2022年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告
各位代表:
我受XX鎮(zhèn)第十八屆人大主席團(tuán)的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、換屆以來的工作回顧
2021年是本屆XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)履行職責(zé)的開局之年,在市人大常委會的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及XXX一系列講話精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),關(guān)注民生,了解民意,加強(qiáng)陣地建設(shè),發(fā)揮代表作用,強(qiáng)化監(jiān)督職能。精心組織召開X次人大會議,共組織代表開展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研X次,對全鎮(zhèn)一辦七局負(fù)責(zé)人和人大選舉產(chǎn)生的人員進(jìn)行年度評議,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)講政治、顧大局,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。
2021年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牢固樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,從全鎮(zhèn)發(fā)展的大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動鎮(zhèn)黨委重大決策部署的貫徹落實。
一是始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹立黨的全面領(lǐng)導(dǎo)思想,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作始終堅持鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決定,在召開重要會議、組織重要活動、決定重大事項前,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會及時提請鎮(zhèn)黨委研究,工作情況及時向鎮(zhèn)黨委匯報,與鎮(zhèn)黨委保持在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同行。同時做好鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作任務(wù),努力將鎮(zhèn)黨委的各項工作要求落到實處。二是始終圍繞中心服務(wù)大局。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅持圍繞中心、顧大局,圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作開展活動,依據(jù)年初政府工作報告中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),積極發(fā)揮人大監(jiān)督作用,及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》等內(nèi)容。通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。鎮(zhèn)人大代表在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村人居環(huán)境整治、疫情防控和其他各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)中,做到了主動參與,發(fā)揮了模范帶頭作用,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。三是始終嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨。
鎮(zhèn)人大始終將人大領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作作為一項重點工作來抓。人大主席牽頭,各主席團(tuán)成員各負(fù)其責(zé),將人大業(yè)務(wù)工作和主體責(zé)任同時抓在手上,落實了“一崗雙責(zé)”工作要求。(二)抓學(xué)習(xí),拓載體,積極發(fā)揮代表主體作用。
一是加強(qiáng)陣地建設(shè),提高履職能力。
在市人大的指導(dǎo)下,全面完成鎮(zhèn)“人大代表之家”和村“人大代表聯(lián)絡(luò)站”的建設(shè),大力推進(jìn)“XX數(shù)字人大”建設(shè)工作,全鎮(zhèn)兩個代表聯(lián)絡(luò)站均已完成網(wǎng)上建站、代表身份信息錄入工作,較好地保障了代表在閉會期間正常、有效開展各種履職活動,暢通了代表聯(lián)系人民群眾的渠道,發(fā)揮了代表的主體作用。二是認(rèn)真開好會議,依法行使職權(quán)。
按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會議都做到突出中心議題,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。三是加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點,抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村人居環(huán)境整治、疫情防控、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等,結(jié)合政府工作報告,對重大事項進(jìn)行審查。四是積極配合市、市人大開展工作。
按照市人大的相關(guān)工作要求,認(rèn)真落實并組織代表參加市人大常委會在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各項調(diào)研、檢查、視察活動。鎮(zhèn)各代表小組在一線工作中,著力發(fā)揮人大代表的模范代表頭作用,持續(xù)開展“走訪困難群眾”“我為群眾辦實事”活動,主動傾聽群眾的呼聲,化解各類矛盾,幫助老百姓解決難事、辦好實事。各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績,這些成績的取得是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大始終堅持人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一的結(jié)果,也是全體代表和各族人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,鎮(zhèn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求、人民群眾的期待和希望還有一定的差距,主要體現(xiàn)在:一是工作機(jī)制有待創(chuàng)新;二是監(jiān)督工作還有待進(jìn)一步與重點工作有機(jī)結(jié)合;三是代表建議辦理工作與實際要求還有一定距離;四是代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度有待加強(qiáng)。面對這些問題和不足,我們將在下ー步的工作中認(rèn)真研究,積極探索采取有力措施,不斷加以改進(jìn)和完善,確保盡快有較大的改進(jìn)和突破。
二、2022年人大主席團(tuán)的主要工作任務(wù)
各位代表,2022年是“十四五”規(guī)劃啟動的關(guān)鍵之年,黨的二十大也召開在即。在新的形勢下,需要新?lián)?dāng)、呼喚新作為,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,繼續(xù)推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2022年的總體工作思路是:以XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和視察XX重要講話指示精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下,開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,堅持和完善人民代表大會制度,為開啟鄉(xiāng)村振興建設(shè)新征程,貢獻(xiàn)更多人大智慧和人大力量。
(一)突出政治引領(lǐng),著力把牢人大工作發(fā)展方向
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將緊扣新時代人大工作新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,讓人大成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅強(qiáng)陣地。一是堅決把旗幟鮮明講政治挺在前面。深刻理解新時代人大肩負(fù)的歷史使命和重大任務(wù),堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)人大工作新實踐。自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終保持新時代人大工作的正確政治方向。二是始終把為民履職擺在首位。堅持把滿足人民日益增長的美好生活需要作為履職目標(biāo),聚焦中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)民生領(lǐng)域的重點任務(wù),著力推動補齊民生短板,讓改革發(fā)展成果更好惠及全鎮(zhèn)人民。三是牢牢把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上。緊扣新時代人大工作提出的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,力爭在工作方法上有新創(chuàng)造、在工作機(jī)制上有新突破、在工作落實上有新舉措,以實實在在的工作業(yè)績推動上級精神落地見效。
(二)強(qiáng)化重點工作,致力實現(xiàn)履職擔(dān)當(dāng)新作為
一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展。
緊盯營商環(huán)境“一號改革工程”,開展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法檢查,助力我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)滿意度進(jìn)位趕超。對全鎮(zhèn)三資管理情況進(jìn)行監(jiān)督,助力廉政風(fēng)險漏洞堵塞,開展對重大項目服務(wù)的監(jiān)督調(diào)研,助力全鎮(zhèn)承接重點項目的落地。二是聚焦民生民享。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將切實關(guān)注群眾“急難愁盼”問題,推進(jìn)民生問題優(yōu)先解決,民生工程加快實施,惠民政策全面落實,讓群眾有更多的獲得感和幸福感。對鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)要求、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況開展調(diào)研,對2022年全鎮(zhèn)重大民生實事項目進(jìn)行票決,對重大民生實事項目開展專項監(jiān)督,年末組織人大代表對民生實事項目完成情況開展專題視察。三是聚焦生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明監(jiān)督,落實好《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,加大對上級巡視環(huán)保問題的整改落實情況監(jiān)督,開展對電捕魚和水庫水質(zhì)綜合整治監(jiān)督,以及對轄區(qū)內(nèi)散亂污企業(yè)整治,促進(jìn)打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)宜居宜業(yè)XX,助力創(chuàng)建全國文明城市。(三)堅持對標(biāo)看齊,全力推動自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
主動對標(biāo)新時期人大工作新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求,健全工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,在自身建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、宜春市、豐城市有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款的學(xué)習(xí),使每位代表進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律知識和人大工作程序,從而提高依法議事、依法辦事的能力。加強(qiáng)對XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察江西重要講話指示精神,黨的路線方針、政策的學(xué)習(xí),不斷提高代表履職能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善主席團(tuán)議事程序、工作制度和管理制度,重點在代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送等制度上進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入糾正“四風(fēng)”,實地開展調(diào)查研究,提高調(diào)查研究實效,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)單位部門效能建設(shè),切實提高參謀助手和服務(wù)保障水平。強(qiáng)化宣傳工作,不斷擴(kuò)大人大工作影響力和公眾參與度。
各位代表,同志們,唯有奮勇向前、篤行不怠,方能不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以XXX同志為核心的黨中央周圍,高舉XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,開拓進(jìn)取、乘勢而上,奮力開創(chuàng)人大工作新局面,為XX高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!