第一篇：宜賓翠屏：人大視察助推學前教育發展

宜賓翠屏：人大視察助推學前教育發展（詳）

8月26日，宜賓市翠屏區人大副主任肖慧與部分常委會成員組成調研組，專題對全區普及學前三年教育工作展開調研，助推全區幼教事業發展。

調研組圍繞翠屏區“普三”工作基本情況、存在的困難和問題、今后工作思路展開調研。先后深入李端鎮中心幼兒園、南岸童興幼兒園、舊城教工幼兒園等校。每到一處，調研組都認真查看教室、午休室、食堂、活動場地及配套設施建設情況，聽取幼兒園負責人關于學校管理、辦園特色、師資配備等情況匯報。就幼兒園辦學特色、內涵建設、師資隊伍建設等方面和幼兒園負責人進行了深入交流。

在隨后舉行的“翠屏區學前教育工作匯報會”上，調研組聽取了翠屏區教育局黨委書記、局長黃耀學做的“翠屏區學前三年教育工作情況匯報”，對當前翠屏區呈現出的“辦園條件有效改善、多元化辦園體制基本形成、園務管理逐步規范、教師隊伍不斷加強、保教質量穩步提高”等明顯成績給與了充分肯定。黃耀學局長中肯地分析了當前學前教育中城鄉發展水平不均衡、辦園經費和師資配備不足、民辦園管理需規范等存在的問題，并提出在“明確目標落實責任、狠抓建設落實規劃、多元投入推進發展、強化管理規范辦學、加強建設提升隊伍”等方面著力，以推動翠屏區學前教育跨越發展，引起了調研組的重視。

參與匯報會的鄉鎮及城區公民辦幼兒園負責人踴躍發言，對全區學前教育發展提出建議。人大常委會委員楊厚平、李孝軒等也在“普三”規劃、政策完善、城鄉均衡、加強監管等方面提出了建議。

翠屏區人大副主任肖慧充分肯定了翠屏學前教育所取得的優異成績，要求深化對“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的“普三”工作方針的理解。鼓勵翠屏學前教育在現有基礎上繼續實現跨越發展。

陪同調研的翠屏區政府副區長廖霆感謝人大調研組對全區學前教育事業的關心，強調加強建議的研究與落實，加快“學前普三”工作的步伐，切實推進全區學前教育的快速發展。

(作者單位宜賓市翠屏區教育局：鄭 強 郵644000電***Q476931657博客)

宜賓翠屏：人大視察助推學前教育發展（稍簡）

8月26日，宜賓市翠屏區人大副主任肖慧與部分常委會成員組成調研組，專題對全區普及學前三年教育工作展開調研，助推全區幼教事業發展。

調研組圍繞翠屏區“普三”工作基本情況、存在的困難和問題、今后工作思路展開調研。先后深入李端鎮中心幼兒園、南岸童興幼兒園、舊城教工幼兒園等校。每到一處，調研組都認真查看教室、午休室、食堂、活動場地及配套設施建設情況，聽取幼兒園負責人關于學校管理、辦園特色、師資配備等情況匯報。就幼兒園辦學特色、內涵建設、師資隊伍建設等方面和幼兒園負責人進行了深入交流。

在隨后舉行的“翠屏區學前教育工作匯報會”上，調研組聽取了翠屏區教育局黨委書記、局長黃耀學做的“翠屏區學前三年教育工作情況匯報”，對當前翠屏區呈現出的“辦園條件有效改善、多元化辦園體制基本形成”等5方面的明顯成績給與了充分肯定。黃耀學分析了當前學前教育中發展水平不均、師資配備不足、民辦園管理需規范等問題，提出在“明確目

標落實責任、狠抓建設落實規劃”等方面著力，以推動翠屏區學前教育跨越發展，引起了調研組的重視。

翠屏區人大副主任肖慧充分肯定了翠屏學前教育所取得的優異成績，要求深化對“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的“普三”工作方針的理解。鼓勵翠屏學前教育在現有基礎上繼續實現跨越發展。

陪同調研的翠屏區政府副區長廖霆感謝人大調研組對全區學前教育事業的關心，強調加強建議的研究與落實，加快“學前普三”工作的步伐，切實推進全區學前教育的快速發展。參與匯報會的鄉鎮及城區公民辦幼兒園負責人也踴躍建言。人大常委會委員楊厚平、李孝軒等也在“普三”規劃、政策完善、城鄉均衡、加強監管等方面提出了建議。

(作者單位宜賓市翠屏區教育局：鄭 強 郵644000電***Q476931657博客)

宜賓翠屏：人大視察助推學前教育發展（簡）

8月26日，宜賓市翠屏區人大調研組對該區學前教育工作展開專題調研，助推幼教事業發展。

調研組先后深入李端鎮中心幼兒園、南岸童興幼兒園、舊城教工幼兒園等校。圍繞翠屏區“普三”工作基本情況、存在的困難和問題、今后工作思路展開調研。在各幼兒園，調研組認真查看教室、午休室、食堂及配套設施建設情況，聽取幼兒園負責人關于學校管理、辦園特色、師資配備等情況匯報，就幼兒園辦學特色、內涵建設、師資隊伍建設等方面進行了深入交流。

在隨后舉行的“翠屏區學前教育工作匯報會”上，翠屏區教育局黨委書記、局長黃耀學做了“學前三年教育工作情況匯報”，提出在“明確目標落實責任、狠抓建設落實規劃”等措施推動翠屏區學前教育發展，引起了調研組的重視。

率隊調研的翠屏區人大副主任肖慧肯定了該區學前教育所取得的成績，要求深化對“政府主導、社會參與、公民辦并舉”的“普三”工作方針的理解。鼓勵學前教育實現跨越發展。陪同調研的翠屏區政府副區長廖霆感謝人大調研組對學前教育事業的關心，強調加強建議的研究與落實，加快“學前普三”工作的步伐，推進學前教育的快速健康發展。

(作者單位宜賓市翠屏區教育局：鄭 強 郵644000電***Q476931657博客)

第二篇：學前教育視察報告

我縣學前教育的現狀和建議

---教衛文體委對我縣學前教育的視察報告

為了規范我縣學前教育教學行為，完善學前教育的管理體制和辦學體制，促進我縣學前教育健康、穩定、持續發展，3月26日至27日，教衛文體委員會組織部分委員，在縣政協蓋彩云副主席的率領下，圍繞幼兒園的房屋基礎設施、師資力量、教學管理、安全狀況及周邊環境等方面，通過現場考察、聽取匯報、座談討論等方式重點視察了王佑、蘆山2個鎮和縣城一、二幼兒園及部分社會力量辦學的幼兒園。現將視察情況報告如下：

一、我縣學前教育的現狀

1、基本情況

全縣3—6周歲人口總數16876人。目前有學前班89個，公民辦幼兒園34所，145個班。在園幼兒6219人，其中學前班3746人，入班率21.87%；幼兒園在園幼兒2473人，入園率15%。還有10657名學齡前兒童未入園班，占適齡人口總數的63.13%，也就是說，還有大半以上的適齡兒童沒有接受啟蒙教育。我縣有幼兒教育職工297人，其中幼兒園208人（專任教師141人）。如果按照幼兒園教師1：7的編制標準要求，2473名幼兒必須配備353名教師，因此我縣仍缺編幼兒園教師212人。

2、突出的困難和問題

學前教育是深入骨髓的教育，是全面提高國民素質的最基礎工程。但是在國家還未立法管理的情況下，學前教育也還沒有從根本上確立在提高國民素質中的基礎性地位。學前教育作為社會的公益事業，缺乏良好的外部環境，也就可想而知的。

通過視察，委員們了解到我縣的學前教育突出的困難和 問題是：

1、公辦的幼兒園存在基礎設施和教師不足。特別是第一幼兒園，由于教學樓老化和不足，幼兒活動室與睡房、廁所分開較遠，幼兒吃、睡、玩、學都不能科學地安排在一起，造成了極大的不便；全園幼兒320名，教師僅30名，教師配備與《幼兒園工作規程》規定的1︰6-1︰7的師生比例相差很遠，教師嚴重不足并老齡化；戶外活動空間雖大，但地面為凹凸不平的水泥地，不符合安全要求。

2、全縣30所民辦幼兒園雖然從某種程度上緩解了公辦幼兒園的承載壓力，但與公辦幼兒園比較，民辦幼兒園（包括唯一由教育局批復的“小花蕾”幼兒園）因為業主經濟實力不足，無資金再投入，或舍不得投入，加之受周邊環境限制，無法進行改造，造成了幼兒園的條件非常簡陋，園舍非常小，更無安全通道，室內光線昏暗，室外活動場所簡單，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物缺乏，根本達不到《幼兒園工作規程》所規定的基本要求。所有民辦幼兒園園區環境較差，但還要超員招生，而且布局不合理，一條街居然辦有3個幼兒園。

3、民辦幼兒園未經審批，屬于無證辦園，管理上存在很多漏洞，大部分幼兒園無工作計劃、無教學計劃、無崗位職責、無安全制度；許多幼兒園增加了服務項目，如用車免費接送等，但卻存在嚴重的安全隱患，形同“小煤窯”。

二、對策和建議

委員們深入實際地看到了我縣幼兒教育，既有公辦幼兒園規范化令人振奮的一面，又有民辦幼兒園極不安全令人堪憂的一面。因此，建議必須進一步強化政府職能，加強幼兒教師隊伍的培訓和科學管理。

1、提高認識，加強對幼兒教育工作的領導。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，發展幼兒教育對于兒童的后繼學習和終身發展、高質量高水平普及九年制義務教育、提高國民整體素質、全面建設小康社會和基本實現現代化，具有重要的意義。我縣九年制義務教育正準備迎接國檢，相比而言，幼兒教育是薄弱環節。縣委、政府應從落實科學發展的高度，充分認識幼兒教育在全面小康社會和經濟社會全面跨越發展中的主要地位和作用，從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育擺在重視與發展地位，切實增強責任感和緊迫感，進一步加強領導，加快推進幼教事業的發展。建議縣委、縣政府召開專題會議，研究部署全縣幼教工作，盡快制定出臺重視幼教的意見，在此基礎上，召開一次全縣性幼教工作大會，發出總動員令，推動全縣幼教事業快速發展。

2、進一步完善幼兒教育管理體制，明確辦學職責。要堅決按照國辦發[2003]13號文件《關于幼兒教育改革與發展的意見》中“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制規定，進一步明確辦學責任。縣政府負責全縣幼兒教育規劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師，指導教育教學工作；各鄉（鎮）政府承擔發展農村幼兒教育的責任，負責籌措經費，改善辦園條件，辦好鎮中心幼兒園；教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹幼兒教育的方針、政策，制定有關規章制度和幼兒教育規劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設；相關部門，如公安交警、消防、安監、衛生防疫、建設、民政等，要從幼教事業大局出發，齊抓共管，整體聯動，加強民辦幼兒園的管理，消除不安全隱患。在各自職責范圍內，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。

3、具體落實的建議：

一是政府盡快投入，解決第一幼兒園的綜合樓建設及戶 外活動塑膠地面，緩解一幼的管理和承載壓力，使之跟上二幼的管理水平，促進公辦的兩個幼兒園成為其他幼兒園的“領頭羊”。

二是從合理布局上和幼兒入園需求上看，采取政府投入或者招商形式，在城區南面另建一所大型規范的幼兒園。

三是縣政府及有關部門要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》，結合我縣實際制定《惠水縣幼兒教育管理辦法》，明確依法治教和規范幼兒教育辦學行為，確定辦園條件和申報程序，對托幼兒園統一頒發《辦學許可證》，徹底整頓當前私自辦園的混亂狀況。同時，要建立幼兒園的年審、評估、師資培訓、考核、定級等制度，加強對辦園質量管理。對不合格條件的托幼園要限期整改，經多次審查不合格的，要責令停辦，取消辦學資格，以保證辦園的質量，保證幼兒的健康成長。

四是在教育主管部門主管的前提下，建立社會評估幼兒園辦法，強化社會對幼兒園，特別是對民辦幼兒園的監督，進一步規范我縣幼兒教育的管理。

第三篇：學前教育視察實施方案

府谷縣人大常委會關于對全縣學前教育事業 發展三年（2011—2013）規劃實施情況

進行視察的實施方案

為了進一步促進我縣學前教育事業健康、穩定、持續發展，根據縣人大常委會2015年工作安排，對我縣學前教育三年規劃實施情況進行視察,制定本實施方案：

一、組織領導

成立學前教育三年規劃實施情況視察組，視察組由部分縣人大常委會委員、人大代表組成,文工委組織安排。

二、視察內容

1、全縣學前教育事業發展三年（2011—2013）規劃的完成情況及存在的問題。

2、學前教育政策落實及經費投入情況。

3、幼兒園管理及幼教隊伍建設情況。

4、學前教育管理體制創新發展情況。

三、方法和步驟

（一）前期準備、自查階段：（5月--8月）

1、文工委做好視察前準備工作。5月中旬，組織視察組成員進行專題培訓，認真學習學前教育相關法律法規及《府谷縣學前教育事業發展三年(2011—2013)規劃》的具體內容，熟悉掌握相關知識和政策；5月下旬，公布實施方案，向社會征集意見；6--7月份，通過查訪、測評、座談等方式開展前期調研;8月份，形成調研報告，提請主任會議審議后，反饋教育主管部門。

2、縣人民政府及教育部門對學前教育三年規劃的實施情況進行自查，并報送相關材料。

（二）視察、審議階段：（9月）1、9月上旬，聽取縣教育局學前教育三年規劃實施情況的自查報告，確定視察時間和地點等事宜。2、9月中旬，組織實地視察,召開座談評議會。3、9月下旬，文工委結合視察和前期調研情況，形成視察報告，經縣人大常委會主任會議討論通過后，提請縣人大常委會審議。

（三）整改階段：（10月至次年3月）

1、縣人大常委會及時將審議意見連同視察報告送交縣人民政府及有關部門辦理。

2、縣人民政府要根據縣人大常委會審議意見，及時制定整改方案，落實整改措施，并在6個月內向縣人大常委會報告審議意見辦理情況。

第四篇：加強人大監督 助推旅游產業發展

加強人大監督 助推文化旅游產業發展

鳳凰縣人大常委會

二〇一一年四月二十五日

近年來，鳳凰縣人大常委會認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委提出的“建設天下鳳凰”目標，突出重點，多措并舉，強化監督，積極助推旅游產業又好又快發展。2010年，全縣共接待游客520.06萬人次，實現旅游收入30.02億元，分別是2005年的1.5倍和2.7倍。目前，天下鳳凰品牌蜚聲海內外，鳳凰古城先后被評為新瀟湘十景之

一、中國旅游強縣，獲得“影響中國文化旅游的一個古城古鎮古村”金獎。

一、突出重點，全力推進名城保護

鳳凰是2001年國務院公布的國家歷史文化名城。為保護古城，近年來鳳凰縣人大常委會在縣委的正確領導下，積極開展《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護條例》執法檢查，多次組織省、州、縣三級代表和沱江鎮居民對古城保護工作進行視察，聽取政府部門匯報，廣泛收集意見，就存在的問題向縣人民政府提出整改意見，督促縣政府進行整改。積極配合縣委、縣政府開展查非糾違活動，對古城區內不諧調建筑以及違法違規建筑進行整治。2010年，共依法拆除21棟，叫停違章建筑32處，處罰罰金180多萬元；查處土地違法行為21起，面積10.45畝。今

1年1-3月，共查處違章建筑43起，拆除15處，確保了古城美化、亮化和綠化。

《條例》是保護鳳凰旅游發展資源最權威的法律手段，隨著時間的更替，原《條例》已適應不了旅游產業發展需求，為進一步加快《條例》修訂步伐，我們組織縣人大城環委、縣人大內司委、縣政府法制辦等相關職能部門成立《條例》修訂領導小組，多次深入社區、小巷等進行現場察看，聽取執法局、建設局、水利局等相關部門的專題匯報，廣泛收集意見建議。2010年5月21日，召開了縣人大常委會第十三會議，聽取并原則通過了《條例》修訂意見。會后，我們及時制定工作落實方案，積極向省、州人大匯報爭取，使《條例》修訂工作進入了立法程序。2010年9月1日，在在州政府二會議室舉行了《條例》修改聽證會；2011年2月，湘西土家族苗族自治州第十二屆人民代表大會第四次會議原則通過修訂意見，并同意將“收取古城維護費”納入《條例》內容，古城保護有了資金保障。積極為旅游經濟服務，主動協調，順利引進了日本櫻花，為我縣旅游增加了新看點。同時，進一步加強規劃引導，由縣人大常委會牽頭組成調研組，對城鄉規劃建設管理情況、縣重點歷史街區保護整治情況進行專題調研，先后聽取了縣建設局、旅游局、房產局等有關單位的工作匯報，分別召開了干部代表座談會、重點歷史街區居民代表座談會、社會各

界知名人士代表座談會，廣泛征求社會各階層的意見建議，提出了《關于加強歷史文化名城規劃、建設、保護和管理的議案》、《關于對歷史文化名城保護和編制歷史街區控制性詳規的意見建議》，要求縣政府按照“修舊如舊’的原則對歷史街區進行保護性維修，逐步恢復古城肌理，再現古城的傳統風貌。在縣人大常委會的有效監督下，縣人民政府陸續完成了《歷史文化名城保護規劃》、《歷史街區控制性詳細規劃》編制工作，并先后投入資金3.6億元，修繕景點16處，歷史街區道5條。

二、強化監督，合力優化旅游環境

鳳凰縣人大常委會在強化監督的同時，更加注重支持文化旅游產業的發展，先后組織人大代表對旅游景區的治安管理、消防安全、文明創建和服務質量等進行視察調研。針對執法檢查和視察調研中發現的問題，提出了“加強旅游環境綜合整治、加快旅游設施配套建設、規范導游服務管理和旅游營銷一體化、重視發展旅游商品、加強人才培養”等意見和建議，督促縣政府及有關部門進行細化分解，并落實到有關單位，進一步優化全縣旅游環境，提升旅游競爭力。

同時，以規范旅游市場秩序為手段、以提高旅游服務質量為目標，督促縣人民政府強化旅游行業管理，啟動“創優“機制，健全旅游設施，優化旅游環境，完善旅游服務，并加強對風景區、旅行社、旅游飯店、旅游酒店等單位和行業的監督檢查，規范其經營行為，提高服務質量；加強對旅游從業人員的教育、管理和職業培訓，不斷提高旅游服務水平；加強旅游安全監督檢查措施，以旅游黃金周為重點，督促政府抓好旅游公共服務體系建設，在景區（點）建立了旅游標識標志系統，成立了游客服務中心，確保了旅游服務質量。進一步優化生態環境，深入開展環保世紀行活動，圍繞沱江河保護、國有土地整理等方面，加大生態環境專題調研力度，多次與政府有關部門、相關專家進行座談，了解情況，聽取意見。在綜合我縣生態環境的現狀、未來發展和鳳凰的城市規劃、生態環境資源保護以及有關部門、專家的意見建議后，形成了《關于鳳凰縣生態環境保護及旅游產業發展的幾點意見》的調研報告，提出了制定保護規劃，切實加大水源管理，嚴防水源污染，做好供水保障及安全等意見建議，縣委、縣政府的高度關注，下大決心進行整改，并正式啟動了污水管網改建工程。進一步加大涉游項目建設監督力度，組織省、州、縣三級人大代表和相關職能部門組成項目建設視察組，對南華山開發、古城游道建設等重點項目進行了現場視察，聽取了縣政府及有關部門的專題報告，針對視察發現的問題，要求縣政府及施工單位要科學安排，加快項目建設速度，高標準、嚴要求，確保建設質量。縣政府及有關部門通過倒排工期、日夜加班，不斷加快項目進度，使

絕大多數項目均提前完工，確保了文化旅游產業健康、安全、有序發展。

三、多措并舉，努力推動旅游發展

常委會以文化旅游產業又好又快發展為已任，積極為文化旅游產業拓展獻計出力。先后出臺了《關于實施“二次創業”規劃的決議》、《關于加快旅游業發展的意見》、《關于扶持旅游業發展的優惠政策》等決議，牽頭成立了全縣旅游經濟發展領導小組，明確了文化旅游產業發展的總體目標。并多次召開主任會、常委會，專題聽取縣人民政府旅游工作匯報，針對存在的困難和問題，組織代表以視察、議案和建議等形式，積極為鳳凰旅游業的發展把脈，加大對旅游發展的支持力度，與旅游部門一道認真履行職責，扎實開展工作，保障了我縣旅游業健康持續快速發展。縣人民政府綜合人大代表的建議和意見，按照現代旅游業發展的需要，不斷加大對全縣旅游資源的整合開發力度，加強了旅游“行、游、住、食、購、娛”的配套建設，完善基礎設施，加快旅游產業建設。一是旅游“金三角”總體框架基本形成。以鳳凰古城、黃絲橋古城、山江苗寨為核心布局，幅射周邊鄉鎮的大旅游格局初步建立。二是鄉村旅游蓬勃發展。以苗族、土家族等風情旅游為核心，把新農村建設和景區建設相結合，充分發揮景區對新農村建設的帶動作用，重拳打造景村合一的生態休閑旅游區，給新農村建設提供了良好的投資和旅游環境，使景區和新農村建設兩項工

作相得益彰、互相促進、共同發展。今年1-3月，鄉村游接待游客5.30萬人次，實現門票收入318萬元。三是賓館飯店和旅行社穩步發展。目前，我縣共有星級旅游賓館6家，家庭旅社100余家，旅行社15家，各種旅游商品經銷店500余家，直接、間接解決就業人員3萬余人。

積極辦理縣人大代表的涉旅建議意見，先后向縣人民政府旅游局轉辦人大代表涉旅建議52件，內容涉及旅游的六要素等各個方面。在辦理過程中，縣人大常委會強化跟蹤督辦措施，多次組織代表及兩辦督查室深入承辦單位監督，先后召開5次督辦座談會，聽取辦理工作情況匯報。縣政府及承辦單位認真負責，主動克服資金、人員等困難，千方百計予以落實。目前，全縣上下發展旅游的熱情很高，勁頭很足，氛圍很濃，基本形成了黨委、政府主抓，人大大力支持，相關部門上下聯動、密切配合的良好工作局面。

第五篇：學前教育三年行動計劃完成情況總結(區人大視察)

學前教育三年行動計劃完成情況

一、全區學前教育基本情況

全區共有各類幼兒園40所，其中公辦園4所，企業辦園5所，公建民營幼兒園6所，民辦公助幼兒園1所，集體辦園1所，民辦園23所,在園教職工650多人，學前幼兒6000多名。

二、目標完成情況

2011年完成情況：新建農村公辦幼兒園2所，分別是石林鎮好孩子幼兒園、鹿樓鄉故縣新村幼兒園；新建城區公辦幼兒園2所，分別是福祥幼兒園和福盛幼兒園，它們都是公辦民營；改建2所幼兒園，分別是小精靈幼兒園和鶴煤集團公司機關幼兒園。學前教育三年毛入園率已達到56%，一年毛入園率已達到88%。培訓園長45人，省市級骨干教師24人，幼兒教師132人，共計201人。

2012年完成情況：新建1所，是石林御盛小區幼兒園；擴建5所，分別是實驗小學附屬幼兒園、第一小學附屬幼兒園、石林鎮中心幼兒園、鹿樓鄉中心幼兒園、石林鎮柳江小學附屬幼兒園。學前教育三年毛入園率已達到66%，一年毛入園率已達到90%。培訓幼兒園園長35人，幼兒教師繼續教育培訓126人；完成國培計劃29人；教育教學技能培訓102人；共計培訓292人。萬和幼兒園和小精靈幼兒園春雷路分園被評為“鶴壁市示范幼兒園”，鶴煤機關幼兒園被認定為“河南省示范幼兒園“。

2013年完成情況：改擴建幼兒園4所，正在進行中，學前教育三年

毛入園率已達到73%，一年毛入園率已達到92%，3所幼兒園正在積極創建“鶴壁市示范幼兒園”。

三、重視日常管理，提高保教質量

（一）、加強教研，強化培訓，促進學前師資專業化發展

幼師隊伍專業化水平不高是困擾幼兒園辦學最突出的問題。為此，我們每年對在職幼兒園教師通過集中培訓，提高業務素質。同時將學前教育教師培訓納入全區中小學教師繼續教育規劃，以幼兒心理研究、保教保育常識為主要內容, 堅持每年暑期開展園長、幼師全員培訓。

同時，積極開展教學觀摩、優質課評比、教學基本功比賽、繪畫等教研教改活動。實行教師崗位聘用制，最大程度的提高工作效率和服務質量。通過培訓、教研活動和實行聘用制，極大的提高了幼師隊伍專業化水平。優化教育教學工作，組織加強教育教學研究，開展多層次、多形式的教研活動，積極組織開展全區性各類幼兒活動和幼兒教師業務比賽，促進學前教育內涵發展，提高學前教育質量，并督促指導各幼兒園必須根據兒童的成長規律和身心特點，合理確定適合幼兒的教學內容和方法，防止和糾正“小學化”、“保姆式”的教學行為。

（二）、創新體制，特色辦園，全面提高學前教育保教質量

創辦學前教育的初衷是“讓幼兒開心、讓家長放心、讓社會稱心”，所以在實際工作中，我們努力做到優質服務。在全體學前教師中全面推行“一切為了孩子,為了孩子的一切,為了一切孩子”，讓幼兒在園開心度過每

一天。

一是規范保教行為。全區幼兒園按照教育行政部門規定使用教材，統一幼兒在園“一日活動常規”，有效防止學前教育保教“小學化”傾向。

二是豐富幼兒活動。組織幼兒散步、做早操、玩游戲，舉行才藝大賽，如講故事、繪畫、舞蹈、小制作、雙語口語大賽等。召開親子運動會，舉辦文藝演出、節日慶祝活動等，寓教于樂，讓幼兒在活動中增長知識，培養能力。

三是密切家園聯系。各幼兒園建立《幼兒成長情況反饋卡》，正確引導家長認識幼兒教育，分享孩子成長進步的快樂。創辦于2011年3月的鹿樓鄉故縣社區聰聰幼兒園就很有特點，它由故縣社區居委會（故縣新村）投資360余萬元興建，占地面積4085平方米，建筑面積2200平方米，是一所融幼兒活動室、寢室、洗漱間、衛生間、教師辦公室為一體的多功能現代化幼兒園。園內設大、中、小、托，7個教學班，現有學生200名，教師13人，是故縣村福利性公辦幼兒園。實現了村學前3年教育的計劃目標，為祖國早出人才、快出人才奠定了基礎，同時也加快了故縣新村發展建設的步伐。普惠性、公益性是故縣幼兒園的亮點。

在擴大園所規模的同時，我區注重創新機制，探索了名園辦分園、品牌輸出園、合作承租等靈活多樣的辦園模式，以擴大優質資源覆蓋面。到目前為止，小精靈幼兒園通過舉辦分園、品牌輸出等手段，已經發展到4家分園，品牌效應凸顯。

(三)、嚴格審批，規范管理，努力打造平安和諧校園

作為學前教育的具體管理者，山城區教育局認真貫徹落實國務院頒布的《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》，河南省《關于進一步加強幼兒教育管理的若干意見》等文件精神，依法加強幼教管理工作。

一是加強思想政治學習，定期召開學前教育工作聯系會。按照上級主管部門要求，我們每周都要召集辦公室工作人員開會，每兩周召開園長會，定期開展思想政治理論學習和研究安排下一階段工作，學習的主要內容是國家、省市區的政策法規、法律文件等。《教育法》、《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《河南省幼兒園辦園標準》、《3－6歲兒童學習與發展指南》等等都是我們學習的重點，以會代訓，不斷提高園長的思想政治素質。

二是嚴格幼兒園審批標準，促進幼教事業規范化發展。在申辦報告及可行性分析，幼兒園章程，園長、教師及保育員條件，辦學條件及場地設施，材料審核及考察評議方法等環節上全面規范，嚴格要求，把好關卡，對全區幼兒園進行重新評估審批，并通過新聞媒體予以公示，接受社會監督。2012年民辦幼兒園的審查結果已在2013年3月18日的《鶴壁日報》上進行了公示。引導家長把孩子送到正規幼兒園接受教育，使幼兒教育規范化建設得到空前加強，辦學活力全面激活，形成了幼教事業健康協調發展的良好格局。

三是開展年審評比活動。抽調示范性幼兒園管理班子骨干成員及相關

專家組成年審組，在自查自糾自評的基礎上，以實地考察、查看資料、座談訪談等方法，對全區幼兒園園舍與設施建設、園務管理、師資隊伍和衛生保健工作進行全面考核。通過年審，規范行為，強化管理，表彰先進，激勵后進，同時對年審不合格者予以通報批評，限期整改，情節嚴重的取消辦學資格。

四是合理布局，提高效益。隨著社會經濟的發展，城市建設的變化，山城區教育局未雨綢繆，在舉辦者申請辦學時，根據全區學前教育辦學實體布局調整規劃，按照均衡發展的原則，指導其合理選擇園址，防止疏密不均影響辦學效益。在新建居民住宅小區配套建設一批高質量幼兒園，像福盛幼兒園、福祥幼兒園、石林陶瓷園御盛幼兒園等，極大滿足了人民群眾日益增長的教育需求；在新型農村社區配套建設普惠性幼兒園，如故縣聰聰幼兒園等。以公辦農村鄉鎮中心幼兒園為依托，輻射帶動周邊村小幼兒園，在石林鎮中心幼兒園附近又新建、改建了好孩子幼兒園、小太陽幼兒園等。

五是狠抓安全管理。定期對幼兒園園舍安全及安全管理措施進行查訪，同時結合公安、消防、衛生部門經常性開展幼兒接送車輛、消防設施、幼兒飲食、疾病防控、校園周邊環境等安全專項檢查，把幼兒園安全隱患消除在萌芽狀態。2012年共計下達取締通知書12份，整改通知書 5份。凈化了幼兒教育環境，規范了幼兒教育市場。

（四）、部門聯動，加強監管，保障學前教育健康發展

教育行政部門充分發揮職能作用，做好學前教育發展統籌和指導工作，基本完善和落實了幼兒園年檢制度，規范了辦園行為。

一是按照上級文件精神，及時轉發省市幼兒園分類評估管理辦法、安全工作應急預案、集中整治等相關文件，組織人員不定期對學校及幼兒園進行了督導檢查，建立長效管理機制。

二是嚴格執行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統，對幼兒園實行動態監管。加強了對幼兒園班級規模、班額編制、幼兒一日活動的組織安排、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育小學化的傾向，保證了幼兒身心健康發展，提高了幼兒教育整體質量。

三是嚴格執行收費政策。各幼兒園嚴格執行收費公示制，堅持發放家長一封信，自覺接受社會監督和物價部門檢查。

四是加強安全管理。加強了對幼兒園周邊環境、接送車輛、校舍設施、室內外活動場地、消防設施、教玩具等安全檢查，及時發現和排除安全隱患。建立了人防、物防、技防、心防四位一體的安全防范體系，制定了突發事件應急處置預案。

五是健全了衛生防疫制度，對幼兒園的飲食衛生、食品采購、疾病防治以及教職工的身心健康狀況等定期檢查，防止了不合格食品流入幼兒園。要根據在園兒童數量，配備專兼職衛生保健人員。經常組織開展安全教育和演練，教給師生員工必要的安全防護知識和逃生方法。

兩年來，我區學前教育事業得到穩步和諧發展，幼兒入園率逐年提高，在園幼兒健康成長，逐步緩解了山城區“入園難”“入園貴”的問題。但是我們也清醒的認識到我區學前教育還有很多不足之處。一是農村幼兒教師數量不足而且教師素質有待于提高；二是缺乏必要的經費保障，在辦園條件改善方面投入不足，影響著辦園質量的提升。

今后，我們將認真貫徹落實《國務院關于大力發展學前教育的若干意見》精神，進一步完善會議檢查、督導制度，實行幼兒園等級動態管理，規范辦園行為，建立公辦園與民辦園對口支援制度，進一步完善質量評估體系，樹立表彰一批先進典型，確保辦園質量，加強周邊環境綜合治理，促進全區學前教育科學、持續、健康發展。