第一篇：淺議當前消防監督中存在的問題及解決措施

新的《消防法》將消防監督單獨設章，反映出國家對消防監督工作的重視。在《消防法》消防監督一章內，明確提出了公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查，作為履行這一職能的公安消防部門，正面臨著新的考驗與挑戰。筆者就當前消防監督執法中一些共性問題及解決措施談一些粗淺的看法，與大家共勉。

當前消防監督工作存在的問題

（一）消防監督隊伍人少質弱，執法難度較大。一是消防監督機構人員少，不能滿足基層監督需要。**地區總面積5700多平方公里，目前全市僅有專職消防監督員49名，部分大隊僅有4名監督員，遠遠不能滿足全市的監督執法的需求。二是部分消防監督人員業務素質較低。目前，大多數消防監督員是從地方大學加入到消防監督隊伍當中，他們的知識結構、專業水平與消防監督工作的需要相差甚遠，對主要防火要求及相關法律、法規知識知之甚少。三是部分監督員法律意識淡薄。近年來，由于受市場經濟的負面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執法基礎差，監督員個人素質不高，自我約束力不強，監督管理體制不健全。導致部分監督員存在特權思想，工作態度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴。四是消防執法存在隨意性，消防監督執法人員不穩定，流動性大，導致消防監督業務受到較大影響，大部分消防執法人員往往在積累了一定的工作經驗，業務略有精通，情況略有熟知之際，任職二、三年就被更換調整，使消防工作長期徘徊在一個低層面。

（二）基層群眾安全意識淡薄，素質偏低，家庭火災隱患增多。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的零星接觸和單位的安全培訓。因此，基層群眾的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救能力差，有的居民對消防知識一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防部門是干什么的、火警電話是多少。隨著生活水平的提高，家用電器越來越普及，大功率電器增多，而普通家庭的電線敷設很少采用穿管保護措施；家庭裝修大量采用三合板、高分子材料，從而大大增加了火災荷載；居民家庭洗澡普遍使用液化氣、煤氣，但對它們的火災危險性認識不足，經常存在不正確使用和違章操作等現象。

（三）消防安全責任制度不落實，消防設施維護保養不到位。做好消防安全工作，關鍵在基層、在單位?；馂氖鹿拾l生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全責任主體意識的淡薄，消防安全責任不落實，片面追求經濟效益，忽視消防安全管理，違法違章操作，最終釀成大火?；鶎雍艽笠徊糠謫挝粵]有按照公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，確定逐級消防安全責任人、消防安全管理人，消防安全管理職責不明確，內部消防安全管理工作不落實，消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部門領導將抓消防安全與抓發展人為的對立起來，認為抓消防安全就會影響經濟發展，以犧牲消防安全來抓發展。部分單位和業主不注重消防投入，自救設施不到位。有的單位企業，驗收時消防設施能正常使用，但由于平時維護保養不到位，導致消防設施不能正常使用或者癱瘓。

（四）政府消防主體意識不強，阻礙消防監管。隨著經濟建設的發展，高層建筑、易燃易爆企業和社會燃氣公共事業的發展、高新技術經濟區、居民居住小區等城市建設的步伐加快，在這些新建項目中，消防安全工作缺乏同步規劃、同步建設，給消防監督工作增加了難度。加上受全球化經濟危機的影響，一些地方政府著重強調大開“綠燈”而忽視消防安全，有的工程是設計圖紙還沒設計好就憑一張基礎圖紙施工，有的工程不經消防部門防火設計審核，甚至工程竣工后不經消防部門驗收，就擅自開業和試營業，使新建工程留下許多隱患。

（五）消防監督工作點多面廣。消防部隊法律賦予的權力大，呈點多面廣，高度分散的特點。從監督層次方面講上至五星級大酒店下至“三小”場所，從地域廣度方面講，上至城市密集區下到農村都需要消防部門進行審核驗收、監督檢查，此外，消防部門還要進行火災調查，應付方方面面的學習、檢查、達標考核，實在讓消防監督人員疲于應付。

搞好消防監督工作的對策與建議

面對當前消防監督工作所面臨的熱點和難點問題，如何應對，是當前各級公安消防監督部門急待解決的首要課題。加強隊伍管理、提高人員整體素質、強化科技意識，全面提高消防監督工作綜合管理水平是消防監督工作的必由之路。

（一）充實監督警力，有效提高基層消防監督人員的素質?；鶎酉辣O督工作面廣量大，任務繁重可想而知，所以只有充實監督警力，才能保證各項工作有序開展。一是要把思想政治教育建設擺在部隊和教育的首位，狠抓消防監督員的思想道德修養。

第二篇：淺議當前消防監督中存在的問題及解決措施

新的《消防法》將消防監督單獨設章，反映出國家對消防監督工作的重視。在《消防法》消防監督一章內，明確提出了公安機關消防機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查，作為履行這一職能的公安消防部門，正面臨著新的考驗與挑戰。筆者就當前消防監督執法中一些共性問題及解決措施談一些粗淺的看法，與大家共

勉。

當前消防監督工作存在的問題

（一）消防監督隊伍人少質弱，執法難度較大。一是消防監督機構人員少，不能滿足基層監督需要。**地區總面積5700多平方公里，目前全市僅有專職消防監督員49名，部分大隊僅有4名監督員，遠遠不能滿足全市的監督執法的需求。二是部分消防監督人員業務素質較低。目前，大多數消防監督員是從地方大學加入到消防監督隊伍當中，他們的知識結構、專業水平與消防監督工作的需要相差甚遠，對主要防火要求及相關法律、法規知識知之甚少。三是部分監督員法律意識淡薄。近年來，由于受市場經濟的負面影響和社會消極因素的沖擊，再加上消防執法基礎差，監督員個人素質不高，自我約束力不強，監督管理體制不健全。導致部分監督員存在特權思想，工作態度冷、硬、橫、推，工作方法簡單粗暴。四是消防執法存在隨意性，消防監督執法人員不穩定，流動性大，導致消防監督業務受到較大影響，大部分消防執法人員往往在積累了一定的工作經驗，業務略有精通，情況略有熟知之際，任職二、三年就被更換調整，使消防工作長期徘徊在一個低層面。

（二）基層群眾安全意識淡薄，素質偏低，家庭火災隱患增多。由于我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白，人們對消防的了解，只是通過日常生活中的零星接觸和單位的安全培訓。因此，基層群眾的整體消防安全防范意識薄弱，自防自救能力差，有的居民對消防知識一無所知，不會使用任何滅火器材，缺乏在火災情況下自救逃生的知識和技能，甚至不知道消防部門是干什么的、火警電話是多少。隨著生活水平的提高，家用電器越來越普及，大功率電器增多，而普通家庭的電線敷設很少采用穿管保護措施；家庭裝修大量采用三合板、高分子材料，從而大大增加了火災荷載；居民家庭洗澡普遍使用液化氣、煤氣，但對它們的火災危險性認識不足，經常存在不正確使用和違章操作等現象。

（三）消防安全責任制度不落實，消防設施維護保養不到位。做好消防安全工作，關鍵在基層、在單位?；馂氖鹿拾l生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全責任主體意識的淡薄，消防安全責任不落實，片面追求經濟效益，忽視消防安全管理，違法違章操作，最終釀成大火。基層很大一部分單位沒有按照公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，確定逐級消防安全責任人、消防安全管理人，消防安全管理職責不明確，內部消防安全管理工作不落實，消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部門領導將抓消防安全與抓發展人為的對立起來，認為抓消防安全就會影響經濟發展，以犧牲消防安全來抓發展。部分單位和業主不注重消防投入，自救設施不到位。有的單位企業，驗收時消防設施能正常使用，但由于平時維護保養不到位，導致消防設施不能正常使用或者癱瘓。

（四）政府消防主體意識不強，阻礙消防監管。隨著經濟建設的發展，高層建筑、易燃易爆企業和社會燃氣公共事業的發展、高新技術經濟區、居民居住小區等城市建設的步伐加快，在這些新建項目中，消防安全工作缺乏同步規劃、同步建設，給消防監督工作增加了難度。加上受全球化經濟危機的影響，一些地方政府著重強調大開“綠燈”而忽視消防安全，有的工程是設計圖紙還沒設計好就憑一張基礎圖紙施工，有的工程不經消防部門防火設計審核，甚至工程竣工后不經消防部門驗收，就擅自開業和試營業，使新建工程留下許多隱患。

（五）消防監督工作點多面廣。消防部隊法律賦予的權力大，呈點多面廣，高度分散的特點。從監督層次方面講上至五星級大酒店下至“三小”場所，從地域廣度方面講，上至城市密集區下到農村都需要消防部門進行審核驗收、監督檢查，此外，消防部門還要進行火災調查，應付方方面面的學習、檢查、達標考核，實在讓消防監督人員疲于應付。

搞好消防監督工作的對策與建議

面對當前消防監督工作所面臨的熱點和難點問題，如何應對，是當前各級公安消防監督部門急待解決的首要課題。加強隊伍管理、提高人員整體素質、強化科技意識，全面提高消防監督工作綜合管理水平是消防監督工作的必由之路。

（一）充實監督警力，有效提高基層消防監督人員的素質?；鶎酉辣O督工作面廣量大，任務繁重可想而知，所以只有充實監督警力，才能保證各項工作有序開展。一是要把思想政治教育建設擺在部隊和教育的首位，狠抓消防監督員的思想道德修養。消防監督機關應本著從嚴治警，“嚴” 是

愛的原則，經常性地開展思想政治教育，注重消防監督員的思想改造和道德修養，做到條規清楚，依法辦事，嚴于律己。二是強化執法者的素質訓練。要通過定期或不定期的培訓來提高執法者的素質，凡從事消防執法的人員必須參加相應層次的執法培訓，系統學習消防法律、法規和相關知識，達到全面掌握、融會貫通的水準，然后通過考試考核，取得執法資格后，方能從事執

法行政工作。三是強化執法責任制。公安消防監督機構應盡快建立完善消防執法規程，做到執法權限確定化，執法責任明晰化，執法行為規范化，執法程序公開化，執法監督社會化，促使消防執法效能的全面提高。四是強化執法權威。消防執法人員在確保廉潔執法、文明執法、公正執法的同時，應做到恪盡職守，敢抓敢管，該整改的要堅決整改，該處罰的要堅決處罰，直至追究行政和法律責任，以維護法律的嚴肅性和權威性。

（二）充分依托政府，爭取政府加大對消防工作的領導和支持。消防工作牽涉千家萬戶，滲透各個領域。隨著改革開放的不斷深入和政府職能的逐步轉變，消防部門應當積極向當地黨委、政府請示匯報，爭取黨委、政府的重視和支持，把消防部門的工作建議轉化為政府的決策。一是由政府牽頭聯合消防聯席會議成員單位開展火災隱患專項治理工作，大造聲勢，加大力度，做到部門聯動，形成合力，自查、復查、督查，步步為營，穩打穩扎。二是政府要牽頭，層層落實責任，推動消防安全責任制的落實。特別是在整治一些重大火險隱患時，更要政府大力支持消防部門，克服社會面上種種阻力，由政府掛牌督辦。三是要向政府勤請示、多匯報當前火災形勢，要求當地政府不斷加大消防資金的投入，按國家標準，搞好城市公共消防設施和裝備建設，提高城市整體抗御火災的能力。同時，要切實改善消防官兵的福利待遇，積極為消防官兵創造拴心留人的環境。

（三）充分發揮消防聯席成員單位的聯動作用。進一步完善依靠政府推動社會、相關部門積極參與的消防工作機制，使政府對消防工作的領導法制化、制度化、規范化。由政府牽頭，每年組織消防聯席會議成員單位召開兩次聯席會議，對如何加強火災隱患整改、消防宣傳、社區消防和小城鎮消防規劃建設、聯合執法等問題進行了探討，建立消防部門與政府、有關部門之間的組織協調和研究工作制度。努力創建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防安全工作格局，努力實現消防安全監管從被動防范向源頭治理轉變，推進消防工作社會化進程。

（四）以落實責任制為重點，進一步完善消防工作機制。各單位要培訓，專人定期維護消防設施，保證消防設施完整好用各單位要嚴格落實公安部61號令，明確樹立單位消防安全責任主體意識。逐級落實消防安全責任制和崗位責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，以建立起單位內部自上而下的責任制度，形成責任“ 鏈條”，一環扣一環，環環抓落實，把消防監督部門的有限警力從過去“一對一式”模式上解放出來，集中精力，加強對社會面上的消防安全工作宏觀控制，促進消防工作步入法制化、規范化、社會化的軌道。

（五）強化社會消防宣傳教育培訓工作，大力提高全民消防安全素質。利用新《消防法》的宣傳契機，充分發揮電臺、電視、報刊、雜志等輿論工具的作用，通過舉辦消防常識培訓班、運動會、知識競賽等形式，廣泛宣傳消防法規和技術規范規定。利用火災案例、結合實際進行宣傳，根據季節、地區、企業的特點，適時與有關部門聯合開展消防安全專項治理活動，認真貫徹“誰主管，誰負責”的工作原則，提高部門企業單位負責人的敬業精神，使之真正做到“在其位，謀其政，任其職，盡其責”，使之將消防安全與生產經營活動有機地結合起來，提高人們的安全意識和自覺做好防范工作的自覺性。

（六）轉變執法觀念，提升服務質量。一是加強窗口建設。因地制宜制定公開辦事制度，對外辦公承諾制度，強化全心全意為人民服務的意識。二是加強面對面的服務、溝通。各級公安消防部門要牢固樹立嚴格執法與熱情服務相統一的正確思想，既要嚴格遵循“ 有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究” 的社會主義法制原則，全面履行公安消防部門的法定職責，又要強化服務意識，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，滿腔熱情地幫助和指導單位、居民群眾做好消防安全工作，三是在各鄉鎮派出所設立消防警務室，配合公安消防隊伍工作，推進消防社會化進程。由于消防工作點多面廣，且隨著經濟發展還在不斷增加，無疑增加了消防部門的管理難度，要使消防管理能夠適應經濟的發展，必須大力推進消防社會化進程。

（七）積極探索消防監督專業化、有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性很強的特點，要大力發展和充分發揮各類代理和服務性質的中質組織作用，發展與消防監督工作有關的中介組織，由他們來承擔部分消防安全咨詢、科技指導等有償服務項目。建立一套科學的監督仲裁機制、社會保障機制等，改變消防監督員包辦代替、政企不分的工作方法。

總之，正確理解和努力踐行“嚴格執法和執法為民”，消防部門的執法水平必將得到質的飛躍，消防服務水平必將上一個新臺階，必將能而且一定能為全面建設和諧社會，創造一個良好的消防安全環境。

第三篇：當前奶牛養殖中存在的問題及解決措施

當前奶牛養殖中存在的問題及解決措施 隨著國家產業政策的調整, 奶牛養殖不斷升溫, 許多地方紛紛發展奶牛專業戶、奶牛專業養殖小區、興辦奶牛養殖場。但在實際養殖過程中, 由于飼養管 理經驗不足, 疫病防治能力不強, 再加上其它原因, 導致奶牛利用率低, 飼養成本高, 發病率高, 淘汰率 高的不良局面, 影響了養殖戶的熱情, 如不引起重

視, 將阻礙奶牛業的健康發展。1 當前奶牛養殖存在的問題 1.1 盲目引種, 奶牛品質低下

由于奶牛養殖效益較高, 許多人致富心切, 在引 牛過程中, 缺乏對當地奶牛的充分了解, 對所引奶牛 的生產性能、系譜、疫情等情況不作深入了解就購回 飼養。結果發現, 有的是淘汰牛, 不發情或配不上種;有的生產性能低下, 只產幾公斤奶;有的患有結核等 疾病;還有的是異性雙胎母牛, 沒有繁殖能力。

1.2 缺乏經驗, 養殖技術落后

當前, 奶牛養殖戶倉促上馬的較多, 圈舍差、缺

收稿日期: 2002-11-26 草少料、不懂管理的情況很多。在養殖過程中, 采用 的飼養方法簡單。生產的牛奶產量低、質量差、衛生 不達標。飼養3～5 頭奶牛的農戶隨意將牛一栓, 隨 便給點秸稈和雜草, 缺乏青綠飼料和充足的清潔飲 水;有的牛舍破爛不堪、矮小黑暗、地面潮濕、冬不防 寒、夏不防暑。奶牛遍體圬物, 牛舍周圍糞尿、垃圾遍

地, 購回的牛越養膘情越差。1.3 草料條件差, 生產效益低 優質奶牛每天需要飼喂大量的優質牧草和精 料, 但在實際生產中許多養殖戶沒有準備充足的飼 草, 而是靠收集營養價值低、消化率低、適口性差的 雜草和木質化程度很高的秸稈飼養, 幾乎沒有青綠 飼草, 筆者調查90% 以上的人沒有搞過青貯, 結果

產奶量低下, 嚴重影響了經濟效益。1.4 防病治病水平低, 防疫措施不到位 由于前幾年奶牛業不景氣, 畜牧獸醫技術人員 對奶牛接觸得少, 對診治奶牛疾病技術欠缺, 造成了 剛剛興起的奶牛業的防病治病工作處于一種“空白” 狀態。奶牛是發病較多的大家畜, 特別是成年母牛的 繁殖疾病、乳房炎、消化系統疾病、蹄病等常見病, 獸 醫往往不能及時判別,平時更談不上采取防疫措施, 因而錯過了治療期。每年均需進行傳染病檢疫工作, 期。但2000 年版《中國獸藥典》僅規定了34 種藥物 及制劑的停藥期, 大部分用于食品動物的獸藥都未 制定停藥期的標準, 制標工作明顯落后。所以, 應盡 快完善獸藥使用停藥期的規定。

4.4 增強法制觀念, 提高養殖業整體用藥水平在我國有關獸藥的法律法規不斷完善的基礎 上, 應增強養殖業及其相關行業人員, 特別是領導的 法制觀念, 杜絕獸藥、飼料添加劑生產、使用單位濫 用藥物和非法添加禁用藥品的現象。同時, 通過必要 手段提高養殖業整體用藥水平, 嚴格遵守國家有關 規定和獸藥使用停藥期的規定, 使養殖業用藥水平達到正確選藥、劑量療程合適、聯合用藥和輪換用藥 的科學、合理的程度。這樣才能有效控制和避免獸藥

殘留對人類健康的危害。

總之, 動物源性食品的安全性是關系到人類健 康的大事, 徹底解決動物源性食品中藥物殘留問題 是畜牧業良性發展的重要保證。只有建立并完善獸 藥殘留監控體系, 才能完全保證動物源性食品的安

全性, 促進畜牧業健康發展。

2003 年第2 期 新疆農墾科技畜牧獸醫技術 如結核病、布氏桿菌病等, 也得不到落實。解決的措施 2.1 選購時重視奶牛的品質

選購奶牛最好請有經驗的行家協助。注意品種 和品質的選擇。品種最好選荷斯坦牛(黑白花奶牛)。奶牛品質的選擇, 主要應注意四個方面:

2.1.1 體形外貌

優良奶牛的體型外貌應具有良好的乳用特征。整體結構要求: 體形達標, 膘情適中;體質結實, 結構 勻稱;皮薄毛細, 黑白分明;眼大有神, 頭頸清秀;體 高軀長, 前胸寬深;肋骨開張, 間距易寬;背要平直, 腹大不垂;尻部寬長,平而不斜;四肢結實, 站立端 正;蹄底圓正, 踢部堅實;乳房形狀, 浴盆圓形;前延 后伸, 附著良好;乳頭適中, 分布均勻;血管粗大, 彎

曲延伸。2.1.2 繁殖能力

對成年母牛要了解初產月齡和產犢間隔, 產后 生殖道健康狀況, 有無流產史及流產原因。條件允許 可直腸檢查內部生殖器官是否正常或妊娠情況。

2.1.3 健康狀況

一要通過觀察母牛的精神狀態、膘情狀況、食欲 情況、鼻鏡濕潤程度等來判斷是否健康;二要查看譜 系資料中的患病記錄及以往檢疫(結核、布氏桿菌 病)和預防注射(炭疽、口蹄疫)情況;三要了解當地 是否有傳染病流行, 重點是結核、副結核、布氏桿菌 病、口蹄疫、傳染性鼻氣管炎、粘膜病等;四要從當地

獸醫部門開具近期檢疫證明。2.2 種植優質飼草, 實行高效養殖 優質飼草是奶牛高產高效的保證, 青貯玉米+ 苜蓿干草+ 精料+ 其它干草已成為世界公認的奶牛 養殖草料配比模式。種草養奶牛轉化效益最高, 在合 理搭配草料的情況下, 一頭成年母牛一天需要25kg 以上的粗飼料及15kg 以上的精飼料和多汁飼料。粗 飼料和多汁飼料由于體積大, 為節省運輸費用, 最好 就地取材。農作物秸稈和湖草經過微貯和氨化均可

很好利用。

2.3 加強技術培訓, 提高管理素質 針對奶牛養殖中出現的一系列問題, 各級政府 應根據當地情況制定扶持政策, 圈舍和草料地應優 先考慮。各級技術服務部門應定期舉辦奶牛養殖技 術培訓班, 在飼養管理、繁殖配種、疫病防治、飼草料 加工調制等方面進行培訓, 使其了解和掌握養牛的

科技知識, 保證牛群的健康發展 2.4 提高診療水平, 嚴把防疫檢疫關 奶牛日常的技術工作主要是人工受精和疫病防 治。奶牛是常年發情, 每隔20 天左右發情一次, 在妊 娠前30 天至少要發情一次, 配種繁殖是經常性的工 作。每年要進行結核、布氏桿菌病、口蹄疫等的檢疫 和防疫注射, 牛舍要進行一次徹底的消毒;應選派文 化層次較高、有一定基礎的基層獸醫到大型奶牛場 去學習和培訓, 同時聘請有豐富經驗的人員做技術 顧問;平時要積極加強管理, 盡量降低奶牛的發病

率。

第四篇：當前園林綠化工作存在問題及解決措施

當前園林綠化工作存在問題及解決措施

堅持生態適生原則，以更加強烈的責任感和使命意識統領園林綠化工作，在制度創新上下功夫。

一、理性的系統認真審視我縣園林綠化建設與管理中存在的問題

就我縣的園林綠化工作而言，當前我們的差距和不足主要體現在:一是綠量缺口仍然很大，還需要進一步加快建設步伐；二是管理力量及技術力量薄弱；三是綠化建設檔次不高；四是綠化管理力度不大，管理措施、處罰力度還不到位；五是全民綠化意識有待提高。這些差距不僅僅體現在數字上，關鍵的是體現在觀念上，存在認識上的誤區，把園林綠化當成“附屬品”。在城市基礎設施建設中，綠化建設仍然處于明顯的弱勢地位，毀綠、占綠事件經常發生，“綠化讓路”的現象比較突出，一旦出現投入收益與空間布局等矛盾時，多數情況下是以犧牲綠地作為代價，導致綠地分布不均、中心區綠地少、服務半徑達不到要求、空氣質量不好、熱島效應嚴重等一系列問題。

二、把責任意識始終貫穿于園林綠化規劃與建設管理的全過程，以制度建設來強化約束，努力打造精品園林綠化工程。

創建園林城市，要因地制宜，科學規劃，規范建設，宜樹則樹，宜草則草，實現花草樹木相協調，人與自然和諧。從我們區域環境和氣候特點實際出發，應確立以種植樹木尤其是當地的適生樹種為主的園林綠化建設思想。樹木是我們城市園林綠化建設之寶，要鼓勵和提倡多種樹，突出在“林”上下功夫，在“園藝”上做文章。要堅持規劃先行，依照城市總體規劃編制好城市綠地系統規劃，高標準規劃城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生活綠地、風景區綠地和城市道路綠化。

三是把責任意識全過程貫穿于綠化管理養護過程中，在改革創新上積極尋求突破。

一是加強業務學習培訓，提高現有人員業務水平。堅持每周一課，從綠化管理條例到建設導則到工程技術規范到養護標準，進行系統學習培訓。

二是大膽引進專業技術人員，以企業養人，為事業用人，突破地方現行工資水平，提高福利待遇，確保引得進留得住。

三是針對問題有的放矢，系統抓好十大工程推進。為了全面提升城市綠化水平，改善綠化面貌，近期擬開展以下十大工程：

1、樹木扶正工程

2、垃圾清理工程

3、裸露地面覆蓋工程

4、人行踩踏恢復工程

5、樹池美化工程

6、破損設施（路牙）修復工程

7、缺株少苗補植工程

8、枯死苗更換工程

9、坑洼填平補齊工程

10、邊角補齊工程

四是加強制度規范建設，做到職責分明獎懲到位。一是出臺進泗綠化企業備案準入制度，加強對外來企業的管理；

二是出臺綠化施工現場管理辦法，加強對過程的質量控制，嚴格“十不準”制度；

三是根據綠線管理制度出臺操作辦法，特別是要從嚴規范破綠損綠行為，堅持必須與補償的原則，嚴格審批程序；

三是參照建設工程出臺綠化工程質量監督辦法； 四是完善綠化工程完工驗收移交制度。

第五篇：當前初中物理課堂教學中存在的問題及解決措施

提高物理教學效果的措施

課堂教學是實施素質教育的主渠道，誰抓住了課堂，誰就抓住了教學工作的關鍵。傳統的課堂教學過于強調教師的主導作用，基礎知識、基本技能的教學。隨著課程改革的不斷深入，教師的教學方式和學生的學習方式正在發生著積極的變化，課堂開始活潑了，教學形式豐富多彩了，教學手段逐步現代化了，但是，在具體的課堂教學實踐中，我們容易出現從一個極端走向另一個極端的趨勢，課堂教學過于重視教學形式而忽視教學本質，以下是我對當前課堂教學中存在問題與改進措施的幾點淺薄認識：

一、課堂上一味追求“熱鬧”，有時會造成“低效”

課堂教學形式的多樣化是需要的，但如果缺少了課堂教學所應達到的效果，那么不管怎樣豐富多彩的形式都與事無補。

影響課堂教學效果的因素很多，既有教師學生及其情感的人文因素，又有教學目標、過程、教法等科學因素，我們只有抓住關鍵因素，重視平等的課堂環境的創設，重視教學目標的動態生成，重視教學內容的恰當取舍，優化教學過程，強化教學評價，才能實施有效課堂教學，最大限度地提高課堂教學效益。教學行為的高效，是我們追求的最高目標。

二、教學中體現學生的“自主”方面做的還有所欠缺

現如今的課堂教學，老師往往是以啟發式的方式提出問題，提出問題后很快就會以暗示性的語言迅速把學生的思路、解決問題的方法引導到教師設計好的標準化的路線上來，迅速指向標準答案，這與其說是引導，倒不如說是“牽引”，因為學生的主動性完全被抹殺了，而且被動地跟著教師走，這樣的教學過程學生缺乏思維活動，缺乏主動性。課堂上學生對問題的提出有時會超越教師的設想，這是教學相長的好機會，教師要善于發現學生的良好的思維品質，從中吸取營養，豐富發展自己的教學智慧。

心理學研究表明：人在輕松和諧的環境里，思維才表現的最活躍。反之在壓抑的思維里，在禁錮的課堂教學氣氛中，很難產生創造性的思維。因此，和諧生動的課堂，無論對于學生還是教師都是一種享受，只有構建和諧輕松的課堂才能真正促進學生的發展。

三、師生、生生課堂“互動”效果不很理想。

“互動”教學是指在教學過程中充分發揮教師和學生雙方的主觀能動性，形成師生之間、生生之間相互對話、相互討論、相互觀摩、相互交流和相互促進的一種教學方法?；咏虒W倡導課堂學習應當多一些輕松，少一些焦慮。教師關注的是學生的精神世界，教師要善于走進學生的情感世界，把自己當做學生的朋友，用教師熱情的、誠懇的胸懷喚起學生的興趣、激情，贏得學生的信任和參與，讓師生彼此敞開心扉，去感受課堂中生命的涌動和成長。

隨著新課程改革的不斷深化，開放互動教學有了較大的發展，教學中師生、生生是真的動起來了，但總覺得不盡如人意，存在著一些誤區和偏差。

1、互動教學成了形式主義?！稑藴省芬笤O計學生的探究活動，有的教師為滿足《標準》的要求而設計了師生互動活動，效果卻很少考慮，師生間的互動交流成為“走過場”、“作秀”、“裝點門面”，從而失去了真正的教學意義。

2、互動教學設計出現偏差?；蛘叱霈F教師成為旁觀者，或者出現學生成為簡單的參與者，我們在聽課學習中，時有發現教師布置學生學習任務后就在教室里兜圈子，學生則冥思苦想，教師似乎成了旁觀者。還有的教師設計的問題較為簡單，師生一問一答，也稱為師生互動教學，使互動教學淪為機械重復，學生學之無味，造成不良的教學氛圍和效果。

3、互動教學中對學生表揚的評價過濫。有的教師對學生的回答不管是對還是錯，一律肯定表揚。這種過濫的評價會使學生不知所以然，無所適從。

開放互動教學強調以人為本，注重學生探究能力，對話能力和合作精神的培養和發展。要實現這些教學目標，必須使學生在學習中主動起來，積極行動起來，動手、動腦、動口，教師的重要任務是營造物理情景，啟發和指導學生產生問題或問題串，激發學生動手、動腦、動口，給予學生物理學習探究和研究范式方面的指導，帶領學生正確地分析問題，探究知識。采取這種開放互動教學，既可以活躍課堂氣氛，有利于調動學生的積極性，又體現了課堂教學的精神和民主、平等意識。當然，開放互動教學并不完全反對教師的講解，相反，開放互動教學要求物理課堂教學要有針對性，就是要抓住物理學最基本的主干知識，抓住在現代科學技術中應用最廣泛的、最活躍的物理學知識，對重點和難點的知識誤區進行師生、生生互動的討論，辨析，使學生把最重要的，最基本的物理學知識作為提問、對話、互動、實驗、探究的基礎。那么，怎樣才能有效地促進課堂的開放互動教學？教師們可以從以下幾個方面入手：

1、營造民主與和諧的互動氛圍。

心理學認為：“兒童在無拘無束的活動中，在愉快和諧的輕松的氣氛中能思維活躍，想象豐富，記憶力增強；相反地，在一個呆滯的、具有種種約束的環境中，會思維堵塞，反應遲鈍，心境封閉，毫無創造力?！币蚨處熢谡n堂上應該把學生看成平等的朋友，用親切的笑臉，真誠的笑聲，和諧的話語營造和諧的、民主的氣氛，使學生想說、敢說，知無不言，言無不盡，這樣，教師和學生都作為平等的一員在參與教學過程中進行心靈的溝通和精神的交融。

2、創設耐心和寬容的的互動課堂。

課堂民主了，學生暢說欲言了，有時就難免會“信馬由韁、離題萬里?！笔聦嵣希抡n程實施以來，很多教師在課堂上都遇到過這樣的尷尬，這種情況下教師可將錯就錯，寬容學生的“跑題”，耐心地對待學生的錯誤，循序善誘，獎勵發表異議的學生，鼓勵大膽發言的學生，批評譏笑別人的錯誤的學生，讓每個學生都敢于暴露自己的真實學習思維。表達自己的情感，以促進師生互動，生生互動。

3、構建開放的互動課堂。

很多的探究課堂沒有挫折，沒有懸念，沒有各抒己見的爭執，順利的讓人感覺沒有一點生氣。這多數是課堂設計的問題——過細、過碎，這樣的課堂沒有學生進行個性自由發揮的空間。因此，要實現有效互動，課堂設計要有開放性，可以將教材的探究指導直接拋給學生自己學，問題的設計也要有開放型。

比如，本探究實驗你有哪些猜想？你如何設計實驗進行驗證？該實驗需要那些器材？學生實驗結束后可以提出：本實驗你還可以做哪些改進？通過該實驗你還想知道些什么？該知識在生活中用那些應用？這樣問題的設計就具有開放性，并且貼近生活實際，所以他沒有了限制，有了更多的選擇，學生在生動的、生活化的教學情境中，可以交流的話題增多了，情感體驗豐富了，容易打開思路，會產生觸一發而動全身的現象，達到師生、生生真正互動，情思交融。

4、互動的課堂需要敏銳與機智。教師的自身素質制約著課堂互動的有效開展，這要求教師在平時的教學實踐中要注意不但的豐富和提升自己的教育智慧，善于捕捉課堂的有效信息，適時調整教學程序，促進互動。同時，教師應具有敏銳的感受，準確判斷課堂生成和處理互動過程中可能出現的新情況，新問題。因為在課堂教學過程中經常會出現師生之間或學生之間的認知沖突，教師必須善于把這些預料之外的，稍縱即逝的信息捕捉到，并通過巧妙點撥加以充實和重組整合，以引起激烈的討論，深刻的認同，廣泛的共鳴，給課堂帶來精彩。

五、備課考慮學生過少，內容不夠精細，教學用語不夠規范。

備好課是上好課的的首要前提，這是每位教師都知道也都明白的。然而，有些教師備課時卻只滿足弄懂教材內容，理順條塊而已，更多考慮的是如何發揮自身的主動性、積極性和創造性，很少考慮如何通過創設情景，讓學生的主動性、積極性和創造性自覺主動地發揮出來。學生是教學活動的主體，我們的教學活動就是為他們而進行的。所以，在備課時首先應該考慮的是學生，考慮他們的時代特點，考慮他們的心理特點，考慮他們語言的時代性，考慮他們對書本知識的理解能力和基礎。

備課時對學生考慮的越周密、越全面，我們才能使教學活動更貼近學生，才能使自己的思想進入學生的心靈，從而產生情感的交流與融合。通過充分的備課，我們已對學生、對教學內容有了詳盡的準備，那么，在教學活動中的主要任務就是把這些內容在時間和精力上進行合理的分配。對于需要經過實驗探究，需要經過邏輯推理才能得到的實驗結論、定律或規律，教師必須多分配時間和精力。其次，教學語言要有張有弛，語言交流是目前教學活動的主要方式，教學活動中對語言的處理能否做到有張有弛，能否使語言有節奏感，是課堂教學能否充滿活力的關鍵。教師創設情境時，語言要求極盡鋪陳，語言寬度要大，語速可以稍微快些。而在學生討論，探究式時，點撥的語言則要簡要，要惜字如金。在強調重點，解釋難點時語速更要慢而有力。在小結時，語言要起到畫龍點睛的作用，不多但精，更多的是用舒緩的語言，這樣學生更容易聽清并記住。一節課教師的語言節奏協調，有張有弛，使枯燥的課堂充滿了生命的活力。