第一篇：反家庭暴力法

反家庭暴力法

2011年7月15日，反家庭暴力法立法工作取得突破性進(jìn)展，全國人大常委會已將反家庭暴力法納入預(yù)備立法項(xiàng)目。這標(biāo)志著全國人大常委會對這部法律的研究論證工作正式開始。2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過《中華人民共和國反家庭暴力法》。這是我國頒布的第一部反家暴法。

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。

第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。

反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

國家禁止任何形式的家庭暴力。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第六條 國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。

第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

第十二條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。

第三章 家庭暴力的處置

第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。

單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。

第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。

第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

第十八條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

第四章 人身安全保護(hù)令

第二十三條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。

第二十四條 申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。

第二十五條 人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

第二十六條 人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七條 作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的被申請人;

(二)有具體的請求;

(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險的情形。

第二十八條 人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。

第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：

(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;

(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;

(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;

(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

第三十條 人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。

第三十二條 人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。

第二篇：反家庭暴力法

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家暴一直是我國現(xiàn)如今社會上廣為關(guān)注的一種不良現(xiàn)象，為了保障婚姻家庭中弱勢群體的利益，我國指定并且頒布了《反家庭暴力法》。該法規(guī)制定了五大制度預(yù)防、制止、杜絕家庭暴力，這將會為家暴受害者筑起一道堅(jiān)固的安全保護(hù)屏障。這五大制度將會給廣大受暴婦女維權(quán)帶來怎樣的改變呢？

一、告誡制度：輕微家暴可以要求公安發(fā)告誡令

受害者遭受輕微家庭暴力，可以立刻報警，并要求公安機(jī)關(guān)出具《告誡令》。根據(jù)我們的辦案經(jīng)驗(yàn)，《告誡令》對施暴者有非常好的震懾威力，預(yù)防家庭暴力效果非常好。

《反家庭暴力法》第十六條規(guī)定了告誡制度，告誡制度是指“家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。”

另外，由于家庭暴力是有一定周期性的，家庭暴力循環(huán)發(fā)生的可能性極大。《反家庭暴力法》第十七條還配套規(guī)定了回訪制度，主要是指“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。”

二、人身安全保護(hù)令制度：可以代為申請，法院頒發(fā)，公安協(xié)助執(zhí)行

《反家庭暴力法》第六章規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度，根據(jù)這一制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

申請人身安全保護(hù)令的程序簡單。受害者只要證明遭遇了家暴，或者面臨了家暴的現(xiàn)實(shí)危險，法院就可以頒發(fā)人身安全保護(hù)令。由于受暴婦女一般處于弱勢地位，大部分受暴婦女都同時受到經(jīng)濟(jì)控制，可能同時處于人身危險和經(jīng)濟(jì)困難的狀態(tài)中。結(jié)合這一常見現(xiàn)象，《反家庭暴力法》規(guī)定了申請人身安全保護(hù)令不需要交訴訟費(fèi)，也不需要提供擔(dān)保。

人身安全保護(hù)令可以代為申請。當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。

人民法院收到申請后應(yīng)當(dāng)迅速做出裁定，及時制止家庭暴力。人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出，可以禁止被申請人實(shí)施家庭暴力，禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及相關(guān)近親屬，責(zé)令被申請人遷出申請人住所等。申請人提交申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在72小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出。

違反人身安全保護(hù)令的后果將會承擔(dān)嚴(yán)重后果。人身安全保護(hù)令由人民法院頒發(fā)，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。違反人身安全保護(hù)令，被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

三、強(qiáng)制報告制度：特殊人員對家暴有強(qiáng)制報告義務(wù)

由于無民事行為能力人和限制行為能力人往往在維權(quán)方面存在一定困難和障礙，這一類人群在遭遇家暴之后很難自我保護(hù)和獲得法律救濟(jì)。針對這一情況，《反家庭暴力法》第十四條規(guī)定了強(qiáng)制報告義務(wù)。

特殊單位和機(jī)構(gòu)的人員對這一類人遭受或者可能遭受家庭暴力的強(qiáng)制報告義務(wù)。“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。”

負(fù)有強(qiáng)制報告義務(wù)的工作人員不履行報告義務(wù)將被處分。“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、www.tmdps.cn 照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

強(qiáng)制報告制度意味著抵制家暴行為不再只是受害者當(dāng)事人的事情，也關(guān)乎到整個社會的責(zé)任。當(dāng)?shù)种萍冶┏蔀橐环N社會公德與公眾力量，那么這個社會的家暴行為也將會日益減少。

四、緊急安置和臨時庇護(hù)制度：“無限”人的特殊保護(hù)

在眾多家庭暴力的案件中，大部分的受害者是無法獨(dú)立生活的“無限人”，施暴者和受害者往往同住一個屋檐下，施暴者甚至可能會在回家之后實(shí)施更為嚴(yán)重的報復(fù)行為。而由于這種家庭暴力發(fā)生在私密的家庭空間之中，公權(quán)力很難對這種發(fā)生極為隱蔽的暴力行為進(jìn)行干涉和介入。因此，《反家庭暴力法》第十五條規(guī)定了緊急安置和臨時庇護(hù)制度。

緊急安置和臨時庇護(hù)制度的具體內(nèi)容是指“無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。”

這個制度明確規(guī)定了當(dāng)“無限人”處于危險狀態(tài)時，公安機(jī)關(guān)和政府部門對受害者有安置和庇護(hù)的法定職責(zé)。在《反家庭暴力法》頒布施行之前，公安機(jī)關(guān)面對受害者的求助，往往是以“家務(wù)事”為由推諉，導(dǎo)致很多受害者沒有及時得到救助和庇護(hù)，最終導(dǎo)致了重傷或者死亡的嚴(yán)重后果。緊急安置和臨時庇護(hù)制度的推行，對于那些飽受家暴摧殘的人來說就像是一場及時雨，來得正是時候。

五、監(jiān)護(hù)撤銷制度：撤銷權(quán)利，仍承擔(dān)義務(wù)

家庭暴力的受害者大部分是婦女、兒童、老人，這三者相對而言較為弱勢，非常容易成為被家暴的對象。而對施暴者往往可能是他們的監(jiān)護(hù)人。由于監(jiān)護(hù)人具有法定或指定的監(jiān)護(hù)權(quán)，可以持續(xù)地實(shí)施暴力侵害行為。

為了擴(kuò)大對家庭暴力受害人的保護(hù)廣度和深度，《反家庭暴力法》第二十一條規(guī)定了監(jiān)護(hù)撤銷制度。“監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。”

另外，值得注意的是，“被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。”由此可知，監(jiān)護(hù)撤銷制度僅僅是撤銷了加害人監(jiān)護(hù)權(quán)，并未因此免除加害人相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)。

第三篇：反家庭暴力法（范文模版）

《反家庭暴力法》呼之欲出

自人類組建家庭以來，暴力就在家庭內(nèi)上演。這一難題困擾世界，各國應(yīng)對的態(tài)度和方式也有區(qū)別。在中國，由于封建陋習(xí)的影響，曾有不少人認(rèn)為家暴是無關(guān)公眾的家庭內(nèi)部事件，法律不宜干涉。近些年來，社會人口流動加速之后發(fā)展成為“陌生人社會”，家庭成為孤立的單元，家庭成員只能依靠自我化解矛盾，在應(yīng)付外部壓力的同時，內(nèi)部張力也擴(kuò)大，從而更易引發(fā)毆打妻子、孩子甚至老人的暴力事件。因此，雖然反家暴立法已提上日程，但要解決家暴問題顯然不能光靠一紙法律。

本刊記者/李靜睿

44歲的北京市公交車售票員陳莉（化名）為躲避丈夫的家庭暴力并順利離婚,在鬧市區(qū)故意打劫出租車司機(jī)。2011 年9月28日上午，這起特殊的搶劫案在北京西城法院審理，陳莉被判有期徒刑2年6 個月并處罰金。圖/CFP

在瘋狂英語創(chuàng)始人李陽的家暴事件最為喧囂之際，全國婦聯(lián)公開宣布，專門的《反家庭暴力法》已納入全國人大今年首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目，立項(xiàng)論證工作從10月開始，年底前完成，這看起來像是對李

陽事件最為直接的回應(yīng)。

這其實(shí)只是一個巧合。

“全國人大法工委的社會法室已經(jīng)做了整整一年調(diào)研，我們也準(zhǔn)備了多年。”全國婦聯(lián)權(quán)益部部長蔣月娥向《中國新聞周刊》介紹說，從1995年在北京召開的第四次世界婦女大會把“家庭暴力”的概念引入中國開始，針對家暴是否應(yīng)該專門立法，一直是一個社會各方既關(guān)注又糾結(jié)的問題。

很少有人知道，作為一名“國際友人”，李陽的妻子Kim在事發(fā)后求助于非常中國化的解決模式：找婦聯(lián)。只是因?yàn)閷D聯(lián)的架構(gòu)并不了解，她沒有找到對口的權(quán)益部，而是去了全國婦聯(lián)的國際部。據(jù)《中國新聞周刊》了解，找婦聯(lián)的原因是當(dāng)時李陽多次對外表示：道過歉了，這件事已經(jīng)過去了。但是kim并不能接受這一點(diǎn)：把我打成這樣，問題也沒有解決，怎么接受一下媒體采訪，就都過去了呢？

這正是醞釀中的《反家庭暴力法》試圖解決的問題：一場處于公權(quán)和私域之間微妙地帶的家暴事件，到底怎樣才能算“過去了”？

家暴無關(guān)職業(yè)

從2004年開始，婦聯(lián)系統(tǒng)每年接到的家庭暴力投訴一直都在4萬到5萬件之間，這個數(shù)字和2000年相比增加了一倍多，而且一直未有減少的趨勢，占婦聯(lián)信訪總量的十分之一。但是蔣月娥說，很難從這個數(shù)字去判斷中國的實(shí)際家暴數(shù)量，因?yàn)檫@既可能因?yàn)榧冶┈F(xiàn)象的確有愈演愈烈之勢，也可能因?yàn)閶D女維權(quán)意識的提高，更多人勇于大聲地講述自己的遭遇。到底有多少“沉默的羔羊”，這可能永遠(yuǎn)是一個未知數(shù)。

不過幾乎所有的社會學(xué)調(diào)查都證明了中國家庭暴力的普遍存在：中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會的抽樣調(diào)查顯示，家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%，最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所在2007年至2008年間的閱卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉及家庭暴力的離婚案件占不同基層法院受理全部離婚案件的比例，最低為36%，最高達(dá)62%。這表明家庭暴力已經(jīng)成為離婚率上升的重要原因。在女性之外，兒童是家庭暴力的另外一個主要受害群體，據(jù)反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會主席、中國社科院法學(xué)所研究員陳明俠提供的調(diào)查數(shù)據(jù)則顯示，中國

有超過70%的家庭都存在對兒童的暴力。

在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反家暴立法的情況匯報時，蔣月娥用了這樣的詞句形容家庭暴力中的女性遭遇：“以沉默隱忍暴力，以分手離開暴力，以暴力消除暴力，以生命結(jié)束暴力。”前面兩句是說那些不為人知的家暴事件，后面兩句話則是在為當(dāng)前已經(jīng)不可掩蓋的家暴極端化趨勢做出注腳：廈門市中級人民法院2005年到2007年審理了因家庭暴力而引發(fā)的12起殺人案件，其中一共死了13人。在陜西省女子監(jiān)獄，2007年因家庭暴力殺人的女性有171人，其中有163件都是殺夫案。2010年，黑龍江一名超過60歲的女性舉起家中劈柴的斧子劈向了熟睡中的丈夫，原因自然也是丈夫多年的打罵虐待。

如果說這些殺夫案像臺灣女作家李昂那篇著名小說《殺夫》的現(xiàn)實(shí)投影，那還有的故事比歐·亨利的《警察與贊美詩》更加荒謬：今年3月，44歲的北京市公交車售票員陳莉（化名）在長期的家庭暴力之下，拿著一把價值兩塊五的水果刀搶劫一輛出租車，原因是“進(jìn)了監(jiān)獄就能辦離婚”。

蔣月娥提醒記者，那種認(rèn)為農(nóng)村男人更喜歡打老婆的觀念是一種誤區(qū)，高收入、高學(xué)歷、高地位的三高人群暴露出來的家庭暴力事件也層出不窮，而且方式常常更為極端惡劣。去年7月，北京市就有一起轟動的女編輯殺夫案。夫妻雙方都是高學(xué)歷人群，丈夫更是知名企業(yè)高管，年薪過百萬。在供詞中她提到，丈夫要求她脫光衣服，并且威脅將會“把你乳房割下來！”

中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會副主席李洪濤也告訴《中國新聞周刊》，在她接觸的家暴案例中，名牌大學(xué)畢業(yè)生、高校老師、媒體高層、各種公司白領(lǐng)都頻頻出現(xiàn)，因此她反對用各種物質(zhì)化因素去衡量家暴的發(fā)生率，“我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是，家暴不分人群，普遍存在，如果一定要分類總結(jié)，那么婚姻基礎(chǔ)薄弱、家庭關(guān)系復(fù)雜、夫妻溝通不暢以及男權(quán)意識強(qiáng)烈的家庭相對容易發(fā)生，家暴和學(xué)歷收入職業(yè)這些并沒有決定

性的關(guān)系。”

但李洪濤也承認(rèn)，城市里的家暴事件更為危險，因?yàn)樗鼮殡[蔽，“農(nóng)村是一個熟人社會，房子都是敞開的，誰家打了老婆，村里的人都會知道。但是城市尤其是北京這樣的大城市里沒有多少鄰里交往，個人隱私意識又比較強(qiáng)烈，那些受過高等教育有一些社會地位的女性，大部分都會顧忌自己的社會地位，不會選擇在第一時間公開遭遇。而有家暴傾向的男性，也因?yàn)樗麄兊纳鐣匚缓茈y讓人疑心背后的陰暗面”。

制止家暴最有效的手段當(dāng)然是公權(quán)力的介入。李洪濤說，判斷家暴事件究竟屬于私域可由當(dāng)事人自行處置，還是公權(quán)力應(yīng)當(dāng)介入的分界點(diǎn)非常明確：是否侵權(quán)了人權(quán)。

法律過于分散

中國法律中第一次使用“家庭暴力”的概念是在2001年，修訂后的《婚姻法》在總則中明確規(guī)定了“禁止家庭暴力”，還同時確立了“離婚損害賠償制度”，即離婚時受到家庭暴力的一方能夠獲得經(jīng)濟(jì)賠償。2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》則是強(qiáng)調(diào)了應(yīng)該多部門合作解決家庭暴力問題。2008年全國婦聯(lián)又聯(lián)合另外六個部委下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，分別對家暴發(fā)生之后，宣傳、司法行政部門、公安、檢察院、衛(wèi)生、民政和婦聯(lián)的職責(zé)進(jìn)行了明確，但是這份意見書在“家庭暴力”的定義上仍然沿用了既有的法律解釋，并未包含婚內(nèi)性侵犯、經(jīng)濟(jì)控制等家庭暴力形態(tài)。

“法律太分散了。”蔣月娥說，現(xiàn)在明確禁止家庭暴力的規(guī)定散見于《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《未成年人保護(hù)法》《老年人權(quán)益保護(hù)法》的個別條款之中，而且大都屬于宣示性條款，沒有對家庭暴力進(jìn)行明確的概念界定，缺乏可操作性，在司法實(shí)踐中不能作為判案的依據(jù)。警察、檢察官、法官對家暴認(rèn)識存在分歧，必然導(dǎo)致了處理案件時的自由裁量權(quán)過大，“有些警察還是傳統(tǒng)觀念，丈夫打老婆，父母打孩子都是人家的家事，我們不能干預(yù)”，而在最為極端的以暴制暴的殺人事件中，法官的判案標(biāo)準(zhǔn)也始終未能統(tǒng)一，“最低的認(rèn)定為防衛(wèi)過當(dāng)，判三緩三，但是最高又可以判到無期徒刑甚至死刑”。

此外，對于很多家暴致死案件以虐待罪而非故意傷害罪判刑，各方也一直存有質(zhì)疑之聲。根據(jù)《刑法》規(guī)定，以虐待罪定刑，即使致被害人重傷、死亡的，也只是處二年以上七年以下有期徒刑，遠(yuǎn)低于故意傷害罪的量刑力度。2009年10月19日因家庭暴力死亡的北京姑娘董珊珊，她的丈夫王光宇就是以此罪定刑，最后被判六年半。這個判決曾經(jīng)極大刺激了公眾的神經(jīng)，董家的代理律師李瑩和張偉偉在事后寫道：“我們

至今無法直視她父母的眼睛，是不忍，是不敢。”

據(jù)《中國新聞周刊》了解，全國婦聯(lián)權(quán)益部和中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)理事會已經(jīng)各自向立法機(jī)關(guān)遞交了自己的《反家庭暴力法》專家建議稿，兩個文本在原則上大致相同，如提出把家庭暴力分類為身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制，對施暴者將采取教育、矯治與懲罰相結(jié)合的原則，即在刑事和經(jīng)濟(jì)處罰之外，對施暴者要通過矯治、教育和心理輔導(dǎo)來進(jìn)行疏導(dǎo)，以改變他們的行為模式等等。

目前各地還處于試點(diǎn)當(dāng)中的“人身保護(hù)令”可能將是法律的最大亮點(diǎn)，這一做法參考了國外的經(jīng)驗(yàn)，即施暴者在限定時間內(nèi)除不得對申請者繼續(xù)實(shí)施暴力外，還禁止利用電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式騷擾申請者。蔣月娥說，根據(jù)全國婦聯(lián)了解的情況，“人身保護(hù)令”效果很好，絕大部分都停止了施暴，也很少有復(fù)發(fā)的報告。

今年的諾貝爾和平獎頒給了三位女權(quán)主義者，以表彰她們“以非暴力方式抗?fàn)帲瑺幦D女安全和婦女參與創(chuàng)建和平的權(quán)利”。目前已經(jīng)有超過80個國家和地區(qū)對家庭暴力進(jìn)行了專門立法，中國，將會是下一個

嗎？ ★

第四篇：反家庭暴力法

中華人民共和國反家庭暴力法

（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

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目錄

第一章 總則

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第三章 家庭暴力的處置

第四章 人身安全保護(hù)令

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定本法。

第二條 本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條 家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。

國家禁止任何形式的家庭暴力。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第二章 家庭暴力的預(yù)防

第六條 國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。

第十條 人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

第十二條 未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。

第三章 家庭暴力的處置

第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報案或者依法向人民法院起訴。

單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時勸阻。

第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。

第十五條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條 家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

第十八條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

第二十條 人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第二十二條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

第四章 人身安全保護(hù)令

第二十三條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。

第二十四條 申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出；書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。

第二十五條 人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。

第二十六條 人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七條 作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的被申請人；

（二）有具體的請求；

（三）有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險的情形。

第二十八條 人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出。

第二十九條 人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：

（一）禁止被申請人實(shí)施家庭暴力；

（二）禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬；

（三）責(zé)令被申請人遷出申請人住所；

（四）保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

第三十條 人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。

第三十一條 申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。

第三十二條 人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任 第三十三條 加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

第三十五條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本法自2016年3月1日起施行。

第五篇：反家庭暴力法

預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定，制定中華人民共和國反家庭暴力法。下面由我?guī)ьI(lǐng)大家學(xué)習(xí)一下《反家庭暴力法》的亮點(diǎn)解讀及相關(guān)案例，《反家庭暴力法》亮點(diǎn)解讀

亮點(diǎn)一：“精神侵害”也屬于家庭暴力的范疇 法條體現(xiàn)：

第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

家庭暴力的實(shí)質(zhì)是家庭中權(quán)利不平等的產(chǎn)物，體現(xiàn)的是家庭成員的不平等關(guān)系，是強(qiáng)勢家庭成員對其他家庭成員的控制。理論上一般認(rèn)為，家庭暴力的類型主要有四種：身體暴力、精神暴力、性暴力和經(jīng)濟(jì)控制。其中，身體暴力和精神暴力是比較常見的，因此，本法主要列舉了這兩種暴力形式。其他形式的暴力雖然發(fā)生幾率比較小，但也仍然存在，因此，《反家庭暴力法》第二條對“家庭暴力”做定義解釋時用一個“等”字進(jìn)行了兜底。事實(shí)上，據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者;在暴力形式上，盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流，但辱罵、恐嚇、誹謗、宣揚(yáng)隱私、無端指責(zé)、人格貶損、威脅、跟蹤、騷擾等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯，精神暴力通常會使受害者產(chǎn)生自卑、恐懼、焦慮、抑郁等心理、精神方面的傷害，也屬于家庭暴力的一種形式。

亮點(diǎn)二：反家庭暴力工作被列入相關(guān)部門和單位的工作職責(zé)范圍 法條體現(xiàn)：

第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企事業(yè)單位的反家庭暴力工作職責(zé)主要包括：各級人民政府要將反家庭暴力工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，為反家庭暴力工作提供必要的制度保障和經(jīng)費(fèi)保障。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好反家暴工作。司法機(jī)關(guān)要公正司法，保障家庭暴力受害人獲得司法救濟(jì)，依法懲處家庭暴力加害人。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合 會要組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育，幫助家庭暴力受害人維護(hù)權(quán)益。社會組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)要在政府的支持下開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員開展反家庭暴力教育和家庭矛盾的調(diào)解、化解工作等等。

亮點(diǎn)三：用人單位在反家暴工作中需承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)法條體現(xiàn)：

第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。用人單位是我國社會支持系統(tǒng)中的重要組成部分，其作為員工依托的工作組織，它的制度約束和評價對于員工依然有著較強(qiáng)的影響力，在教育引導(dǎo)員工，預(yù)防家庭暴力發(fā)生方面有著其他機(jī)構(gòu)難以比擬的便利條件和不可低估的優(yōu)勢。同時家庭和睦、不受暴力影響的員工能夠創(chuàng)造更為積極友好的工作氛圍和單位文化，也有利于工作效率和單位效益的提升。所以履行預(yù)防家庭暴力的職責(zé)既是國家對用人單位承擔(dān)社會責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)定，也是用人單位自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

亮點(diǎn)四：發(fā)現(xiàn)家暴不報案，相關(guān)單位責(zé)任人或?qū)?dān)責(zé)法條體現(xiàn)：

第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報案人的信息予以保密。

第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

家庭暴力具有隱秘性特點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)中，許多家暴持續(xù)時間很長，知情人也很多，但直到發(fā)生嚴(yán)重后果才被曝光。對此，反家暴法明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會、村委會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，須及時向公安機(jī)關(guān)報告，公安機(jī)關(guān)要對報案人的信息保密。對不予報案造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人員將依法受到處分責(zé)任。

法律規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報告義務(wù)，并鼓勵用人單位和社會各界介入家暴事務(wù)，借此本法釋放了一個明確信號：家暴不是家務(wù)事，反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任。亮點(diǎn)五：明確公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后需積極采取措施

法條體現(xiàn)：

第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

長期以來，將家庭暴力視為家務(wù)事的傳統(tǒng)根深蒂固，受此思想影響，公眾對家庭暴力的社會危害性認(rèn)識不足，包容性較高，在家庭暴力未造成嚴(yán)重后果前，對公權(quán)力是否應(yīng)該介入，存在不同看法。但本法的出臺明確表明，國家反對家庭 暴力，家庭暴力不是個人私事而是社會問題，家庭不能成為暴力的庇護(hù)所，國家公權(quán)力必須保護(hù)公民在家庭中的合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)作為社會管理的重要職能部門，負(fù)有維護(hù)社會秩序，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)安全的職責(zé)，在處理家庭暴力問題上有著其他部門機(jī)構(gòu)不能替代的重要作用，在預(yù)防和制止家庭暴力中發(fā)揮著更大的作用。負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員依照本法應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的職責(zé)，根據(jù)本法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，并按照有關(guān)程序規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情等。像本文案例二當(dāng)中以“家務(wù)事不便處置”為由推諉出警的，將有可能被給予行政處分。

亮點(diǎn)六：公安機(jī)關(guān)可針對輕微家暴對加害者出具告誡書法條體現(xiàn)：

第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。家庭暴力告誡是指公安機(jī)關(guān)對情節(jié)輕微不構(gòu)成治安處罰的家庭暴力行為，督促加害人改正而作出的行政指導(dǎo)意見。治安管理處罰法和刑法等法律規(guī)定了家庭暴力施暴者的行政責(zé)任和刑事責(zé)任，但其適用往往要求家庭暴力達(dá)到一定的嚴(yán)重程度。實(shí)踐中大量存在的家庭暴力行為因?yàn)檫_(dá)不到行政處罰或者刑事制裁的傷害標(biāo)準(zhǔn)而處于公權(quán)力無法干預(yù)的狀態(tài)，相當(dāng)多的施暴者因此而有恃無恐并逐步升級，這在一定程度上助長了家庭暴力行為的發(fā)生。

本法通過告誡制度將達(dá)不到行政處罰程度的輕微家庭暴力行為納入規(guī)制范圍，為公安機(jī)關(guān)依法處理提供依據(jù)，有利于化解受害人的困境。同時也向社會傳遞出一種信號，即輕微的家庭暴力也是違法行為，法律禁止一切形式、各種程度的家庭暴力行為，有利于營造對家庭暴力“零容忍”的社會氛圍。

亮點(diǎn)七：“家暴”類案件的舉證難問題將得以改善法條體現(xiàn)：

第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

為了解決家庭暴力案件舉證難的問題，本法規(guī)定了縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和 制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn);公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當(dāng)及時出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄;同時根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要增加了告誡書制度和人身安全保護(hù)令制度等。上述法律規(guī)定的實(shí)施有利于督促有關(guān)部門和單位提高反家庭暴力的意識，從而在處理家庭暴力案件的過程做好收集和固定證據(jù)工作。在此基礎(chǔ)上，本法第二十條進(jìn)一步明確規(guī)定，人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。這就是說，人民法院在審理家庭暴力案件時，對于公安機(jī)關(guān)出具的出警記錄、告誡書，鑒定機(jī)構(gòu)出具的傷情鑒定意見，可以直接作為證據(jù)予以認(rèn)定。

亮點(diǎn)八：“人身安全保護(hù)令”制度將家暴有效隔離在萌芽狀態(tài)

法條體現(xiàn)：

第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。

第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。

第三十四條被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

本法單列一章就“人身安全保護(hù)令”做了相應(yīng)規(guī)定，人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。反家暴法強(qiáng)調(diào)，如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請人身安全保護(hù)令，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會等機(jī)構(gòu)可以代為申請。

人身安全保護(hù)令的相關(guān)內(nèi)容主要是通過禁止或限制被申請人的行為，避免申請人進(jìn)一步遭受家庭暴力。具體的保護(hù)措施包括禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其近親屬;責(zé)令被申請人遷出申請人住所等相關(guān)措施。被申請人若違反人身安全保護(hù)令，將可能被處以一千元以下罰款、十五日以下拘留，若構(gòu)成犯罪還將依法追究刑事責(zé)任。

亮點(diǎn)九：“同居”、“寄養(yǎng)”等共同生活關(guān)系也受本法調(diào)整法條體現(xiàn)：

第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。

反家庭暴力法調(diào)整的是家庭成員之間的暴力行為，有些人之間雖然不屬于家庭成員關(guān)系，但他們之間由于特殊的親密關(guān)系或因法律規(guī)定而產(chǎn)生類似于家庭成員之間的生活關(guān)系和權(quán)利義務(wù)，他們之間發(fā)生暴力的情況也比較普遍。為了保護(hù)這一類人群免受家庭暴力的威脅，有必要參照反家庭暴力法的規(guī)定對其進(jìn)行保護(hù)。

本條所稱的“家庭成員以外共同生活的人”主要包括以下幾類情況：

一是監(jiān)護(hù)關(guān)系。未成人保護(hù)法規(guī)定，父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。老年人權(quán)益保障法規(guī)定，具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個人、組織中協(xié)商確定自己 的監(jiān)護(hù)人。還有的情況下被監(jiān)護(hù)人是由福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。這種情況下監(jiān)護(hù)人雖然不屬于被監(jiān)護(hù)人的家庭成員，但其對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施的暴力也適用本法的規(guī)定。

二是扶養(yǎng)關(guān)系。繼承法規(guī)定，公民可以與扶養(yǎng)人、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾自治組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等組織或個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議。負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或個人雖然與被扶養(yǎng)人不是家庭成員關(guān)系，但也應(yīng)當(dāng)受本法調(diào)整。三是寄養(yǎng)關(guān)系。寄養(yǎng)是安置孤兒、棄嬰、流浪乞討未成年人等人員的重要途徑。被寄養(yǎng)人雖然法律上不屬于寄養(yǎng)家庭的家庭成員，但寄養(yǎng)家庭依法承擔(dān)了未成年人的撫養(yǎng)義務(wù)，寄養(yǎng)家庭是未成年人生活成長的重要場所，為了充分保護(hù)其合法權(quán)益，其在寄養(yǎng)家庭遭受的暴力也受本法調(diào)整。四是同居關(guān)系。同居關(guān)系在實(shí)踐中較為普遍，許多年輕人出于結(jié)婚目的進(jìn)行婚前同居，還有的是出于多種因素考慮而不愿意辦理結(jié)婚登記。同居者之間構(gòu)成親密關(guān)系，許多甚至已經(jīng)構(gòu)成事實(shí)上的家庭關(guān)系，只是由于沒有辦理相關(guān)登記手續(xù)而不具有法律所承認(rèn)的相關(guān)法律關(guān)系，但對其中的暴力受害者也應(yīng)當(dāng)給予法律保護(hù)。【相關(guān)案例】

案例一：提供證據(jù)很重要

女青年小青遭遇家庭暴力，被丈夫毆打后，用手機(jī)對傷情拍照，想以此為證據(jù)主張權(quán)益。不過，當(dāng)她拿著照片找到律師后，律師告訴她，這樣還不夠，還需要進(jìn)一步的證據(jù)。

據(jù)張向龍介紹，不少家庭暴力受害者能夠在遭遇家暴后對傷情進(jìn)行拍照，但僅有這些是不夠的，因?yàn)檎掌荒茏C明受傷害的事實(shí)，不能證明所受傷害由誰造成。要盡量在第一時間報警，由警方出具“指定醫(yī)院函”，再由醫(yī)院提供診斷證明，這樣才能形成一個證據(jù)鏈條。

案例二：要第一時間報警

女青年小劉經(jīng)常遭遇家庭暴力，她最終拿著傷情照片、警方“指定醫(yī)院函”、筆錄、診斷證明到法院打官司。在律師的幫助下，她的家暴事實(shí)在法庭上形成不爭的事實(shí)，雙方離婚時，小劉獲得了更多“財產(chǎn)補(bǔ)償”。

張向龍稱，《反家庭暴力法》實(shí)施后，對警方的要求提高了，民警因家暴出警要求有家暴筆錄，就家暴情節(jié)對各方詢問，而不僅僅以家庭糾紛處理，這為受害方主張權(quán)益提供了有力證據(jù)。所以，當(dāng)事人要記住，一定要第一時間報警，不能因?yàn)椤凹页蟛豢赏鈸P(yáng)”縱容對方。案例三：精神暴力也是家暴

44歲的武女士與中年男子趙某是半路夫妻。趙某文化程度不高，無業(yè)，無房。二人婚后一直住著武女士的房子(武女士婚前財產(chǎn))。婚后不久，武女士發(fā)現(xiàn)二人性格不合，幾度爭吵后，武女士離家與趙某分居。怎奈，趙某不想分手，趙某幾度到武女士的單位吵鬧。后來，法院判決二人感情破裂離婚，趙某騰房，搬出武女士的房子。

張向龍表示，這是《反家庭暴力法》實(shí)施前的案例，如果用現(xiàn)在的法律解讀，趙某的行為屬于精神暴力，也是家庭暴力的一種。因?yàn)樗臒o理取鬧，妨礙了女方的正常工作，對受害人一方造成極大的心理壓力，那么武女士除向法院起訴離婚外，還可向法院請求發(fā)布保護(hù)令，制止趙某的行為。

家庭暴力對孩子的心靈影響

家庭暴力對孩子的“心靈暴力”是中國家庭教育中普遍存在而又未引起重視的問題。它是指在青少年成長過程中，影響其心理健康發(fā)展的、身體傷害以外的暴力行為。在中國的家庭里，有不少的孩子都曾受到過各種形式的心靈暴力，致使很多青少年無端端地生活在自卑和焦慮中。那么，發(fā)生在人們身邊的、常見的心靈暴力行為有哪些呢？

1、威脅恐嚇孩子

用要挾的話或手段威脅孩子是家長教育孩子時常常采用的一種錯誤方法。家長往往認(rèn)為孩子小、不懂事，講不通道理，就采用這種 “簡單易行”的方法，以圖達(dá)到讓孩子聽話的目的。如孩子吵鬧、不肯睡，家長就說“老虎來了，多可怕，趕快把眼睛閉上”；或把孩子關(guān)到黑漆漆的房間，以表示對他不聽話的懲罰。這種方法破壞了孩子對家長的信任和依賴，使其膽小怕事，甚至導(dǎo)致恐懼癥或者焦慮癥；還易使孩子模仿這種行為去騙人、嚇唬人，以強(qiáng)迫對方答應(yīng)自己提出的不正當(dāng)要求。

2、輕視孩子

很多家長在責(zé)備自己的孩子時，總是會拿自己孩子的缺點(diǎn)和別家小孩的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行比較，看到別的孩子作文拿獎，于是就罵自己的孩子：“你怎么什么都不行？你要是有某某一半優(yōu)秀就好了??”其實(shí)，每個孩子都有可愛之處，都是可以發(fā)光的金子，家長要善于發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)點(diǎn)，否則，只顧說孩子的缺點(diǎn)，只能讓他們變得更自卑，甚至連原來的優(yōu)點(diǎn)都失去。因此，家長首先要給予孩子一顆自信的心靈，沒有自信的孩子，不會有改變?nèi)秉c(diǎn)的力量。

3、期望過高

社會競爭越來越激烈，家長容易出現(xiàn)“家庭超前教育”的浮躁心態(tài)，往往不顧孩子的實(shí)際情況，強(qiáng)行讓孩子朝著父母所希望的方向發(fā)展。比如用成人或者“神童”的標(biāo)準(zhǔn)來要求孩子，不停地讓幼小的孩子學(xué)這學(xué)那，學(xué)英語、學(xué)舞蹈、學(xué)畫畫，然后對孩子說，“為了你，我們犧牲了許多時間，花了大把的錢，你不好好學(xué)習(xí)，就沒臉來見父母了”。對于一個正在成熟和發(fā)展中的青少年來說，無疑是一種沉重的包袱，孩子不能達(dá)到父母的期望時，會產(chǎn)生自我否定的心理。

4、羞辱斥責(zé)常言道“童心不可辱”，不過，當(dāng)孩子犯錯誤、做錯事后，不少家長喜歡用難聽的話辱罵孩子，這會傷了孩子的自尊心，還造成了親子間的隔閡，使孩子產(chǎn)生逆反心理，許多孩子干脆“破罐子破摔”，失去進(jìn)取心。

家長總是不忘給自己的孩子做飯、買營養(yǎng)品，精心呵護(hù)孩子身體的成長，卻忘了孩子心理的發(fā)育也需要精心栽培。不斷積累的情緒問題會和青少年的智力一起發(fā)展，形成錯綜復(fù)雜的關(guān)系，讓他們迷失。情感上不健康的青少年，無論智力多么超群，也不可能快樂。家庭暴力危害——易導(dǎo)致心理疾病

案例一：小舟一個人坐在地板上玩玩具，他的爸爸在喝酒。忽然，爸爸不知道想起來什么，大聲叫：“小舟，過來！”結(jié)果把小舟嚇了一跳。平時經(jīng)常挨打的他磨蹭到爸爸面前，忽然就被爸爸打了一記耳光，小舟還沒哭出聲來，爸爸就罵上了：“就知道看電視！都學(xué)前班了還數(shù)不到10，看明年哪個學(xué)校要你！”小舟的媽媽趕緊從廚房過來勸解，沒想到這更激起了小舟爸爸的怒火，一邊數(shù)落一邊又打了小舟幾下，嚇得小舟飯也不敢吃就躲進(jìn)臥室睡覺了。第二天，小舟忽然又跳又唱，說自己就是變形金剛，再也不怕被打了。原來，由于長期受家長虐待，小舟竟然患上了間歇性精神病。

案例二：小奇和爸爸一起坐在沙發(fā)上看電視。當(dāng)他們都喜歡的晚會結(jié)束，沖突就開始了：爸爸想看球賽轉(zhuǎn)播，小奇想看動畫片。小奇跳下沙發(fā)把遙控器搶在手里，立即把頻道調(diào)到他熟悉的少兒節(jié)目上。爸爸覺得自己的權(quán)威受到了兒子的挑戰(zhàn)，一伸手就把遙控器奪過來，隨即把頻道換到了他想看的體育節(jié)目。小奇哭了。爸爸被吵得不耐煩，同時覺得小奇用哭聲抗議應(yīng)該受到教訓(xùn)，所以站起來一邊踢小奇一邊把他拉進(jìn)洗手間關(guān)起來，嘴里還罵道：“三天不打，上房揭瓦。”小奇的媽媽也附和著說“棍棒底下出孝子。”

美國科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，頻繁遭受暴力或接觸暴力事件的兒童比其他兒童更容易感到抑郁和焦慮，這些孩子往往比較自卑，而且在學(xué)校不合群，上學(xué)后的學(xué)習(xí)成績也不如其他孩子好。暴力行為導(dǎo)致的創(chuàng)傷后壓力心理障礙癥會使兒童更易患其他一些疾病，包括生理方面的疾病。有壓力反應(yīng)的孩子更容易患哮喘、過敏、免疫力低下或注意力不集中等病癥。案例一

缺少關(guān)愛14歲少女吸毒

濟(jì)南市救助站接收的流浪兒童中，有些孩子不僅家境殷實(shí)，父母還都有較高學(xué)歷。但他們寧愿過流浪的日子，也不愿回家與父母相處。莎莎(化名)今年14歲，母親是位老師，父親在金融機(jī)構(gòu)工作，優(yōu)越的家庭環(huán)境讓她從小吃穿不愁。但是，她并不快樂。父母平時工作忙，極少有時間陪她。有時，她一天都難得和父母說上一句話。在家里，莎莎覺得自己是多余的。

慢慢地，她開始厭學(xué)，常常逃課，性格也變得越來越孤僻。父親知道后，對她就是一頓暴打。后來，莎莎就經(jīng)常不回家，結(jié)交了一群朋友，整天在街上晃蕩。“被送到救助站時，她已經(jīng)吸毒成癮了。”姜明有些心疼地說。網(wǎng)吧老板比父親好

在百度“家庭暴力吧”，記者遇到了20歲的濟(jì)南網(wǎng)友“音樂盒”。他告訴記者，自己從小遭受父親的虐待，父親的責(zé)罵已經(jīng)讓他失去了自信，變得越來越自卑。他見到陌生人就不愿說話，現(xiàn)在連找女朋友的勇氣都沒有了。“音樂盒”說，上小學(xué)的時候父親就經(jīng)常揍他。有一次，作業(yè)上沒有寫最后那個句號，父親看到后，拿起一根竹條就打他，因?yàn)橛昧^猛，竹條都斷了。“我最受不了他侮辱我，叫我渣子、廢物。我夜里經(jīng)常會做噩夢。”他說。

上初中時，他還離家出走過一次。那段時間他都是靠朋友吃飯，也沒去學(xué)校。后來在街頭一個角落避風(fēng)時，他被父親發(fā)現(xiàn)了，當(dāng)場被打斷兩條肋骨。

他說，家庭環(huán)境甚至還沒網(wǎng)吧溫暖。他跟一個網(wǎng)吧老板很熟，一次實(shí)在沒錢吃飯了，老板就給了些錢，拿到錢的那一刻他就哭了。“為什么外人都能關(guān)心我，而自己的父親卻不能？”

中華女子學(xué)院女性教育學(xué)教授田梅英認(rèn)為，遭受家庭暴力的未成年人，在維護(hù)權(quán)益時也面臨尷尬。“他們還需要父母的監(jiān)護(hù)，如果真訴諸法律，也有可能損害他們的身心健康。”田梅英說。

一半多家長對孩子缺乏尊重

我國第一代獨(dú)生子女中，有不少已為人父母。去年青少年研究所在對他們教育下一代的方式的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一半以上父母會采取打罵的方式教育孩子。

調(diào)查中，承認(rèn)“經(jīng)常打罵孩子，不打不成器”的有5.94%；承認(rèn) “偶爾會打罵孩子，孩子氣得你沒辦法”的高達(dá)48.51%；表示“從不打罵孩子，打罵孩子是家長無能的表現(xiàn)，也是違法的”有36.63%；選擇“其他”的占8.91%。

調(diào)查顯示，有一半多家長的兒童權(quán)力意識、法律意識淡薄，對孩子缺乏足夠的尊重和理解，當(dāng)孩子出現(xiàn)問題時，采取打罵這種最簡單粗暴的方法來解決。

該研究所常務(wù)副所長徐勝男說，如今家長所受各方面的壓力的增大、家長對孩子學(xué)業(yè)期望值的增加以及新時期孩子獨(dú)立意識的增強(qiáng)，使得一些家庭中打罵現(xiàn)象變成暴力事件并不斷升級。這不僅給孩子帶來精神與肉體的雙重傷害，也是孩子不良性格形成的重要誘因。

強(qiáng)迫孩子上輔導(dǎo)班也是家暴

家長經(jīng)常對孩子說“你真沒用”“你真讓我丟人”等話語，從不贊揚(yáng)孩子，兒童成長過程中經(jīng)常目睹家庭成員間的暴力，都會使兒童喪失自信，心理上受到極大傷害。“我不理孩子，或者說他兩句，這也是家庭暴力？”市民李女士說，之前根本沒有認(rèn)識到這一點(diǎn)。

對此，馬玉珍認(rèn)為，各種類型的責(zé)罵、威脅、恐嚇或嘲笑，又稱“冷暴力”，雖然不會直接導(dǎo)致身體上的明顯創(chuàng)傷，但很可能對兒童的心理健康造成非常大的傷害，妨礙兒童身體、心理等方面的發(fā)展。“比如，家長強(qiáng)迫孩子上輔導(dǎo)班，就是冷暴力的一種形式。”

打孩子一巴掌也違法？

“打孩子是為了他好。”在記者隨機(jī)調(diào)查的30名家長中，有21名被調(diào)查者認(rèn)為，打孩子是家庭內(nèi)部的事，別人沒有權(quán)利干涉。“我 打孩子一巴掌，也是家庭暴力嗎？難道我連自己的孩子都不能碰了？”一位出租車司機(jī)說。

濟(jì)南康橋律師事務(wù)所律師孫兆祥指出，判斷家長是否對孩子實(shí)施家庭暴力，要看造成的影響是否具有長期性和持續(xù)性。他說，一般情況下，經(jīng)常性地對家庭成員的身心造成傷害的不法行為即構(gòu)成家庭暴力。如果是偶爾打罵，但造成了嚴(yán)重后果，同樣構(gòu)成家庭暴力。

孫兆祥說，我國《未成年人保護(hù)法》中禁止父母虐待子女，并未對家庭暴力作出具體規(guī)定。除非把孩子打傷、致殘等，觸犯了刑法，父母才會受到法律的制裁。

暴力也會被“繼承”

濟(jì)南大學(xué)心理學(xué)教授龔曉潔說，孩子不論是直接還是間接遭受家庭暴力，往往都會接受并使用暴力。這是一種“暴力循環(huán)”現(xiàn)象。

她說，家長對孩子動輒打罵，會潛移默化地影響到孩子。經(jīng)常挨打不僅容易使孩子產(chǎn)生暴躁的性格，還會讓孩子誤認(rèn)為，使用暴力手段就能解決問題。在這種環(huán)境中成長，當(dāng)孩子做父母時，有可能把暴力解決問題的方式，用在下一代子女身上。

龔曉潔還認(rèn)為，在暴力中長大的男孩，成年后虐待女性的可能性比其他人要大。年齡較大的孩子則以流浪的方式逃避家庭暴力。

許多受暴者不但遭受著精神和肉體的雙重折磨，有些還有不同程度的心理疾患。

山東心理咨詢網(wǎng)咨詢師楊忠斌說，因遭受家庭暴力患上心理疾病的兒童，他每年都會接診數(shù)十例。“這個數(shù)字還在增長。”他說。今年9月，市民趙女士帶著9歲的兒子來做心理治療。趙女士說，兒子從小就聰明伶俐，尤其喜歡畫畫。可從去年年底開始，兒子性格大變。“現(xiàn)在他幾乎不和我說話，表情也很木然。”她說。

詳細(xì)了解情況后，楊忠斌發(fā)現(xiàn)，趙女士和丈夫常常吵架，有時還會大打出手。起初，孩子還因?yàn)楹ε驴摁[，慢慢地就不再說話了。“家長間的暴力行為間接地影響了孩子，導(dǎo)致他患上自閉癥。”楊忠斌說，生活在家庭暴力中的兒童，由于受到長期的驚嚇，他們經(jīng)常會做噩夢，有自閉情緒。有的還離家出走、輟學(xué)，甚至做出違法的事情。