第一篇:南彰鎮人大主席團工作報告(新)
××鎮第十四屆人大主席團工作報告
—在××鎮第十五屆人大第一次會議上
×××(2012年 月 日)
各位代表:
我受××鎮十四屆人大主席團的委托,現在向大會作人大主席團工作報告,請予審議,并請到席會議人員提出意見。
一、五年來的主要工作回顧
過去的五年,我鎮人大主席團在鎮黨委正確領導和縣人大的關心指導下,在全鎮人民和代表的監督支持下,堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、黨的路線方針政策,緊緊圍繞縣委提出的發展戰略,圍繞我鎮經濟和社會發展總體工作思路和目標任務,堅持以經濟建設為中心,民主政治和民主法治建設為重點,按照憲法和法律賦予人大主席團的工作職責,為我鎮經濟持續發展、社會穩定、改革開放的順利進行,積極發揮了地方國家權力機關的作用。五年來,鎮人大主席團召開多次會議,審議了政府工作報告,審核人大代表儀案,建議和批評意見的辦理情況,聽取了政府年度工作報告。努力推進依法治鎮的進程,為促進我鎮的社會穩定和經濟發展發揮了積極的作
決策提供依據。二是繼續開展人大代表述職評議工作,增強人民代表的“人民代表人民選,選好代表為人民”的責任意識。三是加強對代表的培訓,不斷提高人民代表的參政意識和參政能力。四是加大對人民代表建議、意見落實辦理情況的監督。五年來收到的議案、建議、意見,鎮人大主席團監督到位,在本鎮能辦理的議案都已經得到辦理,本鎮力所能及的積極爭取上級的支持,逐步得到落實,做對件件有答復。
(四)積極支持和參與政府的中心工作,在工作中實施監督近幾年,我鎮拆遷征地任務繁多,如蘇周工業園區項目,張貫、劉堡兩村的新農村建設項目等征地拆遷任務,鎮人大深入征地一線工作,協助政府做好群眾說服教育,保證拆遷和征地工作有序進行。在出現紛爭、矛盾的情況下,鎮人大及時參與妥善疏導矛盾,確保了工作按時完成,五年來,鎮人大主席團始終堅持在鎮黨委的領導下,積極參與黨委政府的中心工作,例如計劃生育、土地流轉等工作。
(五)注重監督與支持的有機結合,促進我鎮經濟快速健康發展
鎮人大以經濟建設為中心,積極投入到發展本鎮經濟的建設中。鎮人大把審定本鎮經濟和社會發展計劃完成情況;把財政預算、廣辟財源,增加財政收入,確保收支平衡;把項目建設、項目投資列為監督重點,適時聽取政府報告,依法作出決議、決定。
“三個代表”重要思想和十七大精神統領人大工作,樹立和落實科學發展觀,永保人大工作與時俱進。二是大興調查研究之風。通過“走農戶,訪民情,辦實事”活動,深入到群眾搞調研,了解村情民意,幫助群眾解決實際問題。
各位代表、同志們,五年來,鎮人大主席團工作能夠順利開展,并取得了積極成效,應該歸功于鎮黨委的正確領導,歸功于全鎮人民、全體代表和鎮政府部門的大力支持幫助和監督。在此,我代表鎮人大主席團,向到會的各位代表和參加會議的其他同志,并通過您向全鎮人民和各界人士表示最衷心的感謝!
回顧五年來的工作,雖然取得一定的成效,但還存在不少問題和差距。主要是:監督工作存在一定薄弱環節;代表作用有待于進一步發揮;代表聯系群眾工作有待進一步加強等,這些問題和不足,需要我們在今后的工作中認真研究,努力加以改進。
二、十五屆人大工作的指導思想及未來五年的主要工作安排。
各位代表,今后五年,是我鎮經濟社會發展的關鍵時期,做好今后五年的工作非常重要。人大主席團必須進一步統一思想,振奮精神,務實開拓,進一步貫徹依法治國方略,增強依法治鎮的責任感和使命感,進一步明確新時期人大工作的主要任務和前進方向,認清自身使命,理清工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,努力開創人大工作的新局面。
今后五年人大主席團工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉
一是加強對財務公開情況的監督。加強政府政務公開工作的監督檢查,創建陽光政府,取信于民。
二是加強解決人民群眾關心的熱點、難點問題的監督,要對群眾來信來訪、低保對象的確定、村務公開、危房改造等進行重點監督。
三是加強執法檢查監督。減低鎮政府和部門嚴格依法辦事和公正執法,支持派出所依法打擊各類違法犯罪行為,促進社會風氣的好轉,維護社會大局穩定。
四是加強普法教育,提高干部群眾遵紀守法的自覺性。人大主席團要全力支持和積極參與鎮政府深入開展普法教育工作,提高干部群眾法律意識和遵紀守法的自覺性。
(一)是積極參與普法教育的建設,要督促鎮政府進一步規范黨員干部普法制度。
(二)是積極開展鎮村普法教育活動,全力支持和參與鎮村開展的宣傳、咨詢、學習等普法宣傳教育活動。
(三)是深入開展評議活動,完善評議內容、改進評議方法,并形成制度化,經常化,每年選出1-2個部門進行工作評議,提出意見和建議,進一步使職能部門改變工作作風,提高工作效率。
(三)加大建設力度,提升人大工作水平。
加強人大主席團的自身建設,是做好人大主席團工作的重要條件。一是加強制度建設,不斷完善人大主席團的議事規則和工作制度,更好的堅持民主集中制原則,積極探索創新,促進人大
各位代表,今后五年我鎮各項工作任務繁重,需要全鎮上下齊心協力,銳意進取,發奮工作,我們將在鎮黨委領導下與時俱進,艱苦奮斗,真抓實干,為全面完成今后五年的各項目標任務而努力奮斗!
謝謝大家!
年 日 2012 月
第二篇:南傘鎮人大主席團工作報告
2011年人大主席團工作報告
——2011年2月18日在南傘鎮
南傘鎮人大主席團主席
趙開明
各位代表:
我受南傘鎮第十屆人民代表大會主席團的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席代表提出寶貴的意見。
一、2010年主要工作回顧
剛剛過去的2010年,是我鎮實施“十一五”規劃的最后一年,也是確保我鎮經濟平穩發展,為“十二五”奠定堅實基礎的關鍵之年。面對百年一遇特大旱災的重大考驗,鎮人大在縣人大常委會的關心指導下,在縣委、鎮黨委的正確領導和鎮政府的密切配合下,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,按照“突出主旋律、增強凝聚力、提高執行力”的要求,緊緊圍繞全鎮工作目標,把實現“三個一百”目標任務和推進重大項目、重點工作作為監督重點,認真履行憲法和法律賦予的職權,著力加強自身建設,著力提高監督水平,著力發揮代表作用,推動鎮黨委重大決策、重點工作有效落實,推動全鎮經濟社會發展再上新臺階。
(一)始終堅持黨的領導,著力加強自身建設 自覺堅持黨的領導,始終保持正確的政治方向。把加強黨的領導、人民當家作主和依法治鎮有機結合起來,認真履行依法監督職能,不斷改進監督形式和方法,正確認識和處理好加強黨的領導與發揮國家權力機關作用的關系,確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,確保人大工作始終服從、服務于黨委的中心,服務于人民的利益。堅持重要情況及時向黨委報告,74159643.docPage 1 of 9 重大事項決定取得黨委的同意,做到不失職,不越權。注重加強人大自身建設,圍繞市委、縣委關于開展創先爭優活動、優化軟環境增強軟實力活動、“三個一百”目標任務和新家園行動計劃等重大部署,按照建設學習型機關的要求,切實加強鎮人大主席團成員及人大代表的思想政治、業務知識、工作作風、規章制度和廉政建設。
一是加強政治理論學習。鎮人大主席團注重抓好思想政治建設,積極組織縣、鎮人大代表以會議學習、集體學習、個人學習和在線學習等形式,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領會科學發展觀內涵,學習黨的路線、方針和政策,進一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識。
二是加強業務知識學習。大力開展人大代表業務知識培訓,重點學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和《監督法》等法律法規,學習了經濟、科技、計算機等業務知識,有效增強了代表駕馭工作的能力和實踐創新的本領。
三是加強機關作風建設。認真落實崗位責任制,切實抓好廉潔自律,使主席團成員在政治上保持堅定性,生活上保持純潔性,干群關系上保持緊密性,進一步規范工作行為,提高辦事效率。
四是加強規章制度建設。健全和完善各項規章制度,為代表履行職責創造條件,使人大工作進一步制度化、規范化。五是加強廉政建設。把黨風廉政建設列入工作計劃,認真執行領導干部定期報告制度,認真學習楊善洲、沈浩等模范人物先進事跡,通過開展警示教育活動,增強了人大代表的清正廉潔意識,提高了領導干部拒腐防變的能力。
(二)充分發揮人大職能,著力提高監督水平
74159643.docPage 2 of 9 堅持以增強監督實效為核心,緊緊圍繞全鎮重點建設、重大事項和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,建言獻策、專題調研、強化監督。
一是在干部任免上,堅持黨的領導,充分發揚民主和嚴格依法辦事相統一,把黨管干部和人大依法任免干部有機結合起來,注重增強被提請任免干部的法律意識、責任意識、宗旨意識和接受人大監督的意識,注重加強人大依法任命干部的法制觀念,為國家行政機關依法行政奠定堅實的基礎。
二是堅持把國民經濟和社會發展計劃,法律法規的實施和惠民政策的落實作為監督的重點,共組織召開主席團會議2次,參加上級人大執法檢查4次,組織視察1次,作出決議2項,在促進農業和農村經濟發展,落實各項惠民政策,促進依法行政和公正司法等方面,提出意見建議2條,有力促進了全鎮經濟發展、民族團結、邊境穩定。
三是強化工作監督,促進依法行政。一年來,先后聽取和審議了鎮人民政府《關于2010年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》、《關于南傘鎮第十屆人大三次會議期間代表所提出建議、批評、意見辦理情況的報告》,通過聽取和審議上述報告,提出了加強和改進政府工作的具體意見和建議,促進了各項工作的有序開展,收到了很好的成效。
四是加強對全鎮重點工程項目的監督。先后對舊村舊房改造和“興邊富民”紅營片區綜合項目開發全過程監督,并配合縣人大對大丫口水電站、中山河水庫和西水東調工程進行檢查和調研,提出意見、建議,確保各項建設工程公正、公開、透明和規范操作。開展定向視察活動,采取聽、看、訪相結合的方式,調查了解了計生、科技、交通、農業、林業和水利等工作的開展情況和有關政策的落實情況。
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(三)不斷加強代表工作,著力發揮代表作用 堅持把做好代表工作作為一項基礎性工作,努力拓展代表活動的廣度和深度,較好地發揮了代表作用,進一步密切了與人民群眾的聯系。
一是堅持主席團成員聯系代表制度,不斷加大代表聯絡力度。通過定期和不定期的聯系、走訪代表,為代表履職提供信息,通過代表了解情況,反映群眾呼聲,鼓勵和引導代表為加快經濟社會發展建言獻策。
二是認真督辦代表建議和意見。2010年鎮人代會共收到代表建議40件,通過專題討論和研究,將建議分類整理后,分解落實到各分管領導和職能部門。在辦理過程中,涉及到鎮政府職權范圍的,鎮人大及時督促職能部門抓緊辦理,實行限時辦結;不屬于本鎮職權范圍的,及時通過縣人大代表向上級部門反映。
三是認真做好人民群眾來信來訪工作,努力為群眾辦實事。認真受理群眾來信來訪,全年共督辦群眾來信來訪26件(次),本著為人民群眾辦實事、負責任的態度,多渠道了解群眾思想狀態,做到熱情接待,不拒絕、不推諉,對政策、法律認識不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導和引導工作。通過來訪接待和處理,為群眾解決了一些熱點、難點問題,化解了一些社會矛盾,維護了全鎮社會穩定。
(四)依法行使職權,推動鎮黨委、政府各項工作有效落實
堅持以“圍繞中心,服務發展”的理念來研究部署人大工作,緊緊圍繞鎮黨委各項中心工作來行使法定職權,努力提高依法決策、民主決策、科學決策水平。
行使好監督權。綜合運用工作評議、聽取專項工作報告、74159643.docPage 4 of 9 執法檢查、專題調研、集中視察等多種形式,堅持履行好計劃、預算、監督職能,促進全鎮經濟發展、民生改善、社會和諧。
行使好重大事項決定權。及時對全鎮經濟社會發展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進行討論,適時作出決議決定,保證黨委的意圖和決策真正得到落實,體現黨的領導,實現人民當家作主。
在依法行使好監督權、重大事項決定權的同時,按照鎮黨委的安排,積極支持配合鎮人民政府做好各項重點工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、云南省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法,對村“兩委”換屆工作進行監督指導;繼續配合縣委、政府做好大丫口水電站、勸橋河電站的征地協調工作;加強對全鎮農村小型水利工程管理體制改革的監管工作;認真參與各類矛盾糾紛排查工作,共計8次,成功調處7起;為實現全鎮23萬畝高優農產品基地建設任務,多次深入到掛鉤村對澳洲堅果、核桃“三率”及其他產業的種植和管護進行實地指導;對全鎮開展第六次全國人口普查工作進行監督指導;繼續抓好“興邊富民”工程紅營片區綜合開發項目,通過精心組織指導,今年該項目已順利完工;積極響應縣委、政府號召,圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局,繼續與鎮新農村建設辦公室一起做好白巖硝廠溝新農村建設規劃,目前項目正在實施;積極配合鎮黨委、政府開展新家園行動計劃,努力完成我鎮450戶舊村舊房改造任務;對鎮文化站辦公樓、南傘財政所辦公樓和南傘鎮農民服務站建設工程進行監督;積極配合指導農村社會事業、基礎設施建設和基層黨建等各項工作,努力完成黨委交辦的其他工作任務。
回顧過去一年的工作,鎮人大始終堅持求真務實、與時俱進,勇于創新、不斷探索,呈現了依法履職的能力進一步提高,74159643.docPage 5 of 9 依法監督的實效進一步增強,圍繞中心、服務大局的成效更加顯著的良好局面。我們深深體會到,所取得的各項成績,離不開縣人大和鎮黨委的正確領導,離不開全鎮各族人民群眾,特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此,我代表鎮第十屆人大主席團,向全體人大代表、向各單位、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也應清醒看到,我們的工作對照憲法和法律賦予的職責,對照黨和人民的期望,對照經濟發展和社會全面進步的新形勢、新任務,仍然存在不少差距。主要表現在:一是主席團的議事、履職能力有待進一步提高,工作思路有待于進一步拓展;二是監督實效、監督力度有待進一步增強;三是自身建設有待進一步提高;四是代表建議意見的督辦工作還要進一步加強;五是人民代表大會制度和相關法律法規的宣傳力度還需要進一步加大。這些問題我們將高度重視,在今后的工作中通過開展研究,切實采取措施,認真加以解決。
二、2011年主要工作建議
各位代表,2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是我鎮搶抓機遇、加快發展、奮勇爭先的關鍵一年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。2011年鎮人大工作的指導思想是:在鎮黨委的正確領導下,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、省委八屆十次全會,市委二屆十次全會,市第二屆人民代表大會第四次會議和縣委十二屆十一次全會精神,深入學習實踐科學發展觀,不斷加強民主法制建設,認真履行憲法和法律賦予的職責,以人為本、求真務實、開拓創新、扎實工作,圍繞經濟建設中心,努力開創人大工作新局面,為推動全鎮經濟社會科學發展,構建和諧南傘作出新的貢獻。今年,我們將著重抓好以下四個方面的工作。
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(一)注重突出實效,繼續加大監督力度
繼續加強監督工作,行使好監督權。緊緊圍繞增強監督實效這一中心環節,開展有力度、有深度、有成效的監督。
一是做好對全鎮經濟和社會運行情況的監督,促進各項工作正常開展和全鎮經濟社會平穩運行。立足全局,突出重點,嚴格按照《云南省預算審查監督條例》的規定,督促本級政府規范財政開支,隨時了解本級財政的運行情況,對資金投入較大的建設項目,行使好重大事項決定權。
二是做好對重點工程、惠農政策落實情況的監督。重點工程、惠農政策與群眾切身利益息息相關,要繼續在全鎮范圍內加大對項目工程實施情況和惠農政策專項資金落實情況的專項檢查力度。
三是以信訪工作為載體,充分發揮主席團的監督作用,認真對待人大代表和人民群眾的來信來訪,對反映的問題進行調查研究,并協助黨委、政府及時給予辦理和答復,維護好廣大人民群眾的切身利益,努力促進社會和諧穩定。
(二)注重科學發展,促進黨委決策落實
始終按照市委關于實施“一帶、兩區、四通道、六大產業”、縣委關于實施“建設一園區、加快兩步伐、做大四產業”的戰略發展思路和鎮黨委關于“鞏固提升一個基地、抓實三項工程、推進社會事業全面發展,實現民族團結、邊境安寧與社會和諧”的“十二五”發展思路。不斷加強調查研究,強化監督檢查,為確保我鎮“十二五”規劃順利實施提供保障。
緊緊圍繞“全面實施新家園行動計劃、實施城鄉居民收入倍增計劃、優化軟環境增強軟實力”等重點工作,服從和服務于經濟建設這個中心,在全局中謀劃推進人大工作,進一步加強對全鎮重大經濟決策的落實情況和重大事項的調查研究,及
74159643.docPage 7 of 9 時了解和發現阻礙經濟社會發展的突出問題,提出促進經濟社會發展的意見建議,努力推進全鎮經濟、社會、文化和民主政治建設。
依法行使好重大事項決定權,認真討論決定鎮黨委建議的重大事項和鎮人民政府提出的相關議案。正確處理好監督和支持人民政府依法開展工作的關系,在監督中支持,在支持中進一步強化監督,為進一步推動全鎮加快發展、科學發展奠定堅實基礎。
(三)注重突出特色,積極開展代表工作
按照“三個代表”重要思想的要求,積極探索指導人大代表履職盡責的方法,注重突出特色,不斷改進和加強代表工作。一是在解決代表和群眾反映的問題上要有新舉措。對代表和群眾反映的問題,提出的要求和愿望,及時與政府聯系溝通,盡可能幫助人民群眾解決在生產、生活中的熱點、難點問題,化解出現的矛盾,促進社會和諧和穩定。
二是在督辦代表建議、批評和意見的落實上有新突破。切實提高辦復率、滿意率和落實率,確保代表履行職權到位。
三是積極發揮橋梁作用,抓好代表的視察、評議和調研活動,不斷創新活動方式,豐富活動內容,通過開展活動,讓政府更多地了解民情。各代表小組要每季度組織人大代表開展一次活動,鎮人大每半年組織人大代表活動小組組長匯報情況,及時將反映的意見綜合起來,反饋給有關部門,促進我鎮各項工作順利開展。
(四)注重提高素質,加強人大自身建設
鎮人大主席團作為國家權力機關,權利和地位是人民賦予的,而權威則來源于過硬的機關作風和良好的機關形象。因此必須切實加強自身建設,努力維護人大權威形象。
74159643.docPage 8 of 9 進一步加強代表學習培訓工作。采取集中學習、座談討論、自學資料等多種形式,認真學習政治理論、法律法規和業務知識,堅持學以致用,不斷提高代表的工作能力和履職意識。
進一步加強思想作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制,切實增強人大代表和機關干部廉潔從政和反腐倡廉意識,大力弘揚求真務實精神,努力在改進作風中推進工作,不斷密切與人民群眾的聯系,做到察實情、講實話、辦實事、求實效,為鎮人大履行各項工作職能打好基礎,提供保障。
進一步健全和完善學習制度、工作制度、活動制度和內部管理制度,推進各項制度規范化、法制化和程序化,不斷創新工作方式。
各位代表,充滿機遇和挑戰的2011年已經向我們走來,新的形勢賦予了我們新的使命,讓我們在鎮黨委的堅強領導下,堅定信心,銳意進取,凝心聚力,扎實工作,以科學發展觀為統領,進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創新,努力做到履行職責有新舉措,發揮作用有新突破,自身建設有新面貌,工作水平有新提高,全力開創人大工作新局面,為促進全鎮經濟又好又快發展,推進社會主義民主法制建設進程作出新的更大的貢獻!
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第三篇:鎮人大主席團工作報告
鎮人大主席團工作報告
鎮人大主席團工作報告 2011年1月 27日
在第九屆人民代表大會第五次會議上 鎮人大主席團成員 XX 各位代表:
我受XX鎮九屆人大主席團主席的委托,向大會報告人大工作,請予審查。并請列席會議的同志提出意見。
2010年工作回顧
2010年,XX鎮人大主席團在鎮黨委的正確領導下,在市人大的精心指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,認真實踐科學發展觀,緊緊圍繞市委“六大戰略”、“五大跨越”和鎮黨委 “工業強鎮、農業富民、開放圖強、和諧穩定、建設XX經濟大鎮”的戰略目標,認真履行憲法和法律賦予的職權,切實加強法律監督和工作監督,圓滿完成了鎮九屆人大四次會議確定的各項任務,為推進我鎮民主法制建設、鎮域經濟建設與社會和諧做出了應有的貢獻。
一、圍繞中心,服務大局,著力增強人大工作實效
鎮人大主席團緊緊圍繞全鎮中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職能職責,全年共召開鎮人大主席團例會4次,聽取和審議專項工作報告9項,工作匯報6項,對《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規的貫徹實施情況進行重點檢查,對1個重點窗口部門進行了工作評議。
1、圍繞經濟建設開展監督。一是對工業經濟發展情況開展監督。在2010年6月,鎮人大主席團第15次例會聽取和審議了鎮政府關于招商引資和工業經濟發展情況的匯報,提出了要樹牢“工業強鎮”發展理念,充分利用江華工業園區平臺和川鐵項目,大力招商引資,加強與企業的溝通和服務等審議意見。鎮政府對招商引資和工業經濟工作十分重視,工作到位,取得了較好成績。永盛機械加工廠完成遷建任務、慶合磚廠和鐵川黃沙礦廠順利建成投產、洗選煤廠和華淶1井重點項目建設正在進行。二是對農村經濟發展開展監督。在2010年12月,鎮人大主席團第17次例會聽取和審議了鎮政府關于農業及農村經濟發展情況的匯報,提出了加強農村實用技術的培訓和技術指導,大力發展特色產業,推進農業產業化進程,努力促進農業增效、農民增收等審議意見。鎮政府積極整改落實主席團審議意見,向上積極爭取項目和資金,在邱家嘴、土壩子、天龍山、寶馬坎、左家坪等村新植被優質“紐荷爾”臍橙1200余畝,為建設果業大鎮、調整農業產業結構、增加農民收入做出了積極的貢獻。
2、圍繞熱點難點開展監督。城鄉環境綜合整治、人口與計劃生育管理是政府工作難點,傳染病防治、便民服務、“五五”普法、城鎮建設與管理、勞動保障等是全鎮人民普遍關注的熱點。圍繞這些熱點和難點,2010年3月,鎮人大主席團第14次例會聽取和審議了鎮政府關于關于城鄉環境整治和行政效能建設工作情況匯報,2010年6月第15次例會聽取和審議鎮政府貫徹實施《傳染病防治法》工作情況的報告以及關于勞動保障工作情況的匯報,2010年9月第16次例會聽取和審議了鎮人民政府關于人口與計劃生育管理工作情況匯報,2010年12月第17次例會聽取和審議了“五五”普法工作情況報告及城建國土建設與管理工作情況的匯報。建議鎮政府在城鄉環境整治方面,要加大基礎設施的投入,加強宣傳教育,健全工作機制,突出重點,治理死角;在行政交通建設方面,要強化責任意識,提高辦事效率,加強政務公開,建設陽光政府;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,要加大宣傳和執法力度;在勞動保障工作方面,要提升業務能力,積極向上爭取項目和資金,為XX發展做貢獻;在計生工作方面要進一步增強對計生工作的認識,強化法律法規及政策的宣傳,配齊配強計生工作隊伍,落實關愛政策,依法規范計生秩序;在“五五”普法工作方面,要創新工作方式加強法律法規的宣傳,進一步提高廣大鎮民的法律意識;在城建國土建設與管理工作方面,要節約用地,查處違法占地,同時要按照規劃加強新村建設。鎮政府高度重視,認真整改落實主席團審議意見,在城鄉環境整治方面,注重了宣傳,健全了機構,充實了人員,落實了責任,完善了設施,加強了監管,城鄉面貌有了很大改變;在便民服務方面,開設了政務大廳和開展村級代辦業務,解決了辦事難問題,同時加強了鎮村財務、事務的公開,增強了透明度;在貫徹實施《傳染病防治法》工作方面,通過大力宣傳,制定預案和添置設備,加強監管,傳染病防治工作效果明顯;在勞動保障工作方面,組織開展勞動技能培訓,有序輸出剩余勞動力,建立和完善了勞動保障工作臺賬;在計生工作方面,加強了法律法規及政策的宣傳,落實關愛政策,實施“陽光計生行動”,規范了計生秩序,計生率達到了84.2%,社撫費征收全面完成了年初目標任務;在“五五”普法工作方面,通過加強法律法規知識的宣傳,廣大鎮民的法律意識得到了增強;在城建國土建設與管理工作方面,通過制定規劃,啟動了邱家嘴、銅鼓寨新村建設,對違法占地進行了查處,進一步規范了國土城建管理秩序。
3、圍繞民生問題開展監督。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益,確保了人民共享改革發展成果。2010年6月,主席團第15次例會聽取和審議了鎮政府關于九屆人大四次會議代表議案、建議、意見辦理情況的匯報。審議認為鎮政府高度重視代表建議和批評意見辦理工作,按照誰主管、誰負責的原則,將代表們提出的10條建議和批評意見逐一分解落實到了各相關責任部門,并按要求及時辦結和書面答復了代表。2010年9月,主席團第16次例會聽取和審議鎮政府民生工作情況報告,審議認為鎮政府高度重視民生工作,規劃早,發動早,啟動早,效果好。
4、緊貼實際開展執法檢查。鎮人大主席團把執法監督檢查作為監督工作的重點,于 2010年6月18日組織部分市、鎮人大代表組成執法檢查組,對《傳染病防治法》和《食品安全衛生法》貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組采取現場檢查、查看資料、聽取匯報的形式,先后檢查了轄區內的2所學生食堂、3個餐廳、中心衛生院及2個村衛生室、3個副食品經營店及鮮活農產品市場,對檢查中發現的問題當場指出,并要求政府及時整改落實,通過執法檢查,促進了政府工作,增強了廣大干部群眾的食品安全和預防傳染病的意識,收到了較好的社會效果。
5、圍繞重點部門開展工作評議。2010年9月第16次鎮人大主席團例會對鎮計生辦2010工作進行了評議,聽取了XX鎮計生辦一年來的工作匯報。在評議中,主席團成員及與會列席人員對鎮計生辦一年來的工作成績給予了高度評價和肯定,一致認為鎮計生辦2010年在宣傳計生法規、規范計生工作秩序、落實計生關愛政策、提高服務水平、提高人口質量、征收社會撫養費等方面做了大量的工作,計生率達到了84.2%,社會撫養費征收達100多萬元,通過對鎮計生辦工作的滿意度測評,滿意率達100%。
二、以人為本,完善服務,著力發揮代表職能作用
鎮人大主席團堅持以提高代表履職水平為著力點,積極做好代表履職服務工作,不斷豐富代表活動內容和形式,努力提高代表活動實效,代表職能作用得到較好發揮。著力提高代表履職能力。利用主席團例會、代表小組活動等機會,加強了對代表的培訓;積極為代表征訂《民主與法制建設》、《人民權利報》等相關的學習資料近60份,引導代表集中學習和自學,提高了代表的綜合素質,增強了代表的履職能力。
加大代表建議批評意見督辦力度。鎮九屆人大四次會議代表所提建議、批評和意見10件,已全部辦結,代表滿意率達到100%。鎮人大高度重視代表議案、建議、批評和意見的辦理工作,嚴格按照辦理程序,及時分類整理和交辦,定期跟蹤督辦,分階段向代表通報辦理情況,征求代表意見,督促政府限期辦理,將辦理結果及時書面答復代表,并將辦理情況匯總后,在鎮九屆人大五次會上向全體代表作出書面報告。
積極開展人大代表活動。加強與代表小組的聯系,組織代表開展好各種學習、討論和調研活動,指導代表開展“五個一”活動,及時收集和反映民情民意,交流學習工作經驗,通過學習交流,代表們開闊了眼界,增加了見識,增強了發展信心。針對群眾關心的熱點和難點問題,組織了二次集中視察活動。通過組織市、鎮人大代表對XX場鎮建設及管理情況和貫徹落實《食品衛生安全法》情況等進行視察和調研,進一步促進了政府工作,收到了良好的效果。
切實加強代表聯系溝通。堅持主席團成員聯系代表小組制度,主席團成員通過深入代表家中走訪慰問,及時了解和掌握代表思想、工作及生活情況,切實幫助代表解決履職過程中的困難和問題,征求代表們對政府工作的意見和建議,為政府工作出謀劃策。高度重視群眾來信來訪。鎮人大共接待和處理來訪群眾10余人次。對群眾反映的問題,根據實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協調和參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對老上訪戶耐心細致地做好疏導解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。
全面完成市、鎮人大代表補選任務。按照市人大的統一部署和要求,從2010年12月開始,于2011年1月25日結束,在市人大代表選舉的第45選區依法按程序成功補選市人大代表1名;在鎮人大代表選舉的第10選區(天龍山村)和第17選區(三河村)依法按程序成功補選鎮人大代表共2名。
三、強化學習,完善制度,著力加強主席團自身建設
強化理論學習。鎮人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿于人大工作始終。把加強政治理論學習放在重要位置。一是利用主席團例會和市人大集中培訓等機會,加強理論學習和業務培訓,提升了主席團成員的綜合素質;二是組織主席團成員積極參加創先爭優活動,認真學習憲法、黨的十七屆四中和五中全會精神及人大工作相關知識,進一步明確了新形勢下人大工作的指導思想和目標任務,有效地提高了鎮人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。健全和完善各項規章制度。修訂完善了《主席團學習制度》、《主席團例會制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表小組活動制度》、《議案建議批評意見辦理制度》等各項制度。同時在行使權力過程中,認真貫徹民主集中制原則,重大事情堅持做到集體討論決定,努力創建“務實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰斗集體,有效地促進了作風轉變。各位代表!
過去的一年,鎮人大主席團所取得的成績,是鎮黨委正確領導的結果,是全鎮人民與社會各界積極參與、熱情支持的結果,凝聚著人大主席團全體組成人員、市鎮人大代表的辛勤勞動。在此,我謹代表鎮人大主席團表示衷心的感謝!回顧過去一年的工作,我們也清醒地意識到,鎮人大主席團工作還存在諸多問題和不足:審議意見的跟蹤督辦還有待進一步加強,人大代表的作用還有待進一步發揮,鎮人大主席團自身建設還有待進一步加強。對這些問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究并切實加以解決。2011年主要工作 2011年,是實現十二五規劃開局之年,鎮人大主席團要在鎮黨委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導,以開展創先爭優活動為載體,圍繞中心,服務大局,努力在推進我鎮“工業強鎮,農業富民,開放圖強,和諧穩定”進程中發揮積極作用,為維護和實現好人民群眾的根本利益、建設“XX經濟大鎮”做出應有的貢獻。
一、堅持黨的領導
鎮人大主席團要在鎮黨委的堅強領導下,依法行使權利。要緊緊圍繞鎮黨委中心工作,認真貫徹執行鎮黨委決議、決定,充分履行人大職責,及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變為全鎮人民的意愿。督促鎮政府及部門認真貫徹執行,確保決議決定落到實處。
二、強化工作監督
聽審專項報告。鎮人大主席團要圍繞鎮黨委中心工作、政府難點工作及社會普遍關注的熱點問題,按照法定程序,選擇好議題。適時聽取和審議鎮政府關于招商引資和工業經濟發展情況的報告,促進工業經濟健康發展;聽取和審議鎮政府關于城鄉環境治理工作的情況報告,促進人居環境的改善;聽取和審議鎮政府關于農民新村建設工作的情況報告,促進城鄉建設一體化;聽取和審議鎮政府關于人口與計劃生育工作的報告,提高計生服務水平和人口質量;聽取和審議鎮政府關于行政效能建設的情況報告,切實加強行政機關效能建設;聽取和審議鎮政府民生工作情況報告,切實改善民生;聽取和審議鎮政府關于鎮九屆人大五次會議代表議案和建議批評意見辦理情況的報告,督促政府健全完善代表議案和建議辦理工作責任制,推進代表議案和建議辦理工作。開展執法檢查。鎮人大主席團要重點檢查《安全法》、《林業法》、等法律法規的貫徹實施情況,并將《安全法》貫徹實施情況列入鎮人大主席團審議議題。努力增強執法監督的實效,保證憲法、法律法規在我鎮的遵守和執行。積極配合和協助上級人大在我市開展的各項執法檢查活動,并做好相關工作。
開展工作評議。進一步完善工作評議制度,促進部門工作。2011年擬對經發辦工作進行評議和滿意度測評,促進我鎮經濟健康發展。
聽取部門工作匯報。鎮人大主席團將采取視察、調研、聽取匯報等方式,強化對政府部門及專項工作的監督。擬聽取政府勞動保障、城鎮國土建設與管理、農村財務管理等工作情況的匯報,組織代表視察農民新村建設。
三、發揮代表作用
積極支持代表依法履職。鎮人大主席團要繼續堅持主席團人員聯系代表制度,努力為代表執行職務創造條件,積極支持代表依法履職,切實解決代表在執行職務中遇到的困難和問題。要充分尊重代表的民主權利,加大對代表議案和建議批評意見的督辦力度,要組織代表專題視察和跟蹤督辦,努力提高辦結率和代表滿意率。適時組織代表外出學習、培訓,積極為人大代表征訂報刊雜志,及時向代表通報鎮人大主席團的工作情況,繼續堅持邀請代表列席鎮人大主席團會議制度,拓寬代表知情知政渠道。
精心組織代表小組活動。鎮人大主席團要建立和完善人大代表履職登記、激勵評價等工作機制,切實采取措施,創新代表活動形式,適時組織市、鎮人大代表圍繞重大工作和人民群眾普遍關心的問題開展視察、調查和執法檢查活動,開展好代表小組活動,充分發揮人大代表在經濟社會發展中的重要作用。
四、狠抓自身建設 加強理論學習。要采取主席團例會、外出培訓學習和工作調研、執法檢查前學法等方式,組織主席團成員認真學習法律法規、政策理論和業務知識,切實增強學習動力,努力培養學習毅力,不斷提高學習能力,做到學以勵志、學以明責、學以立德、學以致用。加強制度建設。進一步健全監督機制,不斷完善鎮人大主席團各項工作制度,認真貫徹執行民主集中制,嚴格依法按程序辦事,提高工作效能。
加強調查研究。緊緊圍繞全鎮中心工作,深入基層、部門、群眾開展調查研究,了解真實情況,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,反映群眾的期望和要求,掌握第一手資料,為主席團履職行權提供重要參考;協助上級人大搞好有關調研工作。
加強內外宣傳。繼續辦好《XX人大工作》簡報,及時向社會公開人大監督工作情況,拓寬與代表和人民群眾溝通的渠道,不斷開創我鎮人大工作新局面。各位代表!
歷史的使命和代表的責任激勵著我們,機遇與挑戰并存,新形勢和新任務對人大工作提出了更高的要求。我們一定要在鎮黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,扎實開展創先爭優活動,踐行科學發展觀,按照上級人大工作要求,齊心協力,扎實工作,為建設XX經濟大鎮做出新的更大的貢獻。
第四篇:鎮人大主席團工作報告2010
**區**鎮人大主席團工作報告
——2010年12月22日在**鎮第一屆人民代表大會第四次會議上
**鎮黨委副書記、人大主席 ***
各位代表:
現在,我受**鎮人大主席團的委托向大會報告一年來的各項工作,請審議。
2010年是深入貫徹黨的十七大以及十七屆四中全會精神,全面推進**鎮經濟社會跨越式發展的關鍵一年。一年來,**鎮人大主席團在**區人大常委會的關心指導下,在鎮黨委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立科學發展觀,圍繞建設社會主義新農村的宏偉目標,切實履行憲法和法律賦予的職責,強化監督,注重發揮代表作用,加強人大主席團自身建設,為構建和諧社會,促進**鎮經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻。
一、2010年各項工作完成情況
(一)始終突出工作重點,為構建和諧社會夯實基礎
1、圍繞經濟建設,積極開展工作。一年來,鎮人大按照職責和權限,積極支持鎮政府的各項工作,緊緊圍繞西部大開發、**經濟社會發展、產業優化等方面,在深入調查研究和視察、檢查的基礎上,共召開主席團會議5次,先后聽取和審議了鎮政府關于適水產業、文化體育、農村低保救助、勞務輸出、安全生產、計劃生育、代表意見建議辦理等10項工作報告,并都作出了相應的決議或審議意見。通過審議、評議等方法,督促政府改進工作、提高效率,促進全鎮各項社會事業快速健康發展。同時,加大調查研究力度,就關系我鎮長遠發展、科學發展、和諧發展的土地流轉、產業發展、農民增收等重大問題以及關系人民群眾切身利益的重大事項,依法進行討論和審議,適時作出決議。一年來,鎮人大共開展調查2次、檢查4次、視察1次。
2、通過強化監督職能,推進政府依法行政。圍繞依法行使代表權力、履行代表職務,開展代表小組活動,狠抓代表培訓工作,先后組織代表學習了《地方組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律法規。同時積極配合**區人大組織開展《教師法》、《食品安全法》的執法檢查活動,促進相關法律法規在**鎮的有效實施。通過檢查、視察,肯定成績,強化監督職能,及時糾正執法過程中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究等問題,并提出了改進意見,促進了政府工作健康有序地進行,從而確保了法律法規在本行政區域內的貫徹執行。
(二)加強監督,依法做好人事任免和代表述職工作
依法行使人大職權,做好代表的補選及其他選舉工作。一年來,**鎮人大主席團認真貫徹執行《公務員法》、《地方組織法》、《代表法》等,先后接受**鎮人大主席團主席1名、主席團成員1名辭呈,并依法補選**鎮第一屆人民代表大會代表4名、**區第二屆人民代表大會代表1名。此次會議還將選舉**鎮人大主席1名,補選主席團成員2名,選舉**鎮副鎮長1名。同時,積極開展代表述職活動,組織1名區人大代表、2名**區人大代表、2名**鎮人大代表進行述職交流,通過述職交流,提高了各級代表的履職能力和積極參政議政的意識。
(三)夯實基礎,充分發揮代表作用
人大代表代表廣大群眾意愿,是人大工作的基礎和依托。代表通過人大相關會議表達群眾訴求,實現群眾愿望。因此,密切同代表的聯系,充分發揮代表作用,是做好人大工作的基礎。因此,我鎮 人大不斷加強和改進代表工作,努力為代表履行職責創造條件,充分發揮人民代表的作用。
一是積極開展代表小組活動。創新代表小組活動,組織代表進行視察以及觀摩,有力地促進了閉會期間代表活動的有效開展。一是及時制作**區人大代表小組和**鎮人大主席團人員組成圖,進一步加強“人大代表之家”建設。二是加強代表接待選民來信來訪,進一步暢通民情、反映民意、集中民智,先后接待選民120余次。三是切實抓好代表培訓工作,不斷拓寬代表知情知政的渠道,努力為代表履行職責創造條件,提供保障。全年共開展代表培訓3次。四是加強對代表小組活動的指導,不斷豐富活動內容,創新活動形式,全年共組織代表先后開展代表小組活動4次。先后組織代表參加主席團開展的調研、視察、評議等重要活動,參觀了長城中路的園林綠化和土地增減掛鉤項目、良田鎮的用水協會,視察了**鎮稻田養蟹、植樹造林等工作。五是積極推行代表履職考核制度,填寫代表履職手冊,增強代表對人民負責、受人民監督的意識,切實依法履行職責。另外,全鎮7個代表小組都至少已開展了1次代表小組活動。各代表小組圍繞本村實際和群眾關心的熱點、難點問題,組織代表進行了調查,視察等活動。
二是經常走訪代表,密切同代表聯系。鎮人大主席團成員采取隨見隨訪、順便走訪、專門專訪、邀請座談等多種形式,共走訪代表120多人次,及時了解情況,聽取代表和群眾的意見,及時將代表和群眾的意見建議整理上報**區人大常委會予以轉辦。閉會期間整理上報意見建議5條,密切了同代表的聯系,贏得了代表們的信賴與支持。
三是廣開代表參政議政渠道。人大主席團和鎮人民政府定期向代表通報有關情況,為代表知情知政提供信息和服務。堅持邀請基 層代表列席主席團會議,參加視察、檢查、調查及有關活動,為代表知情知政,建言獻策創造條件,提供機會。一年來先后邀請了39名基層代表列席了主席團會議,邀請45名代表參加了主席團組織的“三查”活動,聽取他們的意見,使人大主席團的評議、決議更加切合實際。
四是認真督辦代表意見和建議。代表意見和建議,不僅反映了人大代表和廣大群眾的意見,同時也集中反映**鎮當前存在急需解決的問題,因此,鎮人大高度重視此項工作。**鎮人代會結束后,主席團以正式文件及時將代表意見和建議轉交政府予以辦理,同時加強督辦工作。為確保代表意見和建議的全面落實,鎮人大對各項意見、建議情況進行督察,及時組織有關成員和代表檢查代表意見、建議辦理情況。在督辦過程中,人大正確處理好監督與支持的關系,積極協調解決辦理各種困難。今年以來鎮人大代表所提6件意見、建議已全部辦結,辦結率為100%。通過辦理代表意見、建議,為人民群眾辦了大量的好事實事,有力地促進各項事業的快速發展。
(四)精心組織,圓滿完成村委會換屆工作
按照《村民委員會組織法》的規定,我鎮六個行政村村委會主任任期到2010年下半年到屆,鎮人大按照**區黨委、**區人大常委會的安排部署,在**鎮黨委的領導下認真完成了村委會換屆選舉工作。為認真做好村“兩委”換屆選舉的監督管理工作,鎮人大嚴格按照《組織法》、《選舉法》等法律規定的程序,從機關抽調了46名干部,分配到各村開展工作,分階段重點指導,按部署督促落實,保證了選舉工作的順利進行。通過精心組織和周密部署,6個村全部完成換屆選舉,選舉選民參選率達到了98.5%以上,充分體現了民主,嚴格依法辦事,達到了預期效果。
(五)不斷加強自身建設,著力提升人大工作水平加強主席團自身建設,既是時代發展的要求,也是主席團發揮職能,做好工作的前提。一年來,鎮人大從做好新時期人大工作的要求出發,面對新形勢,堅持不懈地抓好自身建設。
1、加強學習,提高執政水平。自覺加強政策理論、市場經濟、行政管理等知識的學習,不斷提升實踐創新的能力,為全面促進小康社會建設獻力獻策。認真開展學習實踐科學發展觀和西部大開發大活動,進一步解放思想,將理論學習運用于人大的實際工作中,努力開創人大工作新局面。
2、改進作風,狠抓工作落實。大力弘揚實干精神,努力形成求實、務實良好作風。鎮人大堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、出實招、求實效;敢于面對具體矛盾,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;加強鎮、村、單位部門之間的溝通協調,努力形成上下同心,左右協調的工作格局。
3、嚴于律己,樹立良好形象。加強代表的教育管理,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔自律,著力推進作風建設,努力規范工作行為,提高辦事效率。
各位代表,一年來,人大主席團不斷探索實踐,認真履行職責,各項工作都取得了新的成績。這些成績和進步,離不開黨委的正確領導,離不開政府的積極配合,更離不開全體人大代表的支持與參與。為此,我代表鎮人大主席團向在過去一年里,為人大建設做出積極努力的各位代表,向關心和支持人大主席團工作的各級領導和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧今年以來的工作,我們在肯定成績的同時,也清醒地看到人大主席團的工作離法律賦予的職責和新形勢的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距,主要是:代表小組活動開展的不夠活躍;一些基層代表的作用未能得到充分發揮;對一些中心工作跟蹤督查 的力度還不夠。對這些問題與不足,主席團將在今后的工作中切實加以改進。
二、2011年主要工作
各位代表,本次會議將補選人大主席及主席團成員,組成新的主席團班子,2011**鎮人大主席團工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,堅持科學的發展觀,圍繞中心、服務大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,進一步強化監督工作,注重發揮代表作用,抓好重點工作評議,加強自身建設,為構建和諧社會,促進**鎮經濟快速發展,社會全面進步做出新的努力。
一、加強自身建設,不斷提高履職能力
堅持把學習始終擺在人大主席團自身建設的首位,組織主席團成員深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,進一步領會其精神實質,統一思想認識,提高理論水平,爭當與時俱進、勇于創新、促進發展的模范。一是要堅持黨的領導,在鎮黨委的正確領導下開展人大各項工作。二是要加強學習,適應履職需要。當前和今后一個時期的首要任務,就是認真學習黨的十七大五中全會精神,堅持學以致用,用以促學。三是要創新工作機制,更進一步完善各項制度,形成職責明確、規范有序、務實高效的運行機制,提高工作質量和效率。四是要加強黨風廉政建設,特別是黨員代表要講黨性、重品行、作表率,樹立基層人大的良好形象。
二、依法履行職責,在人大工作實踐中有新作為
人大工作涉及社會、經濟、政治、文化和社會建設各個方面,關系到各項事業的全面可持續發展。人大主席團要用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推進工作。一是推進重大事項的依法審議。圍繞全鎮工作重點,以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題,行使好 決定權,促進決策民主化、法制化。重點關注財政預決算、產業發展、社會主義新農村建設、“三農問題”、社會穩定和安全事故的發生、預報及處理等事項。二是要嚴格執行監督法,認真配合好上級人大做好法律監督和工作監督。加大對政府工作的監督支持,努力推進全鎮經濟和社會又好又快發展。
三、密切聯系代表,促進人大工作開展
做好代表工作是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,也是增強人大活力的主要途徑。一是要進一步貫徹落實代表法,積極為代表依法履行職務,更好地發揮代表作用提供和創造條件。二是進一步加強閉會期間代表工作,通過向代表通報工作,組織代表參與視察和執法檢查等,拓寬代表知情知政渠道。三是要加強代表培訓工作,把代表培訓納入全年工作計劃并貫穿于全年工作之中,結合各項工作和各種會議進行培訓,提高代表參與決策水平。四是認真做好代表議案、建議和意見的督辦工作,不斷提高辦理質量,提高代表滿意率。五是進一步拓寬信訪渠道,加強同人民群眾的聯系,深入基層調查研究和指導工作。六是加強人大之間的交流考察學習和工作聯系,不斷推進我鎮人大工作邁上新臺階。
各位代表:2011年是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和十二五規劃開局之年。我相信,在**鎮黨委的領導下,**鎮人大主席團新班子成員會更加朝氣蓬勃,支持和監督新選舉出來的政府班子成員做好全鎮經濟社會各項事業。在今后的工作中,我們將認真學習黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹科學發展觀,與時俱進、務實創新、敢為人先、勇往直前,努力使人大工作再上新臺階,為加快**鎮的發展,實現社會主義新農村的宏偉目標而努力奮斗。
第五篇:鎮人大主席團工作報告
各位代表:
我受XXX鎮第二屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2004年的主要工作任務,請予審議。
一年來,鎮人大主席團在縣人大常委會的指導和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實鎮二屆三次人代會確定的各項決議,緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取、開拓創新,各項工作取得了新的進展,為推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,促進民族團結、反對民族分裂、維護社會政治穩定做出了貢獻。
一、以“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,促進全鎮各項工作持續、快速、健康發展。
一年來,鎮人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來,并始終貫徹于鎮人大的實際工作中,以促進“農業增效、農民增收、農村穩定”為目的,把種亞麻、強畜牧、抓項目作為人大監督的重點,積極協調畜牧貸款,大搞反季節育肥,扶持經濟大戶上規模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養量21.05萬頭(只),反季節育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農田防護林1043.6畝;完成了XX村3.9公里的柏油路鋪設和XX村9座溫棚的修建等工程,引進總投資50萬元以上的項目3項,50萬元以下的項目3項,完成了小城鎮建設總體規劃;轉移農村富余勞動力1939人,創收428萬元。農村集體經濟不斷壯大,二、三產業發展迅速,實現人均純收入802元,超額完成了鎮二屆三次人代會確定的各項經濟指標。
二、監督工作有了新的進展。
鎮人大堅持把監督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮社會穩定,經濟發展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加強和改進法律監督、司法監督、工作監督和對國家機關工作人員的監督。一年來,鎮人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規的執行情況,聽取和審議了17項工作匯報,有重點地對政府工作進行了4次視察和調查,收到了良好的效果。
促進全鎮經濟發展和重大決策的貫徹落實。鎮人大始終把農業政策和法律、法規的貫徹落實情況作為監督的重點,組織代表對減輕農民負擔、種植業結構調整、牲畜品種改良及防疫、農村環境衛生整治、糧食直補及亞麻補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農業法》和《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,加大種植業結構調整力度,將擴大高效經濟作物面積,提高產量作為農業增收的主渠道。對于在監督工作中發現的不足,及時反饋并提出好的建議,政府及有關部門對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鎮農村工作的發展。今年,鎮人大還關注于優化投資環境、招商引資、發展二、三產業等非公有制經濟及農村富余勞動力轉移等新的經濟增長點的形成,并組織代表認真聽取審議政府相關工作匯報,提出了一些符合我鎮實際的建議和意見,發揮人大廣泛聯系群眾、直接反映民意的自身優勢。
監督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農村改革,加快農村發展,維護農村穩定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鎮人大主席團根據各階段的工作內容,深入選區督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和自治區人大常委會關于《村民委員會換屆選舉辦法》的規定,嚴格依法監督,保護選民的民主權利,堅決糾正不符合法律規定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進依法行政和司法公正。鎮人大按照年初制定的工作要點,有重點的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規在我鎮貫徹執行情況進行了檢查,并對全鎮在林業生產、畜牧業發展等工作中存在的問題及時進行反饋,監督其認真進行整改,增強了站所為民服務的意識。另外,鎮人大始終把推動依法治鎮的進程擺在首要位置。在鎮二屆人大第十次主席團會議上聽取和審議了鎮政府2004司法行政工作,對取得的成績給予了充分的肯定,進一步要求司法人員樹立“權為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識,依法開展好法律援助中心的工作。抓好農牧民群眾、未成年人的思想道德建設、《合同法》、《預防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓工作,不斷提高全民法制意識。
加強對國家機關工作人員的監督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權力,在鎮二屆人大第十一次主席團會上聽取了政府副鎮長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團成員重點就述職人依法履行職責等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創新意識,規范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關系。
一年來,鎮人大認真研究改進監督工作的辦法和措施,努力增強監督實效。緊緊圍繞鎮黨委的中心工作,堅持突出重點,抓住影響全鎮發展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展監督工作,充分發揮代表力量,上下聯動,相互配合,提高了監督工作的質量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯系更加緊密。
認真督辦人大代表建議、批評和意見。在2004年鎮二屆三次人代會及代表聯系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴格按照辦理規定,及時分類整理,在縣代表聯系活動中移交縣人大常委會9件,在鎮二屆人大第九次主席團會議和第十次主席團會議上以文件的形式轉交鎮政府39件,并限期辦理答復代表。在辦理期間,鎮人大主席團列席政府聯席會議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報辦理情況,并將辦理結果及時以答復函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發答復函69份,滿意率達94.2 %,使代表感受到肩負的責任,調動了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動。今年,鎮人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經濟發展和社會穩定的重大問題以及人民群眾反映強烈的熱點問題,確定“三查(察)”內容。先后對亞麻種植的前期準備工作,鎮中心校貫徹執行《九年義務教育法》和《教師資格管理辦法》進行了檢查;對全鎮大農業生產重點項目和XX村文化室及無公害蔬菜基地建設情況進行了視察;對XX地權屬糾紛和亞麻交售情況進行了調查。特別是2004年5月,XXX村和XX村四組因XX地權屬問題發生了械斗事件,事件發生后鎮人大在黨委的部署下,組織人員深入實地調查、走訪、取證,形成了詳實的調查材料,為事件的處理提供了有利依據,及時化解社會矛盾,消除不安定因素,維護了社會穩定。為使“三查(察)”活動見實效,在活動前組織代表學習相關法律、法規,要求代表了解掌握所在村組的相關情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯系渠道,促進相關法律、法規的貫徹和落實,推動了依法治鎮進程,為促進全鎮社會穩定,經濟發展發揮了應有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場地界劃分、村務公開、土地承包、配水管理等群眾關心的熱點問題。對群眾反映的問題,根據實際情況,及時轉交政府及有關部門辦理,并積極協調參與辦理過程,將辦理結果及時通報當事人。對于老上訪的人耐心細致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題,維護了人民群眾的合法權益。
四、自身建設進一步加強。
鎮人大在正確行使各項職權的同時,始終將自身建設貫穿整個業務工作中。從狠抓思想作風建設入手,把加強政治理論學習放在重要位置,經常性地組織主席團成員及部分代表學習黨的方針政策,明確了新形勢下人大工作的指導思想和主要任務,增強了在人大工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓班,認真學習憲法、法律及人大工作相關知識,有效地提高了鎮人大依法履行職責的水平和能力,為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎。
一年來,鎮人大的各項工作有了新的進展,取得了新的成績,這些成績的取得,與鎮黨委的正確領導、與鎮人民政府及各站所的積極配合、與全鎮各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮人大主席團,向所有關心、支持人大工作的領導和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結鎮人大主席團在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績,但同形勢發展的要求和法律賦予人大的職權以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現在:監督工作實效有待增強,代表活動形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮人大將高度重視、繼續采取措施,在今后的工作中認真加以解決。
二00五年主要工作任務
各位代表:
2005年是全面落實十六屆四中全會精神及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神的重要一年。面對當前我鎮社會穩定、經濟發展的良好局面,鎮人大主席團將繼續按照“三個代表”的要求,堅持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮二屆四次人代會提出的奮斗目標和任務,服務大局、扎實工作,把全面建設小康社會以及維護社會穩定作為首要職責,把建設社會主義民主、法制做為根本任務,把維護最廣大人民的根本利益做為工作的出發點和落腳點,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極開展代表聯系活動,充分發揮鎮人大主席團的作用,為促進鎮域經濟發展,社會穩定作出不懈努力。
一、堅持和依靠黨的領導,保證人大作用的充分發揮。
堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。二00五年鎮人大主席團要自覺地把人大工作置于鎮黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮為人大工作的出發點,以確保全鎮社會穩定,促進農村經濟發展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、進一步加大監督力度,增強監督實效。
把法律監督擺在工作首位,抓緊抓好。針對基層工作千頭萬緒,情況紛繁復雜,干部群眾法律意識淡薄,工作中存在有法不依、執法不嚴、違法不究的情況,繼續把法律監督作為人大工作的重點來抓。著重監督執法機關實施法律法規的情況,通過執法檢查、聽取和審議政府部門執法工作匯報、評議政府及站所負責人、限期督辦群眾上訪案件、及時解決執法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規在我鎮的順利貫徹實施,從而推進依法治鎮進程。堅持抓大事的原則,有針對性地做好監督工作,促進全鎮各項改革和工作措施的落實,根據鎮黨委確定的重點工作及措施,加大對亞麻種植、反季節育肥、復播、提高單產、招商引資及勞動力轉移、機動地管理、配水管理等工作的監督力度。積極開展代表聯系活動和組織代表進行“三查(察)”,有針對性地對政府工作進行監督,并協助政府開展工作。加強社會治安綜合治理,及時解決經濟發展中出現的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮經濟發展創造穩定的社會環境。要加強司法監督,促進公正司法,完善司法隊伍建設,進一步樹立司法機關在人民群眾中的良好形象。
三、認真做好代表工作,充分發揮代表作用。
人大主席團進一步密切與代表的聯系,更好地為代表服務。認真組織代表深入學習代表法,使代表進一步明確自己的權利、職責和義務。堅持和完善聯系代表制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執法檢查、視察、調查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務,切實發揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報近期重要工作情況和重大事項,努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見,鎮人大主席團嚴格按照《XX縣人大關于代表建議、批評和意見的提出和辦理辦法》的要求,進一步改進代表議案和建議、批評和意見的辦理工作,促進辦理質量和實效的提高,切實保障代表的權利不受侵犯,依法履行職務,為推動全鎮各項事業的發展做出應有的貢獻。
四、加強人大主席團的自身建設,提高依法履行職責的水平。
二00五年,鎮人大要把加強自身建設作為一項刻不容緩的任務抓緊抓好。要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆四中全會及縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,不斷提高政治理論水平,增強政治敏銳性和政治堅定性,不斷加強思想作風建設和業務學習。自覺地堅持和依靠黨的領導,認真完成鎮黨委交辦的各項任務,全力配合中心工作。進一步改進工作作風,深入基層,深入群眾,加強調查研究,抓好群眾關心的熱點、難點問題的辦理工作。堅持求真務實,勤政廉政,結合實際不斷完善各項工作制度,認真規范工作程序,使鎮人大主席團的工作在規范化、制度化的道路上大大邁進一步。
各位代表,面對新形勢、新任務,我們一定要在鎮黨委的正確領導下,認真履行職責,模范遵守各項法律、法規,以全心全意為人民服務為宗旨,把握大局,增強責任感和使命感,進一步解放思想、與時俱進、開拓創新,為全面完成本次大會確定的各項任務而努力奮斗!