第一篇:2018社會綜合治理
在中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發生歷史性轉化的背景下,社會治理更好實現共建共治共享,理應跳出黨委政府大包大攬的傳統思路,激發社會組織、社會力量參與社會治理的積極性,發揮好社會協同和公眾參與的作用。
“打造共建共治共享的社會治理格局”,黨的十九大報告這一重要表述,描繪了社會治理現代化的美好前景,指明了完善社會治理體制機制的方向和任務。
紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。社會治理的聚焦重點,在于提升社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平,使其能夠應對復雜的系統治理問題。
黨的十九大報告在強調化解社會矛盾、樹立安全發展理念、加快社會治安防控體系建設等治理目標的同時,提出“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。如果說過去加強體制機制建設好比夯實“硬件”基礎,涵養社會心態則是厚植社會治理的“軟件”靈魂。
作為一項系統工程,社會治理與人民群眾對美好生活的體驗感、歸屬感、獲得感息息相關,完善社會治理實際上就是不斷夯實我們黨治國理政的微觀基礎。
把社會治理擺在更高戰略位置去謀劃和實施,我們一定能使社會治理的成果更多、更好、更公平地惠及全體人民。
第二篇:淺議加強農村社會綜合治理
調研文章
淺議加強農村社會治安綜合治理
穩定是改革發展的前提。在社會穩定中推進改革發展,通過改革發展促進社會穩定。堅持“打防結合,預防為主”,落實社會治安綜合治理的各項措施,改進社會管理,保持良好的社會秩序”。我國是一個農業大國,70%的人口在農村,“沒有農村的穩定,就沒有全國的穩定;沒有農村的小康,就沒有全社會的小康,沒有農村的平安,就沒有全中國的平安”。所以,加強農村社會治安綜合治理,全力維護農村的社會穩定,推進農村經濟社會的健康發展,保持農村長期和諧穩定的社會環境,使人民群眾安居樂業,加快農村小康社會的進程,推進社會主義新農村建設,是各級基層組織工作的重中之重。為此,加強農村社會治安綜合治理,勢在必行,意義深遠,責任重大。
一、加強農村社會治安綜合治理的意義
農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題,沒有農村的穩定和進步就不可能有整個社會的穩定和進步。加強農村社會治安綜合治理,實施依法治村,就是要解放和發展生產力,保障農村經濟的健康發展,保障社會主義制度在農村的鞏固,推動農村物質文明、政治文明、精神文明建設。
(一)加強農村社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的根本出路。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映,必須長期堅持依法從重從快,嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動,但 1 是僅靠打擊不可能有效地減少產生犯罪和社會治安問題的復雜因素,必須全面加強綜合治理才能奏效。
(二)加強農村社會治安綜合治理,是樹立和落實科學發展觀的需要。在我國農村,8億多農民怎樣當家作主?怎樣行使憲法賦予的管理政治、經濟、社會事務和基層各項事業的權力呢?就是要依法進行自我管理,實行村民自治。實踐證明,要持續、穩定、協調地發展農村經濟,就必須用法律來理順農村工作各方面的關系。要鞏固發展農村根本的成果,就必須用法律規范干部、村民的行為。要建設社會主義新農村,就必須使農業生產、農民生活走向法制化、制度化的軌道。因此,要促進社會主義事業的發展,必須全面開展依法治村。然而這些都要靠穩定作為前提,農村沒有一個穩定的環境,什么事情都辦不成。
(三)加強農村社會治安綜合治理,是確保農村長治久安、人民安居樂業的需要。正確處理改革發展穩定的關系,農村不穩定因素依然存在:一是西方敵對勢力沒有停止對我國的西化分裂及破壞活動,亡我之心不死;二是境外民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力,破壞我國安定的形勢;三是農村“邪教”組織不斷煽動鬧事;四是大量的人民內部矛盾升級,一個人的問題可以釀成集體事件,五是群眾集體上訪呈上升趨勢。所以,農村社會治安形勢嚴峻,維護農村穩定的任務十分艱巨,因此,必須增強農村維穩工作的緊迫感、責任感,把集體維護好,把問題處理好,把壞人打擊好,確保農村長治久安、人民安居樂業。
(四)加強農村社會治安綜合治理,是推動基層組織有效運轉的重要保證。農村基層組織是黨在農村的前沿指揮部,《村民委員會組織法》已頒布實施多年,它對加強以黨支部為核心的村級組織建設起到了極大
2 的促進作用。但是,如何推動村級組織的有效運轉,發揮其整體功能,又為我們提出了需要進一步解決的新課題。通過依法治理,把農村村級組織建設與管理融為一體,納入法制軌道,使村級組織的整體功能得到加強,為以黨支部為核心的村級組織建設找到了新的工作方式,為在新時期加強和改善黨對農村基層工作的領導開辟了新的途徑。農村基層建設的加強和高效運轉,必須建立在農村的安全與穩定的基礎上才能實現。
(五)加強農村社會治安綜合治理,是農村經濟體制改革和市場經濟發展的內在要求。以家庭聯產承包責任制為主要內容的農村體制改革,使農村有了生產經營的自主權,開辟了農村經濟繁榮發展的道路,而發展農村經濟,深化農村改革,都離不開穩定作為保障。
黨在農村改革中形成一系列切實有效的政策,需要用法律形式將其固定下來,逐步建立制度化、法律化;對改革出現的新的經濟關系,需要用法律加以確認;經濟領域的正常秩序,需要用法律加以保證,廣大人民群眾的物質利益和財產的合法權益,需要依靠法制予以保障,使之不受侵犯。因此,必須保持農村的長治久安,才能適應農村經濟體制改革和農村經濟發展的需要。為此,必須加強農村社會治安綜合治理。
二、加強農村社會治安綜合治理的方法
(一)強化社會矛盾糾紛的排查調處,全力維護農村社會穩定
1、開展依法治村,做好信訪工作。信訪是黨和群眾密切聯系的橋梁和紐帶,是反映社情民意的主渠道。抓源頭,群眾利益無小事,群眾反映的問題就是我們工作的重點,而且要釜底抽薪地給予解決;抓基層組織建設,我們基層的干部作風要樹立以人為本的思想,樹立科學的發展觀、正確的正績觀和馬克思主義的群眾觀,要堅決自覺執行黨在農村各
3 項改革法規,只要基層干部財務清、工作實,群眾就明白;抓好政策法規的宣傳教育,化解群眾矛盾,穩定群眾工作,做到不推,不煩,不躲,不拖,要建立快速、有效的督查機制。抓勢頭,變消極因素為積極因素。穩定群眾情緒,冷靜對待上訪群眾,時時切入,防止反復。把群眾反映的問題解決在萌芽狀態,解決在基層。
2、開展依法治村,解決民事糾紛。當前民事糾紛不斷增多,不僅給人民群眾生產生活帶來麻煩和苦惱,而且影響了干部的精力,使干部不能很好地一心一意謀發展,聚精會神搞建設,更重要的是給穩定的社會環境帶來隱患,若任其發展后果不堪設想。
面對新形勢下產生的新情況,農村社會治安怎么抓,民間糾紛怎樣才能預防和減少,這一切都成了擺在基層干部和群眾面前的新課題。要切實解決好這一新問題,出路只有一條——全面開展依法治村。一是要鞏固“四五”普法成果,搞好“五五”普法工作,使廣大人民群眾做到學法、守法、用法;二是要依法健全完善各級管理辦法,確保各項制度的落實;三是要依法制定村規民約,規范群眾行為;四是進一步加強鎮、村人民調解工作;五是面對如家庭不和睦經常吵架,兄弟姐妹間因贍養老人互相扯皮推諉,婚嫁喪葬大操大辦等問題不處理好就會影響社會穩定,要處理又無法律依據,就要針對農村實際,依據有關法律法規和約定俗成,較好地避免在工作中處理此類問題的盲目性和隨定性。只有這樣才能形成一個法制觀念強、文化意識濃、社會秩序好、村民安居樂業的新農村。
在依法治村的實踐中,嚴厲打擊各種犯罪是治標,抓教育防范是治本。要使社會穩定必須標本兼治,重在治本。依法治村,全面推進社會
4 治安綜合治理的成功實踐,歸結起來,一是各級黨組織的高度重視是搞好社會治安綜合治理保證。二是根據憲法、法律、法規,結合本地社會生活實際,制定全體村民共同遵守的行為守則,是搞好社會治安綜合治理的基礎。三是基層干部以身作則,率先垂范是搞好社會治安綜合治理的關鍵。四是為確保法律法規的有效執行,建立群眾性的監督機制,實行公開監督,群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段。五是加強社會治安綜合治理隊伍建設和加大經費投入保障。
(二)組織多功能綜治工作中心
將鄉鎮綜治辦、信訪辦、司法所、調解室、安辦、警務室、流動人口管理辦公室等基層組織進行整合,組建多功能綜治工作中心,集中統一辦公地點,接待群眾來電來訪、糾紛案件的排查調處和分流處理。建立完善綜治工作議事、例會、通報、考核、記事、學習、上下班、值班、效能、保密制度和各部門的職責,中心堅持每月召開一次工作會議,聽取各部門工作情況匯報,分析形勢,總結經驗,制定相關對策,為領導決策提供依據。每月組織成員進行一次政治、業務學習,不斷提高思想覺悟、業務技能和執法水平。綜治工作中心根據工作需要,在重大活動、節假日等重要時段對中心人員進行整合,聯合辦公,集中力量,突擊檢查,處理重大事項,克服原來多頭管理、協調困難、動作遲緩、效率低的問題,從而提高辦事效率。
(三)大打禁毒人民戰爭,強力推進反邪教工作
一要采取多種形式,廣泛宣傳,使禁毒宣傳能夠入腦、入耳、入心,切實增強全社會的禁毒意識、防毒意識,使廣大人民群眾遠離毒品,拒絕毒品。重點抓好對青少年和高危人群的禁毒宣傳教育,要積極組織開
5 展對在校學生的禁毒宣傳教育,使學生對毒品危害的知曉率達到100%,努力實現“學生不吸毒,校園無毒品”;要按照“面向群眾,貼近生活,確保實效”的要求,注重發揮基層文化館站、文藝團體的作用,采取各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,近距離、經常性地開展禁毒宣傳文化活動。以家庭為單位全力推動“不讓毒品進我家”活動向縱深發展;每年“6·3”虎門銷煙紀念日至“6·26”國際禁毒日期間,要集中力量開展禁毒宣傳教育活動,掀起禁毒宣傳高潮。
禁毒行動重在打擊。打擊工作要做到摸得準,打得狠,打出威風,打出氣勢,給社會以信心,給群眾以安心,讓犯罪分子死心。一要切實做好禁毒信息工作。全力構建廣泛覆蓋社會面的信息網絡,不斷拓寬信息渠道,進一步增強緝毒工作的主動性、針對性和實效性。二要定期加強對涉毒情報信息的摸排、收集、分析和研判,服務現實斗爭。三要進一步加大堵源截流工作力度,堅定不移地貫徹“嚴打”方針,從重從快,依法嚴厲打擊,以公開的強有力的陣勢,向毒品宣戰,堅決遏制毒品來源。四要加強抓好禁吸戒毒工作,對發現的吸毒成癮人員一律集中強戒。符合勞教條件的,堅決報送勞教戒毒,減少流入社會的吸毒人員,萎縮毒品消費市場。對登記在冊的吸毒人員,落實由家庭、單位、公安派出所和村(居)“四位一體”的幫教工作,做到幫教人員落實,幫措施到位,幫教對象不失控。
邪教反社會、反人類、反科學,是現今世界兩大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活動,二是要消除邪教精神控制,三是要做好幫教工作。
(四)全面實施整體聯動治安防范,促進社會治安好轉
6 建立完善防范體系。針對易于誘發違法犯罪的人、物和事、時間、空間,綜合運用人防、物防、技防手段,結合實際,全面實施“整體聯動治安防范工程”,建立和完善以下三個方面的防范體系。
1、建立和完善以警民為依托的區域邊際協作共防、堵卡守候的防范體系。在行政區域邊際建立健全不同隸屬關系的警民協作共防的組織形式和工作制度,開展經常性的協作共防活動。
2、建立和完善人員活動集中的車站、碼頭、市場、交通干線等重點部位、亂點地方、復雜場所的治安防范體系。要落實“誰主管誰負責”,在重點部位、亂點地方、復雜場所設立報警電話。
3、建立和完善以院壩聯防、山灣聯防、自防自治為主的農村鄉鎮、村、社、戶四級治安防范體系,加強義務的或者有償的治安巡邏隊伍建設,廣泛開展聯防活動,增強群眾自防自治能力。
三、加強農村社會治安綜合治理的基本思路
(一)提高認識,選準路子。農村開展普法教育后,廣大群眾的法律意識有了不同程度的提高,農村的傳統觀念受到一定沖擊。特別是隨著農村統分結合的雙層經營體制不斷完善,群眾中要求干部依法行政的呼聲越來越高。基層干部在工作中漸漸感到老辦法不靈,新辦法不會,工作難做,事難辦,干部難當,只搞單項治理,總是“按下葫蘆起來瓢”,不能從根本上解決問題。我們基層領導干部必須提高依法治村的能力,帶頭學法、守法、用法,全面展開依法治鎮、治村工作,使農村社會治安綜合治理在法治的基礎上不斷深入。
(二)建設機構,明確職責。社會治安綜合治理是一項龐大的社會系統工程。鎮、村是農村社會治安綜合治理的指揮部,要建立起行之有
7 效的管理機構,充分發揮鎮、村綜治辦,鎮司法所、派出所的作用。一是鎮成立社會治安綜合治理委員會;村委會成立社會治安綜合治理辦公室;村民小組成立治保、調解組織,建立綜治信息員隊伍。二是要負責擬定依法治村工作規劃和強化考核目標;三是建立起“黨政掛帥、綜合協調、部門聯動、各方參與”的工作機制,形成全社會齊抓共管治安的局面。
(三)依法建制,科學管理。農村社會治安綜合治理,就是在鎮黨委的組織領導下,充分發揮村級組織的作用,動員和組織全社會的力量,運用政治的、經濟的、法律的、行政的、文化的、教育的等多種手段進行綜合治理,從根本上預防和減少違法犯罪,維護社會秩序,保障社會穩定。依照憲法、法律以及黨和國家關于農村工作的有關方針、政策,通過村民民主協商形式,將本村的各項村務工作,包括政治、經濟、文化、教育、環境保護、社會治安等方面的管理,制定出相應的規定,形成公約或守則,使各項村務工作有章可循,有規可遵,這樣就可以使國家的法律法規和黨的方針、政策,在農村基層具體化,變為廣大人民群眾看得見、摸得著的具體行為規范。形成“四敢四不怕”的精神大力推進依法治村工作,即:一是敢于堅持在法律面前人人平等,不怕得罪親朋好友;二是敢于堅持原則,不怕打擊報復;三是敢于依法致富,不怕別人非議;四是敢于帶領群眾大力推進依法治村工作,不怕犧牲個人利益。
(四)強化教育,奠定基礎。農村社會治安綜合治理工作教育是基礎,依法治理是普法教育的最終目的,也是社會主義民主與法制建設的必然要求。因而實施社會治安綜合治理,需要強有力的法制宣傳教育工
8 作作保障。做到:一是領導干部帶頭學法。領導干部法律素質如何,直接關系到農村社會治安綜合治理的成效。二是舉辦農民普法培訓班、法制夜校。對在校學生、農民群眾進行法律法規的教育。使他們做一個科技明白人,法律明白人;三是充分利用廣播、電視等媒體和墻報、會議進行宣傳教育;四是健全黨員聯系群眾制度,宣傳法律知識,使群眾把學法用法形成自覺的要求和行動,為不斷鞏固社會治安綜合治理工作發揮作用。
(五)加大投入,搞好保障。加大資金投入是加強社會治安綜合治理的保障,多渠道地籌集群防群治隊伍建設所需的經費,除政府財政適當補貼以外,應根據“誰受益誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則,由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力,建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制,群防群治經費農村村、組可采取“一事一議”的辦法來籌集,以便有效保障群防群治工作的開展,落實社會治安綜合治理的各項措施。
總之,加強農村社會治安綜合治理工作,領導重視是關鍵,法律宣傳教育是基礎,民主監督、建章立制、群防群治是手段,隊伍建設和經費投入是保障,打擊犯罪實現穩定是目的。
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第三篇:社會綜合治理工作匯報材料
永州鹽業分公司2012年社會治安綜合治理工作
匯報材料
2012年,我公司的社會治安綜合治理工作,全面貫徹落實黨的“十八”大精神和“創先爭優”活動,積極落實社會治安綜合治理的各項措施,不斷提高公司干部職工社會治安綜合治理的意識,認真學習貫徹落實好屬地的綜治工作會議精神,廣泛深入地開展了社會治安綜合治理活動,現將開展情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、加強領導,周密部署,全力以赴搞綜治工作 為切實加強公司社會治安綜合治理工作的組織領導,我公司成立了由總經理陳楚為組長、班子成員為副組長、各科室負責人為成員的公司社會治安綜合治理領導小組,全面負責全公司社會治安綜合治理的領導和具體工作。領導小組明確分工,責任到人,確保了我公司綜治工作的順利開展。
為了搞好我公司的綜合治理工作,在成立領導小組的基礎上,對各項工作進行了周密的安排布置,公司領導小組做了明確的分工,組長負責全面工作,副組長負責安排布置、檢查監督工作,各成員做具體的學習宣傳等工作,保證了綜治工作的順利開展。
二、加大了學習宣傳力度,營造了良好的氛圍 為了把社會治安綜合治理工作做的扎實有效,我們把提 高干部職工的思想認識放在第一位,加強了理論學習,通過廣泛深入的宣傳,使廣大干部職工和家屬、子女對社會治安綜合治理工作的重要性和必要性有了更高的認識,使學習宣傳工作做到了家喻戶曉,從而調動了全公司干部職工家屬對社會治安綜合治理的積極性,增強了參與意識,把社會治安綜合治理工作變成了干部、職工、家屬的自覺行動,形成了群防群治、齊抓共管,共同維護的良好局面。
三、進一步完善了規章制度,保證了綜治工作的順利開 展
為了使公司社會治安綜合治理工作落實到位,保持長期有效,我們結合“創先爭優”活動,在原來的基礎上進一步完善了社會治安綜合治理責任書;調解會工作職責;干部職工管理制度;干部職工工作考核制度;門衛管理制度等規章制度,責任到人,在制定各項制度時以切實可行為原則,對干部職工的生活,工作提出明確的要求,嚴禁干部職工以打麻將娛樂為由參與賭博活動,為公司的精神文明建設創造良好的風氣,把社會治安綜合治理同“平安單位”創建活動相結合,營造團結協調,安全文明,嚴肅活潑,工作井然,生活向上的好風氣,杜絕遏制在本單位院內或任何地方聚眾賭博,傳播淫穢物品等社會丑惡現象,嚴厲打擊防范吸毒、販毒行為和參與“法輪功”等非法活動以及封建迷信活動人員,使每個職工、家屬都能夠自覺地維護社會治安秩序。
四、高度重視矛盾糾紛排查調處工作,為維護社會穩定 盡職盡責
排查調處矛盾糾紛是正確處理人民內部矛盾、預防和減少群眾性矛盾糾紛的首要環節,是維護社會穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。在綜治工作中,充分認識到了加強新時期矛盾糾紛排查調處工作的重要性和緊迫性,從密切黨群、干群關系,鞏固黨的執政基礎的高度,正確處理人民內部矛盾、積極預算和妥善處置得好的目標要求,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。一是嚴格信息報告制度,真正做到了早發現、早報告、早控制、早解決,牢牢掌握矛盾糾紛排查調處工作的主動權。二是加強矛盾糾紛排查調處機制建設。嚴格執行月報告、零報告工作制度,推進矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規范化;三是嚴格矛盾糾紛排查調處工作責任制,明確規定如發生方法粗暴、推諉扯皮等行為導致對矛盾糾紛失察或事態擴大的,要追究相應的責任。
五、周密部署,認真組織開展民調工作 對于民調工作,我們的做法如下:
一是確定指導思想不動搖,認真貫徹落實胡錦濤總書記提出的“把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準”的指示精神,按照政法委、綜治辦的要求,以科學發展觀為指導,以“發案少,秩序好,社會穩定,群眾滿意”為目標,夯實基層基礎,切實維護我 公司社會和諧穩定,促進公司鄉經濟又好又快發展。二是建立組織機構抓落實。成立了民調工作領導小組,由總經理任組長,班子成員為副組長,科室負責人為成員。三是瞄準工作目標不放松。以增強群眾滿意度,提高民調實際效果為目標,扎實開展民情調查工作。四是強化組織保障保目標。
(一)明確責任。科長作為科室成員的第一責任人,負責本科室的民調工作,按要求落實各項工作任務,確保轄區內民調工作不出問題。
(二)強化考核。一是把民調工作情況納入干部考核內容;二是把民調工作作為評先評優的一個門檻性指標,凡因工作不力,在各級督查中出現重大問題影響工作大局的,啟動一票否決制。
(三)強化督查。由領導小組不定期采取調查、電話督查等方式查工作情況,查工作效果。
盡管我公司的綜治工作取得了一定的成績,但工作當中也存在一些問題:一是部分干部職工的綜治意識不強;二是對外單位住戶的管理還不到位,需要在狠抓落實上下功夫。對這些問題,我們將認真對待,在今后的工作中逐步解決,確保全面完成綜合治理工作任務。
2012
年4月17日
第四篇:2007社會綜合治理工作匯報材料
財政局2006年
社會治安綜合治理工作匯報材料
各位領導:
我代表財政局全體干部職工對各位領導蒞臨我局檢查指導綜治工作表示熱烈歡迎。
2006年,我局的社會治安綜合治理工作,全面貫徹落實黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想,積極落實社會治安綜合治理的各項措施,不斷提高財政局干部職工社會治安綜合治理的意識,認真學習貫徹落實好黨的十六屆六中全會精神和全省政法綜治工作會議精神,廣泛深入地開展了社會治安綜合治理活動,現將開展情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、加強領導,周密部署,全力以赴搞綜治工作
為切實加強財政局社會治安綜合治理工作的組織領導,我局成立了由局長曾水清為組長、副局長薛文蓮、祁世蘭為副組長、各股室負責人為成員的財政局社會治安綜合治理領導小組,全面負責全局社會治安綜合治理的領導和具體工作。領導小組明確分工,責任到人,確保了我局綜治工作的順利開展。
為了搞好我局的綜合治理工作,在成立領導小組的基礎上,制定了《財政局2005年---2006年社會治安綜合治理工 1
作安排》,對各項工作進行了周密的安排布置,局領導小組做了明確的分工,組長負責全面工作,副組長負責安排布置、檢查監督工作,各成員做具體的學習宣傳等工作,保證了綜治工作的順利開展。
二、加大了學習宣傳力度,營造了良好的氛圍
為了把社會治安綜合治理工作做的扎實有效,我們把提 高干部職工的思想認識放在第一位,加強了理論學習,并在全縣社會治安綜合治理宣傳月活動中,組織干部職工走上街頭,在宣傳社會治安綜合治理工作的同時,宣傳有關的財政法律法規,散發宣傳材料4000多份,懸掛橫幅一條,通過廣泛深入的宣傳,使廣大干部職工和家屬、子女對社會治安綜合治理工作的重要性和必要性有了更高的認識,使學習宣傳工作做到了家喻戶曉,從而調動了全局干部職工家屬對社會治安綜合治理的積極性,增強了參與意識,把社會治安綜合治理工作變成了干部、職工、家屬的自覺行動,形成了群防群治、齊抓共管,共同維護的良好局面。
三、進一步完善了規章制度,保證了綜治工作的順利開 展為了使財政局社會治安綜合治理工作落實到位,保持長期有效,我們結合先進性教育活動,在原來的基礎上進一步完善了社會治安綜合治理平安單位(樓院)責任書;調解會工作職責;各戶戶主職責;干部職工管理制度;干部職工工作考核制度;住宅樓管理制度;門衛管理制度等等的55個規
章制度,辦公室負責與各戶主簽訂了治安綜合治理責任書,對辦公室門窗進行了加固,并做到了制度上墻,責任到人,在制定各項制度時以切實可行為原則,對干部職工的生活,工作提出明確的要求,嚴禁干部職工以打麻將娛樂為由參與賭博活動,為財政局的精神文明建設創造良好的風氣,把社會治安綜合治理同“平安單位”創建活動相結合,營造團結協調,安全文明,嚴肅活潑,工作井然,生活向上的好風氣,杜絕遏制在本單位院內或任何地方聚眾賭博,傳播淫穢物品等社會丑惡現象,嚴厲打擊防范吸毒、販毒行為和參與“法輪功”等非法活動以及封建迷信活動人員,使每個職工、家屬都能夠自覺地維護社會治安秩序,切實力行“三個代表”重要思想,充分發揮了財政在全縣經濟建設中的重要作用。
四、高度重視矛盾糾紛排查調處工作,為維護社會穩定 盡職盡責
排查調處矛盾糾紛是正確處理人民內部矛盾、預防和減少群眾性矛盾糾紛的首要環節,是維護社會穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。在綜治工作中,充分認識到了加強新時期矛盾糾紛排查調處工作的重要性和緊迫性,從密切黨群、干群關系,鞏固黨的執政基礎的高度,正確處理人民內部矛盾、積極預算和妥善處置得好的目標要求,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。一是嚴格信息報告制度,真正做到了早發現、早報告、早控制、早解決,牢牢掌握矛盾糾
紛排查調處工作的主動權。二是加強矛盾糾紛排查調處機制建設。嚴格執行月報告、零報告工作制度,推進矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規范化;三是嚴格矛盾糾紛排查調處工作責任制,明確規定如發生方法粗暴、推諉扯皮等行為導致對矛盾糾紛失察或事態擴大的,要追究相應的責任。
五、周密部署,認真開展“平安土鄉”創建活動
縣委十二屆五次全委擴大會議召開后,根據縣委書記車 軍平、縣紀委書記候曉云等領導的講話精神,我局一是及時成立了財政局“平安土鄉”創建活動領導小組,制定了《互助縣財政局貫徹落實縣委十二屆五次全委會議精神及“平安土鄉”創建活動工作安排》,從組織上保證了“平安土鄉”創建活動的順利開展;二是通過學習明確了思路,把握了重點,認真傳達了縣委十二屆五次全委擴大會議精神,明確了“平安土鄉”創建活動要達到的目的和活動中的“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發生”“五個90%以上”,提高了認識,掌握了創建活動的重點;三是狠抓了落實工作,根據縣委、縣政府的安排,按時進行了街道夜間巡邏,及時報送矛盾糾紛排查月報表,嚴格控制和排查,防止了治安事件的發生,對出現的問題及時調解,防止了一些可發生矛盾事件,收到了良好的效果。四是加強了安全防范措施,想辦法解決資金3萬多元,安裝了監控器一套,加固了防護欄,有效地保護了辦公樓和庭院安全。
六、認真搞好財政監督檢查工作,有效地維護了財經秩序
一是嚴格執行《預算法》,自覺接受人大監督,強化預算約束,維護預算的嚴肅性;二是進一步深化“收支兩條線”管理,加大對預算外資金的監督檢查和違紀查處力度,將各部門的預算外收入全部納入了財政專戶管理;三是強化財政監督,嚴格財政資金審批程序,嚴肅查處各種違反財經紀律,揮霍浪費財政資金的行為,最大限度地減少財政資金的損失和浪費;四是整頓會計工作秩序,針對各別單位、部門會計信息失真,存在胡花濫用和違反財經制度等問題,會同有關部門進行了嚴肅查處;五是大力發揚艱苦奮斗的優良作風,勤儉辦一切事業,牢固樹立勤儉節約過緊日子的思想,精心計劃,從緊安排,千方百計節約資金,壓縮各種非生產性開支,確保了全縣各項工作的平穩運行。
盡管我局的綜治工作取得了一定的成績,但工作當中也存在一些問題:一是部分干部職工的綜治意識不強;二是對外單位住戶的管理還不到位;三是 “平安土鄉”創建活動任務繁重,需要在狠抓落實上下功夫。對這些問題,我們將認真對待,在今后的工作中逐步解決,確保全面完成綜合治理和“平安土鄉”創建活動工作任務。
第五篇:社會綜合治理總結
XX鎮“十一五”社會治安綜治治理工作總結及“十二五”工作規劃
“十一五”期間,XX鎮的社會治安綜合治理工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,構建和諧社會的總體目標,堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,狠抓各項綜合治理工作措施的落實,有力地維護了轄區社會政治穩定,為改革開放和社會主義現代化建設創造了良好的社會治安環境。
一、“十一五”時期所做的主要工作
(一)進一步健全了綜治領導責任機制
我鎮黨委政府十分重視安全穩定和平安建設工作,黨政主要領導切實履行綜治工作和平安建設工作第一責任人職責,2006以來,根據全鎮各村、各單位、部門簽訂的各項工作任務目標,結合本鎮治安狀況,制定了工作計劃、目標責任書等文件,把綜治工作和“平安XX”建設納入工作計劃,擺上重要議事日程、定期分析研究部署,把領導干部抓平安建設和綜治工作的能力和實質作為干部考核的重要內容,增強各社區、各單位領導干部的政治責任,強化了綜治第一責任人的責任意識和一票否決權的貫徹執行。
(二)進一步健全了維穩工作機制
1、認真開展排查化解矛盾糾紛。鎮黨委、綜治辦把矛盾糾紛排查工作作為維護社會穩定的一項大事來抓,每月進行矛盾糾紛大排查,對于排查出來的矛盾糾紛,登記建檔、梳理歸類,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真加以解決,把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態。在“重大政治活動、重要節日等敏感時期,專門召開矛盾糾紛排查分析會,研究部署矛盾糾紛調解工作。對排查出來的重大復雜疑難的矛盾糾紛,實行領導包案、成立專門調解辦公室進行調解,防止矛盾激化、矛盾上交。2010以來,全鎮共化解各類矛盾糾紛457件,調解率和協議履行率均達到100%,調解成功率達98%。有力地維護了當事人的合法權益和社會的穩定。
2、落實信訪維穩工作責任。為進一步加強維穩工作,我鎮在各村專門成立由各村村干部、社干部組成的維護社會穩定工作隊,制定工作職責,建立了定期排查制度、聯席會議、月例會制度、激勵與責任查究制度,將維穩工作經費列入財政預算,確保工作正常運轉。2010以來,我們對排查出的主要信訪對象,落實信訪包案領導捆綁責任制,做到責任到領導、責任到人。敏感時期,對上訪人員,建立相應穩控勸返隊伍,對重點人員實施24小時全程跟蹤監控,實行“零報告”制度。“兩會”、“ 五一”期間,“世博會”舉辦前,未發生人員越級上訪和進京上訪事件。
3、做好“法輪功”人員的教育轉化和監控工作。街道按照教育轉化攻堅與鞏固整體工作部署和要求,制定了工作實施方案,向各社區下達教育轉化攻堅目標責任書,分解指標任務,明確攻堅責任,組成村居干部、社區民警、平安中心戶長、家屬、單位人員參加的幫教小組,落實幫教措施,切實做好“法輪功”人員教育轉化和鞏固工作。確保了轄區沒有發生“法輪功”練習者鬧事、滋事和不法活動等現象。
(三)進一步深化了“平安XX”建設
1、扎實開展綜治宣傳月活動。十一五期間,我們在每年 3月份綜治宣傳月活動中,積極組織人員參加鎮綜治委舉辦的綜治宣傳月活動,在各村(社區)組織開展反盜竊圖片巡回展覽,在場鎮街道等明顯位置上張貼反盜竊宣傳標語、懸掛平安建設橫幅,在人流集中場所設攤擺點進行法律咨詢,發放治安防范小常識小冊子。組織社區民警、社區干部、學校在轄區舉辦大型的 社會治安綜合治理宣傳月活動,對外來流動人員舉辦法律法規講座,積極引導群眾認真學習勞動法、治安管理處罰條例,增強法制觀念。2006年以來,通過開展綜治宣傳月活動,提高了廣大人民群眾參與與深化平安建設自覺性,強力營造了綜治宣傳月濃厚氛圍。
2、開展學校及周邊治安綜合治理工作。我鎮按照“屬地管理、以片區為主”的原則,加強對轄區學校及周邊綜合治理。與轄區中小學校、幼兒園簽定治安安全工作目標責任書,加強對學校安全工作的管理和指導。今年3月份開始,街道、派出所組織人員對學校及周邊開展治安大檢查,并協調有關部門處理學校及周邊存在的安全隱患和安全問題,督促學校落實安全責任制。同時加強對校園周邊流動人口和網吧”等復雜部位的治安管理力度,加大校園及周邊治安巡查力度。針對校園暴力傷害刑事犯罪頻發,5月4日,鎮綜治辦再次組織對轄區學校、幼兒園安全進行拉網式排查,要求各學校、幼兒園配齊保安隊員、安裝門前監控探頭,確保不留死角、不留盲點,并對檢查發現接送幼兒人員出入安全防范不到位等問題提出整改要求,幼兒園也迅速著手進行整改,于5月6日前將提出安全隱患整改完成。轄區校園及周邊治安防控得到進一步加強。
3、全力降壓盜竊警情。黨政主要領導非常關注轄區盜竊警情發案情況,鎮綜治辦和派出所之間相互溝通緊密配合,盜竊警情一有異常跡象,立即召開治安分析會,查找原因,及時調整防范打擊重點,加強對多發案路段、時間以及復雜地段的治安防范。針對電動車盜竊案件突出治安的問題,加強對路邊停放電動車、摩托車、自行車的管理,在轄區電動車易失竊路段和部位,增設臨時車輛看管點,出資雇請專人負責包干看管。為加大“反盜竊”力度,經常組織開展“反盜竊”統一行動。通過開展“反盜竊”統一行動,有效地 降壓了階段性盜竊警情高發勢頭,遏制盜竊案件的發生,達到預期目標。目前全鎮2個社區28個村全部被評為“平安社區”“平安村”。
(四)進一步健全了基層組織網絡工作機制
1、整合社區及各村巡邏隊伍。為有效整合巡邏隊伍,按照市、縣統一部署,2010年對各村巡邏隊隊員的情況逐一登記核實,認真審核,確定人員。整合后,要求各村召開會議,并對巡邏隊員進行教育培訓,認真傳達學習縣政府的文件精神和縣綜治委的有關文件說明,還制定了《XX鎮村(居)安全巡邏隊日常管理暫行規定》,將全鎮各巡邏隊工作職責做了詳盡講解,使他們明確自身職責,進一步提高認識,形成工作合力。
2、做好社區矯正工作。自2009年3月11日在全市率先啟動社區矯正工作以來,在上級機關部門的領導下,各項工作有效有序有力推進。司法所依照相關規定,開展了公益勞動、集體教育、個別談話、上門走訪等活動,要求社區服刑人員依照其分類管理級別進行相應的周匯報、月總結以及外出請假辦理請假手續等。
3、認真做好禁毒工作。積極推進禁毒、戒復工作,按照市、縣文件精神扎實有序的開展各項具體工作。一是認真落實戒毒協議,建立“一人一檔”的要求進行規范歸檔。二是做好吸毒人員幫扶、排查穩控工作,通過走訪了解生活上有困難的,為他們提供幫助。對掛戶與外出務工等暫時無法聯系的,發揮社區力量,對吸毒人員實行跟蹤倒查以便及時掌握他們動態。三是加大禁毒宣傳力度,利用宣傳欄、條幅等形式,向轄區居民和吸毒人員開展禁毒宣傳教育活動,不斷增強轄區居民抵制毒品、遠離毒品的意識。
二、“十二五”時期工作總體思路
(一)、指導思想、工作目標和基本思路
1、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨的工作中心,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,正確處理好改革、發展與穩定的關系,牢固樹立科學發展觀,加強社會治安綜合治理,預防和妥善處置群體性事件,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,整治突出的治安問題,切實維護社會穩定,廣泛開展創建“平安XX”活動,服務改革和發展大局,為構建和諧XX不斷做出新貢獻。
2、工作目標
(1)、力爭在全縣社會治安綜合治理考核排名中進入前列,并長期保持;
(2)、犯罪率,(即被判處刑罰和被決定勞動教養的總人數與上年末實有人口總數的萬分比)低于全縣平均數。
(3)、刑釋人員重新犯罪率,(即本內被判處刑罰人員中的本縣戶口者中的累犯數,占五年來刑釋人員總數的百分比)低于全縣平均數。
(4)、全力打造“無毒”鄉鎮和“無邪”鄉鎮。
(5)、全鎮矛盾糾紛調解率達到100%,調解成功率達到95%以上,民事糾紛轉化為刑事案件數低于全縣平均數。
3、基本思路。
(1)、堅持“穩定壓倒一切”的方針,在改革、發展、穩定工作大局的操作層面上,把維護社會政治穩定擺在首位,切實抓好。
(2)、堅持貫徹執行黨政統一領導,各單位協調一致,動員全社會力量,運用多種手段,整治社會治安,保障社會穩定的社會治安綜合治理方針,深化對社會治安綜合治理工作在維護社會政治穩定中的基礎地位和作用的認識,從領導、工作、投入等方面隨著形勢發展的要求不斷加大力度。
(二)、“十二五”期間社會治安綜合治理的戰略保障措施
1、加強組織建設,健全機構,落實人員,確保有人辦事。
(1)、加強社會治安綜合治理中心的建設和管理。對綜治中心的工作人員進行常規性培訓,力求機構嚴密,人員專業,打造群眾滿意的綜治服務中心。
(2)、加強全鎮社會穩定工作領導小組及其辦公室的建設。“十二五”期間,根據工作需要,及時調整充實各村、社區維護社會穩定工作領導小組成員,使辦事機構和領導機構相匹配,便于開展維護穩定的日常工作。
(3)、加強政法隊伍建設。特別是注重加強辦公室建設,加強學習培訓,提高政治業務素質,增強公正執法、依法辦事的能力。
(4)、加強各村各社區人民調解委員會、警務室等群防群治組織建設,按規定落實有關人員的工作職責、任務和報酬。鞏固和加強社區專職治安巡邏隊,在社區要建立專業或義務治安巡邏隊
2、加強制度建設,健全完善工作機制,確保法制建設和社會治安綜合治理工作的有效開展。
(1)、健全完善社會治安防控機制。加強各種社會治安管理力量的協調配合,落實各項治安防范制度的措施;強化社會面的控制,分析治安形勢的發展趨向,對帶傾向性的治安問題和治安秩序混亂的地區,組織開展重點整治。
(2)、健全完善嚴打工作長效機制。堅持定期分析評估治安形勢,及時發現和掌握犯罪動向,科學決策部署嚴打工作,嚴厲打擊突出犯罪行為;加強內部協調、監督,確保嚴打的執法公正高效;健全嚴打考評激勵制度,確保依法辦案,文明執法、群眾滿意。(3)、健全完善矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善信訪的接訪、約訪、陪訪制度,開展經常性的調查摸底工作,及時主動地掌握重大情況,建立流轉迅速的信息反饋和傳遞渠道,建立健全一整套可行性強的操作細則。堅持定期排查的制度,把矛盾糾紛及時調處化解在萌芽狀態;建立矛盾糾紛排查調處臺帳,堅持回訪制度,防止反復,鞏固調處成果。
(4)、健全預防和處置突發群體性事件工作機制。建立健全靈敏、快捷、準確的信息反饋系統;掌握重點問題,控制重點人物;健全完善處置工作預案,依法果斷處置突發群體性事件;以人為本,實事求是,解決群眾實際困難,做好善后處理工作,營造社會和諧氛圍。
(5)、深入開展普法、法制宣傳教育和依法治理工作,增強全民法律意識和法治觀念,自覺依法辦事。
(6)、健全社會治安綜合治理和維護穩定工作責任機制。總結實施綜治維穩領導責任制的經驗,完善實施重大信訪問題領導包案制度;建立和完善科學合理的綜治維穩目標考核指標體系,健全完善操作程序,增強“一票否決”的剛性。遵循社會治安綜合治理的“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則,健全和完善綜治維穩工作責任追究制。
3、加大財政投入,強化保障機制
隨著社會治安形勢的日趨復雜和社會治安管理的日益細化,綜治部門的工作負荷越來越重,這是一個較長時期內社會治安工作發展的總趨勢。十二五”期間,加強各社區、股份經濟合作社、規模企業綜治機構建設,配齊配強工作力量,落實專項工作經費。
4、建設一支高素質的綜治隊伍
加強政法隊伍的思想政治建設,增強黨的組織觀念,服從黨的領導,牢固樹立執法為民的指導思想,保持政法隊伍堅定正確的政治方向。加強綜治干部的業務學習培訓,采取各種激勵措施,培育一批思想好、作風正、有本事的一流綜治干部,推動公正、文明執法。
總結“十一五”工作,在看到好的形勢的同時,還必須清醒地看到,國際國內影響社會穩定的因素依然存在,并將繼續增多。社會治安形勢依然嚴峻。由人民內部矛盾引發的不安定因素和群眾性事件成為影響社會穩定的突出問題,面對這樣的形勢“十二五”期間必須大力加強綜治工作。進一步把社會治安綜合治理工作落到實處,確保全鎮的社會安全穩定。