第一篇：縣委書記走基層 幫扶解難抒情懷

（第14期）

永樂鎮(zhèn)中心學(xué)校基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月30日

縣委書記走基層 幫扶解難抒情懷

2012年3月30日，市委常委、縣委書記穆嶸坤同志率縣委辦、財(cái)政局、教科局、水利局、農(nóng)牧局等11個(gè)單位部門負(fù)責(zé)人深入永樂鎮(zhèn)調(diào)研工作。

12時(shí)，穆書記一行在永樂鎮(zhèn)黨委書記張正偉的陪同下，來到永樂鎮(zhèn)驪龍中學(xué)，查看了學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、計(jì)算機(jī)室等教育教學(xué)設(shè)施。來到學(xué)生食堂時(shí)，看到學(xué)生們正在就餐。穆書記親切地詢問學(xué)生們食堂的飯菜好不好吃，吃得飽不飽？聽到同學(xué)們都說吃得飽，菜也好吃時(shí)，穆書記很高興，關(guān)切地告訴學(xué)生們：“要多吃蔬菜，加強(qiáng)鍛煉，促進(jìn)身心健康成長(zhǎng)。”他還特意走進(jìn)食堂工作間，了解食堂衛(wèi)生及食堂工人的工作情況。并叮囑驪龍中學(xué)要努力探索食堂管理新模式，讓學(xué)生吃上豐富的、放心的飯菜。

調(diào)研中，呂天澤校長(zhǎng)向穆書記匯報(bào)學(xué)校亟需更換一批新電腦的困難時(shí)，隨行的教科局局長(zhǎng)羅義國向穆書記匯報(bào)了今年教育和科學(xué)技術(shù)局將匹配資金改善部分學(xué)校的辦學(xué)條件，其中將為驪龍中學(xué)更換學(xué)生電腦45臺(tái)。呂天澤校長(zhǎng)向穆書記鄭重承諾：積極探索食堂管理新模式，讓學(xué)生吃上營(yíng)養(yǎng)午餐；帶領(lǐng)全鎮(zhèn)教師立足崗位教書育人，努力提高教學(xué)質(zhì)量。呂天澤校長(zhǎng)還向穆書記介紹了這幾年驪龍中學(xué)的升學(xué)情況。穆書記說：“驪龍中學(xué)升學(xué)考試在全縣同類學(xué)校中取得了這樣的優(yōu)異成績(jī)，與老師們的敬業(yè)精神是分不開的。”隨即叮囑教育主管部門要多從物質(zhì)、精神上激勵(lì)、鼓舞老師們勇挑重?fù)?dān)再創(chuàng)佳績(jī)。

縣委書記這種“身體力行抓教育，情牽教育心不改”的教育情懷，激勵(lì)著、鼓舞著永樂鎮(zhèn)200多名人民教師奮發(fā)有為，辛勤耕耘，為促進(jìn)永樂鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快更好更快地發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（中心學(xué)校基層辦 何文田 供稿）

永樂鎮(zhèn)中心學(xué)校基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 共印15份

第二篇：真情走基層 解難惠民生

真情走基層

解難惠民生

當(dāng)前，一場(chǎng)干部“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)正在全省各地扎實(shí)深入開展。在新年的第一期，本刊刊登了一組《干部走基層》的策劃報(bào)道。這組報(bào)道只是干部深入基層、深入群眾、服務(wù)群眾的一個(gè)縮影，卻深刻反映了我省各級(jí)干部踐行黨的群眾路線、在服務(wù)群眾中密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新變化和新氣象。

為切實(shí)鞏固第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)有序地開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，省委決定從2013年11月起到今年3月底，在全省集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。這是省委立足全省實(shí)際，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，著眼作風(fēng)建設(shè)根本作出的一項(xiàng)重要決策部署，是踐行黨的群眾路線的一次生動(dòng)實(shí)踐，是集中解決“四風(fēng)”突出問題，密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。通過深入扎實(shí)有效開展好“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，各級(jí)部門和黨員干部切實(shí)解決好群眾反映的突出問題，真正為群眾做好事辦實(shí)事解難事，以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹立起新時(shí)期黨員干部貼近基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

干部“走基層”，一定要帶著感情、帶著責(zé)任下去，要用心用情、面對(duì)面、心貼心地走進(jìn)基層，投身于人民群眾之中。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能獲得真實(shí)準(zhǔn)確的信息，了解切合實(shí)際的情況。如果不能把群眾放在心坎上，就不會(huì)與群眾有共同語言；如果不能從群眾的視角看問題，就不能理解群眾的利益訴求；如果把走基層當(dāng)作分外任務(wù)，上級(jí)督促才走一走，任務(wù)來了才去一去，逢年過節(jié)下去看一看，平時(shí)就泡在“文山會(huì)海”里，對(duì)于這樣的干部，群眾會(huì)敬而遠(yuǎn)之。干部走基層，要輕車簡(jiǎn)從，少些“官威官儀”，少些“勞民擾民”，不給基層添麻煩，力戒“走形式”、“做過場(chǎng)”。只有扎根基層一線，與群眾打成一片、融為一體，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事好事，走基層才能真正地走進(jìn)群眾的心坎里。

干部“走基層”，要幫助群眾解決好最關(guān)心、最直接、最迫切的生產(chǎn)生活難題。解民憂、解難題，是黨員干部的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前，在基層有些地方，困難和矛盾還比較突出。比如，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾收入渠道少、增收難，生活還比較困難等等。這些依靠自身力量難以解決的問題，特別需要上級(jí)機(jī)關(guān)的干部深入下去，認(rèn)真傾聽群眾的訴求，拿出有針對(duì)性的舉措，對(duì)癥下藥，為群眾排憂解難。干部“走基層”，特別需要到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)矛盾復(fù)雜的地方去，幫助查找問題，分析原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，化解社會(huì)矛盾，消除群眾不滿情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過這次活動(dòng)，要集中解決一批困擾基層發(fā)展、困擾群眾生活的難題，探索建立起為民解難、為民解憂的長(zhǎng)效機(jī)制。

干部“走基層”，重在辦實(shí)事、求實(shí)效。“走基層”是方法，辦實(shí)事、惠民生才是目的。干部深入基層，深入群眾，要多了解黨的政策在基層落實(shí)的情況，多聽聽群眾的呼聲和建議。要圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等方面排查出來的突出問題，想辦法、找對(duì)策，下真功夫解決好，為群眾辦實(shí)事好事，把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。下基層不解決問題，群眾心里就不舒坦。“群眾第一，民生優(yōu)先”，要大力開展惠民服務(wù)行動(dòng)，幫助群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、安居、飲水、行路等民生問題。廣泛開展“暖冬”行動(dòng)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施，關(guān)愛受災(zāi)群眾、空巢老人、留守兒童、孤寡老人等困難群體。要深入群眾家中，與群眾一起算家底、想門路，幫助群眾找項(xiàng)目、跑資金、引技術(shù)，幫助群眾增加收入，讓群眾的腰包鼓起來。這樣的走基層，群眾就會(huì)打心眼里歡迎，走基層就會(huì)成為廣大群眾越來越滿意的“民心工程”。

干部“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，要在實(shí)踐中形成長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)各部門和廣大黨員干部要不折不扣地落實(shí)好省委的決策部署，把“走基層”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，進(jìn)一步把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，傾聽民聲，體察民情，架起黨群連心橋，樹立起黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。

責(zé)任編輯：王佳眉

第三篇：惠民幫扶中心關(guān)于2021年“走基層.溫暖”工作情況的總結(jié)

惠民幫扶中心關(guān)于2021年“走基層.溫暖”工作情況的總結(jié)

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》文件精神，市惠民幫扶中心起草《xxxx年春節(jié)“走基層.送溫暖慰問行動(dòng)方案（送審稿）》通過市政府常務(wù)會(huì)議審議和市委常委會(huì)議審定，并以辦字[xxxx]x號(hào)文件發(fā)文實(shí)施。

一、送溫暖活動(dòng)總體情況

（一）慰問時(shí)間

從xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日組織實(shí)施。

（二）慰問對(duì)象

慰問行動(dòng)惠及全市所有鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），慰問對(duì)象主要包括：精準(zhǔn)脫貧戶、駐簡(jiǎn)部隊(duì)、優(yōu)撫對(duì)象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、戰(zhàn)斗英雄、困難殘疾軍人等；敬老院、福利院、城鎮(zhèn)社區(qū)低保戶、農(nóng)村五保戶、貧困殘疾人等；基層困難“兩代表一委員”代表、困難民主黨派人士、“三胞三屬”代表；離退休老干部、困難村（居）干部、困難黨員、農(nóng)村實(shí)用技能人才等；困難勞模、困難企業(yè)職工、困難下崗職工等；困難留守兒童、困難空巢老人、貧困母親、貧困少數(shù)民族等；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線工人；困難道德模范、身邊好人、困難美德少年等。

（三）慰問方式

1.由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門參與，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、貧困村、重點(diǎn)項(xiàng)目一線等開展走訪慰問行動(dòng)。

每位領(lǐng)導(dǎo)慰問x-x人（戶），慰問對(duì)象主要為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶、退休老領(lǐng)導(dǎo)、貧困學(xué)生、困難道德模范等社會(huì)各界人士。由市惠民幫扶中心（民生辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慰問工作。

2.市級(jí)部門（單位）在全市集中開展“走基層、送溫暖”行動(dòng)期間，結(jié)合行業(yè)實(shí)際開展走訪慰問，主要慰問聯(lián)系的貧困村貧困戶、行業(yè)中的典型困難戶，如貧困教師、道德模范、留守兒童等。部門聯(lián)系的貧困村走訪慰問率要達(dá)到百分之百。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，可以由黨組織書記、黨小組長(zhǎng)帶隊(duì)，組織黨員干部職工到社區(qū)、村、組等，采取送資金、送物資、送技術(shù)、送文藝節(jié)目、送醫(yī)療服等多種方式進(jìn)行走訪慰問行動(dòng)。

（四）慰問標(biāo)準(zhǔn)

每位慰問對(duì)象人（戶）發(fā)放價(jià)值xxx元的慰問品和xxx元慰問金（特殊對(duì)象除外）。慰問品由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)集中采購。市惠民幫扶中心提前將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慰問對(duì)象的慰問品和慰問金交市委辦公室行管科、市政府辦公室行管科、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、以確保領(lǐng)導(dǎo)開展慰問行動(dòng)時(shí)需用。

（五）慰問資金核算

走訪慰問xxxxx人，總計(jì)資金xxxx.xxx萬元，其中本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金xxx.xxx萬元（含慰問品采購資金xxxxxxx.x萬元），自籌資金xx.xxx萬元。

二、活動(dòng)推進(jìn)情況

市惠民幫扶中心、市財(cái)政、市公共資源交易中心已經(jīng)按照采購物品相關(guān)要求落實(shí)了采購相關(guān)工作，并集中采購好xxxx年送溫暖慰問品。相關(guān)市級(jí)部門已根據(jù)《xxxx年春節(jié)“走基層.送溫暖”慰問行動(dòng)方案》制定各部門的慰問方案，確定了慰問對(duì)象花名。市惠民幫扶中心已于x月xx日前將慰問品分發(fā)到各市級(jí)部門。今年由于疫情防控因素，市財(cái)政已于x月xx日前落實(shí)送溫慰問資金。全市xxxx年“走基層.送溫暖”活動(dòng)已于x月xx日全部實(shí)施完成。

第四篇：黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況述職制度的實(shí)施辦法》

中共富陽市委辦公室文件

富委辦〔2008〕45號(hào)

中共富陽市委辦公室關(guān)于印發(fā)

《落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層

黨建工作責(zé)任制情況述職制度的實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委：

《落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況述職制度的實(shí)施辦法》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共富陽市委辦公室

2008年4月22日

主題詞: 黨建責(zé)任制述職制度實(shí)施辦法印發(fā)通知 抄送：中共杭州市委辦公廳、中共杭州市委組織部

中共富陽市委辦公室2008年4月22日印發(fā)

（共印200份）

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建

工作責(zé)任制情況述職制度的實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委抓基層黨建工作的責(zé)任，提高黨委統(tǒng)攬全局、書記抓人促事的能力和水平，推動(dòng)“雙基工程”的深入開展，根據(jù)《中共富陽市委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》（富委[2008]36號(hào)）精神，制定本辦法。

一、述職對(duì)象

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記。

二、述職內(nèi)容

1、制訂和落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)市委部署，結(jié)合實(shí)際，研究制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建工作總體規(guī)劃和計(jì)劃；細(xì)化分解黨建工作責(zé)任制具體內(nèi)容，建立班子，明確職責(zé)，制定措施，組織實(shí)施，抓好督查考核，確保工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況。

2、加強(qiáng)黨（工）委班子自身建設(shè)情況。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)；落實(shí)民主集中制原則，實(shí)行“三重一大”集體討論、民主決策和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制情況；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨委統(tǒng)攬全局、書記抓人促事的能力和水平。

3、加強(qiáng)以黨組織為核心的村（社區(qū)）班子建設(shè)情況。抓好基層組織班子的配備、教育、管理、監(jiān)督；推行村級(jí)規(guī)范化管理，抓好后進(jìn)村的整頓和先進(jìn)村、示范村的創(chuàng)建工作；加強(qiáng)“兩新”組織等黨建工作，優(yōu)化組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋；以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

4、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況。改進(jìn)黨員干部的教育方法，落實(shí)農(nóng)村黨員每月集中學(xué)習(xí)日等制度，提高黨員干部的素質(zhì)，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；推行發(fā)展黨員“三公

開”制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口；以農(nóng)村黨員“雙聯(lián)”、“雙培”、“亮身份、許承諾”和居民黨員“聯(lián)系居民、服務(wù)社區(qū)”等活動(dòng)為載體，發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用；加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員。

5、推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)情況。在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等全面推進(jìn)黨務(wù)公開，組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)；貫徹落實(shí)市委《關(guān)于完善市黨代表活動(dòng)制度的意見》，落實(shí)市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表活動(dòng)制度，發(fā)揮黨代表的作用。改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉方式，探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。

6、開展基層黨建工作創(chuàng)新和宣傳情況。結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，開拓創(chuàng)新，積極探索解決基層黨建工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；運(yùn)用多種形式，宣傳黨建工作的指示精神和基層先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造基層黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

三、述職方式

每年年底，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建工作述職會(huì)議，專題聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記關(guān)于履行抓基層黨建工作責(zé)任制情況的述職。會(huì)議參加人員為市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、部分市黨代表。述職一般按五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、述前準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記對(duì)照本地基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全面自查，撰寫述職報(bào)告。會(huì)前將述職報(bào)告提供給市委組織部。

2、述職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記在會(huì)上依次作口頭述職。

3、點(diǎn)評(píng)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記的述職報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出問題，提出努力方向和要求。

4、測(cè)評(píng)。與會(huì)的市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、部分市黨代表對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

5、述后整改。述職會(huì)議后，市委組織部匯總點(diǎn)評(píng)和測(cè)評(píng)情況，將存在的問題和整改意見反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要求限期整改；然后采取不定期明查暗訪等形式，跟蹤督查整改落實(shí)情況。對(duì)述職測(cè)評(píng)和整改情況，市委組織部將在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)。

四、有關(guān)要求

1、規(guī)范述職工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記在黨建工作述職時(shí)，要以履行“第一責(zé)任人”職責(zé)為主線，注重體現(xiàn)抓基層黨建的工作思路、主要措施和黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況，防止以班子述職代替書記個(gè)人述職、以全面工作代替黨建工作，確保述職質(zhì)量。

2、嚴(yán)格述職考核。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。市委組織部對(duì)評(píng)議測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總整理，形成書面意見，報(bào)市委審定后，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部本人任免獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。測(cè)評(píng)情況不稱職票數(shù)達(dá)到10%以上的，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話；不稱職票數(shù)達(dá)到20%以上的，實(shí)行一年期限誡勉；不稱職票數(shù)超過30%以上，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，予以調(diào)離或降職使用。

3、提高黨建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要以實(shí)施黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況述職制度為契機(jī)，以“雙基工程”為載體，全面認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作的各項(xiàng)措施和要求，查找不足，整改提高，交流經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提高基層黨建工作的水平。

附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況述職測(cè)評(píng)表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制情況述職測(cè)評(píng)表

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第五篇：全縣基層黨(工)委書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告

全縣基層黨(工)委書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告

按照會(huì)議要求，現(xiàn)將本人抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況報(bào)告如下：

2018年上半年，我局嚴(yán)格按照中央、省、市、縣的部署，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧和健康扶貧工作，取得了較好的成績(jī)。

一、主要做法和成效

1.加強(qiáng)組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，①堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、干部參與”的工作機(jī)制，②加強(qiáng)扶貧工作上的黨組織的建設(shè)，成立了脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員配合抓的工作格局;派出覃水平(副局長(zhǎng))、習(xí)宏貴、熊志炳、龍久光、田瑞能、何學(xué)良和李舉忠等7名同志分別到新店坪鎮(zhèn)的家園、巖禾塘、荷葉塘的3個(gè)包村扶貧村和土橋鎮(zhèn)分水坳、芷江鎮(zhèn)胡家頭等2個(gè)幫扶村任扶貧隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員，安排結(jié)對(duì)幫扶干部職工49人，結(jié)對(duì)幫扶203戶，扶貧隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員及結(jié)對(duì)幫扶干部職工按縣委要求自覺按時(shí)按質(zhì)完成幫扶工作任務(wù)，不拖全縣后腿。

2.高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育以及培訓(xùn)會(huì)議。①每月召開抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)和扶貧知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，夯實(shí)黨建扶貧思想基礎(chǔ)，將黨建扶貧思想高度統(tǒng)一。著力深化作風(fēng)領(lǐng)域建設(shè)。分別在2月22日、3月20日和4月16日三次召開局機(jī)關(guān)干部職工、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)會(huì)議，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，以身作則，做好表率，②不斷加強(qiáng)扶貧工作分隊(duì)黨員的教育和管理工作，除加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，衛(wèi)計(jì)局著重培訓(xùn)扶貧領(lǐng)域中的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律，用紀(jì)律約束管理扶貧工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)的示范帶頭作用。

3.抓好“隊(duì)伍”建設(shè)，發(fā)揮干部結(jié)對(duì)幫扶作用。扶貧工作隊(duì)員(含貧困村第一書記)、結(jié)對(duì)幫扶干部、是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。①加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精干、紀(jì)律嚴(yán)明、能吃苦耐勞的富有戰(zhàn)斗力、凝聚力的扶貧工作隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供基本保障。②帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)員深入貧困村、貧困戶開展調(diào)查研究，因地制宜、因戶施策，幫助每個(gè)貧困村、貧困戶研究制定脫貧計(jì)劃，按照要求做好入戶幫扶工作，建立管理好扶貧工作檔案。③完善干部在扶貧攻堅(jiān)工作中的考核機(jī)制，工作隊(duì)員既互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)提高，又能提高幫扶效率。

4.著力資源整合，穩(wěn)步推進(jìn)貧困出村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣共有206個(gè)村(貧困村84個(gè))，其中已納入縣農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的村衛(wèi)生室103個(gè)(含貧困村43個(gè))。除芷江鎮(zhèn)下菜園等4個(gè)村在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)因無修建場(chǎng)地暫不修建外，全縣202個(gè)村衛(wèi)生室可2018年6月底前全部投入使用。

5.積極開展農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2018年以來，我縣認(rèn)真落實(shí)家庭醫(yī)生簽約政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極走村串戶上門為全縣51817名農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施免費(fèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。目前，簽約率已達(dá)100%。

三、存在的突出問題

1.落實(shí)責(zé)任欠扎實(shí)。今年，對(duì)照“全面從嚴(yán)治黨”要求，在履行黨委主體責(zé)任和脫貧攻堅(jiān)方面，還有一定差距。對(duì)扶貧工作隊(duì)的思想教育不夠深刻，個(gè)別同志政治站位還不夠高，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性和重要監(jiān)督管理力度不夠。

2.監(jiān)督力度不夠。對(duì)黨建工作任務(wù)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)安排落實(shí)情況沒有深入了解，聽取匯報(bào)多，實(shí)際參與督辦指導(dǎo)少;在黨員隊(duì)伍教育管理和脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，趨向簡(jiǎn)單化、形式化，個(gè)別同志在黨員作用發(fā)揮、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、等方面有時(shí)“失之于寬、失之于軟”，存在“睜一只眼，閉一只眼”情況。

3.健康扶貧政策落實(shí)不到位。①“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算執(zhí)行沒有全面覆蓋。雖然2018年3月通過政府采購購買了“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，并于4月1日開始運(yùn)行，其中報(bào)銷程序?yàn)椋恨r(nóng)合報(bào)銷，大病醫(yī)療保險(xiǎn)、特惠保、民政救助、屬十二種大病的自費(fèi)部分由定點(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)50%，最后由政府兜底保障。但由于兜底保障標(biāo)準(zhǔn)還沒有確定，故“一站式結(jié)算”中“一兜底”政策還沒有完全落實(shí);②家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作開展難。一方面外出務(wù)工人員較多，簽約服務(wù)全覆蓋難度大;另一方面農(nóng)民居住分散，交通不便，影響了農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的開展進(jìn)行;③村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)存在困難。一方面原建設(shè)的有11個(gè)村衛(wèi)生室合并村后不在新村部，在驗(yàn)收時(shí)難以達(dá)到要求。另一方面有13個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)計(jì)小于60平方米，不符合納入平臺(tái)建設(shè)要求。同時(shí)部分村自愿放棄修建村衛(wèi)生室。如離城區(qū)較近的七里橋、社塘坪、三里坪等村的村民更愿意直接往縣城醫(yī)院就醫(yī)，加之沒有合適的土地資源，自愿放棄修建村衛(wèi)生室。

四、下一步的工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制。制定完善了“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”，落實(shí)各級(jí)責(zé)任和工作人員責(zé)任。層層建立“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作格局，要求主要負(fù)責(zé)人做到“五個(gè)帶頭”，重點(diǎn)督查“五個(gè)落實(shí)到位”，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、促貧困村脫貧摘帽。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治功能，繼續(xù)把政治建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作擺在首要位。打基礎(chǔ)固根本，用組織力量推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，更好地發(fā)揮先鋒模范作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨組織建成扶貧的“主心骨”，統(tǒng)籌黨建和脫貧攻堅(jiān)，著力抓好服務(wù)，醫(yī)療、衛(wèi)生室建設(shè)等。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理與培訓(xùn)。脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要不定期進(jìn)行分類分層次施教及堅(jiān)持經(jīng)常教育培訓(xùn)和集中教育培訓(xùn)相結(jié)合，努力在黨內(nèi)形成一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步提升黨員干部的政治素質(zhì)，不斷提升黨員干部業(yè)務(wù)能力。

5.不斷加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作與扶貧工作結(jié)合點(diǎn),利用“結(jié)合”助推扶貧工作，落實(shí)健康扶貧政策。①促進(jìn)扶貧與衛(wèi)計(jì)惠民舉措相結(jié)合，精準(zhǔn)實(shí)施以醫(yī)療專家隊(duì)集中診治活動(dòng)等為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生扶貧，②促進(jìn)扶貧與深化衛(wèi)計(jì)改革相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),把農(nóng)村居民的健康管理起來,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早治療,從源頭上阻斷農(nóng)村居民因病致貧問題;用活、用足計(jì)劃生育“獎(jiǎng)扶”政策,助推農(nóng)村扶貧。③促進(jìn)扶貧與醫(yī)療救助幫扶相結(jié)合，準(zhǔn)確把握醫(yī)改和精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合點(diǎn),用深化醫(yī)改的政策助推精準(zhǔn)扶貧,用精準(zhǔn)扶貧的措施深化醫(yī)改,做到同促共進(jìn)。