第一篇：2012年南山鎮(zhèn)第十七屆人大二次會議 人大主席團工作報告

南山鎮(zhèn)第十七屆人大二次會議

材 料

南山鎮(zhèn)人大主席團工作報告

——2012年 月 日在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第二次會議上

鎮(zhèn)人大主席 陳XX

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議。

2011年工作回顧

2011年，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，講求工作實效，較好地完成了各項目標任務，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、緊扣發(fā)展主題，依法行使監(jiān)督職權，改善方式，強化力度，提高監(jiān)督實效，促進政府工作。

加強對政府及相關部門的執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大根據(jù)工作的需要，有計劃、有組織、有重點地對有關執(zhí)法單位的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促其及時糾正解決，確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的施行。督促司法機關及政府職能部門，嚴格依照相關的法律法規(guī)建立良好的內部管理機制，為南山的經(jīng)濟發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境。

加強工作監(jiān)督，促進經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作是我們黨工作重中之重，鎮(zhèn)人大一如既往地重視對“三農(nóng)”工作的檢查和監(jiān)督。2011年，我們經(jīng)常深入基層，圍繞當前的中心工作，先后視察了低保扶貧、危房改造、林權制度改革、安全生產(chǎn)、六五普法、道路建設、水利修繕等工作進行專項督促檢查，提出了重視農(nóng)業(yè)科學技術推廣、加緊加快修復水利設施、扎實推進林權制度改革進程等建議。

二、加強自身建設，不斷提高履職水平

鎮(zhèn)人大始終加強自身建設，不斷提高整體素質，保證人大隊伍的良好精神狀態(tài)，提高了人大的監(jiān)督效率。

注重代表的理論學習。鎮(zhèn)人大多次組織代表認真學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，著力提高代表的政策水平；還結合各類培訓會議，組織人大代表，認真學習掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學文化知識。通過學習使人大代表提高了認識，進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識和依法行使權利的能力。

加強人大制度建設。建立健全了鎮(zhèn)人大各項工作制度，包括：定期向鎮(zhèn)黨委匯報工作制度；聯(lián)系基層代表制度；代表小組活動制度；代表視察制度；代表評議制度；議案和建議、批評、意見登記制度；建議交辦和督辦制度等等。通過制度的建設使人大工作走上了法制化、規(guī)范化軌道。

三、督促建議辦理，全力實現(xiàn)代表意志

2011年鎮(zhèn)人民代表大會共收到代表建議、批評和意見達36件，主要內容涉及農(nóng)村道路、水利建設、集鎮(zhèn)建設等方方面面。對于每次代表提出的建議、批評和意見，我們都認真進行分類整理，及時交辦。在辦理期間，人大主席團還跟蹤檢查督促，要求相關負責人在答復前與代表見面商討，然后形成書面材料，并要求在規(guī)定的時間內辦結；對一些難以解決的問題，也要向代表作出書面說明。這些建議、批評和意見涉及面廣，提出的問題大都比較真實，很多都被政府納入了議事日程，并逐步付諸實施，為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

四、加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用

人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系，是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，加強代表工作，發(fā)揮代表作用，是抓好人大工作的關鍵。

加強人大主席團成員與代表、代表與群眾的聯(lián)系。為及時反映社情民意，我們實行了主席團成員聯(lián)系人大代表，人大代表聯(lián)系選民的制度。通過這項制度的認真實行，確保了人大工 作的群眾基礎，有利于選民的建議、意見能夠通過人大代表這個紐帶及時地反映到黨委、人大、政府及相關單位和部門，為黨委決策、政府工作、人大監(jiān)督提供了依據(jù)。

發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設上的作用。及時審議、決定重大事項，保障和促進經(jīng)濟建設的順利進行。我們多次組織本鎮(zhèn)的縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表一起深入村屯、社區(qū)進行視察、調研，在項目工程建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、民生工程實施等富民工程推進上積極向黨委、政府進言獻策，共謀發(fā)展，使重大事項的決策真正反映民情民意，更加符合時代要求。

發(fā)揮代表在社會穩(wěn)定中的作用。充分利用人大代表分布廣、聯(lián)系選民緊密、定期走訪群眾、群眾基礎好和個人威信高等有利條件，積極開展法制宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調處、惠民政策督促落實等方面的工作，確保了區(qū)域內社會穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了保駕護航的作用。

組織代表外出考察學習。為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和結構調整，鎮(zhèn)人大還專門組織了縣、鎮(zhèn)人大代表赴外地市縣、兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)考察學習，使代表們開闊視野，拓寬思路，找到自身差距，明確發(fā)展方向；同時我們還要求各位代表將參觀學習的所見所聞在群眾中廣泛宣傳，以促進我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、強化人大監(jiān)督，認真履行工作職能

監(jiān)督法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內的正確實施，監(jiān)督政府及其相關部門的工作，是《憲法》賦予鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大的重要職權。一 年來，鎮(zhèn)人大通過聽取報告、視察、評議等活動，督促政府及其相關部門依法行政，提高執(zhí)政能力，增強工作效能。

圍繞中心工作扎實開展人大監(jiān)督。針對每年鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作，人大主席團都堅持做到“在監(jiān)督中支持、在支持中參與”。同時將代表建議、批評和意見提及最多的關于農(nóng)村道路硬化、水利基礎設施建設等熱點問題，作為人大監(jiān)督的重點，認真督促政府及相關單位切實辦理，做到件件有落實、事事有交待。

認真組織開展好代表評議活動。主要采取聽匯報、實地查看和問卷調查等形式，了解和掌握基層單位開展工作的情況，提出有針對性的評議意見和整改要求，并對整改工作跟蹤問效，真正把評議活動做為解決實際問題的有效抓手，為基層單位改進工作作風，更好地發(fā)揮其職能、服務人民群眾提供了有力的保障。

積極開展代表調研活動。根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和代表們收集的社情民意，有針對性的開展調查研究工作，制定調研計劃，書面通知有關代表做好充分的準備，帶著問題和要求，深入群眾、深入單位，了解情況，聽取意見和建議。調研活動內容涉及農(nóng)業(yè)、財稅、教育、計生、衛(wèi)生、民生工程等方面。通過調研，及時發(fā)現(xiàn)并解決了發(fā)展過程中存在的矛盾和問題。

六、加強法制宣傳，著力推進依法治鎮(zhèn) 充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治鎮(zhèn)中的重要作用，大力開展法制宣傳教育、督促依法行政、開展執(zhí)法檢查，為全鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。

突出法制宣傳教育。結合“六五”普法活動，通過廣播、標語、宣傳欄、街頭宣傳、法制講座、“進村、入戶、面對面”宣傳等方式，加強《代表法》、《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《人民調解法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作，積極營造全社會學法、用法、守法、護法的濃厚氛圍，促進普法工作的落實，增強全民法律意識。

著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府及其部門工作人員提高依法行政意識，堅持和完善決策、執(zhí)法、監(jiān)督責任制和政務公開制度。鎮(zhèn)人大多次牽頭通過調查走訪、述職評議、跟蹤督查等方式，對相關部門執(zhí)行《義務教育法》、《人口與計劃生育法》、《森林法》、《村民委員會組織法》等法律情況進行檢查，進一步促進了政府依法行政，執(zhí)法部門公正、文明執(zhí)法，保證了法律法規(guī)在全鎮(zhèn)范圍內的正確實施。

七、重視信訪工作，營造和諧社會環(huán)境

人大信訪工作是聯(lián)系人民群眾、傾聽百姓呼聲、了解社情民意的重要渠道。鎮(zhèn)人大主席團把信訪工作納入人大工作的重要日程，正確引導，及時轉辦，加強督辦，做到件件有著落、事事有回音，提高了信訪件的辦結率，確保了群眾的合法權益 得到實現(xiàn)，融洽了黨群、干群關系，促進了社會和諧。

各位代表，一年來人大主席團的工作取得了一定的成績，這是縣人大常委會正確指導和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是主席團全體成員和全體人大代表積極履職的結果，也是政府和社會各界大力支持的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團，向全體代表及全鎮(zhèn)人民，向所有關心、支持和參與全鎮(zhèn)人大工作的同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過去一年來的工作，我們清醒地認識到鎮(zhèn)人大主席團的工作與時代的要求和人民的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：調查研究不夠深入，監(jiān)督實效有待進一步提高，代表作用有待進一步發(fā)揮。這些問題我們決心在今后的實際工作中認真研究，切實加以解決，同時，懇請各位代表對主席團的工作提出批評和意見。

2012年主要工作任務 各位代表，2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。在今后的工作中，鎮(zhèn)人大主席團工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作部署，關注民生，與時俱進，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進依法治鎮(zhèn)進程，加快新農(nóng)村建設步伐，構建和諧南山，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧做出新的貢獻。

一、牢固樹立黨的觀念，堅持正確的政治方向

堅持正確的政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領導。鎮(zhèn)人大主席團要更加自覺地把人大工作置于黨的領導之下，把黨的領導貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作各個方面。要善于把圍繞鎮(zhèn)黨委的工作部署來開展人大工作，及時把鎮(zhèn)黨委的決策和意圖變?yōu)槿?zhèn)人民的意志，要堅持重大問題、重大決定、重大活動等都要向鎮(zhèn)黨委請示報告制度，爭取鎮(zhèn)黨委的領導和支持。要根據(jù)鎮(zhèn)黨委階段性工作重點，及時調整工作計劃，充分發(fā)揮人大職能作用，推進工作落實。

二、堅持發(fā)展與民生并重，增強監(jiān)督工作實效。注重從發(fā)展的全局和群眾關心的熱點、焦點問題出發(fā)，把握監(jiān)督重點，完善監(jiān)督機制，增強監(jiān)督實效。依法用好重大事項監(jiān)督權，積極支持政府開展工作，做到參與不干預、監(jiān)督不越位、支持不失職，把支持貫穿于監(jiān)督全過程。創(chuàng)新監(jiān)督方法，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，對重點監(jiān)督事項實施跟蹤監(jiān)督、重點督辦。對事關大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問題的關鍵事項提前介入，實現(xiàn)事前、事中與事后監(jiān)督相結合，增強監(jiān)督實效。增強人大工作的透明度，及時向社會公開開展監(jiān)督工作的情況和 依法履職的全過程，注意收集各方面的意見和建議，營造民主、法制、穩(wěn)定的工作氛圍。

三、堅持履職與服務兼顧，進一步做好代表工作。加強和改進議案建議辦理的督辦力度。繼續(xù)開展代表參加的檢查、視察等活動。規(guī)范代表小組和代表活動室建設，為代表履職搭建新平臺。加強代表工作經(jīng)驗交流，促進代表工作整體水平的提高。堅持鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系走訪代表制度，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力，維護社會和諧與穩(wěn)定。

四、加強人大自身建設，不斷提高工作水平。

人大工作要有所建樹、有所創(chuàng)新和發(fā)展，關鍵在班子，根本在人。要繼續(xù)堅持抓學習、抓調研、抓規(guī)范，把它作為基本功和必修課認真抓好，使人大主席團做到言之有理、言之有法、言之有據(jù)、行之有規(guī)。要進一步加強人大主席團的思想政治建設，把理論學習放在首位，堅持和完善學習制度，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內容，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，切實解決思想和工作中的突出問題。繼續(xù)落實好廉政建設責任制，按照黨政領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，搞好 9 班子的廉政建設。要樹立良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，增強做好工作的使命感、責任感和緊迫感。在代表隊伍建設方面，根據(jù)形勢任務的要求，采取多種形式，加強學習培訓，進一步提高代表的政治法律素質。同時要充分發(fā)揮代表直接聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，調動代表廣泛參與我鎮(zhèn)政治生活的積極性和主動性，及時為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻策。要讓人大代表端正思想，擺對位置，當好人民權力的受托者；深入群眾，調查研究，當好人民意志的表達者；發(fā)揚民主，依法履職，當好國家權力的行使者；熱愛人民，關心群眾，當好人民利益的維護者；聯(lián)系實際，學用結合，當好“三個代表”的實踐者。無論是鎮(zhèn)人大主席團建設，還是代表隊伍建設，都要做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，認真學習“三個代表”和科學發(fā)展觀，積極貫徹“三個代表”，忠實實踐“三個代表”，進一步把我鎮(zhèn)的人大工作提高到一個新水平。

各位代表！風正好揚帆，任重再加鞭。2012年，是全面貫徹落實“十二五”規(guī)劃的重要一年。讓我們緊密團結起來，在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，立足新起點，瞄準新目標，團結奮進，扎實工作，為圓滿完成本次人代會提出的各項任務而努力奮斗！

第二篇：白塔鄉(xiāng)第十三屆二次會議人大主席團工作報告

白塔鄉(xiāng)第十三屆 人大二次會議文件

白塔鄉(xiāng)人大主席團工作報告

（2008年3月12日在白塔鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第二次會議上）

鄭國忠

各位代表：

現(xiàn)在，我代表白塔鄉(xiāng)第十三屆人大主席團，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

過去一年工作回顧

2007年，白塔鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的正確領導和縣人大常委會的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習領會黨的十七大、十七屆二中全會和中央9號文件精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設為中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，積極發(fā)揮人大在依法治鄉(xiāng)進程中的作用。與時俱進，開拓進取，以“加快發(fā)展，富民強鄉(xiāng)”為主題，求真務實，開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮鄉(xiāng)人大的監(jiān)督作用，通過全鄉(xiāng)人民和全體代表的共同努力，圓滿完成了2007年的各項目標任務，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展，為建設繁榮富裕、和諧文明的羅源南大門作出了積極的貢獻。

一、圍繞關系全局的重大問題和關系民生的重點問題，全面履行監(jiān)督職能，促進依法行政

鄉(xiāng)人大主席團緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，堅持把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關系群眾切身利益、社會普遍關注的重點問題作為監(jiān)督工作重點，認真貫徹實施監(jiān)督法，堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督，綜合運用多種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。

(一)加強對經(jīng)濟運行和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主席團堅持定期聽取和審查鄉(xiāng)政府工作情況報告，針對經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中存在的問題，先后就進一步加大經(jīng)濟結構調整力度、加快社會事業(yè)發(fā)展、高度重視社會保障工作，以及集中財力辦大事、加強和改進預算管理、增強預算科學性、提高財政資金使用效益、加強財政監(jiān)管，切實關注民生等問題，向鄉(xiāng)政府提出意見建議，督促鄉(xiāng)政府及時采取措施，改進工作。

(二)以“三農(nóng)”問題為重點，依法促進社會主義新農(nóng)村建設。主席團堅持把促進解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，堅持定期聽取和審議鄉(xiāng)政府關于“三農(nóng)”工作及重大動物疫病防控等情況報告，配合縣人大常委會組織開展了《環(huán)境保護法》、《義務教育法》、《水污染防治法》等執(zhí)法檢查，對村務公開、農(nóng)村教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等情況進行了督查，對以石材業(yè)為重點的開發(fā)項目進行了專題調研。針對執(zhí)法檢查和視察調研中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向鄉(xiāng)政府提出改進的意見和建 2 議。組織人大代表圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”進行專題審議，為扎實推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設發(fā)揮了積極作用。

(三)加強對群眾關注的熱點、難點問題的監(jiān)督，促進改善民生。為保護生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，主席團開展了以水和固體廢物污染為重點的環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)法檢查。2007年5月21日組織易建勤、林真、林良仁、陳祥貴、林宋華等縣、鄉(xiāng)人大代表，配合縣人大常委會檢查環(huán)保情況和水利設施建設情況，著重對應德溪流域、鳳坂溪流域水污染防治和生活飲用水源及農(nóng)業(yè)水利設施保護等工作加強監(jiān)督。2007年7月8日，組織鄭維鏗、吳自國等縣、鄉(xiāng)人大代表，參加“環(huán)保世紀行”活動，參觀陶源石材公司、檢查應德溪流域整治和冬坑銘渣場、赤嶺板底場的建設情況，推動鄉(xiāng)政府開展集中清理整頓非法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，明確了企業(yè)責任區(qū)，從而使亂倒廢石渣、違規(guī)占用河道、違規(guī)排污問題得到有效解決。針對群眾反映較多的擴大低保面問題，主席團組織代表深入各村走訪低保戶，看望了生活困難戶，到鄉(xiāng)民政辦開展工作調研，全面了解我鄉(xiāng)低保工作開展情況，聽取農(nóng)村低保工作落實情況匯報，建議鄉(xiāng)政府做好低保擴面工作，認真審核低保對象，盡量將符合條件的對象納入低保范圍，真正做到“應保盡保”。

二、以行風評議為途徑，加強民主法制建設，構建“平安白塔” 視察調研和行風評議是人大工作的重要內容。去年鄉(xiāng)人大主席團特別重視視察調研工作，認真組織人大代表搞好視察調研，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟科學有序的發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調作用。2007年3月20日，組織鐘金梅、游永棋、游星等縣、鄉(xiāng)人大代表，調研、視察旺巖村水利設施和礦山建設開發(fā)情況，并及時阻止了因礦山開發(fā)而破壞水利設施，致使人民群眾合法權益受到侵害的情況，并監(jiān)督鄉(xiāng)政府向縣國土資源管理部門行文，要求組織執(zhí)法人員到該礦山制止開采，還人民群眾一個和諧、安全的生存環(huán)境。2007年11月12日組織肖丹、許華文、鄭維鏗等縣、鄉(xiāng)代表視察白塔鄉(xiāng)“代表之家”建設情況，進一步改善我鄉(xiāng)人大代表無固定場所參證議政的尷尬情形。對政府和部門進行評議，是民主監(jiān)督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況匯報，從而進一步發(fā)揮監(jiān)督職能，推動政府和部門工作。2007年12月21日，鄉(xiāng)人大主席團組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表，對縣人民法院2007依法行政情況進行監(jiān)督評議，并提出建議、意見。開展評議活動中，我們著重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位；二是充分做好評議前的準備，人大代表分組到村、企業(yè)、鄉(xiāng)直單位召開座談會，走訪群眾、企業(yè)主，掌握第一手資料；三是堅持實事求是、客觀公正地進行評議，并提出了不少合理建議；四是落實整改，力求實效。評議后，我們及時歸納整理代表建議意見，對評議單位落實整改責任，限期整改。此外，按照市、縣人大統(tǒng)一部署，2007年8月3日，鄉(xiāng)人大主席團還組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表和各村主干近百人，對白塔派出所2005—2006工作情況進行認真評議。評議后白塔派出所高度重視，對代表和群眾提出批評、意見和建議進行了專題研究，并逐條制定整改計劃，限時整改。對個別一時難以整改到位的，也分別列出整改時間表。通過評議，進一步提高了派出所為民服務的質量，促進社會治安的好轉。

三、以發(fā)揮代表作用為依托，增強服務意識，密切聯(lián)系代表和人民群眾

鄉(xiāng)人大主席團密切與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，堅持群眾路線，做好各項工作。為確保代表夜訪選民、推動履職工作得以取得實效，根據(jù)縣人大常委會《關于爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和“五好”縣人大代表的通知》精神并聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，因地制宜建立一系列代表履職平臺。一是認真組織代表開展活動。圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作與人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，定期不定期地組織代表開展視察、檢查、評議和參加執(zhí)法檢查等活動。一年來，在縣人大指導下，多次組織代表與職能部門召開座談會，征求意見，溝通情況。二是認真受理群眾來信來訪工作。堅持信訪工作“為人民負責，受人民監(jiān)督”的原則。主席團把受理人民群眾來信來訪工作作為對我鄉(xiāng)政府及其工作人員實施監(jiān)督的重要渠道。一年來，共受理群眾來信來訪2件，接待來訪群眾4批次，認真受理來信來訪工作，督促有關部門做好來信來訪調處工作，及時化解矛盾，保持社會安定穩(wěn)定。三是認真做好代表議案督辦工作，鄉(xiāng)十三屆人大一次會議期間，共收到代表意見、建議25件，主席團十分重視議案辦理工作，會前認真收集，會后及時分類交付有關部門辦理，并加大督辦力度，目前已辦理10件。如塔里村游元粦、黃志賢和石別村呂其綠、林蘭芳等代表提出要求支持實施村部修繕；白塔村陳嘉興等代表提出的要求修建楊家里危橋工程等意見、建議，經(jīng)鄉(xiāng)主席團協(xié)調、監(jiān)督，鄉(xiāng)政府把這些意見、建議列入為民辦實事項目，提出修建方案安排資金并指定專人負責，現(xiàn)已落實 解決。同時對于需要解決，但當年安排不上的8件代表意見、建議，鄉(xiāng)人大已建議鄉(xiāng)政府采取分逐年解決的辦法，在統(tǒng)籌實施中加以兼顧。這些建議，將在每年鄉(xiāng)政府實施為民辦實事工作中，優(yōu)先考慮。對因涉及縣有關職能部門或因財力不足以及其它因素和客觀條件限制，暫時無法解決的意見、建議7 件，主席團與鄉(xiāng)政府將在今后工作中重點考慮，逐步予以協(xié)調解決。例如旺巖村游星、陳金玉、雷珠英等代表提出的關于支持建設旺巖村部至雙元里自然村水泥路工程和應德村張禮福、吳華玲、丁興興等代表提出的關于支持建設應德至遠里自然村水泥路工程等兩條建議，因省、市、縣三級2007年沒有通自然村水泥路工程配套資金，鄉(xiāng)政府財力困難，所以無法實施。經(jīng)協(xié)調，鄉(xiāng)政府已經(jīng)上報縣交通局，要求將以上通自然村道路工程，納入2008年農(nóng)村公路計劃建設項目表，爭取項目配套資金。

四、以作風建設為著力點，加強自身建設，努力適應新時期人大工作的要求

鄉(xiāng)人大主席團為適應新時期人大工作要求，努力加強自身建設，促進主席團工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是自覺接受和依靠黨的領導。堅持黨的領導是做好人大工作的根本保證。一年來，主席團始終堅持在鄉(xiāng)黨委的領導下，圍繞工作大局，結合人大自身特點積極開展工作。同時建立向黨委請示匯報制度，在工作中遇到重大問題，及時向黨委報告請示。二是加強思想作風建設。組織主席團成員和部分縣、鄉(xiāng)人大代表認真學習黨的十七大精神以及有關法律法規(guī)知識，切實增強人大工作緊迫感和使命感，做到“內增素質，外樹形象”，從而進 一步提高主席團成員議政、監(jiān)督能力，較好地適應新時期人大工作的要求。

各位代表，過去一年，鄉(xiāng)人大主席團在認真履行職責、推進依法治鄉(xiāng)進程中，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。同時我們也清醒地認識到，鄉(xiāng)人大主席團工作同憲法和法律的要求，同人民群眾的期望和形勢發(fā)展的需求，還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：對人大制度和人大工作重要性認識還不夠深刻，影響了主席團職能作用的更好發(fā)揮；監(jiān)督工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，法律規(guī)定的監(jiān)督手段還沒有充分運用，監(jiān)督成效有待提高；主席團自身建設還有待進一步加強，為代表依法履職創(chuàng)造條件，提供法律服務還存在薄弱環(huán)節(jié)等。對于這些問題，我們必須清醒認識，認真對待，采取積極有力的措施，在今后工作中逐步加以解決和改進。

今后一年的主要任務

黨的十七大報告提出的一系列新思想、新觀點和新部署，對人大工作提出了新的更高的要求，也為今后的人大工作指明了方向。新的一年，主席團工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鄉(xiāng)有機統(tǒng)一，圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，圍繞加快發(fā)展，貼近我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，貼近人民群眾需要，認真履行憲法法律賦予的職責，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

一、加強監(jiān)督工作力度，促進人大工作上新臺階

1．圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，加強工作監(jiān)督。重點對人民群眾普遍關心的政府為民辦實事、新農(nóng)村建設等工作開展視察檢查，督促有關部門整改，促進各項工作的落實。進一步改進和加強對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，預算審查監(jiān)督以推進部門預算、綜合預算、村財審計工作為重點，解決預算執(zhí)行、預算外資金管理和審計中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

2．突出熱點，深入開展執(zhí)法檢查。抓好《食品衛(wèi)生法》、《生豬屠宰管理條例》和《牲畜屠宰管理條例》、《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和加強社會保障工作監(jiān)督等法律法規(guī)實施情況的檢查。以《物權法》為重點，做好新頒布法律法規(guī)的宣傳教育工作，推進“五五”普法深入開展。

3．深入基層，積極開展調查研究。大興調查研究之風，按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的構建和諧社會的五項要求，重點就教育、就業(yè)、住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安和矛盾糾紛等事關民生方面的工作，深入基層，深入群眾，開展調查研究，使主席團形成的每項決議、決定，都建立在準確掌握情況、完全符合實際的基礎上，努力發(fā)揮主席團在推動發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定中的重要作用。

4．加強信訪，暢通民意表達渠道。注重發(fā)揮表達、平衡、調整、社會利益關系和構建和諧社會的功能作用，認真受理人民群眾的申訴和意見，搞好群眾來信來訪的綜合分析，及時梳理信訪中突出問題。把人民群眾反映的熱點問題，作為主席團 監(jiān)督工作的重要內容，督促有關部門及時解決信訪中反映的典型和共性問題，促進“平安白塔”建設，維護白塔安定穩(wěn)定。

二、發(fā)揮代表帶動作用，在參與共建共享中促和諧 人大代表是人民利益的代言人，人大工作的基礎在于代表。要按照黨的十七大關于保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民聯(lián)系的要求，依照縣人大常委會“爭創(chuàng)新農(nóng)村建設帶頭人”活動部署，進一步加強代表履行職責能力，充分發(fā)揮代表主體作用。

1．完善掛鉤制度，進一步密切與代表的聯(lián)系。進一步抓好代表的學習培訓，交流代表履職經(jīng)驗，提高代表履職能力。堅持主席團成員接待代表和掛鉤聯(lián)系代表制度，繼續(xù)通過邀請代表參加主席團組織的工作調研、執(zhí)法檢查等活動，發(fā)揮代表在監(jiān)督中的作用。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和代表大會議題，組織好代表集中視察、專題調研等活動，擴大公民有序的參政議政，保證人民依法行使當家作主的權利。

2．拓寬知情渠道，切實保障代表民主權利。人大代表不僅要通社情、懂民意更要知政情。堅持邀請代表列席主席團會議，提供審議發(fā)言機會。完善信息發(fā)布制度，搭建代表與政府的交流、互動平臺。召開半政情通報會，及時向代表通報全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的重要工作情況，努力為代表依法履行職責創(chuàng)造條件，保證人民依法行使當家作主的權利。

3．開展主題活動，深化代表履職工作。按照做法律政策宣傳員、為民服務辦事員、社情民意信息員、民事糾紛調解員、依法行政監(jiān)督員的“五員”要求，圍繞“爭當新農(nóng)村建設帶頭 人”這一主題，積極開展優(yōu)秀代表爭創(chuàng)活動。在規(guī)范制度與程序的基礎上，組織代表在夜訪選民、化解矛盾等方面有新作為。大力推進“代表之家”建設，幫助代表制定工作計劃，生動開展代表小組集體履職活動，做好代表履職登記工作，提高代表履職意識，增強代表履職責任感。推廣代表異地視察經(jīng)驗，全面提高代表履職的組織化水平。

4．落實督辦機制，加大代表建議辦理力度。推行人大主席親自協(xié)調督辦機制，根據(jù)代表建議、意見分類情況，列出主席團會議督辦件，落實承辦目標責任制和督辦工作機制。召開專題督辦會議，召集代表與政府及相關單位領導進行雙方見面，加強現(xiàn)場溝通和點評，積極為代表約見政府官員創(chuàng)造條件，暢通約訪、約談渠道。適時邀請代表到承辦單位現(xiàn)場聽取意見，促進一批重點難點問題的解決，提高代表對辦理工作的滿意率。

三、加強自身建設，提高履職能力

加強政治理論學習，大力提倡與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實的精神，努力提高自身的思想素質，不斷增強做好人大工作的自覺性。

1、加強學習，不斷提高政策、法律水平。要適應新時期人大工作的要求，自覺加強主席團自身政治、法律和人大業(yè)務知識的學習，加強對依法履職所需要的經(jīng)濟、文化等多方面知識學習，努力提高自身的思想政治素質和做好人大工作的自覺性。

2、深入實際，加強調研。要把工作調研與主席團依法行使職權結合起來，大興調查研究之風，深入基層，深入人民群眾，了解掌握人民群眾在想什么、盼什么，自覺接受人大代表和人 民群眾的監(jiān)督，不斷增強執(zhí)政為民的使命感和責任感。

3、密切與各級人大間的聯(lián)系。加強同市、縣人大聯(lián)絡，積極爭取工作上的指導，不斷改進工作。密切與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間的聯(lián)系，通過互訪，交流信息、工作經(jīng)驗，開闊視野，拓寬思路。

各位代表，白塔發(fā)展的重任、白塔人民的重托，需要我們不辱使命，奮發(fā)有為。讓我們在白塔鄉(xiāng)黨委的正確領導下，堅定不移的高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，切實履行憲法和法律所賦予的職責，團結一心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為全面推進我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化和各項事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。讓我們同心同德，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧，實現(xiàn)白塔長期繁榮穩(wěn)定，努力創(chuàng)造白塔更加美好的明天。

謝謝大家！

白塔鄉(xiāng)第十三屆人大二次會議秘書組

印發(fā)

第三篇：十七屆人大二次會議

縣十七屆人大二次會議 文 件 之 3

長順縣2017年財政預算執(zhí)行情況及 2018年財政預算（草案）報告

（2018年1月17日在縣第十七屆人民代表大會第二次會議上）

縣財政局局長 韋超

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將長順縣2017年財政預算執(zhí)行情況及2018年財政預算(草案)提請會議審議，并請各位政協(xié)委員及特邀列席會議的同志提出意見。

一、2017年財政收支預算執(zhí)行情況

2017年,全縣各級財稅部門認真貫徹縣委決策部署,圍繞保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極發(fā)揮財政職能作用，預算執(zhí)行情況總體向好。財政各項工作有序推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和綜合治稅工作取得明顯效果，爭資爭項到位資金有了較大增幅；全省首筆脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)子基金落地長順、首個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)子基金現(xiàn)場會在長順召開，基金項目的申報和落地工作走在全省、全州前列。

（一）財政預算調整情況

經(jīng)縣第十七屆人民代表大會第一次會議審議批準，我縣

余萬元。

根據(jù)《預算法》有關規(guī)定，經(jīng)2017年12月18日縣第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將財政總收入預算調減4845萬元，調整為71465萬元；一般公共預算收入調減8800萬元，調整為30060萬元。

（二）財政收入完成情況

2017年全縣財政總收入完成71981萬元，完成調整預算的 100.7%，比上年增加10174萬元，增長16.5%。其中：國稅部門完成40157萬元，比上年增加13272萬元，增長49.4%，增長的原因主要是車輛購置稅比2016年增加12302萬元；地稅部門完成22020萬元，比上年減少4285萬元，下降16.3%，下降的主要原因是一次性稅收契稅比上年減少6573萬元、耕地占用稅比上年減少627萬元；因烤煙種植面積減少，煙葉稅比上年減收758萬元；財政部門完成9804萬元，比上年增加1187萬元，增長13.8%。

一般公共財政預算收入完成30725萬元，完成調整預算的102.2%，比上年減少3632萬元，下降10.6%。其中：稅收收入完成20073萬元，比上年減少4907萬元，下降19.6%；非稅收入完成10652萬元，比上年增加1275萬元，增長13.6 %。非稅收入占一般公共預算收入比重34.67%。

（三）一般公共預算支出完成情況

縣十七屆人民代表大會第一次會議批準的一般公共預算支

級專項支出12381萬元），下降9.2%。主要是2016年上級下達縣中醫(yī)院建設資金3540萬元，下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設資金918萬元，2017年沒有該項專款。

節(jié)能環(huán)保支出5081萬元（其中：縣級支出1433萬元，上級專項支出3648萬元），下降58.6%。主要是受退耕還林指標減少影響，2016年上級下達我縣退耕還林補助5685萬元，2017年僅下達898萬元，減少4787萬元。

農(nóng)林水支出34841萬元（其中：縣級支出5791萬元，上級專項支出29050萬元），增長1.1%。

住房保障支出20807萬元（其中：縣級支出4967萬元，上級專項支出15840萬元），增長126.8%。主要是2017年上級下達住房保障支出15840萬元，比2016年增加11279萬元；2017年上級下達城鄉(xiāng)基礎設施建設3389萬元，比2016年增加514萬元。

債務付息支出4683萬元，全部是縣級支出，比上年增長78.9%，主要是按照省財政廳文件要求支付政府置換債券利息支出增加。

2017年，在縣級財政資金較為困難的情況下，不斷優(yōu)化支出結構，合理統(tǒng)籌安排有限資金，確保工資正常足額發(fā)放，保障了機構正常運轉、基本民生配套和各項重點支出需要。在2016年提高組干部報酬的基礎上，2017年根據(jù)《長順縣村（社區(qū)）干部職業(yè)化管理辦法》提高了村干部報酬，村常務干部報酬從

2017年，我縣出臺了《長順縣2017年爭項目爭資金考核獎懲辦法》，全縣各級各部門加大了爭項目爭資金的力度，通過積極爭取上級支持，2017年上級共下達我縣各類轉移支付資金168574萬元，比上年增加21665萬元，增長14.75%，有力推進了全縣各項事業(yè)發(fā)展，確保了各項民生支出需要，提高了我縣財政收支總量。

（七）政府性基金預算收支完成情況

2017年全縣政府性基金收入47076萬元（其中：國有土地使用權出讓收入46060萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入1000萬元，城市基礎設施配套費收入10萬元，污水處理費收入6萬元），上級基金專項及結算補助433萬元，上年基金結余256萬元，基金收入總計47765萬元。

2017年政府性基金預算支出40827萬元（其中征地拆遷補償支出27762萬元，農(nóng)村基礎設施建設支出3189萬元，補助被征地農(nóng)民支出3108萬元，債務付息支出1885萬元，其他政府性基金支出4883萬元），調出政府性基金6600萬元到一般公共預算統(tǒng)籌使用，政府性基金支出總計47427萬元，收支相抵，2017年政府性基金結余338萬元。

（八）地方政府性債務限額及政府置換債券轉貸資金到位使用情況

2017年，省級財政批準我縣政府性債務限額311045.18萬元，其中：政府負有償還責任的債務305398.52萬元，政府負

入比重為27.67%。

一般公共預算收入分部門計劃為：國稅系統(tǒng)8650萬元，比上年增長30%，增加1997萬元；地稅系統(tǒng)16380萬元,比上年增長14.8%，增加2112萬元；財政系統(tǒng)收入計劃8150萬元，比上年下降16.9%，減少1654萬元。

（二）一般公共預算支出安排情況

支出預算編制按“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有保有壓、收支平衡”的原則安排。進一步優(yōu)化財政支出結構,嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出,重點向促進經(jīng)濟轉型升級和改善民生等領域傾斜。

2018年一般公共財政支出預算178256萬元，比上年預算數(shù)160800萬元增長10.86%，增加17456萬元。主要支出科目安排情況為：

一般公共服務支出21253元，比上年預算數(shù)21080萬元增長0.82%，增加173萬元，與上年基本持平，主要是增人增資支出增加。

公共安全支出6985萬元，比上年預算數(shù)8358萬元下降16.43%，減少1373萬元，主要是法院、檢察院經(jīng)費上劃減少支出。

教育支出37624萬元，比上年預算數(shù)36395萬元增長3.38%，增加1229萬元，主要是增人增資支出增加。

科學技術支出1750萬元，比上年預算數(shù)1510萬元增長

加。

債務付息支出7176萬元，比上年預算數(shù)5000萬元增長43.52%，增加2176萬元，主要是支付政府置換債券利息及PPP運營缺口補助支出。

2018年財政收支平衡情況為：2018年全縣一般公共預算收入33180萬元，上級轉移支付148086萬元，上年結轉結余90萬元，財力共計181356萬元。2018年一般公共預算支出178256萬元，上解支出3100萬元，支出總計181356萬元。收支相抵，財政預算結余0萬元，收支平衡。

（三）政府性基金收支預算情況

政府性基金預算按照“收支平衡、以收定支、不列赤字”的原則編制。2018年政府性基金收入預算47016萬元（其中：國有土地使用權出讓金收入46000萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)收入1000萬元，城市基礎設施配套費收入10萬元，其他收入6萬元）;上年結余338萬元，政府性基金收入總計47354萬元。

2018年政府性基金支出預算47354萬元，其中：征地拆遷補償支出及土地指標報件支出19568萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)支出1000萬元，農(nóng)村基礎設施建設支出2500萬元，補助被征地農(nóng)民支出2500萬元，PPP運營缺口補助及債務還本付息支出20720萬元，保障性安居工程及其他政府性基金支出1066萬元。收支相抵，2018年政府性基金結余0萬元，收支平衡。

三、扎實工作，確保2018年財政工作任務圓滿完成

性和主動性，強化部門協(xié)作，以稅收管理薄弱點、空白點為突破口，積極尋找新的稅收增長點。四是積極探索建立綜合治稅信息共享機制，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步提高稅收征管精細化、專業(yè)化水平。五是充分挖掘非稅收入潛力，強化非稅收入“收支兩條線”管理，確保非稅收入及時足額入庫。

（三）優(yōu)化收支結構，助推脫貧攻堅

加大資金籌措力度，助推脫貧攻堅工作的有序推進。一是緊緊圍繞脫貧攻堅，不斷加大統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金力度，“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”，做到應整應整，集中財力辦事，提高涉農(nóng)資金使用效率，確保達到統(tǒng)籌整合的預期目標；二是進一步強化財政資金動態(tài)管理，組織力量加大對結余結轉資金清理力度，盤活存量資金，充分發(fā)揮資金效益；三是進一步加大PPP項目的推進工作，撬動社會資源共同投入，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。四是不斷完善爭資爭項考核辦法，進一步激勵部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞中央預算內投資方向積極謀劃項目向上爭取資金的力度。五是想方設法爭取各類基金落地使用，包括貴州脫貧攻堅基金，省州設立的其他各類基金，加大對企業(yè)與金融機構合作的支持力度，多管齊下、多渠道解決縣級財力困難和資金投入不足的問題。

進一步優(yōu)化支出結構，穩(wěn)步推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。堅持財政支出優(yōu)先保障民生，確保教育文化、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生支出；不斷加大扶貧資金投入和完善

評價結果應用，逐步建立完善科學、合理的績效評價管理體系。三是啟動預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理工作，深化國庫集中支付電子化管理，構筑財政資金安全防線，提高財政資金使用效率，降低行政運行成本。四是進一步規(guī)范政府采購行為，合理制定限額標準，不斷擴大購買服務范圍，有效推進公共服務社會化，大力推動政府職能轉變。五是切實加強財政資金監(jiān)管，組織開展資金安全檢查，排查風險點，堵塞管理漏洞，有效防范各類業(yè)務風險。六是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，在2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革取得成效的基礎上，充分結合實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革相關工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育財源、協(xié)稅護稅的積極性，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的能力。七是進一步加強隊伍建設。針對目前全縣財務人員緊缺的實際情況，不斷充實財務隊伍力量，并通過請進來、走出去等方式加大對財務人員的業(yè)務培訓力度，強化干部能力建設，打造一支業(yè)務精、守紀律、作風硬、能擔當?shù)母刹筷犖椋粩嗵岣呷h財務管理水平。

（六）切實履職盡責，不斷加強自身建設

開展“抓管理抓制度、明重點做亮點”行動，努力打造“陽光、法治、廉潔、高效”財政。突出抓好內控制度建設，增強財政干部責任意識，改進工作作風，提高干部服務意識和工作效率。突出抓好調查研究，堅持問題導向，深入分析國家經(jīng)濟和財稅金融改革相關政策，提出應對措施，發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委、縣政府科學決策提供依據(jù)。

第四篇：北山鎮(zhèn)人大主席團工作報告20110406定稿

北山鎮(zhèn)人大主席團工作報告

（2011年4月8日在北山鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第五次會議上）

北山鎮(zhèn)人大主席團杜金建

各位代表、列席代表：

我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2010年工作回顧

一年來,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領導和縣人大常委會的指導下，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“基礎年”活動要求，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，關注民生民計，服務發(fā)展大局，切實履行好憲法和法律賦予的職權，使人大工作在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中進步，為全鎮(zhèn)社會和諧、經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、服務一個中心，著眼庫區(qū)發(fā)展大局

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心任務開展工作，牢固樹立中心意識、發(fā)展意識和服務意識，始終服從和服務于庫區(qū)發(fā)展這個中心。一是堅持黨的領導，定期向鎮(zhèn)黨委匯報工作情況，主動聽取黨委對人大工作的意見和要求，共同研究解決人大工作開展過程中遇到的問題和困難，從而不斷加強和改進人大工作。二是發(fā)揮橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮人大代表來自群眾、密切聯(lián)系群眾、了解社情民意的優(yōu)勢，利用人大工作和黨委中心工作的結合與切入點，主動溝通人民群眾與黨委之間關系。三是服從鎮(zhèn)黨委工作安排，在-1-

做好人大工作的同時，服從并做好鎮(zhèn)黨委分配的工作，不論是移民工作，還是駐村任務，都積極主動地圓滿完成，切實做到參與不干預、支持不指揮。

二、開好兩個會議，促進工作有序推進

“兩個會議”就是指人代會和人大主席團會議。為了開好會議，我們通過會前準備充分、會中程序到位、會后督促落實等環(huán)節(jié)，切實保證會議質量，力求達到預期目的。

1、適時召開人代會。去年3月份，鎮(zhèn)黨委聽取了鎮(zhèn)人大關于召開本鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議的工作情況和鎮(zhèn)人大主席團人事變動情況工作。4月8日，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團的周密部署下，鎮(zhèn)第十五屆人代會第四次會議順利召開，會議期間聽取和審議人大、政府工作報告，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)長、人大副主席、副鎮(zhèn)長各1名，會議閉暮期間開展一次代表視察活動。

2、按時召開人大主席團會議。一年來，鎮(zhèn)人大累計召開了主席團會議四次，專題研究了鎮(zhèn)人大工作“基礎年”活動的動員部署、灘坑庫區(qū)水上交通安全管理、“黨旗領航提素養(yǎng)”工程的貫徹落實、灘坑庫區(qū)行政村調整等工作，促進了政府各項工作的順利開展，取得了良好成效。

三、開展三項活動，豐富人大代表活動

一年來，我們鼓勵人大代表，勇于創(chuàng)新，有所作為，充分發(fā)揮人大自身優(yōu)勢，運用法定的各種手段，督促各級干部和部門依法辦事、公正辦事、為民辦事，從而推動黨委中心工作的開展。

1、開展約見活動。2010年針對一些庫區(qū)群眾較為關注關心和反映強烈的一些熱點和難點問題等，嘗試開展約見活動，通過人大代表、政府負責人和群眾代表等幾方人員面對面的直接交流，督促解決實際問題，為更好的發(fā)揮人大作用積累了寶貴經(jīng)驗。

2、開展一線視察活動。圍繞鎮(zhèn)人代會作出的決議和鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標以及重點建設項目，以及群眾反映強烈、普遍關心的問題，我們緊密結合“一線巡查、現(xiàn)場辦公”機制，積極組織代表開展視察活動，提出建議和意見，妥善解決了校園安全綜合治理、新農(nóng)村建設等方面的問題。

3、開展代表先鋒活動。在人大工作中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以鎮(zhèn)黨委提出的“黨旗領航提素養(yǎng)”工程為平臺，動員人大代表到村宣講生態(tài)文明、惠民政策、法律法規(guī)等內容，幫助各村謀劃新農(nóng)村建設的發(fā)展思路，爭做代表先鋒。

四、做到四個加強，提高自身建設水平

1、加強政治理論和業(yè)務知識學習。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論知識，以及相關人大工作業(yè)務知識，全面提高了代表素質。同時，堅持學以致用、用以促學的原則，深入開展調查研究，密切關注群眾反映的熱點和難點問題，做到監(jiān)督要有針對性，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見、建議。

2、加強代表議案、建議和批評意見落實的辦理工作。通過緊抓五個到位，即專題召開議案交辦會到位、每件回復到提議案建議的人大代表到位、人大代表反饋回執(zhí)到位、對答復代表不滿的重新辦理到位、鎮(zhèn)政府按時向人大主席團報告議案、建議情況到位，真正做到了對議案辦理件件有答復，事事有交待，項項有結果，讓代表和選民滿意，充分發(fā)揮代表地位和作用，為促進我鎮(zhèn)社會和諧發(fā)展起到應有的作用。

3、加強制度建設。根據(jù)上級要求和實際情況，建立健全檔案管理、主席團會議、代表活動等相關制度，努力推動人大工作的制度化、規(guī)范化建設，使人大自身發(fā)展有一個科學合理的制度保證，促進人大工作的持續(xù)健康開展。

4、加強作風建設。結合深化作風建設年要求，聯(lián)系創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，切實轉變工作作風，經(jīng)常深入基層一線，了解實際情況，增強人大工作的針對性和實效性，使各項人大工作真正抓到點子上，落到實處中，不斷提高工作質量。

各位代表，一年來，鎮(zhèn)人大各項工作取得了較為令人滿意的成績。這些成績的取得，是與鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣人大常委會的直接指導，與鎮(zhèn)政府的大力支持，與全體代表的共同努力分不開的。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團向一貫關心和支持鎮(zhèn)人大工作的各級領導和各位代表表示衷心的感謝！

2011年的主要工作

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年。在新的一年里，鎮(zhèn)人大工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞鎮(zhèn)黨委關于全鎮(zhèn)工作的總體部署和要求，深入開展“基礎年”活動,認真履

行憲法和法律賦予的職責，把保障和促進全鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展作為根本任務，把圍繞中心、突出重點、注重實效作為基本要求，不斷推進人大工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

一、切實加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督實效

要把鎮(zhèn)黨委科學決策、政府重點推進、群眾密切關注的事情，作為整個工作的著力點和出發(fā)點，按照依法監(jiān)督、講求實效的原則，不斷加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效。在法律監(jiān)督方面，嚴格監(jiān)督各項法律法規(guī)的貫徹落實和正確實施情況，積極開展執(zhí)法檢查，及時糾正一些不合法的現(xiàn)象。在工作監(jiān)督方面，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，加強與政府的溝通聯(lián)系，加強跟蹤監(jiān)督，積極推進政府各項工作的開展。

二、圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，認真審議決定重大事項

要堅持“抓大事、議大事、決大事”的原則，正確處理人大決定與黨委決策、政府執(zhí)行的關系，充分尊重和反映民意，進一步行使好重大事項決定權。對事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，要提前介入，主動監(jiān)督，做到事前、事中與事后監(jiān)督相結合，適時作出決議決定，把鎮(zhèn)黨委的重大決策通過法定程序轉化為全鎮(zhèn)人民的共同行動。

三、加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用

要繼續(xù)密切與代表的聯(lián)系，采取各種形式，及時向代表通報重要工作情況，保障代表的知情權和意見表達權，廣泛征求對人

大工作的意見和建議；加大代表議案和意見建議督辦力度，推進代表小組規(guī)范化建設，做好代表視察、調研的選題引導和活動安排，支持代表開展視察和調研，努力提高代表閉會期間活動實效；繼續(xù)做好代表專題培訓工作，不斷提高人大代表的政治素質、理論水平和履職能力。

四、切實加強自身建設，努力提高工作水平

要繼續(xù)把自身建設作為基礎工作來抓。積極推進學習型機關建設，堅持不懈地加強學習，不斷充實各方面知識。繼續(xù)加強人大機關干部的政治理論、法律知識和業(yè)務知識的學習和培訓，不斷提高政治業(yè)務素質和依法履職能力。堅持民主集中制原則，強化黨委的領導核心和黨員的先鋒模范作用，把黨的主張、人民的意愿經(jīng)過法定程序轉變?yōu)閲乙庵尽＿M一步改進作風，密切聯(lián)系群眾，注重調查研究，自覺接受監(jiān)督。拓展調查研究的廣度和深度，提高工作效率。

各位代表！發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會、和諧社會的重要目標，是堅持科學發(fā)展觀的重要內涵。我們肩負的責任重大而光榮。抓住機遇，開拓進取，加快發(fā)展，維護穩(wěn)定，是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大政治任務。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風、扎實有效的工作，更好地擔負起憲法和法律賦予的神圣職責，為“十二五”的良好開局，為構建社會主義和諧社會，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，作出新的更大的貢獻！

第五篇：人大主席團工作報告

***鄉(xiāng)人大主席團工作報告

(2011年5月18日)各位代表：

我受鄉(xiāng)十四屆人大主席團的委托，現(xiàn)在向大會作工作報告，請予審議。

十四屆四次會議以來，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在縣人大常委會的具體指導下，鄉(xiāng)人大主席團堅持以 “三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦于人大主席團的職責，努力貫徹鄉(xiāng)人民代表大會的決議，強化人大監(jiān)督職能，加強民主法制建設，推進依法治鄉(xiāng)進程，對全鄉(xiāng)的改革開放和經(jīng)濟建設起到了有力的促進作用。

一、強化對政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

監(jiān)督權是憲法和法律賦于人大主席團的主要職權。十四屆四次會議以來，鄉(xiāng)人大主席團把監(jiān)督工作放在重要位置，圍繞改革開放和經(jīng)濟建設的重大問題，以及人民群眾關心的熱點、難點問題，有重點地聽取工作匯報，利用開展執(zhí)法檢查、民主評議、處理群眾來信、來訪等監(jiān)督形式，實施了對政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

1、認真聽取和審議工作匯報

十四屆四次會議以來，鄉(xiāng)人大主席團召開了多次會議，分別聽取和審議了農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟、綜合治理、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設等方面的工作匯報，提出針對性的建議和意見20多條，有力地促進了我鄉(xiāng)工作的順利開展。

2、認真搞好執(zhí)法檢查

鄉(xiāng)人大主席團每年都積極組織縣、鄉(xiāng)人大代表有計劃、有重點地檢查法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。通過檢查，糾正了一些違法行為，確保了國家法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。

3、認真組織代表開展民主評議

組織人大代表對鄉(xiāng)政府工作開展評議，是人大主席團強化監(jiān)督職能的一種有效形式。根據(jù)縣人大常委會的部署，鄉(xiāng)人大主席團組織縣、鄉(xiāng)人大代表對派出所、司法所的工作，以及對干警紀律作風教育情況進行了檢查評議，在鄉(xiāng)黨委的領導下，鄉(xiāng)人大主席團精心組織，代表積極參與，圓滿完成了任務，通過檢查評議，增強了人大代表主人翁地位和參政議政積極性，促進了司法機關嚴懲刑事違法犯罪，嚴肅了警風、警紀，加強了司法隊伍建設，提高了司法隊伍人員的素質，為維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。

二、加強同代表與人民群眾的聯(lián)系，認真辦理議案 十四屆四次會議以來，主席團通過多種形式進一步加強了同代表和人民群眾的聯(lián)系，認真辦理代表議案和人民群眾的來信來訪。先后辦理代表議案和建議12條。在辦理過程中，著重抓了轉辦信件、督辦快辦、答復問題、反饋結果四個環(huán)節(jié)，基本上做到了事事有著落，件件有答復。如針對我鄉(xiāng)道路不暢問題，在鄉(xiāng)十四屆人大三次會議上，有代表提出修建村村通道路。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府努力終于修了20多公里的村村通道路，極大的改變了我鄉(xiāng)的交通狀況，方便了群眾的生產(chǎn)生活。

三、、加強主席團自身建設，提高工作水平和效率

十四屆四次會議以來，為適應新形勢工作需要，鄉(xiāng)人大主席團狠抓了自身思想、組織和作風建設。

1、在思想建設方面，認真學習“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習憲法、法律和社會主義市場經(jīng)濟理論，進一步提高了政治思想素質和業(yè)務水平，增強了做好人大工作的責任感和使命感。

2、在組織制度建設方面，修訂和完善了機關工作學習等各項規(guī)章制度，實行了工作目標管理責任制，使人大工作逐步走向規(guī)

范化、制度化，從而提高了工作效率。

3、在作風建設方面，注重轉變工作作風，切實加強調查研究，為正確行使職權提供了依據(jù)。在做好人大工作的同時，積極主動地完成鄉(xiāng)黨委分配的各項任務。

十四屆四次會議以來，鄉(xiāng)人大席團依法履行了職責，積極開展各項工作，取得了一定的成績，這些成績的取得是縣委和鄉(xiāng)黨委正確領導下的結果，是縣人大常會具體指導的結果，同時也是人大代表及主席團共同努力的結果。在這里，我謹代表鄉(xiāng)人大主席團，對人大工作給予大力支持的領導和同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意。

各位代表：在總結成績的同時，我們還應該清醒的認識到，我們的工作同憲法和法律賦于的職權，與全鄉(xiāng)人民的要求相比還存在著一些問題和不足。一是對政府工作監(jiān)督的力度還不夠，監(jiān)督程序有待進一步完善；二是和人民群眾的聯(lián)系還不夠密切，聯(lián)系群眾的方式和方法有待改進;三是自身建設更有待進一步加強。這些問題在以后的工作中都應認真加以解決。

各位代表：新的形勢和新的任務對鄉(xiāng)人大工作提出了新的更高的要求，我們相信，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入實踐“科學發(fā)展觀”，認真貫徹落實黨的“十七大”精神，全面履行憲法和法律賦予的職權，解放思想，更新觀念，團結奮進，務實創(chuàng)新，負重拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加快新農(nóng)村建設步伐和全面建設小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家！