第一篇：安仁農機安全生產的現狀和對策

農機安全生產的現狀及對策

“安全生產重于泰山”。農機安全生產是安全生產的一個重要組成部分，直接關系到人民群眾的生命、財產的安全；關系到現代農業和農村經濟的健康發展。安仁縣地處羅宵山脈西麓，是湖南省的一個重要的農業生產大縣，這幾年隨著農機購置補貼政策的大力實施，全縣農業機械擁有量大幅增長，目前全縣擁有各類農業機械五仟輛（臺）左右。農業機械的快速發展，進一步促進了農業生產和農村經濟的發展，為農業增產，農民增收起到了重要的保障作用。但是隨著農業機械的大量增加，農機安全生產事故陷患進一步突出，農機安全生產形勢更加嚴峻，除了實行牌證管理的農業機械化外，全縣大約有50%的農業機械沒有納入管理，在農田、農場、機耕道路上以及等級公路外的鄉村道路發生的農機事故時有發生，這些都嚴重危害著廣大人民群眾生命財產的安全，嚴重影響了農村的穩定和諧與社會主義新農村的建設。為強化農機安全生產，落實安全生產措施。我縣農機管理局依照《道交法》、《農業機械化促進法》、《湖南省農機安全管理條例》。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，采取了有效措施，并取得了明顯成效，使全縣農機安全生產形勢有了明顯好轉，但從目前全縣農業機械的發展形勢及農機安全生產的管理情況來看，還存在許多困難。

一、存在的困難

（一）農業機械的不斷增加，拖拉機的違章搭客、“黑車非駕”、脫檢脫審現象成為當前農機監理工作的主要矛盾，這是新形勢下歷史發展的產物，有其多方面的原因造成的。諸如自然報廢的拖拉機沒能報廢，賣廢鐵農民不舍得，國家沒有強制的報廢措施或適當的補貼，盡管車輛技術狀態極差，各種安全隱患極大，仍能湊合使用，但在每年的機械保有量統計中又名列其中，增加了“黑車”、脫檢的比例。

（二）農民的法律意識淡薄，對農機監理工作不理解。農機監理所面對的大多為農民，他們一般文化水平低，缺乏法律、法規意識。認為車上搭幾個人無所為,都是親戚朋友；督促他們上牌照，他們認為“我們的車只在家門口轉轉，做土車用，又不上路，用不著上什么牌照”。有的農民甚至對農機執法人員圍攻謾罵，給農機執法工作帶來很大阻力。

（三）農機法規權威低，給農機監理工作帶來困難。治理公路“三亂”原來不允許農機執法人員上國道、省道，現在連縣級公路也不允許上，農機執法只能在田間地頭，農村土路上。而當前大多拖拉機都在公路上行駛，這就給管理工作帶來了困難。

（四）農機安全監理的執法依據大狹窄，可操作性差。《道路安全法》賦予農機主管部門的只是對拖拉機的部分管理職權。一是對拖拉機的登記制度及申請登記的有關手續規定。二是對拖拉機的安全技術檢驗規定。三是對拖拉機應取得駕駛證及相應的準駕規定。四是對拖拉機駕駛員審驗規定。以上管理權雖然是農機安全監理工作的主要內容，但這些管理職能遠不能滿足農機安全監理工作的需要。農機安全監理還應包括農機安全教育、農機現場安全管理、農機事故處理、維護農機生產秩序、對違章進行行政處罰等管理職能，否則將無法搞好農機安全監理工作。

（五）農機監理隊伍建設存在問題。要做好農機安全監理工作，提高農機安全監理規范化水平，關鍵要建設一支高素質的農機監理隊伍。目前，農機安全監理隊伍整體素質還比較低，人員思想觀念陳舊，專業知識老化等問題比較突出，很難適應新形勢下農機安全監理工作的需要。為此，當務之急就是抓好全體農機安全監理人員政治理論、法律法規、科學文化和業務技能等方面的知識學習。

（六）執法經費缺乏。依照移交后省政府有關文件精神，(湘財綜〔2012〕8號)文件精神和國辦發[2011]47號文件精神，要將農機安全工作經費、裝備經費納入同級財政預算，農機監理工作的裝備經費、辦公經費財政要給予充分保障，以加強農機安全監理基礎設施和裝備建設，努力改善執法手段，提高農機安全監管服務能力。而現階段我局裝備現狀是：縣財政沒有安排工作經費、裝備經費，局里沒有一臺執法用車及安全技術檢測設備。執法用車是租用、服裝是自己配置的。這些與相鄰縣相比，永興縣農機局執法用車兩臺，有一套現代化的檢測車，每年財政都有20多萬元專用裝備經費，用于對高速發展的農業機械化的安全監管建設現代化的農機監理執法隊伍。因農機監理工作經費不足，影響農機監理執法工作的開展。執法和事故處理交通工具缺少，又不能適應當前拖拉機增長安全監管的需要。這些現狀導致農業機械在部分縣鄉道路上出現監管“盲區”。遠遠加大了對現代農機監理執法的難度。另根據國務院、農業部要求，農機執法要逐步實現免費服務的要求，也需要財政逐步提高農機安全生產工作經費、裝備的投入，來建設現代化的高素質農機執法隊伍。

（七）治超工作經費入不敷出。參與城市交通整頓、治超等沒有安排任何工作經費，而每天我局僅油料、伙食的支出都是自掏腰包，據測算，每上路一天須支出200元左右，工作人員沒有任何工作補助。而局里對這塊工作的經費支出也是捉襟見肘，勢必影響工作人員的工作積極性，也對日日快速發展的農業機械化是一個致命傷。因此急需縣財政加大對農機參與治超工作經費的投入，逐步改善農機安全監管經費及工作設施，以滿足治超工作穩健發展的需求

三、主要對策

（一）立足三農，實現農機安全監理角色的轉變。農機監理面對的是主體是農民和是日新月異的農業機械，農機監理應牢固樹立“管理就是服務”的意識，將“管理員”轉變到“服務員”，實現管理與服務并重。這要求農機監理要有為民理念，把服務注入農機監理全過程。要不斷創新服務方式，按照“文明監理、優質服務”的要求，在原有的“四公開”基礎上，切實做好“一站式服務”，實施“一條龍”辦公，讓機手一次辦理完所辦的所有事項，提高辦事效率。年檢審“關口下移”，深入鄉村、田院，送檢到村、到戶，將檢審與修理結合起來，將檢審與保險結合起來，真正做到便民為民。

（二）健全機構，構建暢通的農機安全監理網絡。爭取政府支持，加快完成鄉鎮農機安全生產監理人員的配備和工作經費的落實，鄉鎮應配備兼職或專職農機安全監理員。按照分級管理和屬地管理原則，對農機安全生產實行“政府牽頭，部門配合，群眾參與”和“以農機監管部門為主、鄉鎮為主”的立體式農機安全監理，實現農機安全監理網絡自上到下的全覆蓋。

（三）完善設施，科學提升農機安全監理手段。一是改善辦公服務設施。籌建農機監理服務大廳，推行陽光政務，實現政務公開，為機手提供良好的辦事環境。二是建設完善農機檢測場地和訓練場地，添置新的農業機械檢測設施，配置新的拖拉機自動化檢測設備，提高農機檢測水平，及時排除各種故障, 確保拖拉機等農業機械處于良好的技術狀態，減少農機事故隱患。三是配備農機監理檔案室，對檔案設施進行全面改造，配備數碼相機、掃描儀、刻錄機等專用設備，建立電子信息檔案，對農業機械和駕駛員實行跟蹤管理，達到了科學化、標準化和規范化的要求。

（四）強化制度，形成協調有力的農機安全監理機制。強化領導責任體系，形成“政府負責，農機主抓，部門協作，社會參與”的工作機制和橫向到邊，縱向到底的農機安全生產管理格局。結合“安全生產月”、“三下鄉”活動，組織農機監理人員在全縣上下采取廣播、電視、固定標語等形式，建立農機安全宣傳教育制度；在重大節日和農忙季節建立重點時期重點路段防控制度和農機事故應急救援制度，建立農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”。建立農機安全管理長效機制。加強部門聯動，與教育部門聯合，集中查處新學期開學、惡劣天氣等情況下拖拉機違章拉學生行為；與公安部門聯合，清理無牌行駛、無證駕駛、超速超載等違法違規行為；與安監部門聯合，開展重大事故隱患排查，實施重點單位、重點區域的整改。通過部門之間相互配合聯動，形成社會化的農機安全監理機制。

（五）強固素質，打造高效為民的農機安全監理隊伍。進一步完善農機安全監理隊伍建設，加強人才培養，強化市以上安全監理人員和鄉鎮安全監理工作人員的執法資格培訓。以提高整體素質和執法能力為目標，根據工作任務和隊伍情況，積極開展教育培訓，有針對性地對監理人員進行政治理論、職業道德、法律知識、業務技能培訓、考試，使監理人員在干中學、在學中練，從而打造一支高效為民的農機監理隊伍。

第二篇：新泰市農機安全生產的現狀存在的問題及對策

新泰市農機安全生產的現狀存在的問題及對策

農機安全生產是國家安全生產的重要組成部分，做好農業機械的安全生產工作,直接關系到農民群眾的生命財產安全和農村社會的長治久安,是農業發展、農民增收、農村經濟繁榮和持續發展的重要支撐,也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，新農村建設不斷走向深入，農民正逐步邁入小康，加之近幾年來國家對農機購置補貼的優惠政策，農民購置農機的積極性空前高漲，農機化水平得到了進一步提高。但是, 隨著各類農業機械保有量迅猛增加，農機安全生產事故發生的幾率也呈現上升趨勢，農機事故蓄發的態勢仍然沒有改變,農機安全生產形勢依然嚴峻。如何適應新形勢，提高科學化管理水平，是擺在農機部門面前必須研究和解決的課題。

一、農機安全生產管理的現狀

隨著國家購機補貼優惠政策的進一步實施，我市的農機保有量得到了迅速增加，農機化水平有了進一步的提高；截止2008年6月底，全市擁有拖拉機7074臺、聯合收割機781臺；掛牌數分別為5919臺、708臺，掛牌率分別為83.7％、90.7％；檢驗數分別為4803臺、708臺，檢驗率分別為81.2％、100％；駕駛人持證數分別為6367人、781人，持證率分別為90％、100％。全市擁有農機安全監理人員28人，其中專職監理人員8人，兼職監理人員（鄉鎮）20人；近幾年來，我市雖然未發生農機重特大事故，但存在重大的農機事故隱患，因此，我們要以對人民生命和財產高度負責的態度，嚴格執法、熱情服務，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

二、農機安全生產管理存在的問題

1、拖拉機發展迅猛，種類繁雜，安全技術狀況令人堪憂。隨著農村經濟的發展和農民生活水平的逐步提高，農村機動車有了大幅度增長，原先以交通運輸為致富門路的格局被打破，大量的拖拉機被用作生產和生活工具而進入農村家庭，拖拉機的性能、質量、種類、品種千差萬別，一部分拖拉機安全技術狀況很難保證，有的拖拉機違章載人，這成為農機事故的一大重大隱患。

2、拖拉機駕駛員文化素質差。據不完全統計，我市拖拉機及聯合收割機駕駛員中，小學文化 4500 人、初中文化2146 人、高中文化502人，分別占駕駛員總數的 63.6 %、30%和6.4%。

3、拖拉機駕駛員安全意識淡薄。由于拖拉機駕駛員量大面廣、居住過于分散，缺乏行之有效的教育管理措施，他們的農機安全生產法制意識淡薄，農機違章現象極為嚴重，為農機事故的發生埋下了重大隱患。特別是鄉村機手，有相當部分沒有經過正規的駕駛培訓就無證駕駛，有些人即使有駕駛執照，但農機安全意識十分淡薄，特別在貨源充足的地方，駕駛員只顧賺錢，不顧機車技術狀況，多拉快跑，即使機車帶病作業，也舍不得停機保養維修，只等機車大病發作時，才不得不停機修理，嚴重威脅著農機的安全生產。如我市汶南鎮某村駕駛員在駕駛拖拉機往城里運送磚的途中，拖車右輪突然掉下，造成拖拉機翻車，險些造成生命危險；這是拖拉機駕駛員安全意識淡薄的典型例子。同時，由于農村農機安全宣傳教育工作不到位，農民缺乏基本的拖拉機行駛安全常識，機手安全意識普遍淡薄，行車走路我行我素，因此，拖拉機違章比較嚴重。

4、鄉村道路安全設施建設失調，行車環境和條件較差。鄉村道路建設突飛猛進，硬化里程不斷增加，鄉村交通條件有了很大的改善，車速明顯提高。但是，由于鄉村道路屬平面混合道路，且比較窄，兩側村莊、學校較多，交通標志標線等安全設施匱乏，安全隱患突出；同時，鄉村道路的使用率較低，違章占道現象嚴重，大多鄉村道路沿線有亂挖亂建、堆物占道、亂設攤點等現象，嚴重影響道路交通的正常通行；而且農村道路維修養護不及時到位，路況差。

5、拖拉機駕駛員培訓考試不規范。我市農業機械化學校是培訓拖拉機駕駛員的唯一場所，近幾年來，由于受經費及教師工資（自籌自支）無保障的影響，學校在辦學方面走入了“只收費 不培訓”的怪圈，致使我市拖拉機駕駛員交通法規及農業機械基本知識都極其匱乏，存在嚴重的農機事故隱患。

6、農機維修網點管理不夠規范。農機維修網點無論在設施、技術人員方面等方面都沒有嚴格按照“農業機械維修管理規定”進行管理，存在維修設備陳舊、維修場地狹窄、維修工技術素質低的現象，有的甚至無任何資質，就從事農機維修業務，這樣農機維修質量就無法保障，也存在嚴重的農機事故隱患。

7、農機監理工作量大，人員編制不足。我市農機安全監理人員有28人，其中專職8人、兼職20人（鄉鎮），這20名兼職監理人員由于受管理體制的束縛和限制，起到的作用也很有限，所以農機安全監理的重任就落在8名專職監理人員身上，按照全市現實情況，僅拖拉機一項專職監理人員年人均擔負監理任務884臺，顯然人員編制是不夠的。

三、農機安全生產管理對策

由于以上問題的存在，筆者認為，要改善農機安全生產管理現狀，達到消除違章、預防和減少農機事故目的，應該做好以下幾個方面工作：

1、加強領導成立組織。農業機械是提高農業生產效率、增加農民收入的重要工具，農機安全生產是促進農機化發展、保護人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。為此，各級黨委政府要牢固樹立“安全重于泰山”的思想，把安全管理作為“一把手工程”，切實抓緊抓細抓實；要成立縣（市）、鄉兩級主要負責人任組長，農機、安監、公安等部門參與的“農機安全生產領導小組”；建立農機、安監、公安等部門聯席會議制度，領導小組職責分工明確；同時要求村級也要成立相應的組織，以加強對農機安全生產的領導。縣、鄉、村三級配備適當數量的專兼職農機安全員，以完善農機安全生產管理網絡，加強對農機安全生產的管理。

2、建立和完善安全生產責任制。縣、鄉、村三級實行農機安全目標責任制管理，各級農機部門負責人和村主任為當地農機事故第一責任人，層層簽定農機安全生產責任書；將農機安全生產工作加壓于鄉鎮村，實現上下聯動，形成“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的農機安全管理工作新局面。對一次死亡3人以上的特大農機事故，實行事故責任倒查追究制，按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》一查到底，層層追究責任。對因在拖拉機等農業機械檢驗登記、駕駛員考試和年審等環節失職、瀆職造成特大事故發生的，嚴肅處理。

3、強化農業機械和駕駛員的管理。（1）嚴格牌證管理制度，嚴禁為非法拼裝、改裝和及變形拖拉機辦理入戶登記手續。對已核發牌證的，要堅決予以收回。（2）加強駕駛員管理工作。農機安全監理部門嚴格駕駛員考試制度、加強對駕駛員遵章守法的安全教育，嚴把駕駛員年審關，對身體條件已不適合駕駛農業機械的駕駛員要依法予以注銷駕駛證。（3）強化駕駛員培訓工作，努力提高駕駛員駕駛技術水平，為農機安全生產奠定堅實的基礎。

4、建立健全的農機安全執法長效機制。建立健全農機安全執法長效機制是打造平安農機的保障。因此,我們要把建立農機安全執法長效機制作為確保農機安全生產的中心任務來抓,邊實踐邊探索，邊完善邊提高，走出一條以機制創新為主要內容的農機安全執法新路子。要做到安全教育制度化，專項整治經常化，源頭管理規范化。主動與公安、安監等相關部門配合，避免陷入孤軍作戰的艱難處境。

建立健全的農機安全執法長效機制，必須正確處理好“三個關系”。（1）正確處理嚴格執法與熱情服務的關系。要解決好這個問題，必須做到明確“一個目的”，認清“兩個關系”，防止“三種傾向”。明確“一個目的”就是把嚴格執法與熱情服務的關系用實實在在的行動體現出來，在嚴格執法中體現熱情服務，在熱情服務中保證嚴格執法；認清“兩個關系”，一是嚴格執法是熱情服務的前提，沒有嚴格執法，熱情服務只能是空談，就是對廣大人民群眾生命財產安全的極大漠視和嚴重不負責任；二是熱情服務是嚴格執法的保障，是工作的目的和歸宿；防止“三種傾向”，一是防止對立看待嚴格執法與熱情服務關系的傾向，絕不能一提服務就談化執法，陷入不敢管，不原管的誤區，更不能一提執法就談化服務意識，以管人者自居，把管理理解為管制，把執法理解為執罰。二是防止孤立看待嚴格執法與熱情服務關系的傾向，兩者在本質上是一致的，在目標上是相同的，“重執法輕服務”是忘本，而“重服務輕執法”是失職。三是防止打著嚴格執法旗號亂執法，謀私 利的傾向，這是對法律的踐踏。

（2）正確處理農機安全管理與經濟建設的關系。農機安全監理部門必須做到以下三點：一是嚴格執法保證有機戶的高效運行和農田作業，有效緩解交通供需矛盾；二是要以熱情的服務優化道路交通的軟硬環境，積極提升農機安全監理對內對外形象，要進一步規范各項交通管理業務操作程序，加快服務節奏，為人民群眾提供優質、高效、滿意的服務；三是要以超前的意識發揮農機安全管理工作的作用，努力實現經濟同步發展。要抓住當前深入貫徹落實《道路交通安全法》的有利時機，給黨委、政府當好參謀助手，積極為農村發展現代化建設出謀劃策。

（3）正確處理專項整治與長效機制建設的關系。農機安全監理部門集中開展的專項整治行動是維護道路交通秩序，減少和預防農機事故發生的有效手段，而要真正達到農機安全無事故的長期穩定，僅靠一兩次專項整治行動是不夠的。因此農機安全監理部門必須在實踐中探索建立起科學高效的綜合協調機制，措施到位的事故預防機制。深入細致的宣傳教育機制和嚴格有力的打擊查處機制，不斷提高農機管理水平，創造良好的安全交通環境，使農機管理工作更好地發揮出為社會經濟發展服務的作用，以服務促執法，以執法促管理，以管理促安全

農機、安監、公安三部門要加強合作，建立執法長效機制，對無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、脫檢脫審、違規載人、超速超載及人貨混裝等違法違規行為要加大管理力度，特別是對普遍存在的拖拉機超載違法行為，更要加大打擊力度，消除農機生產的不安全因素，為我市農業增產、農民增收、農村經濟繁榮保駕護航。

5、廣泛深入地開展農機安全宣傳教育。充分利用電視，廣播、宣傳車、印發宣傳材料、張貼標語、走村入戶、趕大集等多種形式，宣傳《中華人民共和國道路交通管理法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》及《山東省農業機械管理條例》等法律法規和農機安全知識，提高機手的守法意識和安全意識。事實證明，農機駕駛操作人員違法違章駕駛、操作農業機械，存在農機安全隱患，發生農機事故，很大程度都是因為農機駕駛操作人員安全意識差所造成的。要定期開展農機駕駛操作人員安全教育培訓，形成制度，運用典型農機事故案例和正、反兩個方面的經驗教訓，增強安全教育效果。同時，在農機安全檢查中，對違法違章者堅持嚴管重處、不接受安全教育不放過的原則，提高駕駛操作人員遵章守法的自覺性，把農機事故減少到最低限度，確保農機安全生產形勢根本好轉。

6、建立農機事故責任倒查追究制度。農機部門有關機構及其工作人員在農業機械注冊登記、農機安全技術檢驗、駕駛培訓及駕駛證申領等工作過程中，違反規定造成農機重特大事故，應當追究其責任；這樣將責任關口前移，有利于監理業務的規范辦理。

7、建立規范的農機維修管理體制。農機維修是農機化工作的重要組成部分，也是影響農機安全生產的重要因素，因此，加強農機維修管理，規范農機維修行政審批程序，保證農機維修質量 是預防和減少農機事故的重要措施

8、增加監理人員編制，確保監理業務的正常開展。

四、幾點建議

1、要利用各種媒介大力宣傳《中華人民共和國道路交通管理法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》及《山東省農業機械管理條例》，使之真正做到家喻戶曉，人人皆知。

2、建議農機安全監理業務辦理與行政執法分離，縣（市）級農機管理部門組建農機綜合執法機構，把農機部門有限的力量集中起來，形成拳頭，加大農機執法力度，保障農機安全生產。

3、建議農機管理部門與安全生產監督管理部門、公安部門加強協調配合，建立農機、安監、公安執法長效機制，定期召開聯席會議，研究新形勢下農機安全生產的新情況、新問題，把農機安全生產管理落到實處。

總之，農機安全生產工作是全面建設小康社會，統籌城鄉經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的重要組成部分，是構建和諧社會主義新農村的有力保障。我們要以加強執政能力建設和實踐“三個代表”重要思想的高度認識農機安全生產的重要性，強調以人為本、關注安全、關愛生命，從保護和發展農業生產力，保障人民生命財產安全和改革發展穩定的大局出發，堅持秉公執法，檢查到位，措施到位，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的觀念，加強農機安全監理工作，確保農機安全生產，努力打造“平安農機”的良好局面。

第三篇：農機安全生產工作總結

農機安全生產工作總結

年初以來，我站在市農機局的指導下，認真貫徹落實省、市、區有關安全生產工作會議精神，按照有關文件要求，切實履行農機安全生產職責，大力開展創建“平安農機”示范活動，嚴厲打擊農機安全生產違法行為，繼續深化“農機安全生產年”和切實抓好“農機安全生產月”活動，全區農機安全形勢保持良好發展勢頭。

一、農機安全生產基本情況

今年全區無農機較大以上事故發生，農機事故為零。農機監理進一步規范，拖拉機無牌無證、黑車非駕、違章載客等現象得到有效遏制。

二、主要工作情況

1、明確目標，落實責任。為了保證農機安全生產工作順利開展，層層落實責任，簽訂農機安全責任書，切實加強領導，強化安全生產源頭監管，層層抓落實，齊抓共管，確保農機安全生產形勢持續穩定。

2、規范操作，強化源頭管理工作。嚴格按農業部“四令”“四規范”的要求落實責任，嚴格實行“執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果”五公開制度；嚴把準入關，加強農業機械使用安全的源頭管理。認真做好檢驗工作，嚴格按檢驗標準，實行人、機、證“三見面”，逐機逐項進行檢驗，確保農業機械安全技術狀態良好，促進農機作業安全。

3、認真開展“安全生產年”活動，抓好農機安全宣傳教育、培訓工作。及時成立了農機“安全生產年”活動領導組，制定了《實施方案》狠抓工作落實，一是領導帶隊深入基層進行農機安全監督檢查，進行隱患排查整治；二是組織宣傳車深入全區開展農村道路“農用車、拖拉機違法載人”，為重點的專項宣傳活動；散發宣傳資料1000余份。

4、切實抓緊、抓好、抓實“安全生產月”的宣傳教育活動，一是加強領導，提高認識，制定活動方案；二是組織學習，廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項方針政策。

5、加強執法，強化監督管理，確保農機安全生產工作平穩有序。一是要繼續深入開展打擊農機安全生產違法行為專項行動，與交警部門共同清理檢查無牌、無證、脫檢、報廢拖拉機上路行駛和無證駕駛、違法載人等道路交通違法行為；二是以“創平安農機，促安全生產”為主題的農機安全生產違法行為專項行動，努力形成“政府領導，部門配合，社會參與，齊抓共管”的長效機制。加大宣傳工作力度，采取多種形式全面提高農民群眾的認識水平；三是要繼續加強農機安全生產專項監督檢查導工作，確保各項農機安全生產制度得到落實。

6、鞏固創建成果，深入推進“平安農機”創建活動。

通過創建全國“平安農機”示范縣、示范鄉鎮活動，進一步深化完善鄉鎮、村、社農機安全管理網絡和安全管理制度，深入開展平安農機示范鄉（鎮）、村建設，積極探索農機安全文化建設，實現鄉鎮、村平安農機全覆蓋，推動農機事業健康和諧發展，增強廣大農機手和村民的安全自律意識，促進農村經濟的發展，確保農機安全生產形勢平穩有序。

三、今后的工作重點

一是繼續深入開展農機安全生產監督管理整治工作，夯實農機安全生產基礎，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，繼續深入開展農機安全生產專項整治。加強源頭監管力度，嚴禁無牌無證、未參加定期檢驗或檢驗不合格的拖拉機上道路行駛。二是繼續做好農機安全生產宣傳工作，利用年審時機，重點宣傳農機安全生產知識，提高他們的駕駛操作水平和安全生產意識，提升廣大農機駕駛操作人員的素質。三繼續規范農機市場秩序，開展打假工作，維護農機消費者合法權益。

第四篇：農機安全生產發言稿

農機安全生產講話稿

廣大拖拉機駕駛員朋友們：

你們好！

隨著經濟建設的快速發展，且末縣鄉村道路狀況發生了極大改善，隨之農牧民售棉和“十一”國慶的來臨，拖拉機出行頻率也大大提高，就在大家為發家致富而奔波、忙碌時，一個重大課題也擺在了我們面前---農機安全不容忽視!也許!您不曾在意：往往就因一個違規行為便會形成一起農機事故隱患，一個隱患就會釀成一起農機事故，而一起事故又可能會導致一幕家破人亡的悲劇，我們應該把農機安全牢牢記在心中。只有遵章守法，平安才會伴您一生，只有文明駕駛，事故才會與您無緣。

發生在身邊的一例例用生命和鮮血換來重大交通、農機事故的教訓，為我們敲響農機安全生產的警鐘。然而就在我們身邊，還有相當一部分拖拉機駕駛員交通安全意識淡薄，法制觀念不強，無視交通法規，隨意違章。重點突出問題有無牌、無證上路行駛、飲酒開醉車、不參加定期檢驗、違法載人、隨意亂行等行為。這些都是導致交通、農機事故發生的原因。我們的駕駛行為關系到每個人的生命安全，為此，依照《巴州開展農機安全生產百日專項整治行動的通知》和《且末縣開展農機安全生產百日專項整治行動方案》的時間要求，決定從即日起，我站在全縣范圍內開展農機安全生產百日專項整治行動，具體事宜如下：

一、上道行駛前，農機手應當把車輛的安全設施進行安全檢查（如：剎車、燈光、行走系等），不允許安全設施不全的車輛上道行駛。

二、駕駛操作人員必須隨身攜帶有關證件，嚴禁無證無牌駕駛操作拖拉機。

三、嚴禁將拖拉機借給農戶雇傭的民工及無證人員駕駛操作。

四、嚴禁將未參加檢驗或檢驗不合格的拖拉機上道行駛。

五、嚴禁拖拉機拉運拾花工。

六、嚴禁在拉運棉花的拖拉機車頭和車架上違法載人。

七、大中型拖拉機棉花架子從地面起高度不超過3米，小型拖拉機棉花架子從地面起高度不超過2米。大中小拖拖拉機拉棉花架子左右、前后不可超出車廂，若違反以上規定，按要求整改。未按規定整改的棉花架子進行沒收并按有關法律法規的規定嚴肅處理。

八、嚴禁飲酒及醉酒駕駛拖拉機。拖拉機行駛時必須確保照明系、剎車及各類安全裝置的齊全和有效，并張貼反光警示膜。

在拉運棉花期間，為了預防各類農機事故隱患的發生，確保了我縣的社會穩定及農機安全生產工作的順利開展。根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農機安全監督條例》我站將組織農機安全監理人員對以上違法違規現象按有關法律法規的規定嚴格處理。希望廣大農機手、農牧民群眾給予理解和支持，謝謝合作！

且末縣農機安全監理站

二○一○年九月二十六日篇二：農機安全生產現狀及對策 農機安全生產現狀及對策

摘要介紹農機安全生產管理的隱患,從農機安全整治、嚴格駕駛考試制度、安全教育、安全監理等方面提出相應的對策,以為農機安全生產提供參考。

關鍵詞農業機械化;農機安全生產;隱患;對策 農業機械化是農業現代化的基本內涵和重要標志。隨著農業機械化的快速發展,農機在數量上逐年上升,機型種類日益增多,而農機安全生產的好壞,不僅關系到農業和農村經濟的發展,而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全,同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。要有效的預防生產與生活中的事故,保障人類的安全生產和安全生活,人類有三大安全對策,這就是預防事故的“三e”對策理論[1]。一是安全工程技術對策,就是通過安全設施、安全設備、安全裝置、安全檢測、監測等安全工程與技術硬件的投入,實現生產技術系統的本質安全化。二是安全教育對策,就是通過對全民,包括各級政府官員、企業法人代表、生產管理人員、企業員工,甚至社會大眾、學生等的安全培訓教育,以提高全民的素質,包括意識、知識、技能、態度、觀念等綜合素質。三是安全管理對策,是指通過立法、監察、監督、檢查等管理方式,保障技術的條件和環境達標,以及人員的行為規范,以實現安全生產的目的。“三e”對策理論認為,要按照事故預防內在規律,切實采取三大安全對策,才能有效控制農業機械化安全事故的發生,逐步降低事故發生的頻率。1農機安全生產管理隱患 1.1道路運輸的農用車輛

主要有拖拉機(手扶、小四輪及大中型拖拉機)和三輪、四輪農用運輸車。農機安全管理部門主要依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《條例》)和《拖拉機駕駛員培訓法》(以下簡稱《培訓法》),對這部分車輛和駕駛員實施安全管理[2]。拖拉機的轉向性、制動性和穩定性較其他車輛差,噪聲大,易疲勞,運輸安全系數低,其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發生事故。為此,在國家制定的交通、農機安全管理法規中,均對拖拉機載人做了禁止和限制性規定。但在我國廣大農村,由于交通不便,一些群眾為了一時方便,搭乘拖拉機的行為時有發生,而重特大農機事故中,大多數都與拖拉機載人有關,這樣的事故案例屢見不鮮。另外,超載運輸也是造成農機交通事故不容忽視的原因,超載易導致方向失控、制動失靈,在爬坡時車輛易向后滑,極易發生事故。1.2農田作業(包括農副產品加工)的農機

農田作業的農機安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認為農田作業環境簡單,會操作就行,不會發生事故,其實這種想法是不正確的。從事農田作業的機械篇三：農機安全管理的現狀與思考

農機安全管理的現狀與思考

內 容 摘 要

隨著農村經濟、交通事業的發展和國家貧困山區農業機械推廣的扶持，農業機械逐年遞增。特別是農用車、加工等機械已進千家萬戶，農用車、拖拉機已成為農村運輸的主要工具，發展勢態良好。近年來，在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下，出臺了安全生產方面的相關文件，加大了道路嚴查嚴管力度，使我區農機安全事故四項指標有了明顯下降。同時，農機安全生產形勢依然非常嚴峻潛伏著嚴重的事故隱患。為了使農業機械更好的為“三農”服務，我們主要從履行職責，強化宣傳、加強農機安全監理隊伍建設、提高群體安全生產意識、加強農機安全縣、鄉、村三級管理網絡、提高各級政府及相關部門對農機安全生產的高度重視等方面入手。我們要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發，為人民群眾做出應有的貢獻。

關鍵詞： 農機 管理 現狀 思考

楊河鄉位于隆德縣西部，東臨好水鄉，西與西吉縣興隆鎮接壤，全鄉5個村20個自然村，共2000多戶，是以農業為主的山區大鄉。近年來，楊河鄉農機安全生產管理工作在前進中與時俱進，在發展中開拓創新，但是隨著《中華人民共和國道路交通法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》的先后實施，農機安全生產中存在許多新問題，亟待加以解決。

一、農業機械安全生產管理的現狀

近年來，隨著農村經濟、交通事業的發展和國家貧困山區農業機械推廣的扶持，農業機械以13%的速度逐年遞增。目前，全鄉擁有農業機械2000多臺，戶均約1臺，其中農用車719臺，占全縣10%，拖拉機400臺，占全縣7.5%，而納入管理的占全縣2%。雖然發展勢態良好，但道路交通安全事關人民生命財產安全，事關經濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下，我鄉農機安全事故四項指標有了明顯下降，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛、違章操作的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。在安全生產過程中逐步影響著人民生命財產的安全。

二、農機安全生產的影響因素

（一）鄉村條件比較差，給農機安全生產帶來了影響。

一方面操作員安全意識淡薄，重掙錢，輕保養，另一方面自然條件差，更容易造成機械安全性能損壞，從而加速了機械的安全性能，影響了安全生產。

（二）路檢路查少給農機安全生產帶來了影響。農機手本身安全意識差，路檢路查次數少，給違章操作人員活動場所。

（三）駕駛員的安全意識差、違章操作，嚴重影響農機安全生產工作。由于受山區地理條件的限制、經濟發展的制約和文化教育落后的影響，廣大農機手普遍地存在著“三差”“三少”現象。即駕駛員安全意識差、守法意識差、駕駛員操作水平差，安全生產知識少、接受牌照管理少、學習培訓少。盡管近幾年相關部門采取一定的集中整治及駕駛員安全培訓，安全生產、法律法規、農機事故案例等內容的安全教育宣傳等措施，增強了操作人員安全守法自覺性、防范性。但地理環境、歷史遺留及駕駛員知識層次低、安全意識差、守舊觀念強等，但是在安全生產上仍存在；三無車輛的行駛、報廢機械的作業、開“病”車、“黑”車從運，酒后駕駛，疲勞駕車，超速、超載、載客搭人，不辦理保險，不按期參加車輛檢驗等違法違規行為常用發生。

（四）宣傳不到位給安全生產帶來了影響。一是由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門輕視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。

二是因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想對農民負責，這是最重大的責任。三是農機安全生產雖然是國家安全生產的重要組成部分，但并未引起各級部門的高度重視，而是大力抓勞務、計劃生育，因而使安全生產措施，政策，技術等不能及時的宣傳到家到戶，使農機戶缺乏安全知識，守法意識，警惕意識。

（五）數量大，管理不嚴對安全生產的影響。一是作業數量多、分布廣、管理人員少，從而使管理難度加大，一些安全隱患不能及時得到督察整治；二是操作人員絕大多數缺乏操作技術培訓，安全意識差；三是機械數量大，缺乏專業維修人員，配件購買不方便，易造成“病機”作業，等等因素造成很多安全隱患存在；

(六）農機監理工作量大、人員不足。從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚

至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。例：隆德縣安全管理人員共有43人，其中縣農機監理站編制27人，13個鄉鎮編排16人數。全縣只有一個路檢路查組，嚴重不夠。工作面寬量大，人員不足，管理工作難以到位。按照全縣現有農業機械擁有量，縣、鄉（鎮）兩級43個農機監理人員難以管理機械140000多臺。

（七)上級政府及業務主管部門對基礎農機安全管理工作重視力度不夠大。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠的認識，存在重農機推廣、輕農機安全管理，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足，農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。

第五篇：農機安全生產工作方案

農機安全生產工作方案

農機安全生產工作方案1

為認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，切實加強農機安全生產的監督管理，全面完成上級下達我市農機安全生產和監理工作的各項目標任務，防止重特大農機事故的發生，確保農機安全生產和道路交通安全，更好地服務于“三農”，為靖江“二次跨越”開拓新局面，特制訂本工作意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀和創建XX縣市為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，繼續開展“安全生產年”活動和農機安全生產隱患排查治理，嚴格安全責任，努力增強農機從業人員的安全生產意識，切實解決源頭和動態管理的薄弱環節，有效減少和避免道路交通和農機事故發生，保證全市安全生產形勢的穩定。

二、加強領導，完善農機安全生產責任制

市農委成立農機安全生產領導小組，由沈康華同志任組長，成中蘇同志任副組長,安監科、管理科、監理所、培訓班、推廣站、農機公司主要負責人為成員，管理科、監理所具體負責實施。推行安全生產“一崗雙責”、“三服務”機制，崗位責任明確，監督檢查機制、農機安全生產責任追究制及獎罰措施健全，通過農機安全生產責任狀等形式，將農機安全生產措施和責任落實到鄉鎮、村、組、農機作業服務組織及農民機手。市農機局與各農機站分管站長簽訂《農機安全生產目標管理責任狀》，明確目標管理責任、考核要求和獎罰措施；市農機監理所與各執法檢查組簽訂《農機監理執法檢查責任書》；檢審期間，市監理所與機手簽訂《農業機械駕駛、操作人員安全生產責任書》。為明確安全生產責任，各鄉鎮由農機站站長負總責、分管站長負主責，分工到人，責任明確。管理科、監理所執法人員對全市分片包干負責，明確責任，落實到人。（見表（略））

三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓

組織農機人員進村入戶，大力宣傳《農業機械安全監督管理條例》，開展農機安全生產知識宣傳、咨詢活動。貫徹執行《XX省重特大農機事故隱患監督管理暫行規定》，認真開展“安全生產月”等宣傳活動，每季召開農機安全生產例會。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式，使安全教育經常化、制度化。樹立“五民”觀念和服務意識，幫助機手做好機具檢修和技術咨詢等工作，提高檢驗率和農機安全技術狀況。

四、狠抓監理執法隊伍素質建設

（一）加強培訓。建立監理員學習例會制度，每月1次，重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓，認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》和《XX省農業機械管理條例》，通過學習，使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高，達到“六求”：即思想上求“正”，作風上求“硬”，工作上求“嚴”，素質上求“高”，能力上求“強”，服務上求“優”。

（二）監理、執法人員持證上崗。結合農機站改革對全市監理員進行清理整頓：對一些因工作變動調離監理工作崗位的同志，一律收回其有關證件及胸章；對一些政策水平低，業務技能差，群眾評議低，確實無法勝任監理工作的執法人員，報相關部門批準，取消其執法資格；對一些年齡偏大，文化素質低的同志，對其重新培訓，考核合格后方可上崗；對新調入從事農機監理工作的人員，一律組織參加培訓，經考核合格后才能上崗。

（三）依法行政，強化服務，健全各項規章制度，規范執法行為。執法過程中，我們要求做到：著裝規范，行為規范，行政處罰適用程序規范，行政處罰適用條款規范，行政處罰書寫文書規范。

五、制定重特大農機事故應急處理預案，完善農機事故應急處理體系

（一）制定《XX市重特大農機事故應急處理預案》，每季度演練一次。

（二）成立應急處理工作領導小組，下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負責人和聯絡方法，加強值班和物資準備，向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案，明確職責和分工。當人員因工作變動時，及時調整充實。詳見靖農[20xx]31號關于印發《XX市重特大農機事故應急處理預案》的通知。

（三）事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告后，應按《XX省農機事故快速報告程序暫行規定》的要求，立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。

（四）事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告后應迅速組織各小組趕赴事故現場，同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動，結合現場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

六、加強源頭管理，繼續開展及完善創建“農機安全鎮”和“農機安全村”活動

“農機安全鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理，監理所、各站應組織監理員、管理員深入基層和農機生產第一線，對轄區內所有農業機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。根據20xx年泰州監理所工作指標，結合我市實際情況，繼續認真做好創建“農機安全鎮”和“農機安全村”的工作。各站要爭取相關部門的支持，配合監理所做好創建工作。按照市農委創建要求，對未獲得“農機示范鎮”的鎮農機站，須在本轄區內創建市級標準農機“示范村” 1個、“示范戶” 2個；對已獲得表彰的“農機示范鎮”的農機站要完善提高，發揮典型示范作用，鞏固創建成果，迎接省局復查。今年我們將堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發揮重點示范作用，在全市掀起創建“農機安全鎮”和“農機安全村”的熱潮。

七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規范》和《拖拉機駕駛證業務工作規范》，進一步規范農業機械和駕駛操作人員的管理。

加強對拖拉機變型運輸機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術標準上牌，并辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定，對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。

八、認真貫徹落實市農委、市公安局交通巡邏警察大隊、市安全生產監督管理局聯合下發的靖農[20xx]28號《關于聯合開展農機安全生產專項整治統一行動的通知》精神，加強對農業機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發生率

（一）在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理農機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，提高農機安全監督管理水平，實現農機事故起數、傷亡人數“雙下降”，杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理所要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動，監理所、各農機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規范農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作，認真做好排查治理的信息統計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場，并在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。

（二）市農機監理所要積極做好與有關部門的配合協調工作，經常組織監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。各檢查組全年安全檢查不少于8次、4個工作日。

行政執法過程中必須做到：（1）嚴格執行《XX省農機安全監理系統八條禁令》；（2）嚴格執行《XX省農業機械管理行政處罰程序》，堅持教育為主、處罰為輔的原則；（3）依法行政，規范執法行為，文明執法，各司其職，增強自我保護意識，嚴禁追車，防止發生意外。

（三）與公安部門配合，開展以拖拉機變型運輸機尤其是外籍拖拉機變型運輸機為重點的專項整治工作。定期在主干道進行聯合整治。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機（含變型拖拉機），進一步將其管理規范化。監理所要與轉籍拖拉機（含變型拖拉機）駕駛人簽訂安全生產責任狀，認真做好駕駛人的動員教育工作，在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛；非法拼（組）裝或超技術標準的拖拉機變型運輸機；未進行檢審的拖拉機及駕駛員；與準駕車型不符的拖拉機駕駛員；拖拉機違法帶人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發生率。

（四）嚴格執行轄區管理制度，堅決禁止農機執法人員單獨上主干線檢查。

九、配合有關部門抓好農機市場整頓

（一）做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。

（二）配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場，打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，維護農民的合法權益，確保安全生產。

十、建立行政責任追究制度

進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規，落實行政責任追究制度。

（一）執法錯案追究原則：誰主管誰負責，誰不按法律法規辦事，誰承擔法律責任。

（二）對引起錯案的執法當事人，半年發生錯案二次以上，全年發生三次以上者，除扣發獎金外，給予取消考核合格以上等次，并作書面檢查，情節嚴重，經教育仍繼續頻發錯案的，應停職檢查或調動崗位。

（三）農機監理人員必須嚴格執行市農委行政執法過錯責任追究制度，嚴守《XX省農機安全監理系統八條禁令》。在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節和后果給予責任人行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

農機安全生產工作方案2

為認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，切實加強農機安全生產的監督管理，全面完成我市農機安全生產工作的各項目標任務，確保農機安全生產，更好地服務于“三農”和為經濟社會轉型發展、和諧發展、“安全保障示范市”的創建營造良好環境，把專項整治與依法落實安全生產責任制和保障制度、強化經常性管理與建立長效管理機制緊密結合起來，切實加強農機安全生產工作，努力夯實農機安全生產的基礎，堅決杜絕重特大農機事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保我街道的農機安全生產形勢持續穩定好轉，為全街道經濟發展創建良好的安全生產環境，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署以及孝義市人民政府關于20xx年全市安全生產工作的意見[孝政發(20xx)6號]。緊緊圍繞創建“安全保障示范市”目標，以落實安全生產主體責任為重點，以健全完善和嚴格落實安全生產工作制度為保障，以深化安全生產專項整治為手段，以事故預防為主攻方向，以科技進步為支撐，繼續深化“安全生產年”活動，堅持道路交通安全整治、田間作業安全、轉移安全并重;堅持強化執法、履行職責、減少事故、爭取政府支持。強化農業機械駕駛人相關法律法規、安全知識、業務技能的培訓教育，提高駕駛人安全意識和責任意識;加強上道路拖拉機、聯合收割機檢驗工作，繼續認真開展農機安全生產隱患排查治理，嚴格安全責任，努力增強農機從業人員的安全生產意識，切實解決源頭和動態管理的薄弱環節，有效減少和避免道路交通和農機作業事故發生，繼續抓實農機安全生產隱患排查治理專項行動和農機安全生產專項整治。強化業務規范，強化服務行為，全面推進農機安全生產社會化管理，努力實現農機安全生產，力爭繼續保持全年零事故、零死亡、零受傷。保證全街道安全生產形勢的穩定。

二、加強領導，完善農機安全生產責任制

①成立街道農機站安全生產領導組

為把農機安全生產真正抓在手上，落到實處，特成立街道農機站安全生產領導組。

組長：XXX

常務副組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

②農機安全生產檢查的具體要求

1、單位主要負責人一季度深入基層檢查指導工作3次以上，并做好檢查記錄。

2、單位分管農機安全工作的副職一季度深入基層檢查6次以上，并做好檢查記錄。

3、單位負責農機安全生產的各科、站一季度深入基層檢查9次以上，并做好檢查記錄。

三、加強農機安全生產宣傳教育和培訓

堅持以人為本、管機先管人的指導思想，充分利用會議、電視、廣播、報刊、宣傳車、印發宣傳資料等多種形式，大張旗鼓地宣傳農機安全的法規、政策以及農機安全生產的重要性，要結合安全生產月宣傳活動采取多種有效形式，廣泛深入、扎實有效地開展農機安全生產宣傳活動，宣傳農機安全法規和農機安全常識，使農機安全生產家喻戶曉。加強對農機駕駛操作人員經常性的安全宣傳教育和技術培訓，提高廣大機手的'安全意識和安全使用技能。要組織農機人員進村入戶，開展安全生產知識宣傳、咨詢活動。貫徹執行《農業機械監督管理實施條例》，認真開展“安全生產月”等宣傳活動。通過召開會議、組織培訓、開展重特大農機事故應急演練等方式，使安全教育經常化、制度化。樹立為民觀念和服務意識，幫助機手做好機具檢修和技術咨詢等工作，努力提高農機“三率”水平。

四、狠抓監理執法隊伍素質建設

(一)加強培訓。建立監理員學習例會制度，每月1次，重點加強對監理人員業務和職業道德的培訓，認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農業機械化促進法》和《農業機械監督管理實施條例》等，通過學習，使監理人員的執法水平、工作水平和責任心得到真正的提高，達到“六求”：即思想上求“正”，作風上求“硬”，工作上求“嚴”，素質上求“高”，能力上求“強”，服務上求“優”。

(二)依法行政，強化服務，健全各項規章制度，規范執法行為。執法過程中，我們要求做到：著裝規范，行為規范，行政處罰適用程序規范，行政處罰適用條款規范，行政處罰書寫文書規范。

五、制定重特大農機事故應急處理預案，完善農機事故應急處理體系

(一)制定《新義街道重特大農機事故應急處理預案》，每年保證演練一次。

(二)成立應急處理工作領導小組，下設應急救援現場指揮組、現場救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負責人和聯絡方法，加強值班和物資準備，向社會公布農機事故報警電話。各組制定具體應急預案，明確職責和分工。當人員因工作變動時，及時調整充實。

(三)事故發生地農機部門在接到重特大農機事故報告后，應按農機事故快速報告程序的要求，立即將事故情況向當地政府、安全生產監督管理及上級農機主管部門報告。

(四)事故發生地的農機部門和有關單位接到事故報告后應迅速組織各小組趕赴事故現場，同時協調公安、安監、急救、保險等部門聯合行動，結合現場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

六、加強源頭管理，繼續開展創建“平安農機”活動

創建“平安農機”活動的主要內容是“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的創建，“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”是新形勢下實現農機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農機安全生產的有力舉措。為加強源頭管理，農機安全生產領導組要組織監理人員、農機管理員深入基層和農機生產第一線，對轄區內所有農業機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發揮重點示范作用，在全市掀起創建“農機安全鄉鎮”和“農機安全村”的熱潮。

七、嚴格執行農業部《拖拉機登記工作規范》和《拖拉機駕駛證業務工作規范》，進一步規范農業機械和駕駛操作人員的管理。

堅持源頭治理，嚴把“三關”。即嚴把農業機械登記入戶關、駕駛員考驗關、檢審關。規范各類拖拉機、聯合收割機等農業機械的登記制度。嚴格按照農業部頒布的“規定、規范”進行檢驗注冊登記;規范車輛檔案管理;對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯合收割機、變型拖拉機，逐一下發整改通知，加強對拖拉機、聯合收割機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術標準上牌，并辦理機動車交通事故責任強制保險。嚴把駕駛員領證資格審核、理、術科培訓、考試考核關。嚴格駕駛、操作人員培訓考試規定，對未經培訓、未經考試的堅持不核發駕駛、操作證，對違章記錄較多的一律組織復訓和重新考試。

八、加強對農業機械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發生率

(一)在20xx年安全生產專項整治的基礎上，全面排查治理農機事故隱患，深化上道路拖拉機的專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全農機隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，提高農機安全監督管理水平，杜絕重特大農機事故的發生。為此農機監理站要切實加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動，監理站、各鄉鎮農機站要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規范農機安全管理與監督。要切實加強農機安全隱患排查治理的基礎工作，認真做好排查治理的信息統計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，實現登記、整改、銷號的全過程管理。堅決杜絕整治不認真、走過場，并在排查治理已發現的農機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。

(二)街道農機站要積極做好與有關部門的配合協調工作，經常組織配合農機局監理人員在田間、場院及鄉以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農作業拖拉機、聯合收割機、脫粒機及其它農業機械的安全生產。

(三)爭取與公安部門配合，開展以拖拉機、聯合收割機尤其是外籍拖拉機、聯合收割機為重點的專項整治工作。繼續加大力度整治懸掛外籍號牌的本地拖拉機，進一步將其管理規范化。農機站要與轉籍拖拉機駕駛人簽訂安全生產責任狀，認真做好駕駛人的動員教育工作，在本轄區內杜絕掛外牌現象。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛;非法拼(組)裝或超技術標準的拖拉機、聯合收割機;未進行檢審的拖拉機及駕駛員;與準駕車型不符的拖拉機駕駛員;拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。通過整治，消除事故隱患，降低事故發生率。

(四)堅持農機安全生產大檢查。20xx年要繼續加大執法檢查力度。在執法檢查工作中發現違章一個糾正一個，決不手軟，在社會上營造安全監管的高壓態勢，讓違章者寸步難行。同時要嚴格把好入戶、檢審和考核發證關，對無產品《目錄》、無產品合格證、無生產許可證和初檢不合格的拖拉機及駕駛員堅決不允許繼續行駛和駕駛;對未經培訓、考核不合格的人員堅決不發給駕駛證，真正從源頭上加強管理，確保農機安全生產。

九、配合有關部門抓好農機市場整頓

(一)做好農機配件、維修網點的檢查、登記、發證工作。

(二)配合工商、質監等部門清理、整頓農機市場，打擊制售假冒偽劣產品的違法行為，維護農民的合法權益，確保安全生產。

十、建立行政責任追究制度

進一步學習、宣傳《安全生產法》及農機有關法律、法規，落實行政責任追究制度。

(一)執法錯案追究原則：誰主管誰負責，誰不按法律法規辦事，誰承擔法律責任。

(二)農機監理人員必須嚴格執行行政執法過錯責任追究制度，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成事故或損失的，由局視情節和后果給予責任人行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

農機安全生產工作方案3

根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》（蘇農機管?20xx?31號）要求，為切實做好近期農機安全生產工作，預防較大農機事故發生，特制定本方案。

一、組織領導

為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領導小組。

組 長：王 勇 省農機局副局長

副組長：張耀春 省農機局農機管理處處長

陸立國 省農機安全監理所所長

下設四個檢查組：

第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮江市

由王勇副局長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市

由張耀春處長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市

由陸立國所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

第四組：督查徐州市、連云港市、宿遷市

由許志平副所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監

理所派員參加。

二、檢查內容

(一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。

(二)各地配合公安、安監、交通等部門，在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。

(三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業農機具隱患治理情況。

(四)深入田間作業場所，開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。

三、檢查方式

主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式，通過聽匯報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查，對部分縣（市、區）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上，負責對各縣（市、區）農機安全生產情況進行有重點的檢查；各縣（市、區）負責對農機安全生產情況進行全面檢查。

四、檢查工作安排

大檢查從11月5日開始，11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農機創建考核復評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結提高階段，主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理，落實整

改計劃，制定整改措施，總結大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。

五、工作要求

(一)狠抓落實，務求實效

各地要按照大檢查工作方案，認真組織自查和整改，對督查中發現的隱患和問題，要責令整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制定應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令整改；對檢查中發現的重大問題，要及時通報當地政府和安監部門。

(二)突出重點，嚴格檢查

當前，正值“三秋”大忙，是農業機械出行高峰期,也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點，突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產的主體責任，營造和諧穩定的安全環境。

(三)加強宣傳，營造氛圍

各地要要加大農機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經常性的農機事故警示教育，提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監管的積極性。

各地開展農機安全生產大檢查工作情況，請于11月30日前報省農機安全監理所。

農機安全生產工作方案4

為了進一步加強我鎮農機安全生產，特別是強化上路行駛拖拉機安全監管，切實消除拖拉機重大安全生產隱患，有效預防和遏制農機事故的發生，根據區農機總站、區安監局、區交警大隊《關于開展拖拉機重大安全生產隱患聯合專項整治工作的通知》(莆市農機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區人民政府辦公室關于認真開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”活動的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農業機械管理條例》的規定，結合近期區政府召開的全區第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署要求，及我鎮實際情況經研究決定從20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全鎮范圍內繼續開展拖拉機安全生產專項整治工作，具體工作方案如下：

一、工作目標

通過深入扎實開展專項整治，以進一步明確農機安全監管是一項經常性的工作，要時刻強化拖拉機駕駛員的安全生產意識，落實機手安全主體責任，有效整治無牌無證拖拉機上路，拖拉機違法載人超載等嚴重違法行為，堅決遏制上路拖拉機死亡事故發生，穩定農機安全生產形勢，為構建平安和諧的交通環境，促進農村經濟發展奠定良好基礎。

二、整治重點

1、重點路段：采礦山附近村道路等重要線路。

2、重點車輛：上路的無牌無證拖拉機，(含變型運輸機、多功能拖拉機)、逾期未年檢的拖拉機、拖掛攪拌機的拖拉機，非法拼改裝拖拉機。

3、重點違法行為：無證駕駛、拖拉機違法載人、人貨混裝，嚴重超載等違章違法行為。

三、組織機構

為了確保專項整治工作扎實有效開展，成立南日鎮農機安全整治工作領導小組，具體名單如下：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

下設聯合執法隊：由農機站負責人黃國棟兼任隊長，副隊長由整治所在轄區的村分管領導擔任，成員由鎮農機站、交警中隊、交管站有關抽調人員組成。

四、整治步驟

(一)宣傳發動階段：(至12月25日)各村應召開整治工作會議，認真部署專項整治工作，各村專項整治工作方案于12月25日前報鎮農機站。

(二)集中治理階段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各單位既要配合好鎮里組織的集中整治活動，又要集中力量，聯合農機、交警、安監、交管等部門開展轄區內的整治工作，組織人員對重點路段進行巡查。

(三)總結提高階段：(1月26日至1月31日)各村、各部門要把各階段的會議記錄、檢查記錄、小結材料等進行分類歸檔，整治工作總結材料于1月28日前報鎮農機站。各村、各部門要以這次專項整治為契機，認真總結拖拉機整治的做法和經驗，健全各種規章制度鞏固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣傳力度。各村負責在村道路、有車輪進出的地段刷制“嚴禁拖拉機違法載人”、“禁止無牌證拖拉機上路行駛”等固定標語，并充分發揮村載播宣傳拖拉機上路安全知識。

2、科學安排檢查。針對拖拉機夜間和凌晨上路的特殊時段，開展設點教育和巡邏檢查。各村要組織人員在車輛主要路段設立檢查教育點，加強對拖拉機駕駛員的安全教育。

3、嚴懲違法行為。嚴歷查處拖拉機違法載人、超載、無牌無證上路等嚴重違法行為。

①對無牌無證上路拖拉機，一律暫扣車輛至提供相應牌證標志為止。

②凡駕駛拼裝的或已達報廢標準的拖拉機上路行駛的，依法予以收繳，強制報廢。

③凡發現在嚴重超載(超過核載質量30%)的，扣留拖拉機至違法狀態消除。處500~20xx元罰款，并對其駕駛證記錄高限扣分。

④凡違反規定載客的，特別是對拖拉機拖掛攪拌機人貨混裝上路的拖拉機，處500~20xx元罰款。

⑤凡未取駕駛證的拖拉機上路，一律依法給予扣留，并暫扣車輛直至培訓合格后方可持證上崗。

⑥對使用其他拖拉機號牌的，依法予以收繳，扣留車輛，并處200~1000元罰款。⑦凡礦山內使用的拖拉機必須按注冊登記條件辦理牌證，定期參加年檢。

六、工作要求

1、提高認識。臨近年底，是農機投入各種農業生產和上路運輸的繁忙季節，也是農機事故的易發期。各村、各部門要切實提高認識，統一思想，增強工作積極性和主動性，集中力量，集中時間，明確重點，制定計劃，加大農機安全生產防范和整治力度，全力遏制農機安全事故發生。

2、人員到位。整治期間，各村、各單位要統一抽調人員到鎮農機聯合執法隊上班，以便統一組織行動，進行聯合執法。

3、密切配合。農機、交警、交通等部門要分工協作，密切配合，依法打擊上路行駛拖拉機及其駕駛人的違法行為。

4、健全機制。各村、各部門要建立每周至少2天的農機安全隱患排查制度。通過開展經常性的安全隱患排查，及時糾正違法行為。

農機安全生產工作方案5

各縣（市、區）農機管理站：

為認真做好20xx年春運期間（20xx年2月1日開始至月12日，共計40天）農機安全生產工作，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節日，根據20xx年1月4日市政府召開的第一季度防范生產安全事故會議和1月8日召開的全國、全省、全市春運電視電話會議精神，遵照市春運辦的統一部署，現就做好20xx年春運期間農機安全生產工作有關事宜通知如下：

一、加強責任落實

20xx年春節將至，農村人員流動性大，拖拉機等農業機械作業繁忙。各級農機管理部門要強化紅線意識，強化責任，認真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市政府關于抓好歲末年初安全生產工作的指示精神及安全生產大檢查第三階段工作的有關要求，加強組織領導，采取有效措施，認真落實農機安全生產責任，扎實做好20xx年春運期間的農機安全管理各項工作；各農機生產經營單位要切實負起安全生產主體責任，有效防范與及時排查各類農機安全隱患，保障農機安全生產。

二、加強聯合執法與農機安全“雙隨機”檢查工作

各縣（市、區）農機管理部門要加強農機安全聯合執法與檢查工作，一是要積極組織力量，與安監、公安交警、鄉鎮政府等有關部門密切配合，緊緊依托當地道安辦，積極參加當地政府（道安辦）組織的每月逢、10日的聯合執法行動，切實加大上道路行駛拖拉機監管力度，特別在春節、正月期間，對農村趕集、廟會、探親等活動，重點查處拖拉機違法載人、超載超速、無牌行駛、酒后駕駛等嚴重違法行為。二是要結合農機安全檢查“雙隨機一公開”抽查工作要求，開展農業機械安全監督檢查，要強化監管手段，落實農機安全生產監管措施，加強對農機培訓機構、農機維修網點、農機專業合作社等生產單位的拖拉機等農業機械檢查工作，及時排查各類農機隱患，有效遏制農機亡人事故的發生。

三、加強安全宣傳教育工作

要根據節日與農業生產特點，組織力量深入鄉村、農村集市、農機作業現場等場所，大力宣傳農機安全生產法律法規與安全知識，采取設立安全咨詢點、發送農機安全短信，書寫標語、出動宣傳車、舉辦農機事故防范知識講座與專題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式，開展豐富多彩、喜聞樂見的農機安全宣傳教育活動，特別是組織開展春節期間專題農機宣傳教育，加強違法違規行為危害性教育，進一步提高廣大農民群眾特別是農機駕駛操作人員的守法意識與安全意識。

四、加強值班與信息報送工作

各縣（市、區）農機管理部門要嚴格落實領導帶班和值班制度，加強值班應急值守，保持信息通暢。要嚴格執行農機事故報告制度，若發生農機事故，要及時組織處置，并將農機事故有關情況及時上報當地政府和上級業務主管部門。

農機安全生產工作方案6

為貫徹落實《關于立即開展全省安全生產大檢查的通知》要求，經研究，決定從4月9日起至5月底在全省組織開展農機安全生產大檢查。現結合我省農機安全生產工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

通過全面、深入、細致的檢查，進一步落實農機安全生產責任，落實各級農業(農機)部門農機安全生產“一崗雙責”，嚴厲打擊農機行業非法違法行為，推動進一步健全并落實農機安全管理各項規章制度和農機安全生產保障措施，嚴格執行農機安全生產技術規程和標準，徹底排查治理農機事故隱患，認真解決農機安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制事故的發生。

二、檢查范圍

（一）設區市與縣級農機管理部門，鄉鎮農機站;

（二）拖拉機駕駛培訓、農機作業服務、農機維修服務等農機生產單位。

三、檢查內容

（一）農機生產單位方面

在全面檢查的基礎上，重點檢查農機生產單位安全規范、安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，是否存在事故隱患。具體包括：

1.農機安全生產責任制落實情況。農機生產單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.農機安全生產法律法規、標準規程執行情況。農機安全生產管理機構設立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況。

3.隱患排查整改監控情況。農機安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；應急管理情況。

4.安全基礎工作及宣傳教育培訓情況。拖拉機駕駛培訓單位教練員、理論教員、農機維修技術人員持證上崗情況和教育培訓情況。

（二）農機管理部門方面

1.貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議、工作會議和《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔20xx〕15號）、《福建省人民政府辦公廳關于繼續強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知》（閩政辦〔20xx〕69號）精神，部署、落實繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動重點工作情況。

2.落實安全生產“一崗雙責”，依法履行安全生產監管責任情況；農機牌證發放、安全技術檢驗等重要崗位依法行政情況；對相關農機生產單位安全監管情況。

3.加大監管力度，建立和完善聯合執法機制，與安監、公安、經貿、鄉鎮政府等部門聯合執法情況。

4.落實農機安全生產大檢查工作責任，全面掌握農機重大事故隱患，落實整改和監控措施情況；加強農機隱患排查治理長效機制建設情況。

5.組織開展對農機生產區域場所的農機違法行為專項整治，開展農機隱患排查治理情況，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗違法行為整治情況，對農機駕駛操作人員違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違法行為查處情況。

6.按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，組織事故調查處理，嚴格責任追究，落實防范措施，推進工作情況。

7.加強農機應急機構和應急隊伍建設情況；建立和完善農機事故應急救援機制情況。

四、檢查時間和方式

此次檢查從4月9日開始，到5月底結束。采取單位自查、上級檢查、社會監督相結合的方式進行。

4月份，相關農機生產單位、各級農業（農機）部門、農機監理所（站）、鄉鎮農機站等單位要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查。4至5月，設區市與縣級農業（農機）部門組織開展對農機生產區域場所的農機違法行為專項整治，開展農機隱患排查治理。5月上旬，設區市、縣級農業（農機）部門，層層組織對本地區農機安全生產進行全面檢查。5月中旬，省農業廳將組織對各地大檢查開展情況進行督查。

五、有關要求

（一）加強領導，迅速行動。各級農業（農機）部門要把這次農機安全生產大檢查作為深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、有效防范和堅決遏制農機生產安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好。各級一把手是組織開展安全生產大檢查的第一責任人，要親自部署，狠抓落實。各級領導干部一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查。各級農業（農機）部門要立即行動起來，制定周密、可行的工作方案，采取措施將農機安全生產大檢查的安排部署，迅速落實到基層單位。

（二）明確責任，確保落實。各級農業（農機）部門要按照安全生產“一崗雙責”的規定，加強對有關單位自查自糾工作的指導、幫助，認真開展專項檢查，促進大檢查工作深入、扎實開展。

（三）注重源頭，深入檢查。各單位要對所有農機隱患進行全面排查，不留死角，要通過本次大檢查切實從源頭上治理排除各類農機隱患。

（四）即查即改，消除隱患。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現的問題與隱患，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產條件且難以整改到位的農機生產單位，要依法堅決予以取締。對檢查中未發現隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生農機重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（五）強化督導，確保實效。各級農業（農機）部門要加強監督檢查，在組織轄區單位認真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和農機生產一線進行督促指導，確保檢查取得實效。檢查工作一定要嚴肅認真，鐵面無私，絕不能應付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴厲查處，嚴肅追究有關人員的領導責任。

（六）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度，教育引導廣大職工增強做好農機安全生產工作的主動性和自覺性。

各級農業（農機）部門與農機生產單位要認真分析、及時研究解決大檢查過程中發現的問題，不斷總結經驗，推動大檢查工作深入開展。農機安全生產大檢查部署落實及農機生產單位自查情況于4月25日前、大檢查工作總結情況于5月15日前報送廳農機監理所。