、接受戒毒治療,對(duì)主動(dòng)戒毒的吸毒人員不予處罰。

第六十三條 在麻醉藥品、精神藥品的實(shí)驗(yàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、進(jìn)口、出口以及麻醉藥品藥用原植物種植活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品藥用原植物流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

本條是關(guān)于對(duì)違法國(guó)家麻醉藥品、精神藥品以及麻醉藥品原植物管制規(guī)定,致使麻醉藥品、精神藥品或者麻醉藥品原植物流入非法渠道行為的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十四條 在易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口活動(dòng)中,違反國(guó)家規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。本條是關(guān)于違反國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的管制規(guī)定,致使易制毒化學(xué)品流入非法渠道的法律責(zé)任規(guī)定。

第六十五條 娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施毒品違法犯罪行為,或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生聚眾吸食、注射毒品或者販毒活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,依照前款的規(guī)定給予處罰。

本條第一款對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所相關(guān)人員涉毒違法犯罪或者為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件的法律責(zé)任作了規(guī)定;第二款對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員明知場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生涉毒違法犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的法律責(zé)任作了規(guī)定。

第六十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停止違法業(yè)務(wù)活動(dòng),沒(méi)收違法所得和使用的藥品、醫(yī)療器械等物品;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本條是關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事戒毒治療業(yè)務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。第六十七條 戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。本條是關(guān)于戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品,不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的法律責(zé)任的規(guī)定。

第六十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。本條是關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師違反規(guī)定使用麻醉藥品、精神藥品應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。第六十九條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

(一)包庇、縱容毒品違法犯罪人員的;

(二)對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的;

(三)挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的;

(四)擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。

本條是關(guān)于公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在禁毒工作中違反犯罪行為的法律責(zé)任規(guī)定。第七十條 有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視戒毒人員的,由教育行政部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本條是關(guān)于對(duì)有關(guān)單位及其工作人員歧視戒毒人員的處理規(guī)定。

第七章 附 則

第七十一條 本法自2008年6月1日起施行。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》同時(shí)廢止。

本條是關(guān)于本法生效日期及廢止《關(guān)于禁毒決定》的規(guī)定。《禁毒法》施行以前的行為,將不能依據(jù)本法的規(guī)定進(jìn)行處理,而要依據(jù)《禁毒法》施行以前的規(guī)定進(jìn)行處理。

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