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鄉(xiāng)村振興專題(七) 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式!

時間:2019-05-14 05:03:52下載本文作者:會員上傳
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第一篇:鄉(xiāng)村振興專題(七) 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式!

鄉(xiāng)村振興專題(七)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式!

黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其目的在于堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,然而我國已經(jīng)進入社會主義的新時代,未來農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能停留在過去的傳統(tǒng)模式上,必須要用等新理念新工具去創(chuàng)新適應(yīng)新時代的發(fā)展模式。

一、金融創(chuàng)新在推動鄉(xiāng)村振興過程中,應(yīng)以農(nóng)村金融創(chuàng)新撬動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快推動鄉(xiāng)村振興。首先要逐步擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。一方面,金融機構(gòu)應(yīng)著力提升金融服務(wù)供需契合度,量身打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)在規(guī)律的特色產(chǎn)品,加快建立符合新型經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點的工作機制。另一方面,農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展離不開良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。因此要加快完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施,加強金融支付網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代支付工具,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率,著力打通普惠金融服務(wù)的“最后一公里”。同時,還應(yīng)加快構(gòu)建農(nóng)村征信體系,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,盡快建設(shè)統(tǒng)一的征信數(shù)據(jù)平臺,建立信用評估指標體系,推進農(nóng)村信用信息資源的部門整合和城鄉(xiāng)聯(lián)動,提高信貸的可獲得性。并著力提升農(nóng)村金融監(jiān)管水平,加快農(nóng)村信用社改革,帶動各類農(nóng)村金融機構(gòu)建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,重點促進村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等小微金融機構(gòu)和合作金融組織完善內(nèi)部控制制度。

二、互聯(lián)網(wǎng)工具互聯(lián)網(wǎng)最重要的是讓人和人的連接變得非常簡單,讓整個社會商業(yè)合作關(guān)系從傳統(tǒng)上的豎狀結(jié)構(gòu)變成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。所有人既是消費者又是生產(chǎn)者,所有的協(xié)作者又是被協(xié)作者,這樣農(nóng)村才能形成全新的生產(chǎn)關(guān)系的組合,形成互聯(lián)網(wǎng)形式的生態(tài),這樣農(nóng)村經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的發(fā)展才會面貌一新。同時,要讓農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全國乃至全球市場,必須用好互聯(lián)網(wǎng)工具,根據(jù)市場的需求與當?shù)靥攸c,有目的和有針對性地發(fā)展特定產(chǎn)業(yè)。

三、大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)是“互聯(lián)網(wǎng)工具庫”的核心武器。大數(shù)據(jù)是一種新的細化下的市場和市場下的細化,提前預(yù)售數(shù)據(jù)分析,農(nóng)民可以做到預(yù)見性地生產(chǎn),農(nóng)業(yè)可以做到有計劃地配置資源,加上智慧物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融的支持,這才是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的真正實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游是融合多種發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展思路的途徑,通過鄉(xiāng)村旅游可以有效的激發(fā)新型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與運作,從根本上改變農(nóng)村人口的就業(yè)問題,有效推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。鄉(xiāng)村旅游從旅游規(guī)劃的角度考量鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿ΓY(jié)合國家宏觀政策,高瞻遠矚定位發(fā)展性質(zhì),到最后達到可行性的落地運營計劃。具體運營分為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活方式三方面的運營,也正結(jié)合了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)發(fā)展問題,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游運營

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的運營

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,在品種選擇與經(jīng)營方式上,都要營造生態(tài)、原始的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,依據(jù)市場導(dǎo)向,打造符合市場需求的產(chǎn)品。

其次,對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,通過文化包裝或創(chuàng)意包裝,運用互聯(lián)網(wǎng)電商、中央廚房的思維,向城市輸出產(chǎn)品,這是未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運營的主力,這種具有經(jīng)過包裝的土特物產(chǎn),才能真正走出去。但這里,我們不能僅僅運營一個單一村莊的產(chǎn)品或者物產(chǎn),而應(yīng)該以此為基地或平臺,去經(jīng)營一個地理標簽的物產(chǎn)。再者,就是休閑農(nóng)業(yè)消費。鄉(xiāng)村自然景觀和田園產(chǎn)業(yè),是有潛力成為核心吸引物的,這也就為休閑農(nóng)業(yè)的在地消費提供了可行條件。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),運用科技、文化、藝術(shù)等創(chuàng)意手段提升休閑觀光農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收新動能。適應(yīng)消費者多元需求,突出發(fā)展科技型、文化型、生態(tài)型、功能型、服務(wù)型等創(chuàng)意農(nóng)業(yè),培育創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)田景觀、創(chuàng)意文化、創(chuàng)意節(jié)慶、創(chuàng)意飲食、創(chuàng)意民宿。同時強化節(jié)慶營銷,組織參加全國區(qū)域性展會,支持舉辦豐富多彩的農(nóng)事節(jié)慶。休閑農(nóng)業(yè)消費,不僅僅是“采摘-支付”的簡單模式,而是需要項目主體的營銷包裝推廣。從采摘上升到勞動體驗,從采摘上升到親子社交,即從村民經(jīng)營到公司化的定制化經(jīng)營。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以實現(xiàn)農(nóng)民脫貧,從生態(tài)、環(huán)境、鄉(xiāng)風、文化等多方面整合農(nóng)村資源,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情,激活鄉(xiāng)村內(nèi)在活力。而鄉(xiāng)村旅游的支柱是產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要適應(yīng)時代的變化,合理利用鄉(xiāng)村土地資源,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有赞r(nóng)業(yè)。

二、鄉(xiāng)村文化的運營鄉(xiāng)村的歷史文化、鄉(xiāng)村的民俗活動、鄉(xiāng)村的游戲,都是文化的范疇。鄉(xiāng)村的文化,也是鄉(xiāng)村景區(qū)化的核心,也是有望成為核心吸引物潛質(zhì)的。首先,不是站在一個村莊的角度去尋找、激活與包裝文化,而是要站在一個文化地域的高度,去看待鄉(xiāng)村的文化。其次,鄉(xiāng)村的文化需要載體,通過改造鄉(xiāng)村文化建筑,或者保護原有傳統(tǒng)建筑、景觀,讓鄉(xiāng)村的肌理空間更具有地域特點,這些是鄉(xiāng)村旅游運營的依托。再者,要打造思考文化運營的贏利點。鄉(xiāng)村的文化空間,有其特有的公共屬性,但這種公共屬性不能成為一個鄉(xiāng)村或者城鎮(zhèn)的文化事業(yè),而應(yīng)該嫁接社會力量參與經(jīng)營。因此經(jīng)營方式可以分為文化演藝、休閑消費、鄉(xiāng)村游學教育等。鄉(xiāng)村文化運營最重要的是要有創(chuàng)意的活動,也是吸引鄉(xiāng)村創(chuàng)客聚集的關(guān)鍵因素。

三、鄉(xiāng)村生活方式的運營鄉(xiāng)村對于游客市場的吸引力,最大的關(guān)鍵在于異于城市的生活環(huán)境與方式。未來的鄉(xiāng)村景區(qū),不是說讓城里人去吃去喝,而是去過一天、兩天的鄉(xiāng)村生活。鄉(xiāng)村生活方式的運營,其實就是鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的選擇與包裝,是基于良性的產(chǎn)品運營進行架構(gòu)的。單一的生活方式供給,可以交給當?shù)鼐用瘛?chuàng)客,但整體的生活方式及環(huán)境氛圍的營造,需要頂層設(shè)計,需要平臺化支撐。單一的生活業(yè)態(tài)是很難有生命力的,而側(cè)重整體生活方式的打造,則需要平臺精心包裝、品質(zhì)植入。如鄉(xiāng)村飲食可以做特色餐廳、農(nóng)家莊園,鄉(xiāng)村住宿可以作民宿、農(nóng)家小院,鄉(xiāng)下休閑活動可以做朋友聚會、親子游戲,鄉(xiāng)村養(yǎng)老可以做康養(yǎng)、生態(tài)等。當這種鄉(xiāng)村生活生態(tài)圈形成,鄉(xiāng)村生活方式才會以一個整體成為產(chǎn)品并向游客輸出;而這個時候,這種生活方式才會得到市場認知,或者成為一個IP。鄉(xiāng)村旅游運營主體鄉(xiāng)村旅游運營需要新型的經(jīng)營主體參與,關(guān)于經(jīng)營主體,有幾種方式:1.村民經(jīng)營企業(yè)化統(tǒng)一管理,如重渡溝模式,能夠避免無序經(jīng)營和惡性競爭,保障村民集體利益;2.村民經(jīng)營政府服務(wù),如梅家塢,能夠?qū)崿F(xiàn)村民主觀能動性,但村集體應(yīng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;3.村民經(jīng)營與外來社會主體經(jīng)營并行,某些創(chuàng)新型、文化型業(yè)態(tài)通過引進外來經(jīng)營主體能夠賦予鄉(xiāng)村新的活力。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有固定的模式和套路,要結(jié)合自己的優(yōu)勢勇于創(chuàng)新,形成自己的特色。要符合潮流所趨,迎合顧客所喜,這才是鄉(xiāng)村旅游具有持久魅力的根本,也是響應(yīng)國家扶貧政策,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一步。本文為來也原創(chuàng),轉(zhuǎn)載須聯(lián)系本號。

第二篇:鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村到底該如何振興

村里有許多宅基地、集體建設(shè)用地、閑置土地、山林等資源,通過土地流轉(zhuǎn),將土地資源變資本,吸引更多外來的企業(yè)工商資金進入鄉(xiāng)村。魯家目前已引入外來工商資本近20億。

二、從村莊策劃規(guī)劃上突破。

怎樣讓美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)發(fā)為美麗經(jīng)濟呢?

1、需要用活村內(nèi)的舊屋、河道、果林、菜園等素材,而不是城市化的照搬照抄;

2、要按照村莊原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟;

3、要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。

所以當時魯家村花了300萬請設(shè)計公司對整個村子進行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。

三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號文件提出“家庭農(nóng)場”的概念,于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場聚集區(qū)的理念在全村范圍內(nèi)建設(shè)了十八家差異化的農(nóng)場,其中包括了鮮花農(nóng)場的6億資金投入的這個大項目。同時我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展,正與浙江省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園變樂園,村莊變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會提升產(chǎn)品價值。可開發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴大知名度,形成收益的互補。

四、堅持市場導(dǎo)向為主體。

魯家村堅持市場主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,成立經(jīng)營公司專注景區(qū)的管理和營銷宣傳。

通過市場化的機制讓農(nóng)場開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,各個農(nóng)場內(nèi)休閑項目通過有機組合而成若干條旅游線。

旅游休閑項目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度假、會議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能,打造特有的“田園綜合休閑旅游”,如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗等項目。在具體開發(fā)中,可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中某一項或幾項功能,形成各具特色的旅游項目,從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展。“公司+村+家庭農(nóng)場”模式,讓農(nóng)田變農(nóng)場、小村變景區(qū)、村民變股民!

“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲,“阿魯阿家”號觀光小火車滿載著游客緩緩開動。窄窄的鐵軌伸向遠方,深深淺淺的綠,在陽光下更加詩意和耀眼。小火車從中穿行而過,串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場、竹園農(nóng)場、桃花農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、石斛農(nóng)場……

6年前,浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個出了名的窮村,如今已蛻變?yōu)椤伴_門就是花園、全村都是景區(qū)”的中國美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農(nóng)場”模式,啟動了全國首個家庭農(nóng)場集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè),將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的獨特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入達到32850元,村集體總資產(chǎn)超過1億元。

魯家村能有今天的成績,得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場集群模式,即利用本村的4000多畝低丘緩坡,建設(shè)18個各具特色的家庭農(nóng)場,通過社會招商吸引外部資本和專業(yè)機構(gòu)投資運營,帶來鄉(xiāng)村旅游的繁榮,帶動村民增收致富。

魯家村的家庭農(nóng)場集群模式是如何打造的?有何獨特處?

1、頂層設(shè)計

為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展家庭農(nóng)場,魯家村不惜出資300萬元,聘請高端專業(yè)團隊,按照4A級景區(qū)標準對全村進行規(guī)劃設(shè)計。先期設(shè)置的18個家庭農(nóng)場,則根據(jù)區(qū)域功能劃分,量身定制各自的面積、風格、位置、功能等。其中包括一個核心農(nóng)場,位于中心村,其余17家農(nóng)場錯落有致分布在四周。18家農(nóng)場分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主,沒有一家重復(fù),這是魯家村家庭農(nóng)場的特色。此外還設(shè)計了一條4.5公里的環(huán)村觀光線,將分散的農(nóng)場串點成線,使之成為一個整體。

2、組織架構(gòu)

魯家村采用“公司+村+家庭農(nóng)場”的組織運營模式,與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司,前者負責串聯(lián)游客接待場所、交通系統(tǒng)、風情街、18個家庭農(nóng)場等主要場所,后者利用多年經(jīng)驗和客源做好營銷宣傳。

后來又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓有限公司,為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓。三家公司均由魯家村集體占股49%,旅游公司占股51%。

在農(nóng)場的投資運營層面,魯家村引入外部資本對農(nóng)場進行項目投資和運營管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場。

3、利益分配機制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機制,使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益,調(diào)動了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機制,由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主按照約定比例進行利益分配,村民再從村集體中享受分紅。案例總結(jié): 魯家村的家庭農(nóng)場集群是對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新,特別對于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,具有重要的借鑒意義。

首先,它采取類眾籌的方式,借助社會化的力量,突破了資金、人才的瓶頸,實現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。

其次,它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題。美麗鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動了發(fā)展藍圖的設(shè)計,18家農(nóng)場的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次,生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機制發(fā)揮了關(guān)鍵作用——魯家村注重生態(tài)圈的建設(shè),18家農(nóng)場不是孤立的存在,在它的周圍,分布著村民自主經(jīng)營的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品,為農(nóng)場提供配套服務(wù)。

此外,村里還統(tǒng)一修建了游客服務(wù)中心、風情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設(shè)施,為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營銷推廣層面,村里成立了旅游公司進行統(tǒng)一宣傳;在人才培養(yǎng)層面,成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。

當然,魯家村的模式也不是誰都可以學。

家庭農(nóng)場集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤,比如自然資源稟賦較好,適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,土地較為集中,基礎(chǔ)設(shè)施較好,顏值較高,加上政府的特別扶持。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營主體已達33萬家,比上年增加3萬家,營收將近5500億元,整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“噴井式”增長趨勢。近日,為進一步促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴容,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進消費、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用,國家發(fā)展改革委會同13個部門共同研究制定了《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018年-2020年)》。

《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018年-2020年)》全文如下:

鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮螅切聲r代促進居民消費擴大升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來,我國在擴大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面取得了顯著成效,但持續(xù)推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨較多制約,突出表現(xiàn)在部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾和污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治歷史欠賬多,鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)品和服務(wù)標準不完善,社會資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)意愿不強、融資難度較大。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加快推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進消費、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用,特制訂如下行動方案。

一、補齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板

(一)推進全國鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),統(tǒng)籌考慮全國鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“暢返不暢”整治,優(yōu)化通建制村硬化路路線走向,盡可能串聯(lián)帶通更多自然村,推進較大自然村通硬化路建設(shè),加快提升改造低等級農(nóng)村公路。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部按職責分工負責)

加大對鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)的支持力度。對符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃予以支持。貧困縣可按要求統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,加大對符合條件的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)的支持力度。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部按職責分工負責)

(二)支持鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施改造提升。修訂《城市停車場建設(shè)專項債券發(fā)行指引》,將專項債券適用范圍擴大至鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委)以縣域為單元統(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及特色保護類村莊內(nèi)停車設(shè)施。鼓勵在有條件的農(nóng)村公路周邊設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施,綜合考慮停車等方面需求。以集約復(fù)合利用為主要導(dǎo)向,充分利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施,加強鄉(xiāng)村旅游高峰期停車管理,加大車位智慧停車引導(dǎo)服務(wù)。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、文化和旅游部按職責分工負責)

(三)加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。各地區(qū)在編制和實施土地利用總體規(guī)劃中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量(不超過5%)規(guī)劃建設(shè)用地指標,用于零星分散的單獨選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。(地方有關(guān)部門,自然資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與其他單位和個人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(地方有關(guān)部門,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責)對使用“四荒地”及石漠化、邊遠海島建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項目,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標,出讓底價可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費用之和的原則確定。(地方有關(guān)部門,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責)經(jīng)市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門認定為僅在內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施,自然資源主管部門在相關(guān)設(shè)施不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。超出特定旅游季節(jié)未恢復(fù)原狀的,由市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門責令恢復(fù)原狀。(地方有關(guān)部門,自然資源部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部按職責分工負責)

(四)加大對貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推進力度。實施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級行動計劃,在“十三五”文化旅游提升工程中增補一批旅游基建投資項目,專項用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、文化和旅游部按職責分工負責)

二、推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治 輸

(五)建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費制度。在已實行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū),探索建立農(nóng)戶付費制度,綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素,合理確定收費標準,促進鄉(xiāng)村環(huán)境改善。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)

(六)大力推進鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無害化處理。探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點投放、分揀清運、回收利用、分類處理”模式。完善垃圾收運體系,全面推行垃圾就地減量化與分類收集,對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、經(jīng)營中產(chǎn)生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分類處理并就地消納,重點建設(shè)垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站等收轉(zhuǎn)運基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理力度,開展非正規(guī)垃圾堆放點整治,堅決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為,優(yōu)先開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的治理工作。(地方有關(guān)部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)

(七)梯次推進農(nóng)村生活污水處理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動有條件的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。(地方有關(guān)部門,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委按職責分工負責)

(八)持續(xù)推進廁所革命。合理選擇改廁模式,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步開展廁所糞污治理。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊,配套建設(shè)無害化公共廁所。大力推進農(nóng)村公共廁所建設(shè),提升規(guī)范化服務(wù)管理能力,積極實施公廁生態(tài)化改造。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標準和相關(guān)規(guī)范,鼓勵各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無害化處理模式。探索建立運營管護體系,妥善解決改廁后管護維修、糞污處理等問題。鼓勵各地結(jié)合實際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。(地方有關(guān)部門,文化和旅游部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責分工負責)

三、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標準 輸

(九)規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標準。推動落實農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則,提升消防安全管理水平。鼓勵地方針對民宿、農(nóng)家樂的實際情況制定針對性強、操作性強、保障安全的技術(shù)規(guī)范標準。(地方有關(guān)部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責)

(十)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)配套標準。出臺適宜鄉(xiāng)村旅游公路和停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和運營管理標準。完善標識標牌、交通旅游驛站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,提升旅游承載能力。(地方有關(guān)部門,文化和旅游部、發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部按職責分工負責)

(十一)健全標準強化鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案,將相關(guān)信用信息納入全國信用信息共享平臺,并將涉市場主體行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,動態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單,建立聯(lián)合激勵和懲戒機制,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體進行公共信用綜合評價。推進鄉(xiāng)村旅游標準化試點工作,推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)服務(wù)標準,提升鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)水平。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)

四、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè) 輸

(十二)創(chuàng)新社會資本參與方式。鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。引導(dǎo)金融機構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,擴展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道,在防范風險的前提下降低融資條件和門檻,服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分工負責)

(十三)規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵城鎮(zhèn)有意愿的組織和個人通過租賃民房開辦民宿。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動場所。(地方有關(guān)部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部按職責分工負責)

五、加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持 輸

(十四)因地制宜推進鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點和資源稟賦,以市場為導(dǎo)向,科學規(guī)劃,積極開發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復(fù)制,避免低水平同質(zhì)化競爭。加強鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護與利用。(地方有關(guān)部門,文化和旅游部、發(fā)展改革委按職責分工負責)

(十五)加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具,進行直接融資,在堅決遏制隱性債務(wù)增量的前提下,支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足鄉(xiāng)村旅游多樣化資金需求。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委、人民銀行按職責分工負責)

(十六)探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,有條件的地方可結(jié)合實際情況設(shè)立以社會資本為主體、市場化運作的社會領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金,以市場化運作方式投資鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)。(地方有關(guān)部門,發(fā)展改革委)

(十七)加大對鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)放中長期貸款。拓寬抵押擔保物范圍,依法合規(guī)探索開展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營權(quán)和門票收費權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),鼓勵開展林業(yè)經(jīng)營主體的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。(地方有關(guān)部門,人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分工負責)

(十八)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進力度。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度,建立健全對口幫扶制度,探索通過政府購買服務(wù)等方式對本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開展服務(wù)技能、市場營銷等培訓。重點吸引大學生村官、鄉(xiāng)村旅游管理和專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及規(guī)劃建筑等設(shè)計人員下鄉(xiāng),在人才待遇、發(fā)展機會等方面給予支持。(地方有關(guān)部門,文化和旅游部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責分工負責)各地區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容對推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用,形成促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴容的合力,2018年底前各項任務(wù)取得積極進展。各地有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜,制定鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容具體實施方案,明確時間表、路線圖和責任主體,推進各項行動任務(wù)早落實、早見效,實現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級。各相關(guān)部門要按照職責分工,密切配合、重點突破,加強對地方的工作指導(dǎo),著力營造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。

第三篇:淺談鄉(xiāng)村振興

淺談鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活期盼,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。我們要統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興工作是新時代工作的重中之重,助力鄉(xiāng)村振興,是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措,是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑,是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。

當下,中國已進入發(fā)展快車道,我們站在了新的歷史發(fā)展關(guān)口。積極推進鄉(xiāng)村振興工作,是國家富強、民族振興、人民幸福的根本之道,要把鄉(xiāng)村振興任務(wù)干在實處,做到細處,落在深處,讓發(fā)展的腳步走的更加平穩(wěn)堅定。子曰:“工欲善其事,需先利其器。”形式的變化,環(huán)境的變化,群眾的期待,都對鄉(xiāng)村振興提出了新的要求和期許,進入新階段,鄉(xiāng)村振興面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。

但目前,農(nóng)村人才管理制度缺位,人才管理體系幾乎空白。我們要高度重視人才建設(shè),真抓實干,加強領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),大力實施“人才強國”戰(zhàn)略。同時健全

自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,形成政府負責、社會協(xié)同、公眾參與和法治保障的治理格局,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才、智力支持。

在未來,我們必定還會遇到這樣那樣的矛盾和問題,必定還會遇到這樣那樣的困難和險阻,但我們有信心,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,讓農(nóng)民用雙手托舉起更加美好的新生活。

“立志欲堅不欲銳,成功在久不在速”,當下年輕干部在基層時需要學習這種精神,嚴格要求自己,干工作要嚴于律己,禁止“三分鐘熱度”以及“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要始終保持謙虛、正確定位、服務(wù)人民、加強自身修養(yǎng)、知足、堅持不懈的心態(tài)。奮斗是“立身根本”,擔當是“成才基礎(chǔ)”。處于新時代的當代年輕干部要堅持以“干”字為首,秉持“多練多磨”的信念,真抓實干、履職作為,為推進鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展添磚加瓦。

第四篇:鄉(xiāng)村振興發(fā)展建議

鄉(xiāng)村振興發(fā)展建議

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,在分類指導(dǎo)上做文章。

要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時,加強對村容村貌建設(shè)的管控,留住X特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格,堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體”,對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究,完善總體和專項規(guī)劃,實行分類指導(dǎo),不搞大拆大建,不能千村一面,體現(xiàn)農(nóng)村特色,將一張藍圖繪到底,建設(shè)好美麗新X。

每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范,不追求固定模式,注重從細節(jié)入手,因村制宜,突出特色,追求個性,彰顯魅力,打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村,體現(xiàn)一村一品、一村一韻,建設(shè)一批山水人文特色的精品村,一片一片的推進,形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)文化建設(shè)先行,在鄉(xiāng)村文明上見行動。

要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中,深層次挖掘村莊文化元素,提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等,搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源,利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,傳承文化,宣傳文化,傳播正能量,提升鄉(xiāng)風文明程度;

加強農(nóng)村思想道德建設(shè),組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動,以好家風弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風宣傳活動,堅持“除陋習”、“樹新風”相結(jié)合,從整治喪葬陋習入手,從禁止“黃賭毒”著力,向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力,強化道德教育作用,加強孝善教育、家風教育,推進農(nóng)村文明誠信建設(shè),推進鄉(xiāng)村文明大行動,力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。

(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行,在轉(zhuǎn)型升級上花心思。

要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出亮點,走特色發(fā)展之路,堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最,大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源,讓X特色變?yōu)楝F(xiàn)實。

要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài),并結(jié)合豐富的旅游資源,以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài),做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升小農(nóng)戶組織化程度,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,拓寬小農(nóng)戶增收空間,促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變,使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;

要以脫貧攻堅為契機,抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展美麗經(jīng)濟,有效解決村美和民富的關(guān)系,逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(四)人才建設(shè)先行,在智力支持上下功夫。

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施,提高待遇水平,解決后顧之憂,吸引各類人才到農(nóng)村去。其次,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,通過制定一些務(wù)實、具體的政策措施,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三,通過產(chǎn)業(yè)吸引人才,鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持,好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤,就會吸引資金進入,人才就會隨著資金流動而進入。第四,鄉(xiāng)村振興幫扶,機關(guān)單位、院校主動介入,結(jié)幫扶對子,對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五,激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學等方式,幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng),提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平,讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(五)生態(tài)建設(shè)先行,在綠色發(fā)展上求實效。

要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經(jīng)驗,開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動,圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的,要接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的,要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理;

堅持推進文明生態(tài)村建設(shè),村莊綠化不但要搞森林圍村,還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強長效機制建設(shè),嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度,加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式,實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式,引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

第五篇:鄉(xiāng)村振興心得體會

鄉(xiāng)村振興心得體會

——把握方向 振興鄉(xiāng)村

2020年脫貧攻堅取得了全面的勝利,但這不是終點,而是新的起點,要牢記黨的使命,把握黨的大政方針,堅定信仰,不遺余力的為人民謀幸福。然而鄉(xiāng)村作為最基層的組織,目前在發(fā)展的過程中較為落后,城鄉(xiāng)差距越來越大,面臨著諸多問題亟待解決,如:產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)村人口就業(yè)難、人才匱乏、居住環(huán)境差等問題,因此要把握好方向,讓鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)振興。目前有些鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)比較少、缺乏外來企業(yè)投資,也有很多地方?jīng)]有發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè),而留在村里的人就只能靠種地為生,收入低,勞動累,只能保證基本的生活水平。對于這部分人群,我們應(yīng)該讓他們享受國家發(fā)展所帶來的福利,對此要引進外來企業(yè)投資建廠,促進當?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè),減少人口流失,提高收入。并大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以此帶動農(nóng)家樂、休閑釣魚生活圈建設(shè)。還可整合鄉(xiāng)村閑置房屋,發(fā)展民宿,不僅可以高資源使用率,也能增加農(nóng)戶收入。最后還可以建立合作社,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,這樣不僅可以保證銷路,減少農(nóng)戶風險,而且讓農(nóng)民收入有了保障。

鄉(xiāng)村振興需要人才振興。不管在國內(nèi)還是國外,城市還農(nóng)村,人才永遠都是核心。我們國家大部分的鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年都外出就業(yè),享受豐厚的待遇,鄉(xiāng)村大多都是留守老人和小孩,基層黨組人才缺乏,又面臨著招不來、留不住的尷尬局面,這嚴重阻礙的鄉(xiāng)村振興的步伐,所以要著力解決鄉(xiāng)村人才缺失問題,要完善人才引入機制,提高鄉(xiāng)村福利待遇,創(chuàng)造良好的就業(yè)發(fā)展平臺,讓人才能夠招進來,讓人才能留的住,讓人才能在鄉(xiāng)村大有可為。并且基層黨組織可以聯(lián)系在外的優(yōu)秀學子,優(yōu)秀人才,能回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

鄉(xiāng)村振興需要生態(tài)環(huán)境振興。習總書記的兩山論指出,綠水青山就是金山銀山,可見生態(tài)環(huán)境的重要性,以往我們的鄉(xiāng)村為了自生的發(fā)展,存在一些亂砍亂發(fā)、私搭亂建、亂扔垃圾的現(xiàn)象,不僅破壞了當下的生活環(huán)境,還不利于鄉(xiāng)村長遠發(fā)展。因而,在發(fā)展中要牢記總書記的兩山論,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)落在實處,對于違建的房屋進行拆除,建立垃圾處理站,對垃圾進行集中處理,還要大力宣傳,普及生態(tài)環(huán)境的重要性,減少隨地亂扔垃圾現(xiàn)象。對以往砍伐的林地進行恢復(fù),還需對荒山植樹造林,恢復(fù)生態(tài)。讓鄉(xiāng)村生活可以抬頭見藍天,開門見青山的狀態(tài),讓鄉(xiāng)村真正的生態(tài)宜居。

鄉(xiāng)村振興是國家的大政方針,也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施,更是滿足農(nóng)村人口對美好生活的向往。因此,要堅定不移的去落實鄉(xiāng)村振興的政策,把握好黨和國家的方向,振興鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村能夠站起來,富起來,美起來。

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