第一篇:陽新縣第十七屆人大一次會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告
人大常委會(huì)工作報(bào)告
——2011年11月18日在陽新縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣人大常委會(huì)黨組書記 張足意
各位代表:
我受陽新縣第十六屆人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告本屆工作,請予審議;并請列席同志提出意見。
五年來的工作回顧
2007年2月?lián)Q屆以來,陽新縣第十六屆人大常委會(huì)在中共陽新縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以發(fā)揮代表作用為基礎(chǔ),以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn),以創(chuàng)新工作方法為手段,以維護(hù)人民利益為目的,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為加快推進(jìn)“三大建設(shè)”,促進(jìn)陽新科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
一、依法行使職權(quán),人大作用日益彰顯
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán),是憲法和法律賦予人大的三大職權(quán)。五年來,常委會(huì)把職權(quán)化為職責(zé),在加強(qiáng)法治、維護(hù)民利、促進(jìn)和諧方面邁開了堅(jiān)實(shí)步伐。
突出重點(diǎn),依法決定重大事項(xiàng)。常委會(huì)始終圍繞陽新改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委工作中心,圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)開展議決工作,先后召開了六次縣人民代表大會(huì),舉行了35次縣人大常委會(huì)會(huì)議,聽取和審議 “一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告95個(gè),先后就我縣血防“整縣推進(jìn)、綜合治理”、農(nóng)田水利建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用等方面作出了49項(xiàng)決議決定;審議通過了《興國城區(qū)道路交通秩序管理實(shí)施細(xì)則》、《陽新縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》、《陽新縣森林防火實(shí)施細(xì)則》等地方常規(guī)性制度。這些決議決定和制度,反映了社會(huì)形勢變化的客觀要求,代表了人民群眾的意愿,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
拓寬途徑,依法行使監(jiān)督職權(quán)。常委會(huì)嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、代表視察、聽取和審議工作報(bào)告等形式,不斷加強(qiáng)對“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。五年來,常委會(huì)把新農(nóng)村建設(shè)、城市規(guī)劃和管理、廉租房建設(shè)、“三亂”治理、平安陽新創(chuàng)建、血防與農(nóng)田水利建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、再就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、財(cái)政預(yù)決算、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村文化廣播事業(yè)發(fā)展、政府八件實(shí)事等工作列入重點(diǎn)監(jiān)督議題,促使了一批事關(guān)民生難題的解決。不斷加強(qiáng)對“一 2 府兩院”貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況、執(zhí)行人大決議決定情況進(jìn)行監(jiān)督,先后組織執(zhí)法檢查33次,涉及《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《水污染防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《價(jià)格法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《公路法》、《治安管理處罰法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《職業(yè)病防治法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《藥品監(jiān)督法》、《人民防空法》、《城市綠化條例》等30余部法律法規(guī)。督促公安、文化等部門長期開展校園及周邊環(huán)境的整治,依法取締違規(guī)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、銷毀不健康音像制品及書刊等,凈化了校園及周邊環(huán)境。組織市縣人大代表旁聽縣法院的民事審判工作,視察公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理,密切關(guān)注掃黑除惡和預(yù)防青少年犯罪、縣檢察院反貪污賄賂等工作進(jìn)展情況。及時(shí)處理群眾來信來訪。五年來,縣人大機(jī)關(guān)接待來信來訪768件次,其中省、市人大督辦件47件次。對群眾來信來訪,我們重點(diǎn)抓好信訪交辦與跟蹤問效,使一批涉法涉訴、違規(guī)建設(shè)、環(huán)境污染等損害群眾切身利益的問題得到較好解決,竭力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
嚴(yán)格把關(guān),依法行使任免職權(quán)。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免相結(jié)合,對縣委和“一府兩院”提請任免的干部嚴(yán)格實(shí)行任前考察調(diào)查、法律知識考試、任職承諾、票決、頒發(fā)任命書、任后工作監(jiān)督等制度,既保證了縣委各項(xiàng)人事任免意圖的實(shí)現(xiàn),又有效增強(qiáng)了擬任人員的法律意識、責(zé)任意識和自覺接受人大監(jiān)督的意識。五年來,常委會(huì)共任免國家機(jī)關(guān)工作人員243人次,其中政府系統(tǒng)89人次,檢察院25人次,法院108人次,人大21人次,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、圍繞中心工作,積極服務(wù)發(fā)展主題
改革開放以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終是全黨全民的中心工作;保障和促進(jìn)發(fā)展,是人大工作的首要任務(wù)。本屆五年,國際金融危機(jī)爆發(fā),國內(nèi)宏觀調(diào)控,加之自然災(zāi)害頻發(fā),縣域經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。常委會(huì)自覺服從和服務(wù)于全縣發(fā)展大局,緊扣工作重點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)督和支持作用。
正視挑戰(zhàn),著力助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫困境。一是深入企業(yè)調(diào)研,及時(shí)了解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題,與大家一起共商對策,并召集政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談,采取超常規(guī)措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是竭力化解中小企業(yè)融資難題.常委會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)多次到金融部門協(xié)調(diào)、磋商、督辦,近五年來,縣金融部門累計(jì)對我縣342家中小企業(yè)金融性投入21.76億元。三是大力開展招商引資工作。常委會(huì)既高度關(guān)注我縣重大招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展,監(jiān)督項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)作,抓好安達(dá)汽配等企業(yè)的跟蹤服務(wù),又引進(jìn)了媧石水泥等重點(diǎn)項(xiàng)目,并有一名副主任長期主抓項(xiàng)目辦工作。
著眼長遠(yuǎn),積極為“三大建設(shè)”鋪路搭橋。為全面落實(shí)縣十二次黨代會(huì)提出的“三大建設(shè)”任務(wù),常委會(huì)注重發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,先后6次到縣規(guī)劃局調(diào)研和現(xiàn)場辦公,要求規(guī)劃部門貫徹科學(xué)發(fā)展觀,精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃藍(lán)圖,使該局如期完成了城北工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和22個(gè)鎮(zhèn)場區(qū)182個(gè)村的新農(nóng)村整治規(guī)劃。高度重視土地收儲(chǔ)工作。常委會(huì)多次聽取縣國土資源局關(guān)于土地整理和土地收儲(chǔ)工作情況報(bào)告,建議縣政府要立足長遠(yuǎn)科學(xué)制訂土地整體利用規(guī)劃,對土地收 4 儲(chǔ)要有專項(xiàng)財(cái)政資金支持,要高度壟斷土地一級市場,嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)私賣土地和違法亂建行為,為“三大建設(shè)”提供用地保障。大力督辦城區(qū)“拆違”。針對群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)屢禁不止問題,常委會(huì)多次組織委員和市縣人大代表深入城東新區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)地視察違法建設(shè)情況,要求縣城管執(zhí)法局強(qiáng)化措施,對違建戶重拳出擊,竭力為園區(qū)建設(shè)清除路障。
嚴(yán)格審查,確保計(jì)劃預(yù)算順利實(shí)施。年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行,事關(guān)大局,事關(guān)民生。常委會(huì)一是堅(jiān)持提前介入,把好初審關(guān)。二是堅(jiān)持收支平衡,把好審批關(guān)。重點(diǎn)對財(cái)政收入的可行性、支出的合理性、專項(xiàng)資金安排的規(guī)范性進(jìn)行審查,突出重點(diǎn),兼顧一般;在主體稅源下滑的情況下,把保發(fā)展、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)放在重要位置,努力使計(jì)劃和預(yù)算科學(xué)、合理。三是定期聽取匯報(bào),把好執(zhí)行關(guān)。常委會(huì)每年都定期聽取縣發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告,對計(jì)劃預(yù)算實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)作出調(diào)整決定,確保了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
鞏固基礎(chǔ),極力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。五年來,常委會(huì)把保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為重要任務(wù),深入鎮(zhèn)區(qū)、村組農(nóng)戶了解情況,圍繞土地延包、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、糧食直補(bǔ)、水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧和農(nóng)村人口安全飲水工程等工作開展監(jiān)督。特別在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,常委會(huì)先后四次組織代表到試點(diǎn)村進(jìn)行視察,聽取政府專項(xiàng)報(bào)告,并就充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,妥善處理新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與節(jié)約耕地的矛盾,整合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐等問題向縣政府提出了視察意見。同時(shí),竭力做好駐點(diǎn)村工 5 作,千方百計(jì)籌集資金解決他們的實(shí)際困難,使浮屠張畈、獻(xiàn)甲等村的新農(nóng)村建設(shè)成為全縣的亮點(diǎn)工程。
三、強(qiáng)化主體地位,充分發(fā)揮代表作用
常委會(huì)始終把代表工作放在十分突出的位置,努力為代表履職創(chuàng)造條件,為代表發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。
建立健全相關(guān)制度,提供代表履職保障。縣十六屆人大二次會(huì)議以來,我們先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣人大代表閉會(huì)期間活動(dòng)的若干意見》、《陽新縣人民代表大會(huì)代表履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《陽新縣人大常委會(huì)關(guān)于代表建議、批評和意見辦理工作的辦法》、《陽新縣人民代表大會(huì)議事規(guī)則》、《陽新縣人大常委會(huì)組成人員守則》、《縣人大工作機(jī)構(gòu)與縣“一府兩院”對口部門工作聯(lián)系辦法》等相關(guān)制度,使代表活動(dòng)的內(nèi)容更明確,形式更多樣,為代表履職提供了更有力的制度保障。
拓寬知情知政渠道,提高代表履職能力。常委會(huì)在健全代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),完善代表活動(dòng)體系的基礎(chǔ)上,積極組織代表參與閉會(huì)期間活動(dòng)。組織代表參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和工作視察,邀請各鎮(zhèn)人大主席和部分代表列席人大常委會(huì),聘請代表為政風(fēng)行風(fēng)評議監(jiān)督員。2010-2011年,常委會(huì)組織代表開展以“訪民情、聽民意、集民智、解民難”為內(nèi)容的“人大代表進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng),共有290余名市縣代表入戶走訪、問計(jì)于民,走訪聯(lián)系選民420多戶,收集整理建議25大類120余條,為選民辦實(shí)事、好事110多件,密切了代表與選民的聯(lián)系,化解了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題,推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。
重視代表建議辦理,不斷加大落實(shí)力度。縣十六屆人大一 6 次會(huì)議以來,共收到代表建議、批評和意見490件。每年人代會(huì)閉會(huì)后,我們迅速分類整理、匯編成冊,及時(shí)向縣政府進(jìn)行交辦。在代表建議案督辦過程中,我們明確職責(zé)對口包干督辦,領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦,承辦大戶上門督辦,回訪代表跟蹤督辦,做到辦理領(lǐng)導(dǎo)、辦理人員、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果“四落實(shí)”,并不定期召開辦理工作現(xiàn)場會(huì)、通報(bào)會(huì),使竹林塘珍珠撤除、恩波堤路修建、林峰路延伸、陽新夜市搬遷等一大批建議意見得到落實(shí);代表建議辦理的辦結(jié)率、滿意率大大提高。
四、抓好換屆選舉,基層政權(quán)更加穩(wěn)固
今年是省市縣鎮(zhèn)四級人大換屆選舉年。這次換屆選舉,不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一次重要實(shí)踐,也是全縣人民政治生活中的一件大事。今年7月中旬,我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作正式啟動(dòng),歷經(jīng)五個(gè)階段,歷時(shí)兩個(gè)多月。常委會(huì)在換屆選舉過程中,未雨綢繆,認(rèn)真開展調(diào)查研究;全面動(dòng)員,逐級落實(shí)工作責(zé)任;層層培訓(xùn),縝密開展選民登記;合理劃分選區(qū),反復(fù)醞釀協(xié)商,確定了正式代表候選人。9月19日,全縣721755名登記選民中,有684657名選民分別在135個(gè)縣代表選區(qū)、461個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū)參加選舉,參選率達(dá)到94.8%;依法選出縣十七屆人大代表306名(缺額1名),鎮(zhèn)人大代表1228名;代表整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,代表結(jié)構(gòu)比例更趨合理。今年9月底,全縣各鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議相繼召開,選舉產(chǎn)生了本級人大主席團(tuán)、人民政府組成人員。一大批優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、致富能手、民營企業(yè)家當(dāng)選為縣鎮(zhèn)兩 7 級人大代表;一大批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)且年輕有為的同志當(dāng)選為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這些同志的當(dāng)選,必將使基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng);必將團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),提高自身建設(shè)水平
常委會(huì)是地方人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),既是權(quán)力機(jī)關(guān),代表機(jī)關(guān),又是服務(wù)機(jī)關(guān);其職權(quán)行使的整體效能如何,關(guān)鍵在自身建設(shè)。
注重知識更新,增強(qiáng)有為意識。五年來,常委會(huì)除參加縣委中心理論組統(tǒng)一部署安排的主題活動(dòng)和政治理論學(xué)習(xí)外,還對新的《監(jiān)督法》、《選舉法》及常委會(huì)審議議題涉及的法律法規(guī),及時(shí)組織學(xué)習(xí),不斷提高審議質(zhì)量;深入實(shí)際調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),先后完成了關(guān)于沿江區(qū)域開發(fā)的思考、如何破解資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾等6篇工作調(diào)研文章,為縣委決策提供了參考。
致力制度建設(shè),規(guī)范工作程序。2007年,常委會(huì)根據(jù)新頒布的監(jiān)督法,先后修訂和完善了《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《縣人大常委會(huì)黨組議事規(guī)則》、《主任會(huì)議議事規(guī)則》、《討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《人事任免辦法》、《對規(guī)范性文件備案審查辦法》、《擬任人員法律知識考試辦法》、《審議意見督辦辦法》等二十余個(gè)相關(guān)制度;同時(shí),建立健全了常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨務(wù)工作制度和內(nèi)務(wù)管理制度,并于去年組織專班完成了二十余萬字的《制度匯編》。加強(qiáng)工作指導(dǎo),激發(fā)基層活力。本屆以來,常委會(huì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織了四次業(yè)務(wù)培訓(xùn),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)的組織、代表建議案的提出和督辦、人大例會(huì)的召開和換屆選舉工作程序等多個(gè)方面內(nèi)容;堅(jiān)持常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,常委會(huì)工作向代表不定期通報(bào),每年走訪基層代表1-2次,收集和反映代表建議、意見;堅(jiān)持推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作年度量質(zhì)化考核,并據(jù)此評優(yōu)獎(jiǎng)先,有效地激發(fā)了基層人大工作的生機(jī)和活力。
強(qiáng)化人大宣傳,促進(jìn)工作交流。幾年來,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中探索,在學(xué)習(xí)中思考,先后撰寫工作論文15篇,其中2篇入選《中國人大年鑒》,6篇獲省、市人大優(yōu)秀論文獎(jiǎng),9篇在全國部分縣、市、區(qū)旗人大工作研討會(huì)上交流;在省市報(bào)刊發(fā)表宣傳稿件58篇,其中我縣人大如何致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、督辦代表建議、發(fā)揮代表作用、活躍基層人大工作等方面的專題經(jīng)驗(yàn)介紹,在省人大《楚天主人》得以推廣,樹立了我縣人大良好形象。
五年來,縣十六屆人大常委會(huì)所取得的工作成績,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是“一府兩院”大力支持的結(jié)果,是各級人大代表、常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣十六屆人大常委會(huì),向長期關(guān)心和支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和各位代表表示衷心的感謝!
回顧五年來的工作實(shí)踐,常委會(huì)各項(xiàng)工作能在繼承中前進(jìn),在前進(jìn)中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,我們有如下深刻認(rèn)識和體會(huì): 9 一是必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,作為人大工作的根本原則;二是必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是必須正確處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系,寓監(jiān)督于支持和服務(wù)中,作為人大工作的基本要求;四是必須建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的人大隊(duì)伍,并保持與人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系,作為人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是必須把深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究,作為人大工作的基本方法;六是必須把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,作為堅(jiān)持和完善人大制度、開創(chuàng)地方人大工作新局面的不竭動(dòng)力。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣人大工作依照憲法和法律的要求,離黨和人民的期望仍有一定差距:一是審議決定重大事項(xiàng)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督工作的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn);三是組織人大代表活動(dòng)的內(nèi)容和形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新;四是代表的履職意識和常委會(huì)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些不足,需要我們在今后的工作中采取積極措施,認(rèn)真加以解決。
今后五年的工作建議
各位代表,剛剛召開的縣十三次黨代會(huì),向全縣人民提出了新的奮斗目標(biāo);本次大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆人大常委會(huì),必 10 將肩負(fù)著新的歷史使命。今后五年,常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)常性監(jiān)督為重點(diǎn),緊緊圍繞縣委提出的“一主四推”戰(zhàn)略部署,牢牢把握事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面推進(jìn)依法治縣,為建設(shè)富裕、和諧、生態(tài)陽新作出積極的貢獻(xiàn)。今后五年,我們建議著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、服務(wù)大局,依法決定重大事項(xiàng)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的重大決策,是人大工作的重要職責(zé)。常委會(huì)要緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì)提出的“一主四推”戰(zhàn)略部署,按照陽新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總體要求,把縣委的工作重點(diǎn)作為人大工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),緊緊抓住全縣帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,關(guān)系全縣廣大人民群眾根本利益的突出問題,深入調(diào)查研究,在廣泛集中民智、充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,依法作出決議決定,使縣委關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措,經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意愿,同心協(xié)力促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、激活主體,切實(shí)加強(qiáng)代表工作
人大代表不是榮譽(yù)稱號,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)制度的主體,是實(shí)實(shí)在在的職務(wù)。常委會(huì)要保持人民代表大會(huì)制度的先進(jìn)性,必須充分發(fā)揮人大代表的作用,切實(shí)加強(qiáng)代表工作。一是必須保障人大代表的知情權(quán),想方設(shè)法向代表提供多方面信息,提高代表審議議案、報(bào)告的水平和 11 效能;二是必須保障代表的參與權(quán),人大組織開展的各項(xiàng)活動(dòng),要盡可能安排較多的代表參與其中;三是必須進(jìn)一步密切與代表聯(lián)系。新一屆縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉結(jié)束后,常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要健全代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),建立代表檔案,編印縣人大代表通訊錄,發(fā)放代表證,組建代表活動(dòng)小組,制訂代表小組年度活動(dòng)計(jì)劃;要完善代表聯(lián)系制度,建立分片分線聯(lián)系代表責(zé)任制,經(jīng)常性走訪代表,傾聽代表呼聲,維護(hù)代表權(quán)益;要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),確保基層人大工作充滿活力;要積極開展培訓(xùn)活動(dòng),使縣鎮(zhèn)兩級人大代表和人大干部掌握法律知識和人大業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高履職能力。
三、改進(jìn)方法,努力提高監(jiān)督實(shí)效
常委會(huì)要根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督工作程序,既要敢于監(jiān)督,還要善于監(jiān)督,力求做到工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督廣度和深度,促進(jìn)各種方式的交融互補(bǔ),把握監(jiān)督工作主動(dòng)權(quán)。常委會(huì)在工作監(jiān)督中,要選擇若干關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督重點(diǎn),如經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、土地和資源保護(hù)、城東新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、青少年犯罪、重大工程建設(shè)等問題,通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等形式,推動(dòng)“一府兩院”從制度上、機(jī)制上逐步解決帶有普遍性和傾向性的問題;必要時(shí),將啟用監(jiān)督法規(guī)定的詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等剛性監(jiān)督手段。對財(cái)政預(yù)決算草案的編制,要提前介入,12 把預(yù)算收支平衡、重點(diǎn)支出安排、上級財(cái)政補(bǔ)助資金的安排使用等方面作為重點(diǎn)審查內(nèi)容。在法律監(jiān)督上,要對“一府兩院”貫徹實(shí)施法律法規(guī)的情況、貫徹落實(shí)黨和國家方針政策情況和貫徹執(zhí)行人大決定、決議情況進(jìn)行監(jiān)督,確保有法必依、違法必究。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)代表建議督辦
人大代表在會(huì)議期間或閉會(huì)以后提出的議案和建議、批評意見,集中反映了廣大人民群眾的意愿,是代表履行職責(zé)的具體表現(xiàn),也是“一府兩院”踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨的具體要求。縣十七屆人大一次會(huì)議閉會(huì)后,常委會(huì)要將代表在會(huì)議期間提出的議案和建議意見迅速整理,及時(shí)轉(zhuǎn)交縣政府及有關(guān)部門辦理。同時(shí)要從中篩選出重點(diǎn)建議意見,繼續(xù)實(shí)行分管副主任、副縣長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人相結(jié)合的聯(lián)合督辦制;承辦單位要轉(zhuǎn)變作風(fēng),在辦理過程中要邀請?zhí)岢鼋ㄗh意見的代表參加座談,征求其對辦理結(jié)果的意見;如代表不滿意,常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要跟蹤督辦,切實(shí)提高見面率、回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率。
五、勤練內(nèi)功,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
一是要積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新。人大干部要善于學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)審時(shí)度勢,創(chuàng)新觀念,超前思維,在依法履職的同時(shí),認(rèn)真對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大工作中的一些重大問題進(jìn)行前瞻性研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下,積極探索履行 13 法定職權(quán)的方法、途徑、手段,體現(xiàn)地方特色,提高工作效能。三要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)議決工作程序,完善了解民情、反映民意、集中民智的決策機(jī)制,提高決策的民主化和科學(xué)化。人大干部要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),在本屆工作中不辱使命,再創(chuàng)佳績。
各位代表,縣十三次黨代會(huì)向我們吹響了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的號角,新一屆人大已經(jīng)踏上了新的征程。讓我們在中共陽新縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用困難激勵(lì)斗志,用拼搏成就偉業(yè),以時(shí)不我待、負(fù)重爭先的精神風(fēng)貌,去完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),去譜寫建設(shè)富裕、和諧、生態(tài)陽新的新篇章!
第二篇:市政協(xié)一屆一次會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告
市政協(xié)一屆一次會(huì)議文件
中國人民政治協(xié)商會(huì)議
**省***第一屆委員會(huì)
常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
(2019年1月17日
在政協(xié)***
第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)
各位委員、同志們:
我受政協(xié)***第一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議。
2018年工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是***發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,***實(shí)現(xiàn)了由縣到市的歷史性跨越,開啟了新的征程。一年來,市政協(xié)常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊扣市委、市政府中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,發(fā)出時(shí)代好聲音、弘揚(yáng)社會(huì)正能量、爭當(dāng)積極踐行者,政協(xié)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有突破,為***改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)了智慧和力量。
一、旗幟鮮明講政治,始終保持人民政協(xié)事業(yè)正確的前進(jìn)方向
人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。一年來,我們堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)政治定力放在首要位置,深入學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署以及關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示,結(jié)合政協(xié)實(shí)際抓好貫徹落實(shí),始終保持人民政協(xié)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向前進(jìn)。一是提高政治站位。通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題理論研討等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,先后三次參加了省市政協(xié)學(xué)習(xí)***關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題講座,并在政協(xié)委員中開展了理論研討活動(dòng),引導(dǎo)廣大委員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)定不移地把政協(xié)置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,及時(shí)請示重大事項(xiàng)、報(bào)告重點(diǎn)工作、反映重要情況,做到市委有部署、政協(xié)就緊緊跟進(jìn),市委有要求、政協(xié)就堅(jiān)決執(zhí)行,努力把市委的意圖轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員和社會(huì)各界的思想共識和自覺行動(dòng)。“講政治求共識、抓黨建促履職”,已成為我們推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的制勝法寶。去年九月底,我們作為***市唯一的縣(市)區(qū)政協(xié)代表出席了全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流,得到與會(huì)省、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、緊扣發(fā)展謀良策,全力助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型提速
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一年來,我們始終關(guān)注發(fā)展、支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,傾政協(xié)之力,展政協(xié)之長,盡政協(xié)之責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型提速盡智盡力。一是建言構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2017年,我們開展了關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的專題調(diào)研,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出很多有價(jià)值的意見和建議,也得到當(dāng)時(shí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。在此基礎(chǔ)上,我們于去年五月又就同一課題開展了視察,進(jìn)一步幫助找問題、尋思路、謀舉措,得到相關(guān)部門的重視和采納。去年八月,我市出臺(tái)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施方案,提出“5+4+4”發(fā)展構(gòu)想(做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)),成為我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力遵循。二是參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。五月份,我們組織政協(xié)委員赴廊坊市新奧集團(tuán),圍繞新能源利用、農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游等方面開展了項(xiàng)目考察對接活動(dòng),為引進(jìn)項(xiàng)目牽線搭橋。九月份,我們視察了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,實(shí)地察看了建豐木業(yè)、冀灤紙業(yè)、遷曹高速等項(xiàng)目,營造了重視、支持項(xiàng)目建設(shè)的氛圍。我們開展了“招商引資·政協(xié)委員在行動(dòng)”主題活動(dòng),廣大政協(xié)委員積極參與,并取得實(shí)效。***委員總投資11個(gè)億的30萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目被列入***市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并代表我市參加了去年***市第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng);***委員成功申請國家和省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)項(xiàng)目,種植10萬畝高油酸花生和2萬畝糯玉米,成為引進(jìn)新品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的先進(jìn)典型,去年承接了全國高油酸花生現(xiàn)場觀摩會(huì),百信合作社獲評2018全國百強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社;***委員積極發(fā)展跨境電子商務(wù),與中東亞馬遜平臺(tái)合作,在阿聯(lián)酋投資建設(shè)海外倉,填補(bǔ)了我市跨境電商業(yè)務(wù)的空白;***委員與北京二商集團(tuán)菜蔬公司成功合作,吉祥農(nóng)業(yè)生態(tài)園成為北京二商集團(tuán)優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地,“吉祥蔬菜”獲評**省名優(yōu)產(chǎn)品。三是助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年,我們開展了關(guān)于“發(fā)展全域旅游、打造旅游強(qiáng)縣”的專題調(diào)研,提出發(fā)展全域旅游,要科學(xué)編制總體戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃,要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)的融合發(fā)展,要健全旅游發(fā)展管理體制、謀劃推進(jìn)精品旅游項(xiàng)目建設(shè)……去年我們對全域旅游發(fā)展給予持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn),于十一月份開展了視察,全力助推我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,我市已編制完成《***全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,必將在推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。四是力促優(yōu)化營商環(huán)境。九至十一月份,我們根據(jù)***市政協(xié)安排,圍繞深化縣級“放管服”改革進(jìn)行了專題調(diào)研,查找了在“放管服”改革中存在的困難和問題,有針對性地提出思考和建議,并在***市政協(xié)十二屆七次常委會(huì)上作為唯一的縣(市)區(qū)代表發(fā)言,為全市深化“放管服”改革建言獻(xiàn)策,得到上級領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的認(rèn)可和好評。
三、履職盡責(zé)惠民生,努力做到人民政協(xié)為人民
人心是最大的政治。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來,我們堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,圍繞民生領(lǐng)域重要問題資政建言,協(xié)助黨和政府破解民生難題,增進(jìn)人民福祉,切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。一是關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展。六月份,我們開展了關(guān)于食品安全工作的視察,委員們從強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、完善舉報(bào)投訴制度、依法規(guī)范經(jīng)營秩序、加大監(jiān)管打擊力度等方面提出意見和建議,得到相關(guān)部門的重視和采納。十月份,我們舉辦了“加強(qiáng)教育管理、提高教育質(zhì)量”專題協(xié)商座談會(huì),邀請市教育局負(fù)責(zé)人同委員面對面進(jìn)行協(xié)商,從優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高城鄉(xiāng)整體辦學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行了深入交流,為我市教育事業(yè)發(fā)展探尋有效方法和途徑。十二月份,我們開展了關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的視察,重點(diǎn)圍繞醫(yī)共體建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)、分級診療和遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)建設(shè)等方面提出意見和建議,著力促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是關(guān)注城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。五月份,我們舉辦了“助力六大攻堅(jiān)行動(dòng)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”專題協(xié)商座談會(huì),這也是我們繼去年圍繞大氣污染防治開展專題協(xié)商后,再一次關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,委員們與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商交流,共同探尋有效措施,助推我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。十一月份,我們開展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的視察,委員們從加快農(nóng)村污水處理廠建設(shè)、建立健全農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制、科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村改廁提升等方面提出意見和建議,力促農(nóng)村人居環(huán)境改善。三是關(guān)注城市建設(shè)管理。四至七月份,我們開展了關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的專題調(diào)研,從樹立科學(xué)管理理念、構(gòu)建“大城管”格局、建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、提供人財(cái)物保障等方面探求新路徑,時(shí)任縣委書記許曉娟同志對調(diào)研報(bào)告作出重要批示,要求相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織落實(shí)。十月份,市委主要領(lǐng)導(dǎo)把研究和起草加快中等城市建設(shè)實(shí)施意見的任務(wù)交給政協(xié),對此我們高度重視,成立了專題調(diào)研組,查閱了大量資料,多次召開座談會(huì)研究,并到江西樟樹、豐城和我市遷安、遵化等地進(jìn)行考察,還征求了熟悉城建工作的老同志和專家們的意見,反復(fù)修改完善,力求切實(shí)可行,最終形成意見并順利通過市委常委會(huì)審議,這個(gè)意見將成為我市推進(jìn)中等城市建設(shè)的有力指導(dǎo)和遵循。此外,我們積極參與解決城建項(xiàng)目遺留問題,摸底數(shù),找癥結(jié),尋路徑,為徹底解決問題奠定了基礎(chǔ)。四是關(guān)注群眾利益訴求。去年以來,市政協(xié)共收到委員提案86件,經(jīng)審查立案77件,辦結(jié)70件,在辦4件,辦復(fù)率100%,滿意率98.7%。我們對提案工作高度重視,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、視察督辦、聯(lián)合檢查等措施,促進(jìn)了一批民生熱點(diǎn)問題的解決。其中岳國峰委員提出的關(guān)于完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的提案,衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理,全市23家個(gè)體醫(yī)院和34家衛(wèi)生室投保了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),增強(qiáng)了鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。***、***委員提出的關(guān)于建立農(nóng)村垃圾處理市場化運(yùn)作機(jī)制的提案,城管執(zhí)法局高度重視,認(rèn)真落實(shí),初步建立起“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾參與”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。
四、凝心聚力促和諧,不斷鞏固壯大新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線
社會(huì)和諧是改革發(fā)展、改善民生的前提和保障,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是政協(xié)義不容辭的重要責(zé)任。一年來,我們突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢,積極協(xié)助黨委、政府多做統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作,為改革發(fā)展添助力、增合力。一是團(tuán)結(jié)各界人士。九月份,我們舉辦了各界人士中秋茶話會(huì),聽取了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào),進(jìn)行了座談交流,增進(jìn)了感情、凝聚了共識、鼓舞了士氣。我們還積極協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作,密切關(guān)注涉及少數(shù)民族和信教群眾切身利益的問題,組織視察了清真食品安全管理工作,促進(jìn)了規(guī)范經(jīng)營,贏得穆斯林群眾和社會(huì)各界的好評。***、***、***、***等委員,立足本職,依法治教,積極投身“雙創(chuàng)四進(jìn)”活動(dòng)(創(chuàng)建和諧寺觀教堂,創(chuàng)建先進(jìn)宗教協(xié)會(huì),扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)寺觀教堂、憲法進(jìn)寺觀教堂、國旗進(jìn)寺觀教堂、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)寺觀教堂),弘揚(yáng)愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)信教群眾與社會(huì)主義相適應(yīng),匯聚了社會(huì)正能量。關(guān)心“三胞”眷屬的工作生活,鼓勵(lì)和支持他們開展對外聯(lián)誼,宣傳家鄉(xiāng)的巨大變化以及良好的投資環(huán)境,共同致力于民族復(fù)興和家鄉(xiāng)發(fā)展。二是注重文化引領(lǐng)。十月份,我們在人民廣場舉辦了為期一周的紀(jì)念冀東抗日暴動(dòng)八十周年主題展覽,生動(dòng)展現(xiàn)了冀東人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦卓絕的抗戰(zhàn)歷程,弘揚(yáng)了愛國主義精神,深受廣大市民好評。十一月份,我們?yōu)閼c祝撤縣設(shè)市舉辦了“謳歌新時(shí)代、共筑***夢”詩詞征集活動(dòng),廣大詩詞愛好者抒寫了新時(shí)代新***的輝煌成就,表達(dá)了***兒女對家鄉(xiāng)的無限熱愛。十二月份,我們?yōu)榧o(jì)念改革開放四十周年舉辦了“翰墨丹青繪盛世”書畫筆會(huì),藝術(shù)家們用書畫作品寄托了對改革開放的頌揚(yáng)和對***的美好祝愿。認(rèn)真做好文史工作,積極搜集、整理文史資料,編輯出版了《***文物考略》《明代文豪陳士元》兩部史料專輯,為弘揚(yáng)***文化做出貢獻(xiàn)。圍繞***自然景觀、歷史文化、風(fēng)土人情、社會(huì)發(fā)展成就等題材,向廣大攝影愛好者征集攝影作品,編輯出版了《大美***》攝影集,成為宣傳***的新名片。三是助力精準(zhǔn)扶貧。我們開展了“精準(zhǔn)扶貧·政協(xié)委員在行動(dòng)”主題活動(dòng),市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)機(jī)關(guān)所有科級干部認(rèn)真開展結(jié)對幫扶,精準(zhǔn)實(shí)施教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧扶助措施,幫助35人實(shí)現(xiàn)脫貧。其他政協(xié)委員也積極響應(yīng),各盡所能,涌現(xiàn)出一大批愛心扶貧的先進(jìn)典型,***、***、***等委員為支持扶貧捐款捐物,***委員為貧困戶免費(fèi)培訓(xùn)技能,岳國峰委員為貧困戶免費(fèi)針灸理療,***委員以入股分紅的模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,***委員靠自身企業(yè)進(jìn)行就業(yè)扶貧……此外,我們舉辦了“真情點(diǎn)燃希望·愛心放飛夢想”捐資助學(xué)活動(dòng),***、***等17名政協(xié)委員慷慨解囊,熱心資助貧困家庭學(xué)生,孫堯委員連續(xù)九年資助23名春蕾女童完成學(xué)業(yè)。去年以來,有超過50%的政協(xié)委員直接參與了脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),累計(jì)捐款捐物60多萬元,充分彰顯了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和博愛情懷。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十月份,我們視察了社區(qū)矯正工作,委員們圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊罪犯管理,從完善工作機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化日常監(jiān)管等方面提出意見建議。此外,我們按照市委安排,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,認(rèn)真選派機(jī)關(guān)精干力量,參與了信訪維穩(wěn)、暑期安保、退役人員服務(wù)管理等工作,為保持全市社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
五、固本強(qiáng)基抓提升,進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)工作的生機(jī)與活力
打鐵必須自身硬。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),是做好政協(xié)工作的重要保證。一年來,我們把加強(qiáng)自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作抓牢抓實(shí),不斷提高履職能力,增強(qiáng)履職效果,使政協(xié)工作煥發(fā)出生機(jī)與活力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求搞好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),四月份邀請上級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)圍繞如何爭當(dāng)合格政協(xié)委員和學(xué)好新修訂的政協(xié)章程進(jìn)行了專題培訓(xùn),九月份在江西省委黨校舉辦了“堅(jiān)定理想信念、提升履職能力”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,十一月份組織收聽收看了全國政協(xié)宣講團(tuán)**宣講報(bào)告會(huì),學(xué)習(xí)形式多樣、內(nèi)容豐富,委員的履職素質(zhì)和能力得到提升。二是搭建平臺(tái)。我們既注重用好全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商座談會(huì)等參政議政的重要平臺(tái),也注重吸收更多的政協(xié)委員參加調(diào)研、視察、提案督辦等活動(dòng),不斷擴(kuò)大委員參與面。我們還開展了以“招商引資”“精準(zhǔn)扶貧”為主要內(nèi)容的“政協(xié)委員在行動(dòng)”系列主題活動(dòng),開展了爭當(dāng)“四個(gè)最佳”(履職獻(xiàn)策、崗位建功、提案優(yōu)勝、社會(huì)奉獻(xiàn))政協(xié)委員活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)委員履職熱情。此外,我們組織政協(xié)委員應(yīng)邀參與了科級領(lǐng)導(dǎo)班子社會(huì)民意調(diào)查、撤縣設(shè)市征求意見座談會(huì)、巡視整改群眾滿意度測評、城區(qū)學(xué)校建設(shè)座談會(huì)、生態(tài)環(huán)境整治誓師大會(huì)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中審判等多項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。三是擴(kuò)大宣傳。注重加強(qiáng)對政協(xié)工作的思考和政協(xié)理論的研究,在《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表署名文章《把群眾對美好生活的向往作為履職落腳點(diǎn)》,填補(bǔ)了近年來我市政協(xié)在央級媒體刊文的空白。加強(qiáng)政協(xié)信息反饋工作,全年在省、市政協(xié)報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)新聞稿件82篇,信息工作月評在***政協(xié)系統(tǒng)始終保持前三名,有力地宣傳了我市政協(xié)工作,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。
各位委員、同志們,回顧過去一年的工作,我們深深感到,這些成績的取得,歸功于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視關(guān)懷,得益于市人大、市政府和社會(huì)各界鼎力支持,凝聚著廣大政協(xié)委員奮發(fā)進(jìn)取的智慧和汗水。在此,我代表市政協(xié)常委會(huì),向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,對照新任務(wù)新要求,政協(xié)工作還存在一定的差距和不足,主要是:圍繞中心建言立論的水平還有待提升,協(xié)商議政的內(nèi)容和形式還不夠豐富,民主監(jiān)督的范圍和力度還須繼續(xù)擴(kuò)大,委員主體作用發(fā)揮得還不夠好,對政協(xié)委員的服務(wù)和管理還有待提升,政協(xié)黨建工作還應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真研究并加以解決。
2019年工作安排
2019年是新中國和人民政協(xié)成立七十周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是***撤縣設(shè)市、開啟發(fā)展新紀(jì)元的第一年。前不久召開的市一屆二次黨代會(huì),站在新的歷史起點(diǎn),吹響了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的集結(jié)號。人民政協(xié)要立足新方位,把握新形勢,擔(dān)當(dāng)新使命,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和市一屆二次黨代會(huì)精神,圍繞實(shí)施“一城提升、兩翼突破、三帶隆起”戰(zhàn)略,積極投身“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng),持續(xù)唱響“事爭一流、增比進(jìn)位”主旋律,圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不缺位,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,在建言咨政和凝聚共識上雙向發(fā)力,為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***做出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一、加強(qiáng)政治引領(lǐng),在凝聚思想共識上有新提升
新的一年,我們要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)社會(huì)各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,擔(dān)負(fù)起把黨對政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把***兒女的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,共同朝著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的目標(biāo)邁進(jìn)。一是在堅(jiān)定政治方向中增進(jìn)共識。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為增進(jìn)社會(huì)各界思想政治共識的重要基礎(chǔ),持續(xù)深入開展***關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng),推動(dòng)政協(xié)委員強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位,不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二是在落實(shí)市委部署中增進(jìn)共識。堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委重要會(huì)議精神,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委決策部署,政協(xié)協(xié)商計(jì)劃、常委會(huì)工作報(bào)告、全體會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議、黨組重要工作、重大活動(dòng)、重要協(xié)商成果等主動(dòng)向市委請示報(bào)告,努力將市委的決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員和各界人士的共同意愿和自覺行動(dòng),切實(shí)做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。三是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中增進(jìn)共識。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》要求,把黨的建設(shè)貫穿于政協(xié)履職的全過程,引領(lǐng)和推動(dòng)政協(xié)工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。今年我們將探索建立政協(xié)委員界別聯(lián)組臨時(shí)黨支部,建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,把支部建在聯(lián)組上,把委員聚在黨旗下,實(shí)現(xiàn)黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
二、聚焦中心任務(wù),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有新作為
新的一年,我們要緊緊圍繞市一屆二次黨代會(huì)確定的“七大攻堅(jiān)突破”任務(wù),深入開展調(diào)研視察和協(xié)商議政,以實(shí)際行動(dòng)投身“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng),以政協(xié)高質(zhì)量履職推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是助力打好生態(tài)***建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞生態(tài)環(huán)境治理開展視察,為開展專項(xiàng)治理聚共識、為精準(zhǔn)科學(xué)治污提建議、為強(qiáng)化生態(tài)文明理念做宣傳,全力營造良好社會(huì)氛圍,不斷推進(jìn)生態(tài)***建設(shè)再上新臺(tái)階。二是積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展視察,進(jìn)一步增強(qiáng)各級各部門引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性,營造重視、支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。繼續(xù)在廣大政協(xié)委員中開展以“引薦一名客商、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“我為招商引資做貢獻(xiàn)”活動(dòng),在“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)中建功立業(yè)。三是助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞鄉(xiāng)村振興中示范村提升村創(chuàng)建行動(dòng)開展視察,助推我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。以承辦***市第三屆旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī),建言農(nóng)旅深度融合發(fā)展。四是服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”開展專題調(diào)研,為市委市政府提升行政效能、打造“四最”品牌當(dāng)好參謀。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)家開展協(xié)商座談,推動(dòng)政策落實(shí),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,激發(fā)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
三、堅(jiān)持履職為民,在提高群眾幸福指數(shù)上有新貢獻(xiàn)
新的一年,我們要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,多建為民之言,多謀利民之策,多辦惠民之事,持續(xù)提升人民群眾的幸福感、獲得感。一是為城市發(fā)展建言。開展關(guān)于加速新城區(qū)與老城區(qū)相向、融合發(fā)展的專題調(diào)研,舉辦關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的專題協(xié)商座談會(huì),開展關(guān)于加快老舊小區(qū)改造和城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的視察,著力推動(dòng)解決城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中存在的問題,為進(jìn)一步優(yōu)化城市布局、完善城市功能、改善城市面貌、提升城市品位建言獻(xiàn)策。二是為民生工程助力。開展關(guān)于優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局和教育資源配置的視察,著力促進(jìn)城區(qū)校舍建設(shè),努力增加學(xué)位供給,解決“大班額”“擇校熱”等突出問題,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。開展關(guān)于推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)的視察,共同探索醫(yī)共體建設(shè)新模式,解決基層群眾看病難問題,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是關(guān)切社會(huì)熱點(diǎn)問題。積極反映社情民意,組織廣大政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、入住戶、問民意,實(shí)現(xiàn)委員與群眾“零距離”接觸,關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望。認(rèn)真督辦民生提案,創(chuàng)新提案辦理機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音,以提案督辦成效促進(jìn)民生改善。
四、力促社會(huì)和諧,在匯聚改革發(fā)展正能量上有新成效
新的一年,我們要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***匯聚強(qiáng)大正能量。一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。按照團(tuán)結(jié)的人越多越好、團(tuán)結(jié)的面越廣越好的要求,通過開展集中走訪、節(jié)期慰問、茶話會(huì)、座談交流會(huì)等多種形式的聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)同各方面人士的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大“朋友圈”,匯聚正能量,催生新動(dòng)力。全面貫徹黨的民族宗教和僑務(wù)政策,充分發(fā)揮民族宗教和僑聯(lián)界別委員的作用,在思想上謀求共識度,在行動(dòng)中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,努力把同心圓畫得更大。圍繞“民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建”、“雙創(chuàng)四進(jìn)”活動(dòng)開展視察,力促民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧。二是弘揚(yáng)社會(huì)正氣。鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員加強(qiáng)與各界群眾的聯(lián)系,勇于擔(dān)當(dāng)、正面發(fā)聲,多做釋疑解惑、正本清源、弘揚(yáng)正氣的工作,宣傳黨和國家大政方針政策和市委、市政府的重大決策部署、重要發(fā)展成就,不斷凝聚共識,營造良好社會(huì)氛圍。三是投身文化建設(shè)。按照上級政協(xié)部署和市委要求,辦好迎接新中國和人民政協(xié)成立七十周年慶祝活動(dòng)。繼續(xù)做好文史資料的征集與整理工作,年內(nèi)出版兩部史料專輯,發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會(huì)功能。認(rèn)真做好*****起義研究和宣傳工作,加強(qiáng)與民革中央和省、市民革及志士后人、志士家鄉(xiāng)的聯(lián)系,宣傳推介***,擴(kuò)大交流合作。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),在發(fā)揮委員主體作用上有新氣象
新的一年,我們要按照“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的總體要求,以增強(qiáng)履職本領(lǐng)為重點(diǎn),以拓寬履職渠道、優(yōu)化履職環(huán)境為抓手,全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。一是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。著眼于“提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,靈活學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,適時(shí)組織政協(xié)委員到先進(jìn)地區(qū)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察,適時(shí)舉辦現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、傳統(tǒng)國學(xué)知識講座,不斷豐富知識儲(chǔ)備,切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng),打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊(duì)伍。二是拓寬履職渠道。充分發(fā)揮專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組、界別聯(lián)組臨時(shí)黨支部的作用,積極開展調(diào)研視察、學(xué)習(xí)考察、“三下鄉(xiāng)”、捐資助學(xué)、精準(zhǔn)扶貧、公益慈善等活動(dòng),為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。探索利用微信等現(xiàn)代信息手段改進(jìn)信息宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、反映社情民意等工作,為委員開辟更加便捷高效的履職渠道。深入開展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)最佳”政協(xié)委員活動(dòng),大力培樹典型、宣傳典型,用典型引領(lǐng)好風(fēng)尚、傳播正能量。三是優(yōu)化履職環(huán)境。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍管理,建立委員履職考核辦法,嚴(yán)格考評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作,在全市乃至全省政協(xié)系統(tǒng)爭一流、當(dāng)先進(jìn),不斷擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力和水平。
各位委員、同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新征程需要新作為。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,崇尚學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,同心同德,群策群力,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的新征程中再立新功,以優(yōu)異成績向新中國和人民政協(xié)成立七十周年獻(xiàn)禮!
第三篇:市政協(xié)一屆一次會(huì)議常委會(huì)提案工作報(bào)告
市政協(xié)一屆一次會(huì)議文件
中國人民政治協(xié)商會(huì)議
**省***市第一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于提案工作情況的報(bào)告
(2019年1月17日
在政協(xié)***市
第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)
各位委員、同志們:
我受政協(xié)***市第一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告2018年以來的提案工作情況,請予審議。
2018年以來,政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞市委、市政府工作中心,關(guān)注發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)注和諧,深入調(diào)查研究,運(yùn)用提案形式,認(rèn)真履行職責(zé),積極參政議政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年共收到委員提案86件,并案整理后立案77件。按所屬性質(zhì)劃分,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類6件,城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類36件,教科文衛(wèi)體類19件,民政社保類9件,法制與精神文明類7件。經(jīng)提案委員會(huì)審查確定重點(diǎn)提案11件。截止2018年12月底,全部提案給予答復(fù),大部分意見和建議被采納。其中,提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有70件,占90.9%;正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的有4件,占5.2%;因條件所限暫時(shí)不能解決的有3件,占3.9%。委員對提案辦理的滿意率達(dá)98.7%,委員走訪率達(dá)100%。
在市委、市政府的高度重視和各承辦單位的共同努力下,提案工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。委員們聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,深入思考如何培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能,從文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、各類市場培育等方面積極建言獻(xiàn)策。鄧佳麗、羅曉莉委員提出的“關(guān)于開發(fā)整合農(nóng)村旅游資源,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議”、戴朝志委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,促進(jìn)***古城、灤河沿岸旅游景區(qū)發(fā)展的建議”,旅游局、住建局、交通局等承辦單位高度重視,認(rèn)真吸收采納委員意見建議,充分發(fā)揮部門職能,采取有力措施推動(dòng)和服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》基本形成,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的若干意見》和《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》等文件,持續(xù)推動(dòng)青龍山清涼山客棧、楊柳莊鎮(zhèn)芳香谷等一批精品民宿建設(shè),完成市達(dá)12座A級旅游廁所建設(shè)任務(wù),投資1400多萬元對城區(qū)和景區(qū)道路進(jìn)行了改造提升,平青樂線城區(qū)段大修項(xiàng)目已收到省廳批復(fù),前期手續(xù)正在辦理當(dāng)中。崔繼國委員提出的“關(guān)于大力改良土壤培肥地力,提高花生產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入的建議”,農(nóng)牧局積極承辦,通過與肥料生產(chǎn)企業(yè)簽訂配方肥生產(chǎn)推廣協(xié)議,大力推廣測土配方施肥技術(shù),完成推廣應(yīng)用配方肥3000噸。此外,積極開展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),實(shí)施秸桿還田、農(nóng)機(jī)深松、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,提升地力,增產(chǎn)增收。關(guān)于規(guī)劃建設(shè)蔬菜批發(fā)市場的相關(guān)提案,市場建設(shè)發(fā)展局已經(jīng)完成研究論證,待進(jìn)一步組織實(shí)施。
(二)更好地促進(jìn)了民生改善。委員們聚焦民生領(lǐng)域群眾期盼和訴求,從教育、住房、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面積極建言獻(xiàn)策。朱建東委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育管理的建議”,教育局開展了整治行動(dòng),取得一定成效。劉小玉委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的建議”,教育局積極采納,創(chuàng)新管理方式,逐步推廣公司化管理食堂的模式,得到學(xué)生、家長和社會(huì)的充分肯定。李功林、高衛(wèi)國委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)冬季集中供熱管理的建議”,住建局高度重視,自2018年4月份開始實(shí)施老舊小區(qū)分戶改造,督導(dǎo)熱力公司提升服務(wù)水平,供熱效果得到有效提升。馬立軍、李呈華等委員提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的建議”,住建局組織開展了“物業(yè)服務(wù)提升年”活動(dòng),采取多項(xiàng)措施提升服務(wù)水平。劉錫安委員提出的“關(guān)于利用棚戶區(qū)改造政策加快推進(jìn)城中村改造進(jìn)程的建議”,主要涉及灤城街道東雙山、西雙山、北雙山三個(gè)村的大規(guī)模集中征拆攻堅(jiān),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在灤城街道和各相關(guān)部門的共同努力下,征拆工作勝利完成。石一君、張志勇、柏艷、楊秀榮、王瑩、蔡廣等委員提出的有關(guān)交通秩序和安全的提案,公安局下大力進(jìn)行整治,全年查處違法停車4000余起,新啟用重點(diǎn)路段8處電子警察設(shè)備,新增、更換交通信號燈20余處,進(jìn)一步規(guī)范了交通秩序。劉錫安委員提出的“關(guān)于進(jìn)一步高效辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的建議”,不動(dòng)產(chǎn)登記中心認(rèn)真辦理,辦事效率進(jìn)一步提高,群眾滿意度不斷提升。賈艷蕊等19人聯(lián)名提出的“關(guān)于加大水資源保護(hù)力度的建議”,環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)工委等部門深化措施,加強(qiáng)治理,地表水監(jiān)測、地下飲用水源水質(zhì)和地下水壓采等均符合要求。薛繼友委員提出的“關(guān)于徹底治理別故河黑臭水體污染問題,避免城區(qū)和沿河村莊環(huán)境污染的建議”,住建局承辦有力,投資150萬元徹底解決。另外,劉淑娟委員提出的“關(guān)于在社區(qū)設(shè)立公益圖書室和書報(bào)亭的建議”、張超、周麗麗等委員提出的“關(guān)于城區(qū)普及天然氣使用的建議”、何志偉委員提出的“關(guān)于在火車站廣場建設(shè)公共廁所的建議”、高松委員提出的“關(guān)于整合分散烈士墓及建設(shè)區(qū)域公益性墓地的建議”、李國、趙君委員提出的“關(guān)于解決新城區(qū)夏季道路排水問題的建議”、杜學(xué)強(qiáng)、劉海燕委員提出的有關(guān)農(nóng)村垃圾處理及市場化運(yùn)作等提案,相關(guān)部門充分重視,均取得積極進(jìn)展或?qū)嵭А?/p>
(三)有效地增進(jìn)了社會(huì)和諧。委員們聚焦影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,從社會(huì)治安、企業(yè)礦山治理、土地和宅基地糾紛、民族宗教等方面積極建言獻(xiàn)策。戴朝斌委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)對非法電捕魚行為治理的建議”,農(nóng)牧局通過加大法規(guī)宣傳力度、公開舉報(bào)電話、加強(qiáng)執(zhí)法巡查等措施,并建立長效機(jī)制來有效震懾和打擊非法電魚、炸魚、毒魚等違法行為。李久強(qiáng)委員提出的“關(guān)于著力解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的建議”,住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金管理辦法,出臺(tái)了我市相應(yīng)的預(yù)儲(chǔ)金辦法,通過嚴(yán)格落實(shí)制度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場秩序,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。宏化委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》的建議”,民宗局非常重視,幾次召開會(huì)議進(jìn)行研究,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳和解讀條例,修改完善相關(guān)制度,提升宗教事務(wù)執(zhí)法水平。
二
一年來,按照“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的提案工作方針,遵循“提案是關(guān)鍵、辦理是核心、解決問題是目的”的原則,努力提高提案工作的質(zhì)量和水平。
(一)堅(jiān)持“四抓”,確保提案質(zhì)量。一抓委員知情。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過主席、副主席帶隊(duì)對委員進(jìn)行走訪、座談,通報(bào)政協(xié)工作情況,以及組織委員調(diào)研、視察、督辦提案等多項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)委員到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村深入調(diào)查研究,了解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保委員知情。楊柳莊鎮(zhèn)多次組織政協(xié)委員視察重點(diǎn)工作和參與系列活動(dòng)的做法有效提升了委員的知情度。二抓科學(xué)選題。提案委通過會(huì)議、座談等形式啟發(fā)委員選擇提案方向,提示內(nèi)容線索,點(diǎn)撥事實(shí)依據(jù),著力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題找出來,把部門工作運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)找出來,把廣大群眾亟需解決的難點(diǎn)問題找出來,把原因厘清、把建議提實(shí),提供黨委政府決策所需、改革發(fā)展大局所用、人民群眾所盼的真招良策。三抓服務(wù)撰寫。通過召開委員培訓(xùn)會(huì)、在《政協(xié)通訊》上開辟學(xué)習(xí)專欄等形式,介紹政協(xié)提案基本知識。并就如何寫好提案,專門印發(fā)委員書寫提案須知和提案征集提綱,幫助委員提高書寫提案的水平。四抓審查立案。全會(huì)后,提案委及時(shí)將委員提案進(jìn)行分類,逐一審閱,照章篩選,補(bǔ)充完善。整理好的每件提案都經(jīng)提案委集體研究,嚴(yán)格審查立案標(biāo)準(zhǔn),確保提案反映情況準(zhǔn)確、分析問題深入、提出建議具體,確保符合市委市政府中心工作要求,從源頭上把好提案質(zhì)量關(guān)。
(二)堅(jiān)持“四項(xiàng)機(jī)制”,確保有序推進(jìn)。一是優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過主席會(huì)、提案委、市委辦、政府辦、承辦單位等組織、機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施提案工作,使領(lǐng)導(dǎo)更加有力,組織更加完善,保障提案工作開展。二是深化協(xié)調(diào)分工機(jī)制。市政協(xié)加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系和協(xié)作,通過多種形式的協(xié)商溝通,進(jìn)一步協(xié)調(diào)好提案者與承辦單位、主辦單位與協(xié)辦單位的關(guān)系,明確分工,理清責(zé)任。三是鞏固聯(lián)合交辦機(jī)制。市政協(xié)與市委、市政府聯(lián)合召開提案交辦工作會(huì),明確承辦單位的任務(wù)、要求和辦理時(shí)限,加壓負(fù)重,落實(shí)責(zé)任。四是落實(shí)表彰激勵(lì)機(jī)制。每年評選優(yōu)秀提案、先進(jìn)提案者進(jìn)行表彰,極大地調(diào)動(dòng)了委員們及時(shí)調(diào)研、及時(shí)撰寫、及時(shí)提交提案的積極性。通過以上“四項(xiàng)機(jī)制”確保提案工作科學(xué)有序、順暢高效推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持“四個(gè)督辦”,確保辦理成效。一是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作。市委主管領(lǐng)導(dǎo)親自批示,逐一簽署具體辦理意見。市政府就提案辦理工作召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,分管副市長專門召開會(huì)議聽取部門關(guān)于提案落實(shí)情況的匯報(bào)。二是市政協(xié)主席督辦。主席辦公會(huì)議多次聽取提案工作情況匯報(bào),對做好提案辦理工作提出要求。對于重點(diǎn)提案和提案大戶分別由主席、副主席督辦。關(guān)于供熱問題、治理別故河水體污染問題等提案,市政協(xié)主席親自督辦,增強(qiáng)了辦理實(shí)效。三是市委辦市政府辦督辦。“兩辦”召開承辦工作會(huì),政府辦下發(fā)專門通知,就提案辦理提出明確具體要求。“兩辦”利用多種形式加強(qiáng)督辦,督促落實(shí)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓和承辦人員具體辦的工作責(zé)任制,指導(dǎo)認(rèn)真研究、采納提案建議,努力使提案所提合理化建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的現(xiàn)實(shí)舉措。四是委員回訪督辦。提案辦理后期,提案委對部分提案者進(jìn)行回訪,及時(shí)了解委員對提案辦理的意見。凡是委員對辦理結(jié)果不滿意的,責(zé)成承辦單位二次辦理。對因受客觀條件限制確實(shí)不能辦理的,向委員做好解釋工作。
2018年政協(xié)提案工作取得突出成績,但還存在一些問題和不足:一是有些提案調(diào)研的深度不夠,撰寫質(zhì)量不高;二是個(gè)別承辦單位對提案辦理重視不夠,與政協(xié)委員交流不夠,提案辦理的質(zhì)量還有待提高。三是有些承辦單位答復(fù)簡單應(yīng)付,內(nèi)容不全面不具體。
三
2019年是迫近全面建成小康社會(huì)的重要之年,要緊緊圍繞人民政協(xié)更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的全面要求,始終以提高提案質(zhì)量、推進(jìn)提案工作規(guī)范化、確保提案落實(shí)成效為重點(diǎn),努力適應(yīng)新形勢,積極探索新思路,推動(dòng)提案工作不斷發(fā)展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,在提高提案質(zhì)量上下功夫。開展“提案質(zhì)量提升年”活動(dòng)。一是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。發(fā)揮政協(xié)委員代表性強(qiáng)的優(yōu)勢,廣泛了解民意、集中民智,收集整理來自廣大人民群眾的意見,提出情況可靠、分析準(zhǔn)確、建議可行的高質(zhì)量提案。二是要努力發(fā)揮專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的作用。政協(xié)專委會(huì)和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組要經(jīng)常就黨政重視、群眾關(guān)注的問題,組織開展活動(dòng),并善于將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案。三是要深入開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中的重大課題,深入基層、深入群眾、深入工作一線,廣泛收集材料,了解真實(shí)情況,研究問題癥結(jié),形成選題準(zhǔn)確、案由明確,問題具體、分析得體,建議確實(shí)、便于落實(shí)的高質(zhì)量提案。
(二)加強(qiáng)提案督辦,在推進(jìn)辦理實(shí)效上下功夫。一是要進(jìn)一步完善辦理機(jī)制。完善重點(diǎn)提案跟蹤辦理機(jī)制,通過領(lǐng)導(dǎo)、提案者、承辦單位、提案工作部門等共同參與的多方會(huì)談協(xié)商方式,突出抓好重點(diǎn)提案辦理成效,發(fā)揮重點(diǎn)提案在辦理工作中的示范引領(lǐng)作用。二是要進(jìn)一步拓寬督辦渠道。堅(jiān)持政協(xié)常委會(huì)議定期聽取提案辦理情況通報(bào)制度,經(jīng)常組織開展視察督辦活動(dòng),選擇部分提案開展民主評議,不斷強(qiáng)化對提案辦理的民主監(jiān)督,增強(qiáng)辦理效果。三是要繼續(xù)會(huì)同市委、市政府加強(qiáng)對提案辦理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)注重服務(wù)創(chuàng)新,在提升服務(wù)水平上下功夫。一是要繼續(xù)做好組織引導(dǎo)工作。進(jìn)一步規(guī)范提案選題、調(diào)研撰寫、審查立案等工作,為委員撰寫提案創(chuàng)造有利條件。二是要繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用。組織承辦單位與提案者加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握提案進(jìn)展,及時(shí)向委員反饋,耐心細(xì)致收集吸納委員意見,通過充分協(xié)商,達(dá)成共識和諒解,使提案者和承辦單位相向而行。三是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極與外地政協(xié)提案工作部門建立聯(lián)系,增進(jìn)了解,交流經(jīng)驗(yàn),提高提案工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
各位委員,2019年是***撤縣設(shè)市,開啟發(fā)展新紀(jì)元的第一年,也是我們***市政協(xié)站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的啟航之年。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高政協(xié)提案工作質(zhì)量和水平,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***”作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:新會(huì)區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議 第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工 作 報(bào) 告
(2003年5月18日在區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)
各位委員:
我受區(qū)政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請列席會(huì)議的同志提出意見。
五年工作的回顧
本屆政協(xié)任期的五年是跨世紀(jì)的五年,是我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)十分重要的時(shí)期。我區(qū)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)施“工業(yè)立市、科教興市、旅游旺市”發(fā)展戰(zhàn)略,努力營造“五個(gè)環(huán)境”,打好“三張牌”,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,戰(zhàn)勝困難,開拓創(chuàng)新,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來,區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮委員的主體作用,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為加快我區(qū)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心任務(wù),積極開展政治協(xié)商。
本屆政協(xié)召開了6次全體委員會(huì)議、34次常委會(huì)議和65次 主席會(huì)議,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極開展政治協(xié)商。
全體會(huì)議集中協(xié)商。每次全會(huì),認(rèn)真討論區(qū)政府工作報(bào)告和其它報(bào)告,提出意見和建議;邀請區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽取大會(huì)發(fā)言,參與小組討論。五年來,委員們就全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題,撰寫大會(huì)發(fā)言72份,提出意見和建議683條,得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視。
常委會(huì)議專題協(xié)商。我們堅(jiān)持圍繞中心,選準(zhǔn)課題開展專題協(xié)商。為提高協(xié)商效果,堅(jiān)持每次協(xié)商前邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況,讓常委們知情出力。五年來,常委會(huì)開展8次專題視察和參觀學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職能,發(fā)揮聰明才智,積極建言獻(xiàn)策,就臨港經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、交通建設(shè)、信息化建設(shè)和城市化建設(shè)等重點(diǎn)工作開展專題協(xié)商。2002年6月,常委會(huì)議就加快銀洲湖區(qū)域的開發(fā),發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),進(jìn)行專題議政,12位委員分別就工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)等問題在會(huì)上發(fā)言,提出62條意見和建議,得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的肯定。
主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。主席會(huì)議圍繞我區(qū)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好招商引資、發(fā)展旅游事業(yè)及社會(huì)保障等重點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)商,提出意見和建議,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。
二、深入調(diào)查研究,提高參政議政質(zhì)量。
本屆政協(xié)緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù),加大調(diào)研工作力度,形成了“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、常委會(huì)精心組織、專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組主動(dòng)參與、黨政有關(guān)部門積極協(xié)助”的調(diào)研氛圍,從而提高了參政議政的質(zhì)量。五年來,常委會(huì)、各專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組組織視察252次,提交調(diào)研報(bào)告90份,提出意見和建議529條,為我 區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
常委會(huì)深入調(diào)研。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,每年認(rèn)真開展
一、兩個(gè)專題調(diào)研,由政協(xié)正副主席擔(dān)任調(diào)研組正副組長,深入基層調(diào)查研究,邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,召開專題座談會(huì)聽取意見和建議,組織外出參觀學(xué)習(xí),力求使調(diào)研更深更實(shí)。1999年,為適應(yīng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢,壯大我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,常委會(huì)開展關(guān)于加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題調(diào)研,用2個(gè)月時(shí)間,深入到8個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)部門單位,召開了20多個(gè)座談會(huì),聽取了200多人的意見,還到高明、南海和中山參觀學(xué)習(xí),形成了《關(guān)于加快我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》,得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納,為我區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組積極調(diào)研。五年來,政協(xié)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組,緊密圍繞全區(qū)中心工作,就發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、興辦工業(yè)園區(qū)、社會(huì)治安綜合治理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。2001年,經(jīng)濟(jì)科技工作委員會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會(huì)聯(lián)合開展關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研,邀請區(qū)政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士座談,聽取意見和建議;深入到大圭峰現(xiàn)場視察,還到南海、番禺參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過認(rèn)真論證,撰寫出《關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的建議》,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,一些建議已被采納和實(shí)施,旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。棠下鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組視察天河圍水利工程,向鎮(zhèn)委遞交《以百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)加固天河圍工程》的建議,得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視,并得到省、市、區(qū)的大力支持,建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。
委員廣泛調(diào)研。政協(xié)委員充分發(fā)揮貼近群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,主動(dòng)圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)問題,廣泛調(diào)研,了解民情,匯集民智,通過《社情民意》 反映到?jīng)Q策層。五年來,區(qū)政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送社情民意66期,有利于黨政決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)委員提出《我區(qū)吸引外資民資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施亟待調(diào)整》,建議修訂1997年制訂的招商引資優(yōu)惠政策。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在這份《社情民意》上作了重要批示,指示有關(guān)部門調(diào)查研究,在銀洲湖招商會(huì)前,我區(qū)出臺(tái)了新的《招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》,對推動(dòng)招商引資工作起到積極作用。
三、做好提案工作,增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。
提案工作是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要方面,是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)與各界人士聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。五年來,共收到提案635件,整理合并后立案送辦552件,現(xiàn)已全部辦復(fù),收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
每年全會(huì)前夕,我們向全體政協(xié)委員和參加政協(xié)組織的單位發(fā)出征集提案通知,組織他們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以提案形式參政議政。政協(xié)委員,各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真傾聽群眾呼聲,積極撰寫提案。每次全會(huì)后,提案工作委員會(huì)認(rèn)真做好提案的審查立案工作;區(qū)政協(xié)主動(dòng)配合區(qū)政府做好提案送辦工作,并與區(qū)政府聯(lián)合召開提案交辦會(huì)議。為提高提案辦理質(zhì)量,我們主動(dòng)與承辦單位協(xié)商辦理方案;聽取提案人對辦理工作的意見和建議;及時(shí)向提案人通報(bào)辦理情況;會(huì)同區(qū)政府檢查辦理工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題;對重點(diǎn)提案,由主席、副主席分工督辦,進(jìn)一步促進(jìn)提案的辦理落實(shí),產(chǎn)生了良好的效果。如2000年初,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)提出《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》,得到廣電集團(tuán)新會(huì)分公司的重視和采納,投入3.6億元,對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造,進(jìn)一步降低了農(nóng)村用電價(jià)格,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
部分政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部應(yīng)聘為紀(jì)檢、海關(guān)、公安、檢察、法院、工商、技監(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門的特約監(jiān)督員,參與民主監(jiān)督、行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評等活動(dòng),及時(shí)反映社會(huì)各界呼聲,促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作。
四、牢牢把握主題,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
本屆政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把圍繞大目標(biāo)、加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大聯(lián)合,作為一項(xiàng)重要任務(wù),不斷強(qiáng)化“主題”意識,努力搭建共事舞臺(tái),形成和諧、寬松、奮進(jìn)的工作氛圍。
我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友,加強(qiáng)相互溝通,協(xié)商有關(guān)問題,增進(jìn)合作共事的感情;努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件,常委會(huì)議專題議政和各項(xiàng)調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加;支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以組織名義在政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表意見和建議。
我們舉辦了中國共產(chǎn)黨成立八十周年、中華人民共和國成立五十周年、人民政協(xié)成立五十周年、《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度意見》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀(jì)念活動(dòng)。會(huì)上,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作了講話,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士作了發(fā)言,歌頌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,暢談中華人民共和國的輝煌成就,回顧人民政協(xié)的光輝歷程,總結(jié)交流貫徹《意見》的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會(huì),邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派代表人士參加。這對于弘揚(yáng)愛國主義精神,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團(tuán)結(jié),發(fā)揮了積極作用。
我們充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的特殊作用,對庫存文史資料進(jìn)行了清理,新征文史資料151篇,共45 萬字;出版《新會(huì)文史資料》5輯,刊載史料130篇,約57萬字,在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。
區(qū)政協(xié)歷屆委員聯(lián)誼會(huì)通過許多有益活動(dòng),加強(qiáng)與歷屆委員的聯(lián)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié)和情誼。歷屆政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的好傳統(tǒng),為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了努力。
五、加強(qiáng)對外聯(lián)誼,共同促進(jìn)僑鄉(xiāng)發(fā)展。
本屆政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多途徑、多形式加強(qiáng)對外聯(lián)誼工作。一是走出去。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后出訪港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國家,走訪社團(tuán)、拜會(huì)知名人士,建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情、介紹家鄉(xiāng)的變化和投資環(huán)境。每年,我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送1400多份賀年卡,加強(qiáng)溝通聯(lián)系。二是請進(jìn)來。全會(huì)期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起座談,共商發(fā)展大計(jì);每年都組織港澳委員參觀視察我區(qū)交通、城建、旅游等發(fā)展項(xiàng)目,了解家鄉(xiāng)的變化,考察投資環(huán)境;熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯(lián)絡(luò)辦公室、香港中華總商會(huì)、青聯(lián)以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團(tuán)到我區(qū)觀光、考察、交流,舉行書畫攝影展覽等。五年來,共接待港澳臺(tái)僑團(tuán)組186批,6012人次。三是辦實(shí)事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪在我區(qū)投資辦實(shí)業(yè)的外商,為他們解決實(shí)際問題;為優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們組織港澳委員與海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流座談;爭取區(qū)委和有關(guān)部門的重視和支持,使榮譽(yù)市民、港澳政協(xié)委員在我區(qū)范圍內(nèi)享受免收車輛過橋過路費(fèi)、優(yōu)先通關(guān)、優(yōu)先就診和免費(fèi)參觀旅游景點(diǎn)等待遇;協(xié)助解決外資企業(yè)中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學(xué)的問題;政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我區(qū)個(gè)體私營企業(yè)主到臺(tái)灣地區(qū)招商,引進(jìn)了一批項(xiàng)目。
區(qū)政協(xié)香港、澳門聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮在聯(lián)誼活動(dòng)中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國兩制”方針,黃球、梁華濟(jì)、梁祺佑、胡珠先生被推選擔(dān)任香港特別行政區(qū)第二屆推選委員會(huì)委員,崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔(dān)任澳門特別行政區(qū)第一屆推選委員會(huì)委員,為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。香港、澳門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每兩個(gè)月各活動(dòng)一次,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加他們的活動(dòng),通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況,聽取委員的良言善策。港澳委員經(jīng)常收集港澳鄉(xiāng)親對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議,并積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映;積極組團(tuán)回鄉(xiāng)進(jìn)行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動(dòng)和敬老愛幼活動(dòng),積極開展扶貧、濟(jì)困、助學(xué)活動(dòng)。他們繼續(xù)帶頭捐資興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè),新建或擴(kuò)建了七堡李文達(dá)中學(xué)、龍泉中學(xué)、崖西中學(xué)、司前中學(xué)、雙水中學(xué)、棠下中學(xué)、松園小學(xué)和人民醫(yī)院急救中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等。在社會(huì)各界人士捐款建設(shè)新會(huì)體育館過程中,常委馬觀適先生率先捐資1200萬元,名譽(yù)主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟(jì)先生、譚文輝先生等帶頭捐資,港澳政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和港澳委員踴躍捐資,港澳社團(tuán)、鄉(xiāng)親和友好人士熱心捐資,捐資共2600多萬元。港澳委員積極帶頭回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)。常委李文達(dá)先生增資把七堡廠區(qū)擴(kuò)大到1000畝,將外地一些項(xiàng)目遷回家鄉(xiāng),建設(shè)亞洲最大的調(diào)味品和保健品生產(chǎn)基地。委員區(qū)柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作,在今古洲用地1000畝,擴(kuò)建高科技信息產(chǎn)業(yè)基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬美元建設(shè)匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮(zhèn)投資興辦冠華針織廠,前年引進(jìn)美商投資2億港元興辦環(huán)力制衣有限公司,去年又引進(jìn)港商投資2.46億元興辦錦豐科技纖維項(xiàng)目。五年來,港澳和內(nèi)地政協(xié)委員在我區(qū)捐資辦公益事業(yè)4192萬元,發(fā)動(dòng)捐資辦公益事業(yè)7175萬元,投資辦實(shí)業(yè)到位資金3.18億元,招商引資辦企業(yè)到位資金3.9億元,為繁榮僑鄉(xiāng)作出積極貢獻(xiàn),深受家鄉(xiāng)人民的稱頌。多年來,有20位港澳委員先后被授予“新會(huì)市榮譽(yù)市民”稱號。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高政協(xié)工作水平。
本屆政協(xié)努力加強(qiáng)思想、組織、制度和機(jī)關(guān)建設(shè),發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)的整體作用,提高政協(xié)履行職能的水平和實(shí)效。
在思想建設(shè)方面,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照省、市委的部署,開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)教育活動(dòng)和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了思想和作風(fēng)建設(shè)。我們根據(jù)形勢的要求,及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)中共十五大、十六大和全國政協(xié)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)新時(shí)期政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓(xùn)班、舉辦了臺(tái)灣形勢報(bào)告會(huì)和應(yīng)對入世報(bào)告會(huì)等。通過學(xué)習(xí),委員們進(jìn)一步提高對新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好跨世紀(jì)人民政協(xié)工作。
在組織建設(shè)方面,本屆政協(xié)增補(bǔ)了20名委員,增選了5名常委和補(bǔ)選了3名副主席,進(jìn)一步充實(shí)了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)隊(duì)伍。按照機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的要求,調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的活力,更好地為委員履行職能服務(wù)。
在制度建設(shè)方面,十一屆一次會(huì)議后,我們重新修定了《常委會(huì)工作規(guī)則》、《專門委員會(huì)工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)細(xì)則》;結(jié)合“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制定了《關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的若干規(guī)定》,健全了主席會(huì)議、常委會(huì)議制度,建立了主席聯(lián)系民主黨派、主席約見委員制度,落實(shí)了專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度,推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),使委員履行職能更有序、有效。
在機(jī)關(guān)建設(shè)方面,深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高思想,改進(jìn)作風(fēng),增進(jìn)團(tuán)結(jié),為政協(xié)工作當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。建立了《政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度》和《政協(xié)機(jī)關(guān)工作崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度;積極開展“我為政協(xié)樹形象”活動(dòng),樹立善于學(xué)習(xí)、勤奮工作、團(tuán)結(jié)互助、廉潔守紀(jì)、朝氣蓬勃的好形象。改善辦公 條件,提高工作效率。加強(qiáng)宣傳工作,及時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動(dòng)和委員的先進(jìn)事跡。通過我區(qū)的報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體報(bào)道區(qū)政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議和專題調(diào)研、參觀視察等;與新會(huì)電視臺(tái)聯(lián)合制作了《和衷共濟(jì)揚(yáng)風(fēng)帆》這一新會(huì)政協(xié)專題紀(jì)念片,與新會(huì)畫刊社等單位聯(lián)合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽,在新會(huì)報(bào)刊登“新會(huì)政協(xié)光輝歷程”紀(jì)念文章。通過宣傳,展示了委員的風(fēng)采,進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)在社會(huì)的影響。
政協(xié)委員認(rèn)真履行政協(xié)職能,切實(shí)做好本職工作,在各自的工作崗位上建功立業(yè)。在政協(xié)委員中,被評為全國先進(jìn)的1人次,省先進(jìn)的4人次,市、區(qū)先進(jìn)的109人次,鎮(zhèn)、局級以上單位先進(jìn)的91人次;在政協(xié)委員所辦企業(yè)中,被評為區(qū)以上先進(jìn)企業(yè)的5家,被評為區(qū)以上納稅大戶的4家。我們先后召開兩次總結(jié)表彰大會(huì),表彰了政協(xié)工作先進(jìn)單位12個(gè)、優(yōu)秀政協(xié)委員52名、政協(xié)先進(jìn)工作者23名、優(yōu)秀提案35件、優(yōu)秀社情民意5份和承辦提案先進(jìn)單位14個(gè)。
各位委員、各位同志,五年來,區(qū)政協(xié)的工作邁出了新的步伐,取得了新的成績,呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。取得這些成績和進(jìn)步,離不開鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo),離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持,離不開各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的通力合作和政協(xié)委員、機(jī)關(guān)工作者的不懈努力,離不開歷屆政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)十一屆常委會(huì)向所有關(guān)心、支持我區(qū)政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士,表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在不少差距,主要是履行職能的規(guī)范化、制度化還需進(jìn)一步完善,民主監(jiān)督的渠道還需進(jìn)一步拓寬,宣傳政協(xié)的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),政協(xié)機(jī)關(guān)為委員服務(wù)的水平還需進(jìn)一步提高。
五年工作的體會(huì)
五年來,我們堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在開拓中創(chuàng)新,積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子,主要體會(huì)有:
一、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好人民政協(xié)工作的保證。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。人民政協(xié)工作要開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。本屆政協(xié)積極爭取區(qū)委對政協(xié)工作的重視,區(qū)委召開了政協(xié)工作會(huì)議,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的意見;各級黨委(黨組)安排了一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加政協(xié)的重要會(huì)議和重要活動(dòng),定期向常委會(huì)議通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)一步營造了“黨委重視,政府支持,部門配合,政協(xié)主動(dòng)”的工作氛圍,為開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們自覺接受區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重要問題和重大活動(dòng)主動(dòng)請示、及時(shí)匯報(bào),讓區(qū)委了解政協(xié)工作的計(jì)劃和進(jìn)展,以便更好地指導(dǎo)和支持政協(xié)工作。主動(dòng)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心開展工作,選準(zhǔn)角度,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特點(diǎn),努力做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。政協(xié)的一切工作,都力求有助于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有助于黨政決策的民主化和科學(xué)化,有助于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
二、牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主主題,是做好人民政協(xié)工作的前提。團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是政協(xié)事業(yè)繼往開來的方向和使命。本屆政協(xié)努力營造團(tuán)結(jié)、民主、和諧、寬松的工作氛圍。一方面,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)觀念,發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,通過各種方式,密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及各界人士的聯(lián)系,廣交朋友,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為推進(jìn)我 區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗。另一方面,增強(qiáng)民主意識,充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的民主,在政協(xié)的各種會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)中,暢通民主渠道,讓大家暢所欲言、各抒己見。認(rèn)真聽取和積極反映政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的呼聲和要求,發(fā)揮了人民政協(xié)作為參政議政重要場所的作用。
三、充分發(fā)揮委員主體作用,是做好人民政協(xié)工作的基礎(chǔ)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。本屆政協(xié)著力增強(qiáng)委員主體意識,充分發(fā)揮委員主體作用,提高政協(xié)整體功能作用。建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)約見委員制度,加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,通過各種形式向委員通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和政協(xié)工作情況,讓委員知情出力。在政協(xié)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中,尊重和保護(hù)委員的民主權(quán)利,做到集委員之意,聚委員之智,建委員之言。按照《專門委員會(huì)工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)細(xì)則》的規(guī)定,發(fā)揮專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用,組織委員參加專題調(diào)研、專題視察、專題議政等活動(dòng)。全體政協(xié)委員發(fā)揮聰明才智,認(rèn)真履行職能,大會(huì)發(fā)言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議,數(shù)量越來越多,質(zhì)量越來越高。
四、發(fā)揮政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,是做好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。人民政協(xié)具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協(xié)商性的特點(diǎn)和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢。本屆政協(xié)注意發(fā)揮這些特點(diǎn)和優(yōu)勢,做好政協(xié)工作。選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大問題,組織委員進(jìn)行調(diào)查研究,邀請各類專家學(xué)者進(jìn)行全面論證,努力使提出的意見和建議科學(xué)可行。密切聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,團(tuán)結(jié)各界人士, 凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)各種積極性,努力營造民主和諧的工作氛圍。積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng),發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員的橋梁和紐帶作用,為港澳委員和港澳鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)捐資辦公益、投資辦實(shí)業(yè)做好穿針引線工作。
五、堅(jiān)持繼往開來開拓創(chuàng)新,是做好人民政協(xié)工作的要求。堅(jiān)持繼往開來、與時(shí)俱進(jìn),是不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面的必然要求。本屆政協(xié)發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼于新形勢和新發(fā)展,按照政協(xié)章程的規(guī)定,不斷提高政協(xié)工作的水平。堅(jiān)持服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,凝聚各方力量和智慧,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)協(xié)商討論,建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁。堅(jiān)持立足政協(xié)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,發(fā)揮常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用和專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用,按照界別的特點(diǎn)開展活動(dòng),為政協(xié)委員發(fā)揮積極性創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的一切方面和全部過程。堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一個(gè)理論基石,密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系,深入體察民情,及時(shí)反映民意。
今后工作的建議
各位委員,我區(qū)十二屆政協(xié)正處于新世紀(jì)新階段的重要時(shí)期。中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為人民政協(xié)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提出了更高要求。政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),政協(xié)委員重任在肩。希望新一屆政協(xié)繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真履行政協(xié)職能,把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。我們建議:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高委員素質(zhì)。
中共十六大提出了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意 12 義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期政協(xié)工作的首要任務(wù)。我們要積極營造聯(lián)系實(shí)際、民主討論、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),組織政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)十六大精神,認(rèn)真貫徹我區(qū)第十次黨代會(huì)精神,增強(qiáng)政治意識和大局意識,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來。要深刻領(lǐng)會(huì)十六大報(bào)告對人民政協(xié)的新論述、新要求,牢牢把握新時(shí)期政協(xié)工作的方針和原則。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程,明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù),積極探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新方法和新措施,在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
二、履行政協(xié)職能,積極獻(xiàn)計(jì)出力。
政協(xié)的一切工作都要服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,從政協(xié)的自身職能和條件出發(fā),多形式、多渠道、多層次地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在發(fā)表意見和建議時(shí),不提一般的問題,不出一般的主意,做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。當(dāng)前,要圍繞我區(qū)第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù),找準(zhǔn)角度,選準(zhǔn)課題,深入調(diào)查研究,建有用之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,立發(fā)展之論,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。
三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,凝聚各方力量。
人民政協(xié)工作的主題是團(tuán)結(jié)和民主,人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著廣泛聯(lián)誼、凝聚力量的重任,在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。我們要繼續(xù)高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,切實(shí)加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系,不斷營造寬松和諧的民主氛圍,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要渠道作用,增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚力量;積極開展對外友好交往和海外聯(lián)誼工作,廣交朋友;認(rèn)真做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)與民營經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系和溝通。高度重視社情民意工作,深入民眾,傾聽民意,體察民情,廣集民智,關(guān) 注民生,把人民群眾的意見和建議及時(shí)反映上來,使政協(xié)真正成為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策的參與者,人民群眾根本利益的維護(hù)者。積極協(xié)助黨委政府進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,促進(jìn)我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高履行職能水平。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是開創(chuàng)新世紀(jì)人民政協(xié)工作新局面的客觀要求,也是政協(xié)工作蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新一屆政協(xié)要加強(qiáng)思想、制度和機(jī)關(guān)建設(shè)。組織全體委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六大精神,學(xué)習(xí)政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論,提高對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)的認(rèn)識,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,積極參加政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提高履行職能的水平。根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定,結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,更好地為委員服務(wù),為政協(xié)工作服務(wù)。
各位委員,各位同志,政協(xié)江門市新會(huì)區(qū)第十二屆委員會(huì)即將肩負(fù)起承前啟后、繼往開來的歷史重任,我們衷心祝愿新一屆區(qū)政協(xié)在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在中共新會(huì)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面,為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,作出積極的貢獻(xiàn)!
第五篇:第十七屆學(xué)生會(huì)工作報(bào)告
第十七屆學(xué)生會(huì)工作報(bào)告
第十七屆學(xué)生會(huì)工作報(bào)告
時(shí)光飛逝,不知不覺中我們第十七屆學(xué)生會(huì)在校黨支部的親切關(guān)懷下,校團(tuán)委的正確指導(dǎo)下,在學(xué)校各科室的支持幫助下,在我們十七屆學(xué)生會(huì)全體成員的全力配合下,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),本著求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的精神,圓滿完成了學(xué)校交付的各項(xiàng)任務(wù),即將結(jié)束我們的光榮使命。
今天,我很榮幸的接受第十七屆學(xué)生會(huì)的委托,代表第十七屆學(xué)生會(huì)全體成員作大會(huì)工作報(bào)告,請各位代表審議。一、十七屆學(xué)生會(huì)工作回顧
第十七屆學(xué)生會(huì)是一個(gè)團(tuán)結(jié)、文明、創(chuàng)新、奮進(jìn)的集體,是一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。第十七屆學(xué)生會(huì)主要有:主席團(tuán)、學(xué)習(xí)部、紀(jì)檢部、安檢部、體育部、衛(wèi)生部、生活部、宣傳部、文學(xué)社、文藝部、女生部、廣播站、愛心協(xié)會(huì)、心理協(xié)會(huì)14個(gè)部門29人組成。在這一年中,學(xué)生會(huì)各部都能盡職盡責(zé)的完成自己的使命,堅(jiān)守自己的責(zé)任。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善規(guī)章制度,不斷提高學(xué)生會(huì)成員的綜合素質(zhì)
為了更好地為廣大師生服務(wù),我們嚴(yán)格、細(xì)化并完善了學(xué)生會(huì)規(guī)章制度和工作條例,使我們的各項(xiàng)工作得到制度的保障。為了充實(shí)和提高學(xué)生會(huì)成員的思想道德素質(zhì),我們加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí),利用周三例會(huì)時(shí)間先后學(xué)習(xí)了“煙臺(tái)精神”、“胡錦濤主席致中國群英會(huì)的信”“十七大”工作報(bào)告、木桶理論等文章和理論,使大家能夠從全局觀念上去把握工作,了解工作,并在正確的思想指導(dǎo)下開展工作。
二、全心全意服務(wù),作為紐帶橋梁,代表和維護(hù)廣大學(xué)生的利益
一年來,第十七屆學(xué)生會(huì)一直秉承
著“力爭全力做到全心全意為同學(xué)服務(wù)”的工作宗旨,在工作規(guī)范方面,做到秉公辦事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重實(shí)效、勇于創(chuàng)新;在工作思路方面,做到有戰(zhàn)略性,學(xué)生會(huì)的發(fā)展必須有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,要對學(xué)生會(huì)的定位,以學(xué)生會(huì)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、措施和步驟進(jìn)行設(shè)計(jì);在工作氛圍方面,要把學(xué)生會(huì)建成我校同學(xué)的“家”。
在今年xx屆新生報(bào)到過程中,我們學(xué)生會(huì)成員都提前返校,協(xié)助學(xué)校做好新生的迎接工作幫助新同學(xué)搬行李、打掃校園宿舍衛(wèi)生,經(jīng)過幾天的工作,我們個(gè)個(gè)都有些疲憊,但我們當(dāng)中沒有一個(gè)人叫苦叫累的,在我們心中,每年迎接新同學(xué)已是我們學(xué)生會(huì)工作中的一項(xiàng)使命,圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任。在新生安排完畢開始軍訓(xùn)后,一部分學(xué)生會(huì)成員默默的返回家中,還有一部分成員一直堅(jiān)持到學(xué)校正式開學(xué),協(xié)助舍管老師清理宿舍衛(wèi)生,清查晚自習(xí)、晚睡人數(shù),向新同學(xué)灌輸各項(xiàng)規(guī)章制度,監(jiān)督新同學(xué)遵守學(xué)校紀(jì)
律,盡快融入學(xué)校這個(gè)大家庭中。
三、盡心盡力組織,舉辦各種活動(dòng),豐富校園文化生活
xx我們學(xué)生會(huì)全體成員團(tuán)結(jié)一心,先后成功舉行了慶祝建團(tuán)周年暨共青團(tuán)表彰大會(huì)、團(tuán)歌嘹亮歌詠比賽、教師節(jié)慶祝大會(huì)、第二屆校園主持人大賽、“暢想”奧運(yùn)系列活動(dòng)、“和諧大家園”迎新生晚會(huì)、“動(dòng)感地帶”杯第五屆校園歌手大獎(jiǎng)賽等活動(dòng),為同學(xué)們提供了展現(xiàn)自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì),豐富了校園文化生活,形成了一股奮進(jìn)拼搏的良好風(fēng)氣。
迎新生晚會(huì)每年都辦,但怎么才能辦的新穎、有創(chuàng)意使同學(xué)們都愛喜歡,為此我們召開了多次學(xué)生會(huì)成員會(huì)議進(jìn)行討論,針對同學(xué)們反映的音響質(zhì)量不好,我們積極協(xié)調(diào),聯(lián)系贊助,取得了移動(dòng)公司的支持,這樣晚會(huì)的硬件就得到了保證。在軟件方面,也就是說節(jié)目內(nèi)容,我們多方發(fā)掘人才,積極組織排演,力爭給大家呈現(xiàn)了一場新穎精彩的晚會(huì)。為了歡迎來自寧夏的同學(xué),我們
還精心編排了歌曲《寧夏》是他們以來到學(xué)校就能感受到同學(xué)間的友情和真情。發(fā)表99