第一篇:農機安全生產實施方案
農機安全生產實施方案
根據《**市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》和《區人民政府辦公室關于印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》文件要求,為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動,認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現XX年全區農機安全生產目標任務。
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全
生產執法行動以開展打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點。安全生產治理行動以農機行業安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
農機安全生產執法行動
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證
照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
農機安全生產治理行動
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村
道路隱患排查治理。
安全生產宣傳教育行動
1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題,結合“安全生產年”總體部署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求
2、組織開展好六月份的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過
場,要充實學習內容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段:結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段:根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段:結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問
題。
第二篇:農機安全實施方案
政府發[2015]X號
農機安全生產實施方案
各村委會:
今年全鎮農機安全生產工作的總體思路是:以黨的十八屆三、四中全會精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以學習、宣傳、貫徹《農業機械安全監督管理條例》為主線,牢固樹立“以人為本、安全發展、依法監理、科技興安”的監理理念,全面落實市、縣農機安全監理工作會議精神,全面落實農機安全生產責任制,扎實開展“平安農機”創建、“為民服務創先爭優”示范窗口創建和農機安全監理規范化建設活動,加大執法監控和對違法違章行為的查處力度,堅決預防和杜絕重特大農機事故,保持全鎮農機安全生產形勢趨向好的良好態勢。
主要目標任務是:全面落實農機安全生產責任制,鎮政府與各行政村安全目標管理責任書簽訂率達到100%;農業機械報戶掛牌率達到70%;駕駛人持證率達到70%;拖拉機(聯合收割機)檢驗率達90%以上;駕駛證到期換證審驗率達90%以上;安全檢查工作天數每月不少于10天,全年累計路查天數不低于150天。為此,要重點做好以下幾項工作:
一、全面落實農機安全生產責任制,做好農機安全生產控制考核指標落實工作
健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制體系,按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全”的要求,各行政村要將農機安全生產監管責任落實到人,確保任務到崗、責任到人、措施到位,農機安全目標管理責任書簽訂率達到100%,村與農機所有者、使用者簽訂安全生產責任書達90%以上。
二、廣泛開展農機安全宣傳教育,努力提高農機人員的安全意識,營造良好的安全生產氛圍
今年,要把農機安全宣傳作為搞好農機安全監理工作的突破口,堅持常抓不懈,要與農機生產、農機培訓、農機推廣相結合,突出重點作業環節和重點區域,確保宣傳實效。內容上:主要宣傳《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《甘肅省農業機械管理條例》、《甘肅省農機駕駛操作人員違章處罰規定》等農機法律法規和《農業機械原理》、《農機操作規程》、《農機駕駛與維修》等農機安全工作常識。方法上:一是要制作大型噴繪農機安全宣傳牌、刷寫固定性墻體標語,散發資料、廣播講話、座談交流、現場培訓等多種形式,普及農機安全教育。二是要以開展 “平安農機”創建和“農機安全月”活動為契機,把“六個一”為主要內容的宣傳活動落到實處,推動宣傳教育向縱深發展。
三、切實搞好農機源頭管理,提高農機安全監管水平
1、做好以補貼機械為主的農業機械報戶登記工作。近年來,新增機械主要來源于補貼機械,因此,把好補貼農業機械的報戶登記工作尤為重要。今年,嚴格把關,對補貼投放的拖拉機、聯合收割機要強制性的報戶登記,以防止形成新的“黑車”。
2、做好農業機械檢驗和駕駛員換證審驗工作。分為三個階段進行:一是安排部署、宣傳動員階段(3月20日至4月10日),下發《關于做好2015年農業機械檢驗和駕駛員到期換證審驗工作的通知》,發放《檢審驗通知單》,按時參加集中檢審驗。二是集中檢審驗階段(4月10日至6月15日),依次輪流鄉鎮,設立“農機檢審驗流動服務點”,現場辦公,發放宣傳資料,辦理檢審驗手續。大鄉鎮2天,小鄉鎮1天。三是補檢補審階段(自6月16日至10月31日)。要通報集中檢審驗進度,在交管站的配合下,抽調精兵強將,田檢路查,進村入戶,進行補檢補審,確保完成檢審驗任務。要創新工作新思路、新方法,本著服務于機手,方便與群眾的原則,解決檢審驗工作的“死角”問題。
3、做好農機駕駛員考證工作。要加大力度,治理“非駕”人員,特別要以農機具補貼投放為契機,對沒有《駕駛證》的駕駛人員采取有效措施,確保按時參加培訓考證,完成考證任務。今年計劃舉辦四期考證培訓班,4月15日,5月20日,8月26日,10月21日組織考試。
四、加大力度,排查治理農機安全隱患,保障農機生產安全
隱患排查治理是農機監理工作的重中之重,也是農機監理工作的難點。要堅持點面結合,標本兼治、突出實效的原則。深入開展農機安全“打非治違”、隱患排查、安全生產大檢查“三項行動”,結合“三春”、“三夏”、“三秋”和冬季農機作業生產,組織農機管理、農機監理人員深入田間地頭、村莊院落、農村集貿市場、砂場、預制場等農機相對較集中場所,加大執法力度,對無牌的掛牌,無證的培訓考證,手續不齊全,扣車罰款,原則上“不放一個無照人,不放一輛無牌車”,對超速超載、載客拉人、酒后駕駛等違章行為從重處罰。切實做好危及人身安全農業機械的安全監理工作,各村要配合農機監理部門做好危及人身財產安全農業機械的備案登記、安全檢驗、違法行為排查、報告等工作,將危及人身財產安全農業機械安全監管工作落到實處,徹底改變全鎮的農機安全生產形勢。
五、全面推進農機安全依法監理,提高農機監理水平
加強農機監理業務規范化建設,是2015年農機監理工作的重中之重,要按照《甘肅省農機監理機構規范化建設標準(試行)規定》的要求,從規章制度、工作環節、崗位責任、管理措施等方面進行自我完善。為此,要做好以下幾方面工作。
1、加強業務規范。進一步規范拖拉機和聯合收割機的牌證核發工作,嚴格按照農業部的規定和程序辦理牌證業務,堅決做到“兩不準一嚴禁”,即不符合標準要求的不準辦證上牌;不按規定檢驗合格的不準辦證上牌;嚴禁跨行政區域核發行駛證和號牌。
2、加強行為規范。按照《農機安全監理員守則》,規范行為。保持良好的精神面貌,言談舉止要文明大方,對外來辦事人員要熱情主動。持證上崗,提高辦事效率和辦事質量。實行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,樹立農機監理人員的良好形象。
3、加強標識規范。要按照農業部農機監理總站制定的《農機監理VI系統標識》,配齊農機監理標志服,規范農機監理人員的著裝行為,樹立良好的社會形象。
六、全面推進“平安農機”創建活動
今年,按照縣農機局要求,要爭取創建高標準、高質量的平安農機示范村3個,示范戶50戶作為樣板。制作固定性宣傳標語3處,組織大型農機安全宣傳活動3場次。重點在創建鄉鎮開展農機安全治理,糾正違章,遏制農機事故的發生。完善“平安農機”創建資料,做到資料齊全、制度健全、安全形勢向好,全面順利通過上級檢查驗收。
七、切實搞好農機免費管理工作
農機免費管理是今年的一項重要工作,各村組織人員對所轄區拖拉機、聯合收割機及農機操作人員逐戶開展拉網式的調查摸底,造冊登記。對沒有納入管理的機械聯系縣農機監理站對其進行免費掛牌,對無證操作人員進行培訓考證工作,確保我鎮拖拉機、聯合收割機上牌率、駕駛人持證率達到70%以上。
二〇一五年五月一日
第三篇:XX鎮農機安全生產事故實施方案
XX鎮農機安全生產事故實施方案
為增強我鎮處置各種農機安全生產事故的能力,規范農機安全生產事故的管理和響應程序,科學有效地做好農機安全生產事故處置工作,最大限度地減少農機安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。根據《農業機械安全監督管理條例》(國務院第563號令)、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《農業機械事故處理辦法》(農業部2011年第2號令)、《XX省農機事故應急預案》等有關法律、法規及有關文件精神,結合我鎮農機安全生產工作實際,制定本方案。
適用范圍
農業機械在田間、場院或鄉鎮以下道路上停放、作業或者轉移過程中,發生碰撞、碾軋、翻車、落水、火災等,造成人員傷亡或牲畜傷亡、機具、財物損壞等直接經濟損失巨大,以及黨委、政府或相關部門要求配合處置的重特大農機事故時,啟動本方預案。
二、工作原則
堅持“以人為本、預防為主”的原則,認真做好農機安全生產事故管理和處置工作。堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全作為出發點和著力點,提早預警、及時響應、科學應對、有效處置,最大限度地預防和減少農機安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失。堅持預防為主,切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化事故預防與做好事故處置工作相結合,加強安全宣傳與教育培訓,做好農機安全生產事故的預防、預測、預警和預報工作。
三、組織機構
鎮政府健全農機安全生產事故處置組織體系,成立相應的農機安全生產事故領導機構、現場救援指揮部和日常管理機構。
(一)組織領導及日常工作機構
鎮政府成立農機安全生產事故救援指揮領導小組,負責農機安全生產事故管理及處置的組織領導、綜合協調、人財物和后勤保障、責任落實等工作。
組
長:XX
副組長:XX
組
員:XX
領導小組下設辦公室,負責農機安全生產事故接報工作,接收、處理農機安全生產事故信息,跟蹤了解與農機安全生產事故相關的突發事件等日常工作。辦公室設在鎮農村工作局,施建勇同志任辦公室主任。
(二)現場救援指揮部
農機安全生產事故發生后,立即成立現場救援指揮部。負責現場處置農機安全生產事故,制定現場搶救和緊急處置措施,協調事故處置過程中的各種關系,及時向現場救援領導機構報告事故進展、救援等情況。
總
指
揮:XX
副總指揮:XX
現場救援指揮部下設四個工作組:
1.綜合協調組
組
長:XX
成員:XX
具體負責與安全生產事故發生地宣傳、新聞、衛生、公安、安監部門的協調工作,保證事故事態得到有效控制,事故信息得以準確及時上報。
2.現場救援組
組
長:XX
成員:XX
具體負責保護事故現場、組織搶救傷員及財產;協助當地政府疏散人員、處理易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品,最大限度降低危害程度。
3.事故處理組
組
長:XX
成員:XX
具體負責勘查事故現場和事故農業機械當事人的檢驗、檢測和鑒定,制作現場勘查筆錄;負責清查事故發生的基本事實、審查事故證據、分析事故成因和各當事人的過錯及責任,制作農機安全生產事故認定書;負責查明事故人員傷亡及損失情況,組織事故損害賠償調解,制作農機事故損害賠償調解書;負責提交事故調查報告等。
4.后勤保障組
組
長:XX
成員:XX
負責后勤保障處置的資金、裝備、物資及工作人員的食宿、通訊及交通保障等工作。
(三)明確分工履行職責
各村(居)負責本轄區所有的農機安全,村(居)負責人為第一責任人,確保農機定期檢測,組織農機手學習安全知識。
發生農機安全生產事故后,各工作組應按照分工和職責,及時有序地開展工作。相關人員因職務調整或工作變動的,應做好交接工作。新到任到崗人員應及時了解、盡快熟悉相關法律法規和農機安全生產事故處置方面的業務,確保責任到位。事故發生后,個別人員確因特殊情況不能履行職責的,應及時調整補充。
四、處置程序
(一)農機安全生產事故發生后,事發地村(居)及派出所、農機站、醫院應按照各自分工和職責立即啟動本方案,派人趕赴現場,搶救受傷人員,保護好現場,控制事故機具和駕駛人員,防止事態擴大,減少財產損失和社會影響,做好受害人及家屬的思想工作,維護社會穩定。
發生人員死亡的農機安全生產事故,要立即向事故發生地公安機關報告。(二)在鎮人民政府的統一領導下,加強與公安、安監、衛生、保險等部門的協調配合,及時向有關部門(單位)通報事故基本情況和救援進展情況,全力做好事故處置工作。
(三)發生特別重大或重大農機安全生產事故,應按規定由政府安全生產辦公室負責向社會公開或通報(包括召開新聞發布會或通過有關媒體公布)事故信息,以方便群眾及時獲得信息,有效引導輿情。
一般情況下,由農機安全生產事故救援現場指揮部在第一時間發布信息。(四)農機安全生產事故處置工作結束后,經現場救援指揮部批準,轉入正常工作。
五、及時報送事故信息
事故發生地要嚴格執行農機事故值班制度,確保通信網絡暢通,及時接收農機安全生產事故信息,并迅速核實事故有關情況,立即按《XX省農機事故信息報告處置辦法》規定進行上報。
六、做好事故善后處理
按照實事求是、尊重科學的原則,及時查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
本方案自發布之日起施行。
第四篇:“十一”黃金周農機安全生產工作實施方案
牛場鎮人民政府
關于“十一”黃金周農機安全生產工作實施方案
“十一”黃金周和秋收冬種農忙季節即將到來,為了貫徹落實省、州、市關于加強安全生產有關文件精神,切實加強我鎮節日和農忙期間農機安全生產工作,預防和減少農機事故,遏制重特大事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定,結合我鎮安全生產及當前抗旱、三秋工作實際,特擬定本實施方案。
一、高度重視,加強領導,確保節日安全
“十一”黃金周即將到來,又正值抗旱、三秋農忙季節,農業機械作業和上路轉移頻繁,是農機安全事故的多發期。我鎮以“安全第一,預防為主”的方針,從維護廣大人民群眾根本利益、保穩定、促發展的高度,為做好“十一”黃金周期間農機安全生產工作,確保節日安全,成了“十一”黃金周農機安全生產工作領導小組。
組長:李沛福(鎮政府)
副組長:王明(鎮政府)
成員:肖前貴(農業服務中心)
黎光輝(黨政辦)
羅明俊(交警隊)
汪壯武(派出所)
陳其軍(財政所)
阮翔(城管隊)
陳金國(社會事務辦)
劉金平(綜治辦)
葛濤(農業服務中心)
趙高懷(雙龍村)
楊時進(水源村)
宋錫書(桂花村)
劉金學(朵郎坪村)
劉文元(廻龍村)
付紹書(東南街村)
楊武剛(西北街村)
領導小組下設辦公室在農業服務中心,肖前貴同志兼任辦公室主任,葛濤負責辦公室日常工作。
二、加強檢查,竭力消除各類安全隱患,確保農機生產
安全。
“十一”黃金周正值秋收秋種農忙時節,我鎮將對農機安
全生產進行檢查,竭力消除各類安全隱患,確保農機生產安全。一是組織相關人員深入農田間地頭、作業現場和鄉村道路進行安全生產的宣傳教育檢查工作,抓好源頭管理,消除農機安全隱患。二是派出農機監理人員配合交警部門抓好農用車、拖拉機違法載人上路行駛的查堵工作,從嚴查處各類
嚴重交通違法行為,對交通違法行為突出的鄉村道路,事故多發的路段加強管理力度和執法力度。三是對農機維修點、加工點、作業點要嚴格進行安全檢查,排除各類安全生產事故隱患,從根本上改善農機安全生產環境,最大限度地預防和減少農機事故,特別是重大農機安全事故的發生。
三、加大農機安全生產和道路交通安全宣傳力度,樹立
農機安全生產和道路交通安全意識。
我鎮將組織人員深入到村寨、集鎮、學校,充分利用黑
板報、宣傳欄、布標、警示標牌等多種形式和手段,廣泛深入地進行農機安全宣傳教育活動,掀起農機安全生產宣傳教育的高潮,不斷提高農村廣大群眾的農機安全意識、法規意識和自我保護意識,使農機安全觀念深入人心,為農機安全生產營造一個良好的環境。
四、嚴密組織,切實農機安全生產措施落到實處。
我鎮為“十一”黃金周農機安全生產各項措施落到實處,一是黨政一把手親自抓,及時研究、協調解決工作中出現的問題,切實負起安全生產第一責任人的責任,分管領導要具體抓,集中精力抓好“十一”黃金周的農機安全生產。二是落實值班制度,安排專人值班和領導帶班,所有鎮、村干部職工24小時信息暢通,及時掌握農機安全生產動態,一旦發生農機安全事故,迅速組織處置,并按規定及時上報。三是完善安全生產事故應急處置預案,嚴格執行事故報告制度,對發生的農機安全事故在上報的同時,迅速啟動應急救援處置方案,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
第五篇:農機安全生產三項行動工作實施方案
根據《**市農機局關于印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[2009]15號)和《區人民政府辦公室關于印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[2009]80號)文件要求,為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產那一世小說網 http://www.tmdps.cn年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現2009年全區農機安全生產目標任務。
二、“三項行動”主要內容
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
(一)農機安全生產執法行動
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
(二)農機安全生產治理行動
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
(三)安全生產宣傳教育行動
1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題,結合“安全生產年”總體部署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農
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