第一篇：科學謀劃繪藍圖五年奮進鑄輝煌

科學謀劃繪藍圖 五年奮進鑄輝煌

----陜西省“十一次黨代會”以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就

2012-4-12 9:05:00 陜西省統(tǒng)計局

2007年省“十一次黨代會”，立足陜西經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，描繪出了“經(jīng)過五年努力，生產(chǎn)總值達到9000億元”，建成經(jīng)濟強、科技強、文化強的西部強省的宏偉藍圖。五年來，省委、省政府帶領全省人民，認真貫徹中央各項宏觀調(diào)控政策，緊扣富民強省的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，堅持民生優(yōu)先、科學發(fā)展，緊抓機遇、攻堅克難，成功應對了國際國內(nèi)復雜的經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，主要目標提前實現(xiàn)，綜合實力不斷躍上新臺階。這五年，是陜西綜合實力最強、科學發(fā)展成果頗豐的五年，是陜西發(fā)展水平和質(zhì)量最好、民生改善最多的五年，也是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、和諧陜西建設和全面小康社會建設成效顯著的五年。

一、經(jīng)濟總量和投資“雙萬億” 綜合實力跨躍新臺階

1、經(jīng)濟總量突破萬億元，增速穩(wěn)居全國“第一方陣”。“十 一次黨代會”以 來，陜西成功化解了各種挑戰(zhàn)和矛盾，走出了一條符合省情、特色鮮明、成就突出的發(fā)展之路。2006年，全省生產(chǎn)總值不足5000億元，2007年首次跨越5000億元大關，之后以年均增加1500億元以上的水平快速發(fā)展，到2010年提前兩年實現(xiàn)了“十一次黨代會”提出的生產(chǎn)總值9000億元的奮斗目標，并躋身全國“萬億元俱樂部”。2011年達到12391.3億元，較2006年增加了7647.69億元，這五年的增量是1978年到2006年28年增量的1.6倍，創(chuàng)歷史之最，在全國的位次由20位提升到17位，為改革開放以來最好位次。

2007—2011年，陜西經(jīng)濟發(fā)展速度穩(wěn)居全國各省第一方陣。五年來，生產(chǎn)總值增速始終保持在13.6%以上，年均增長14.9%，位居全國第4，比全國平均增速快4.4個百分點，是全省發(fā)展最快的階段。首次實現(xiàn)了連續(xù)五年穩(wěn)居全國增長較快省市之列，是全省歷史上發(fā)展最快和高速增長持續(xù)時間最長的時期。

2、投資總量突破萬億元，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。省“十一次黨代會”以來，在民生工程、基礎設施建設和重點重大產(chǎn)業(yè)項目的帶動下，投資總量持續(xù)擴張，2011年突破萬億大關，達到10033.05億元，創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟發(fā)展的基礎進一步夯實，后勁顯著增強。這五年，全省全社會固定資產(chǎn)累計投資3.36萬億元，是2002-2006年投資總額的4倍，年均增長33.4％，較2002-2006年提高9.8個百分點，為全省投資增長最快的時期。其中，交通運輸業(yè)投資年均增長32.1%，水利、環(huán)境和城市公共設施管理業(yè)投資年均增長32.1%。新增電力裝機1589萬千瓦，西安地鐵二號線通車運營，鄭西高鐵開通，咸陽國際機場正式跨入全國“二千萬級”大型機場行列，全國之冠、亞洲第一的西安北客站正式投入運營，渭河綜合治理全面啟動等。高速公路里程繼2007年在西部率先突破2000公里之后，2010年又率先突破3000公里，2011年突破3800公里，位居全國前列。長期制約發(fā)展的電力、水利、公共基礎設施等瓶頸明顯緩解，困擾發(fā)展的交通短板正在成為競爭新優(yōu)勢。

二、運行質(zhì)量和效益“雙提升” 經(jīng)濟發(fā)展踏上新征程

1、發(fā)展水平高，人均GDP突破5000美元。作為衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平的重要指標，全省人均GDP 2006年不足2000美元，歷時3年，2009年首次突破3000美元，之后每年跨越1000美元臺階，2010年突破4000美元后，2011年又突破5000美元大關，達到5131美元，為2006年的2.6倍，實現(xiàn)了歷史性的連續(xù)跨越。與全國平均水平相比，全省人均GDP從相當于全國的 77.8%提升到90%以上，也是歷史最好水平，陜西經(jīng)濟發(fā)展由量的擴張期，開始步入了量質(zhì)同步提升的新時期，意味著陜西經(jīng)濟從此進入了一個新的發(fā)展平臺。

2、經(jīng)濟效益好，財政收入突破2000億元。五年來，全省財政總收入由2006年的不足700億元,相繼跨越1000億元、2000億元大關，快速提高到2011年的2577.97億元，五年間增加了1881.2億元，是2002-2006年增量的4倍，年均增長29.9%，為陜西歷史上最好時期。其中，2011年當年的財政總收入就相當于2002-2006年總和的1.2倍。2011年，地方財政收入首次突破千億元關口，達到1499.07億元，為2006年的4.1倍，比2000-2006年7年全省地方財政收入的總量還多68.26億元。財政收入的大幅增長，對于增強全省經(jīng)濟發(fā)展后勁、健全和完善社會保障體系、提高人民生活水平發(fā)揮了重要保障作用。

3、企業(yè)利稅多，工業(yè)企業(yè)利稅突破3000億元大關。2011年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達378.16，比上年提高25.4個百分點，創(chuàng)歷史最好水平，實現(xiàn)利稅突破3000億元大關，達3143.3億元，是2006年的3.6倍,為歷史最好時期。2011年，全省共有233戶企業(yè)盈利過億元，其中17戶企業(yè)盈利超過10億，分別比2006年增加189戶和13戶。

三、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙驅(qū)動” 實體經(jīng)濟實現(xiàn)新突破

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效初顯，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在千萬噸以上。一是傳統(tǒng)種植業(yè)趨于現(xiàn)代化。加大對農(nóng)機購置和種植業(yè)的財政補貼力度，全省農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升，糧食總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定在千萬噸以上，農(nóng)業(yè)基礎地位更加穩(wěn)固。2011年全省農(nóng)機總動力2036.6萬千瓦，比2006年增加583.96萬千瓦；糧食產(chǎn)量1194.7萬噸，創(chuàng)15年來最高水平。二是經(jīng)濟作物種植突出特色化。持續(xù)推進“一村一品”工程，特色產(chǎn)業(yè)成效顯著。2011年蘋果面積934.8萬畝，比2006年增加241.6萬畝，產(chǎn)量902.9萬噸，增加252.9萬噸，面積、產(chǎn)量均為全國第一。獼猴桃、紅棗、葡萄、櫻桃等特色水果基地逐步形成。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化。畜牧養(yǎng)殖摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶庭院分散養(yǎng)殖方式，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、區(qū)域化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前，全省建成豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖小區(qū)共2094個，建成百萬頭生豬大縣3個。

2、工業(yè)主導經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，增加值首次突破5000億元。五年來，全省工業(yè)化進程明顯加快，工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，已占據(jù)經(jīng)濟近半壁江山，強力支撐和引領著全省經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展。規(guī)上工業(yè)增加值在2009年首次突破3000億元大關之后，每年跨越一個1000億元臺階，2010年突破4000億元，2011年突破5000億 元，實現(xiàn)5459.58億元。全部工業(yè)實現(xiàn)增加值5727.76億元，比2006年翻了一番多，占GDP的比重由2006年的44.1%提高到46.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達55.3%，提高10.9個百分點。市場主體持續(xù)壯大，大企業(yè)、大集團不斷涌現(xiàn)。截止2011年末，銷售收入過百億元的工業(yè)企業(yè)集團由2006年的6戶增加到19戶，過十億企業(yè)由55戶增加到了171戶。

3、科技創(chuàng)新研發(fā)力度空前，新興產(chǎn)業(yè)初露鋒芒。通過組建成立工業(yè)研究院，積極實施“13115”科技創(chuàng)新工程，提升科技創(chuàng)新研發(fā)能力，增強科技對經(jīng)濟增長的貢獻水平。2010年，全省研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出217.5億元，為2006年的2.1倍，翻了一番多，全省擁有各類科技人員20.69萬人，比2006年增長42.7%。2011年，專利授權(quán)總量11662件，其中發(fā)明專利3139件，分別為2006年的4.7倍和5.2倍。以裝備制造、新能源、新材料和文化產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)初露鋒芒。2011年，全省裝備制造業(yè)增加值696.92億元，是2006年的2.4倍，文化產(chǎn)業(yè)增加值由2006年的不足100億元，到2011年突破了300億元大關，達到374.86億元，年均增長31.8%，比同期GDP增長速度高出16.9個百分點。太陽能光伏、風電設備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

四、調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式“雙推進” 可持續(xù)發(fā)展取得新進展

1、民營經(jīng)濟不斷壯大，發(fā)展的活力進一步增強。妥善應對國際經(jīng)濟政治的復雜變化，主動參與全球化進程，積極承接外部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，經(jīng)濟的活力進一步增強。2011年，全省非公有制經(jīng)濟增加值達到6257.1億元，2007-2011年年均增長15.2%，高于同期GDP增速0.3個百分點，占GDP的比重首次過半，為50.5%，較2006年提升了6.1個百分點，民間投資占全社會投資的比重也首次突破50%。

2010年，全省縣域GDP總量突破5000億元達5244.67億元，占全省經(jīng)濟總量的52.3%，較2006年提高了4個百分點。與2006年相 比，全省全國“百強縣”實現(xiàn)零的突破，2010年已經(jīng)達到2個，西部“百強縣”從7個增加到12個，是西部地區(qū)“百強縣”增加最快的省份。

2、三大區(qū)域錯位發(fā)展，發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。堅持統(tǒng)籌安排、分類指導、一市一策，深化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。關中充分發(fā)揮科研機構(gòu)、高新技術、裝備制造、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)等高度聚集的優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2011年生產(chǎn)總值7723.3億元，比2006年翻了一番多，占全省經(jīng)濟總量的61.6%，是全省經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。陜北地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托新成立的能源化工研究院等科研力量,大力發(fā)展風能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的利用率，降低對資源環(huán)境的消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。2011年生產(chǎn)總值3405.6億元，占比由2006年的24.2%上升到27.1%。陜南依托自身優(yōu)勢，組建循環(huán)經(jīng)濟工程技術院，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，逐步建設形成以現(xiàn)代材料、生物醫(yī)藥、綠色食品產(chǎn)業(yè)和太陽能光伏為主的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，經(jīng)濟逐步進入良性的循環(huán)發(fā)展時期，2011年生產(chǎn)總值為1417.52億元，比2006年翻了一番多。

3、節(jié)能減排積極推進，發(fā)展的可持續(xù)性進一步增強。貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，抓住建設全國低碳示范省的契機，加快重點節(jié)能技改工程建設，不斷加大節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣力度，節(jié)能降耗工作取得成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。萬元GDP能耗由2006年的1.368噸標準煤/萬元下降到2010年的1.129噸標準煤/萬元，超額完成了“十一五”下降20%的目標。經(jīng)初步核算，2011年萬元GDP能耗比2010年再下降了3.56%。生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。2011年，森林覆蓋率為41.4%，比2006年的37.3%提高4.1個百分點，特別是世園會的成功舉辦，讓山水秦嶺、綠色陜西成為三秦大地新形象。

4、加快提升消費貢獻率，發(fā)展的平衡性進一步增強。經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，居民收入的不斷提高，帶動居民消費升級加快，消費市場快速發(fā)展，規(guī)模迅速擴大。面對國際金融危機等沖擊，出臺了一系列鼓勵和提升消費的激勵政策，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)“投資和消費”對經(jīng)濟的“雙輪驅(qū)動”。2011年，全省完成社會消費品零售總額3790億元，為2006年的2.5倍，年均增長19.7%。消費品市場出現(xiàn)了新變化，消費結(jié)構(gòu)升級正逐步成為推動全省消費增長的強大動力。汽車消費和文化、休閑娛樂等居民消費成為消費增長的支撐點。2011年，汽車類商品零售額519億元，比2006年增長4倍；書報、雜志類零售額24.93億元，增長49.6%；文化辦公用品類零售額32.27億元，增長22.2%。2011年，實現(xiàn)進出口總額146.23億美元，是2006年的2.7倍；實際利用外商直接投資額23.55億美元，入境旅游人數(shù)270.41萬人次，旅游外匯收入12.95億美元，均為2006年的2.5倍。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年已有80家世界500強企業(yè)在西安市設立了130家企業(yè)或分支機構(gòu)。

五、惠民和富民“雙保障” 三秦百姓生活跨入新時代

1、民生優(yōu)先，財政投入力度大。省“十一次黨代會”以來，省委、省政府始終堅持民生優(yōu)先，把解決老百姓最關心、最直接的切身利益作為政府財政投入的重點，注重系統(tǒng)設計、健全制度安排，夠格推進民生建設普惠制度，努力實現(xiàn)基本公共服務均等化，從2008年開始創(chuàng)造性地提出并全力組織實施“民生八大工程”，在全國率先將民生工程列入財政預算，2011年擴大到“富民強省十大民生工程”，百姓幸福生活有了制度保障，政府公共性服務職能進一步彰顯。繼2010年全省財政民生投入突破千億元后，2011年兌現(xiàn)了新增財力的80%用于民生的莊嚴承諾，民生投入突破2000億元，達到2346億元，為歷史最高水平，實施了歷史上前所未有的陜南、陜北避災扶貧十年搬遷規(guī)劃，全省保障性安居工程建設新開工51.23萬套，竣工15.92萬套，位居全國前列。居民居住環(huán)境明顯改善，2011年城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別為22和37.16平方米，與2006年相比分別增長了13.8%和38%。積極實施重點示范鎮(zhèn)建設，全省城鎮(zhèn)化水平不斷提高。城鎮(zhèn)常住人口比重由2006年的39.1%提高到了2011年的47.3%，與全國平均水平的差距縮小了1.2個百分點。

2、成果共享，居民生活水平提升快。省委、省政府堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，借助整體經(jīng)濟實力提升的契機，積極實施居民收入倍增計劃，在全國率先從一次分配角度統(tǒng)籌考 慮解決紡織、食品、林業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)職工收入較低問題，促進人民生活水平進一步提高。一是居民收入增量創(chuàng)歷史最好。2007年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元大關，2011年達到18245元，為2006年的2倍，五年增加了8977元，比1978-2006年28年增加額還多19元。農(nóng)村居民人均純收入2005年突破2000元后，用3年時間，到2008年跨過3000元，用2年時間邁上4000元臺階，用1年時間跨越5000元，2011年達到5028元，為2006年的2.2倍，提升逐年加快，五年增加了2768元，比1978-2006年28年間增量還多642元。二是居民收入位次不斷前移。2011年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居全國第19位，與2006年比前移5位。2011年全省農(nóng)村居民人均純收入居全國第26位，位次前移2位，為近20年來最好水平。三是城鄉(xiāng)居民收入比縮小，消費水平提高、消費結(jié)構(gòu)升級。城鄉(xiāng)居民收入比由2006年的4.1:1縮小到3.6:1。2011年城鎮(zhèn)居民家庭人均生活消費支出13783元，比2006年增加6230元，食品類消費支出比重增加最多，提高2.3個百分點，衣著類提高2個百分點。農(nóng)村居民家庭人均生活性消費支出4496元，比2006年增加2315元，居住類消費支出占比增加最多，提高9個百分點，醫(yī)療保健類提高2.9個百分點。

3、以人為本，基本社會保障改善多。五年來，省委、省政府進一步健全制度安排，系統(tǒng)解決社會發(fā)展領域“短板”問題，不斷調(diào)整社會利益格局，健全和完善社會基本保障體系，基本實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、幼有所教，百姓生活得更有尊嚴。一是完善社會保障體系。建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度，全省107個縣（市、區(qū)）提前一年全部實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老全覆蓋，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險530.67萬人，納入城市低保37.69萬戶、83.12萬人，納入農(nóng)村低保89.9萬戶、214萬人，累計實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助379.7萬人次。建立低收入群體生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制；先后出臺26項新政策解決集體企業(yè)超齡人員、退役人員等不同利益群體的現(xiàn)實問題，大部分群眾的困難都能通過現(xiàn)有社會保障體系得到解決。二是建立并完善醫(yī)療保障制度。藥品“三統(tǒng)一”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提前實現(xiàn)全覆蓋。截至2011年末，全省新農(nóng)合參合率達97.1%，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)1090.44萬人。三是大力推進教育、文化等公共服務均等化。城鄉(xiāng)義務教育以及學前一年教育實現(xiàn)全面免費，中小學校辦學條件顯著改善、辦學標準明顯提高，在農(nóng)村義務教育階段實施“蛋奶工程”。48座博物館、紀念館，1778家公共圖書館、美術館、文化館（站、室）向全社會免費開放，20戶以上通電自然村廣電“村村通”工程全面完成，覆蓋全省的公共文化服務體系初步形成。

五年的豐碩成果，是省委省政府正確領導科學決策的結(jié)果，是堅持以人為本科學發(fā)展的結(jié)果，是全省人民共同奮斗奮力拼搏的結(jié)果。五年的科學發(fā)展、快速發(fā)展為陜西加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)富民強省奠定了堅實的基礎、積累了寶貴的經(jīng)驗。我們有理由相信，在省委、省政府的堅強領導下，只要全省上下繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀、緊扣“主題和主線”，不斷增強機遇意識和憂患意識，就一定能夠早日實現(xiàn)建設西部強省的宏偉目標，奪取富民強省建設的偉大勝利，譜寫陜西發(fā)展新輝煌。

第二篇：成都繪未來五年藍圖(圖文)

成都繪未來五年藍圖：20個重點鎮(zhèn)變小城市(圖文)

制圖 王玨菲

核心提示

作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，成都今后五年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展路線圖已出爐。

根據(jù)《2013—2017年全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展工作方案》（簡稱《方案》），成都將深入實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略,堅持以“五大興市戰(zhàn)略”為抓手,力爭到2017年,農(nóng)民生活品質(zhì)明顯提升,城鄉(xiāng)差距較大幅度縮小,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制進一步健全,全面建成小康社會取得重大進展,“首位城市”的帶頭引領輻射示范帶動作用充分發(fā)揮。

城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌 打破城鄉(xiāng)界限 完善“全域成都”規(guī)劃

未來5年，成都將充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用,推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。

《方案》提出，堅定不移走“四化同步”的科學發(fā)展路徑。將“四化同步”的理念和思路納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中綜合考慮,立足于“全域成都”發(fā)展,把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村結(jié)合起來,結(jié)合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢和要素稟賦,打破城鄉(xiāng)界限、行政區(qū)界限,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進信息化和工業(yè)化的深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào),努力把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入“四化同步”的科學發(fā)展路徑。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系方面也將得到優(yōu)化完善，包括進一步修訂完善“全域成都”規(guī)劃,積極推動城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋和落地。著眼“四化同步”,進一步細化市域城鎮(zhèn)體系、土地利用規(guī)劃、區(qū)(市)縣域總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村綜合體建設規(guī)劃,以及與之配套的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設等各項規(guī)劃。在進一步完善城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的基礎上,積極促進多規(guī)銜接,特別是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等規(guī)劃的相互融合和無縫對接,形成有機銜接、全面覆蓋的規(guī)劃體系。

根據(jù)《方案》，成都城鄉(xiāng)規(guī)劃將統(tǒng)籌管理和實施監(jiān)督，將努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃師作用,按照覆蓋全域的目標配備鄉(xiāng)村規(guī)劃師。強化規(guī)劃的監(jiān)督和執(zhí)法,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員作用,加強對“全域成都”規(guī)劃的實施監(jiān)督。

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌 建10個配送中心

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌將在未來5年間得到推進。成都將堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),用新型工業(yè)化的物質(zhì)成果裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代服務業(yè)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,積極推進三次產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融

農(nóng)業(yè)設施條件將得到加快改善、三次產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展將統(tǒng)籌推進，以工促農(nóng)力度將加大。《方案》提出，要加強基本農(nóng)田建設,切實保護耕地,建成高標準農(nóng)田400萬畝。推進農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織(土地股份合作社)的發(fā)展,實現(xiàn)耕地適度規(guī)模經(jīng)營率65%以上。加大以貿(mào)帶農(nóng)力度,大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,改擴建24個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡體系,建成10個面向中心城區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品配送中心。

同時，依托都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”打造，形成11條示范線集中連片的農(nóng)業(yè)風光。打造一批精品鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)，有重點地培育一批以鄉(xiāng)村旅游為主題特色的省級旅游度假區(qū)和國家A級旅游景區(qū)。全市鄉(xiāng)村旅游總收入達220億元,比2012年翻一番。

《方案》還提出，要推進圈層產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照第一圈層“轉(zhuǎn)二優(yōu)三”、第二圈層“強二興三”、第三圈層“興二優(yōu)一”的要求，健全圈層聯(lián)動發(fā)展機制，形成區(qū)域錯位發(fā)展、融合發(fā)展的格局，三大圈層間經(jīng)濟規(guī)模比例更加合理，地區(qū)生產(chǎn)總值比例達到47:34:19。加大發(fā)達地區(qū)對相對貧困村的幫扶力度,力爭相對貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平2個百分點。

城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)籌 20個重點鎮(zhèn) 5年后初步建成小城市

《方案》明確，將在未來5年以更大規(guī)模、更高標準地加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,在提升城鎮(zhèn)承載能力的同時,切實改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活和居住條件。堅持“交通先行”戰(zhàn)略,在“村村通”水泥(瀝青)路基礎上,深入推進農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)加密和提檔升級,除市財政交通專項資金安排及爭取上級補助外,市財政每年預算安排2.5億元,對村民小組和20戶以上農(nóng)民聚居點的村組道路按新建20萬元/公里、改建10萬元/公里進行補助。

城鄉(xiāng)公共服務和社會事業(yè)設施提檔升級將得到推動，包括擴大農(nóng)村村級學前教育的覆蓋面，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1所二級農(nóng)村標準化幼兒園。優(yōu)化城鄉(xiāng)基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,3年內(nèi)全面完成218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、164個社區(qū)衛(wèi)生服務站、2802個村衛(wèi)生站的提檔升級。

生態(tài)環(huán)境方面，成都將力爭在2015年建成國家生態(tài)市。大力開展川西林盤保護和整治利用,每年完成50個林盤整治。新增森林面積15萬畝,森林覆蓋率達到39%，主城區(qū)綠化覆蓋率達到42%。

同時，在積極構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)方面，到2017年,34個重點鎮(zhèn)中有條件的20個鎮(zhèn)初步建成小城市,174個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有條件的80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建成特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體的格局。

新農(nóng)村建設方面，按照“四態(tài)合一”要求，運用農(nóng)村土地綜合整治、財政補貼等手段，集中力量打造一批小規(guī)模、組團式、生態(tài)化的新農(nóng)村綜合體。

城鄉(xiāng)公共服務和社會管理統(tǒng)籌 結(jié)合戶籍制度改革

剝離基本公共服務差異

《方案》提出，將深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，農(nóng)村各類權(quán)屬實現(xiàn)“應確盡確”，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證面積、頒證率均達到99%以上，產(chǎn)權(quán)變更登記率達100%。深化城鄉(xiāng)要素流動改革，積極爭取在“全域成都”范圍內(nèi)開展農(nóng)村建設用地增減掛鉤。

城鄉(xiāng)社會保障制度改革方面，健全和完善社會保險制度和經(jīng)辦服務體系,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險每年分別新增參保10萬人以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率分別達90%、98%以上,使城鄉(xiāng)居民享有更可靠的社會保障。完善社會救助體系,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準年均增長10%以上。城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度改革方面，全面建立戶籍、居住一元化管理的體制機制,徹底剝離附著在戶籍上的基本權(quán)利和基本公共服務差異。全面建成公民信息管理系統(tǒng)。結(jié)合戶籍制度改革,分層次引導促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在子女入學、就業(yè)、社保、住房等方面建立鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制機制,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,促進有意愿、有能力到城鎮(zhèn)就業(yè)、居住的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

完善城鄉(xiāng)一體公共服務體系。建設全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),優(yōu)質(zhì)教育資源重點向農(nóng)村傾斜,進一步促進同一區(qū)(市)縣域內(nèi)公共教育資源均衡配置,學前3-5歲入園率達98%,高中階段優(yōu)質(zhì)學校比例達到85%以上,普及高等教育,在中西部地區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

同時，深入推進關愛留守學生(兒童)工作，建成300所留守學生(兒童)之家。

第三篇：砥礪奮進鑄輝煌——2017年學校工作總結(jié)

砥礪奮進鑄輝煌

——衡南二中2017年工作總結(jié)

我校在縣教育局的正確領導下，以最優(yōu)化為追求，以精細化為途徑，明確目標，分解任務，壓實責任，工作取得長足發(fā)展。

一、校園環(huán)境得優(yōu)化

完成了校園主干道的黑化、家屬區(qū)網(wǎng)管的改造，改擴建了校園公廁。

二、教育教學摘碩果

以考風考紀教育為抓手，強化校風學風建設，科學規(guī)劃，培優(yōu)補短，設高三教學督導室，2017年高考本

一、本二一次性上線創(chuàng)歷史新高，達306人。

三、專業(yè)成長樹名師

以黨建、教研促師德、師能提升。邱立新同志被司法部評為“關愛明天 普法先行”先進個人，王亞軍等26位老師的論文、課題獲省一等獎。

四、辦學成果添新喜

學校被國家關工委、司法部、綜治辦評為“零犯罪學校”，被市總工會評為“五星級職代會”單位，被縣教育局評為“第三輪兩項督導評估迎檢先進單位”等。

第四篇：拼搏奮進共鑄巴山新輝煌

拼搏奮進共創(chuàng)巴山新輝煌

———16號選手時志強

你，像一座大山，歷經(jīng)風雨滄桑，卻巋然不動；你，是一匹老馬，輾轉(zhuǎn)南北東西，歷盡艱難困苦，卻更加成熟穩(wěn)健；在我們眼中，今天的你更像是一輪初升的太陽，在那火紅的日頭里，我們看到了蓬勃的朝氣和希望。你——我們的巴山公司，在幾代“巴山人”的拼搏奮斗下，取得了一個個驕人的成績。今天，我們所有巴山人懷著共同的理想，踏著改革的步伐，昂首挺胸，拼搏奮進，定能鑄就新的輝煌。

1955年，巴山公司誕生，并由此走過了從無到有、從小到大、從弱到強的不平凡歷程，巴山公司五十多年的歷史是一部自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，是一部與時俱進、開拓創(chuàng)新的發(fā)展史，是一部不辱使命、強軍富民的愛國史。半個多世紀以來，“巴山人”心懷火熱的報國之心，用一根根銀絲連著祖國的航空事業(yè)，用一張張金網(wǎng)映襯著祖國的萬里長空。一直以來，巴山人秉著“科技創(chuàng)新，技術進步”的理念，在絲網(wǎng)方面不斷地進行研究探索，產(chǎn)品從無到有，從簡單的鑼底到享譽業(yè)界的名牌工業(yè)材料制品，無論是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是在產(chǎn)品種類方面都有了長足的發(fā)展，不斷地滿足著祖國航空、航天事業(yè)及其日益發(fā)展的需求。我們的多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，并成功應用于“神舟”系列載人飛船、“嫦娥”探月等國家重點工程，多次受到國家、航空、航天部的嘉獎和好評。每次想到這些，我都為我們的540廠而感到深深的驕傲和自豪。

今天,當我看到不斷發(fā)展壯大的巴山公司，我不禁會想起老一輩“巴山人”。老一輩“巴山人”發(fā)揚“干打壘”的精神，把壯麗青春無悔地投入到中國航空事業(yè)，不畏艱難，歷經(jīng)千辛萬苦，硬是把一個街道大集體“織鑼社”建設成為舉足輕重的國有獨資企業(yè)，人員大大增加，規(guī)模擴大數(shù)十倍，技術不斷創(chuàng)新，并打造出“巴山”商標金字招牌。講到這里，您可能會問：巴山公司取得這樣輝煌的成績靠的是什么？我從幾代巴山人的身上找到了答案。那就是：不怕困難，拼搏奮進，開拓創(chuàng)新的“巴山精神”，我們稱之為“巴山之魂”。“巴山人”鑄就了“巴山魂”。拼搏奮進、開拓創(chuàng)新的“巴山魂”鼓舞著一代代“巴山人”不斷前進。

在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，市場經(jīng)濟的浪潮對企業(yè)的發(fā)展形成了巨大挑戰(zhàn)。面對危機和挑戰(zhàn)，有的人害怕了，有的人喪失信心了，甚至還有的人退縮了。這就是大浪淘沙，他們沒有看到危機中還蘊含著機遇。但是作為勇敢勤勞的“巴山人”，我們絕不會被眼前的困難嚇倒，我們會正確判斷形勢，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。縱觀歷史的長河，哪個國家的崛起沒有歷經(jīng)波瀾壯闊的斗爭，哪個企業(yè)發(fā)展的路上不是布滿荊棘，哪個成功人士的背后沒有血淚心酸。中國的孟子曾說：生于憂患，死于安樂。作為一個廠也是如此，正因為有困難的考驗，才促使我們不斷創(chuàng)新，不斷前進。正因為有危機的考驗，才使我們時刻懷著憂患意識，憂患意識使我們自警，自警方能自強。歷史上有這么一個著名的實驗，叫做“溫水煮青蛙”實驗。如果科學家把一只青蛙直接投入到煮沸的開水中，青蛙會因受到突如其來的刺激而奮力逃生。

如果科學家把青蛙先放在冷水中，然后慢慢加熱，結(jié)果就不一樣了，青蛙反而會因溫暖、舒適、安逸的環(huán)境而悠然自得，在不知不覺中使自己陷入危境，最后竟被活活煮死。這個實驗告誡我們：如果一切都那么順利，沒有困難來考驗，那就如同把0-自己埋葬于鴆毒之中。

在中航工業(yè)60歲生日之時，我們迎來了540廠新的搬遷。新的搬遷，新的飛躍，也帶給了我們新的機遇。我相信，新一代的“巴山人”一定會繼承先輩精神，抓住機遇，以新的精神面貌，狠練內(nèi)功，提高質(zhì)量，創(chuàng)造出新的業(yè)績，為新航集團和地方經(jīng)濟做出自己的貢獻，全面實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃的宏偉目標。我相信，我們的目標可以實現(xiàn)，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我相信，今后巴山的所有領導、所有員工，將會更加團結(jié)一致，同心同德，拼搏奮進，爭創(chuàng)中國絲網(wǎng)第一品牌，共同創(chuàng)造巴山新的輝煌。

第五篇：攻堅克難共創(chuàng)佳績 和諧奮進同鑄輝煌

攻堅克難共創(chuàng)佳績 和諧奮進同鑄輝煌

-------坪壩中學2008年總結(jié)

過去的一年，是我校全體教職工攻堅克難的一年。在這一學年里，我們牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實全縣教育工作會議精神;在這一年里，我們堅持以和諧發(fā)展為主題，以教師隊伍建設為主線，以深化課程改革、全面提高教育質(zhì)量為最終目的，強化目標管理,不斷提高學校效能;在這一年里，我們認準目標，聚精會神抓質(zhì)量，求真務實促發(fā)展，不斷豐富學校內(nèi)涵，打造校園文化，全面提升辦學質(zhì)量和品位，全面彰顯了辦學效益。

一、主要成績

（一）八項榮譽

1、被湖北省政發(fā)委授予“依法治校示范學校”。

2、被荊門市委市政府授予“最佳文明單位”。

3、被荊門市教育局授予 “教育科研名學校”。

4、被京山縣教育局授予“基本無輟學先進學校”。

5、被京山縣教育局授予“教育教學質(zhì)量先進單位”。

6、被京山縣委授予 “五好領導班子”。

7、被京山縣教育局授予“德育工作先進單位”。

8、被京山縣政發(fā)委授予“普法依法治理先進單位”。

（二）十大成績 1、08年中考位居第二。2008年中考，我校348名畢業(yè)生參考，考取京山一中49人，其中優(yōu)錄19人，考取二中101人，綜合排名全縣第二名，全縣中考質(zhì)量現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。

2、目標考評全縣第一。在全縣目標量化考評中，我校辦學績效綜合考核總分全縣第一名，再次展現(xiàn)了我校的辦學水平。

3、教師競講全縣第四。在08秋季全縣教育科研月活動中，我校13人參加教學競講，喻武老師語文全縣第一名，丁遠國老師生物全縣第二名，簡德金老師地理全縣第三名，我校綜合排名全縣第四。另外，我校教師在其他競講中還有8人次獲獎，丁青松老師、楊曉華老師分別獲市一等獎，張守波老師獲市二等獎，丁遠國老師獲省三等獎。

4、學生競賽成績喜人。共有19人次獲獎，其中省級獎14人，省一等獎2人，二等獎2人。

5、扎實創(chuàng)建平安校園。加強安全教育和管理，排查安全隱患，確保了校園平安。

6、美育節(jié)上負重爭位。我校由于建學生公寓，運動場損毀嚴重，在這種情況下，我校仍然獲得團體總分全縣第九名的成績，朱小波取得400米、800米、4+400米三個第四名，陳夢單、楊柳分別獲得4+400米第二名，朱單獲跳遠第三名，男子團體、女子團體均獲第四名。

7、黨建工作再上臺階。學校29名黨員不斷加強政治理論學習，提高政治理論修養(yǎng)，在工作中勇挑重擔，時時處處起到模范帶頭作用。

8、攻堅克難修建公寓。學校爭取國家項目資金120萬元，在下半年短短幾個月的時間里，修建了學生食堂、學生公寓，學生食堂秋季開學已投入使用，學生公寓明年開年將投入使用，這極大地改善了我校學生的生活和住宿條件。

9、教師培訓注重時效。在教育局舉辦的教師電腦培訓中，我校教師積極參加，認真學習，電腦水平和遠程教育應用能力提高很快。本學期，教師利用多媒體和遠程教育資源上課367節(jié)，大大提高了課堂學效果。

10、工會職能不斷發(fā)揮。學校充分發(fā)揮教代會的決策和監(jiān)督作用，盡可能地提高教師的福利待遇，讓教師執(zhí)教、安教、樂教，體現(xiàn)集體的溫暖。

二、主要措施

（一）明確責任，規(guī)范過程，建立精細化的校本管理機制

一年來，我們堅持“向管理要質(zhì)量、向管理要效益、向管理要品牌、向管理要聲譽”的管理理念，強化責任意識，規(guī)范過程管理。在縣教育局有關文件的基礎上，我們進一步完善和實施《教師目標管理考評細則》、《教學常規(guī)管理規(guī)定》、《教育科研獎勵方案》、《教師勞動紀律管理規(guī)定》《財務財產(chǎn)管理規(guī)定》、《班主任考核獎勵方案》、《包聯(lián)教師獎勵方案》等管理制度和獎勵方案，實施“剛性＋人文”的管理模式，努力構(gòu)建“研究、指導、服務”和“督查、評價、管理”的雙軌運行機制，把責任、考核、獎懲真正落到實處，強化了學校的內(nèi)部管理。我們實行層級式管理辦法，形成“精細化”的管理特色：學校發(fā)展的科學規(guī)劃凸顯一個“精”字，學校管理落實一個“細”字，教師管理力求一個“勵”字，教學常規(guī)管理堅持一個“實”字，學生的教育體現(xiàn)一個“活”字，營造人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。通過規(guī)范管理，引導踐行，促使制度內(nèi)化成為廣大教職員工的行為習慣，積淀成為學校的一種文化和精神，為學校又好又快的發(fā)展保駕護航。規(guī)范的過程管理等諸多亮點受到縣教育局的充分肯定。

（二）以人為本，成就生命，構(gòu)筑人才強校的校本運行機制

1、加強干部隊伍建設，努力構(gòu)筑學校發(fā)展的人才高地

我們堅持依法治校、民主治校，不斷增強領導干部的執(zhí)行力。做到勤政務實，以身作則，嚴于律己，敢于管理、善于管理，敢擔責任，不提交矛盾，不包衍問題，成為教師師德的榜樣，成為教學工作的帶頭人，成為教育業(yè)務的引導者，確保了整個干部團隊成為“務實、創(chuàng)新、高效、和諧”的干部隊伍，以滿足事業(yè)發(fā)展的需要。

2、加強教師隊伍建設，全面構(gòu)建人才強教的校本機制

學校樹立“學校為教師創(chuàng)造環(huán)境，教師為學校創(chuàng)造價值”的理念，致力于建設一支師德高尚、勤于育人、精于教書、善于創(chuàng)新、團結(jié)和諧的高素質(zhì)教師隊伍，著力做到“兩個突出”：

（1）突出師德師風建設。我們認真貫徹落實“京山縣中小學教師管理若干規(guī)定”，“京山縣中小學教職工請假暫行規(guī)定”、“關于進一步加強全縣中小學教學常規(guī)管理的若干規(guī)定”，引導廣大教師樹立強烈的教書育人責任感和使命感，發(fā)揚“時不我待、只爭朝夕”的創(chuàng)業(yè)精神，確立寬容豁達、嚴謹治學、敬業(yè)愛崗、樂于奉獻、廉潔從教的師表風范，形成坦蕩做人、實在做事的工作作風，保持樸實、科學、爭先的良好工作心態(tài)與積極的工作熱情，營造“愛校如家、校興我榮、校衰我恥、質(zhì)量攻堅”的校本氛圍和質(zhì)量觀念；引導教師以高度的責任心去關愛學生，以積極的價值取向去引導學生，以身作則，自覺垂范，用高尚的人格魅力感染學生，用淵博的文化知識教育學生，用科學的教育方法引導學生，做到關心愛護每個學生而不感情用事，嚴格要求學生而不粗暴對待學生，耐心教育學生而不歧視學生，加大學校精神文明建設力度，形成一個凝心聚力、提升質(zhì)量的良好氛圍，促進校風、教風、學風的根本好轉(zhuǎn)。

（2）突出教師專業(yè)發(fā)展。加強骨干教師隊伍建設，進一步完善教師成長激勵機制。今年，我校申報縣學科帶頭人和骨干教師12人。通過各種教學比武評優(yōu)活動，營造濃厚的研究氛圍；結(jié)合評選“十佳教師”、“優(yōu)秀教師”、“先進德育工作者”，開展“學好身邊人、做好身邊事”的“學先進，增動力；比先進，找差距；趕先進，定措施”活動，大力弘揚先進、激勵后進，營造良好的師德師風，為教育教學上質(zhì)量推波助瀾，在全校形成一個凝心聚力、提升質(zhì)量的良好氛圍，為順利實現(xiàn)學校的工作目標提供了有力保障。

（三）彰顯特色，豐富內(nèi)涵，全面提升學校文化品位

加強特色建設，是促使學生生動活潑發(fā)展的有效渠道，是加強學校內(nèi)涵建設的必然要求，是提升學校品位的重要舉措，也是展示學校亮點的重要手段。我校在三個方面呈現(xiàn)著鮮明的辦學特色。

1、教學質(zhì)量常勝不衰。中考我校已有20年位居全縣前八名，這在全縣是絕無僅有的。

2、教育科研全市領先。我們根據(jù)實用的原則，教師人人開展課題研究。目前，學校有兩個國家級課題，一個市課題，兩個縣課題在這里實驗，均取得階段性成果，課題研究極大地促進了我校的教育教學。校長李圭華的論文獲荊門市政府科技成果一等獎。

3、留守孩子教育經(jīng)驗再次推廣。2009年春，我校將代表荊門市，在全省婦聯(lián)大會上，作留守孩子教育的典型發(fā)言，這是繼05年我校在全省未成年人思想道德建設座談會上發(fā)言后的再次在省級重要會議上作典型經(jīng)驗介紹。

（四）德育為首，拓寬資源，穩(wěn)步提高德育工作實效

一年來，我們把工作的著眼點放在建設良好的校風上，注重德育工作的隱性與顯性功能相結(jié)合、常態(tài)工作和動態(tài)工作相交替、校園德育課內(nèi)與課外相呼應，加大校園文化建設力度，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，切實提高德育質(zhì)量。

1、發(fā)揮主渠道作用，進行道德教育。我們認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全國貫徹《中小學生日常行為規(guī)范》，加強學生的思想道德建設。我們充分利用思想品德課對學生進行思想品德教育，充分利用學科知識滲透德育教育，利用班團隊、升旗和校園廣播對學生進行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和品德教育。如我們在一、二年級開展了“學規(guī)范，正言行”的主題班會，加強對學生進行日常行為規(guī)范教育。

2、加強課程管理，促進學生全面發(fā)展。做到開齊、上足、教好學科課程，促進學生的全面發(fā)展。牢固樹立“健康第一”思想，開展有益師生身心健康的活動，達到活動育人的目的；加強“陽光體育”活動，不斷提高體育教學質(zhì)量和運動水平。

2、開展行為規(guī)范教育，規(guī)范學生行為習慣。學校把九、十月份定為“言行規(guī)范教育月”，要求七年級新生人人背誦《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》，開展了“學規(guī)范，正言行”知識競賽，讓七年級新生養(yǎng)成良好的行為習慣。我們根據(jù)八年級學生實際，把行為規(guī)范教育的重點放在矯正學生不良學習習慣上，幫助學生克服自卑、自棄的心理，建立自尊、自信。九年級的學生學校則重點放在確立中考目標，樹立人生理想上，加強對學生進行前途理想教育。學校通過對不同年級開展不同的教育，收到了很好的效果，培養(yǎng)了學生良好的素質(zhì)。

3、做好新生心理輔導，把好新生入學關。青春期是一個人一生發(fā)展的“敏感期”，不少初中生感到好奇、煩惱甚至恐慌。我校把學生心理健康教育納入德育教育的重要內(nèi)容，對七年級新生進行了入學心理輔導，讓他們快速適應初中生活。在平時的管理中，班主任對學生多觀察，發(fā)現(xiàn)學生有心理問題，及時進行疏導，這樣，緩解了學生青春期心理和生活壓力，讓他們健康成長。

4、改革評價方式，挖掘?qū)W生閃光點。以考試成績作為唯一標準的評價方式，必將極大地傷害學生個性特長的發(fā)揮，讓更多學習成績差的學生產(chǎn)生厭學情緒。多年的實踐，使我們對評價的本質(zhì)有了透徹認識：評價是手段，更是一種教育理念、教育環(huán)境、教育文化的集中體現(xiàn)。教師應把評價內(nèi)化為自覺的行為，成為一種職業(yè)素養(yǎng)，評價與教育教學的過程共存。學生的發(fā)展，依存于具體教育情境的日積月累，離不開具體的體悟，需要教師給予適時、恰當?shù)脑u價。目前，多元評價模式已經(jīng)深入我校的教育實踐中，“多把尺子衡量學生”的觀念正成為共識。去年期末，我校“運用多把尺子衡量學生”，表彰了優(yōu)秀學生干部54人，三好學生70人，進步學生82人，單科前5名120人，學雷鋒標兵51人，寒假學習積極分子51人，優(yōu)秀寢室長14人，學習積極分子157人。全校受表彰的學生達481人，占全校學生的35%。這些標兵或積極分子學習成績可能不突出，但在某一方面，卻有他們的過人之處。四百多人，意味著全校有三分之一的學生獲獎，相對于傳統(tǒng)的評價方式，更多學生得到認可，不同的評價標準，使每一個學生都有機會展示自己的獨特價值。教育應該讓學生變得快樂、自信、幸福，只有這樣，才是教育的真蒂。

（四）注重常規(guī)，把好“六關”，扎實打好質(zhì)量翻身仗

為確保各科教學質(zhì)量實現(xiàn)較大的突破，我們堅持把好“六關”，促使教學質(zhì)量不斷提高。

（1）把好備課關。我們把教學管理的重心放在課堂上。嚴肅查處“三無課堂”（即無教案、無課前準備、無板書設計），促使各學科備課切實做到“二立足（即立足學生實際、立足教材實際）”、“三關注（即關注新課標、關注學法指導、關注學生的終生發(fā)展）”、“五精心（精心鉆研課標和教材，明確目標要求、重難點；精心設計課堂教學程序，做到指導得法，及時鞏固；精心設計教具學具，做到直觀形象；精心設計板書，做到綱目清楚；精心設計問題和練習，做到密度合理有梯度）”。每位教師認真地對個案進行修改，逐步形成自己獨特的教學風格。

（2）把好上課關。每位教師上課前都能作充分準備，實行候課制。教師在上課鈴響前，到達教室門口等候上課，上課鈴響后進教室的，按上課遲到論。教導處對上課常規(guī)建立臺帳，以此規(guī)范教師的常規(guī)教學行為。

落實課改精神，構(gòu)建探究式課堂教學模式，致力創(chuàng)設有生命力的課堂，提倡學生全員參與，注重師生之間融洽交流，課堂教學做到參與度、親和度、自由度、整合度、練習度、延展度6個度，教學效果努力實現(xiàn)參與程度、個性化學習、知識掌握、能力培養(yǎng)4個到位，優(yōu)化課堂教學過程，改變課程實施過于強調(diào)接受學習，死記硬背，機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動腦，培養(yǎng)學生搜集信息、獲取新知的能力，分析和解決問題、交流和合作的能力，把學習方式的轉(zhuǎn)變作為課堂教學改革的重點。

（3）把好作業(yè)布置與批改關。每位教師的課外作業(yè)布置力爭做到“兩多兩少三結(jié)合”的作業(yè)要求：靈活性多，自主性多；重復性少，機械性少；動筆、動口、動手相結(jié)合，課內(nèi)課外相結(jié)合，選做必做相結(jié)合。批改要做到及時認真，有批改記錄和必要的評語，作文批改要有針對性，提倡無差錯批改。我們重點抓好精心設計作業(yè)一環(huán)，要求教師堅決做到有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾，反對教師機械重復地布置一些沒有實際價值的作業(yè)，作業(yè)批改及時、認真、細致、規(guī)范。

（4）把好輔導關。首先轉(zhuǎn)變教師對學困生的觀念，要求從最后一名學生抓起，做到：心中有學困生，眼中有學困生，口中無學困生。合理利用時間，為學生培優(yōu)輔差。①任課教師根據(jù)學生的平時表現(xiàn)和每次測試成績確定學困生名單，查找出學生成績低下的原因，制定幫教輔導計劃，講究補差的方式、方法，不造成學生的心理壓力，讓學生樹立起學習的信心和勇氣，克服自卑的心理，重視學生良好學習習慣的培養(yǎng)，在學生中形成“趕、幫、超”濃厚的學習氛圍；對他們進行學習成績跟蹤測試，以鼓勵為主，幫他們找回學習的自信心，激發(fā)學習的動力，從根本上促進其發(fā)展；②加強與家長的溝通與交流，把家長的教育資源有效地利用起來，一起尋找原因，一起探討解決問題的辦法，采用集中與個別相結(jié)合形式對家長進行家教輔導方法方式的指導等；③班主任及任課老師計劃和機動相結(jié)合，對學困生進行實質(zhì)性的家訪,用真心去感動學生和家長；④設立“最佳進步獎”，表彰學科成績進步較快的學生，以激勵學困生后續(xù)學習的信心，全面提高教學質(zhì)量。

（5）把好質(zhì)量檢測關。學校重視年段過關檢測、平時質(zhì)量檢測分析工作。每一階段的考試，學校都認真統(tǒng)一測試時間，統(tǒng)一流水評卷，統(tǒng)一登記分數(shù)，做好質(zhì)量分析，以便揚長治短地開展下一階段的教學工作。

（6）樹立質(zhì)量窗口意識，加強畢業(yè)班工作。畢業(yè)班是一所學校辦學質(zhì)量的窗口。為此，強化畢業(yè)班的質(zhì)量窗口意識，堅持每月一次月考，畢業(yè)各班召開一次工作會議，有的放矢地幫助教師落實教學工作

4、倡導反思，注重校本行動研究 開展教育教學經(jīng)驗交流活動

為實現(xiàn)教師教學工作經(jīng)驗智慧共享，促進教師專業(yè)成長，我們把“反思”作為開展校本研究的重要途徑和手段，以“打造書香校園”為平臺，提倡工作之余的自主學習，鼓勵老師們摘抄學習筆記，撰寫學習心得，開展讀書交流，逐步形成一套具有特色的教育科研體系和管理方法；組織開展“教學敘事”、“教學案例”、“教學日志”、“教學反思”等形式的研究活動，開展

5、強化信息技術培訓，適應未來教育挑戰(zhàn)

以現(xiàn)代遠程教育培訓為龍頭項目，重點放在課件制作提高水平與遠程資源應用上，要求教師人人都會下載使用遠程教育資源進行課堂教學；根據(jù)縣教育局的安排，我校舉辦了遠程教育應用培訓，46名教師參加這次培訓，解決了制作多媒體課件費時多、實效小的問題，以及應用軟件的掌握難度大等一系列的問題，真正實現(xiàn)了信息技術對學科教學的支持作用，收到了良好的培訓效果。

（六）珍愛生命，健康成長，構(gòu)建平安和諧的學習樂園

堅持依法治校，以普法為載體，以保一方平安為目的，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果，實現(xiàn)安全零責任事故工作目標。

1、落實安全責任制，構(gòu)建和諧校園。健全和落實定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，做到分工明確，責任到人，實行安全責任一票否決制和領導責任追究制；建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度并以實施。堅持采用安全問題“首問制”，形成了值日領導、值日班主任為主體的安全管理模式，認真對每天的教育教學常規(guī)進行視導檢查，加大對上下樓梯、吃飯秩序、課間活動的管理和檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決跟蹤到底，整改到位，把事故隱患消除于萌芽狀態(tài)中。同時，在開學初、節(jié)假日前分別發(fā)出《致學生家長的一封信》，與家長簽訂《安全責任書》，敦促家長積極配合學校做好學生的日常安全教育和督導工作；建立健全安全教育培訓制度、重大事故報告制度、各類事故或災害應急預案及責任事故追究制度，修訂了《消防應急預案》《防洪應急預案》《防震應急預案》等，確保平安校園創(chuàng)建活動的健康有序開展。

2、加大安全宣傳力度，杜絕不安全隱患。為維護校園良好的治安秩序，加強校園安全保衛(wèi)工作，增強師生的法律意識，提高廣大師生遵紀守法的自覺性和自我防范能力，我們認真做好了安全工作日排查工作和安全教育每周一講活動。開展了“珍愛生命、安全第一” 主題班會活動和安全宣傳教育周活動，對學生進行應急教育、自救互救、自我防范等安全知識和技能教育。通過宣傳櫥窗、班級板報、圖片展覽等陣地，開展交通安全常識、“遠離毒品、關愛生命”、防火、防電、防盜、防拐、防溺水、防交通事故等方面的安全宣傳教育和模擬演練活動，進一步增強了學校師生的自我保護意識。同時，加大對學校公共設施安全的檢查整改力度，不斷完善安全的教學環(huán)境，對存在的問題及時整改，杜絕一切不安全隱患，確保了學校安全零事故的良好態(tài)勢，為學校的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

3、落實安全管理制度，實行安全無縫隙管理。課前點名制，睡前簽到制，出校請假制，入校查人制，環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)不松，查有記錄，記有簽字，簽有備案。凡是查到不明去向的，立即跟蹤尋找，不過時，不過夜，責任盡到家。開學必上“入校安全課”，個人攜帶的物品要安檢，不將易爆易燃品等危險品帶入校園。放假離校前要上“出校安全課”，接送學生的車輛，學校要看證件，看車況。放假前班主任與家長通電話，告知學校放假，學生回家后給班主任回電話報平安。

4、加強安全值班，確保校園平安。今年，坪壩中學因修建學生公寓，學生只能住在教學樓一樓的教室里，各種安全隱患極大。從開學開始，學校每天安排兩名校委會成員通宵值班，值班人員每半小時巡邏一次。冬天，寒氣刺骨，值班人員有時凍得發(fā)抖，但為了學生的安全，沒有一人喊一聲苦。現(xiàn)在值班巡邏堅持 了三個月，效果很好，保持了校園安定和學生的安全，深得學生家長的好評。

（七）規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)設滿足全面發(fā)展的優(yōu)越育人環(huán)境

我們以“提高服務品位”為指導，把師生、家長的合理需求作為工作的出發(fā)點和歸宿點，改進服務質(zhì)量，為教育教學提供后勤保證，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務。

1、嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，深化財務管理工作。學校財務部門能夠嚴格遵守財經(jīng)制度和紀律，按“收支兩條線”的要求，嚴格執(zhí)行“一費制”政策，加強學校收費管理，建立和完善教育收費的社會監(jiān)督網(wǎng)絡，及時公示收入情況、支出預算，自覺接受監(jiān)督；嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策；嚴格執(zhí)行財務制度，完善財務報支手續(xù)；嚴格執(zhí)行“建設工程招投標”等制度規(guī)定，對“學生公寓建設工程” 和“學生食堂建設工程”從立項、設計、報批、預算、招投標、施工、驗收到交付使用，所有手續(xù)嚴格執(zhí)行重要項目申報審批制度并公開操作，有效防止和杜絕了商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，提高了學校教育經(jīng)費的使用效益。

2、強化校產(chǎn)管理工作，建立健全管理責任制。規(guī)范和細化后勤管理的各項規(guī)章制度，管好用好學校的財力、物力，完善校產(chǎn)管理；加強校物、校產(chǎn)的日常維護與管理，做到物盡其用；加強電教器材、電腦等多媒體設備、專用教室的管理工作，班級和功能室財產(chǎn)指定專人管理，將責任落實到人。開源節(jié)流，增加必要的添置，提高教育資源的利用效率，為教育教學提供了優(yōu)質(zhì)的服務。

三、存在的問題及努力方向

在盤點收獲的同時，我們也清醒地看到，學校在發(fā)展過程中所暴露出的一些亟需解決的問題，許多工作還需我們?nèi)ヅΑ⑷ニ伎肌⑷ヌ剿鳎饕憩F(xiàn)在：教師的思想道德建設和業(yè)務素質(zhì)須進一步提升，新課程的教育理念還沒有深入到每一個教師的靈魂，教師專業(yè)發(fā)展不均衡；學校的教育教學質(zhì)量雖逐年提高，但與兄弟學校相比仍有差距；未成年人思想道德建設如何做到貼近生活、貼近實際、貼近學生還有待進一步探討。

針對以上問題，我們將認清形勢，始終保持清醒的頭腦，進一步解放思想，思危進取，以提高質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動力，加快教育現(xiàn)代化建設的進程，努力提升辦學質(zhì)量，推動學校各方面工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

下學期，我校將致力于：

——隊伍先行，鍛造和諧高效的教師團隊。我們將堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的突出位置，增強教師的危機感、榮譽感、責任感。通過強化教育目標管理責任制，進一步加強領導班子、中層干部隊伍建設。采取一系列行之有效的舉措，使學校人力資源的管理同全面提高學校教育教學質(zhì)量緊密結(jié)合起來，增強教師資源的內(nèi)在品質(zhì)。依托骨干教師的優(yōu)勢，發(fā)揮他們應有的示范輻射作用，通過校本培訓、校本教研和專業(yè)引領等有效途徑，在完善“制度管人”的基礎上，逐步走向“業(yè)務引導”，重視教師專業(yè)水平的提升，把教師隊伍建設落到實處。

——質(zhì)量攻堅，建立質(zhì)量信任體系。堅決執(zhí)行我校《教學質(zhì)量獎勵方案》，進一步規(guī)范教學行為，始終把提升質(zhì)量擺在最為突出的戰(zhàn)略位置，建立滿足社會要求的教育信任體系。面對現(xiàn)行的考核評價和導向制度，以務實的態(tài)度落實教學質(zhì)量評價機制，定目標、定要求、定措施、定責任，兌現(xiàn)獎懲；強化教師的合作意識，著力打造精品課堂，讓課堂教學結(jié)構(gòu)有大改變，教學質(zhì)量有大提升。

——教研支撐，提升學校文化品位。通過專業(yè)引領，讓新老教師“聯(lián)”起來——“盤活”校內(nèi)名師資源；創(chuàng)設舞臺，讓骨干“亮”起來——鼓勵教學能手、骨干教師上研討課、開專題講座；多元開放，讓全員“動”起來——邀請著名教育專家來校講座，與大師對話，并與校本示范學習相結(jié)合，有效地構(gòu)建起高素質(zhì)教師梯隊。通過“開放課堂”，調(diào)濃學科文化與生活的味道，讓課堂回歸于人的本原；著力通過實力教研催生持久的質(zhì)量效應，大膽實踐課時改革，探尋校本教研的抓手；開展崗位技術練兵，促進教師教學業(yè)務的進一步提高。

——德育務實，增強德育工作的實效性。立足實際，面對現(xiàn)實，強調(diào)效果，強調(diào)工作的“愛、嚴、活”原則，從教育的基礎層次抓起，開展貼近生活、貼近實際、貼近學生的系列教育活動，整合班主任工作、任課教師的全員育人工作、主題班會的教育工作、心理咨詢工作，建立一套任課教師參與管理和教育的體系，拓展全員育人范圍，把教育和管理做實做細做到位，提高育人的質(zhì)量。規(guī)范學生做人、做事標準，養(yǎng)成良好的習慣，使不文明行為逐漸減少，增強德育工作的實效性。

回首一年來的足跡，我們的步履是從容的、堅實的；一年來，我們無怨無悔地付出，我們義無反顧地前行；我們用自己的知識、智慧、情感和最旺盛的精力，創(chuàng)造了一個又一個輝煌的業(yè)績。一路走來，雖步履維艱，但希望正升騰在我們每位師生火熱的胸中，讓我們滿懷信心地托舉起騰飛的羽翼，以創(chuàng)業(yè)者的膽識和智慧放飛瑰麗的希望！新的一年，坪壩中學這片創(chuàng)業(yè)的熱土上必將再譜寫出更輝煌的篇章！