第一篇：食品的健康與安全 ——從食品召回制度看我國的食品安全問題

食品的健康與安全

——從食品召回制度看我國的食品安全問題

摘要：食品是人類賴以生存和發展的基本物質條件，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到國民經濟的健康發展和社會穩定，關系到一國政府和國家 的整體形象。食品關乎個人生命健康，更關乎人類的生存發展，因而在各類別產品召回制度中受到更多關注。關鍵詞：食品召回 制度完善 安全

《中華人民共和國食品安全法》及配套制度革命性地變 動了我國食品管理體系，初步建立了我國食品召回法律制度。我國在立法上雖然設立了食品召回制度，但是由于其缺乏統一的法律保障體系，監管體制、監管機構及 信息公開等方面存在諸多問題，食品召回制度還只能說是剛剛起步。完善食品召回制度，應完善相關的法律體系，建立健全相關制度，并形成食品召回的有力監督機 制，多力合一，互為配套，使食品召回更具有可操作性與可執行力。

一、食品召回的含義

食品召回是食品產品的逆向流動，屬于特殊性質的逆向物流，具體是指：由于已進入流通領域的產品存在一定的危害或缺陷，為避免危及人身安全健康或環境污染，生產商必須及時將產品進入流通領域的情況向國家有關部門進行報告，并提出召回申請，由此所確立的制度即為召回制度。

按照我國《食品召回管理規定》，食品召回指食品生產者按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說 明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。學理上，有學者認為食品召回指為保障公眾人身安全健康，食品的生產商、進口商或者經銷商在獲悉其生產、進口 或銷售的食品存在可能危害消費者健康、安全的缺陷時，依法向政府主管部門報告，及時通知消費者，并從市場和消費者手中收回缺陷食品，予以更新、賠償等積極 有的補救措施，以消除缺陷食品危害或者在政府主管部門頒布缺陷食品強制召回令后，采取補救措施的制度?？梢哉J為，食品召回制度

是一種具有公共性質的行政管 理制度，作為一項缺陷食品對社會造成危害前的預防措施，其目的是盡快而有效地處理不安全的或可能不安全的食品，最大限度地減少和預防食品安全危害。

二、食品召回的類型

《食品安全法》明確規定了我國不安全食品召回制度,包括企業主動召回和政府責令召回。食品召回的主體是食品生產企業,企業在發現缺陷食品但還沒有造成嚴重 危害的情況下,應積極主動地向監管部門報告,并制定切實有效的召回計劃。主動召回在保障消費者權益的同時,也提高了企業的聲譽,被認為是一種“雙贏”的制 度。但在很多情況下,我國食品企業存在著一種落后觀念,認為召回食品意味著企業產品出現了問題,會使企業聲譽受損和經營成本增加,從而不會主動實施召回。這就需要在企業觀念尚屬落后的情況下,由監管部門采取強制召回,這樣可以保證缺陷食品出現問題時能夠及時有效地加以控制,消除和降低對社會的危害。

三、食品召回的后續處理

缺陷食品召回后由食品生產者進行補救、無害化處理、銷毀等措施,并及時將召回和處理情況向縣級以上質量監督部門報告,這一規定明確了食品企業在缺陷食品召 回后的處理方式,從法治上對食品生產企業形成強有力地約束,避免某些不法分子對于缺陷食品召回后的處理力度不大,甚至未加處理繼續投放市場,而且也能夠保 證公眾及時了解食品召回后的處理狀況,實現缺陷食品召回后的透明化管理。

四、食品召回的監管機構

在我國，《食品安全法》明確規定了有關部門對食品安全實施分段監管的體制,即:國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責。國務院質量監督、工商行政管 理和國家食品藥品監督管理部門依法分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。國務院農業行政部門負責對食用農產品進行監督管理。此監管模式的 設定,一方面,可以保證對缺陷食品召回全程監管到底,避免缺陷食品在監管不力的情況下重返銷售渠道；另一方面,各部門同時進行監管,相互協調,加大了監管 力度和范圍,可以全面有效地保證缺陷食品召回的實施。

五、我國食品召回制度存在的問題：

第一，我國食品召回立法尚不健全。首先，現有的食品召回法律規則確立時間短暫，與社會、大眾，尤其是食品企業的融合程度不高。然后，現有的食品召回法律規則雖然先后被《食品安全法》與《侵 權責任法》所確認，獲得了正式法律地位，但欠缺可操作性的條款，致使具有權威性的召回制度難以實現設定的價值。接著，雖然《食品召回管理規定》相對細致，但是，由于該規定只屬于質檢總局頒布的部門規章，法律效力的層級較低，因而其適用能力也大打折扣。最后，在召回活動中，大多數爭議的最終決定權都落在政府 行政部門的手中，賦予行政部門決定權在于實現食品安全和公眾生命安全，但無可避免的是，現實中可能存在行政規制過度、權力尋租的情況，也可能由于財政匱 乏、執法人員短缺、科技水平落后等因素致使召回決定權無法合理實現。

第二，我國食品召回監管體制混亂。我國食品召回管理部門職能交叉重疊?！妒称钒踩ā访鞔_規定了有關部門對食品安全實施分段監管的體制，即：國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調 職責。國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依法分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。國務院農業行政部門負責對食用 農產品進行監督管理。

六、我國食品召回制度的完善：

第一，建立和健全食品召回的法律體系。我國食品召回難以推行的一個重要原因在于立法的缺位,立法空白導致制度建立缺乏法律依據,我國應該在《食品安全法》的基礎上,國務院相關各部單獨或聯合制定部門規章,各地制定地方法規,形成一套與之相配套的法律法規體系,使食品召回做到有法可依。具體來說要修訂完善《食品安全法》，提升《食品召回管理規定》的法律等級，并根據現實社會的食品安全形勢審時度勢，及時恰當地出臺司法解釋。

第二，建立和完善食品召回的監管體系。首先，建立完善的監管部門。從政府角度講，構建科學統一的食品召回管理體系，是食品召回有效進行的組織保障。我國可借鑒美國做法，在中央設立一個食品召回協調機構、各地設立分機構，統一管理食品召回工作，這樣理順各部門的監管職責，明確分工，加強合作，從縱向和橫向上使各部門的工作相互協調，確保一旦出現問題，能夠及時有效采取應急措施，將危害程度降低到最低點。其次，形成科學的問責機制。無懲治，便無以法治，不問責，便空談監管。要在行政法、刑法等法律中進行完備系統的規定，形成合理科學的部門問責機制，對執法部門形成督導力、驅動力，致使各個執法部門在面對食品安全事件時不再相互推諉、玩忽職守、趨利避害。一旦出現違法違規行為，應立即明確責任人及責任部門，對相關責任人及責任部門及時 依法作出處理，快速有效拿出方案，用制度拘束行政監管行為，保障食品召回流程順暢。

第二篇：食品召回制度

食品召回制度

食品召回制度1

第一章總則

第一條為了加強食品安全監管，避免和減少不安全食品的危害，保護消費者的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內生產、銷售的食品的召回及其監督管理活動，應當遵守本規定。

第三條本規定所稱不安全食品，是指有證據證明對人體健康已經或可能造成危害的食品，包括：

(一)已經誘發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品;

(二)可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品;

(三)含有對特定人群可能引發健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的食品;

(四)有關法律、法規規定的其他不安全食品。

第四條本規定所稱召回，是指食品生產者按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

第五條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)在職權范圍內統一組織、協調全國食品召回的監督管理工作。

省、自治區和直轄市質量技術監督部門(以下簡稱省級質監部門)在本行政區域內依法組織開展食品召回的監督管理工作。

第六條國家質檢總局和省級質監部門組織建立食品召回專家委員會(以下簡稱“專家委員會”)，為食品安全危害調查和食品安全危害評估提供技術支持。

第七條國家質檢總局應當加強食品召回管理信息化建設，組織建立食品召回信息管理系統，統一收集、分析與處理有關食品召回信息。

地方各級質監部門對本行政區域內的食品生產者建立質量安全檔案，負責收集、分析與處理本行政區域內的有關食品安全危害和食品召回信息并逐級上報。

第八條食品生產者應當建立完善的產品質量安全檔案和相關管理制度，應當準確記錄并保存生產環節中的原輔料采購、生產加工、儲運、銷售以及產品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄，以及食品危害糾紛信息等檔案。

第九條食品生產者應當向所在地的省級或市級質監部門及時報告所有相關的食品安全危害信息，包括消費者投訴、食品安全危害事件等，不得隱瞞或虛報其生產的食品危害人體健康的事實。

第二章食品安全危害調查和評估

第十條判定食品是否屬于不安全食品，應當進行食品安全危害調查和食品安全危害評估。

第十一條食品安全危害調查的主要內容包括：

(一)是否符合食品安全法律、法規或標準的安全要求;

(二)是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質或者將非食品當作食品;

(三)食品的主要消費人群的構成及比例;

(四)可能存在安全危害的食品數量、批次或類別及其流通區域和范圍。

第十二條食品安全危害評估的主要內容包括：

(一)該食品引發的食品污染、食源性疾病、或對人體健康造成的危害，或引發上述危害的可能性;

(二)不安全食品對主要消費人群的危害影響;

(三)危害的嚴重和緊急程度;

(四)危害發生的短期和長期后果。

第十三條食品生產者獲知其生產的食品可能存在安全危害或接到所在地的省級質監部門的食品安全危害調查書面通知，應當立即進行食品安全危害調查和食品安全危害評估。

食品生產者應當及時通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交食品安全危害調查、評估報告，調查、評估報告的內容應當包括本規定第八條、第十一條和第十二條所述的內容。

第十四條食品生產者接到通知后未進行食品安全危害調查和評估，或者經調查和評估確認不屬于不安全食品的，所在地的省級質監部門應當組織專家委員會進行食品安全危害調查和食品安全危害評估，并做出認定。

第十五條食品生產者和銷售者應當配合省級質監部門組織的食品安全危害調查，不得以食品已通過任何符合性審查為由拒絕。

第十六條食品生產者的食品安全危害調查和食品安全危害評估的結果與其所在地的省級質監部門所組織的專家委員會的結果不一致時，省級質監部門可以采取聽證等方式進行處理，并做出確認結果的決定。

第十七條經食品安全危害調查和評估，確認屬于生產原因造成的不安全食品的，應當確定召回級別，實施召回。

第十八條根據食品安全危害的嚴重程度，食品召回級別分為三級：

(一)一級召回：已經或可能誘發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全食品的召回;

(二)二級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全食品的召回;

(三)三級召回：已經或可能引發食品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度輕微的，或者屬于本規定第三條第(三)項規定的不安全食品的召回。

第三章食品召回的實施

第一節主動召回

第十九條確認食品屬于應當召回的不安全食品的，食品生產者應當立即停止生產和銷售不安全食品。

第二十條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應當在1日內,二級召回應當在2日內,三級召回應當在3日內，通知有關銷售者停止銷售，通知消費者停止消費。

第二十一條食品生產者向社會發布食品召回有關信息，應當按照有關法律法規和國家質檢總局有關規定，向省級以上質監部門報告。

第二十二條自確認食品屬于應當召回的不安全食品之日起，一級召回應在3日內,二級召回應在5日內,三級召回應在7日內，食品生產者通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交食品召回計劃。

第二十三條食品生產者提交的食品召回計劃主要內容包括：

(一)停止生產不安全食品的情況;

(二)通知銷售者停止銷售不安全食品的情況;

(三)通知消費者停止消費不安全食品的情況;

(四)食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;

(五)召回措施的內容，包括實施組織、聯系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;

(六)召回的預期效果;

(七)召回食品后的處理措施。

第二十四條自召回實施之日起，一級召回每3日，二級召回每7日，三級召回每15日，通過所在地的市級質監部門向省級質監部門提交食品召回階段性進展報告。

食品生產者對召回計劃有變更的，應當在食品召回階段性進展報告中說明。

所在地的市級以上質監部門應當對食品召回階段性進展報告提出處理意見，通知食品生產者并上報所在地的省級質監部門。

第二節責令召回

第二十五條經確認有下列情況之一的，國家質檢總局應當責令食品生產者召回不安全食品，并可以發布有關食品安全信息和消費警示信息，或采取其他避免危害發生的措施：

(一)食品生產者故意隱瞞食品安全危害，或者食品生產者應當主動召回而不采取召回行動的;

(二)由于食品生產者的過錯造成食品安全危害擴大或再度發生的;

(三)國家監督抽查中發現食品生產者生產的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。

食品生產者在接到責令召回通知書后，應當立即停止生產和銷售不安全食品。

第二十六條食品生產者應當在接到責令召回通知書后，按照本規定第二十條規定發出通知。

食品生產者應當同時按照本規定第二十三條規定制定食品召回報告，按照本規定第二十二條規定的時限通過所在地的省級質監部門報國家質檢總局核準后，立即實施召回;食品召回報告未通過核準的，食品生產者應當修改報告后，按照要求實施召回。

第二十七條食品生產者應當按照本規定第二十四條規定，提交食品召回階段性進展報告。

所在地的市級以上質監部門應當按照本規定第二十四條規定對召回階段性進展報告提出處理意見，并將有關情況逐級上報國家質檢總局。

第三節召回評估與監督

第二十八條食品生產者應當保存召回記錄，主要內容包括食品召回的批次、數量、比例、原因、結果等。

第二十九條食品生產者應當在食品召回時限期滿15日內，向所在地的省級質監部門提交召回總結報告;責令召回的，應當報告國家質檢總局。

第三十條食品生產者所在地的省級質監部門應當組織專家委員會對召回總結報告進行審查,對召回效果進行評估，并書面通知食品生產者審查結論;責令召回的，應當上報國家質檢總局備案。

食品生產者所在地的省級以上質監部門審查認為召回未達到預期效果的，通知食品生產者繼續或再次進行食品召回。

第三十一條食品生產者應當及時對不安全食品進行無害化處理;根據有關規定應當銷毀的食品，應當及時予以銷毀。

食品生產者對召回食品的后處理應當有詳細的記錄,并向所在地的市級質監部門報告，接受市級質監部門監督。

第三十二條市級以上質監部門應當在規定的職權范圍內對食品生產者召回進展情況和召回食品的后處理過程進行監督。

第三十三條任何單位和個人可以對違反本規定規定的行為或有關召回情況，向各級質量技術監督部門投訴或舉報，食品生產者不得以任何手段限制。受理投訴或舉報的部門應當及時調查處理并為舉報人保密。

第四章法律責任

第三十四條食品生產者在實施食品召回的同時，不免除其依法承擔的其他法律責任。

食品生產者主動實施召回的，可依法從輕或減輕處罰。

第三十五條食品生產者違反本規定第十九條或第二十五條第二款規定未停止生產銷售不安全食品的，予以警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的，依照有關法律法規的規定處理。

第三十六條食品生產者有下列情況之一的，予以警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以2萬元以下罰款。

(一)接到質量技術監督部門食品安全危害調查通知，但未及時進行調查的;

(二)拒絕配合質量技術監督部門進行食品安全危害調查的;

(三)未按本規定要求及時提交食品安全危害調查、評估報告的。

第三十七條食品生產者違反本規定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十九條規定的，予以警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的，依照有關法律法規的規定處理。

第三十八條食品生產者違反本規定第二十八條規定義務的，予以警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以2萬元以下罰款。

第三十九條食品生產者違反本規定第三十一條規定義務的，予以警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以3萬元以下罰款;違反有關法律法規規定的，依照有關法律法規的規定處理。

第四十條從事食品召回管理的公務人員，以及受委托進行食品安全危害調查、食品安全危害評估的專家或工作人員捏造散布虛假信息、違反保密規定、偽造或者提供有關虛假結論或者意見的，依法給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條本規定規定的行政處罰，由縣級以上質量技術監督部門在職權范圍內依法實施。法律、行政法規對行政處罰機關另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

第五章附則

第四十二條進出口食品的召回管理，由出入境檢驗檢疫機構按照國家質檢總局有關規定執行。

第四十三條本規定所涉及的信息發布、文書格式等具體要求由國家質檢總局另行制定。

第四十四條本規定由國家質檢總局負責解釋。

第四十五條本規定自公布之日起施行。

食品召回制度2

一、目的:將存在食品安全危害的產品及時從市場中召回,防止給食用者造成損害,使產品召回工作規范化。

二、范圍: 適用于發現存在食品安全危害且已流向市場的產品。

三、實施部門:

1、銷售部負責外部相關信息的收集,是召回工作的具體實施部門,負責通知相關方并及時反饋質檢科。

2、質檢科負責召回信息的評估,召回范圍的確定;制定召回計劃;

3.生產部是負責原因分析和糾正措施制定和實施的部門。

四、工作程序:

1、召回的分類:

2、召回信息收集渠道:

(1)內部信息:由各相關部門提供與食品安全有關的各種信息,如:自測或自查結果等。

(2)銷售部負責外部信息收集: --官方通知:明示或法律法規變化; --客戶通知:顧客的需求及反饋; --新聞媒體:報紙、電視、電臺等; --有關組織:如消費者協會等;

(3)召回信息的評估, 根據內、外部的信息來源,由質檢科對信息進行評估,根據其危害消費者健康程度決定是否需要召回以

及召回的范圍,制定召回方法。

3、產品的召回:

(1)根據評估結果,確需召回時,由銷售部通知相關方(如:監管部門、銷售商和消費者),由質檢科指定專人在一個工作日內填寫產品召回通知單,經質量負責人審核,總經理批準后,由質檢科專人負責召回工作,召回通知單同時送交成品庫、銷售部,庫房停止該批產品出庫,銷售部立即停止該批產品的銷售。

(2)質檢科專人立即調閱銷售記錄及庫存情況,制定召回計劃,召回計劃包括產品名稱、規格、批號、召回單位名稱、地址、電話(或傳真)、聯系人、召回產品數量、召回方式、時限、召回原因等,召回計劃經質量負責人批準后交至銷售部。

(3)銷售部人員按召回計劃要求,立即實施召回工作,并填寫產品召回記錄,

(4)當召回品和已明確去向的未召回品數量總和等于待召回數量時,召回工作可經質量負責人批準后結束。

(5)召回產品進成品庫時,暫存不合格品區,經質檢科

檢驗確認不合格后,按不合格品處理。

(6)生產部對召回的原因分析,確定預防和糾正措施,以避免再發生。

4、質檢科對預防和糾正措施的有效性進行跟蹤驗證,并提交管理評審。

五、此制度自公布之日起實行

食品召回制度3

1、采購后發現不合格或有懷疑食品原材料（索證材料不齊的、感官質量不好，無合格標的，生產廠名，出產日期）立即退回供貨商或生產廠家。

2、食品原材料在儲存中發現有霉變或超過保質期，應立即報后勤主管，銷毀。

3、不合格食品原材料處理后應及時做好記錄（產品名稱、數量或重量，生產廠家，處理原因等）。

4、對不合格食品原材料的處理過程，應有2人以上在場，并分別簽署經手人，證明人姓名。

5、食堂自身制作的產品，發現有不合格現象時，參照本制度1至4點的規定。

20xx年3月

食品召回制度4

一、目的:將存在食品安全危害的產品及時從市場中召回,防止給食用者造成損害,使產品召回工作規范化。

二、范圍: 適用于發現存在食品安全危害且已流向市場的產品。

三、實施部門:

1、銷售部負責外部相關信息的收集,是召回工作的具體實施部門,負責通知相關方并及時反饋質檢科。

2、質檢科負責召回信息的評估,召回范圍的確定;

制定召回計劃;3.生產部是負責原因分析和糾正措施制定和實施的部門。

四、工作程序:

1、召回的分類:2、召回信息收集渠道:

(1)內部信息:由各相關部門提供與食品安全有關的各種信息,如:自測或自查結果等。

(2)銷售部負責外部信息收集: --官方通知:明示或法律法規變化;

--客戶通知:顧客的需求及反饋;

--新聞媒體:報紙、電視、電臺等;

--有關組織:如消費者協會等;

(3)召回信息的評估, 根據內、外部的信息來源,由質檢科對信息進行評估,根據其危害消費者健康程度決定是否需要召回以

及召回的范圍,制定召回方法。

3、產品的召回:

(1)根據評估結果,確需召回時,由銷售部通知相關方(如:監管部門、銷售商和消費者),由質檢科指定專人在一個工作日內填寫產品召回通知單,經質量負責人審核,總經理批準后,由質檢科專人負責召回工作,召回通知單同時送交成品庫、銷售部,庫房停止該批產品出庫,銷售部立即停止該批產品的銷售。

(2)質檢科專人立即調閱銷售記錄及庫存情況,制定召回計劃,召回計劃包括產品名稱、規格、批號、召回單位名稱、地址、電話(或傳真)、聯系人、召回產品數量、召回方式、時限、召回原因等,召回計劃經質量負責人批準后交至銷售部。

(3)銷售部人員按召回計劃要求,立即實施召回工作,并填寫產品召回記錄,

(4)當召回品和已明確去向的未召回品數量總和等于待召回數量時,召回工作可經質量負責人批準后結束。

(5)召回產品進成品庫時,暫存不合格品區,經質檢科

檢驗確認不合格后,按不合格品處理。

(6)生產部對召回的原因分析,確定預防和糾正措施,以避免再發生。

4、質檢科對預防和糾正措施的有效性進行跟蹤驗證,并提交管理評審。

五、此制度自公布之日起實行

食品召回制度5

1.召回及不安全產品

1.1召回，是指食品按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

1.2不安全食品，是指有證據證明對人體健康已經或可能造成危害的食品，包括：

1.2.1已經誘發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；

1.2.2可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；

1.2.3有關法律、法規規定的其他不安全食品。

1.3如果顧客反應某一類產品具有以上食品安全危害，公司則將該批次所有產品定為可疑產品。對與出現類似產品的地區或者個人有權及時向領導匯報。

1.4對于顧客的退貨產品由食品安全管理機構成員會議，分析召回原因，確定召回的產品類別（名稱、編號、生產日期等）及召回數量。

1.5可疑產品到收到后，由負責接收的食品安全管理機構成員根據發貨記錄確認產品與之是否相符。

2.對于自查出的不合格且已發到客戶手中的產品

2.1在發現不合格品的第一時間由負責銷售業務的成員根據產品召回聯系表通知客戶，以防止不合格品的進一步擴散。

2.2向客戶解釋清楚召回原因，并與客戶協商召回數量。

2.3同1.2.3.可疑產品到公司后，由質檢部監督，成品倉庫接收。接收后的產品用庫存商品保管卡標明“不合格”，“待檢”，“待處理”標識后放置在成品倉庫不合格品（可疑產品）存放區，在未經公司及質檢部的同意下不可出庫放行。

4.處理召回產品的規程，對產品進行重新分類，降級或廢棄處理。

4.1查明退貨原因，進行處理。

4.2由于原輔料、添加劑所造成的不合格品：由物流部通知供方，并在清除問題前停止其供應原料。

4.3由于包裝物料造成的.不合格品：由物流部通知供方，并限期整改，整改末確認前，停止其供應包裝。

4.4在生產加工過程中所造成的不合格品，通知生產負責人，限期做出糾正措施，追查責任人。

5.必要時產品出現以下情況時應立即通知食品藥品監管部門。

5.1消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故。

5.2通知的內容如下：

5.3召回的原因

5.4召回的類別：名稱、編號和生產日期等。

5.5與召回有關的數量（被召回的食品當初在單位的擁有數量，在召回時產品的數量分布情況，被召回產品在單位的剩余量。）

食品召回制度6

一、目的

為防止本公司發生的萬一存在因微生物、異物等異常原因造成的不合格食品的擴散，盡早回收，以減輕或杜絕對社會、公眾的威脅，維護企業的形象，減少公司損失，特制訂本制度。

二、適用范圍

適用于本公司成品的回收控制。

三、職責

1、公司為本程序的最高決策者，負責提供資源支持(包括人員、資金、器材等)，負責配合執法部門一起進行不合格產品的召回工作；

2、銷售部負責提供銷售信息，確定問題產品的回收方案處于公司的控制之下。

3、質檢部負責發現問題，分析該問題的影響力，提供解決問題的建議。

4、生產車間負責在最短時間內，對問題產品進行逆向追溯。

四、產品召回步驟

1、廠區內部發現的問題，處理步驟按照不合格品處理程序時行再加工或銷毀等處理。

2、銷售商或用戶發現的問題，由營銷業務部負責了解并記錄問題發現的地點、時間和批號等，及時向公司匯報，并保持與銷售商或用戶的持續聯系。

五、投訴評估

投訴匯總報告由發現問題的歸口部門如實整理成書面材料并交質檢部會簽，如果發現產品有可能危害人體健康，則應立即采取以下措施：

1、技術人員調查研究以確定存在危害因素，必要時請外界的研究機構來協助；

2、立即通報公司；

3、營銷業務部部負責追溯及產品的所有標簽。必須在24小時內查到問題產品的銷售點；

4、質檢部、生產車間聯合收集并反復閱讀研究有關質疑產品，生產前后所生產的產品與質量記錄。

六、回收程序

1、問題發現→報告召回工作組→集體調研→決定回收→產品標識→生產記錄→顧客→回收→評估→處理。

2、追回產品，直接廢棄。

3、回收結束后，填寫《產品回收報告))，三日內歸檔。

食品召回制度7

一、目的：

將存在食品安全危害的產品及時從市場中召回，防止給食用者造成損害，使產品召回工作規范化。

二、范圍：

適用于發現存在食品安全危害且已流向市場的產品。

三、實施部門：

1、銷售部負責外部相關信息的收集，是召回工作的具體實施部門，負責通知相關方并及時反饋質檢科。

2、質檢科負責召回信息的評估，召回范圍的確定；制定召回計劃；

3．生產部是負責原因分析和糾正措施制定和實施的部門。

四、工作程序：

1、召回的分類：

2、召回信息收集渠道：

（1）內部信息：由各相關部門提供與食品安全有關的各種信息，如：自測或自查結果等。

（2）銷售部負責外部信息收集：

1官方通知：明示或法律法規變化；

2客戶通知：顧客的需求及反饋；

3新聞媒體：報紙、電視、電臺等；

4有關組織：如消費者協會等；

（3）召回信息的評估，根據內、外部的信息

食品召回制度8

一、食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。

二、定期對在售食品進行檢查，對過期、變質食品，要主動及時下柜，采取無害化處理、就地銷毀等措施，不再退回供貨者，不改頭換面重新上市。

三、對群眾反映大、投訴集中的重要食品，先予下柜，經鑒定合格再重新上柜銷售。

四、食品經營者對因自身原因所導致的不安全食品，應當根據法律法規的規定在其經營的范圍內主動召回。

五、食品經營者召回不安全食品應當告知供貨商。供貨商應當及時告知生產者。食品經營者在召回通知或者公告中應當特別注明系因其自身的原因導致食品出現不安全問題。

六、食品集中交易市場的開辦者、食品經營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者發現不安全食品的，應當及時采取有效措施確保相關經營者停止經營不安全食品。

第三篇：淺論我國食品安全問題

淺論我國食品安全現狀

摘要：中國人說民以食為天，而近幾年頻發的食品安全問題讓國人對我國的食品安全問題變得尤為關注。雖然政府十分重視食品安全，也采取了一系列控制措施，但食品安全問題仍越來越嚴重地威脅著人類的健康，特別是隨著食品生產的工業化和新技術、新原料、新產品的采用，造成食品污染的因素日趨復雜化。高速發展的工農業帶來的環境污染問題也早已波及到食物并引發了一系列嚴重的食品污染事故。關鍵詞：食品安全 現狀 監管 建議

食品安全是指確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良危害，是食品衛生的重要組成部分。在世界衛生組織發表的《加強各國食品安全性計劃指南》中，食品安全性被解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種保證”。換句話說，食品安全就是指食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或因素，這些因素可能導致消費者急性或慢性中毒或感染疾病或產生危及消費者及其后代健康的隱患。

1我國食品安全現狀

近年來，國人面臨著一個接一個的食品安全問題的威脅。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業染料蘇丹紅的飼料喂養鴨子，導致蛋黃內含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋；2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國各地陸續收治嬰兒泌尿系統結石患者多達1000余人，9月 11日，衛生部調查證實這是由于三鹿集團生產嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。

這一件件食品安全問題的出現充分揭露出我國食品行業生產力水平總體不高、誠信意識不強、食品消費水平偏低、消費安全意識較差等因素。我國食品衛生安全問題還很突出。

2食品安全存在的主要問題

首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成，濫用農藥、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性?？v觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。

2.1從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因

2.1.1化肥、農藥等對人體有害物質殘留于農產品中

由于多施和不按規定要求濫用農藥，我國每年因農藥引起的食物中毒事件屢屢發生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。硝酸鹽本身并沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長期攝入，可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。

2.1.2抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內

為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學藥物，往往造成藥物殘留于動物組織中。獸藥殘留既包括原藥，也包括藥物在動物體內的代謝產物。在食品中由于藥物本身的副反應或耐藥性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由于鹽酸克倫特羅（“瘦肉精”）興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡。2.1.3重金屬污染

重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長，能產生急性和慢性毒性反應，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。2.1.4超量使用食品添加劑

超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲?！?；在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。2.1.5毒素污染

毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源于自然界，如近年來我國頻繁出現“毒大米”事件，即為黃曲霉毒素污染。2.1.6濫用非食品加工用化學添加物

在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）等等。2.1.7食品制造使用劣質原料

加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。2.1.8假冒偽劣食品

近年來假冒偽劣食品在一些地區，特別是廣大農村地區肆意橫行。如：用化學合成物質摻兌的醬油、食醋；用工業酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。2.1.9病原微生物控制不當

食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。2.1.10腐敗變質的食物上市流通 食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化，產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。

2.1.11轉基因食品的潛在危險

生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統（標記基因）；可能產生過敏綜合癥；可能對人類有毒性；對環境和生態系統有害；對人類和人體存在未知的危害。

2.2從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素

盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由于食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重，食品加工企業絕大多數規模比較小，全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛生條件極差，20%～30%沒有達到行業標準，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營養指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經營企業多達350余萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經營管理落后，一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施；餐飲消費環節食品衛生條件較差，一些餐飲業經營者不具備經營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。

除此以外法律體系的缺失也是造成食品問題頻出的原因?，F行的法律體系缺少系統性和完整性，食品法律法規的條款籠統，操作性不強，有些法律條款有定性沒有定量，或者法律概念有歧義。有的條款多年沒有重新修訂，已經不能適應變化了的新情況，對當前復雜的市場經濟條件下的實際問題約束不了，操作性不強。食品安全執法主體多元化，相關部門職能交叉，在監督管理中造成多頭執法，影響監管效果。另外，食品法律法規的處罰較輕，企業違法后付出的代價較低。

3加強食品安全的幾點建議

3.1全面普及食品安全知識

對全民進行食品安全知識的宣傳教育，要增強食品不安全風險意識。加強食品不安全源危害健康的宣傳，強化信息披露管理，由合法的機構定期公布食品安全狀況，及時提示消費者應注意的食品不安全風險源。在全社會形成良好風氣，堅決杜絕消費高風險食品，科學對待食品不安全的惡性事件。

3.2加強食品安全監管工作

樹立起全程監管的理念，堅持預防為主、源頭治理的工作思路。加大對涉及食品安全事件責任企業和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度，切實把好食品生產經營主體的市場準入關，確保消費者吃上放心安全的食品。經常對食品實行監督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。

3.3學習、吸納國際先進食品安全管理經驗

我國已加入WTO,食品的安全管理應與國際接軌，按照國際先進標準組織生產。

3.4進一步完善食品安全的法律法規

完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規體系現狀，借鑒發達國家的經驗，盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規體系，以提高我國食品安全。

民以食為天，食以安為先。食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題，政府各職能部門應加強重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進食品安全水平的全面提高，進而保障經濟發展和社會穩定。

參考文獻

[1]鄭華英，龍一兵.食品安全與食源性疾病的控制[J]．中國衛生監督雜志，2002 [2]謝敏，于永達．對中國食品安全問題的分析[J]．上海經濟研究，2007（21）[3]張倩．國外農產品物流現狀[J]．世界農業，2004（11）：15-17 [4]張紅波．我國食品安全現狀分析及其對策[J]．中國安全科學報，2004（1）：15-16 [5]高曉波.淺論我國食品安全現狀[J]．湖南農機，2007（7）：132-133 [6]湯天曙，薛毅.我國食品安全現狀和對策[J]．食品工業科技，2002（7）

[7]郝記明，馬麗艷.食品安全問題及其控制食品安全的措施[J]．食品發酵工業，2004（2）

第四篇：不安全食品召回制度

不安全食品召回制度

一、目的

使進入流通領域的不符合食品安全標準的產品及時、快速、完全的召回，避免或減少不安全食品的危害，保護消費者的身體健康和生命安全。

二、范圍

本制度適用于本公司進入流通領域的不符合食品安全標準的產品。

三、職責

1、總經理負責產品召回的啟動及審批。

2、食品安全領導小組負責產品召回的總體策劃與監督。

3、質量科負責食品安全危害的評估；倉庫負責召回的具體實施；其他相關部門協助實施。

四、食品安全危害的調查和評估

1、需要召回的不安全食品包括：

（1）已經誘發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；（2）可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；

（3）含有對特定人群可能引發健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，標識不全、不明。

(4)一般性不符合食品安全標準的食品，如外包裝不合格、外觀不合格、感官質量不合格等。

2、召回，是指公司對確認的已進入流通領域的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

3、當獲知公司產品可能存在安全危害或接到當地質監部門的食品安全危害調查書面通知時，食品安全領導小組應立即組織食品安全危害調查和食品安全危害評估，如有必要可委托國家認可的產品檢驗機構，實施相關的技術檢測。（1）食品安全危害調查的主要內容包括：

A、是否符合食品安全法律、法規或標準的安全要求；

B、是否含有非食品用原輔料、添加非食品用化學物質或者將非食品當作食品； C、食品的主要消費人群的構成及比例；

D、可能存在安全危害的食品數量、批次或類別及其流通區域和范圍。（2）食品安全危害評估的主要內容包括：

A、該食品引發的食品污染、食源性疾病、或對人體健康造成的危害，或引發上述危害的可能性；

B、不安全食品對主要消費人群的危害影響； C、危害的嚴重和緊急程度； D、危害發生的短期和長期后果。

4、食品安全危害調查和評估結果應匯報總經理，確認屬于不安全食品的，應實施召回。

五、食品召回的實施

1、食品召回由總經理啟動，由食品安全領導小組負責總體實施。

2、根據評估結果確認需要實施召回時，經總經理宣布實施召回后，食品安全領導小組應立即組織相關部門人員查找原料倉庫、車間、成品倉庫、運輸過程等各種環節的相關記錄，確定受影響的產品數量、批號和去向。

3、確定受影響產品的范圍后，食品安全領導小組應立即通知生產部門停止生產，有關銷售者停止銷售，通知消費者停止消費。

4、食品安全領導小組根據危害產生的原因，確定召回方式，由總經理批準后，通知倉庫、銷售公司實施召回。召回方式有：

（1）對已經誘發或可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品，公司應將受影響產品全部收回。

（2）含有對特定人群可能引發健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明的，通過加貼說明、發布告示等方式進行補救。（3）一般性不符合食品安全標準的食品做出換貨或退貨處理。

5、銷售公司根據產品召回原因、受影響產品批次填寫《產品召回通知單》，用書面或郵件形式通知各相關方在規定日期內實施召回。

6、食品安全領導小組對食品召回的實施進行監督與跟蹤。

7、當公司啟動食品召回后，應按照有關法律法規規定，向當地質監部門報告。

六、食品回收后的評估與處置

1、食品安全領導小組根據各相關方反饋回來的反饋單，確認所需召回的產品是否全部處于隔離狀態。

2、如未全部收回需召回產品，則根據危害風險程度通過媒介如報告、布告、新聞等形式通知消費者，詳細說明危害類型，迅速收回產品，并明確召回數量。

3、食品安全領導小組應對已進行隔離的產品組織再次評估，根據危害等級、運輸成本和貨物價值等確定處置方案。

（1）對于一般不合格產品，如外觀質量不合格、感官質量、理化指標不合格采取補救措施。

（2）對已經誘發或可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品，進行無害化處理或銷毀。

（3）含有對特定人群可能引發健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明的，通過加貼說明、發布告示等方式進行補救

4、處置方案經總經理批準后實施，開具《召回/隔離產品處理通知單》，下達至各相關方，由各相關方對召回/隔離的產品進行處理。

5、食品安全領導小組對召回產品的處置進行監督與跟蹤。

6、食品安全領導小組對不安全食品產生的原因進行分析，制定整改措施及預防方案，有關部門進行整改，防止此類問題的再發生。

7、對召回食品的后處理應當有詳細的記錄, 并向當地質監部門報告。

第五篇：不安全食品召回制度

重慶市武隆仙女天然色素有限責任公司

不安全食品召回制度

第一章

總

則

第一條 為了加強本公司產品安全監管，避免和減少不安全產品的危害，保護消費者的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規的有關規定，制定本規定。

第二條

凡本公司在中華人民共和國境內生產、銷售的產品的召回及其監督管理活動，應當遵守本規定。

第三條

本規定所稱不安全產品，是指有證據證明對人體健康已經或可能造成危害的產品，包括：

（一）已經誘發產品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的產品；

（二）可能引發產品污染、食源性疾病或對人休健康造成危害的產品；

（三）含有特定人群可能引發健康危害的成份而在產品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的產品；

（四）有關法律、法規規定的其他不安全產品。

第四條

本規定所稱召回，是指本公司按照規定程序，對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全產品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少產品安全危害的活動。

第五條

本公司無條件服從和接受國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）在職權范圍內統一組織、協調全國產品召回的監督管理和重慶直轄市質量技術監督部門（以下簡稱市級質監部門）在本行政區域內依法組織開展產品召回的監督管理工作。

第六條

本公司積極爭取和尋求國家質檢總局和市級質監部門組織建立產品召回專家委員會，為產品安全危害調查和產品安全危害評估提供的技術支持。

第七條

本公司產品生產者應當在縣級質監部門的指導和幫助建立完善的產品質量安全檔案和相關管理制度，準確記錄并保存生產環節中的原輔料采購、生產加工、儲運、銷售以及產品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、產品污染事故記錄，以及產品危害糾紛信息等檔案。

第八條

本公司應當向所在地的縣級和市級質監部門及時報告所有相關的產品安全危害信息，包括消費者投訴、產品安全危害事件等，不得隱瞞或虛報其生產的產品危害人體健康的事實。

第二章

產品安全危害調查和評估

第九條

本公司判定產品是屬于不安全產品，應當進行產品安全危害調查和產品安全危害評估。

第十條

產品安全危害調查的主要內容包括：

（一）是否符合產品安全法律、法規或標準的安全要求；

（二）是否含有非產品用原輔料、添加非產品用化學物質或者將非產品當作產品；

（三）產品的主要消費人群的構成及比例；

（四）可能存在安全危害的產品數量、批次或類別及其流通區域和范圍。

第十一條

產品安全危害評估的主要內容包括：

（一）該產品引發的產品污染、食源性疾病、或對人體健康造成的危害，或引發上述危害的可能性；

（二）不安全產品對主要消費人群的危害影響；

（三）危害的嚴重和緊急程度；

（四）危害發生的短期和長期后果。

第十二條

本公司獲知其生產的產品可能存在安全危害或接到所在地的縣質監部門的產品安全危害調查書面通知后，應當立即進行產品安全危害調查和產品安全危害評估，并及時通過所在地的縣級質監部門向市級質監部門提交產品安全危害調查、評估報告，調查、評估報告的內容應當包括本規定第七條、第十條和第十一條所述的內容。

第十三條

本公司接到通知后未進行產品安全危害調查和評估，或者經調查和評估確認不屬于不安全產品的，應及時通過縣質監部門報告市級質監部門，經過其組織的專家委員會對產品的安全危害進行調查和評估，并做出認定。

第十四條

本公司的生產部和銷售部應積極配合重慶市質監部門組織的產品安全危害調查，不得以產品已通過任何符合性審查為由拒絕。

第十五條

本公司的產品安全危害調查和產品安全危害評估的結果與市級質監部門所組織的專家委員會的結果不一致時，可主動申請市級質監部門采取聽證等方式進行處理，并做出確認結果的決定。

第十六條

經產品安全危害調查和評估，確認屬于生產原因造成的不安全產品的，本公司必須立即確定召回級別，實施召回。

第十七條

根據產品安全危害的嚴重程度，產品召回級別分為三級：

（一）一級召回：已經或可能誘發產品污染、食源性疾病等對人體健康造成嚴重危害甚至死亡的，或者流通范圍廣、社會影響大的不安全產品的召回；

（二）二級召回：已經或可能引發產品污染、食源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度一般或流通范圍較小、社會影響較小的不安全產品的召回；

（三）三級召回：已經或可能引發產品污染、信源性疾病等對人體健康造成危害，危害程度輕微的，或者屬于本規定第三條第（三）項規定的不安全產品的召回。

第三章

產品召回的實施 第一節

主動召回

第十八條

確認產品屬于應當召回的不安全產品的，本公司必須立即停止生產和銷售不安全產品。

第十九條

本公司自確認產品屬于應當召回的不安全產品之日起，一級召回應當在1日內，二級召回應當在2日內，三級召回應當在3日內，通知有關銷售者停止銷售，通知消費者停止消費。

第二十條

本公司必須及時向社會發布產品召回有關信息，并按照有關法律法規和國家質檢總局有關規定，向市級以上質監部門報告。

第二十一條

本公司自確認產品屬于應當召回的不安全產品之日起，一級召回應在3日內，二級召回應在5日內，三級召回應在7日內，并通過所在地的縣級質監部門向市級質監部門提交產品召回計劃。

第二十二條

本公司提交的產品召回計劃主要內容包括：

（一）停止生產不安全產品的情況；

（二）通知銷售者停止銷售不安全產品的情況；

（三）通知消費者停止消費不安全產品的情況；

（四）產品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度；

（五）召回措施的內容，包括實施組織、聯系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等；

（六）召回的預期效果；

（七）召回產品后的處理措施。

第二十三條

本公司自召回實施之日起，一級召回每3日，二級召回每7日，三級召回每15日，通過所在地的縣級質監部門向市級質監部門提交產品召回階段性進展報告。如公司對召回計劃有變更，必須在產品召回階段性進展報告中說明，及時送所在地縣級質監部門對變更報告提出處理意見，并上報市級質監部門。

第二節 責令召回

第二十四條

本公司在接到責令召回通知書后，按照本規定第十九條規定發出通知；同時按照本規定第二十二條規定制度產品召回報告，按照本規定第二十一條規定的時限通過市級質監部門報國家質檢總局核準后，立即實施召回；產品召回報告未通過核準的本公司必須立即修改再行報告后，按照要求實施召回。

第二十五條

本公司必須按照本規定第二十三條規定，提交產品召回階段性進展報告。

送縣質監部門提出處理意見，并通過其將有關情況逐級上報國家質檢總局。

第三節

召回評估與監督

第二十六條

本公司必須保存召回記錄，主要內容包括產品召回的批次、數量、比例、原因、結果等。

第二十七條

本公司必須在產品召回時限期滿15日內，向所在地的市級質監部門提交召回總結報告；屬責令召回的，必須及時報告國家質檢總局。

第二十八條

本公司應及時向所在地的市級質監部門提出組織專家委員會對公司召回總結報告進行審查的請示，對召回效果進行評估，并將審查結論；通知本公司如屬責令召回的，由市質監部門報國家質檢總局備案。

第二十九條

本公司必須及時對不安全產品進行無害化處理；根據有關規定應當銷毀的產品，必須及時予以銷毀。

公司還須對召回產品的后續處理作出詳細的記錄，并向所在地的縣級質監部門報告，接受縣級質監部門監督。

第三十條

本公司不得以任何手段限制任何單位和個人對違反本規定的行為或有關召回情況，向各級質量技術監督部門的投訴或舉報，并主動接受和積極配合質監部門的調查處理。

第四章 附

則

第三十一條

本公司出口產品的召回管理，必須遵循規定程序上報出入境檢驗檢疫機構嚴格按照國家質檢總局的有關規定執行。

第三十二條

本規定經總經理審批后自公布之日起施行。