第一篇：2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn) - 河北省

2012年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

2012年，全省工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體思路是：以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的原則，持續(xù)提高勘察設(shè)計(jì)水平，切實(shí)抓好工程現(xiàn)場(chǎng)管理，深化工程現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，強(qiáng)化保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，全力打造政府放心、百姓滿意工程。

一、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好工程勘察和施工圖審查專項(xiàng)治理工作，夯實(shí)工程質(zhì)量基礎(chǔ)。

（二）以重大基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等工程為重點(diǎn)，突出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作，確保我省建設(shè)工程質(zhì)量安全。加大質(zhì)量投訴督辦力度確保結(jié)案率達(dá)到95%以上，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。

（三）有效防控一般事故、遏制較大事故、杜絕重大事故和特別重大事故，建筑事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。不發(fā)生因未履行或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的重大及以上生產(chǎn)安全事故。

一、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平

（一）落實(shí)質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任。進(jìn)一步建立健全質(zhì)量責(zé)任管理制度，建立科學(xué)、高效的質(zhì)量控制體系。要嚴(yán)格落實(shí) “一校二審”三級(jí)校審制度，嚴(yán)格執(zhí)行簽字簽章制度，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在勘察設(shè)計(jì)文件上簽字，不得代簽或打印。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)終身質(zhì)量責(zé)任：工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任；勘察設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件負(fù)直接質(zhì)量責(zé)任；項(xiàng)目審核人（或?qū)I(yè)總工）、審定人（或總工）對(duì)其審核、審定項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。

（二）認(rèn)真履行法定建設(shè)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，嚴(yán)肅建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查和施工圖審查制度，任何部門或單位不得擅自簡(jiǎn)化法定建設(shè)管理程序。各建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位等項(xiàng)目參與方，要自覺(jué)按照法定建設(shè)程序要求開(kāi)展工作，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，不得違法違規(guī)操作。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖審查要點(diǎn)開(kāi)展審查工作。凡存在違反強(qiáng)制性條文的勘察設(shè)計(jì)文件，一律不得通過(guò)審查。

（三）著力抓好施工圖審查監(jiān)管，確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。一是各地要進(jìn)一步采取有效措施，增強(qiáng)監(jiān)管力度，將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖審查的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全部納入施工圖審查的范圍，并著力抓好超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查和施工圖設(shè)計(jì)文件審查的組織實(shí)施工作，務(wù)必使施工圖審查質(zhì)量把關(guān)的作用落到實(shí)處。二是要嚴(yán)格把好抗震審查關(guān)，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目不予出具審查合格書。凡超限高層建筑工程、重大工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的市政工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查和專項(xiàng)論證，未經(jīng)專項(xiàng)審查和專項(xiàng)論證、以及未辦理勘察設(shè)計(jì)進(jìn)冀備案的工程項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)不得受理和進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查。三是完善施工圖審查管理信息系統(tǒng)，建立省建設(shè)廳、各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門和各施工圖審查機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)平臺(tái)。

二、完善制度和措施，切實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作

（一）提高信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及華北石油聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)展監(jiān)督系統(tǒng)功能，完成監(jiān)督信息化管理向縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用的試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)監(jiān)督業(yè)務(wù)網(wǎng)上管理。推進(jìn)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息聯(lián)網(wǎng)，做到對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、設(shè)備的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)見(jiàn)證取樣、建筑節(jié)能等檢測(cè)報(bào)告實(shí)時(shí)上傳，力學(xué)實(shí)驗(yàn)（鋼筋、混凝土及水泥）實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。探索建立通過(guò)“一卡通”落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)管渠道。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)。研究和制定《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《河北省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)程》和《關(guān)于試行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系量化考核評(píng)價(jià)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作行為，落實(shí)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）扎實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)管工作，推動(dòng)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。突出監(jiān)管重點(diǎn)，提高監(jiān)管實(shí)效，結(jié)合隨機(jī)暗訪和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)巡查聯(lián)動(dòng)，突出對(duì)影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量行為、建筑材料及實(shí)體質(zhì)量的檢查和專項(xiàng)治理，加大對(duì)違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故的處罰力度，全年開(kāi)展集中執(zhí)法檢查不少于3次。完善優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工作，并適時(shí)召開(kāi)全省質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，樹(shù)立標(biāo)桿，加強(qiáng)交流，促進(jìn)全省工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)省管項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，確保不出重大質(zhì)量問(wèn)題

三、完善安全防控體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（一）完善和推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。召開(kāi)專門安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署；做好《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作，結(jié)合各地實(shí)際采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范安監(jiān)人員執(zhí)法行為；逐步深化安全技術(shù)交底工作，健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)安全承諾、深基坑、高支模專家論證、塔機(jī)安拆備案等制度的落實(shí)；全面推行實(shí)施《河北省建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，對(duì)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工企業(yè)、監(jiān)理單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行量化記分，加大工程建設(shè)相關(guān)單位、人員安全生產(chǎn)履責(zé)情況及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。

（二）扎實(shí)做好特殊時(shí)期、事故高發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查力度，積極與安監(jiān)、監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展好全省建筑施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；繼續(xù)開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，并在此基礎(chǔ)上拓展以建筑扣件、腳手架、密目網(wǎng)等安全防護(hù)用品的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，強(qiáng)化檢測(cè)手段，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，防止群死群傷事故發(fā)生；扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)，提高安全生產(chǎn)預(yù)防意識(shí)，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)的主題宣教工作；組織開(kāi)展好春季復(fù)工、暑期、汛期、冬季及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等特殊時(shí)期的安全防控和督導(dǎo)檢查，并針對(duì)事故高發(fā)地區(qū)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，杜絕重大及以上事故的發(fā)生。

（三）深化標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高全省建筑安全管理水平。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的總體要求，通過(guò)健全制度，完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)建筑施工企業(yè)提高實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明工地創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性；制定《河北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，組織召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的整體提升；加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和安全監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以貫徹落實(shí)《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為根本，加大監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化力度，制定全省建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，增加監(jiān)管人員中專業(yè)技術(shù)人員比例。

結(jié)合加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)治臟治亂。城區(qū)建筑工地四周統(tǒng)一設(shè)置連續(xù)封閉固定圍擋，在建項(xiàng)目場(chǎng)地要實(shí)施道路硬化、設(shè)置沉淀池、配備沖洗設(shè)施，施工車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)沖洗后方可上路，現(xiàn)場(chǎng)散料和回填土堆放必須苫蓋、建筑施工垃圾必須統(tǒng)一入箱存儲(chǔ)和裝箱清運(yùn)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊，不對(duì)工地周邊環(huán)境、道路造成污染或影響。不斷提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地建設(shè)水平，有效促進(jìn)全省建筑安全監(jiān)管工作水平。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。充分發(fā)揮好建設(shè)工程安全監(jiān)督專業(yè)頻道的作用，及時(shí)發(fā)布安全信息、工作動(dòng)態(tài)和事故預(yù)警；加強(qiáng)對(duì)各市工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托“一卡通”和綜合信用體系平臺(tái)的建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息管控，進(jìn)一步加大對(duì)各方責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；做好住建部《運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管》的課題研究，探索建筑安全監(jiān)管新模式；在省管項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，針對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題不斷完善和改進(jìn)，為在全省推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。做好全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；以落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任為主要內(nèi)容，編寫建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各市做好監(jiān)理人員培訓(xùn)工作；進(jìn)一步完善建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)和要求；加強(qiáng)企業(yè)“三類人員”考核工作，不斷提高“三類人員”安全生產(chǎn)管理技能；督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別是建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。

四、突出抓好保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作

落實(shí)對(duì)保障性安居工程實(shí)施最嚴(yán)格質(zhì)量管理的要求，加大質(zhì)量管控力度。一是嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)公示、質(zhì)量保證體系量化考核、專家評(píng)價(jià)驗(yàn)收、工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌等制度，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任終身追究。二是切實(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，在將鋼筋重量偏差指標(biāo)納入強(qiáng)制檢測(cè)范圍、對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的試塊、試件、材料及構(gòu)配件，按照30%的比例實(shí)行見(jiàn)證取樣由專門機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展第三方見(jiàn)證檢測(cè)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行嚴(yán)格定期監(jiān)督檢查和不定期暗訪，抽查、普查、巡查和暗訪配合進(jìn)行、不間斷實(shí)施，始終保持質(zhì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。四是嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。在嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)分戶驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收覆蓋率要達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家獨(dú)立實(shí)施分戶驗(yàn)收。五是將保障性安居工程安全生產(chǎn)作為日常督導(dǎo)和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)保障性安居工程工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，采取高目標(biāo)、嚴(yán)管理的措施。對(duì)保障性安居工程單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，定期統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)監(jiān)督檢查，確保保障性安居工程項(xiàng)目都能達(dá)到市級(jí)以上文明工地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

五、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)住宅精裝竣工工作 充分認(rèn)識(shí)住宅精裝修竣工在節(jié)約資源、提高工程質(zhì)量方面的重要意義，全面有序的的推進(jìn)住宅精裝竣工工作，爭(zhēng)取通過(guò)5年的努力，全面實(shí)現(xiàn)住宅精裝竣工的目標(biāo)，今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住宅精裝竣工比例達(dá)到15%。

各級(jí)規(guī)劃主管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，科學(xué)合理確定每年住宅精裝的項(xiàng)目范圍，在提出住宅建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí)，要把住宅精裝作為重要的規(guī)劃條件之一。列入精裝竣工范圍的住宅工程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在住宅工程建設(shè)前，要做好精裝竣工的前期準(zhǔn)備工作，在委托設(shè)計(jì)時(shí)要把精裝工程作為重要的委托內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、銷售等各方面做好統(tǒng)籌；在住宅銷售過(guò)程中，充分征求每一個(gè)業(yè)主的精裝需求，整體委托滿足資質(zhì)要求的裝飾裝修設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)行精裝設(shè)計(jì)和施工。設(shè)計(jì)和施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到精裝工程設(shè)計(jì)既要滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要與當(dāng)前的需求相適應(yīng)。住宅精裝工程進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)的，施工圖應(yīng)送審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審查。承擔(dān)住宅精裝工程的施工企業(yè)，必須單獨(dú)編制精裝工程的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)涉及精裝工程的水、暖、電、氣、門窗、頂棚、地面等所有分部分項(xiàng)工程都要編制詳細(xì)的施工方案和質(zhì)量保證措施。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化住宅精裝工程的監(jiān)督，監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格按照經(jīng)審查的施工圖和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收的政策規(guī)定，并嚴(yán)格做好責(zé)任到人的抽檢工作。各級(jí)建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門，在施工許可、住宅銷售、竣工備案、辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)時(shí)，要把精裝工程作為工程的重要組成部分，嚴(yán)格審查精裝工程是否已經(jīng)按照要求達(dá)到審批或備案條件。要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各方責(zé)任，全面推動(dòng)住宅精裝竣工工作。

六、持之以恒，加強(qiáng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

堅(jiān)持兩手抓，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，做到日常業(yè)務(wù)與行風(fēng)建設(shè)工作同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和做好群眾工作為載體，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立行業(yè)典型，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。教育干部職工愛(ài)崗敬業(yè)，明禮誠(chéng)信，滿意服務(wù)，文明執(zhí)法，腳踏實(shí)地為群眾辦事。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹落實(shí)8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生。

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

工作實(shí)施細(xì)則

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部5號(hào)令）等規(guī)定，制定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則，以便更好的貫徹、落實(shí)住建部5號(hào)部令,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。具體內(nèi)容如下:

一、受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督登記

由我站稽查管理科負(fù)責(zé)接件受理,并組織核查現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工 情況及法定建設(shè)程序的履行情況（五個(gè)工作日完成）。經(jīng)站內(nèi)工作流程確定監(jiān)督工作小組后，由稽查管理科轉(zhuǎn)達(dá)到相關(guān)監(jiān)督管理職能科室，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)管工作。

（一）受理的三種情況： 1.手續(xù)齊全正常介入 2.有報(bào)建號(hào)介入 3.需特殊介入

（二）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的兩種情況： 1.未開(kāi)工工程，復(fù)核后正常介入

2.已有形象進(jìn)度的工程，上報(bào)分管站長(zhǎng)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)研究后稽查科進(jìn)行受理，受理后送職能科室科長(zhǎng)提名監(jiān)督小組工作人員，經(jīng)分管站長(zhǎng)及站長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后，由稽查科轉(zhuǎn)送相關(guān)職能科室及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作。

二、制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施（由監(jiān)督職能科室科長(zhǎng)負(fù)責(zé)下達(dá)到監(jiān)督工作小組，受理后十五個(gè)工作日內(nèi)完成）

1.由質(zhì)量監(jiān)督工作小組組長(zhǎng)組織組員負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃書（方案）的編制。

2.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)首次執(zhí)法監(jiān)督管理工作會(huì)，要求建設(shè)單位組織參建五方及檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加，根據(jù)工程的重要性，進(jìn)行差別化管理，確定質(zhì)監(jiān)站參會(huì)人員：

（1）政府投資、政府確定的重點(diǎn)大型公用項(xiàng)目，需分管站長(zhǎng)帶隊(duì)參加；政府投資的其他項(xiàng)目，由副總工帶隊(duì)參加。

（2）10萬(wàn)平方米以上的報(bào)監(jiān)項(xiàng)目由站長(zhǎng)或分管站長(zhǎng)帶隊(duì)參加；3萬(wàn)平方米至10萬(wàn)平方米的項(xiàng)目由副總工帶隊(duì)參加；3萬(wàn)平方米以下1萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目由科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)帶隊(duì)參加；1萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目由監(jiān)督小組組長(zhǎng)帶隊(duì)參加。

3.監(jiān)督工作計(jì)劃的審核由監(jiān)督科室科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)初步審核，最終報(bào)總工室審定批準(zhǔn)，監(jiān)督工作小組組織實(shí)施。

4.由監(jiān)督工作小組組長(zhǎng)通知建設(shè)單位告知參建五方及檢測(cè)機(jī)構(gòu)召開(kāi)首次執(zhí)法監(jiān)督管理工作會(huì)；監(jiān)督職能科室科長(zhǎng)提前三個(gè)工作日通知站內(nèi)參會(huì)人員。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施

1.介入前有形象進(jìn)度的工程，約談建設(shè)單位，要求其對(duì)已完成的形象部位限期出具驗(yàn)收記錄并進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體安全

性鑒定，根據(jù)實(shí)際情況監(jiān)督工作小組提出處理建議，經(jīng)監(jiān)督職能科室（副）科長(zhǎng)審核，以書面形式上報(bào)分管站長(zhǎng)審定作出處理決定。

2.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查抽測(cè)工作（正常情況下監(jiān)督小組對(duì)每個(gè)項(xiàng)目至少抽查抽測(cè)五次，科長(zhǎng)至少參與二次），站內(nèi)抽查由總工室牽頭，對(duì)各科室所監(jiān)督的項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)抽查結(jié)果匯總總結(jié)后，對(duì)參建單位召開(kāi)通報(bào)會(huì)。總工室所監(jiān)督的項(xiàng)目，由總工組織相關(guān)職能科室進(jìn)行抽查。所有抽查意見(jiàn)都要及時(shí)錄入信息平臺(tái)。

3.局部暫停施工或全面停工：影響主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的局部暫停施工；圖審及招投標(biāo)未辦理的全面停工；其他情況。對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行約談并處罰，報(bào)建設(shè)行政主管部門。

4.日常監(jiān)督工作中，監(jiān)督抽查的主要項(xiàng)目，由監(jiān)督小組參照下述項(xiàng)目隨機(jī)抽查：

（1）參建單位質(zhì)量行為；

（2）安裝工程中涉及安全及重要使用功能的項(xiàng)目及部位；

（3）重要部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

（4）影響實(shí)體質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全的部位；

（5）涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊試件、建筑構(gòu)配件、建筑主要材料；

（6）重要結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件強(qiáng)度；

（7）主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度；（8）現(xiàn)澆樓板厚度；

（9）砌體結(jié)構(gòu)承重墻砌筑砂漿強(qiáng)度；（10）鋼結(jié)構(gòu)工程中的重要連接部位；（11）參建各方形成的技術(shù)資料及相關(guān)文件；（12）其他認(rèn)為必要的檢測(cè)項(xiàng)目。5.工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）抽測(cè)重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能。

（2）抽測(cè)項(xiàng)目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進(jìn)度和質(zhì)量狀況等因素確定。

（3）經(jīng)抽測(cè)對(duì)工程質(zhì)量確有懷疑的，由我站委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告；檢測(cè)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理。

（4）每次監(jiān)督抽測(cè)后，應(yīng)填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)記錄》。

6.對(duì)在監(jiān)工程項(xiàng)目要實(shí)施差別化、分類監(jiān)督管理。要重點(diǎn)加強(qiáng)保障性住房及具有“高、難、深、大、雜”等特點(diǎn)的工程項(xiàng)目的監(jiān)管。要根據(jù)工程類別、重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力等情況實(shí)施分類監(jiān)督。對(duì)重要工程和信譽(yù)差、質(zhì)量保證能力弱的企業(yè)加大監(jiān)管工作

力度。

7.監(jiān)督管理工作小組（全體成員）對(duì)在監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的頻次，應(yīng)根據(jù)差別化、分類監(jiān)督管理的原則來(lái)確定，但至少不低于五次：工程開(kāi)工時(shí)一次，基礎(chǔ)工程施工階段一次，主體結(jié)構(gòu)工程施工階段二次，裝飾裝修工程施工階段一次。每次檢查、抽查工作記錄表及處理意見(jiàn)書要報(bào)監(jiān)督科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)，并在科室留存，以備監(jiān)督驗(yàn)收跟蹤、復(fù)核。

8.站總工室牽頭對(duì)在監(jiān)工程項(xiàng)目的抽查、巡查工作。以保障性住房項(xiàng)目和重點(diǎn)的、重要的、質(zhì)量保證能力弱的工程項(xiàng)目為主。對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目在主要施工階段的抽查次數(shù)至少一次。監(jiān)督管理職能科室科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)），牽頭對(duì)管轄區(qū)內(nèi)所有在監(jiān)工程項(xiàng)目在主要施工階段至少抽查一次。抽查、檢查工作記錄表及處理意見(jiàn)書要報(bào)站綜合辦留存。綜合辦要傳分管站長(zhǎng)、站長(zhǎng)閱知。站長(zhǎng)、分管站長(zhǎng)要督促、指導(dǎo)、參與總工室及相關(guān)監(jiān)督職能科室的抽查、巡查工作。

9.監(jiān)督管理工作小組要對(duì)檢測(cè)單位的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督抽查。依據(jù)住建部5號(hào)令及《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》規(guī)定的抽查內(nèi)容，以報(bào)監(jiān)工程項(xiàng)目為單位，至少抽查一次。

10.監(jiān)督管理工作小組除全體參加的抽查、抽測(cè)工作外，還要開(kāi)展常態(tài)的監(jiān)管工作（跟蹤、復(fù)核、落實(shí)抽查處理意見(jiàn)），在監(jiān)管工作小組組長(zhǎng)同意后，小組成員到施工現(xiàn)場(chǎng)履行質(zhì)監(jiān)

工作職責(zé)，履職時(shí)不少于兩人。

四、質(zhì)量行為的抽查

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）辦理質(zhì)量監(jiān)督登記、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可證情況；

（2）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底情況；

（3）必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，依法可以不實(shí)施監(jiān)理的，配備質(zhì)量管理人員情況；

（4）組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收情況；（5）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告情況；（6）其他影響工程建設(shè)質(zhì)量的行為。

2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收以及工程竣工驗(yàn)收情況；

（2）設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商簽發(fā)情況；（3）施工前向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底情況；

（4）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況；

（5）其他影響工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的行為。3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包

括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要專業(yè)技術(shù)人員資格、配備和到位情況以及專業(yè)工種操作上崗資格、配備情況；

（2）編制、審批施工方案以及施工方案執(zhí)行情況；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)施工操作技術(shù)規(guī)程及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配備情況；

（4）使用檢驗(yàn)合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土等情況；

（5）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)情況；

（6）施工質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理制度的制定、執(zhí)行情況；

（7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）以及隱蔽工程質(zhì)量的檢驗(yàn)情況；

（8）工程技術(shù)資料的收集、整理情況；（9）工程竣工驗(yàn)收提交工程竣工報(bào)告情況；（10）其他影響工程施工質(zhì)量的行為。

4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師資格、授權(quán)文件和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員資格、配備以及到位情況；

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（關(guān)鍵部位和工序的

確定及措施）的編制、審批和執(zhí)行情況；

（3）按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理情況；

（4）執(zhí)行材料、設(shè)備見(jiàn)證取樣、送檢情況；（5）發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的組織處理以及上報(bào)主管部門情況；

（6）質(zhì)量問(wèn)題通知單簽發(fā)和問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

（7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程，質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（8）監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案是否真實(shí)、完整；（9）工程竣工驗(yàn)收提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況；（10）其他影響工程監(jiān)理質(zhì)量的行為。

5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查包括以下內(nèi)容：

（1）依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)情況；

（2）檢測(cè)試驗(yàn)人員持證上崗情況；（3）檢測(cè)內(nèi)容、方法規(guī)范情況；

（4）檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的試驗(yàn)樣品，應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告情況；

（5）檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)論及報(bào)告簽發(fā)情況；

（6）其它影響檢測(cè)試驗(yàn)質(zhì)量的行為。

五、監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收及形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 1.監(jiān)督分戶驗(yàn)收（最少不得少于三套），建設(shè)單位上報(bào)分戶驗(yàn)收匯總表，分管站長(zhǎng)根據(jù)建筑規(guī)模指派科長(zhǎng)及監(jiān)督人員復(fù)核分戶驗(yàn)收情況（五萬(wàn)平米以下由科長(zhǎng)組織，五萬(wàn)平米以上由總工室組織）。

2.對(duì)監(jiān)督分戶驗(yàn)收抽查中存在的問(wèn)題，要求參建各方全面排查限期整改。

3.建設(shè)單位填寫竣工驗(yàn)收通知單上報(bào)分管站長(zhǎng)后，確定監(jiān)督驗(yàn)收工作小組成員。工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作由站內(nèi)成立監(jiān)督驗(yàn)收工作小組負(fù)責(zé)完成。小組成員構(gòu)成如下：分管站長(zhǎng)、總工室成員（總工或副總工至少一人）、相關(guān)監(jiān)督管理科室科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)、稽查管理科（至少一人）及監(jiān)督管理工作小組全體成員。

4.建設(shè)單位上報(bào)五方匯簽單及監(jiān)督竣工模式，由分管站長(zhǎng)統(tǒng)一留存。

5.監(jiān)督竣工驗(yàn)收指令回復(fù)和整改情況的落實(shí)，監(jiān)督驗(yàn)收重點(diǎn)是對(duì)驗(yàn)收的組織形式、參加人員、程序和引用的標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督竣工驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書。

6.監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）督查建設(shè)單位組織形成驗(yàn)收組和制定竣工驗(yàn)收

方案情況；

（2）核查施工單位出具的工程竣工報(bào)告情況；（3）核查勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告情況；

（4）核查監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告情況。7.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（1）工程質(zhì)量監(jiān)督概況；

（2）工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為的抽查情況；（3）工程實(shí)體質(zhì)量和資料的抽查情況；

（4）工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況；（5）對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況；（6）主要使用功能抽查情況；（7）分戶驗(yàn)收抽查情況。

8.工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的具體部位（構(gòu)件）和抽測(cè)數(shù)量，由監(jiān)督工作小組或其他抽查部門根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型和工程監(jiān)督檢查的具體情況確定。一般遵循以下原則：

（1）基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程的主要受力構(gòu)件；（2）住宅工程分戶驗(yàn)收的室內(nèi)空間尺寸；

（3）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量缺陷的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和不合格報(bào)告所代表的樓層、部位構(gòu)件；

（4）抽測(cè)構(gòu)件及抽測(cè)點(diǎn)隨機(jī)選定，受力構(gòu)件抽測(cè)數(shù)量不

少于3個(gè)，且同一設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)的構(gòu)件抽測(cè)不少于2個(gè)；住宅工程分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽測(cè)數(shù)量不少于3套。

9.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告由監(jiān)督管理工作小組組長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，全體組員參與編制并形成書面報(bào)告，簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)督科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）審查，再報(bào)總工室審核，轉(zhuǎn)綜合辦確認(rèn)。具備存檔條件后，由分管站長(zhǎng)審核，最后站長(zhǎng)簽發(fā)，轉(zhuǎn)綜合辦存檔，并向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)提交。

六、建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，將能夠反映工程質(zhì)量監(jiān)督工作過(guò)程的文字記錄、圖像等形成監(jiān)督檔案。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)及時(shí)整理，并符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程質(zhì)量監(jiān)督登記和相關(guān)資料；

（二）工程質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的質(zhì)量行為記錄及不良行為記錄；

（三）工程實(shí)體質(zhì)量抽查記錄；

（四）施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；

（五）竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；

（六）工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中所形成的文字、影像等資料；

（七）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

（八）其它有關(guān)資料。

此項(xiàng)工作主要由監(jiān)管工作小組負(fù)責(zé)完成。報(bào)監(jiān)督科科長(zhǎng)

審核并簽發(fā)意見(jiàn)后，轉(zhuǎn)總工室（總工或副總工）審核并簽發(fā)意見(jiàn)后，報(bào)分管站長(zhǎng)審核，具備存檔條件和要求。分管站長(zhǎng)同意并簽發(fā)后，轉(zhuǎn)站長(zhǎng)簽閱。最終轉(zhuǎn)綜合辦存檔。

七、其它方面的監(jiān)督管理工作

1.稽查管理科負(fù)責(zé)對(duì)全市在監(jiān)工程的法定建設(shè)程序履行情況及參建各方的質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況實(shí)施依法監(jiān)督，進(jìn)行隨機(jī)抽查。并負(fù)責(zé)實(shí)施行政處罰工作。

2.工程竣工驗(yàn)收合格后，督促建設(shè)單位在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量主體的名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名。

3.對(duì)各科監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，由科長(zhǎng)（副科長(zhǎng)）牽頭對(duì)所屬工作區(qū)域內(nèi)未報(bào)監(jiān)的在建工程進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)未報(bào)監(jiān)的工程應(yīng)下達(dá)停工令及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)班子研究，確定處理意見(jiàn)后，進(jìn)行下步工作。

4.在辦理質(zhì)量監(jiān)督介入手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位要提供施工圖審查及招投標(biāo)手續(xù)，否則在其開(kāi)工后，必須要進(jìn)行約談，并做詢問(wèn)筆錄，及時(shí)上報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。

5.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理，尤其是建設(shè)單位擅自更改規(guī)劃，增加樓層及建筑面積。

6.對(duì)參建各方的質(zhì)量制落實(shí)情況的抽查：施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)管理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的資格必須一一對(duì)應(yīng)，并要在施工現(xiàn)場(chǎng)

履行職責(zé)。

7.對(duì)工程項(xiàng)目資料的抽查：

（1）抽查重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和主要使用功能；

（2）抽查項(xiàng)目和部位，應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工進(jìn)度和質(zhì)量狀況等因素確定。

8.監(jiān)督小組在日常監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)存在影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責(zé)任單位改正。責(zé)令改正可以采用責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改或責(zé)令全部停工整改等方式，并同時(shí)向監(jiān)督科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的要向分管站長(zhǎng)及站長(zhǎng)及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。

9.基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的主要項(xiàng)目應(yīng)包括：承重砌體工程的砌筑砂漿強(qiáng)度；現(xiàn)澆梁、板、墻、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度和鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、混凝土保護(hù)層厚度；鋼結(jié)構(gòu)的重要連接部位；主要受力構(gòu)件的尺寸、軸線、標(biāo)高、垂直度誤差等；安裝工程中涉及安全及功能的重要項(xiàng)目；住宅工程分戶驗(yàn)收，嚴(yán)格按照包頭市《住宅分戶驗(yàn)收》實(shí)施指南執(zhí)行。

10．施工中攪拌后臺(tái)計(jì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿保證拌制砂漿質(zhì)量的緊急通知》（包建工2011第38號(hào)文件），否則不準(zhǔn)進(jìn)行砂漿攪拌，現(xiàn)場(chǎng)不許進(jìn)行相關(guān)工序 的施工。

11.現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)過(guò)程中建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位應(yīng)派人見(jiàn)證，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和協(xié)助工作。

12.對(duì)工程質(zhì)量文件（資料）進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)檢測(cè)試驗(yàn)資料不齊全、不真實(shí)的，應(yīng)責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)、信譽(yù)好的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)或鑒定。監(jiān)督抽測(cè)結(jié)果不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的，監(jiān)督小組應(yīng)責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)結(jié)構(gòu)不符合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程，我站應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理，對(duì)監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未妥善處理的不得進(jìn)行相關(guān)分部驗(yàn)收。

13.每次監(jiān)督抽測(cè)后，質(zhì)監(jiān)工作人員應(yīng)認(rèn)真填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)記錄》，監(jiān)督抽測(cè)數(shù)據(jù)作為我站出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的依據(jù)。

第三篇：2015年全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點(diǎn)

2015年全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和各級(jí)建設(shè)工作會(huì)議精神，以提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平為核心，以落實(shí)依法行政、改進(jìn)監(jiān)管方式、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，圍繞工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理，運(yùn)用信息化管理手段，加大執(zhí)法處罰力度，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，積極應(yīng)對(duì)建筑業(yè)改革發(fā)展新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作新局面。

二、總體目標(biāo)

全市在建工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌一檔案”制度落實(shí)率達(dá)到100%；住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施覆蓋率達(dá)到90%以上；竣工工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%；住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收率達(dá)到100%，住宅工程分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)核率達(dá)到10%以上；工程質(zhì)量安全投訴處結(jié)率達(dá)到95%以上，滿意率達(dá)到90%以上；最大限度的減少一般性生產(chǎn)安全事故，遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全年計(jì)劃創(chuàng)“省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”12項(xiàng)、“省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程”4項(xiàng)、省級(jí)安全文明（示范）工地20項(xiàng)。

三、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)

（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升工程質(zhì)量水平。一是深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2014]26號(hào)）和《全省建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、永久性標(biāo)牌和質(zhì)量責(zé)任信息檔案“兩書一牌一檔案”制度。充分調(diào)動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極性，克服監(jiān)管力量不足困難，采取“四不兩直”方式進(jìn)行檢查，確保各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)自覺(jué)在崗履職。二是不定期開(kāi)展工程質(zhì)量大檢查和專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)工程質(zhì)量預(yù)控，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)資料的監(jiān)管。三是加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展建筑材料專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)見(jiàn)證取樣制度，嚴(yán)厲查處使用“麻鋼砂”、“瘦身鋼筋”等劣質(zhì)建材的質(zhì)量行為。繼續(xù)開(kāi)展鋼筋、混凝土以及裝飾安裝等重要原材料的現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)，對(duì)建筑材料檢測(cè)實(shí)行預(yù)控管理，要求工程開(kāi)工前制定檢測(cè)計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)。開(kāi)展工程使用材料防火性能檢測(cè)，加大材料現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的力度，重點(diǎn)對(duì)保障性住房、在建大型公建工程、學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院、成片開(kāi)發(fā)的商品住宅進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，杜絕偽劣材料的使用，確保全市工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能完備、符合節(jié)能要求。四是加大違法違規(guī)行為處罰力度，嚴(yán)肅追究質(zhì)量責(zé)任。配合省住建廳、市住建局開(kāi)展的各類執(zhí)法檢查，對(duì)查處的違法違規(guī)典型案例及時(shí)曝光，涉及主體結(jié)構(gòu)安全的工程，一律進(jìn)行鑒定，消除質(zhì)量隱患后方可恢復(fù)施工，著力形成“不敢違法違規(guī)，不想違法違規(guī)”的新局面。

（二）充分利用科技手段，提高科學(xué)化管理水平。一是進(jìn)一步完善日照市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)將工程建設(shè)相關(guān)人員信息納入質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理水平整體提升。二是完善建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系，與有關(guān)部門合作，制定出臺(tái)《日照市建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系考核管理辦法》，規(guī)范工程參建各方和有關(guān)人員質(zhì)量行為，推動(dòng)建立健全法制化監(jiān)管體系。三是健全完善質(zhì)量管理責(zé)任體系，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)一步明確建設(shè)工程各方主體的質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，提高建設(shè)工程各方責(zé)任主體及人員履職履責(zé)能力。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的配備管理，提高持證上崗率。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)格分戶驗(yàn)收復(fù)核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)檢的管理，對(duì)復(fù)檢結(jié)果不真實(shí)的責(zé)任主體記錄不良行為并責(zé)令重新組織驗(yàn)收。二是狠抓措施落實(shí)。深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題再治理工作，確定新的常見(jiàn)性質(zhì)量問(wèn)題治理目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《日照市建筑工程常見(jiàn)性質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理手冊(cè)（設(shè)計(jì)篇）》要求，進(jìn)一步提高全市住宅工程質(zhì)量水平。以保障性安居工程和成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量通病治理措施的落實(shí)工作，力爭(zhēng)防治措施覆蓋率達(dá)到90%以上。三是發(fā)揮典型工程示范帶動(dòng)作用。不斷總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)良工程評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮典型工程的示范引領(lǐng)作用，組織好住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理示范工程觀摩交流會(huì)。四是抓好工程質(zhì)量問(wèn)題投訴。完善回訪保修機(jī)制，對(duì)投訴中反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定解決措施，在監(jiān)督抽查工作中重點(diǎn)檢查，逐步減少住宅工程質(zhì)量投訴數(shù)量。規(guī)范投訴處理的程序，強(qiáng)化工程質(zhì)量投訴處理屬地管理規(guī)定，避免越級(jí)投訴，切實(shí)維護(hù)用戶合法權(quán)益。

（四）實(shí)施精品工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮精品工程、樣板工程的示范帶動(dòng)作用。一是繼續(xù)推行樣板先行制度，著力抓好樣板后的執(zhí)行情況，使樣板先行制度真正發(fā)揮過(guò)程控制的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工程施工重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，有效消除工程質(zhì)量通病，提高工程的觀感質(zhì)量，完善工程的使用功能。二是引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮各責(zé)任主體主觀能動(dòng)性，積極培育精品工程。三是做好市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、市級(jí)優(yōu)良工程的評(píng)選和省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、省級(jí)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理示范工程的申報(bào)初評(píng)工作，提高省優(yōu)工程含金量。四是定期組織樣板（精品）工程觀摩，展示優(yōu)質(zhì)工程做法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建精品。

（五）全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是實(shí)施工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位實(shí)名制，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程進(jìn)展情況，出臺(tái)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)名上墻、變更有序，明確責(zé)任，落實(shí)到崗。二是加強(qiáng)建筑材料取樣程序監(jiān)管，嚴(yán)防試件造假，杜絕虛假檢測(cè)，推廣實(shí)施混凝土試件、樁基檢測(cè)留置二維碼或芯片技術(shù)。三是強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《日照市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，全面實(shí)施《住宅工程使用說(shuō)明書》制度，充分發(fā)揮分戶驗(yàn)收對(duì)住宅工程使用功能和觀感質(zhì)量的控制把關(guān)作用。規(guī)范毛坯房標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分戶驗(yàn)收工作開(kāi)展情況的監(jiān)督管理，確保分戶驗(yàn)收工作質(zhì)量。

（六）扎實(shí)開(kāi)展“回訪月”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)。今年3月份，組織對(duì)2014竣工工程質(zhì)量回訪工作，督促建設(shè)各方落實(shí)質(zhì)量責(zé)任和保修義務(wù)，在提高工程質(zhì)量、保證使用安全、創(chuàng)造宜居環(huán)境上下工夫。今年9月份，組織開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，營(yíng)造“社會(huì)重視工程質(zhì)量、人人關(guān)心工程質(zhì)量”的良好氛圍。繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)進(jìn)社區(qū)，回訪到用戶”活動(dòng)，切實(shí)做好工程質(zhì)量投訴處理工作，爭(zhēng)取質(zhì)量投訴現(xiàn)場(chǎng)處理率達(dá)到95%以上，用戶滿意率達(dá)到90%以上。通過(guò)組織開(kāi)展“質(zhì)量宣傳咨詢?nèi)铡薄⒐こ藤|(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的主題活動(dòng)，為工程質(zhì)量監(jiān)督工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（七）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理工作。一是繼續(xù)做好對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及試驗(yàn)室管理的監(jiān)督檢查工作，完善預(yù)拌混凝土管理軟件程序，通過(guò)有效運(yùn)行“攪拌站試驗(yàn)室檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”和“預(yù)拌混凝土試驗(yàn)室監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)拌混凝土從生產(chǎn)到使用全過(guò)程的質(zhì)量追蹤與管理。二是突出對(duì)預(yù)拌混凝土所用材料的管理，明確進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)把關(guān)和留樣的具體要求，堅(jiān)決杜絕使用不合格材料，確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是進(jìn)一步完善預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系，對(duì)所有原材料及產(chǎn)品均能做到可追溯，管理過(guò)程環(huán)環(huán)相扣。四是對(duì)全市預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室主任及試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流。五是爭(zhēng)取對(duì)兩家以上預(yù)拌企業(yè)的料倉(cāng)進(jìn)行全封閉管理。六是規(guī)范預(yù)拌混凝土企業(yè)市場(chǎng)行為，加強(qiáng)對(duì)分站的管理，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽查，強(qiáng)化過(guò)程控制和管理，進(jìn)一步提高全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量水平，確保工程結(jié)構(gòu)安全。

（八）加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作。一是強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用管理，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、差別化監(jiān)管，將檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用行為與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤，實(shí)現(xiàn)守信得益，失信懲戒。二是大力開(kāi)展檢測(cè)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)檢測(cè)過(guò)程和行為監(jiān)管，堅(jiān)決消除檢測(cè)資料亂、假、無(wú)的狀態(tài)，嚴(yán)厲查處造假、虛假報(bào)告，涉及檢測(cè)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)整頓，涉及工程一律進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定。增加飛行檢查的頻次，每次檢查確定不同的側(cè)重點(diǎn)，切實(shí)起到規(guī)范檢測(cè)行為和提高檢測(cè)水平的作用。三是繼續(xù)開(kāi)展檢測(cè)能力驗(yàn)證等活動(dòng)，及時(shí)組織全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加2015年全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，定期開(kāi)展檢測(cè)過(guò)程控制、現(xiàn)場(chǎng)操作、儀器保養(yǎng)等比對(duì)驗(yàn)證活動(dòng)，全面提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。三是組織全市檢測(cè)人員及時(shí)參加2015年全省建設(shè)工程見(jiàn)證取樣檢測(cè)、專項(xiàng)檢測(cè)、備案檢測(cè)人員考前培訓(xùn)及考試工作。組織取得《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員管理手冊(cè)》的檢測(cè)人員及時(shí)參加2015年全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。四是配合省總站做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與人員信用考核工作，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的動(dòng)態(tài)考核。五是推進(jìn)檢測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)控工作，通過(guò)檢測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳和及時(shí)監(jiān)管，進(jìn)一步提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。六是建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期交流制度，向先進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)看齊。繼續(xù)開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，全面提高我市工程質(zhì)量檢測(cè)水平。

（九）加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作。一是配合省總站開(kāi)展的工程質(zhì)量監(jiān)管政策研究，以裝配整體式混凝土建筑工程為重點(diǎn)，加快我市建筑產(chǎn)業(yè)化工程質(zhì)量監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序方面的規(guī)范性建設(shè)。二是加大建筑產(chǎn)業(yè)化工程質(zhì)量監(jiān)管力度，加強(qiáng)新建裝配式建筑工程的督查、巡查，加大預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制備環(huán)節(jié)的抽查抽測(cè)力度，試行監(jiān)理單位駐廠監(jiān)造，嚴(yán)格構(gòu)配件產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和取樣檢驗(yàn)，強(qiáng)化連接節(jié)點(diǎn)的旁站監(jiān)理和交叉驗(yàn)收，實(shí)施質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制。三是繼續(xù)抓好住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治研究，研究分析住宅工程在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量新問(wèn)題，及時(shí)提出防控措施和處理意見(jiàn)，加強(qiáng)管理人員和技術(shù)操作人員專項(xiàng)培訓(xùn)，減少并逐步消除新產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。四是爭(zhēng)取申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

四、建設(shè)工程安全監(jiān)督工作要點(diǎn)

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是督促施工企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，保障安全生產(chǎn)投入，特別是要改善專職安全員履職環(huán)境、提高專職安全員崗位地位，加強(qiáng)以班組建設(shè)為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員履職管理，要把項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員等個(gè)人履行職責(zé)和從業(yè)行為作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班管理，認(rèn)真考核到崗到位、履職盡職情況。三是督促監(jiān)理企業(yè)建立安全監(jiān)理保障體系，重點(diǎn)抓好監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，做好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的審批和安全隱患的督促整改等工作。四是健全完善施工安全責(zé)任體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”，提高建設(shè)工程各方責(zé)任主體及人員責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的有效運(yùn)行。

（二）開(kāi)展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。一是切實(shí)做好春季復(fù)工工程檢查工作，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位自覺(jué)落實(shí)自檢、自查、自糾的職責(zé)。二是認(rèn)真開(kāi)展季節(jié)性在建工程安全檢查，堅(jiān)持夏、秋、冬季節(jié)性檢查，檢查工作要“不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)”，建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的檢查工作責(zé)任制，確保檢查工作取得實(shí)效。三是及時(shí)組織大風(fēng)天氣、高溫汛期、冬季防火等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，提高安全監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性。四是繼續(xù)組織安全生產(chǎn)暗訪巡查，按照“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)”的原則，不定期組織暗查暗訪、巡查督查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要狠抓整改、處罰到位、確保實(shí)效。五是繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管控工作，有效防范并遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依照《山東省建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證辦法》，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)格落實(shí)專家論證制度。加大對(duì)深基坑工程、高大模板工程、腳手架、起重機(jī)械、吊籃施工、建筑外墻保溫等重大危險(xiǎn)源的檢查力度，排查安全隱患，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。落實(shí)重大危險(xiǎn)源上報(bào)制度、重大危險(xiǎn)源公示制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的全程監(jiān)控。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻、擋土墻、臨建設(shè)施的安全管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。六是強(qiáng)化“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)檢查，確保特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效消除事故隱患。一是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化安全隱患排查治理，進(jìn)一步完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、執(zhí)法督促整改”的隱患排查治理機(jī)制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。二是進(jìn)一步加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管。三是繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)或超越范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程行為，嚴(yán)肅查處不辦理安全報(bào)監(jiān)等手續(xù)，“三類人員”、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等行為。五是加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，研究制定《日照市建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知工作規(guī)程》、《起重機(jī)械安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)程》、《起重機(jī)械使用登記工作規(guī)程》，重點(diǎn)對(duì)建筑起重機(jī)械檢測(cè)、使用登記、使用管理進(jìn)行管控。開(kāi)展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治使用超齡或已淘汰的建筑起重機(jī)械、塔式起重機(jī)司機(jī)和司索信號(hào)工無(wú)證上崗等違法違紀(jì)行為，檢查結(jié)果作為階段考核、文明工地驗(yàn)收一票否決項(xiàng)。六是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品的管理，提高施工安全防護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工鋼管扣件安全管理的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管、扣件等安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理，逐漸淘汰不合格安全防護(hù)用品。開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管、扣件、安全網(wǎng)、配電箱等安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理，加強(qiáng)吊籃、安全網(wǎng)等重點(diǎn)部位的監(jiān)管，規(guī)范管理程序，確保使用安全。

（四）充分利用科技手段，提高科學(xué)化管理水平。進(jìn)一步完善日照市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，充分利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)將工程管理人員、建筑起重機(jī)械、重大危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn)許可證等納入質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平整體提升。全面推進(jìn)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)，并和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高建筑起重機(jī)械科學(xué)化管理水平。開(kāi)發(fā)應(yīng)用施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，推行建筑工地?cái)?shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。完善建設(shè)工程市場(chǎng)誠(chéng)信體系，與有關(guān)部門合作，制定出臺(tái)《日照市建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系考核管理辦法》，規(guī)范工程參建各方和有關(guān)人員建設(shè)行為，推動(dòng)建立健全法制化監(jiān)管體系。規(guī)范管理流程，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)督工作流程、健全工作標(biāo)準(zhǔn)、完善工作制度，以制度管人、按程序辦事。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范施工企業(yè)自檢、自控和主管部門巡查、考核、評(píng)優(yōu)等各環(huán)節(jié)監(jiān)控行為，實(shí)現(xiàn)工程安全管理規(guī)范化。力爭(zhēng)出臺(tái)《建設(shè)工程安全文明措施費(fèi)提取和使用管理辦法》，通過(guò)對(duì)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全投入，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（五）深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面推動(dòng)綠色施工。一是深入開(kāi)展安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，按照《日照市建設(shè)工程安全文明工地評(píng)選實(shí)施細(xì)則》要求，加大對(duì)涉及農(nóng)民工權(quán)益的生活食宿設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、安全作業(yè)環(huán)境的考核力度，創(chuàng)建一批以“臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)工具化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化、施工作業(yè)規(guī)范化”為標(biāo)志的文明工地。將臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)工具化、安全管理人性化、施工作業(yè)規(guī)范化等納入評(píng)審考核指標(biāo)，豐富安全文明工地內(nèi)涵，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，把施工揚(yáng)塵治理情況列為安全生產(chǎn)、文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔建設(shè)，強(qiáng)化封閉管理，規(guī)范物料堆放，采取綠化、硬化、覆蓋、噴淋、沖洗等措施有效降低施工揚(yáng)塵。三是開(kāi)展建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化施工企業(yè)綜合管理，督促企業(yè)健全機(jī)構(gòu)、完善制度、配齊專職安全人員、明確工作職責(zé)，年底我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建率達(dá)到20%。四是開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，指導(dǎo)施工企業(yè)創(chuàng)建建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，突出做好中心商務(wù)區(qū)、圖書館等重點(diǎn)工程的安全管理，打造亮點(diǎn)、樹(shù)立標(biāo)桿。

（六）扎實(shí)開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，認(rèn)真履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩R(shí)演講比賽、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、安全生產(chǎn)大檢查、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工不斷提高安全意識(shí)、提升操作技能，營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人重視安全”的社會(huì)氛圍。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)抓安全生產(chǎn)許可證管理中反面典型的管理，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)條件自查工作，有針對(duì)性地抽查一批重點(diǎn)企業(yè)，全市內(nèi)抽查企業(yè)比例不低于20%。加強(qiáng)頒證后的監(jiān)管，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)其不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，建議上級(jí)主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)勞務(wù)及專業(yè)分包工程施工隊(duì)伍安全管理，理順工程發(fā)包管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的通知》，嚴(yán)格實(shí)施外來(lái)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證備案制度，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律不得進(jìn)入我市承接工程。

（八）加大教育培訓(xùn)力度，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)職工不斷提高安全意識(shí)、提升操作技能。二是認(rèn)真做好“三類人員”的考核與發(fā)證管理等工作，加強(qiáng)對(duì)“三類人員”日常持證上崗的監(jiān)督管理，規(guī)范安全生產(chǎn)考核合格證書延期程序，加強(qiáng)對(duì)“三類人員”的繼續(xù)教育和履職審查，切實(shí)提高“三類人員”安全生產(chǎn)管理能力。三是進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員的考核方法、考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際操作能力的考核，切實(shí)提高特種作業(yè)人員的實(shí)操能力。四是改進(jìn)培訓(xùn)方式，完善教育體系，督促施工單位落實(shí)三級(jí)安全培訓(xùn)制度。組織編印通俗易懂、圖文并茂的安全知識(shí)讀本、安全常識(shí)掛圖，加大對(duì)以農(nóng)民工為主的一線作業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn)力度。

（九）開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，健全應(yīng)急救援機(jī)制。健全完善建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，督導(dǎo)各施工企業(yè)、各施工項(xiàng)目部編制有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案并搞好演練。適時(shí)組織開(kāi)展全市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證及時(shí)有效救援，減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第四篇：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)表

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)表

1：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)表

2：咸陽(yáng)市建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)備案

登記表

3：特重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

4：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單及安全

管理措施

5;安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

6：安全施工措施

7：深基坑支護(hù)方案

8：專家論證方案

第五篇：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

為全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開(kāi)、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，充分履職，嚴(yán)格追責(zé)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實(shí)際，制定本制度。

第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實(shí)施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過(guò)程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長(zhǎng)的直接負(fù)責(zé)下開(kāi)展工作。

第二條以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

①監(jiān)督交底；

②對(duì)違法、違規(guī)行為的處理；

③分部、子分部工程中間驗(yàn)收及單位工程驗(yàn)收監(jiān)督；

④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

⑤每月的工地現(xiàn)場(chǎng)巡查；

⑥其他行政執(zhí)法行為。

第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問(wèn)題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見(jiàn)，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會(huì)研究的，由站務(wù)會(huì)議研究后再下達(dá)處理決定書。

本條款中重大問(wèn)題是指以下情形之一：①對(duì)責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的；②對(duì)中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的；③對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的。

第五條督查指導(dǎo)科在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對(duì)各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。

第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對(duì)正常管理項(xiàng)目必須每月至少2次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)實(shí)行差別化管理的項(xiàng)目，每月至少3次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項(xiàng)目監(jiān)督管理情況及時(shí)登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺(tái)。對(duì)非正常監(jiān)督項(xiàng)目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，要形成專題調(diào)查報(bào)告，報(bào)站務(wù)會(huì)研究，并上報(bào)上級(jí)主管部門。

第七條嚴(yán)把建設(shè)工程開(kāi)工安全條審查關(guān)。、監(jiān)督科在接到項(xiàng)目開(kāi)工安全條審查申請(qǐng)后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在個(gè)工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查制度》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條核查，符合要求的簽署審查意見(jiàn)；對(duì)不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條的項(xiàng)目，要一次性告知下發(fā)整改意見(jiàn)，整改復(fù)查合格后簽署審查意見(jiàn)；

2、對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對(duì)不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開(kāi)工條審查不允許通過(guò)；

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在深基坑或項(xiàng)目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開(kāi)工前項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開(kāi)工后必須要求施工單位委托第三方觀測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測(cè)，并定期公示觀測(cè)數(shù)據(jù)。

4、項(xiàng)目在申請(qǐng)開(kāi)工安全條審查前必須完成項(xiàng)目施工圍擋、車輛沖洗平臺(tái)和進(jìn)出場(chǎng)道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ)，九牌二圖和《xx建筑市場(chǎng)質(zhì)量安全十項(xiàng)管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺(tái)，具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。

本條九牌二圖是：①工程項(xiàng)目概況牌；②責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險(xiǎn)源識(shí)別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責(zé)任主體牌；⑩質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理和安全達(dá)標(biāo)圖；○11施工平面布置圖。

第八條對(duì)建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報(bào)告，登錄信息平臺(tái)匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。、建設(shè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查責(zé)任交底制度；

2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

3、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督交底制度；

4、基坑（深基坑）支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

9、建筑起重機(jī)械（施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等）安全監(jiān)督交底制度；

0、臨時(shí)用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。

1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。

第九條建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽測(cè)制度、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的頻率：面積小于1萬(wàn)平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測(cè)不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個(gè)抽測(cè)項(xiàng)目不少于2個(gè)構(gòu)；并采取實(shí)體檢測(cè)方式。

2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對(duì)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺(tái)；經(jīng)抽測(cè)對(duì)工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會(huì)同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺(tái)；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)的主要項(xiàng)目：

①現(xiàn)場(chǎng)使用商品混凝土情況。對(duì)混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)商品混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)塌落度檢測(cè)記錄進(jìn)行抽查，加大對(duì)原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的延伸監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試行為或施工單位使用無(wú)資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)，檢測(cè)一般構(gòu)數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)必須全數(shù)檢測(cè)。

②承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)軸線、幾何尺寸情況；

③主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況；

④現(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)混凝土壓頂情況；

⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

⑥廁所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗(yàn)收前嚴(yán)禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對(duì)預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

⑦必須對(duì)屋面外墻的淋水試驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。

第十條監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工情況。

、在項(xiàng)目辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條審查時(shí)，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。

2、按照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場(chǎng)圍擋、沖洗平臺(tái)、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護(hù)文明施工措施落實(shí)到位情況。

3、根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度，分階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時(shí)、施工項(xiàng)目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的責(zé)令停止施工，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

第十一條監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制管理情況。

、對(duì)施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部共同識(shí)別確認(rèn)后報(bào)送的項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行核驗(yàn)、建立管理臺(tái)帳。重大危險(xiǎn)源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。

2、對(duì)抽檢項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核查施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常對(duì)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源適時(shí)過(guò)程監(jiān)控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時(shí)抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢(shì)適時(shí)組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制的專項(xiàng)檢查等落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的情況。

3、對(duì)施工項(xiàng)目部制定的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案、措施不能滿足項(xiàng)目實(shí)際防控要求或施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)，造成項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源處于非受控狀態(tài)的，及時(shí)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對(duì)處于非受檢狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號(hào)。

第十二條監(jiān)督項(xiàng)目分部（子分部）驗(yàn)收情況；

、驗(yàn)收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗(yàn)收過(guò)程中，必須落實(shí)項(xiàng)目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收活動(dòng)，否則，即可認(rèn)定驗(yàn)收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督條，由監(jiān)督組長(zhǎng)宣布擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書。

2、驗(yàn)收監(jiān)督組可采取分組的方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

3、驗(yàn)收監(jiān)督不通過(guò)的項(xiàng)目，責(zé)令整改。需對(duì)存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題徹底整改后，擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收監(jiān)督不通過(guò)的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工,如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對(duì)主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

第十三條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求

、依據(jù)x建建〔XX〕x號(hào)《xx省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》和湘建建[XX]44號(hào)《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動(dòng)態(tài)評(píng)定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個(gè)月以上的工程項(xiàng)目，開(kāi)工前應(yīng)做分部工程階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定。

2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。

①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標(biāo)語(yǔ)應(yīng)無(wú)破損和污染；施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出大門和車輛沖洗平臺(tái)必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場(chǎng)地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；

②生活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場(chǎng)、攪拌場(chǎng)（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌；

③民工宿舍生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時(shí)清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

④外架鋼管必須刷黃色油漆，剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。工地樓層和外架無(wú)建筑垃圾，如其他特殊原因無(wú)法外運(yùn)，必須集中碼堆或裝袋處理

3、對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，對(duì)階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定不合格的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施差別化管理，并分別對(duì)施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函，對(duì)單位責(zé)任人進(jìn)行約談，同時(shí)要求施工單位在7個(gè)工作日內(nèi)重新申報(bào)施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)定，評(píng)定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項(xiàng)目施工階段性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和分項(xiàng)評(píng)分會(huì)及時(shí)錄入《xx省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺(tái)》，以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、同步。

第十四條責(zé)任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對(duì)市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。

2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項(xiàng)目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報(bào)批評(píng)，并由站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對(duì)監(jiān)督人員實(shí)施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項(xiàng)目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績(jī)效工資；連續(xù)三次或已實(shí)施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時(shí)仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。