第一篇：2014年度工程進度管理辦法

北工工管?2014? 號

關于印發《中鐵城建集團北京工程有限公司

工程進度管理辦法（試行）》的通知

公司所屬各單位：

為加強對公司所屬項目工程施工進度的管理工作，加強對工程進度的過程控制，強化監管力度，有效控制工程施工進度，確保工程的目標工期，特制定《中鐵城建集團北京工程有限公司工程進度管理辦法》，現予以印發，望遵照執行。

二〇一四年五月九日

2工進度的各種問題，并督促施工隊趕工措施的落實。

3.項目總工負責項目各計劃的編制工作，確定項目施工關鍵線路，制定里程碑控制目標，分析關鍵線路和里程碑目標的風險，制定相應控制措施。審核各專業施工隊上報的施工計劃。組織編制保障進度的各種支持性計劃，包括圖紙、設備、材料、機具、人力、資金等計劃，并負責資金、技術、質量、安全、成本等部門對進度管理工作的支持。參與各級進度計劃的落實，定期組織項目進度分析，對比計劃偏差，布置、確定搶工措施。組織對專業施工隊的計劃交底，組織編寫月度報表、進度匯報和項目進度（竣工）總結報告。

4.項目工程部為項目施工進度控制歸口管理部門，具體落實、執行各項有關進度管理制度，完成施工計劃。負責匯總、編制項目總體進度計劃及三、四級施工計劃、各項支持性計劃，審核、指導所管項目專業施工隊進度計劃的編制。對項目進度進行動態管理和控制。負責對專業施工隊進行計劃交底，收集、整理各專業施工隊上報的進度報表，對專業施工隊的進度情況進行檢查，分析原因并提出搶工措施。組織召開項目工程例會，協調處理各部門、各專業施工隊提出的問題。組織召開項目進度分析會、盤點會，找出實際與計劃偏差，采取趕工措施。負責對專業施工隊的進度情況進行考核及獎罰。

第三章 工程進度計劃編制

第十條 工程進度計劃的編制

（一）編制原則

1、緊緊圍繞施工關鍵線路組織施工，保證總工期和階段性施工進度目標的實現；

2、堅持科學性、先進性、經濟性、合理性與實用性相結合；

3、要充分考慮各種不可預見因素的影響，留足保險系數；

4、消除或減少工序之間的施工干擾，盡量避免因安排不當造成重復作業；

5、減少施工隊伍的搬遷、材料的二次倒運及大型設備的調動；

6、卡死控制工程、重點工程的施工時間。

（二）編制深度

項目部要按工程規模、工期特點分別編制施工總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃。

鐵路工程按特大橋、大橋、中小橋、隧道、涵洞、路基、土石方等單位工程列項；房建工程按每座樓編制進度計劃。

實行項目工區管理的，指標直接下達到工區，并按單位工程列項，工區應進一步細化；實行項目集中管理的，要按分部工程列項。

（三）編制依據

1、施工總進度計劃編制依據 ①相關合同文件； ②項目管理目標責任書； ③有關技術經濟資料；

④施工現場條件，氣候條件，環境條件； ⑤施工部署和主要施工方案； ⑥設計圖紙及工程量。

2、單位工程施工進度計劃編制依據

64、物資供應的均衡性是否滿足要求；

5、是否留有足夠的調節時間；

6、是否考慮了氣候等不利因素的影響；

7、人力、物力、財力供應計劃是否能確?？傔M度計劃的實現。第十二條

工程進度計劃的審批

施工總進度計劃屬施工組織設計的重要內容之一，隨施工組織設計報送，按公司《實施性施工組織設計/施工方案管理辦法》，在履行完公司內部審批程序后才能報送建設單位、監理單位審批。

審批后的施工總進度計劃，在實施過程中要維護其嚴肅性，施工過程中，如有特殊原因需要變更的，需報建設單位、監理單位重新進行審批，并報公司工程管理部備案，確保項目總工期目標的全面實現。

第十三條 工程進度計劃下達

1、三級及以上計劃下達：經審批的計劃，由項目經理部對各專業施工隊下達。

2、四級計劃下達：經審批的計劃，由項目經理部于每月30日前按專業將下月施工月計劃下達到各專業施工隊，并簽收。

3、五級計劃下達：各專業施工隊根據四級計劃及現場情況每周編制各班組的詳細周作業計劃，明確施工負責人，經項目經理部審批后每周定期下達到專業班組。

4、各級計劃下達都必須以打印版下發，一式兩份，每份的“下達人”、“簽收人”都要簽字，下達簽收后，由項目工程部回收其中一份備案。

5、一級、二級網絡進度計劃要在主要工作場所（如大門口、主廠房、鍋爐、電梯間、生活區、飯堂等）及領導辦公室張貼，使全體員工了解項目的目標計劃。四級進度計劃要在項目生產部門和專業施工隊辦公室張貼，使生產管理人員隨時了解月度計劃要求。五級進度計劃要在專業班組張貼，使每個班組施工成員了解每周施工計劃要求。

第四章 工程進度計劃的實施、檢查與調整

第十四條 工程進度計劃的實施

1、執行進度計劃時，從日、周、旬、月計劃開始實施，逐級進行目標控制，從而達到對施工項目整體目標的控制。

2、在實施進度計劃過程中還要進行以下工作：

（1）跟蹤檢查，收集實際進度數據并與進度計劃進行對比；（2）分析計劃執行的情況；

（3）對產生的進度變化，采取措施予以糾正或調整；（4）明確進度計劃的執行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法，落實控制進度措施；

（5）進度計劃的變更須與有關單位和部門及時溝通。

3、促進進度計劃完成的主要措施：

（1）項目部定期召開工程分析會，及時解決影響工程進度的“短板”，加快施工進度；

（2）有計劃、有目的地培育亮點工程，做到樣板引路；（3）抓住時機，適時組織大干活動；（4）建立獎罰機制，調動員工積極性。第十五條 工程進度計劃的檢查與調整

1、項目部要對施工進度計劃按制定的檢查計劃和辦法進行定

106、重難點工程周進度計劃及完成情況每周一報送。

第七章 附則

第十七條 工程進度考核結果將作為年終項目部品牌部門評選參考依據。

第十八條 本辦法由公司工程管理部負責解釋，自印發之日起施行。

主題詞：工程 進度 管理辦法 通知

抄送：公司領導,機關各部室，存 檔。北京工程公司辦公室 2014年 5月9日印發

第二篇：工程進度管理辦法

工程進度管理實施辦法

第一條 總則

一、為使安楚高速公路建設進度得到有效控制，使工程建設全面有序地均衡進行，確保項目優質按期完成，特制訂本辦法。

二、根據安楚高速公路建設總工期及每標段工程量，工程進度實行階段目標考核管理，以確保終期目標。土建工程劃分為兩個階段目標：從開工至2003年6月30日為第一個階段目標，2003年7月1日至2004年6月30日為第二個階段目標。路面工程目標為：2004年7月1日至2005年6月30日。指揮部在階段目標責任書中將本階段承包人需完成的項目工程量、金額、形象進度作出明確規定，作為業主對承包人進行工程進度目標考核的依據。承包人按業主下達的階段目標任務精心組織、科學管理，充分調度好人、財、物等各種資源，確保目標任務的完成。

三、除進行階段目標考核管理外，業主同時對承包人進行、目標計劃管理，下達計劃任務，并檢查其實施情況。

第二條 計劃報批

一、各施工單位進場后，必須向駐地監理工程師辦公室提交實施性的總體施工組織設計，連同《工程施工進度計劃》(含計劃表)上報分指揮部審核，轉報指揮部批準后，方可開工實施。

二、承包人必須根據合同文件和安楚高速公路總體工期和分階段目標編制季進度目標、月目標進度計劃，并將相應《工程施工進度計劃》報指揮部審核批準后實施。承包人要按照全面有序、突出重點、超前安排、分解落實、現場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實、設備及人員落實，人員到位時間、數量以及機械設備進場數量、完好率、進場時間等各項指標均應具體細化。

三、安楚高速公路建設指揮部指揮長與項目經理簽訂階段目標責任書，分指揮長與項目經理簽訂關鍵控制性工程目標責任書，項目經理將任務層層分解落實到基層各級組織進行實施。

四、階段目標計劃由承包人在規定時間內提交監理駐地審查，經審查后轉報分指揮部審核簽署明確意見，上報安楚高速公路建設指揮部審定后下達實施。

五、承包人每月二十一日前向駐地監理辦公室提交次月的施工計劃，駐地辦審查后轉報現場指揮部，經分指揮部批準后下達督促實施。

六、業主批準變更設計后，同時下達變更設計工程的施工進度計劃，承包人必須按

十、如果施工單位因力量不足，管理混亂等自身因素造成進度滯后，駐地監理和分指揮部應發出書面警告，并召開現場會，提出整改措施。施工單位應加大人力、物力投入，加強現場管理，并作出切實可行的整改方案，供駐地監理和分指揮部檢查落實。如經多次整改而無效果，業主將要求承包人更換項目經理；若造成工程進度嚴重滯后，指揮部將采取措施對承包人的工程進行分割，甚至終止合同，以保證工程進度目標的實現。工程被分割或被終止合同的承包人須承擔趕工費用。

第四條 進度保證金的處理

一、根據階段目標任務的要求，經檢查，承包人完成了階段目標任務，指揮部退回給承包人本階段目標工作量1%的進度保證金，如沒完成階段目標任務，1 %的進度保證金不退回，待全面按要求完成總工期目標后予以退回。如果承包人沒有完成總工期目標，則在階段目標中未退回的進度保證金作為進度違約金不給予退回。

第五條 獎勵辦法

一、云南安楚高速公路建設指揮部于每個階段目標期末組織進行全線工程質量進度大檢查評比活動，對階段目標中工程質量達到《云南安楚高速公工程質量管理實施辦法》規定，同時工程投資和形象進度都達到了階段目標任務的要求的承包人，按規定給予表彰和獎勵。評比獎勵辦法按照《云南安楚高速公路工程質量管理實施辦法》的規定執行。

第六條 罰則

一、承包人必須認真嚴謹的編制施工組織計劃，并按規定時間報送，內容不符合要求賠償違約損失1000—5000元，上報時間每延遲一天賠償違約損失500元。

二、承包人未按規定時間上報《施工進度月報表》，每延遲一天賠償違約損失1000元。

三、屬于承包人的原因造成連續兩個月進度計劃不能完成，視具體情況賠償違約損失10000—50000元。

第七條 附則

一、本辦法作為合同協議書的附件，合同協議書一經簽定即生效執行。未盡事宜在執行過程中補充完善和約定。

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第三篇：公路工程進度管理辦法

公路工程進度管理制度

1.編制目的

為貫徹實施按時完成進度要求，實施完成總體施工計劃任 務，更有效的控制工程施工進度，具體指導施工作業，結合項目上的實際情況，對施工進度的控制制定本辦法。2.適用范圍

本辦法適用與路橋管理公司所管轄的各項目部所有新建 和續建項目。

3.本辦法的具體實施措施及操作步驟

3.1 進場后編制實施性施工組織設計，成立一個以項目經 理為首，由項目部計劃人員組成的項目進度計劃管理班子，在分項工程開工前，根據施工進度橫道圖，針對各項工程制定詳細的施工方案與計劃。

3.2 對關鍵線路工程制定周密、切實可行且最優的施工 方案，配比高素質、技術全面的工程師擔任關鍵工程的指揮。同時選用有豐富經驗的技術工人和施工隊伍負責關鍵工程的施工，以確保關鍵工程在施工過程中不因技術問題而延誤工期。

3.3 按照總工期要求，按月制定施工計劃和實施方案，重要工序做好施工組織設計。根據工程特點和當地氣候特點條件，合理安排各項工程的施工順序，充分利用有利條件和時間根據工序特點，安排流水作業，縮短作業流程，從各個

施工環節上加快施工進度，確?？偣て?。

3.4 要求施工班組制定周密的施工進度計劃，健全施工 管理機構、合理安排各工序、組織協調好各施工作業順序，把工期目標分解到各班組，逐個落實。

3.5 班組管理人員經常深入到施工現場，調查完成計劃 的措施、勞力、材料及機械設備的配套能否滿足施工要求，并檢查工程完成情況，做到心中有數。

3.6 當試件工程情況與計劃出現較大差異時，要分析原 因，及時調整人力、物力資源與技術措施，重新制定新的施工方案。并對各班組的施工計劃進行平衡調整后下達落實，不得因人為因數造成工程延誤。

3.7 投入一批先進的、功能良好的機械設備和儀器設備，通過狠抓工程質量、杜絕工程質量問題確保工期。3.8 加大獎罰力度，克服拖拉作風，廣開工作面實施平行流水作業，實現有序、均衡生產，抓好施工全過程管理，加強預見性，使計劃安排切合實際，最后應做到設備到位、材料到位、人員到位，使工地管理制度化、規范化、科學化，力求做到嚴按施工計劃施工，確保工期。

3.9 積極配合業主做好本項目協調工作，與當地政府保 持密切聯系，在可能的情況下，為當地政府和群眾辦實事，將阻工現象降到最低點，確保施工順利進行。

3.10 對于控制工期的工程，集中力量，除按正常工作日

日期施工外，在獲取監理工程師批準的情況下晝夜施工，確保既定工期目標的實現。

3.11 合理利用資金，確保工程用款，確保工程順利進行。3.12 加強材料采購計劃管理，根據施工進度計劃要求充 分備料，解決杜絕帶料停工的現象發生。

3.13 加強機械設備和車輛保養、維修，保障施工正常運 轉。搞好職工食堂，保障職工身體健康，保證正常出勤率，以確保工期。

3.14 做好與當地政府和群眾的協調工作，尊重當地的風 俗習慣，維護人民群眾的利益，求的當地政府與群眾的支持，使工程施工進度順利。

3.15定時召開專題會議，統一認識，處理施工過程中出現的問題。每周進行一次進度計劃執行情況檢查，開展以班組、部門為單位的勞動競賽每月評比一次，通過比質量、進度，表揚先進，找出差距，總結經驗。加強團結協作，增加集體的凝聚力，使每個施工隊（班組）現成一個戰斗集體，確保施工順利進行。附件1：工程進度管控方案 附件2：施工進度橫道圖

第四篇：工程進度計劃管理辦法

武漢首地興業房地產開發有限公司

工程進度計劃管理辦法

第一章 總則

第一條 編制目的

為了加強施工進度管理，明確管理職責，有效控制工程施工進度，保證項目有序、高效運行，完成集團的一二級節點計劃，確保工程建設按既定目標如期完成，特制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于湖北區域公司投資開發所有工程項目的進度計劃管理。

第三條 管理原則

（一）、計劃先行：工程進度計劃管理必須堅持計劃先行的原則，先制定合理的施工計劃，再根據施工計劃，有效組織現場施工。

（二）、系統管理：

1、建立工程進度計劃制定、跟蹤和糾偏的管理體系。以項目總進度計劃為主線，適時制定與之匹配的各專業、各階段及供方的工作計劃，對與工程進度計劃管理相關的活動進行全面的規劃、執行、跟蹤和調整。

2、需根據集團審定的一級、關鍵節點計劃，編制二級節點及三級專業線計劃。

（三）、動態管理

進度按計劃進行時，實際符合計劃，計劃的實現就有保證；否則會產生偏差，此時應采取措施，盡量使項目按調整后的計劃繼續進行。但在新的因素干擾下，又有可能產生新

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第三章 管理職責

第五條 總經理辦公會

（一）、審定《工程進度計劃管理辦法》；

（二）、審定項目一二級節點計劃；

（三）、審定工程進度計劃重大調整方案。第六條 分管副總

（一）、審核工程部所編制《工程進度計劃管理辦法》的具體要求和實施。

（二）、審核項目三級工程專業線進度計劃；

（三）、審核工程進度計劃重大調整方案。第七條 工程部

（一）、負責編制并修訂《工程進度計劃管理辦法》；

（二）、負責根據集團一二級節點計劃和項目運營目標書編制項目總進度計劃中的三級工程專業線進度計劃；

（三）、負責編制項目的工程進度計劃并上報公司。每月向公司匯報項目的進度執行情況及下月進度計劃安排；

（四）、負責建立工程進度計劃管理體系，并監督執行；

（五）、負責配合合同預算部在招采階段，確定工程施工進度計劃安排，并確定可操作的工程進度的考核和獎罰措施；

（六）、負責審核總包單位制定的施工總進度計劃和年、月、周施工進度計劃以及單項、專項工程進度計劃；

（七）、負責審核監理單位提交的監理規劃、監理實施

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（一）、負責編制施工進度計劃，從不同角度對施工進度計劃進行層層分解。進度計劃分解原則如下：按項目組成分解，確定各單項工程開竣工日期；按承包商分解，明確分工條件和承包責任；按施工階段分解，確定進度控制分界點； 按計劃周期分解，組織綜合施工。計劃中包含年、月度和周施工進度計劃以及單項、專項工程進度計劃；

（二）、負責對項目工程施工進度的全過程進行直接管理，包括對分包單位進度執行的管理；

（三）、負責制定工程進度的糾偏措施、趕工措施和進度計劃的調整方案；

（四）、負責對工程施工進度進行自查，并積極配合監理單位和重慶首地的檢查；

（五）、負責作好施工進度記錄，包括各分項工作開始時間、完成時間、持續時間、完成工程量，并分析對關鍵線路的影響情況；

（六）、施工單位應按照工期目標要求，制定相應完成工期目標措施。及時提交甲供材計劃，并考慮招標周期和供貨周期。合理組織使用人、機、物料，合理組織施工，避免造成人力物力浪費。

第四章 計劃管理要求

第十條 進度計劃分類

按照工期目標要求，施工進度計劃可分為：

1、施工總進度計劃，2、單位工程施工進度計劃，3、年、月、周施工

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進度計劃工作進行總體部署，形成會議紀要。工程部、監理單位、施工單位項目負責人、技術負責人必須參加。

（二）、工程部根據項目整體運營計劃和現場進度實際情況可適時組織施工進度專題會，對現場進度進行分析與糾偏，并形成會議紀要。

第十三條 進度檢查制度

（一）、施工單位自查

施工單位應根據審批通過的施工組織設計或工程施工總進度計劃及各專項計劃，對施工現場的進度計劃執行情況進行全面的日常檢查，采取“日查-周查-月查”的形式，并形成檢查記錄。發現問題，應立即自行糾偏整改并復查。

（二）、監理單位巡查與復查

監理單位對施工進度計劃實際完成情況應進行跟蹤檢查，當發現進度計劃延誤時，必須及時分析原因，并要求施工單位采取糾偏趕工措施，同時跟蹤、復查趕工措施的執行情況。

（三）、聯合檢查

工程部視現場施工進展情況，定期組織監理單位、施工單位及其它有關單位和人員，對施工現場的施工進度情況進行聯合檢查，每月至少組織一次。對可能出現的工期延誤適時預警、督促糾偏、跟蹤落實并實施考核。

（四）、監督檢查

項目公司組織的定期和不定期的工程大檢查活動，對

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位和工程部重新審批。

第五篇：管理辦法——工程進度改

達宣快速通道宣漢段新建工程 S210線達州經宣漢至雙河升級改造工程

項目工程進度管理辦法

第一章 總 則

第一條 為使工程項目建設進度得到有效控制，使工程建設全面、有序、均衡地進行，確保優質按期完成任務，盡快發揮投資效益，根據項目總工期的要求，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本工程建設管理的全過程。

第三條 工程進度控制應堅持“百年大計，質量第一”的方針，堅持進度服從質量的原則，應做到工程進度控制與質量控制協調統一，在確保施工安全及工程質量的前提下，盡量加快施工進度。

第四條 應盡量采用先進的科學技術手段、施工工藝以及統籌規劃的方法加快工程進度，堅持“以人為本”原則，不得采用人海戰術、疲勞戰術，不得以犧牲工程質量及增加安全風險的方式盲目趕搶工程進度。

第五條

工程進度管理實行統一領導、分級管理。

工程指揮部(以下簡稱“指揮部”)統一領導和指揮協調工程建設工作。全面負責工程進度的監督管理工作，下達進度計劃，負責組織進行階段性檢查，督促落實進度目標。

監理單位受業主委托，進行工程進度的具體管理和控制。承包人是工程進度的實施單位，對工程進度直接負責。

第二章 工程進度管理方法

第六條 根據工程項目建設總工期及工程量，工程進度實行階段目標考核與控制性工程考核進行管理，以確保終期目標。

指揮部下達年、半年、季度計劃任務。監理部根據指揮部的階段計劃下達月計劃任務并抄報指揮部。

指揮部在階段目標責任書中將本階段承包人需完成的整體工程及關鍵控制性工程的工程量、金額、形象進度作出明確規定，作為指揮部對承包人進行工程進度目標考核的依據。承包人按指揮部下達的階段目標任務精心組織、科學管理，充分調度好人、機、料等各種資源，確保階段目標任務的完成。指揮部將對階段目標進行考核，通過目標考核，對優勝者給予表揚、表彰或獎勵；對達不到目標要求的將視為承包人違約，按該項目的相關管理辦法處理。

第七條

指揮部對承包人進行年、半年、季度計劃考核，檢查計劃的落實情況。

監理部每月對承包人進行進度計劃考核，檢查計劃的落實情況，并報指揮部。

第三章 工程進度計劃報批

第八條 承包人進場后，必須向監理部提交實施性的總體施工組織設計與《工程施工進度計劃》(含計劃表)，經專業監理工程師審查，總監理工程師批準，并報指揮部核備后方可開工實施。

承包人制定《工程施工進度計劃》時，應對工程進度實行分階段目標管理，盡量采用先進工藝及設備，加大資金和人力投入，充分考慮可能影響進度的各種因素，確保各階段進度目標的實現。對未實現的分階段目標，應及時采取彌補措施，滿足進度計劃要求。

第九條 承包人必須根據合同文件、本項目總體工期和分階段目標編制月進度計劃、季進度計劃、半年進度計劃、年進度計劃，并將相應的《工程施工進度計劃》報監理工程師審查，經監理部審核批準后實施。對于關鍵控制性單項工程，承包人必須采用網絡圖進行工期管理，總監檢查督促、專監責任落實，當實際與計劃發生偏差時，應有糾偏措施及時彌補。承包人要按照全面有序、突出重點、超前安排、前緊后松、分解落實、現場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實，人員到位時間、機械設備進場數量、完好率、進場時間以及材料供應等各項指標均應具體細化。

第十條

季度、半年、進度計劃由承包人在該階段實施前十五日內提交監理工程師審查，經審查后簽署明確意見，上報指揮部審批后下達實施。

第十一條 承包人每月二十一日前向監理部提交次月的施工計劃，經總監理工程師審查后于二十五日前報指揮部核查，經批準后下達督促實施。

第十二條 變更設計經指揮部批準后，同時下達變更設計工程的施工進度計劃，承包人必須按計劃實施，并納入階段目標考核。

第四章 進度計劃的檢查及落實

第十三條 承包人對當月實際完成的工程量進行統計，將《工程施工進度月報》一式三份于當月二十日前報監理部。監理部審簽后于當月二十三日前將施工進度月報報指揮部。指揮部、監理部、承包人各單位留原件一份。

第十四條 監理工程師應嚴格檢查承包人的月、季度、半年、計劃的實際完成情況，并編制和建立各種記錄、統計、標記反映實際工程進度與計劃進度關系的進度動態控制圖及進度統計表。

第十五條 指揮部應經常深入現場檢查工程進度，同時建立臺帳、統計圖表，隨時對工程進度分析評價，采取有效措施督促承包人按計劃完成施工任務。

第十六條 指揮部每季度末組織一次施工進度大檢查，并將檢查結果進行通報。對執行計劃好的給予表揚，差的采取有效措施解決存在的問題，并限期趕上計劃，確保完成階段目標任務，以滿足合同工期的要求。

第十七條 指揮部加強對施工進度的現場檢查，特別是關鍵控制性工程，以及影響施工進度的相關問題，如征地、房屋管線拆遷、地方關系、保通等要加強協調解決，保證施工順利進行。并根據工程需要，協調設計、監理、施工、檢測、監控等各參建單位及時處理解決有關問題，加快工程進度。

第十八條 計劃管理強調全面有序，加快工程進度的措施要符合施工程序，并能保證工程質量。第十九條 開工前指揮部組織監理部，對人員、機械到位情況，開工準備情況進行開工前的全面檢查。對于主要人員（項目經理、技術負責人、質檢負責人、安全負責人）要核對身份證、學歷、經歷、專業技術職稱等證明文件，對于機械設備要現場清點數量，核對規格、型號、新舊程度、進場時間，逐一列表登記。如果人員、開工項目機械沒有按投標時的承諾到位，監理工程師不得批準開工。施工過程中，若發現未經指揮部批準的主要人員（項目經理、技術負責人、質檢工程師、安全負責人）擅自離崗和機械擅自調離工地，除要求擅自調離的人員及機械限期返回工地外，并按合同有關規定進行違約處理。

第二十條 如果施工單位因施工管理力量不足，管理混亂等自身因素造成進度滯后，監理工程師應及時發出書面警告，情節嚴重的召開現場會，提出整改措施。施工單位應加大工、料、機的投入，加強現場管理，并作出切實可行的整改方案，供監理工程師、指揮部檢查落實。如經整改而無效果，指揮部將要求承包人更換項目經理；若造成工程進度嚴重滯后，連續三個月未完成作業計劃，關鍵工序延期超過一個月，指揮部將采取措施對承包人的工程范圍進行壓縮，直至終止合同。工程被壓縮或被終止合同所帶來的一切不良后果，均由承包人自行承擔。

第二十一條 設計單位應派熟悉項目情況，業務能力強的設計代表，及時解決工程中的設計問題，搞好后期服務，確保工期不受影響。

監理、檢測單位應對符合要求的審簽事項，堅持在規定時間內完成審簽工作，為項目正常進行提供保障。

第五章 實施獎懲制度

第二十二條 監理部每月進度檢查后都應將檢查的結果報指揮部并向施工、監理、試驗檢測單位通報。指揮部每季度末根據季度階段目標完成情況，對于表現出色的予以表彰，表彰以精神獎勵為主，物質獎勵為輔；對于表現太差，進度嚴重滯后的，要根據合同和情節嚴重程度對監理和承包人給予通報批評、扣減費用，或向上級交通主管部門反映情況并建議列入“黑名單”，直至解除合同、清除出場、沒收履約保證金等處罰。

第二十三條 設計單位未能提供后期服務，或未能及時解決有關設計問題，以及監理、檢測單位無正當理由拖延審簽事項，或監理單位對施工中出現進度拖延不采取措施，給工程進度造成影響的，指揮部將按合同及有關規定進行處罰。

第六章 附則

第二十四條 本實施細則由工程指揮部負責解釋。第二十五條 本實施細則自下發之日起執行。