第一篇：關于黃州區醫保

關于黃州區醫保、新農合運行情況和村衛生室基藥工作情況匯報

我區基本情況：黃州區處湖北東部，轄8鄉鎮（辦事處）116個行政村，總面積 里，總人口，全區生產總值完成**元，同比增長**%，會固定資產投資完成**元，增長**%；財政收入完成**億元，其中一般預算收入**億元，增長**%；農民人均純收入達到**元，增長**%，城鎮居民人均可支配收入達到**元，增長**%。是湖北省大別山試驗區縣市之一。

醫改啟動以來，區領導高度重視，緊緊遵照國家和省市部署，結合實際，強化措施，加大投入，穩妥推進醫改各項工作扎實有效開展。現將2014年相關工作匯報如下： 努力提高保障水平，切實促進全民健康

一、2014年新農合整體運行情況：

（一）、新農合參合及籌資情況

今年全區新農合參合人數****人，參合率為**%。全年應籌集合作醫療基金*萬元，其中個人收繳資金**萬及中央*萬已到位、省級補助資金到位**萬；市、區級財政匹配資金及民政資助和計劃生育獨生子女資金**元。

（二）、新農合基金使用情況

2014年新農合共補償基金**萬元，總使用率為**%。全區新農合基金累計受益**萬人次，其中，普通住院補償**人次, 補償****萬元；住院分娩補償**人次，補償**萬元；門診統籌補償**萬人次，補償***萬元；補償血液透析及慢性病**人次，補償**萬元。補償萬元以上**人，達到封頂線10 萬**人。大病統籌基金使用率為**%，門診統籌基金使用率為**%。

從補償情況看（不含分娩），住院醫療費用實際補償比為**%。其中：鄉級**%，區級**%，市級**%，省級**%，省以上**%。

從費用負擔情況看（不含分娩），次均住院費用為**元，其中：鄉級**元，區級**元，市級**元，省級**元，省以上**元。

從轉診率看,全區轉診率為**%.（三）醫改指標完成情況

1、基本藥物醫保報銷政策情況：《黃州區2014年度新型農村合作醫療制度實施方案》中明確規定《國家基本藥物目錄（基層醫療衛生機構配備使用部分）》和《湖北省納入基本藥物管理的非基本藥物目錄》的藥品，住院補償比例提高5個百分點。

2、一般診療費執行情況: 我區8所鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心均實施了基本藥物零差率銷售，我區村衛生室全部開展實施基本藥物零差率銷售，均按相關政策文件，支付其一般診療費。

3、農合支付政策情況: 我區2014年嚴格執行《黃州區2014年度新型農村合作醫療制度實施方案》按政策規定，2014年實際為各定點醫療機構共補償基金**萬元，新農合基金累計受益**萬人次，其資金已全部撥入各定點醫療機構及患者手中，無截留、無挪用。

4、農合付費方式改革的執行情況：目前我區支付方式實行按項目付費與總額控制相結合的付費方式，通過與醫療機構簽訂服務合同，要求區級醫療機構次均住院費用不得超過**元，鄉級不能超過**元，對其次均費用的重要指標的控制，已達到合理控費。

二、主要做法

（一）嚴格監管，規范使用基金，規范醫療機構補償機制

1、規范定點醫療機構管理。新農合基金安全合理使用的關鍵是監管，實施新農合制度以來，我區始終把監管工作放在第一位，把預防新農合基金流失當作新農合工作的重中之重來抓，完善了監管體系，健全了對定點醫療機構的全程監督、動態管理機制。與各定點醫療機構簽訂了《新型農村合作醫療定點醫療機構服務合同》，嚴格執行目錄內用藥制度，嚴格控制藥品及診療項目使用率。加大監管力度，有效防止了違規、違紀行為發生，得到了廣大參合農民的好評。

2、嚴格執行信息直報制度。規定定點醫療機構在接受參合患者住院后，于當日必須將住院病人信息、發生費用錄入新農合管理軟件，如果月底審核時發現住院病人未及時錄入，補償費用由定點醫療機構承擔。

3、加強上報材料審核。制定新農合審核標準，管理中心審核人員嚴把審核關，對定點醫療機構上報的每一份醫療費用材料進行逐一審核，堅持“四查四核實”：查病人，核實是否“冒牌”；查病情，核實是否符合補償規定；查病歷，核實有無“造假”；查處方，核實用藥是否規范。對不合理用藥、檢查、收費的情況堅決予以扣除補償金，補償費用由定點醫療機構承擔。

4、深入基層調查核實。繼續加大基層調查力度，派專人不定期、高密度的對各定點醫療機構的參合農民住院情況進行核查，核對參合患者身份、核實在院情況，檢查定點醫療機構醫療行為，在檢查中發現違規行為絕不姑息，嚴肅處理。

（二）調整方案，擴大參合農民受益面

根據中央、省、市新農合統籌補償方案框架要求，繼續以擴大參合農民受益面為目的，結合我區實際情況，經反復測算，調整出臺了住院及門診統籌方案。2014年，各級財政對新農合的補助標準從每人每年的300元提高到390元；新農合統籌補償封頂線由8萬元提高到10萬元；各級定點醫療機構的補償比例、慢性病大額門診、門診統籌的補償比例及封頂線等也都相應合理提高。

（三）公開透明，真正做到取信于民

合管中心本著公平、公正、公開的原則，時時接受領導和社會的監督。堅持實行合作醫療補償公開、公示制度。在合作醫療經辦機構和定點醫療機構實行農民參合的權利和義務公開、醫療機構服務項目公開、用藥目錄公開、藥品價格公開、舉報電話公開、補償名單及補償金額公示，實施陽光作業，提高工作透明度，贏得群眾信任。

三、存在問題

（一）區級及區外住院病人大幅增長、次均住院費用居高不下。住院病人大幅增長突出表現區級醫院，區級醫院今年上半年較去年同期增長了**%，同時次均費用達到了**較去年同期增加了**元，同時擔負著分流病人的鄉鎮衛生院病人卻相應減少了**人，降幅為**%，既增加了病人的經濟負擔，又加大了新農合基金透支的風險。截止上半年大病統籌基金的使用率達到了**%，即使不考慮后半年住院病人繼續增長的情況下，仍將出現新農合基金透支風險。

（二）各級定點醫療機構網絡信息建設整體進展緩慢。

（三）監督管理難度增加。監督管理的好壞是新農合能否取信于民，保障基金公平、安全的關鍵。而目前醫療機構過度醫療、過度檢查以及保護性醫療的問題突出，監督不完善，致使一些參合患者的醫療費用比未參合者的費用高，影響到合作醫療資金的使用效率。同時門診統籌的開展，監管范圍擴大到全區各個村級衛生所，在監管的人力、物力的壓力也不斷加大。

另外，域外就醫核實監管在新農合的監管上受經費及人員等限制，監管幾乎為空白，而隨著各地騙保等惡性案件時有發生，此類監管急需解決。

四、下一步工作重點

（一）加強對定點醫療機構監管，降低資金透支風險。

1、加大對區級住院率、次均住院費用控制，確保資金不透支。

2、提高鄉級醫療機構住院率，做到合理分流病人，將能在基層衛生院治療的病人，留在衛生院，減輕農民負擔，緩解區級住院壓力。

3、督促鄉級定點醫療機構對村級醫療機構的監管。上半年我區門診統籌已補償資金**萬元，較去年同期增長了**%，門診統籌基金使用情況同樣嚴峻，要求各鄉級定點醫療嚴格執行與管理中心簽訂的服務協議，嚴查弄虛作假，發現問題及時處理，務必確保門診統籌資金不透支。

（二）進一步推進網絡信息化建設

加大投資力度，推進網絡信息化建設進程，力爭實現新農合管理信息系統與定點醫療機構服務對接運行，實現網上在線審核、及時結報、實時監控和信息匯總。

（三）加大新農合稽查力度，形成高壓態勢，確保新農合工作持續穩定健康發展。對各定點醫療機構不按《服務合同》履行義務或違規操作的，嚴格按照《服務合同》條款和《違規違紀責任暫行規定》執行，絕不姑息。域外就醫核實監管工作，參照兄弟縣區經驗，委托第三方進行核實，此項工作目前正在進行中。

（四）加大新農合制度宣傳工作，辦好“德政民心工程” 繼續加大新農合宣傳力度，利用宣傳單、板報、櫥窗、專題講座等多種形式，宣傳新農合制度，辦好“德政民心工程”，為2015年新農合籌資做好準備。

五.城鎮居民醫療保險

2014年參加城鎮居民基本醫療保險 **萬人，個人繳費**元，中央財政補助**萬元，省級財政補助**萬元。基金支出**萬元，其中統籌基金支出**人次**萬元，慢性病統籌支出**萬元，個人帳戶門診支出*萬元。

第二篇：黃州區勞動模范管理暫行辦法

區人民政府關于印發《黃州區勞動模范管理暫行辦法》的通知

黃州政發〔2009〕25號

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，火車站經濟開發區、黃州工業園管委會，區政府各有關部門：

《黃州區勞動模范管理暫行辦法》已經區政府第21次常務會議討論通過，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

二〇〇九年九月二十八日

黃州區勞動模范管理暫行辦法

第一條

為加強對區級勞動模范評選、推薦、命名等工作的管理，發揮勞動模范在物質文明和精神文明建設中的骨干、帶頭作用，激發全區人民全面建設小康社會的積極性和創造性，根據國家有關法律和《湖北省勞動模范管理暫行辦法》、《黃岡市勞動模范管理工作暫行辦法》，結合我區實際，制定本辦法。

第二條

勞動模范的評選和管理工作要堅持以下原則：

（一）堅持標準，保證質量原則；

（二）堅持民主評選原則；

（三）堅持分級管理，以基層為主原則；

（四）堅持向第一線和苦、臟、累、險崗位傾斜的原則。

第三條

勞動模范評選范圍和對象

（一）企業職工（含港、澳、臺同胞和華僑在本區境內投資企業中的內地職工；本區境內外商投資企業、中外合資企業職工）；

（二）農民（含進城務工人員）；

（三）事業單位職工；

（四）國家黨政機關、人民團體中副縣級以下工作人 員；

（五）社會各階層人員。

第四條

勞動模范榮譽稱號為：黃州區勞動模范。

第五條

勞動模范評選條件：熱愛祖國，擁護中國共產黨領導和社會主義制度，認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規，樹立和落實科學發展觀，立足崗位，奮發進取，開拓創新，勇于奉獻，在推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中取得顯著成績，在群眾中享有較高威信，并具備下列條件之一者：

（一）在深化企業改革、推進新型工業化和體制改革以及管理創新、推動技術進步、促進安全生產等方面作出突出貢獻的；

（二）在招商引資、爭取項目、城鄉建設和管理等方面作出突出貢獻的；

（三）在發展農業生產和農村經濟、增加農民收入、推進社會主義新農村建設方面作出突出貢獻的；

（四）在科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展中作出突出貢獻的；

（五）在促進社會主義民主法制建設、維護社會穩定、保衛國家安全和人民利益、構建社會主義和諧社會方面作出突出貢獻的；

（六）在做好人口和計劃生育工作、改善環境、保護資源、推動經濟社會全面協調可持續發展中作出突出貢獻的；

（七）在其他方面作出突出貢獻的。

第六條

勞動模范的推薦、申報、批準程序：

（一）評選、推薦勞動模范要遵循自下而上民主推薦、評選程序；

（二）勞動模范的推薦對象，必須經本人所在單位職工（代表）大會、居民（代表）大會或本人所在村村民（代表）大會討論通過，充分聽取群眾意見，得到90%以上群眾推薦，并經所在單位黨組織、行政審核同意后，方可推薦上報。被推薦對象是企業法定代表人或負責人的還需交審計、紀檢監察、勞動和社會保障、環保、安監、工商、稅務、綜治辦、計生等有關部門簽署意見。凡違反政策、法規、發生重大安全生產事故和嚴重職業危害、拖欠職工工資、欠繳職工各項社會保險費的企業，其法定代表人或負責人不能參加評選。推薦對象是黨政機關（含人民團體）領導干部的，須按照干部管理權限，征得有關部門的同意。

（三）對作出重大貢獻、事跡特別突出的優秀人員，可按照本辦法的推薦申報程序，及時報請區人民政府批準授予區勞動模范稱號；對為保衛國家和人民生命財產安全、維護社會穩定、推進社會進步而犧牲或殉職的人員，可按照本辦法規定的程序申請追授區勞動模范稱號。

（四）各鄉鎮人民政府或相關主管部門對推薦的區勞動模范人選，必須認真審核，并簽署意見后逐級上報。

（五）被推薦的區勞動模范人選要在所在單位和宣傳媒體上進行公示。

第七條

表彰勞動模范的時間、名額、方式：

（一）區人民政府每兩年命名表彰一次勞動模范，一般在“五一”國際勞動節期間進行；

（二）區級勞動模范每次命名表彰的名額，由區總工會會商區人事局、勞動和社會保障局、農辦、經濟局、商務局，在確保先進性和代表性的前提下，每兩年命名表彰勞動模范10名；

（三）成立區勞動模范評選工作領導小組：由常務副區長和區委辦公室、區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區總工會、區人事局、區勞動和社會保障局、區農辦、區經濟局、區商務局等部門負責人組成。“黃州區勞動模范評選審核辦公室”設在區總工會，從區總工會、區人事局等單位抽調工作人員，具體負責勞動模范推薦對象的審核工作；

（四）區人民政府命名表彰勞動模范的方式，可召開勞動模范命名表彰大會，也可由新聞單位發布消息和刊登光榮榜；

（五）表彰區勞動模范的有關經費，由區總工會拿出預算方案，報請區政府批準，納入區財政預算。

第八條

對區人民政府命名表彰的勞動模范給予以下獎勵和待遇：

（一）由區人民政府授予“黃州區勞動模范”榮譽稱號，頒發獎章、證書；

（二）由區人民政府發給一次性一定數量的獎金；

（三）勞動模范所在單位對勞動模范每年安排一次身體檢查，體檢費用由所在單位負擔；

（四）充分發揮區勞動模范的政治優勢，吸收他們參加有關經濟建設和推進社會進步、加強社會事務管理的會議和活動，聽取他們的意見；

（五）對企業因破產、停產而下崗的區勞動模范優先提供免費職業指導、職業介紹、再就業培訓等服務，優先為他們提供由政府出資的公益性工作崗位；

（六）企業要積極為下崗的區勞動模范提供工作崗位。改制后的企業在同等條件下，要優先錄用原企業的區勞動模范，并依法與其簽訂勞動合同，確定勞動關系；

（七）各有關部門和單位要定期或不定期對區勞動模范，尤其是離退休的區勞動模范進行走訪慰問，及時幫助他們解決生產生活上的實際困難。

第九條

對有以下情況之一的勞動模范，應當取消其榮譽稱號和相應待遇：

（一）偽造先進事跡，騙取榮譽的；

（二）違犯人口和計劃生育政策的；

（三）受到開除黨籍、留黨察看、開除公職或開除公職留用察看處分的；

（四）觸犯刑法，受到刑事處罰的；

（五）道德品質敗壞、腐化墮落或有其它嚴重違法亂紀行為，造成惡劣影響的； 取消稱號必須經區總工會調查核實后，報請區人民政府批準。

第十條

勞動模范的評選、推薦、培養和日常管理工作，由各級工會組織負責；未建立工會組織的，由單位確定有關機構負責。

區總工會對全區勞動模范的管理工作負有指導、幫助的責任。

第十一條

勞動模范管理工作的主要內容：

（一）組織評選、推薦勞動模范和勞動模范檔案管理工作；

（二）總結、宣傳勞動模范的先進事跡和先進經驗；

（三）組織勞動模范學習國家的法律和政策、學習文化和技術；

（四）督促單位落實國家有關勞動模范的獎勵政策和待遇；

（五）聽取、反映勞動模范的建議和意見，幫助他們解決工作、生活中的實際困難；

（六）維護勞動模范的合法權益，對歧視、壓制、打擊或誣告勞動模范的行為，協同有關部門調查處理。

第十二條

本區區域內中央、省屬和跨區集團公司駐黃單位申報區級勞動模范，需報區總工會審核，區人民政府批準命名。其勞動模范享受待遇可參照本辦法執行，也可由該單位自行確定。

第十三條

區外調入本區工作的國家、省（部）、市級和縣（市、區）級勞動模范，其勞動模范檔案要一同轉入區總工會，享受的待遇按國家、省（部）、市有關規定或參照本辦法執行。

第十四條

本辦法由區總工會負責解釋。

第十五條

本辦法自發布之日起執行。

二〇〇九年十月九日

第三篇：2009年黃州區科技工作總結

加強服務網絡建設

認真開展以八項職能為主的優質服務

2009黃州區科技工作總結

黃州區計劃生育科技工作在省市人口計生委的正確領到下，計生科技工作認真貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》，以“三個代表”重要思想為指導。堅持以區站為龍頭，以鄉鎮中心站為骨干，以鄉鎮站為依托，以村級服務室為基礎，以服務車為紐帶的總體發展思路；堅持“面向基層、深入鄉村、服務上門、方便群眾”的工作方針，堅持“機構小、技術精、少員少、技術精”和合理布局、特色突出、科學規范的原則；堅持“宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓”八大服務功能于一體，充分利用國債資金全面加強區鄉服務站建設大干項目年。截止目前為止，已累計投入１３０萬元對路口、堵城、區計生站按《服務站建設規范》進行了改造，更好地滿足了全區廣大育齡群眾的計劃生育和生殖健康需求。今年累計完成“四術”任務例，“三查”11.3萬人次，下鄉隨訪1.4萬人次，培訓各級各類人員0.11萬人次；全區區鄉鎮兩級服務站完成收入１５0萬元比去年同期增長25%，取得了良好的社會和經濟效益。

一、夯實基礎，提高計劃生育技術服務能力

㈠加強區鄉兩級服務站的基礎設施建設大干項目年。區鄉服務站嚴格按照《計劃生育技術服務機構設置標準》、《計劃生

育服務項目評審標準》、《服務站建設規范》的規定，合理規范服務站內部結構和科室布局，改善服務站的工作用房。今年堵城鎮投資５０萬元，按《規范》建設了一棟面積４００m辦公樓，作為鎮服務站業務用房，以保證完成“八項功能”所需要的基礎設施和基本條件。同時路口站、區站已完成了國家下達的國債項目改造工程。全區基本上形成了以區站為龍頭，以陳策樓、路口、堵、陶店等服務站為骨干的技術服務網絡。在抓好基礎設施建設的同時，我們狠抓了區鄉服務站創優升級工作。規范服務環境，如區站內部布局既符合醫學標準，又體現計劃生育和人文關懷特色，方便了群眾滿足個性化需求，為育齡群眾營造溫馨、舒適、科學、安全的咨詢和服務環境。區站公共場所設有自動飲水機，擺設有鮮花、添置了空調、注射室添置沙發、電視等設備，使服務站成為“環境優美、技術優良、管理優秀、群眾滿意”的育齡群眾之家。認真做好區、鄉兩級《計劃生育技術服務機構執業許可證》的校驗工作，以及《合格證》的校驗，定期和不定期由計生局組成檢查組對所屬服務機構進行檢查和督辦。加大對計劃生育技術服務免費項目的管理，相關技術服務收費和拓展項目的收費嚴格執行物價管理部門的有關規定，沒有出現一起亂收費和變相收費以增加群眾負擔的現象發生。

㈡提高服務站的裝備水平。經過幾年的不懈努力，區服務站的設備、設施已日臻完善，區服務站已擁有B超、生化分析儀、血細胞分析儀、乳腺診斷儀、婦科治療儀等先進設備10多

臺套，鄉鎮服務站基本上配置了B超、顯微鏡、乳腺診斷儀、婦科治療儀等設備。現著手組建黃州區宮頸癌檢測中心，區鄉服務站目前在檢驗科、影像科、婦產科等主要科室配有較先進的醫療設備，急救設備大有改善，確保服務功能正常發揮，除計生手術非；還開展宮頸癌普查，乳腺病普查活動，已在全區范圍免費普查近2萬例，同時積極開展生殖道疾病的普查以及優生優育工作，利發揮省撥設備和自購設備的作用。

㈢努力提高技術人員的綜合素質和服務能力。一是注重人才培訓，加強對專業技術人員的培訓工作，鄉級服務站所有醫務人員輪流到區站進行為期2個月的培訓，區服務站業務骨干輪流選派到省級醫院進修。今年有2名到省級醫院進修，有3名鄉級技術人員到區站培訓。二是以黃岡市中心醫院婦產科為后盾，為服務站醫務人員提供技術支持，解決技術難題，提供技術服務能力。三是與有關部門溝通協調，為繼續醫學教育，職稱晉升與醫師等執業注冊建立溝通渠道，并建立計劃生育專業技術人員繼續教育培訓、考核評審、職稱晉升的有效機制。做好計劃生育技術職稱資格的評審工作。今年已有2名獲得執業醫師資格，1名獲得執業護師資格。全區現有副高職稱1人、中級稱職6名，具有執業醫師資格7名，執業護師7名，壯大了技術服務力量，基本上滿足了計劃生育技術服務的要求。

㈣加強宣傳教育，樹立品牌形象。在全區進行廣泛地宣傳人口與計劃生育相關法律法規知識，宣傳文明進步新型婚育觀念，宣傳安全有效的避孕節育和生殖健康知識，把宣傳與咨詢

指導結合起來，提高宣傳教育和知識培訓的針對性和有效性，充分利用電視、電臺、報刊、流動服務車等多種形式，開展靈活多樣，豐富多彩的經常性宣傳教育活動。今年出動流動服務車進行宣傳培訓30臺次。發放各種宣傳品20萬余份，在電臺、電視、報刊進行了數十次的宣傳活動，城區戶外宣傳欄20塊，提高了對計劃生育知識和生殖健康知識的普及率，在群眾中樹立了服務站的品牌形象。

㈤加強避孕藥具管理。首先是加強藥具網絡建設，成立黃州區計劃生育藥具站，定編2人，鄉兩級都配備了1名專兼職藥具管理員，負責藥具管理和發放工作，區站有庫房、鄉站有藥柜、村級有藥箱。其次是建立健全了各項藥具管理制度，積極開展隨訪工作，監測并及時報告和處理避孕藥具的不良反應，確保育齡群眾安全有效地使用避孕藥具。三是規范藥具發放管理，杜絕出售國家免費發放的藥具，供應渠道暢通，建立了二十多個免費藥具發放點，保證育齡群眾及時地獲得避孕藥具。四是積極推廣新產品、新技術的應用，如愛母環、吉尼環、花環、新體380、福斯福、斯利安等，滿足了群眾多元多化的需求。

二、規范管理，提高執業水平

㈠加強服務站的質量管理。杜絕醫療事故的發生。一是加強對鄉鎮服務站的管理，按2003年出臺的《關于鄉鎮服務站業務范圍的界定》的文件要求，不定期組織對鄉鎮服務站的執業范圍進行檢查，杜絕了鄉鎮服務站引產和接生。減少了計劃生育并發病癥發生，杜絕了醫療事故的發生，嚴禁未依法取得執

業（助理）醫師、護士和鄉村醫生資格的人員從事與計劃生育有關的臨床醫療服務工作。二是加強醫療文書的管理，全區統一印制了二十多種醫療文書，統一管理、統一編號、統一模式。三是區服務站建立了標準化的質量管理體系，成立了質量領導小組、定期不定期對各科室進行檢查，成了醫療事故應急方案。

㈡加強對B超操作人員及設備的管理。建立了B超設備管理制度和B超醫師制度，全區統一B超門診日志和記錄，B超檢查做到對象戶本人、醫生、計生專干三方四人簽字，張貼禁止非法鑒定胎兒性別的公示欄，設立舉報箱，層層簽訂責任狀，加大處罰力度，全區未發生一起計生服務人員利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的事件發生。

㈢積極參加“三下鄉”以及重大疫情和傳染性疾病的防護服務工作。今年參加三下鄉活動20多人次，送醫送藥，送疾病預防知識到村組、到社區，預防傳染性疾病是每個公民應盡的義務，也是我們義不容辭的責任，區鄉兩級服務站積極參與防止艾滋病的科普宣傳，信息咨詢和預防工作，全年為預防艾滋病發放避孕套30萬支，宣傳資料2萬余份，并積極協助有關部門開展艾滋病的普查活動，為提高人民群眾的健康水平，發揮了積極作用。

三、主要存在的問題

1、技術服務管理體系和工作運行機制不能適應新形勢下的計劃生育發展要求，服務機制、內部用人和分配機制不活，因此，要改革管理體制和靈活用人機制。

2、專業技術人員整體素質不高，高技術人才匱乏，專業結構不盡合理，部分同志的群眾觀點、創新意識、服務能力不強，想服務、會服務、能服務、服務好的問題沒有解決，因此要引進高技術人才，培養技術人員整體素質，提高服務能力。

黃岡市黃州區人口計劃生育局

二〇〇九年十月十四日

第四篇：黃州區“城管會戰”工作匯報

關于城市環境綜合整治工作的情況匯報

（2011年9月14日）

各位領導：

根據會議安排，現將市區“城管會戰”第一戰役總結表彰暨第二戰役動員大會精神和我區實施“城管會戰”第二戰役工作建議匯報如下：

一、市區會議精神

9月9日上午，市區“城管會戰”第一戰役總結表彰暨第二戰役動員大會在市職工活動中心隆重召開。市委書記劉善橋主持會議，市長劉雪榮作動員報告。

會議傳達了全省城市管理工作會議精神，市長劉雪榮同志從四個方面總結了市區“城管會戰”第一戰役工作成績，即：一是全面治臟，環境衛生顯著改善；二是著力治堵，交通秩序有所好轉；三是大力治差，城市形象大為改觀；四是創新機制，“大城管”格局初步形成。通報了“城管會戰”第一戰役考評情況，分析了我市當前城管工作存在的五個突出問題，即：一是考核排名靠后；二是基礎設施欠賬較多；三是城市管理方式粗放；四是長效機制還需進一步健全；五是市民素質有待進一步提高。確定以推進素質城管、工程城管、考評城管、數字城管為抓手的第二戰役“十大工程”任務，即標準街建設、道路暢通、靜態停車規范、集貿市場改造、洗車點和廢舊回收點集并、臨街立面美化、亮化照明、綠化景觀、赤壁港治理和“門前四包”責任制，并明確了責任分工。

市委書記劉善橋要求，要通過“城管會戰”重塑城市精神，打造城市品牌。要讓“城管會戰”成為城市文化氛圍的主要推力，通過嚴管重罰讓市民素質、城市意識得到提升。要將嚴格執法與文明執法有機統一起來，使市民能親身感受、體會到城市管理帶來的好處。要不斷研究新辦法，研究新措施，探索新路徑，總結新成績，樹立長期作戰的思想，使“城管會戰”真正取得實效。

二、我區第一戰役工作成績

會戰打響一個多月以來，區指揮部根據市指揮部和區委的部署安排，深入開展了以“十項整治”為重點的專項行動，同時狠抓落實“門前四包”責任制。在會戰第一階段，我們主要是在整治環境衛生、占道經營和落實“門前四包”責任制三個方面苦下功夫，有力、有序、有效地推進城市管理工作，取得了初步成效。自8月12日開展“萬人大掃除”活動以來，全區近千名干部職工和廣大社區居民一道，對轄區的主要街道、背街小巷和房前屋后開展了多次環境衛生整治行動，共清掃背街小巷、單位庭院近20萬平方米，清運陳年垃圾5000多噸，鏟除雜草面積11200多平方米，新建、粉刷圍墻4100多米，清除“牛皮癬”2萬多處，修補破損路面近1000平方米；拆除戶外廣告1100多處，整治占道經營、亂搭亂建190多處；投入24000多元購置了桌子、牌子、清掃保潔工具等相關設施，將“門前四包”責任制落實到人；招聘了412名城管監督員協助開展城市管理工作，及時發現和制止違反城市管理規章、破壞城市環境的不良行為。8月27至28日，省政府城市管理檢查組來黃岡市檢查市區城市環境綜合整治工作，對市區“城管會戰”工作給予了充分肯定。

9月13日，區長余友斌主持召開區指揮部工作會議，具體研究分析了我區“城管會戰”工作中存在的問題和第二戰役工

作措施。當前，有四個方面的問題不容忽視。

一是開展會戰已有一個多月時間，部分同志產生了“疲憊心理”和“厭戰情緒”；二是少數掛點單位的責任心不強，牽頭領導沒有全身心沉到網格，擔負起會戰中應有的責任；三是市民參與度不夠，素質有待提升。市民中看客多，評論的多，真正參與的少。市民文明學校作用沒有有效發揮，青年志愿者服務沒有及時跟進；四是對城管監督員缺乏有效的管理機制。監督員缺乏規范管理，發揮效力不大。當然，也存在工作進度不平衡的問題。

三、第二戰役工作建議

市區城管會戰到了一個關鍵的時間節點。因此，必須保護和激發廣大市民的積極性，調動機關和社區干部職工的創造性，堅持標本兼治，體制創新，不斷提高城市綜合管理水平，打造“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市環境。在積極主動配合、參與市區“十大工程”的前提下，我區應重點抓好以下五項工作:

1.加強組織領導。以深化認識為前提，強化組織領導。樹立抓城市管理就是抓經濟發展的理念，嚴格落實網格掛點制度，確保干部到位率100%，避免社區“孤軍奮戰”。區直各相關單位一把手要親自過問，主動擔責；各街道辦事處要不等不靠，沉到社區，開展工作；區“四大家”領導要加大對網格的檢查督辦和領導力度，最大限度地整合市政、城管、環衛、公安等部門的力量，把綜合整治做細、做精。

2.加大保潔力度。以清潔干凈為根本，鞏固“治臟”成果。各網格要在第一戰役的基礎上，增派人手，早晚巡查，加大對主要街道、背街小巷和房前屋后的檢查和清掃頻次，提高保潔率。

3.加快工程建設。以工程建設為載體，著力解決突出問題。當前要重點抓好2600平方米的背街小巷破損路面修復硬化工程和2500米長的赤壁港環境治理工作（清除垃圾、雜草及清淤）。各網格在完成第二戰役十大工程任務的同時，要分別結合實際，在臨街立面亮化、美化工程上多下功夫，彰顯特色。在健全單位“門前四包”工程的基礎上，積極探索“門店自管”的新舉措。

4.加深宣傳報道。以宣傳報道為推手，推動會戰掀起高潮。要在會戰第一線捕捉、發現素材，大力宣傳先進典型和工作新舉措，敢于曝光不文明行為。要不斷豐富宣傳手段，以市民學校為陣地，開展經常性的宣教活動，提高市民的文明素質；以黨建陣地為平臺，通過黨組織的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒隊作用，帶動市民參與“城管會戰”；通過青年志愿者，青年學生和機關干部的志愿服務影響市民，養成良好的文明衛生習慣，迅速制定衛生監督員管理制度，從而實現標本兼治，建立長效機制。

5.加派督辦人手。除區指揮部督辦組對各網格經常性的檢查督辦外，從城區“三辦”、區直機關抽調人員，組成暗訪組，不定期明察暗訪，發現問題，及時通報、及時曝光；同時加大考評力度，對市指揮部考評連續兩次排名末位的網格，實行問責制，通過嚴查嚴考，提高整治工作效果。

第五篇：黃州區一中2008年高一年級工作總結

黃州區一中2008年高一年級工作總結

2008，高一年級在學校行政的正確領導下，本著教學夯實基礎，管理狠抓落實，不斷地提高教學質量的理念，認真地做了學生行為習慣的養成教育，學生學習習慣養成教育，班主任隊伍建設以及教學常規落實等方面工作，各方面都取得了一定的成績，現將本學期的工作情況作如下總結：

一、學生管理方面：

1、著眼于學生可持續性發展，狠抓學生行為習慣的養成教育。

高一年級是高中階段的基礎年級，是對學生進行行為習慣養成教育的關鍵時期，高一年級學生一入校我們就制訂了狠抓學生行為習慣的養成教育的計劃。首先各班班主任認真組織學生學習了《中學生日常行為規范》、《黃州區一中學生獎懲條例》、《黃州區一中學生寢室管理細則》、《黃州區一中就餐規定》等校紀校規，接著我們又狠抓了上軌入格教育，糾正行為習慣中不良方面，包括學生的坐姿、站姿、寫字等細節方面的上軌入格，并且不停地向學生灌輸講究衛生，愛護環境，養成良好的衛生習慣。我們從軍訓開始，又培養學生吃苦耐勞的精神，磨煉他們的堅強意志，加強了他們組織紀律紀念。并且高一成立了學生分會，對各班實行量化評分，做到日公布、周結帳、月評比。經過了這一個學期的努力，高一學生行為習慣比剛到校時有了較大的改觀，為我們下一階段加強行為習慣教育打下了堅實的基礎。

2、狠抓了學生學習習慣的養成教育。

針對高一招生生源情況，學習習慣差，缺乏自己學習的精神，我們在各班班主任的共同努力下，狠抓了學生學習習慣的養成教育，各班在狠抓這一習慣養成教育中做到了群體教育嚴字當頭，個別說理動之以情，讓學生體味到了“抓學習，紀律、時間是保證，考重點，務實、勤奮是竅門”的深刻含義，我們在抓學生學習習慣時要求學生做到“心不專不行，手不動不行，課不聽不行，神不聚不行，習不思不行，思不問不行，問不透不行，知而不記不行，記不牢不行，牢不活不行”，并且各班還制訂了學習習慣量化評分，讓每個學生知道每時每刻做什么，該怎么做，經過一個學期的強化，大部分同學已經將學習轉化為自律的行動。

3、培養學生干部，充分發揮學生干部的作用。

高一年級，教學任務重，事務繁多，僅靠老師的力量管理好年級是很困難的，我們在開學不久就組建成立了高一年級學生分會，讓王能勝老師和李世品老師培養學生干部，并且制訂了對各班級量化評分的標準，讓學生會干部每天對各班級進行量化評分，這樣嚴格管理了學生所有的時間，包括中午午休2點都要進行考核，為班主任減輕了負擔，為班級管理提供了第一手材料，并且我們還加強對學生會干部的管理，在選拔學生干部中注重了他們學生成績與能力兩方面的結合，這樣就充分地發揮了學生會干部的模范帶頭作用，真正達到了學生管學生，學生自我管理、自我約束、自我教育的目的。

4、各班狠抓班風學風建設，為學生成長創造了良好的環境。

一個學校沒有良好的學風，是難以取得輝煌的成就，一個班級沒有良好的班風、學風是難以提高成績的，我們入校后各班就狠抓班風學風建設，年級從自習紀律為突破口，安排學生會干部輪流值日，并對紀律不好的班級進行通報批評，班主任有針對性地做學生工作，這樣對建立良好的班風、學風起到了重要作用，并且我們要求各任課教師要及時發現學生中存在問題并及時反饋到班主任處，班主任再對學生進行教育和批評，經過一學期，各班逐漸形成了好的班風和學風，為學生學習、生活創造了一個好的環境。

5、重視寢室管理。

寢室作為學生每天呆在學校除教室外最長時間的地方，不得不引起我們管理的重視，它遠離于老師的視線，是最容易藏污納垢的地方，對此我們加強了對寢室管理，班主任每天到寢室檢查衛生，就寢情況，以及打聽是否有抽煙喝酒、打架斗毆情況，每天安排兩個班主任老師反查寢室到晚上11點多鐘，阻止學生講話、聊天、玩手機、外出上網，保證了學生正常的休息時間，提高了學生的學習效率。

二、教師管理方面

1、強化教師管理。

教學質量的高低與老師是密切相關的，對于教師的管理我們強化了常規，實行了“三定”（定規、定標、定質），堅持了集體辦公制度，要求老師在規定的時間內到辦公室辦公，并且在分班后召開了文科班課任教師會，重點班課任教師會，對每個老師提出了具體要求，讓每個教師明白自己的責任。

2、加強對備課組的管理。

這一學期我們會同教務處每個組至少開展了一次聽課、評課活動，并且取得了令人滿意的成績，我們把備課組長，作為本學科的帶頭人，對整個組負責，對整個年級負責。讓他們創造性地開展工作，規定每個備課組在每周規定的時間里集體備課，每周安排一名教師講公開課，并進行評課，以促進本組教師的共同提高，并把嚴把訓練關，習題關，在期中考試后，我們又召開備課組長會，分析試卷得分情況，提出下段整改措施，使整個備課組形成一股合力，讓備課組中每個老師都有提高，充分地發揮了集體的優勢。

3、加強班主任隊伍的建設。

高一年級班主任隊伍是一支中青年結合的優秀隊伍，我們一改了以前班主任無人可當的情況，在眾多地能當班主任的教師挑選了14位班主任，他們個個責任心強，工作經驗老到，年級每個星期都召開班主任工作例會，班主任相互交流班級情況，班主任工作心得體會，讓每個班主任工作能力在交流中得到提高，正是由于這14位班主任的辛苦工作，再加上教師的認真教學，我們高一年級呈現著一個良好的發展態勢。

當然以上都是本學期所取得的成績，但是我們在教育教學中還存在著諸多問題，離學校對我們的要求還有很大的差距，經過總結和反思，我們發現問題有以下幾方面：

1、青年教師培養和管理力度有待加強，成熟步伐有待加快。

2、少數教師規范化要求有待加強，有上課管不住紀律的情況存在。

3、辦公紀律有待進一步加強。

4、教育教學管理工作缺乏計劃性和前瞻性。

我們在以后工作中將努力克服這些問題，進一步嚴格按學校教育教學規范要求辦事，不斷地自我加壓，與時俱進，開拓進取，為實現學校奮斗目標作出自己應有的貢獻。

黃州區一中高一年級組

二〇〇八年十二月十二日