第一篇：有關食品安全的研究報告

形勢與政策研究報告

姓名：陳文璇 20090550 高 巖 20090553 李 西 20090556 劉佳妮 20090557 舒 盼 20090562 王 艷 20090564 周元樸 20090578 學院：經濟與工商管理學院 專業：物流管理 任課老師：蒲清平

有關食品安全的研究報告

摘要：隨著社會經濟的發展和人們生活的逐漸富裕，我們的飲食越來越呈現多樣化，而近期頻發的食品安全事件引發了我們對自己飯桌上的食品的安全狀況的高度關注。食品安全問題關系到我們的健康和社會的發展，是不可忽視的嚴峻問題。為了保障國家經濟的健康發展和廣大消費者的合法權益，我們必須高度重視食品安全問題并且盡快完善食品安全監管體系，讓人們吃得安心，吃得放心。關鍵字：食品安全 法律監管 道德缺失

一、概述

食品安全問題關乎國民健康，是不可忽視的社會問題。試想食品安全如果沒有保障，人民在生活中如何安心，對國家的信賴如何維持？而在這種不安全的生活條件下國家又要如何發展？近年來我國食品安全問題一再出現，一次次的教訓無不給我們敲響警鐘。為了讓人民對國家充滿信心，無后顧之憂地致力于國家的建設，解決食品安全問題勢在必行。

中國正處在快速發展的重要時期，經濟社會中有諸多機遇和挑戰，但同時也存在一些社會矛盾：一些不法分子違背良心，拋棄責任感，生產銷售黑心產品牟取暴利，給廣大人民群眾帶來了沉重的災難。這種現象的出現并不是偶然，而是我國在這方面存在缺陷的事實反映。據調查，這些缺陷主要體現在法制體系不完善、社會道德建設不夠等方面。所以我們必須加強社會主義道德文明建設，用社會主義道德文明規范市場經濟秩序，使社會主義市場經濟在文明道德的指導下前進和發展，最終創造一個和諧健康的市場經濟。顯然，僅僅建設道德文明是不夠的，必要情況下，我們還需要法律的威嚴來制止違法犯罪，只有以道德文明為指導，以法律實施為保障才能最有效地減少違法犯罪。下面具體談談有關食品安全現象的具體表現、出現原因、我國的食品安全監管體系與發達國家的差距及有效的解決措施。

二、近期事件回顧

前段時間，央視315特別行動節目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙匯在食品生產中使用“瘦肉精”豬肉。一時間，市場嘩然。新聞曝光的濟源雙匯食品有限公司位于河南省濟源市，是河南雙匯集團下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據銷售人員介紹，他們店里銷售的豬肉基本上都是濟源雙匯公司屠宰加工的，嚴格按照“十八道檢驗”正規生產，產品質量可靠。然而，按照雙匯公司的規定，十八道檢驗并不包括“瘦肉精”檢測。這一事件鬧得沸沸揚揚。瘦肉比肥肉更有市場，添加瘦肉精喂出來的豬不僅顏色光亮，而且可以增加豬的瘦肉率，的確是吸引顧客、賺錢的好東西。但僅為這點利潤，就要讓全國人民去消化這些毒物嗎？！

2011年4月11日，央視《消費主張》曝光上海華聯等超市多年銷售“染色饅頭”事件，其生產日期隨便改，過量添加防腐劑、甜蜜素的行為讓人不禁膽寒。采訪中，一位生產饅頭的工人稱“這些饅頭打死我都不會吃”，完全將他人性命視若草芥，不禁令消費者咋舌。2011年4月13日，上海市質量技術監督局吊銷了生產“染色”饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司的食品生產許可證。公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部門依法刑事拘留。

“羅丹明B”，俗稱“大紅粉”，呈紅色粉末狀，部分不良商販將其作為蘇丹紅替代品，屬于非食品原料，會導致人體皮下組織生肉瘤，具有致癌和致突變性。2008年，我國明確規定禁止將其用作食品添加劑。但就在4月28日，重慶市九龍坡區公安分局通報稱，當地警方查明一起銷售毒花椒案件，查獲上萬斤毒花椒，該毒花椒中含有致癌物羅丹明B。今年3月25日，重慶市九龍坡區質監局從重慶某食品生產基地送檢的火鍋底料和麻辣魚底料中又檢驗出羅丹明B。

近日，臺灣“塑化劑事件”轟動一時，其發生的波及面和嚴重性是臺灣乃至世界都始料未及的。污染的食品種類有飲料、保健食品、面包、蛋糕等高達上千種，并且時間長達30年！本次事件是由于不良廠家“昱伸公司”在制造起云劑時偷梁換柱，用塑化劑取代成本貴5倍的起云劑最重要原料之一的棕櫚油，而塑化劑是普遍用于塑膠材料的化學物質，在臺灣被確認為第四類毒性化學物質，對人體有嚴重危害。

而這些還只是冰山一角，就在我們身邊，食品安全問題數不勝數。河南南陽的毒韭菜事件，甘肅平涼牛奶亞硝酸鹽中毒事件，青島福爾馬林浸泡小銀魚事件，毒豆芽、毒生姜、墨汁粉條事件??這些食品安全問題就發生在我們身邊，這些有問題的食品就在我們的飯桌上，我們如何吃得安心，吃得放心？ 俗話說：“民以食為天，食以安為先”。食品安全，關乎民生，責任重于泰山，可是現在的食品市場問題頻出，“染色饅頭”事件塵埃未落，“瘦肉精”“毒花椒”“塑化劑”又接踵而來。食品安全成為了最近一段時間全國人民熱議的話題。人們也不禁問起，這些現象的出現到底是由于什么原因呢？

三、原因及分析

以上食品安全問題的現象屢屢發生，不僅僅只是需要我們知道，更需要我們追本溯源，看到這些問題現象的本質。經過我們小組總結，可以歸納于以下幾個方面：

首先是我國國民的食品安全意識薄弱。發生了食品問題后，大多數人不會選擇以法律的力量保護自己的權利。反而是沒買的人會暗暗慶幸，在一旁冷觀事態發展，堅守著事不關己高高掛起的態度；而買的人后悔，驚恐，擔憂，大罵商販黑心，無恥。可過一段時間后，該賣的賣，該買的還是繼續買。這說明了什么？大多數人的食品安全意識很薄弱，對待此類事情往往不會去思考它深層次的原因；對待黑心的商人，我們大多是得過且過，發揮自己的阿Q精神，風聲過后，問題還是繼續出現。這是姑息養奸的錯誤做法，是導致食品安全問題屢禁不止的重要原因。

其次是行業的潛規則。有人說過這樣一句話：“有50%的利潤，資本家就鋌而走險；為了100%的利潤，資本家就敢踐踏一切人間法律；有了300%的利潤，資本家就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險”。看到了這樣的話，我們感到很傷心，但現在的食品安全問題似乎是在逐步正是這句話。的確，這是一個物欲橫流追求利益最大化的世界，但這并不是我們想要的世界。賺錢固然重要，但不能為賺錢而損害了別人的利益，出賣了自己的良心。當某些損害別人利益的、違法的做法成為某行業眾所周知的秘密、潛規則時，我們就必須拉響警報了。對于行業上的現象我們總結了以下幾個方面：一，偏重擴張，導致質量沒保障。就好像三鹿奶源的選擇，對龐大的消費者會引起供應不足，索引為了加大產量，他們自身的工廠不足以供應他們的奶源，所以他們必須從小的奶牛廠引進奶源，這也就為他們后來的倒閉買下了伏筆。二，不擇手段，只為了外表更好看。目前很多賣家用外包裝吸引顧客，對于食品也是一樣，尤其是半成品有的人會用很多添加劑，比如蘇丹紅一號，重慶的毒血旺等，他們為了讓食品更加美味色澤更加鮮艷，他們無情的往食品中添加添加劑，無視消費者的感受，唯利是圖，比如統一飲料的問題，瘦肉精的問題。三，非法利益，只有消費者不知。目前大多數的企業在生產過程中都會不約而同的添加一些有害物質，這在行內已經是約定俗成的事情了，但只有消費者是毫不知情的，比如說雙匯的瘦肉精，任何一個工廠都會添加只不過是量的多少的問題，從這次事件中我們可以看出在業內這種事情是眾所周知的事，是公開的秘密。

最后是我國的監管制度和法規的問題。市場體制不完善，使缺乏食品生產經營職業素質、缺少食品衛生知識等不具備完善的生產手段和衛生保障的經營者進入市場進行銷售，這是發生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。同時產品的監管力度不強，對食品安全事件處罰力度不夠也造成了現在這種局面。據我們所知，與食品安全有關的監管部門有15個，可食品問題仍是頻頻發生。不僅如此，還存在事情發生后的責任問題還不知歸誰，最終不了了之的現象。在法律方面，我國出現食品中毒等事件和違規經營、違規操作后的處罰往往是罰款、停業整頓或吊銷營業執照。這樣的處罰不能觸及違法者的根本利益，這些非法生產或經營者被處罰之后又會在別處重新開始他們的非法活動，又會重新對消費者的健康造成威脅，可見監管和處罰不力，也是導致食品中毒事件頻頻發生和假冒偽劣食品屢禁不止的重要原因之一。還有就是法律上有漏洞，例如瘦肉精現象，就可以看出一個明顯的漏洞：2002年國家監管部門發布公告，明令禁止在動物飼料中添加鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、鹽酸多巴胺等7種“瘦肉精”，也就是說“瘦肉精”并不僅是指鹽酸克侖特羅，而是一系列藥物的總稱，但是實際操作中，許多地方都只檢測鹽酸克侖特羅，其他同屬“瘦肉精”的萊克多巴胺等沒有納入常規的檢測，而許多養殖戶，卻恰恰都在使用這兩種瘦肉精。所以說監管體系和法律保障的漏洞也讓違法犯罪分子有機可趁。

四、我國的相關法律現狀

事實上，針對食品安全問題，為了保障廣大消費者的合法權益，讓人民群眾安心，黨和政府也做出了不少努力，采取各種措施，不斷改善我國食品安全的總體水平。1995年，我國頒布了《中華人民共和國食品衛生法》，并且為了適應新的形勢的需要，在2009年2月28日，十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。這部法律，體現了國家治理食品安全問題的決心，有不少亮點。例如，該法律第五十五條規定，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。這一條款解決了“三鹿”奶粉事件后人們對明星是否應該為代言的產品負責的討論，讓明星不至于濫用消費者對其的信賴不負責任地代言虛假的廣告。另外，《食品安全法》第九十六條第二款規定，生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。一些商家為了最大限度地謀取利益而罔顧消費者的健康甚至生命，很大程度上就是因為犯罪成本太低，商家愿意冒這個險。而《食品安全法》加大了對食品有問題的商家的懲罰力度，加大了損害的賠償力度，有助于減輕商家鋌而走險的僥幸心理。《食品安全法》第四條規定，國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規定。國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理。這一法律條文說明國家致力于建立一套從中央到地方、從政府到社會、從農田到餐桌的完善的全面的監管體系，足已看出國家治理食品安全問題的決心。

五、國外的先進措施

黨和政府在保障食品安全方面做出的努力不可否認，但正如我們所見，我國的食品安全狀況還是令人堪憂，食品安全事故的頻發讓消費者感慨我們到底該吃什么，能吃什么。我國對食品安全的監管力度，監管體系的完善程度與許多發達國家相比還存在較大差距，這一事實也是不可否認的。例如美國的食品安全監管機制按照聯邦、州和地區分為3個層面監管。三級監管機構大多聘請相關領域的專家，采取進駐飼養場、食品生產企業等方式：從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環節進行全方位監管，從而構成覆蓋全國的立體監管網絡。奧巴馬政府更進一步推動食品安全體系改革，2009年加快了食品安全立法進程，就在新的《2009年消費品安全改進法》頒布之后，又通過了幾經修改的《2009年食品安全加強法案》。新法案擴大了美國食品和藥物管理局的監管權力和職責，強調食品安全應以預防為主。根據新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權檢查食品加工廠，以及對進口食品制定更為嚴格的標準，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。法國從食品供應的源頭開始實行嚴格的監控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會掛有識別標簽，并由網絡計算機系統追蹤監測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細資料，并標定被宰殺牲畜的來源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標明其來源和去向。進入流通環節后，法國有兩種模式，即政府統一管理形式和各大超市自我管理形式的認證和標識制度，保證消費者購買到的食品是安全的。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農協收集這些信息，為每種農產品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。日本的食品監管還重視企業的召回責任，日本報紙上經常有主動召回食品的廣告。日本采用以消費者為中心的農業和食品政策。食品只有通過“重重關卡”才能登上百姓的餐桌。在德國、英國、韓國、巴西等國家，也建立一整套保障食品安全的體系，收效甚好，值得我們借鑒。

六、對策與建議

通過分析我們食品安全問題的原因，對比其他國家在食品安全方面的政策和措施，我們提出以下的方法，來應對我國當前的食品安全問題。國家的對策

首先，參考國外的一些好的監管食品安全的方法，結合本國的特色，制定出一套更完善的食品監管體系。我國消費者對所購買食用的產品知之甚少。菜市場、零售店甚至是大超市的產品，雖然都有所謂的安全證明，但吃出問題的事實也時常發生。對于這些問題，國家的參與也不少，但總是在已經造成嚴重后果之后才來治理，這樣無疑會讓消費者面臨極大的損失。所以，要減少食品安全問題，就必須要從源頭把關，保證食品在餐桌之前都是安全的。法國和日本等國家的食品“身份認證”就是一個不錯的方案：每一種食品都要經過層層把關，其相關信息都要記錄在案，這就相當于所有的食品信息都公諸于眾，利用食品不安全作怪謀取暴利的商戶將無法遁形。但我國的實際情況是人口數量過大，需求和供應都比其他國家要復雜，再加上對食品安全把關的官員之間錯綜復雜的關系網絡以及許多潛規則的存在，使得這方面的改革異常艱辛，常常是牽一發而動全身，稍不注意就會造成適得其反的后果。要解決這個問題還是應該一步一步從根本原因解決起：首先理清食品安全監管人員的責任和關系，加強道德和責任感教育，建立一個精簡、有效地監管指揮團隊，杜絕非法關系泛濫；在有這樣監管團隊的基礎上，再實行食品安全全程監控的策略便水到渠成了。當然，這個策略的實行還需要全體相關人員的配合，所以這方面的教育和宣傳勢必是不可少的。

其次就是立法要全，執法要嚴。我國的食品安全立法上雖不完善，但還是可以應對現實中大部分的食品安全問題，關鍵是實際情況下，執法往往會受到諸多因素的阻礙，如：金錢權力等的濫用。執法不嚴的后果不僅僅是姑息違法犯罪分子，更是對法律威嚴的嚴重冒犯，對全國人民信仰的摧毀，所以解決執法不嚴的是毋庸置疑的選擇。肅清官員之間的關系，杜絕腐敗是解決問題的關鍵。腐敗就像棉花，不僅將許多丑惡掩蓋，且滋生著更多違法犯罪。中國現在之所以有這么多腐敗現象，無非是違法犯罪好處多于壞處、良心被利益蒙蔽。所以，除加強反腐敗教育外我們還應該讓違法犯罪更容易被發覺，并付出應有的代價，這就是說要加強舉報監管，而這部分只有交給民眾才是有意義的。

另外，應加強民眾道德建設。現在的許多商家只為自己的一己私利罔顧他人性命，道德素質之低下令人心寒，更可怕的是這種現象不只是一處兩處，而是在全社會泛濫。生活在這樣不安全的的環境中，廣大人民群眾怎能不擔心？只有通過加強民眾道德建設來讓人們自己監督自己，才能從根本上杜絕這種損人利己的事情發生。

最后加強民眾維護自己貼身權益意識。當人人都用一雙雪亮的眼睛來監督不法行為時，步伐行為的末日就真的到了。制造商的對策

在賺取利潤的同時要注意保障食品的質量，主要應該注意以下幾點： 一是選取合格的原材料。盡量選取對人體無害的原材料，禁止高毒高殘留的農產品進入加工環節。

二是要加強自身的自律意識。必須嚴格按照國家有關法律、法規的規定和產品質量標準組織生產產品，產品經檢驗合格后方可上市；所有食品銷售企業都要保證其所售食品是符合國家安全衛生標準的合法正規的產品；在生產中要注意維護全行業的利益，避免惡性競爭；更要維護消費者的權益，杜絕摻假造假；要不斷加強自身建設，為食品企業提高食品質量安全水平，在產品標準化建設、質量認證、咨詢、行業自律機制等方面提供和做好各項服務工作。另外，工作人員也要潔身自好，不能為了自身的利益而去損害大眾的利益。

三是提高食品檢查技術。此舉有助于在食品出廠時嚴格把關，提高檢驗的質量和效率，是嚴格控制不合格產品進入市場的有效途徑。零售商的對策

要嚴格控制進入食品的安全問題。雖然目前我國僅有6%的農產品從超市售出，但超市仍然無法杜絕問題農產品。超市經營生鮮大多采取與供應商聯營的方式，進貨質量無法完全控制。同時，超市在農產品的進貨渠道上有不少弊端，由于國內農業的現狀，超市也大多從批發市場進貨，盡管要求較其他銷售渠道嚴格得多，但由于采購人員的腐敗及其他諸多原因，使有些問題食品依然會進入超市。因此，作為零售商，對于進入的食品嚴格把好質量關，工作人員不能貪圖蠅頭小利而做出違背良心，坑害消費者的事情，一旦發現有此類的工作人員應該嚴懲不貸，以儆效尤。消費者的對策

我們要注意食品安全問題，充分提高自我保護意識。可以考慮一下幾個方面： 一是注意食品多樣化。根據中國居民膳食指南可以知道，食品多樣化可以均衡營養，同樣在食品安全方面使用，因為食品安全不是零風險，多樣化的選擇可以分散風險。

二是要盡量到正規的零售商處購買食品。雖然現在食品安全問題比較嚴重，但是相對來說，正規的零售商的貨源比一般的批發市場更為可靠，產品相對來說更讓人放心。

三是要掌握一些關于食品安全的常識。在購買食品是注意包裝袋上的一些標識，多學習和掌握一些辨別食品的相關知識。

四是要提高維權意識。一旦發現食品具有安全問題，要及時向有關部門反應，維護自身權益。

七、結束語

食品安全事件所暴露的是體制問題和道德缺失，也向全社會發出了預警信號。在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規所存在的問題，填補在執法過程中出現的法律空白和盲點，加大執法力度，使食品安全問題能夠有法可依，為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發展。而我們也看到，盡管現在食品安全是我們不得不面對的棘手的問題，但是它已經引起國家、政府和廣大消費者的注意，各方都在為解決此問題出謀劃策，致力于建立一套完善的食品安全保障體系讓人們吃得安心吃得放心。我們相信，在國家和政府的引導下，在廣大商家和消費者的共同努力下，食品安全將不再是令人“談虎色變”的問題，我們將不會擔心自己飯桌上的食品是不是慢性毒藥，真正做到吃得安心，吃得放心。

第二篇：關于食品安全調查研究報告

關于食品安全調查研究報告

民以食為天。食品是人民賴以生存的最基本的物質基礎。隨著社會不斷深入發展，對外貿易的發達和交通通信的便利，食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時，食品安全衛生問題層出不窮。目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問題主要有：食品制造過程中使用劣質原料，添加有毒物質的情況仍然難以杜絕；超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學添加劑，加工食品過程中使用劣質原料；農產品、禽類產品的安全狀況也不容樂觀；抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內等。目前我國接連不斷發生的惡性食品安全事故引發了人們對食品安全的高度關注，也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，加大了對本國食品安全的監管力度。

食品安全是關系著人民群眾的身體健康和生命安全、經濟健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。近幾年接二連三爆出社會食品安全問題。2003年含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。

1、2010年7月，三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。人民不敢任意買吃買喝，食品安全問題日益嚴重。

自2008年“三鹿事件”發生后，整個社會對食品安全問題日趨關注，正是在這樣的背景下，中央把食品安全問題提到了前所未有的高度，2009年6月1日起正式實施《中華人民共和國食品安全法》；2010年2月，成立了國務院食品安全委員會，確保對食品安全的有效監管、責任分工和統一協調。2010年4月，“2010年國際食品安全論壇”在北京召開，衛生部部長陳竺在論壇上明確提出中國將把保證食品安全提高到國家戰略的高度。2010年8月，中國法學會食品安全法治研究中心在北京成立，建立了我國首家食品安全的全國性法治研究機構。這些都表明國家對食品安全的重視程度達到了前所未有的高度。

那么是什么原因導致了中國食品安全問題的頻頻出現？同時誰該為食品安-1-

全問題負責？進而在面對食品安全的嚴重威脅，政府、社會應該從哪些方面進行改進？

我認為首先，監管力量薄弱、尷尬；政府制約乏力，企業道德缺失是最主要原因。我國目前企業大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農業領域，中國的食品工業的現狀也是企業分散、技術薄弱、裝備落后；中國目前還沒有真正形成跨地區按照產業鏈和價值鏈整合的食品龍頭企業，食品企業數量比較多、規模比較小，造成對法律、道德等方面的認識相對較弱。這種現狀的直接結果是市場競爭加劇，為了生存，降低直接的生產經營成本，在利益的驅動下，非常容易出現以次充好、以假充真等各種引發食品安全問題的行為。

其次，多頭管理 難成合力。多方調查研究機構都各行其事，很少在一件事情上的行動上達成一致。政府，質檢局，公安局各方進行介入，管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現象，這是不容忽視的一個重要原因。

最后，在我國，科研落后，認識不足是食品安全問題出現的主要原因。拿轉基因食品來說，在國外已經明令禁止食用轉基因食品，因為轉基因食品變數太大，并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國轉基因食品卻市場廣闊，對于一些食品的認識不足也是食品安全隱患的重要原因。

綜上所述，我國食品安全問題是整個社會各方面整合程度低、社會文化失調、及社會道德規范的消逝的綜合結果，任何單個個人、團體無法負全責；要解決這個問題，必須從制度創新、文化進步、思想教育學習三方面下手，系統地解決這個問題。

從制度方面：我們要建立一個統一、權威、高效的食品安全監管機構，逐步實現責、權、利相統一的現代食品安全控制體系。當前食品安全執法主體面臨著兩大難題：一是執法監督體系尚未完全理順，職責分工不明；二是各部門在食品安全體制建設，檢驗、監測體系建設，風險控制體系建設中，缺乏統一協調和統籌規劃。針對這一現象，我們認為要從管理源頭做起，盡早成立一個部門或者一個機構專門行使食品安全監管職能，統一組織、協調、管理與食品安全有關各部門的工作，逐步建立現代食品安全控制體系，通過實施科學的協調一致的監測、監控、執法、科研、教育計劃，就可以對食品從生產、加工、包裝、儲運、銷售和進出口等多個環節進行嚴格的監管。

從科學文化方面，我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。全面建立與食品安全有關的產品和衛生標準，構建食品安全標準體系，在全社會進行公示。不僅使執法部門之間標準一致，信息共享，執法有章可循，而且增強全社會公民的防范監督意識。同時，充分發揮農業、質檢、衛生、商務等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，嚴格資質審核，逐步面向社會，實現資源共享。不搞重復建設，實現檢測信息共享，避免不必要的重復檢測。從而保證上市銷售食品的衛生質量符合健康標準的要求。

從思想教育方面，食品安全危機背后是信任危機，我們要建立健全保障食品安全的行業自律機制。食品生產經營企業的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以，我們必須加快食品安全信用體系建設，建立食品流通企業行業信用標準，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品加工企業、食品市場經營者第一責任人意識，實施上市銷售食品安全責任制，推動食品市場建立經營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業行為規范和道德規范。加強對經營者的法制和誠信教育，督促企業提高誠信意識、質量意識和守法經營的自覺性，從而建立健全保障食品安全的行業自律機制，更好地對消費者負責。

最后，加大思想宣傳教育。大力促進一些食品衛生安全的普及知識。不讓人們對于所食物一問三不知。要讓人吃得有底，吃得有數。

但是，不論市場如何發揮，企業如何調整，最關鍵的解決方式依舊在于政府的態度和參與程度。即政府監管者的問責。因此，有效解決食品安全問題的關鍵是強化對監管者的問責。在中國目前的治理結構中，行政權占據主導地位，這既是我們的優勢，也是一些問題的根源所在。要想最大限度地利用這一優勢，又盡可能地避免由此而引發的各種治理問題，就必須要嚴格執行對監管者的問責，這是整個食品監管體系的牛鼻子，只有抓住這個牛鼻子，才能從根本上解決食品安全的監管問題。

一．強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細，如果不嚴格執行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為，就必須同時加大執法力度和處罰力度，讓造假的成本遠大于造假的收益，進而使造假者望而卻步。但是，要想懲戒違法者，首先必須得能找到違法者，這就要求進貨渠道以及生產商都必須有明確，之所以

食品安全時間屢屢發生，我覺得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來的，怎么來的，只知道事后去解決問題，我覺得肯定不如事先預防問題，這就猶如治水一樣，堵而不疏是不可行的，哪里出現問題就撲滅哪里只能治標不能治本，真正的治本的方法就是明確生產商和進貨渠道。在國外，基本上每一件商品都會有一個標簽，通過對標簽的查詢我們就可以清楚地知道這個貨物來自哪兒，是誰生產的，是誰加工的，是誰運送的，這樣一來，就算出了問題我們可以很快的找到問題的根源，進而解決問題，再加上嚴厲的懲治力度，很少或者說沒有人敢于在這方面耍小聰明，犯大錯誤，因為他們知道不可能說出了問題找不到他們頭上，一個小小的標簽就能很好的起到警示的作用。

反觀我國，對于這方面的投入和重視就遠遠不足了，當然，我們必須承認，我們國家改革開放的時間還不長，在某些監管方面的經驗還不成熟，但是，食品安全無小事，這關系到人民群眾的生命安全，所以，建立一個非常完善的監管體系勢在必行，刻不容緩。如果能對沒意見商品都能實現實時追蹤，都能反查到生產商，加工商等等，一旦出問題，立刻追究責任，從源頭抓起，輔以嚴厲的懲戒措施，我相信，這樣一來，必然能極大的震懾造假商販，因為在這種體系之下，不存在什么黑暗的角落，一切的陰暗面都蕩然無存，沒有了生存空間，造假商販自然不可能再存在，到時食品安全肯定會得到極大地改善。

二．發揮媒體的監督作用。要從根本上解決食品安全問題，就必須引入獨立的第三方監督，這個第三方從本質上說應該是廣大消費者，但由于消費者過于分散，所以獨立的媒體監督往往就成為消費者的最佳代理人。尤其是網絡媒體，具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點，實際上近年來多起食品安全事件的輿論監督主力都是網絡媒體。

三．我們必須要能給廣大的消費群體一個方便快捷的反映問題的渠道，食品安全的案件大多還是發生在我們普通的百姓之間，遇到問題時，我們能對誰說這件事，而誰又能對我們負責，為我們問責，這是我們最關心的問題。在當前，我們遇到了問題能向誰說呢？消費者協會？報紙？媒體？還是什么別的？我覺得用處都沒有真正的體現出來，就拿消費者協會來說，因為它所擁有的權利不大，導致盡管我們反映了問題，但是協會并不能為我們解決問題，只能說我們會處理，但是一般就沒有了下文，這樣，我們就需要一個手握權利，能清楚地聽到百姓的呼聲和問題，并能快速的解決問題的機構，這樣一來，群眾能及時的反映問題，政府也能及時的發現問題，而不是只有等到大規模食品安全事件發生的時候才會發現早已存在的，但是無人問津的問題了，所以，這樣的一個機構在時下也是一個很有必要建立的機構。

最后，綜合上述，我認為要解決我國食品安全問題主要做到以下幾點：

一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系

二、建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體系

三、建立較為完善的食品安全應急處理體系

四、完善統一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系

五、建立完善，快捷的飾品追蹤體系

六、創建一個能及時解決食品安全問題的機構

隨著時代的發展，我國不斷的進步，開拓，我們也可喜的發現食品安全的問題正在受到越來越多的重視，民眾開始重視，政府開始重視，企業也開始重視，還是那句話，人命關天，不可兒戲，因此，無論我們對于食品安全投以多大的重視都是不為過的，我相信，在不遠的將來，在完善的食品安全體系下，每一個人都能放心的食用自己在隨便一個地方買到的食物而不用去想這安不安全，電視上關于食品安全的時間越來越少，每一個孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長，這也是我，一個普通的大學生的希冀和夢想。

第三篇：關于轉基因食品安全研究報告的感想 (3000字)范文

關于食品安全研究報告的感想

這次的研究性學習的題目是“轉基因食品食用安全性問題研究”

很明顯轉基因食品是這次研究性學習的中心，然而什么是轉基因食品

呢？

轉基因食品是利用現代分子生物技術，將某些生物的基因轉移到其他

物種中去，改造生物的遺傳物質，使其在形狀、營養品質、消費品質等方

面向人們所需要的目標轉變。以轉基因生物為直接食品或為原料加工生產的食品就是“轉基因食品”,其原理是利用基因工程技術在物種基因組中嵌

入（非同種）外源基因。轉基因作為一種新興的生物技術手段，它的不成熟和不確定性，必然使得轉基因食品的安全性成為人們關注的焦點。所以

我選擇了這個題目。在深入的了解之后我才知道轉基因食品有利也有弊，雖然沒有得出一個準確的答案，但我明白了在組隊的學習中分工合作是非常重要的。人類的種種困惑就應在合作中解決。

我認為轉基因食品的安全性有利有弊。

其利在于，轉基因食品生長周期短，同時抗病蟲害能力強。但其弊端則

更加嚴重，由于毒素的累加，在防治害蟲的同時，許多益蟲，如青蛙等亦會

由于生物負集影響而中毒、導致死亡；并且，隨著農作物抗病蟲害能力增強，許多害蟲的抗藥性和抗毒性也隨之增強；更重要的是，這些農作物是給我們

食用的，隨著時間的累積，必然也會對我們有所影響

據上述材料可知，我國僅占有世界上7%的耕地，卻要養活世界上22% 的人口，這亦是一個重擔，也從而致使轉基因食品、轉基因油等大量流入市

場，甚至從國外引進。并且，世界上最大的轉基因公司——美國孟山都公司，其所生產的轉基因蔬菜等，在無法抵抗部分病蟲害時，大量生產致命農藥，如敵敵畏等，隨保護了其農作物，但其代價亦是巨大的，這便是由于轉基因

食品的不足而造成的問題。

故我認為，對待轉基因食品應當小心謹慎，避免危害，給我國人民

一個相對安全的食品環境。

與此同時，在進行這次研究性學習的過程中，我學會了從網絡、書本

等途徑中尋找相關資料、文獻的方法，學會了對資料的整理、匯總，學會

了論文的寫作方法，也發現了團隊合作的重要性。我覺得學習到的這些寶貴經驗會在我們以后的學習、研究中發揮重要的作用。

第四篇：珠三角食品安全調查及行策研究報告

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珠三角食品安全調查及行策研究報告摘要

為全面了解珠三角流通領域食品安全狀況，響應“中央一號文件”對農產品物流信息化的要求，深入推進以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”建設，并且為珠三角農產品安全風險評估及預警預測提供依據，現對珠三角地區食品安全狀況展開調查，并力圖探討一種解決食品安全的有效機制。結果顯示，廣州在農貿市場及農貿批發市場的規模遠遠領先于珠三角其他城市，農貿市場656家，各類農產品批發市場136家；近些年珠三角大部分城市果蔬、畜產品農藥獸藥合格率均達到98%以上，超過四成的居民最擔心買到病害肉，病害肉較難辨別；12.61%的居民對政府監管部門很不滿意。本文進一步分析農產品流通領域存在的安全問題，以及為此提出相關的建議------建立網絡化社區支持農業（CSA）體系。

關鍵詞：農產品安全;珠三角;合格率;CSA； NGO

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前言.....................錯誤！未定義書簽。

一、調查方案....................錯誤！未定義書簽。

1.1調查對象.....................錯誤！未定義書簽。

1.2調查方法.....................錯誤！未定義書簽。

1.3調查人員.....................錯誤！未定義書簽。

1.4調查內容.....................錯誤！未定義書簽。

二、珠三角流通領域食品安全現狀............錯誤！未定義書簽。

2.1市場基本情況....................錯誤！未定義書簽。

2.2政府工作情況....................錯誤！未定義書簽。

2.21不斷健全食品安全監管機構，牢固監管基礎。..........錯誤！未定義書簽。

2.2.2不斷強化食品安全監管技術，嚴把食品安全關。.....錯誤！未定義書簽。

2.2.3不斷完善食品安全監管制度、明確監管責任。.........錯誤！未定義書簽。

2.2.4緊抓食品安全監管環節，強化監管力度。..........錯誤！未定義書簽。

2.3抽樣調查樣本市場食品安全情況................錯誤！未定義書簽。

2.4消費者食品安全意識調查情況.............錯誤！未定義書簽。

三、調查小結....................錯誤！未定義書簽。

3.1存在問題.....................錯誤！未定義書簽。

3.2數據分析.....................錯誤！未定義書簽。

四、建立CSA體系.................錯誤！未定義書簽。

4.1 理論基礎....................錯誤！未定義書簽。

4.1.1社區的概念....................錯誤！未定義書簽。

4.1.2 CSA的概念...................錯誤！未定義書簽。

4.2構建網絡化CSA體系....................錯誤！未定義書簽。

4.3 CSA模式下產生的多贏效益................錯誤！未定義書簽。

4.3.1 CSA體現了生態文明.................錯誤！未定義書簽。

4.3.2 CSA具有重要的經濟效益。............錯誤！未定義書簽。

4.3.3 CSA有助于實現社會公正和提升信任力度。.....錯誤！未定義書簽。參考文獻.....................錯誤！未定義書簽。

第五篇：政府在食品安全方面定位及與國外食品安全的對比研究報告

素素09環藝

政府在食品安全方面定位及與國外食品安全的對比研究報告

一．政府與食品安全的關系：

食品作為人類賴以生存和發展的基礎,食品安全關乎國計民生,是影響國民健康、經濟發展、社會穩定以及國家聲譽的重大問題。隨著國民生活質量逐步提高、食品市場日益繁榮、食品種類日趨豐富,國民對食品的需求由僅為吃飽走向了追求健康、綠色、安全；對食品安全的關注范圍已經從食物本身擴展到食物鏈相關聯的整個環境,遠遠突破了傳統食品衛生和食物污染的范疇。因此,食品安全問題不僅僅是一個經濟問題,更是一個重要的政治問題。可是,近年來食品安全事件多發、頻發,不僅影響了國民的生活水平,也使政府威信受損不小。鑒于此,政府努力重構監管體制、厘清監管職能、規范監管行為、提升監管技術,希望能從改革中尋求體制突破、提出解決方案,進行制度安排,獲取食品安全的綜合治理良策。盡管如此,國民還是頗有微辭,各方質疑也紛至沓來,政府疲于應對,較為被動。政府如何在食品安全工作中游刃有余,需得把握住政府的靈魂——政府角色,只有把握住了政府在食品安全中的角色,才能窺探政府在食品安全中的行為,統領政府在食品安全中的工作。政府在食品安全中的角色呈現多元化,從食品供應者到假劣食品監督者,從食品衛生監管者到食品安全提供者。每次角色躍遷都體現了時代的進步和經濟社會的發展,然而社會經濟發展不平衡必然出現區域發展的不平衡,進而出現政府角色的區域差異,這與國民期待不相適應,導致了國民對政府在食品安全上的角色行為的責難和質疑。同時,國民對政府角色是善性角色還是惡性角色的簡單判斷,加之權責不明確、信息不對稱,加深了國民對政府的警惕；政府在無奈之下,被迫選擇總攬責任或尋找替代責任者的方式來應對,加劇了政府在食品安全中的角色與國民期待之間的沖突。政府在食品安全中的角色定位研究表明,政府在食品安全上窮于應付,鮮有良策,究其根源在于政府角色多元與國民期待的不適應。然而,政府監護人角色隨社會的不均衡發展必然呈現多元角色,國民期待亦無可指責,我們只能在矛盾中選取平衡點。

二．歐盟食品安全法規體系及其對中國的啟示：

隨著經濟全球化的發展,現代食品的生產、加工、流通和消費已經跨越了國家和地區的界限,食品貿易成為國際貿易的重要組成部分。由于食品與人類健康及生態安全具有密切聯系,各國或地區普遍重視食品貿易中可能存在的危及人類健康及環境發展的不安全因素,并通過制定各種技術標準和檢驗檢疫措施對食品安全加以保障。歐盟擁有完善的食品安全法規體系,其食品安全保護水平在世界上公認為最高。因此,無論是為保障本國廣大消費者的利益或是為了擴大出口,了解歐盟關于食品安全的法律法規具有重要意義。

三．總結：

隨著世界的發展變化勢必會產生更多的原始食物取代物與新型食品，食品安全問題對于我們生活已經密不可分，隨著現在的各種食品安全問題浮出水面，讓我們看到了我國食品安全問題存在著很多問題與漏洞，隨便政府部門的介入整頓食品市場，希望我國的食品安全問題能得到有效的控制，讓我們能吃到安全放心的食物。

參考文獻：政府在食品安全中的角色定位研究宋國強

論歐盟食品安全法規體系及其對中國的啟示唐華