第一篇:中等職業(yè)學(xué)校中職學(xué)生資助卡管理暫行辦法
中等職業(yè)學(xué)校中職學(xué)生資助卡管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《省財政廳、教育廳、省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(鄂財教發(fā)〔2007〕86號)和《中國人民銀行武漢分行、湖北省財政廳、湖北省教育廳、湖北省人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全面推行中職學(xué)生資助卡 加強(qiáng)中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》(武銀〔2011〕7號),規(guī)范中職國家助學(xué)金發(fā)放管理工作,加強(qiáng)中職學(xué)生資助卡管理,確保資助資金落實到位,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二章 中職學(xué)生資助卡申辦程序
第二條 中職學(xué)生資助卡(以下簡稱:中職卡)是面向享受國家助學(xué)金政策待遇的中職學(xué)生發(fā)行的、用于國家助學(xué)金發(fā)放的借記卡。按照有關(guān)規(guī)定,中職卡實行“一人一卡、集中申領(lǐng)、本人激活”的原則,每位受助學(xué)生只能辦理一張中職卡。目前我市中職卡辦理和代發(fā)國家助學(xué)金銀行為:中國郵政儲蓄銀行武漢分行。
第三條 每年秋季學(xué)期的9至11月份,由各中職學(xué)校為受助的新生集中辦理中職卡。辦卡程序為:根據(jù)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)(以下簡稱:中職信息系統(tǒng))中確定的受助新生信息,由受助新生向中職學(xué)校提交本人有效身份證件復(fù)印件(有效身份證件原則應(yīng)為居民身份證,特殊情況可使用戶口簿復(fù)印件,但需另附監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件),再由學(xué)校集中將受助新生的有效證件資料提供給發(fā)卡銀行,由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后,交由中職學(xué)校負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。中職學(xué)校要對學(xué)生身份信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。中職卡由學(xué)生本人持有效身份證件原件和學(xué)生證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點柜臺激活后方可使用。
因沒有戶籍或身份證明而無法辦理中職卡的受助學(xué)生,可根據(jù)學(xué)生本人家庭所在地公安部門開具的相關(guān)證明進(jìn)行辦理。
第四條 中職卡免收開卡手續(xù)(工本)費,自開卡之日起3年內(nèi)享受年費和小額帳戶管理費的優(yōu)惠。優(yōu)惠期過后,中職卡視同普通借記卡使用,不再具有中職國家助學(xué)金發(fā)放功能。在辦理和發(fā)放中職卡過程中,發(fā)卡銀行及中職學(xué)校、各級學(xué)生資助管理部門等都不得收取任何開卡手續(xù)(工本)費、管理費。
第三章 中職學(xué)生資助卡發(fā)放程序
第五條 中職學(xué)生資助卡辦理后,由中職學(xué)校以班為單位集中發(fā)放到受助學(xué)生手中。第六條 發(fā)放中職卡時,由受助學(xué)生本人憑身份證明(身份證或?qū)W生證等)現(xiàn)場簽領(lǐng)。任何人不得代領(lǐng)、冒領(lǐng)中職卡,或代簽受助學(xué)生姓名。第七條 中職卡發(fā)放完畢后,中職學(xué)校要將中職卡領(lǐng)取簽字冊(復(fù)印件)立即進(jìn)行公示,公示時間不得少于五個工作日。
第八條 中職學(xué)校不得扣壓、代管學(xué)生的資助卡,不得代取受助學(xué)生中職卡中的資金。發(fā)放到受助學(xué)生手中的中職卡,中職學(xué)校管理機(jī)構(gòu)、班主任和學(xué)校工作人員不得以任何借口收回。
第四章 中職學(xué)生資助卡使用及管理程序
第九條 按照有關(guān)規(guī)定,中職國家助學(xué)金統(tǒng)一通過中職卡發(fā)放,不得以實物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。
第十條 中職國家助學(xué)金到賬后,由發(fā)卡銀行根據(jù)中職學(xué)校提供的、經(jīng)市、區(qū)學(xué)生資助管理部門審核后的受助學(xué)生名單,在3個工作日內(nèi)將資助資金打入受助學(xué)生的中職卡上。
第十一條 各中職學(xué)校根據(jù)中職信息系統(tǒng)每月上報的受助學(xué)生信息,負(fù)責(zé)將當(dāng)月流失、異動的受助學(xué)生名單及時通知發(fā)卡銀行,從次月起停止發(fā)放已流失學(xué)生的國家助學(xué)金。
第十二條 發(fā)卡銀行在每次發(fā)放國家助學(xué)金后,要將成功圈存并打入中職卡的有效憑據(jù)及發(fā)放名單匯總表反饋給相應(yīng)的中職學(xué)校,由各中職學(xué)校在校內(nèi)公示并將原件留存學(xué)校財務(wù)部門備查。
第十三條 對于因各種原因滯留于中職學(xué)校的中職卡,中職學(xué)校必須登記造冊、附加文字說明并加蓋學(xué)校公章后,報同級學(xué)生資助管理部門。滯留期達(dá)兩個月后,相關(guān)學(xué)生資助管理部門必須按照有關(guān)政策規(guī)定妥善處理。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 各級學(xué)生資助管理中心應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生資助信息的審核和監(jiān)管,杜絕套取、騙取國家助學(xué)金情況的發(fā)生。要與發(fā)卡銀行建立信息溝通和應(yīng)急處理機(jī)制,及時協(xié)商解決中職卡發(fā)放和助學(xué)金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題。
第十五條 各中職學(xué)校要認(rèn)真落實中職卡各項管理規(guī)定,嚴(yán)格中職卡辦卡的資格審核和使用管理,全面落實中職學(xué)校學(xué)生資助工作校長第一責(zé)任人的責(zé)任制,進(jìn)一步明確職責(zé),完善制度,把責(zé)任落實到工作崗位,落實到個人,確保中職國家助學(xué)金和中職卡真正落實到受助學(xué)生手中。
第十六條 中職學(xué)校要建立專門的檔案,將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、公示表冊、資金發(fā)放以及受助學(xué)生領(lǐng)卡簽字等有關(guān)憑證資料分年度建檔備查。第十七條 對弄虛作假套取國家助學(xué)金或扣壓、惡意滯留中職卡的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由市學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法從2011年秋季學(xué)期開始實施。
第二篇:中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助卡管理制度
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助卡管理制度
一、為貫徹落實《省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實施細(xì)則》(贛財教〔2013〕2號)文件精神,規(guī)范中職國家助學(xué)金發(fā)放管理工作,加強(qiáng)中職學(xué)生資助卡管理,確保資助資金落實到位,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
二、中職學(xué)生資助卡(以下簡稱:中職卡)是面向享受國家助學(xué)金政策待遇的中職學(xué)生發(fā)行的、用于國家助學(xué)金發(fā)放的借記卡。按照有關(guān)規(guī)定,中職卡實行“一人一卡、集中申領(lǐng)、本人激活”的原則,每位受助學(xué)生只能辦理一張中職卡。目前我縣中職卡辦理和代發(fā)國家助學(xué)金銀行為:中國工商銀行。
三、每年春季學(xué)期的2-3月、秋季學(xué)期的9-10月,由各中職學(xué)校為受助的新生集中辦理中職卡。辦卡程序為:根據(jù)全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)(以下簡稱:中職信息系統(tǒng))中確定的受助新生信息,由受助新生向中職學(xué)校提交本人有效身份證件復(fù)印件(有效身份證件原則應(yīng)為居民身份證,特殊情況可使用戶口簿復(fù)印件,但需另附監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件),再由學(xué)校集中將受助新生的有效證件資料提供給發(fā)卡銀行,由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后,在學(xué)生資助管理中心監(jiān)管下交由中職學(xué)校分發(fā)給受助學(xué)生。中職學(xué)校要對學(xué)生身份信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。中職卡由學(xué)生本人持有效身份證件原件和學(xué)生證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點柜臺激活后方可使用。
因沒有戶籍或身份證明而無法辦理中職卡的受助學(xué)生,可根據(jù)學(xué)生本人家庭所在地公安部門開具的相關(guān)證明進(jìn)行辦理。
四、中職卡免收開卡手續(xù)(工本)費,自開卡之日起3年內(nèi)享受年費和小額帳戶管理費的優(yōu)惠。優(yōu)惠期過后,中職卡視同普通借記卡使用,不再具有中職國家助學(xué)金發(fā)放功能。在辦理和發(fā)放中職卡過程中,發(fā)卡銀行及中職學(xué)校、學(xué)生資助管理中心等都不收取任何開卡手續(xù)(工本)費、管理費。
五、中職學(xué)生資助卡辦理后,在學(xué)生資助管理中心監(jiān)督下由中職學(xué)校以班為單位集中發(fā)放到受助學(xué)生手中。
六、發(fā)放中職卡時,由受助學(xué)生本人憑身份證明(身份證或?qū)W生證等)現(xiàn)場簽領(lǐng)。任何人不得代領(lǐng)、冒領(lǐng)中職卡,或代簽受助學(xué)生姓名。
七、中職卡發(fā)放完畢后,中職學(xué)校要將中職卡領(lǐng)取簽字冊(復(fù)印件)立即進(jìn)行公示,公示時間不得少于五個工作日。
八、中職學(xué)校不得扣壓、代管學(xué)生的資助卡,不得代取受助學(xué)生中職卡中的資金。發(fā)放到受助學(xué)生手中的中職卡,中職學(xué)校、班主任和學(xué)校工作人員不得以任何借口收回。
九、按照有關(guān)規(guī)定,中職國家助學(xué)金統(tǒng)一通過中職卡發(fā)放,不得以實物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。
十、中職國家助學(xué)金到賬后,由發(fā)卡銀行根據(jù)中職學(xué)校提供的、經(jīng)縣學(xué)生資助管理中心審核后的受助學(xué)生名單,在3個工作日內(nèi)將資助資金打入受助學(xué)生的中職卡上。
十一、各中職學(xué)校根據(jù)中職信息系統(tǒng)每月上報的受助學(xué)生信息,負(fù)責(zé)將當(dāng)月和累計流失、異動的受助學(xué)生名單及時向縣學(xué)生資助管理中心報告,縣學(xué)生資助管理中心從次月起停止發(fā)放已流失學(xué)生的國家助學(xué)金。
十二、發(fā)卡銀行在每次發(fā)放國家助學(xué)金后,要將成功圈存并打入中職卡的有效憑據(jù)及發(fā)放名單匯總表反饋給縣學(xué)生資助管理中心,復(fù)印后分發(fā)各中職學(xué)校,并將原件留存?zhèn)洳椤?/p>
十三、對于因各種原因滯留于中職學(xué)校的中職卡,中職學(xué)校必須登記造冊、附加文字說明并加蓋學(xué)校公章后,報縣級學(xué)生資助管理中心,滯留期達(dá)兩個月后,縣學(xué)生資助管理中心必須按照有關(guān)政策規(guī)定妥善處理。
十四、縣學(xué)生資助管理中心應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生資助信息的審核和監(jiān)管,杜絕套取、騙取國家助學(xué)金情況的發(fā)生。要與發(fā)卡銀行建立信息溝通和應(yīng)急處理機(jī)制,及時協(xié)商解決中職卡發(fā)放和助學(xué)金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題。
十五、各中職學(xué)校要認(rèn)真落實中職卡各項管理規(guī)定,嚴(yán)格中職卡辦卡的資格審核和使用管理,全面落實中職學(xué)校學(xué)生資助工作校長第一責(zé)任人的責(zé)任制,進(jìn)一步明確職責(zé),完善制度,把責(zé)任落實到工作崗位,落實到個人,確保中職國家助學(xué)金和中職卡真正落實到受助學(xué)生手中。
十六、中職學(xué)校要建立專門的檔案,將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、公示表冊、資金發(fā)放以及受助學(xué)生領(lǐng)卡簽字等有關(guān)憑證資料分學(xué)期建檔備查。
十七、對弄虛作假套取國家助學(xué)金或扣壓、惡意滯留中職卡的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三篇:中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工程實施方案
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工程實施方案
根據(jù)安徽省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳?關(guān)于修訂印發(fā)?安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實施辦法?的通知?(教助?2009?5號)精神,現(xiàn)就我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校國家資助政策,逐步試行中等職業(yè)教育免費,真正促進(jìn)中等職業(yè)教育的科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
大力宣傳國家各項助學(xué)政策,及時撥付國家助學(xué)金,認(rèn)真落實校內(nèi)資助督察辦法,加強(qiáng)資料建設(shè),受助學(xué)生臺帳清楚明白,確保國家資助資金管理使用規(guī)范。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副 組 長:
成員:
主辦科室:職教辦
協(xié)辦科室:計財科監(jiān)察室
四、工作任務(wù)
(一)完善國家助學(xué)金制度。中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助所有具有全日制正式學(xué)籍并在校就讀的一、二年級農(nóng)村學(xué)生(含縣鎮(zhèn)學(xué)生)和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。五年制高職學(xué)生,其前二年視同中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,執(zhí)行國家資助政策。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助期限為兩年,第三年實行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)。我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。我區(qū)分擔(dān)的部分根據(jù)財政供給渠道試行分級分擔(dān),即縣(市、區(qū))級財政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級與縣(市、區(qū))級財政按8:2比例分擔(dān);民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級與所在地縣(市、區(qū))級財政按7:3比例分擔(dān)。
(二)進(jìn)一步完善校內(nèi)貧困學(xué)生資助措施。各中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的校內(nèi)資助經(jīng)費,主要用于學(xué)費減免、校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助等。各中職學(xué)校要將校內(nèi)資助經(jīng)費,實行分賬核算,確保專款專用,并制定具體資助方案。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策,不得因政府加大資助經(jīng)費投入抵減校內(nèi)資助。
(三)中等職業(yè)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費工作。從2009
年秋季學(xué)期起,對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三、年級在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費。其中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職學(xué)校在學(xué)生的15%確定;涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的?中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄?(教職成?2000?8號)中的農(nóng)林類,以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等21類專業(yè)。對民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級在校生中,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)參照公辦中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
免學(xué)費所需補(bǔ)助資金按中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資金分擔(dān)辦法及分擔(dān)比例,由中央和省、市、縣(區(qū))共同承擔(dān)。
五、工作措施
(一)確保資金落實,強(qiáng)化預(yù)算管理。我區(qū)要足額安排、及時撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金,確保應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實到位。
各中等職業(yè)學(xué)校須按規(guī)定比例及時、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費,用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度,嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,確保助學(xué)金及時發(fā)放、專款專用。各中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度,將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算,按部門預(yù)算要求,編制綜合預(yù)算;嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出;加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作,建立健全會計賬簿,規(guī)范會計核算;加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計制度,確保免學(xué)費資金使用的規(guī)范和有效。
(二)嚴(yán)格收費審批,規(guī)范收費管理。各中職學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格教育收費立項、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費公示管理工作,規(guī)范學(xué)校收費行為,堅決制止亂收費。加大對服務(wù)性收費和代收費的監(jiān)督力度,切實減輕學(xué)生及家長負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費項目。要對教育收費實行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理,規(guī)范支出管理。
(三)按時足額規(guī)范發(fā)放。國家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定,采取銀行卡形式逐月發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金,不得將國家助學(xué)金打入飯卡或校園卡,更不得以實物或服務(wù)形式抵頂或扣減國家助學(xué)金。學(xué)校要按政策界定資助對象,規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報,做好學(xué)生資助信息的月報和學(xué)期報告工作。要定期、不定期地抽查核實受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息,堅決杜絕虛報名單、套取國家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時享受到國家助學(xué)金。對于資助對象變動或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時將發(fā)放情況逐級上報,凡已滿不報的、違反政策規(guī)定的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校管理,做好基礎(chǔ)工作。我區(qū)教育局,要對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查,尤其要加強(qiáng)對民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查,并定
期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時,要完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),實行電子注冊制度,做好免學(xué)費對象的認(rèn)定工作,保證學(xué)生基本信息的完善和準(zhǔn)確。
(五)加大宣傳力度。我區(qū)教育局和各中職學(xué)校要制訂宣傳方案,廣泛利用各種媒介、采取多種形式,向全社會進(jìn)行廣泛宣傳,使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,努力營造良好的社會氛圍。我區(qū)教育局要認(rèn)真組織各學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行政策宣傳,使廣大學(xué)生及家長及時知曉受助的權(quán)利。要及時總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗、好做法,推動資助政策全面貫徹和落實。
六、監(jiān)督檢查
我區(qū)教育局和中職學(xué)校要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費等情況的監(jiān)督檢查,切實提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。我區(qū)教育局設(shè)立舉報投訴電話(2261400),各中職學(xué)校也要設(shè)立舉報電話在學(xué)內(nèi)公布,長期受理群眾的舉報投訴,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各級各類學(xué)校要按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的資助(免學(xué)費)對象評審機(jī)制,加強(qiáng)資助(免學(xué)費)對象評定工作,嚴(yán)格把握資助(免學(xué)費)的條件,保證資助(免學(xué)費)資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,最大限度地發(fā)揮資助功能。我區(qū)教育局要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費工作,作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,抓實抓好。對虛報學(xué)生人數(shù),騙取國家專項資金等違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各類獎、助學(xué)金實行專款專用、專帳核算,并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國家助學(xué)金的行為,以及不能按時、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四篇:中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助檔案整理輔導(dǎo)
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助檔案整理輔導(dǎo)
一、我們做檔案工作要遵行按照“真實、完整、安全、效能“的總要求。
真實是指:檔案是在一定的歷史背景下的原始記錄,一般來說,是比其他的文字材料具有更大的可靠性和真實性。但是,事實上有的檔案在形成過程中由于種種外界的原因而形成了一些并沒有真正反映歷史事實的檔案,也就是檔案的內(nèi)容有誤、摻假等。但是,就算是這樣,檔案也是真實可靠的,因為檔案是在當(dāng)時的歷史背景下形成的,就算是有誤,通過這些人為的錯誤,我們也能簡介的看到那個歷史年代的真面目。檔案的真實可靠其含義為:(1)檔案本身內(nèi)容是真實的,真實、直接的反映歷史事實;(2)檔案本身的內(nèi)容有誤,但同樣從另一面反映了歷史事實。
完整是指:是指各種檔案材料齊全完整,不能缺失。安全是指:所謂檔案安全保護(hù)就是保證檔案的安全,對于檔案安全作出全面的保護(hù)。檔案安全保護(hù)是針對檔案庫房的安全保護(hù),一般通過檔案庫房安全保護(hù)智能化綜合管理系統(tǒng)來為檔案的安全作出全方位的保護(hù)。檔案保護(hù)的重點主要是防止檔案:涂改,丟失,被盜。我國檔案事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想的概括表達(dá)指出三大體系,具體是指“覆蓋人民群眾的檔案資源體系,方便人民群眾的檔案利用體系和確保檔案安全保密的檔案安全體系”。今年3月19日,我們市委辦、市政府辦以兩辦的名義下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案和數(shù)據(jù)資源建設(shè)工作的意見中,定四大體系,增強(qiáng)了保障體系。
效能是指:主要指的檔案價值的挖掘和利用。
最終落實到具體的事務(wù)操作中就是收、管、用,今天我們只講收和管兩個方面的問題,用的問題在這里就不進(jìn)行講解。
二、資助檔案材料的收集。
講三個方面:如何收集,收集哪些材料,有什么樣的要求。
去年6月份,我們市檔案局聯(lián)合市政府督查室對全市30多家市直機(jī)關(guān)單位的檔案和數(shù)據(jù)資源建設(shè)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)有關(guān)收集的問題不少,一是該收集沒有收集齊全,二是收集的重復(fù)件太多,三是各部門之間主動協(xié)調(diào)少,檔案資料丟失的現(xiàn)象比較多。這就給我們檔案的整理工作帶來了很大的難度。
一是如何收集,我想
1、主動收集。目前,有些檔案材料形成部門和個人的檔案意識淡薄,材料產(chǎn)生后把材料據(jù)為已有,沒有及時移交。
2、適時收集。可以在事件辦理過程中進(jìn)行收集,也可以在事件辦理完畢后進(jìn)行收集,但一定要注意及時進(jìn)行收集,防止丟失。
3、追蹤收集。工作人員要經(jīng)常關(guān)注這項工作,隨時掌握工作進(jìn)度,及是與相關(guān)人員取得聯(lián)系,避免時間過長造成材料無法收集到位。
二是收集哪些材料,這個《湖南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助檔案管理辦法》的通知上不明確的要求,中職學(xué)生資助檔案的歸檔材料主要包括以下幾類:
1、工作文件
(1)國家、省、市(州)、縣(市、區(qū))相關(guān)文件及有關(guān)材料;
(2)學(xué)校學(xué)生資助組織機(jī)構(gòu)文件和制定的有關(guān)學(xué)生資助管理文件;
(3)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)人員分工及職責(zé);
(4)學(xué)校學(xué)生資助工作計劃、工作總結(jié)、資助工作會議記錄等資料。
2、國家助學(xué)金材料
(1)學(xué)生學(xué)籍花名冊;
(2)《湖南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》;(3)學(xué)生身份證或戶籍復(fù)印件和家庭經(jīng)濟(jì)困難證明(分貼于《湖南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》后);
(4)《湖南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》;
(5)國家助學(xué)金受助學(xué)生公示名單及公示照片;
(6)學(xué)生本人簽字的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助卡發(fā)放名冊》;
(7)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生異動情況表(增加/減少)》;
(8)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助卡丟卡補(bǔ)卡登記表》;(9)國家助學(xué)金發(fā)放憑證(如學(xué)生簽名冊、打卡發(fā)放的銀行對賬單復(fù)印件等)。
3、免學(xué)費材料
(1)《湖南省中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費申請審批表》(附件6);
(2)學(xué)生身份證或戶籍復(fù)印件及家庭經(jīng)濟(jì)困難證明(分貼于《湖南省中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費申請審批表》后);
(3)《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費匯總花名冊》,其中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和頂崗實習(xí)困難專業(yè)學(xué)生須分類匯總;
(4)免學(xué)費學(xué)生公示名單及公示照片;
(5)學(xué)生本人簽字的《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費學(xué)生學(xué)費退還名冊》;
(6)其他免學(xué)費或退學(xué)費憑證;
(7)物價部門批準(zhǔn)的學(xué)校分專業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)文件。
4、校內(nèi)資助檔案(根據(jù)學(xué)校要求整理)
5、中職學(xué)生資助學(xué)期統(tǒng)計報表(從全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)或全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)打印,并加蓋學(xué)校公章或法人代表簽字)。
三是收集材料有什么要求,我想:
1、收集的材料齊全完整;
2、收集的材料要是原始材料;
3、收集的材料辦理的手續(xù)要齊全;
4、要剔除重復(fù)重件。
中職學(xué)生資助檔案所有歸檔材料要求真實、完整。屬歸檔范圍,但因特殊原因確實無法收集到的文件,經(jīng)辦人應(yīng)在備考表中陳述,并由經(jīng)辦人、資助中心負(fù)責(zé)人審批簽字后,存檔備查。
這是我要講的第一個問題,要講的第二個問題就管,管的過程中就包括整理,保管兩大塊。
請大家一下幻燈片,從中可以看出什么東西不 ××學(xué)校××年××學(xué)期國家助學(xué)金第×冊
三、資助檔案材料的整理,他包括分類,裝訂,編頁碼,編目錄,填寫備考表,裝盒,書寫檔案盒,排序等工序。
1、分類:
《湖南省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助檔案管理辦法》的通知中,對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助檔案的分類有要求:中職學(xué)生資助檔案須分學(xué)期、按項目整理歸檔。中等職業(yè)學(xué)校的資助項目主要有國家助學(xué)金、免學(xué)費和校內(nèi)資助。
2、裝訂
中職學(xué)生資助檔案須按學(xué)期、項目、班級排序裝訂,并按檔案管理有關(guān)規(guī)定編制頁碼和冊內(nèi)文件目錄。
3、編頁碼
我們可參照文書檔案編寫頁碼的方式來編寫,將頁碼編在每頁的右上角,注意凡是有字的頁都要編頁碼。
4、編目錄
我們可參照科技檔案編寫卷內(nèi)目錄的方式來編寫目錄,它包括序號,文件編號,責(zé)任者,文件題名,日期,頁數(shù),備注七項內(nèi)容,見附表。
5、填寫備考表
中職學(xué)生資助檔案要分卷填好備考表并裝訂于冊尾。備考表主要注明冊內(nèi)文件情況說明、建冊人、檢查人、立卷時間等。
6、裝盒
各校中職學(xué)生資助檔案應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的檔案盒保存。學(xué)校對檔案盒有統(tǒng)一規(guī)定的,按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行。無統(tǒng)一規(guī)定的,采用長寬為31×22cm的無酸紙檔案盒。
7、書寫檔案盒
中職學(xué)生資助檔案盒應(yīng)統(tǒng)一封面設(shè)計,在正面和脊面注明該冊檔案文件名稱,包括學(xué)校、學(xué)期、項目、冊號等(如××學(xué)校××年××學(xué)期國家助學(xué)金第×冊)。
8、排序
從右至左,從下到下按照順序依次排列就可以。
四、資助檔案材料的保管 按照檔案保管的要求
《中華人民共和國檔案法》第十三條規(guī)定,各級各類檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于對檔案的利用,配置必要的設(shè)施,確保檔案的安全,采用先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。我想我們中職學(xué)生資助檔案的保管,一是購置必要的存放設(shè)備,如柜子,鎖,采用統(tǒng)一規(guī)定的檔案盒進(jìn)行裝盒等。二是要對中職學(xué)生資助檔案須實行專人專柜管理。
第五篇:中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法
中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法
財教【2007】84號
第一條為落實《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)[2007]13號),加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金(以下簡稱國家助學(xué)金)的管理,確保資助工作順利實施,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。
第三條國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
中等職業(yè)學(xué)校在校三年級學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)獲得一定報酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費用。
第四條國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,主要資助受助學(xué)生的生活費開支,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。
第五條國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評定,按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》(詳見附件
1)及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》(詳見附件2)隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請,并遞交相關(guān)證明材料。
第六條每年年初,各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本省份中等職業(yè)學(xué)校上一在校學(xué)生數(shù)及生源狀況等,向財政部、教育部提出國家助學(xué)金預(yù)算申請。財政部、教育部審核后,于每年5月底前將國家助學(xué)金分配名額及預(yù)算下達(dá)各省級財政、教育部門。每年8月底之前,省以下各級財政、教育部門負(fù)責(zé)將上級下達(dá)的經(jīng)費預(yù)算和本級財政應(yīng)分擔(dān)的經(jīng)費預(yù)算以及國家助學(xué)金分配名額下達(dá)到所屬各中等職業(yè)學(xué)校。
第七條中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學(xué)金實施細(xì)則,受理學(xué)生申請,組織初審,并將初審結(jié)果在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》(詳見附件3)報至同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總;學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核意見報同級財政、教育部門審批;同級財政、教育部門要及時向?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)和所轄學(xué)校批復(fù)審核意見。尚未成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的地方,由教育部門按上述程序完成相關(guān)工作。
學(xué)校應(yīng)于學(xué)生入學(xué)一個月內(nèi)將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
第八條學(xué)校應(yīng)按實際受助學(xué)生名單填寫《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》,及時報送同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),由學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總后報同級財政、教育部門備案,同時逐級上報至省級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。省級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于12月底前將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金統(tǒng)計表》(詳見附件4)上報全國學(xué)生資助管理中心,由全國學(xué)生資助管理中心審核匯總,報財政部、教育部備案。
國家建立全國統(tǒng)一的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),實行統(tǒng)一電子注冊,為中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的發(fā)放和管理提供支持。
第九條中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金實行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校要制定本校國家助學(xué)金具體實施辦法,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作,要為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中,一律不得以實物或服務(wù)等形式,抵頂或扣減國家助學(xué)金。為學(xué)生辦理銀行儲蓄卡,不得向?qū)W生收取卡費或押金等費用,也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。
中等職業(yè)學(xué)校要建立專門檔案,將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分建檔備查。
第十條省級教育、財政部門要根據(jù)實際情況,對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校,在辦學(xué)條件、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學(xué)校要依法辦學(xué),規(guī)范管理,要按照國家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費,并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費,用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費減免、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。
第十一條中等職業(yè)教育實行以國家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費等為輔的資助政策體系。國家鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎學(xué)金,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。
有條件的中等職業(yè)學(xué)校要積極實行“綠色通道”制度,對攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生,可先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)核實后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助,再辦理學(xué)籍注冊。
第十二條各級財政、教育部門應(yīng)加強(qiáng)對國家助學(xué)金的管理,實行專款專用、專賬核算,并接受審計、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學(xué)金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。財政部、教育部將對中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作開展好、成績突出的地區(qū)和學(xué)校予以表彰。
第十三條本辦法由財政部、教育部負(fù)責(zé)解釋,各省(自治區(qū)、直轄市)可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,并報財政部、教育部和全國學(xué)生資助管理中心備案。
第十四條勞動保障部門管理的實施中等學(xué)歷教育的技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作另行通知。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財教[2006]73號)同時廢止。