第一篇：“三項制度”政策摘要

“三項制度”政策摘要

農村計劃生育家庭獎勵扶助制度：

獎勵扶助對象應同時具備以下條件：①、本人為農業戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鎮；②、1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育；③、現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；④、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

同時：在2013年時獎勵扶助又進行了擴面，其對象條件為：①、一女對象戶：現在一個女孩的，提前5年兌現；②、雙女戶對象：該夫婦現存2個女孩的提前5年兌現；③、雙女戶絕育對象：夫婦已落實絕育措施，落實絕育時該夫婦現存只有2個女孩，子女數累計計算(包括婚生子女、非婚生子女、有撫養關系的繼子女、收養子女等)，女方年滿49周歲、年齡在50至54周歲的。

農村計劃生育家庭獎勵扶助對象所享受的標準如下：①、一個女孩或兩個女孩年滿60周歲享受每人每年960元；②、只生育一個獨生女的對象，年滿60周歲，享受每人每年1080元；③、子女死亡且現無子女的對象：年滿60周歲享受1560元，其中只生育一個獨生女死亡的享受每人每年1680元。

擴面對象享受的標準：①、一女對象戶：年滿55周歲享受每人每年960元；②、雙女戶對象：年滿55周歲享受每人每年960元；③、雙女戶絕育對象年滿50周歲享受每人每年600元。計劃生育家庭特別扶助制度：

特別扶助對象應同時具備以下條件：①、扶助對象夫婦一般應在1933年1月1日以后出生；②、女方須年滿49周歲；③、只生育一個子女或合法收養一個子女；④、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷殘達到三級以上)。

特別扶助對象享受的標準：①、獨生子女傷、殘后未再生育

優質服務政策摘要

關于開展國家免費孕前優生健康檢查的

注意事項

1．開展孕前優生健康檢查是預防出生缺陷的關鍵環節，是降低出生缺陷發生風險的重要手段；

2．凡申請接受孕前優生健康檢查的夫婦；在準備懷孕前4—6個月持夫婦雙方二代身份證，結婚證及生育證到本鎮計劃生育服務所建檔，再到縣計劃生育婦幼保健總站接受健康檢查，本項目為免費檢查(資金約750元)，每對夫婦每孩次享受一次；

3．凡不符合生育政策的夫婦，暫不提供免費服務； 4．符合生育政策的夫婦是指：(1)初婚準備生育的夫婦

(2)再婚符合政策準備生育的夫婦(3)符合政策準備生育二孩和三孩的夫婦(4)符合病殘兒醫學鑒定標準生育的夫婦

5．對已參加孕前優生檢查的夫婦應每月進行孕情跟蹤，有以下三種情況，請及時上報鎮所：

(1)懷孕信息(必須在懷孕3個月內)(2)出生信息(必須在出生28天內)(3)異常妊娠結局(必須在發生1個月內)孕情跟蹤訪視要求：孕4個月后村專干應上門訪視2次，鎮所醫生訪視1次；

術后隨訪要求：術后1個月內村專干或鎮所醫生隨訪1次。

利益導向政策摘要

(此為2014年標準和要求，以后每年按新文件要求落實)

一、主動落實長效節育措施營養補助

(一)補助對象及標準。l、2013年1月1日以后落實長效節育

54周歲兩女絕育對象已享受擴面的，在上報2014年獎扶特扶資金到戶發放清冊時直接調到二女戶擴面對象，并將擴面標準調為960元即可，不需上報個案資料)。

(二)上報資料：l、新增獎扶(包括新增獎扶擴面人員)、特扶、手術并發癥人員《申報表》一式三份，身份證復印件、戶口簿復印件(標有戶口性質頁)、《評議表》、《審核表》、鄉鎮調查筆錄(一份本人、二份鄰居)。

2、獎扶(含擴面對象)、特扶、手術并發癥年審表及退出審批表，年審表及退出表需分村分類裝訂報送。特扶對象年審時，信息清楚的，不要求與特扶對象見面簽字，直接填報年審表進行年審。年審表上報一份，退出表上報二份，縣級審批后再反饋一份給鄉級存檔。

3、霍山縣2014年新增獎扶特扶情況統計表。

4、霍山縣2014年獎扶特扶資金到戶發放清冊。

(三)上報時間：l、新增獎扶、特扶、手術并發癥、獎扶擴面個案資料、年審表、退出表及霍山縣2014年新增獎扶特扶情況統計表在3月5日前上報；

2、霍山縣2014年獎扶特扶資金到戶發放清冊在4月10日前上報。

四、計劃生育家庭特別扶助制度提標

將獨生子女死亡、傷殘家庭特扶標準在原基礎上翻一番，即在目前每人每年1740元、1620元、1320元提高到每人每年3480元、3240元、2640元。

五、新型農村合作醫療補貼

(一)補助對象及標準。子女在滿16周歲之前領取《獨生子女父母光榮證》的農村獨生子女和農村雙女家庭，參加新型農村合作醫療的，個人繳費部分由政府代繳10元。

(二)上報時間。每年7月底前上報。

六、免收普通病房床位費

優惠對象是指農村雙女絕育戶家庭(夫妻雙方均為農業戶口或女方為農業戶口、男方為非機關事業單位工作人員的城鎮居民)

按年度發放。具體計算方法為：

1、在前一年7月1日至當年6月30日間領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，且獨生子女在當年度未超過16周歲的，從領證之月起計算至當年12月底。

2、在前一年7月1日至當年6月30日間領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，且獨生子女在當年度內超過16周歲的，從領證之月起計算至滿16周歲相應月份為止。

3、在前一年7月1日之前領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，且獨生子女在當年度未超過16周歲的，從當年元月起計算至年底。

4、在前一年7月1日之前領取《獨生子女父母光榮證》的夫婦，且獨生子女在當年度內超過16周歲的，從當年元月起至當年度滿16周歲相應月份為止。

十一、企業離退休職工一次性獎勵

(一)對象及標準：對在子女年滿16周歲之前領取《獨生子女父母光榮證》且在2013年12月31日前退休的企業職工，每人一次性獎勵2000元(已享受企業一次性獎勵的除外)。

(二)申報材料：《個人審批表》(一式三份)、《企業退休職工享受計劃生育一次性補助人員登記表》一份，另附《光榮證》復印件、身份證復印件、離退休文件復印件以及一份企業未兌現一次性獎勵證明原件，同時上報《企業退休職工享受計劃生育一次性補助人員登記表》電子版。

(三)上報時間：4月20日前上報。

十二、人口計生與城鄉居民社會養老保險銜接政策兌現事項(一)對象及標準：

l、對農村領取《獨生子女父母光榮證》、兩女結扎戶夫妻個人交納城鄉居民社會養老保險費的，政府每人每年增加補貼30元(共計60元，其中：省財政20元、縣財政原補助10元，現增加

人群管理系統中刪除；

4、對進入獎扶的60周歲人員，不要從目標人群信息系統中刪除。

(二)時間要求：1月份開展清理，2月底前完成目標人群信息管理系統錄入、變更工作。

辦證程序

生殖保健服務證申領程序

1、到所在村、社區填寫生殖保健服務證登記表；

2、夫妻二人二寸合影照一張；

3、縣級以上醫院B超單一份；

4、夫妻雙方結婚證、身份證復印件一份。生育證申領程序

l、到所在村、社區填寫再生育申請表；

2、夫妻雙方2寸合影照二張；

3、夫妻雙方結婚證、身份證、戶口本(要有封面一頁)復印件各一份，原件帶至計生局核查；

4、鎮服務所孕檢單(如已懷孕，需縣級以上醫院出具的注明孕周的B超單)；

5、到計生局填寫一份再生育申報審批事項告知書；

6、如夫妻戶口一方不在本鄉鎮的，還需提供另一方戶籍地鄉鎮計生辦證明；

7、非農戶口轉為農業戶口的，在生育審批時不能視為農村夫妻；農轉非農戶口再次轉為農業戶口，且本人或父母有承包土地的，視為農村夫妻；

8、農轉非農再轉農的，需要提供①、本人最開始出生所在村了解其情況的5位以上村民簽字的座談筆錄(由計生局駐點負責人完成)，筆錄中應清楚說明該戶出生時候的戶口性質是否為農業，在什么時間由于什么原因將農業戶口轉化為非農戶口，后來又在生局證明由駐點負責人完成)，證明中要寫清楚男女方姓名，身份證號，戶口性質，男方是否屬于招婿。女方父母姓名，身份證號，婚育史，收抱養史，是否有兄弟姐妹，姐妹的姓名，身份證號，婚育情況，姐妹是否之前按照第10項也申請過再生育必須寫清楚，村、社區加蓋公章，鄉(鎮)計生辦簽署“情屬實”等意見并加蓋公章；

15、符合第十二項申請再生育的還應提供女方戶籍地村(居)委會、鄉(鎮)計生辦的詳細證明。詳細證明應包括女方姓名，身份證號，戶口性質，有無固定職業，是否在家務農，自己或父母有無承包土地等，女方戶籍地村(居)委會加蓋公章、鄉(鎮)計生辦簽署“情況屬實”等意見并加蓋公章。

“大山區的鄉”所在的20個山區縣(市、區)包括：歙縣、祁門縣、休寧縣、黟縣、石臺縣、太湖縣、旌德縣、績溪縣、金寨縣、霍山縣、潛山縣、岳西縣、東至縣、寧國市、涇縣、廣德縣、青陽縣、貴池區、黃山區和徽州區)。

幾點說明：

1、申報人有一孩政策外生育的需提供一孩社會撫養費繳費的收據，生后補證需提供繳納社會撫養費的收據，領取獨生子女保健費的需提供退獨保費的收據。

2、證明材料不要用空白的紙手寫，必須用A4紙打印，因為手寫的時候兩邊就會沒有足夠的間隔，不方便后來的裁剪。二孩重新申報程序

因死嬰、死胎、自然流產等重新申報再生育計劃的，應提供以下資料：

l、《妊娠終止及嬰兒死亡調查鑒定報告單》；

2、本人申請：

3、村(居)委會婚育情況證明；

12、到所在村、社區填寫申請表2份，然后由村居統一到計生局辦理(急辦的可以本人來辦理)。長效節育措施獎勵申領程序

1、填寫《安徽省長效節育獎勵申報表》，一式三份，(醫生簽字、醫院蓋章、村居簽字蓋章)；

2、獎勵對象夫妻雙方身份證、戶口本復印件；

3、結扎證明復印件；

4、涉農資金存折復印件； 政策外生育社會撫養費征收程序

(一)、立案。征收單位發現有本細則第五條規定的違法行為，經審查后，應予以立案，并填寫《社會撫養費征收立案審批表》。

(二)、調查。立案后，征收單位應當堅持全面、客觀、公正、合法的原則，及時進行調查，收集有關證據。調查時，執法人員不得少于兩人，并應向被調查對象出示安徽省人口計生行政執法證件，告之其享有的法定權利和應當履行的義務。執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。

執法人員應當依法查明以下情況并收集相關證據材料： 1．當事人的基本情況，包括婚育情況、戶籍情況、戶口性質、職業、收入情況及當事人的身份證號碼和聯系方式等。

2．子女的戶籍申報證明(未申報戶口的除外)、嬰兒出生醫學證明等證明材料：

3．其他書證、物證、證人證言、鑒定結論、視聽資料等。調查應當制作筆錄，詳細記錄有關情況，并交被調查人核對。對閱讀有困難的，應當向其宣讀。經核對無誤后，由被調查人簽字或以其他方式確認。被調查人拒絕簽字的，執法人員應當在筆錄上注明原因，并邀請有關人員作為見證人。調查結束后，出具《調查報告》，載明調查人的基本情況、調查認定事實、相關證據、證明材料和處理建議。

3征收的社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，繳納方式如下：

1．由當事人直接到縣非稅局在工商銀行匯繳專戶繳納。2．征收對象因特殊原因不能到縣工商銀行繳納社會撫養費的，可書面委托征收單位代繳，征收單位代收后3日內繳縣非稅局在工商銀行的匯繳專戶，再按月集中繳入縣級國庫。

當事人繳納社會撫養費時，征收單位應向繳納當事人出具省財政部門統一印制的《安徽省政府非稅收入專用收據》(社會撫養費)。

當事人一次性繳納確有實際困難的，應當自收到征收決定書之日起30日內，提出分期繳納申請，填寫《分期繳納社會撫養費申請審批表》，并提供由受委托征收單位計生辦和村(居)委會加蓋公章的有關證明材料報縣人口計生委審批。征收單位應當自收到申請之日起15日內作出是否同意分期繳納的決定，并書面通知當事人。

根據當事人的實際情況確定首期繳納的比例，但第一年繳納額不能低于應繳社會撫養費總額的40％。分期繳納期限一般不超過3年；特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村(居)民委員會或者單位公示，10日內無人提出異議的，由征收決定單位批準適當延長分期繳納的期限。

當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2%的滯納金；仍不繳納的，由縣人口計生委依法申請人民法院強制執行。

(八)、申請強制執行。當事人在法定期限內既不履行繳納義務，又不申請行政復議或提起行政訴訟，縣人口計生委可在行政訴訟期限屆滿之日起3個月內申請人民法院強制執行。

申請人民法院強制執行前，縣人口計生委應當制作《社會撫養費催繳通知書》送達當事人，催告當事人履行義務，《催繳通知

第二篇：2011年“三項制度”政策口徑個案答疑

2011年“三項制度”政策口徑個案答疑

發布日期：2011-01-26

一、獎勵扶助：

1、“只生一個獨生女”界定標準是什么？ 答：“只生一個獨生女”僅指一對夫妻一生中只生育一個女孩的對象;或再婚后沒有再生育的,子女數分別認定,只生育一個女孩的一方或雙方,可以享受獨女戶標準。

2、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有過生育的,再婚后合法生育一個女孩，問初婚一方獎勵扶助金標準能否按“只生一個獨生女”標準執行？如果一方初婚,另一方再婚前也沒有生育過的,再婚后合法生育一個女孩的,該夫婦能否都享受獨生戶標準? 答：第一種情形不能按獨女戶標準執行,該夫婦均只能享受720元標準。第二種情形可以按獨女戶標準執行,該夫婦均可以享受840元標準。

3、一對夫婦,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育過子女,符合獎勵扶助條件,再婚后雙方未再生育,問未生育的一方是否符合條件,如符合條件可享受多少獎勵標準? 答:未生育一方可以納入獎扶范圍，標準同另一方。如另一方違法生育，不符合獎勵扶助，則未生育的一方也不能納入。

4、一對夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱養一女，后該抱養女和自己兒子結婚（但現在又離婚了），問：該夫婦是否符合獎扶？

答:參照獎扶政策性解釋第12條,隨著該養女與其子結為夫妻后，即與該夫婦之間的關系已經發生了質的轉變,因此不考慮其中離婚的因素，該夫婦可以享受。

5、一對夫妻，男方是本地人，女方是智障人員，無法取得相關證明，結婚后生育一男，后未再生育和抱養子女，在本地已經居住近30年，女方無法說明自己是從何處來，有時說是省外的，有時又是省內的，該夫婦是否符合？

答:參照政策性解釋第20條,視為遷入前無婚育史,可以享受。

6、一對夫妻，女方是知青下放，雙方婚后生育二女孩，后該女與男方離婚，回原籍（子女也帶走），男方離婚后未再婚，也未再生育、抱養過子女，因不知知青下放期間戶口性質如何認定，故問：男方是否符合？

答：參照獎扶政策性解釋第2條，男方可以享受。7、1981年6月24日以前,生育兩個孩子,現有子女數符合條件,這兩孩子性別是否考慮? 答:不考慮。(確認時間在1981年6月24日的基礎上順延9個月)

8、一對夫妻曾懷孕6個月，早產，無材料證明嬰兒產下是活產，還是死嬰，如果周圍群眾認定為活產，能否可以納入獎扶？

答：如果沒有證據證明該早產兒是死嬰,且周圍群眾均認定為活產,可以納入獎扶.9、我地有一個村，部分村民為機場擴建，轉為居民，但未享受城鎮居民待遇，能否納入獎扶? 答：根據我省獎扶政策解釋,村改居且享受城鎮居民福利待遇的,從開始享受待遇的當年計算,可以繼續享受三年,如沒有享受城鎮居民福利待遇的,則暫不考慮戶口問題,仍為正常獎扶。

10、再婚夫婦子女數認定分別計算，獎扶金標準是否分別認定？ 答：是的。

11、獎扶標準有1440元的嗎？如有與特扶的1320元有矛盾嗎？

答：2009年國家把獎扶金基數標準從每人每年600元提高到每人每年720元。我省從2009年起獎扶金標準由原來的每人每年的600、720、1200、1320元提高到每人每年720、840、1320、1440元。其中，享受1320元、1440元的獎扶對象為極少數暫不符合特扶條件的人群，交叉人群全部納入特扶。

12、獎扶女性年齡可否放寬到55周歲？

答：鼓勵各地提前兌現年齡，但不納入國家系統管理。

13、男方是城鎮戶口，無經濟來源，長期在農村生活，女方是農業戶口，能否享受獎扶？ 答：不屬獎扶對象。參照農村計劃生育家庭獎勵扶助四個條件。

14、關于再婚夫婦生育合法性的界定: 答:1982年3月底之前(1981年6月24日順延9個月),對再婚夫婦生育沒有專門政策規定,生育兩個及以下子女的一方,現存子女數符合條件的可以納入獎扶范圍。

原配夫妻：1982年3月31日(1981年6月24日“十二條”出臺順延9個月)之前生育（收養）兩個及以下孩子均視為合法，符合條件的納入獎扶；在此之后，比照不同時期生育政策，按照有利于當事人原則確認。

再婚夫妻：以其本人生育（收養）的子女數分別計算，1982年3月31日之前生育（收養）兩個及以下子女均視為合法，符合條件的一方或雙方納入獎扶；在此之后，比照不同時期生育政策，按照有利于當事人原則確認。

二、特別扶助：

15、獨女死亡特扶標準是1320元，獎扶標準是1440元，如何確定獨女死亡資金？ 答：符合特扶條件的全部納入特扶范圍。

16、特扶條件第3條：“只生育一個子女或合法收養一個子女。”那么在政策解釋中又說特扶不考慮三個及以上子女同時存活過，應如何理解？

答：對當事人生育和收養子女“數量”合法性進行認定，不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

17、如果合法生育兩個女孩且同時存活過，現在都死亡無存活子女的是否可作為特扶對象？

答：可以。

18、曾在新疆建設兵團工作過一對夫婦，妻子現死亡，本人說當年曾生過一男孩當時死亡，現無子女。但新疆建設兵團無法出具當時生育情況證明，本人也多次上訪,問現可否確認為獎扶對象? 答：如無確切依據證明其沒有生育史，群眾也無異議，可以納入。

19、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對象，甲的特扶標準為80元/月，根據政策解釋，再婚夫妻子女數分別認定，那么乙的特扶標準是否應為100元/月？

答：因乙沒有生育史，他之所以享受特扶政策是因為與甲再婚，所以他的特扶標準應與甲相同。

20、孤寡老人（無婚姻史、無生育史）能否納入特扶？若不能納入，孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個已納入特扶的老人合法結婚（領取結婚證）后能否納入特扶？

答：無婚姻、生育史、也未收養子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關政策執行。

21、某夫妻再婚，再婚前男女雙方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女殘疾(三級以上)。男方是否享受1320元，女方是否享受960元？在填寫《匯總表》時,夫妻雙方因扶助金不一樣,應計入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個家庭分開統計? 答:分別認定扶助金標準。匯總表按人數匯總，不是按家庭匯總。

22、特扶對象女方滿49周歲是如何計算？ 答:按自然計算，即在資格確認內滿49周歲的均符合年齡條件。2011年特扶對象為1962年12月31日前出生。23、1982年3月到1999年3月期間收養子女未辦司法公正，算不算違法收養?在特扶確認前補辦司法公正后可不可以納入特扶? 答:補辦司法公正或登記，或同民政部門出具證明說明符合當時收養條件的可以納入。24、1973年以前同時存活過三個或三個以上子女,現無子女或一個殘疾子女（三級以上）能否納入特扶? 答:可以。

25、再婚夫妻以其本人合法生育和收養子女數分別認定,那么夫妻雙方的特扶金標準是否也按各自子女數分別認定? 答:是的。

26、一殘疾兒童，父亡，母精神失常走失,現和爺爺、奶奶生活，可否把其法定撫養人爺爺、奶奶作為特別扶助對象？

答：扶助對象只能是其父母。

27、男40歲，女50周歲，有一殘疾（三級以上）孩子，該男子可否作為特扶對象？ 答：可以，女方年滿49周歲即可。

28、特扶中“現無存活子女”，是否包括“二女戶”子女死亡類型，也就是說兩個女孩同時見面后死亡，可否作為特扶對象？

答：可以。沒有違法超生，現子女死亡無子女的均可。

29、一對夫妻，男方年滿60周歲已納入獎扶對象，女方未滿49周歲，現子女死亡或殘疾，這種情況怎么辦？

答：女方未滿49周歲前，男方繼續作為獎扶對象。女方滿49周歲后，雙方同時轉為特扶對象。

30、一對夫妻生了一個小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現女方帶來小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問第二任丈夫能否享受特扶? 答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

31、一對非農初婚夫婦，于1982年3月31日前生育了二個孩子（同時存活過），其中一個死亡，一個殘疾，該夫婦的第二個孩子是否合法生育，能否列入特扶對象，如果第二孩子是1982年3月31日至1984年8月18日之間出生的，能否列入？

答：以現行生育政策為依據，并以有利于當事人的原則進行界定。符合條件的可以納入。

32、再婚夫婦如果再婚后未生育，子女應分別計算，如果再婚后已生育，還是分別計算孩次嗎？還有解釋上說夫妻雙方（含再婚夫妻）以女方年滿49周歲為準，男方年齡不作規定。如果子女分別計算，也是如此嗎？

答：再婚夫婦無論有沒有共同生育，子女數都分別認定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準。

33、一對夫婦1984年符合抱養條件抱養一孩，當時未辦理司法公證或收養登記，現孩子三級殘疾或死亡，其他特扶條件均符合，該夫婦可否納入特扶？

答：1982-1999年期間收養沒有辦理司法公證或收養登記，補辦確有困難的，可請民政等有關部門出具證明，符合當時收養條件但沒有辦理手續的可以納入獎扶、特扶范圍。

省人口計生委財務與獎扶處

財獎處周(549248657)8:59:55 所有的獎特扶問題無非三個基本點,第一,生育的合法性;第二,子女數的計算;,第三,從新從寬,有利于當事人的原則.(有關抱養的問題,預計在明年的政策里會調整)

再婚夫妻，一方生育多孩，另一方未生育，再婚后未再生育，合法抱養一孩，可以將未生育一方納入獎扶。請大家相互轉告。

3、女方是外地人，嫁入本地前，有婚育史，后在本地又嫁一初婚男，1982年以后生育一孩，現又離異（或離家出走）不知去向，之后男方未再生育、抱養。由于無法索取女方再婚前生育證明，該孩子無法判斷其政策屬性，問：男方是否符合？ 首先第三例,參照工作手冊46面,第1920條,男方目前可以納入

2、某女李某上海下放知青，1962年全家下放泉塘鎮，后嫁至本鎮男趙某，都為初婚，婚后生育一男，1998年戶口遷為非農，2009年12月又將戶口遷為農業，問：該夫婦是否符合？

第二例,該夫婦可以納入,因為我們沒有理由否認該夫婦目前是農業戶口的事實呀,反而言之,個人行為轉為非農戶口的,無論他是否享受城鎮居民養老保險,均不能納入.對照政策解釋43面,有關戶口性質的解釋,該夫婦一方農業,一方非農,一方喪偶或離異,以其本人戶口界定

司法部門執行的是1992年3月31日，對于1992年4月1日以后的，不給辦理司法公正

第三篇：2011年“三項制度”政策口徑個案答疑

2011年“三項制度”政策口徑個案答疑

發布日期：2011-01-26

一、獎勵扶助：

1、“只生一個獨生女”界定標準是什么？

答：“只生一個獨生女”僅指一對夫妻一生中只生育一個女孩的對象;或再婚后沒有再生育的,子女數分別認定,只生育一個女孩的一方或雙方,可以享受獨女戶標準。

2、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有過生育的,再婚后合法生育一個女孩，問初婚一方獎勵扶助金標準能否按“只生一個獨生女”標準執行？如果一方初婚,另一方再婚前也沒有生育過的,再婚后合法生育一個女孩的,該夫婦能否都享受獨生戶標準? 答：第一種情形不能按獨女戶標準執行,該夫婦均只能享受720元標準。第二種情形可以按獨女戶標準執行,該夫婦均可以享受840元標準。

3、一對夫婦,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育過子女,符合獎勵扶助條件,再婚后雙方未再生育,問未生育的一方是否符合條件,如符合條件可享受多少獎勵標準? 答: 未生育一方可以納入獎扶范圍，標準同另一方。如另一方違法生育，不符合獎勵扶助，則未生育的一方也不能納入。

4、一對夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱養一女，后該抱養女和自己兒子結婚（但現在又離婚了），問：該夫婦是否符合獎扶？

答:參照獎扶政策性解釋第12條,隨著該養女與其子結為夫妻后，即與該夫婦之間的關系已經發生了質的轉變,因此不考慮其中離婚的因素，該夫婦可以享受。

5、一對夫妻，男方是本地人，女方是智障人員，無法取得相關證明，結婚后生育一男，后未再生育和抱養子女，在本地已經居住近30年，女方無法說明自己是從何處來，有時說是省外的，有時又是省內的，該夫婦是否符合？

答:參照政策性解釋第20條,視為遷入前無婚育史,可以享受。

6、一對夫妻，女方是知青下放，雙方婚后生育二女孩，后該女與男方離婚，回原籍（子女也帶走），男方離婚后未再婚，也未再生育、抱養過子女，因不知知青下放期間戶口性質如何認定，故問：男方是否符合？

答：參照獎扶政策性解釋第2條，男方可以享受。7、1981年6月24日以前,生育兩個孩子,現有子女數符合條件,這兩孩子性別是否考慮? 答:不考慮。(確認時間在1981年6月24日的基礎上順延9個月)

8、一對夫妻曾懷孕6個月，早產，無材料證明嬰兒產下是活產，還是死嬰，如果周圍群眾認定為活產，能否可以納入獎扶？

答：如果沒有證據證明該早產兒是死嬰,且周圍群眾均認定為活產,可以納入獎扶.9、我地有一個村，部分村民為機場擴建，轉為居民，但未享受城鎮居民待遇，能否納入獎扶? 答：根據我省獎扶政策解釋,村改居且享受城鎮居民福利待遇的,從開始享受待遇的當年計算,可以繼續享受三年,如沒有享受城鎮居民福利待遇的,則暫不考慮戶口問題,仍為正常獎扶。

10、再婚夫婦子女數認定分別計算，獎扶金標準是否分別認定？ 答：是的。

11、獎扶標準有1440元的嗎？如有與特扶的1320元有矛盾嗎？

答：2009年國家把獎扶金基數標準從每人每年600元提高到每人每年720元。我省從2009年起獎扶金標準由原來的每人每年的600、720、1200、1320元提高到每人每年720、840、1320、1440元。其中，享受1320元、1440元的獎扶對象為極少數暫不符合特扶條件的人群，交叉人群全部納入特扶。

12、獎扶女性年齡可否放寬到55周歲？

答：鼓勵各地提前兌現年齡，但不納入國家系統管理。

13、男方是城鎮戶口，無經濟來源，長期在農村生活，女方是農業戶口，能否享受獎扶？ 答：不屬獎扶對象。參照農村計劃生育家庭獎勵扶助四個條件。

14、關于再婚夫婦生育合法性的界定: 答:1982年3月底之前(1981年6月24日順延9個月),對再婚夫婦生育沒有專門政策規定,生育兩個及以下子女的一方,現存子女數符合條件的可以納入獎扶范圍。

原配夫妻：1982年3月31日(1981年6月24日“十二條”出臺順延9個月)之前生育（收養）兩個及以下孩子均視為合法，符合條件的納入獎扶；在此之后，比照不同時期生育政策，按照有利于當事人原則確認。

再婚夫妻：以其本人生育（收養）的子女數分別計算，1982年3月31日之前生育（收養）兩個及以下子女均視為合法，符合條件的一方或雙方納入獎扶；在此之后，比照不同時期生育政策，按照有利于當事人原則確認。

二、特別扶助：

15、獨女死亡特扶標準是1320元，獎扶標準是1440元，如何確定獨女死亡資金？ 答：符合特扶條件的全部納入特扶范圍。

16、特扶條件第3條：“只生育一個子女或合法收養一個子女。”那么在政策解釋中又說特扶不考慮三個及以上子女同時存活過，應如何理解？

答：對當事人生育和收養子女“數量”合法性進行認定，不考慮早婚早育、生育間隔、生育審批等因素。違法超生的不能納入扶助范圍。

17、如果合法生育兩個女孩且同時存活過，現在都死亡無存活子女的是否可作為特扶對象？ 答：可以。

18、曾在新疆建設兵團工作過一對夫婦，妻子現死亡，本人說當年曾生過一男孩當時死亡，現無子女。但新疆建設兵團無法出具當時生育情況證明，本人也多次上訪,問現可否確認為獎扶對象? 答：如無確切依據證明其沒有生育史，群眾也無異議，可以納入。

19、雙方再婚,甲再婚前生育一殘疾男孩,乙未生育。甲、乙均納入特扶對象，甲的特扶標準為80元/月，根據政策解釋，再婚夫妻子女數分別認定，那么乙的特扶標準是否應為100元/月？

答：因乙沒有生育史，他之所以享受特扶政策是因為與甲再婚，所以他的特扶標準應與甲相同。

20、孤寡老人（無婚姻史、無生育史）能否納入特扶？若不能納入，孤寡老人在知曉特扶政策后與另一個已納入特扶的老人合法結婚（領取結婚證）后能否納入特扶？ 答：無婚姻、生育史、也未收養子女的人不屬特扶范圍。再婚的按有關政策執行。

21、某夫妻再婚，再婚前男女雙方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女殘疾(三級以上)。男方是否享受1320元，女方是否享受960元？在填寫《匯總表》時,夫妻雙方因扶助金不一樣,應計入死亡家庭還是傷殘家庭,還是作為兩個家庭分開統計? 答:分別認定扶助金標準。匯總表按人數匯總，不是按家庭匯總。

22、特扶對象女方滿49周歲是如何計算？

答:按自然計算，即在資格確認內滿49周歲的均符合年齡條件。2011年特扶對象為1962年12月31日前出生。23、1982年3月到1999年3月期間收養子女未辦司法公正，算不算違法收養?在特扶確認前補辦司法公正后可不可以納入特扶? 答:補辦司法公正或登記，或同民政部門出具證明說明符合當時收養條件的可以納入。24、1973年以前同時存活過三個或三個以上子女,現無子女或一個殘疾子女（三級以上）能否納入特扶? 答:可以。

25、再婚夫妻以其本人合法生育和收養子女數分別認定,那么夫妻雙方的特扶金標準是否也按各自子女數分別認定? 答:是的。

26、一殘疾兒童，父亡，母精神失常走失,現和爺爺、奶奶生活，可否把其法定撫養人爺爺、奶奶作為特別扶助對象？ 答：扶助對象只能是其父母。

27、男40歲，女50周歲，有一殘疾（三級以上）孩子，該男子可否作為特扶對象？ 答：可以，女方年滿49周歲即可。

28、特扶中“現無存活子女”，是否包括“二女戶”子女死亡類型，也就是說兩個女孩同時見面后死亡，可否作為特扶對象？

答：可以。沒有違法超生，現子女死亡無子女的均可。

29、一對夫妻，男方年滿60周歲已納入獎扶對象，女方未滿49周歲，現子女死亡或殘疾，這種情況怎么辦？

答：女方未滿49周歲前，男方繼續作為獎扶對象。女方滿49周歲后，雙方同時轉為特扶對象。

30、一對夫妻生了一個小孩后離婚,小孩判給女方,女方再婚后未再生育,現女方帶來小孩已死亡又和第二任丈夫離婚,問第二任丈夫能否享受特扶? 答:第二任丈夫不納入特扶范圍。

31、一對非農初婚夫婦，于1982年3月31日前生育了二個孩子（同時存活過），其中一個死亡，一個殘疾，該夫婦的第二個孩子是否合法生育，能否列入特扶對象，如果第二孩子是1982年3月31日至1984年8月18日之間出生的，能否列入？

答：以現行生育政策為依據，并以有利于當事人的原則進行界定。符合條件的可以納入。

32、再婚夫婦如果再婚后未生育，子女應分別計算，如果再婚后已生育，還是分別計算孩次嗎？還有解釋上說夫妻雙方（含再婚夫妻）以女方年滿49周歲為準，男方年齡不作規定。如果子女分別計算，也是如此嗎？

答：再婚夫婦無論有沒有共同生育，子女數都分別認定。再婚夫婦也以女方年滿49周歲為準。

33、一對夫婦1984年符合抱養條件抱養一孩，當時未辦理司法公證或收養登記，現孩子三級殘疾或死亡，其他特扶條件均符合，該夫婦可否納入特扶？

答：1982-1999年期間收養沒有辦理司法公證或收養登記，補辦確有困難的，可請民政等有關部門出具證明，符合當時收養條件但沒有辦理手續的可以納入獎扶、特扶范圍。

三、節育獎勵：

34、一方是本地戶口，另一方是外地戶口，因種種原因戶口遷不來，能否給予獎勵？ 答：節育獎是按戶獎勵，只要夫妻一方是所管轄范圍，其他條件符合，則可給予獎勵。如另一方戶口在本省內，要與對方計生部門溝通，避免重復獎勵。

35、一側輸卵管因病切除，現施行絕育手術，能否獎勵？ 答：可以。

36、一側輸卵管結扎，另一側輸卵管未扎能否獎勵。

答：需查明原因，如確實因身體疾病等因素另一側未扎則可以獎勵。

37、以前曾經違法生育的，后來因情形變更（如孩子死亡后又生育）屬于二女戶并采取絕育措施的。

答：二女戶末子女符合政策生育，且采取絕育措施，即可獎勵。

38、農村的行政村成建制轉為社區居委會，現戶口是城鎮的是否符合節育獎條件？ 答：只要是按照農村的生育政策合法生育的二女戶，采取絕育措施的，可以列為節育獎的范圍。

39、因病采取子宮切除或者其他特殊手術造成絕育的二女戶，是否享受節育獎？ 答：不屬于節育獎范圍。

40、某夫妻，女方有生育能力，男方無生育能力，夫妻抱養二個女孩，現絕育能否享受節育獎？

答：因不屬于提倡絕育的范圍，不享受節育獎勵。

41、原是非農業戶口，從城市嫁到農村生育兩個女孩后，戶口轉入本鄉鎮，并且是農業戶口，能否獎勵？

答：如屬于合法生育并落實絕育措施，可以獎勵。

42、鄉鎮部分行政村已改為社區或居委會，成建制轉為非農業戶口，已滿三年，能否獎勵？ 答：如按照農業戶口政策合法生育，并落實絕育措施，可以獎勵。

43、失地農民，2009年4月份轉入非農業戶口，已列入城鎮低保，將享受每人每月80元補助，能否享受節育獎勵？

答：只要是符合農村生育政策生育二女，并落實絕育措施的，可以獎勵。

44、生育子女時是農業戶口，現已轉為非農業戶口能否享受節育獎勵？ 答：可以。

省人口計生委財務與獎扶處

第四篇：三項制度

江山市濱江高級中學首問首辦負責制規定

第一條 為強化濱江高中及其工作人員服務意識，提高服務質量，提升行政效能和群眾滿意度，根據有關法律、法規和《江山市黨政機關首問首辦負責制》的規定，結合我校實際，制定本規定。

第二條 首問責任制適用于濱江高中辦理相關相關審批、備案、登記，以及公共服務事項和咨詢、投訴事項等，適用本規定。

第三條 首問首辦負責制，是指學校接待、受理公民、法人或其他組織（以下簡稱服務對象）申請辦理、咨詢或投訴等相關事項的第一位工作人員，作為首問首辦責任人，全面負責辦理、答復相關事項，或引導、協調、聯系相關單位（科室）和人員辦理、答復相關事項并全程跟蹤、督辦的制度。

第四條學校在相關辦公室設立公示牌，方便群眾辦事，接受群眾監督。第五條 首問首辦責任人要按照熱情接待、實事求是、照章辦事、盡快辦結的要求，認真做好辦理工作。對接待受理事項應當進行書面登記，登記內容包括：接待時間，服務對象的姓名和聯系方式，所辦理、咨詢或投訴事項，所收材料的名稱和數量。承諾辦理或答復時間，監督投訴電話，首問首辦責任人和承辦人等相關信息，向服務對象出具或寄發。

第六條 對服務對象申請辦理、咨詢或投訴等事項,首問首辦責任人根據不同情形履行如下義務:

（一）申請辦理或咨詢、投訴事項屬于首問首辦責任人職責范圍內的，首問首辦責任人應當立即受理，并按照有關規定及時辦理或答復。能當場答復或辦理的，一律當場答復或辦理；不能當場答復或辦理的，三天內給予答復或辦理；需請示上級的重大事項，一周內給予答復或辦理。需要相關部門配合辦理的，應及時分送給具體承辦機構，并負責跟蹤辦理。

（二）申請辦理或咨詢、投訴事項不屬于首問首辦責任人職責范圍但屬于本單位（科室）職責范圍內的，首問首辦責任人應主動告知，及時將服務對象引薦到具體承辦科室并協助辦理。若具體承辦人不在，首問首辦責任人應主動與其聯系；若聯系不上，首問首辦責任人應先將服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交給具體承辦人。

（三）申請辦理或咨詢、投訴事項不屬于本科室職能范圍內的，首問首辦責任人應當說明情況，耐心解釋，告知該事項主管單位、科室的名稱和聯系方式，并給予指導和幫助。

（四）對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問首辦責任人應當及時向領導請示匯報、妥善處理。

第七條 濱江高中全體教職員工應強化職業道德，增強服務意識，明確本單位、本科室以及個人崗位職責，了解各科室的責任分工，加強業務學習，掌握科學的工作程序和方法，提高依法行政水平和業務工作能力。

第八條學校應將首問首辦負責制的落實情況納入工作人員考核。對工作認真、辦理質量好、群眾滿意、業績突出的首問首辦責任人予以獎勵，并在評優評先、提拔使用中予以優先考慮。

第九條 違反首問首辦負責制，有下列行為之一的，應責令改正，并對單位領導和直接責任人予以責任追究。情節較輕的，給予口頭告誡、書面告誡、通報批評等處理；情節嚴重的，給予離崗培訓、調離崗位、免職、辭退等處理；情節特別嚴重構成違紀違法的，按照相關法紀條規處理：

（一）首問首辦責任人接待、受理過程使用文明忌語、態度蠻橫粗暴被服務對象投訴的；

（二）首問首辦責任人對服務對象申辦事項推諉扯皮、應受理而不受理、應告知而不一次性告知的；

（三）首問首辦責任人未及時將服務對象申辦的事項移交承辦人員或承辦人員未及時與服務對象聯系，承辦事項未在承諾時限內完成并且未向服務對象做出合理解釋說明的；

（四）故意拖延不辦、刁難服務對象、設置障礙、吃拿卡要，給服務對象造成損失或給單位造成不良影響的；

（五）不正確履行領辦、導辦、承辦、上報義務，致使可以解決的事項未能及時解決，引發上訪、群體性事件等嚴重后果的。

第十條 學校黨總支負責濱江高中實施首問首辦負責制度的監督檢查和責任追究。

第十一條 本規定由濱江高中負責解釋。第十二條 本規定自發布之日起施行。

江山市濱江高級中學服務承諾制規定

第一條 為強化濱江高中全體教職員工的服務意識，提高服務質量，提升行政效能和群眾滿意度，根據有關法律、法規和政策的規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 濱江高中全體在職在崗工作人員適用本規定。

第三條 服務承諾制是指濱江高中按照相關法律、法規和政策的規定，根據本單位的職能權責，針對本單位的管理服務任務，向社會公開作出工作內容、程序、質量、時限、紀律等方面承諾，接受社會監督，承擔違諾責任，并采取有效措施保障承諾事項落實的制度。第四條 服務承諾的內容：

（一）服務準則承諾：忠誠辦教、大愛育人，做人民滿意教師、創人民滿意學校、辦人民滿意教育。

（二）服務內容承諾：

1．貫徹教育方針。深化教育改革，推進義務教育均衡發展；加強學校管理，規范辦學行為，推行素質教育，促進學生全面發展，努力辦好人民滿意教育。

2．規范招生政策。學校招收擇校生，嚴格執行“三限”（限分數、限人數、限錢數）政策。

3．加強收費管理。嚴格執行各類招生考試收費標準，實行收費公示制度，不擅立收費項目，堅決查處教育亂收費行為。

4．加強師德建設。深化教育人事制度改革，開展師德教育活動，造就一支具有忠誠教育的事業心、認真履職的責任心、視生如子的愛心、永不放棄的恒心的“四心型”教師隊伍。

5．實行黨務、政務公開。對涉及群眾利益、社會普遍關注的各類招生考試、教師招聘考試、資格認定、職稱評定、評優評先、收費標準等，一律向社會公開；對辦事程序、質量標準、辦事時限等信守承諾。

6．辦好群眾來訪。認真辦理群眾投訴、咨詢，并將調查處理結果在規定時限內反饋給投訴人，做到有訴必復，有錯必糾。

（三）服務效能承諾：

1．在處理各項行政事務中，凡法律、法規、規章及其他規范性文件有時限要求的，必須比規定時限提前1個工作日內辦理完畢。

2．對沒有時限要求的，各科室呈報的請示和轉報件，且符合規范性文件要求、資料完整的，要從收到請示之日起5個工作日內辦理完畢。

3．對上級部門和領導督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規定的時限要求辦理完畢，因客觀原因未能辦理完畢的，應書面向上級部門和領導匯報原因及辦結時限。

4．學生學籍注冊在受理之日即時辦理。

5．對來信來訪及時處理，一般問題來訪當場答復，各類信訪1個月內辦結，重大問題來信來訪3個月內辦結答復，做到事事有回音，件件有著落。

6．學生辦理學生休學、轉學等手續，在理由充足、材料齊全的情況下，隨到隨辦。

（四）服務形象承諾：堅持依法行政，認真履行職責，杜絕有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態度刁蠻，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象，熱 3 情為群眾服務，上班時間嚴禁從事與工作無關的活動；對服務對象做到一聲問候，一句請坐，一杯熱茶，熱情周到。

（五）服務質量承諾：嚴格執行組織領導零缺位、依法行政零過錯、群眾知情零障礙、服務群眾零隔閡、干群關系零距離的“五零服務”，開展陽光工程、群眾測評、回訪等活動提高服務質量。

（六）服務模式承諾：手續齊全的立即辦，時間緊迫的加班辦，行動不便的登門辦。

（七）服務管理承諾：執行“六項制度”。嚴格執行首問首辦負責制、崗位責任制、AB崗工作制，方便群眾辦事；執行失職追究制，規范行政行為；執行服務承諾制、限時辦結制，提高工作效率。

（八）舉報監督承諾：嚴格遵守《江山市濱江高級中學服務承諾》，自覺接受群眾監督。監督電話：4222436。

第五條 學校采取以下方式進行承諾：學校行政樓公告欄張貼

第六條 學校將服務承諾制的落實情況納入工作人員考核。對積極主動履行承諾、群眾滿意、業績突出的工作人員予以獎勵，并在評優評先、提拔使用中予以優先考慮。

第七條 對不按規定明確本單位服務承諾內容并向社會公開，或服務承諾不兌現、違背服務承諾的，應責令改正，并對單位領導和直接責任人予以責任追究。情節較輕的，給予口頭告誡、書面告誡、通報批評等處理；情節嚴重的，給予離崗培訓、調離崗位、免職、辭退等處理；情節特別嚴重構成違紀違法的，按照相關法紀條規處理。

第八條 學校黨總支負責濱江高中實施服務承諾制度的監督檢查和責任追究。

第九條 本規定由濱江高中負責解釋。第十條 本規定自發布之日起施行。

江山市濱江高級中學工作落實和督促檢查責任制規定

第一條 為強化濱江高中干部責任意識和執行意識，促進提能增效，確保政令暢通，推進市委、市政府、教育局、學校重大決策、重點項目和重要工作的落實，根據有關法律、法規和《江山市濱江高級中學工作落實和督促檢查責任制》的規定，結合我校實際，制定本規定。

第二條 濱江高中全體教職員工適用本規定。

第三條 工作落實和督促檢查責任制，是指濱江高中為貫徹落實中央、省、市黨委政府和教育局各項決策部署，推進重大項目、重點工作順利實施，及時有效開展貫徹落實和督促檢查的責任制度。第四條 濱江高中領導班子對職責范圍內的工作落實和督促檢查負全面領導責任。單位主要負責人作為第一責任人，應當對本單位承擔的重大項目、重點工作的實施親自部署、親自過問。具體負責人對所負責的工作承擔直接責任。督促檢查機構負責人承擔督促檢查責任。

第五條 工作落實和督促檢查責任制的主要內容：

（一）制定工作計劃。根據上級黨委、政府和本單位重點工作、重大項目安排，按照任務分工，由責任單位制訂出工作計劃、實施方案。

（二）實施項目化管理。根據本單位實際，制定標準化管理規范，按照責權統一原則，對重點工作實施項目化管理。

（三）健全督促檢查機制。學校成立以校長徐洪先為組長、書記鄭賢根為副組長的工作落實和督促檢查工作小組，領導小組下設辦公室，；制定《江山市濱江高級中學工作落實和督促檢查責任制規定》。按照政務公開、黨務公開和服務承諾制要求，將工作職責、任務、計劃及完成情況等全面公開，接受社會監督。

（四）建立交辦反饋制度。督查機構負責對工作實施推進情況、履職情況的督查，發現問題，書面提交校務委員會討論，并責成相關責任單位和責任人限時整改，并跟蹤反饋。

第六條 各科室工作方案、分工、計劃和完成情況，督促檢查和整改落實情況，及時報送校辦公室。

第七條 督查工作小組負責工作落實、督促檢查、催辦督辦、通報評價。第八條 濱江高中要建立健全工作考核評價機制，對工作落實情況以及開展督促檢查情況，進行考核評價，考核評價結果納入績效管理考評內容，作為單位和個人評先評優、干部提拔使用的重要依據。

第九條 對未按規定執行工作落實和督促檢查責任制的，應責令改正，并對單位領導和直接責任人予以責任追究。情節較輕的，給予口頭告誡、書面告誡、通報批評等處理；情節嚴重的，給予離崗培訓、調離崗位、免職、辭退等處理；情節特別嚴重構成違紀違法的，按照相關法紀條規處理。

第十條 校黨總支負責濱江高中實施工作落實和督促檢查責任制度的監督檢查及責任追究。

第十一條 本規定由濱江高中負責解釋。第十二條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：三項制度

安全組織機構

二00七年六月

安全工作組織機構

一、學校安全工作領導小組 組

長： 張文清

副組長：朱寶紅 王艷哲 鄭新書 李金鋒 李學東

組

員：宋占廣、史冠利、國永杰、劉建龍、冷華、方琦、郭曉華、杜鈞、李莉、張英杰、劉曉娟

學生安全組織 組長：謝浩然

成員：曹山虎、譚林、于鵬雄、王晨、劉茹實

二、學校安全工作各部門負責人 學校后勤安全總負責人：李金鋒

（一）教務處安全小組 組

長：孟慶舉

1、電子實驗室：杜

鈞

3、體育器材：

國永杰

4、電子琴室：

方

琦

5、畫

室：

韓艷超

8、多媒體室：

劉建龍

9、微機室：

郭曉華、趙媛 10舞蹈室:

方琦

（二）學生處安全小組： 組

長：王艷哲

1、學生安全總負責人：劉建龍 張英杰 電子技術專業:

杜

鈞 雙語幼教專業：

方

琦 計算機應用專業： 郭曉華 工業美術專業：

冷

華

2、教學樓：

杜

鈞

3、男生宿舍：

劉建龍 張英杰

4、女生宿舍：

李莉

5、廣播室：

方琦

8、學生自行車棚：李莉

9、學生餐廳總負責人：史冠利

（三）總務處安全小組 組

長：朱寶宏

1、財務室：鄭新書

2、門

衛：杜盛強

杜九海

3、庫

房：宋占廣

4、食

堂：史冠利

6、小賣部：李莉

7、水電暖：劉長慶

（四）辦公室安全小組 組

長：李學東 活動室：李莉 檔案室：宋占廣

三、學校突發事件應急處理工作領導小組

突發事件是指遭遇地震、洪水等無法抗拒的自然災害、火災和學生遇到傷害等情況。組

長：張文清

副組長：孟慶舉、朱寶紅、王艷哲、李金鋒 報警組：李學東

宋占廣 警戒組：國永杰、劉建龍、疏散組：冷華、耿建坤、方琦、郭曉華、耿娣、杜鈞、呂新杰、李莉

各班班主任、生活老師及教務處所屬有關部門工作人員 救護組：冷華、耿建坤、方琦、郭曉華、耿娣、杜鈞、呂新杰、李莉 搶險救火組：

學生處隊：王艷哲（隊長）劉建龍 張英杰 劉曉娟 方琦 教務處隊：孟慶舉（隊長）冷華 杜鈞 郭曉華

總務處隊：朱寶宏（隊長）李金鋒 宋占廣 李學東 史冠利

安全責任制度

二00七年六月

校長安全職責

1、負責本校的全面管理和安全工作，構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故追究制，保障學校安全工作規范有序進行。是安全生產的第一責任者。

2、健全學校安全預警機制，制訂突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平，創建安全、文明、和諧校園。

3、認真貫徹執行法律、法規和各項規章制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以身作則，在保證安全的前提下，完成各項教學任務和指標。

4、組織制定本學校安全生產規章制度和操作規程。

5、保證本學校安全投入的有效實施。

6、對全校各項工作經常進行檢查、督促、落實，經常深入班級、宿舍、食堂及其他場所了解各項制度的落實情況和安全情況，發現問題及時解決處理。消除事故隱患。

7、組織每月一次的安全大檢查，對查出的事故隱患和問題，要立即組織分析，制定防范措施，并指定專人限期落實解決。

8、組織制定并實施本學校的生產安全事故應急救援預案。

9、組織學習各項規章制度，不斷對全校師生進行安全思想教育工作。

10、抓好全校安全費用的使用和管理工作，做到專款專用。

11、關心教職工生活，不斷改善生活和教學條件。開展教育質量達標和安全創新活動，把建設安全校園納入重要議事日程。

12、事故發生后啟動應急預案，對受傷人員實施救治，對事故責任人進行責任追究。

13、積極與上級有關部門聯系，建立校園周邊整治協調機制，維護校園及周邊環境安全。

各處室主任職責

1、在各自分管副校長的領導下，負責本處室所屬的各部門、各處室的安全工作，具體分工如下：

（1）教務處：負責即上課學校教學活動中的安全，實驗室、微機室、多媒體設備、教室、音體美室、教師辦公室的安全，并負責教師及所屬職員的安全教育、培訓等。負責學校網絡安全，即校園計算機網絡安全及引導學生健康上網等方面安全。

（2）學生處：負責學生宿舍、廣播室、室外體育設施、各教學樓樓梯、學生餐廳的安全。并負責年級主任、班主任、學生的安全教育培訓等。負責全校安全穩定的綜合協調工作。并負責安全防范教育、教育教學中因管理失當造成師生人員傷害方面的安全；負責學生的交通安全，即學生在就學往返路途，在學校組織集體活動乘坐交通工具等方面的安全。

（3）總務處：負責學校的危改項目及建筑安全；負責學校在組織勤工儉學活動的安全；負責學校的消防安全。食堂、財務室、門衛室、小賣部、水電暖修理、庫房、車庫、教師車棚、單身教師宿舍，并負責所屬職工的安全教育、培訓等。

2、定期召開所屬各部門、各崗位安全負責人會議，傳達上級及學校安全工作領導小組的文件，研究本處室安全工作存在的問題和隱患，提出解決問題方法和安全隱患整改意見。

3、經常檢查各部門、各崗位的安全工作，檢查存在的安全隱患，并提出整改意見。

4、組織學生在操場開會或外出組織學生集體活動。要成立臨時的安全管理組織機構 ；有針對性地對學生進行安全教育，安排必要的管理人員；明確所擔負的安全職責；制定安全應急預案，配備相應設施。

5、在學生上下樓梯比較集中的課間操、晚自習下課、打飯時，應合理安排學生的疏散時間、樓道上下順序，組織排隊打飯，并安排教師巡查，防止發生擁擠、踩踏和燙傷等傷害事故。

6、學校組織學生參加勞動，一定是學生力所能及的清掃校園、搬動物品的勞動，不應組織學生參加搶險、救火等有危險性活動，不得組織學生參與商業性的活動。

7、對學生進行實驗室安全防護，用水用電、防火、防盜、交通安全、消防安全等方面的安全教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。每年組織1-2次緊急疏散演練。

安全小組的安全職責

1、在校長的領導下，具體負責學校安全工作的日常事務，每周向校務委員會匯報學校安全工作情況。負責制定學校安全工作計劃。

2、按時參加上級有關部門召開的會議并按上級有關部門的要求，上報學校安全工作的計劃、總結、報表、材料、信息等。

3、堅持每天對校園及重點部位進行巡查，查找校園存在的安全隱患，責成有關處室、部門、崗位安全負責人進行整改。并及時向校長匯報，加大整改的力度，保證學校的安全。

4、學校內發生安全事故，要在第一時間趕到現場，根據現場情況及時報警，并協助有關部門搞好調查取證，發生火災時要立即向校長報告，并組織教工進行救火，疏散師生和學校財產。發現師生受到傷害，要組織師生 積極救治，傷情嚴重的要迅速送往醫院，保證師生的生命安全。

5、協同學校政教處做好學校值班安排和學生放假返校統計，負責二十四小時值班，并保證夜間巡邏。

6、負責全校消防設施、消防器材的配備、維護、年檢，保證學校消防設施、器材的正常使用。

7、與上級有關部門協調，搞好校園周邊環境的治理，建立密切的工作關系。

班主任安全生產責任制

1、經常利用班會、晨會等對學生進行安全知識教育，增強學生安全自我防范意識，加強學生課間活動管理，杜絕學生安全事故發生。

2、時時注意班級各類設施的安全情況，維護班級設施的完好，如發現有不安全隱患要及時向學校匯報。

3、如遇突發事件如晚間停電、失火、地震等，必須在第一時間趕到本班教室，及時觀察險情，并組織學生嚴格按照學校應急預案，進行有序的疏散。

4、學生上早間操、參加集會等集體活動時，班主任應與學生同行，組織學生有秩序地上下樓梯，防止因擁擠踩踏造成不安全事故。

5、經常對學生進行珍愛友情、和睦相處教育。平時一旦遇學生之間發生矛盾，要及時了解情況做好思想教育工作和疏導，避免矛盾進一步惡化，并及時向年級部和政教處匯報，說明情況。堅決杜絕群毆事件發生。

6、認真貫徹上級有關安全工作的法規及學校有關安全工作制度，如發生安全事故要如實上報學校，不得隱瞞、拖延。對發生的學生傷害事故應及時送醫院，并通知家長。

7、班級組織集體外出活動，必須事前申報學校，經批準后方可進行。活動要堅持“徒步、就近”，要精心組織，落實安全措施，并實行“誰組織誰負責”的原則。

8、及時統計放假返校缺勤的學生，要及時和家長取得聯系，了解原因，并及時向政教處匯報，說明情況。

9、給學生開假條要看見家長，并確信家長簽字或受家長電話委托。

10、班主任對家長或監護人告知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生應當給予適當關注和照顧，不宜在學校學習的學生，應當建議學生休學，并向有關部門報告。

11、一旦發現學生受到傷害或者患有嚴重疾病的學生，班主任要及時采取措施，積極予以救護，并報政教處和通知家長，以更好的保護學生的人身安全。

12、班主任不得私自向個人或單位購買；課間、午間食品，不得向學生推銷食品和保健品。

13、教育學生不要參加搶險救災等危險性活動。

體育組負責人安全職責

1、經常檢查體育器材室、室內體育器材、室外體育設施（如；單杠、籃球架、乒乓球臺等）的安全隱患，及時維護室內體育器 材和室外體育設施，排除安全隱患。每學期的開始和學期中期全面檢查、維護一次。

2、堅持體育課上下課整隊和考勤制度，并對學生進行必要的安全教育。

3、體育教師負有維護教學場地、體育器材、設施不受外界因素干擾的職責。對設施有不安全因素的，應及時向學校報告。

4、對體育課堂上學生攀高、擅離體育場地等一些違規行為要及時進行必要的管理，告誡或制止。

5、體育教師應當按照體育運動規律和規定的教學工作計劃開展活動

6、不得私自向學生推銷各類體育用品。

7、應了解所教班級特殊體質學生的情況并妥善處理。

8、每個學期的開始及時了解學生的身體狀態，做到心中有數，安排好不能進行劇烈體育活動的學生。在進行正常教學時，根據教學內容，做好保護與幫助，學生發生意外傷害事故，馬上送到醫院進行急救，并及時通知學校有關領導及家長。

音美組負責人安全職責

1、音美組主要負責，電子琴室、形體室、畫室以及與其相關的教學設施、器材等。

2、負責音美組安全管理的全面工作，做好學校布置的有關安全工作，組織本組人員學習、貫徹、落實學校各處室有關安全工作的通知、要求。

3、及時查找和排除本組的安全隱患，每天下課后要關閉所有電器的電源，下班前要仔細檢查音美教室及辦公室安全情況。發現隱患及時排除，如不能排除應及時上報。

4、提高防火意識，與本組人員一起較熟練地掌握滅火器等消防器材的使用。

5、結合所負責的課程向學生積極滲透安全知識，如果發生火情或突然停電等突發事件，積極采取措施。

電子實驗室負責人安全職責

1、負責實驗室全面的安全管理工作，并將安全責任落實到人，使每個人都有安全意識。高度重視安全，做到“五防”、“四關”。五防：防火災、防盜竊、防漏水、防腐蝕、防中毒；四關：離室時要關水、關電、關儀器、關門窗。

2、貫徹落實各處室布置的安全管理工作。

3、隨時查找和排除本部門的安全隱患，如不能排除應及時上報。

4、若遇到上實驗課時發生火災等突發事件，有及時疏散學生的責任，每層樓均有人負責東西樓梯口的疏散，防止疏散過程中再出現意外情況。

5、學生上實驗課時，有教育學生進行安全操作的責任；督促組內人員學會應對實驗課上的一些突發情況：如觸電、化學灼傷、燙傷等。

6、對化學危險品等特殊物品有監管的責任，如儲存條件、雙人雙鎖的管理等。

7、檢查和督促組內人員下班前關好門窗，停水，斷電。

8、兼有配合校內其他部門的滅火責任。

9、實驗儀器、藥品、危險品應當分類存放在安全地點。

10、學生在實驗操作時，管理人員不得離開實驗室，應做好巡視指導工作。

財務室負責人安全職責

1、在總務處的領導下，負責全校的財務安全工作，主要職責是貫徹執行國家財經政策、紀律、會計制度，完成上級部署及學校的財務工作。

2、監督出納員去銀行取現金數額較大時，必須通知總務處派人護送。不得單身去銀行取款。

3、按照上級規定的各項制度、開支標準，認真審核財務收支的原始憑證，正確填制會計憑證。

4、每天下班前負責監督檢查財務室門窗是否關好，電源是否斷開。

5、監督出納員庫存現金、有價票據的存放，每日庫存現金不得超過限額，做好庫存現金的防盜工作，嚴格遵守國家財經紀律，收費期間對所收款項，及時存入銀行，定期與銀行做好賬目核對，確保資金安全。

6、按照《會計檔案》的規定，做好憑證、帳簿及銀行印鑒的管理。做好帳本的防火、防盜工作。每月底定期對微機中的數據及原始資料進行備份，以防會計信息丟失。

生活老師安全職責

1、愛崗敬業,責任心強,堅持24小時值班。

2、學生出現問題盡量自行解決,確實解決不了的，通知班主任協助急解決，同時上報學生處。

3、嚴密注視宿舍樓門口進出人員，防止非宿舍人員進入,堅決拒絕留宿外人，搬進出東西要查問。

4、午休、晚休時清點人數，對于宿舍學生情況仔細查詢，做到心中有數，對于歸宿學生，要掌握情況，查得原因并及時聯系班主任和家長并上報學生處。

5、加強安全防范意識，發現險情及時排查，防患于未然。對宿舍的門窗、床及各種公共設施情況經常檢查,避免意外傷亡事故發生，一旦發生受傷情況及時送同學去醫院，同時通知家長并上報學生處。

6、學好和熟悉疏散辦法，遇有緊急情況，必須迅速疏散學生，確保學生人身安全。

7、早、中、晚按時開關門鎖及電閘，按作息時間督促學生按時上課，按時回宿舍，嚴格檢查就寢狀況。

8、學習離開宿舍后,值班老師要逐個對宿舍衛生，床鋪等內務情況進行檢查，根據情況予以加分或扣分，對差的宿舍做出及時進行教育，并及時整理。

9、教師要關心看護學生，全心全意為學生服務。.對于生病或生活學習中有困難，值班老師要熱情給予幫助，一旦有學生生病及時送往醫院，同時通知家長和上報學生處。

10、要大膽管理，認真負責，學生在宿舍期間，值班老師要巡查，密切注意學生各種情況,及時做好思想工作。

門衛負責人安全職責 學校門口是學校的窗口，人流量大，進出校門的人員復雜，為了保證校園的安全，作為一名門衛負責人，要做到以下幾點：

1、要認真學習黨和國家的法律、法規，學習學校的各項安全規章制度，在工作中不怕苦、不怕累，并和其他門衛人員溝通，經常檢查自己，自我約束。

2、切實履行門衛安全職責，要認真檢查來客所帶的各種物品，防止各種安全隱患帶入學校，如：易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品。對外來車輛、人員要嚴格控制，做到來客登記或打電話聯系，對校門口出現的隱患，應當及時向領導匯報，如遇不法分子應及時撥打110報警。

3、在工作方面不管上班或下班，都要相互團結協作，對來客要禮貌，不講粗話、臟話，熱情服務。

4、要及時落實各處室領導提出的安全要求。

5、對食堂、小賣部進貨渠道監管，驗收證明、票據并存檔。

6、提高安全防范意識，注意安全用電、安全應用設備，做到防火、防盜，防止發生人員傷亡。時刻保持警醒頭腦，出色地完成本職工作。

7、堅守崗位，換班要由總務副校長批準，交接班交接雙方要見人，避免出現空崗。

8、嚴格禁止任何人騎車進出校門。

9、驗收外出學生假條。杜絕無假條學生出校門。如有教師帶學生出門，請教師填單簽字。

10、驗收信件和報紙，做好記錄并送達各處室。

11、代收學生家長所送物品（危險品、食品除外），檢驗、記錄好并及時送達學生或班主任。

12、嚴格禁止家長接送孩子時進入校門。

庫房責任人安全職責

1、認真落實學校針對庫房下發的各項安全規章制度的要求。

2、庫房內物品要排放整齊，易燃品和其它物品要隔離，以防火災。

3、堅持經常檢查庫房，發現安全隱患及時排除，不能排處的上報有關處室。

4、堅持每天清掃，保持室內整潔，注意物品防潮。

5、堅持半年一次檢查消防器材。

6、關閉電源、關好門窗，以防火防盜。

7、嚴格禁止他人進入庫房。

8、嚴格禁止在庫房內吸煙和攜帶火源。

安全事故責任追究

為了保證學校教育教學工作的正常進行，維護學校的教育教學秩序，保護師生的人身安全，保護學校財產和師生個人財產的安全，確保不發生安全事故。一旦發生校內安全事故，要根據學校安全工作責任制度進行責任追究。

1、學校發生重大安全事故，如由于學校責任造成師生死亡、火災損失在5萬元以上，學校財產損失在10萬元以上等，要依次追究責任人，崗位責任人，處室主任，安全責任人，校長的責任，分別給予相應的行政處分；有關責任人的行為觸犯刑律的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

2、學校發生一般安全事故，要依次追究有關責任人，崗位責任人，班主任，安全責任人的責任，根據情節輕重，分別給予相應的行政處分，扣發績效工資，取消評優評先資格等。

3、學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，造成學生傷害的，要追究當事人的責任，責成其向受害學生進行賠償，并根據情節和學生受傷害程度給予必要的行政處分，扣罰績效工資，直至取消其教師資格或工作人員資格。觸犯刑律的，要依法由司法機關追究刑事責任。

4、學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發現學生的行為具有危險性但未進行必要的管理、告誡或者制止的；發現學生受到傷害或因患嚴重疾病需要救 治時，不積極組織救治的，要追究當事人的責任，根據情節給予批評教育，直至給予學校紀律處分。

食堂管理員安全職責

1、食堂在校長領導下，后勤主管理下工作，食堂管理員職責領導炊事員和庫房管理員，現金處的帳目和采購工作。

組織全班職工政治學和思想工作。

2、炊事員班長負責食堂全面工作，炊事員要聽從班長安排，炊事班長要安排食堂和善食的調節，飯菜的價格做到心中有數。

3、不做糊涂飯要精打細算，勤儉節約，愛護公物，要互相交流做飯經經驗，經常組織全班人員學生飯菜制作知識和飯學知識，領導全班人員搞好伙房安全部衛生，采取防火、防盜、防蟲等各項工作。

4、平房管理職責要做到物品排列有序，庫內衛生清潔，菜庫經常通風，保持蔬菜新鮮，避免物品積壓，造成浪費，入庫登記、記帳出登記，領物品人員簽字，核算贏、虧，每個月報銷帳目數字，食堂營業情況和賣飯營業情況，給食堂主管。

小賣部負責人安全職責

1、所進貨物必須為正規廠家生產并有產品合格證。杜絕過期或無生產日期、廠家的貨物。

2、進貨時要索要和驗收票據。

3、不進肉類熟食品（如香腸）。

4、及時發現并處理掉過期貨物。

5、不進煙酒，不進火柴、打火機等火源物品。

6、銷售價格不得高于市場零售價格。

7、賣貨時必須用卡清算，如發現用現金結算，要扣售貨人員的獎金。

8、負責人要文明用語，禮貌待人，精心經營，服務周到。

9、認真負責進貨要檢查，出廠日期，產品合格證，帳目要清楚，所經營的物品要明碼標價，做到日清月結，賣貨時必須用卡清算，利潤無差，如有出現錯誤要自負，售貨雜物品排列有序，衛生清潔。

安全管理制度

二00七年六月

安全檢查制度

為了加強學校安全管理，確保學生活動安全，制定安全巡查、檢查制度：

一、安全巡查、檢查制度

1、對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每月一次，年終進行全面檢查。

2、安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，并落實防范措施，防止事故的發生。

二、安全檢查的內容應包括：

（一）各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。

（二）安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。

（三）值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。

（四）體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。

（五）安全責任人、主管人、安全員的工作情況。

（六）其他需要檢查的內容。

安全教育培訓制度

為切實提高全校師生的安全意識，掌握安全知識，確保學校各項工作的順利開展，特制訂師生安全教育培訓制度。

１、學校每年要制定安全培訓計劃，有針對性地對廣大師生進行安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練；每年開展不少于一次針對防火、防洪、地震等自然災害的應急、逃生、自救、互救演練，提高師生安全防范能力。

２、根據地域、環境、季節特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行防地震、防雷電、防火災、防溺水、防煤氣以及用電安全知識等方面的教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

３、利用每年的全國中小學生“安全教育日（每年３月最后一周星期一）”、“119”消防宣傳日活動等，針對安全教育的薄弱環節，確定活動主題，開展宣傳教育活動。

４、要將放假前、開學初作為安全教育的重要時段，重點向學生介紹水陸交通安全、飲食衛生、校內外活動安全及其意外事故自救、自護知識等。

５、加強學生法制教育，積極因素預防學生在校傷害事故。６、要注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，教育學生珍愛生命、珍愛健康，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

7、建立完善安全教育培訓制度檔案。

隱患排查整改制度

為進一步完善安全工作管理機制，促進投入機制、保障機制的健全和科學化，確保將各類安全責任事故控制為零，特制定本制度。

1、安全隱患的發現和報告，學校要進一步認真落實安全工作日檢查、周抽查、月排查報告、季研究通報制度。檢查的范圍包括校內建筑物、設施設備、管理制度及執行和校外周邊環境。在檢查中發現的隱患和經師生或社會人士舉報存在的安全隱患，學校自身能解決的，要立即落實人員經費予以解決；學校自身無力解決的，要及時向主管教育部門上報。

2、安全隱患的整改和排除。對發現的安全隱患，學校必須立即召開安全工作領導小組會議，落實整改方案和整改合格前的安全防范措施。對上級部門檢查下達的隱患整改通知書，要制定方案限期整改，并寫出整改報告。安全整改方案要立足實際，務求科學高效，必要時應聽取專家小組的意見和建議，尤其是涉及專業知識的安全隱患。學校要落實人力、物力、財力按方案實施。

3、督查和獎懲。學校對實施中的整改工程要加強過程的監管，確保質量合格。整改結束后，要組織對整改的督查和簽字。對在安全隱患排除中玩忽職守，延誤時間或整改質量不合格的，要視其情節輕重，對安全工作第一責任人給予通報批評，停職反

省或行政處分。造成重大責任事故的，依法移交司法部門追究刑事責任。

檔案室安全管理制度

1、認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和其它有關檔案工作的規定。

2、檔案室有專人負責管理，列為學校安全管理要害部位，工作人員應特別做好安全工作。

3、各種檔案須科學管理，存放有序，查找方便。

4、檔案室是機密部位，非工作人員未經批準，不得隨便進入室內。

5、各類資料進入檔案室，必須嚴格登記制度、借還制度，機密資料、人事檔案嚴防丟失、嚴防泄密事件的發生。

6、檔案室應通風、透氣、干燥，做好防濕、防蟲蛀的工作。

7、室內消防器材、報警設備常年完好，性能良好有效。

8、嚴禁將任何火種帶入室內，任何人不準在檔案室內吸煙。

9、門窗堅固防盜，工作人員隨手關窗鎖門，假期、節日要特別加強看護，確保安全。

安全管理組織機構及有關規定

為加強學校安全工作，保障師生的人身安全和身體健康，消除各種不安全隱患，特成立安全工作領導小組，并制定如下工作制度：

一、安全組織

1、學校安全領導小組 組

長：張文清

副組長：孟慶舉、王艷哲、朱寶紅

成員：李金鋒、宋占廣、史冠利、國永杰、劉建龍、冷

華、方琦、郭曉華、杜鈞、尹瑞軒

2、學生安全組織 組長：魏少旭

成員：邢曉同、陳朝君、魏玉龍、劉曉媛

二、工作制度

1、安全工作檢查制度。每周由安全工作領導小組進行一次全面檢查，內容包括：水電線路是否完好、暢通、規范；校舍及各種設施是否安全、完好；實驗、電教等教學設備的使用、保管和維修等情況；學校食堂的衛生、消毒和食物的儲藏管理等情況；各班學生執行安全制度情況。每天值班員進行巡查發現問題及時解決并報告給校長，并做好檢查記錄，每月分析一次人員的思想狀況。

2、值班制度。學校實行24小時值班制度，每天的值班人員負責學生的用餐、作息，組織好看新聞、閱讀書報、文體活動，34 負責晚上就寢、清點人數和對各室用電、鎖門情況的巡視檢查，院內各個部門的檢查，檢查大小門的上鎖情況，并做好記錄。

上課時間任課教師負責對學生的管理，及時發現各種苗頭性問題和不安全隱患，及時解決學生的思想問題，不能解決的主動及時的和學生管理組人員和學校反映，對不在位的學生要及時查明原因。

3、安全教育制度。每周至少進行一次安全教育，內容要有針對性，并要進行道德思想教育，要有登記和記錄。

4、出入登記制度。學生外出要嚴格請銷假制度，門衛負責檢查出門證后登記放行。外來人員要進行登記，找人的要先通知被找的人，確認后再開門放行。學生家長到學校，門衛要熱情接待，讓其在門衛室等待，由門衛通知其班主任或值班人員。

5、請假制度。如果學生需要臨時離校，必須事先請假，經批準以后，憑出門證方可離開學校，回學校后交回出門證。嚴格履行請假外出手續，學生臨時外出需經班主任或者值班老師批準，學生家中有事需要在校外過夜，由班主任請示，需經學生處批準同意，方可執行。除大周假外，星期日不許返家。教職工需經校長批準。

6、宿舍長報告制度。每天就寢前由各宿舍長給值班老師報告本宿舍的就寢情況，報告情況不能走形式要真實可靠，確保每位同學在位，負責本宿舍內其他安全事項，發現問題要及時報告。

7、學校建立聯系家長制度。學校定期與學生家長聯系，了解學生家庭情況并與學生家庭成員共同加強對學生的管理。

安全事故報告和調查處理制度

發生事故時，學校負責人要立即趕赴現場，采取措施，減少損失。事故發生后應本著“四不放過”的原則，調查研究，找出原因，分清責任，確定處理意見，吸取教訓，制定措施，防止類似事故的發生，切實做到一事故一分析、一分析一處理、一處理一落實。

根據發生事故的情況，分別由有關負責人組織處理：

1、發生輕傷事故，在24小時內，由校長組織事故學校、醫院、勞保有關人員參加，進行調查，分析事故原因，研究防范措施，并且在48小時內填寫“傷亡事故登記表”。

2、發生重傷事故，要立即向教育局匯報，在24小時內由校長負責組織有關部門進行調查，分析事故原因，分清責任，制定防范措施，并且填寫“傷亡事故調查報告”分別送校長、教育局等有關部門，報送時間不得超過5天。

3、發生一次死亡1人的事故，要立即向教育局匯報，由校長負責組織有關部門配合學校進行初步調查，分析事故原因、分清責任，制定防范措施，填寫“傷亡事故調查報告”，報送上級部門的時間不得超過一個月。

4、發生一次死亡2人以上事故，要立即向安監局匯報，校長負責組織技術、教育、公安等有關部門進行調查，查明事故原因，制定防范措施，提出對事故責任者的處理意見，填寫“傷亡事故調查報告書”，報送上級部門。

5、發生事故，學校負責人必須及時到現場處理。超過半小時的事故，通知班主任和年級組長，2小時以上事故，通知政教主任和副校長到現場處理。

7、及時組織人員進行事故分析，嚴格按照“四不放過”的原則組織對事故進行分析。

8、發生各類事故后，根據事故性質分類進行分析、整理、統計，存檔備查。

9、發生安全事故應當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和本省規定向事故傷亡人員支付賠償金。

學生返校統計制度

1、學生必須按照學校規定的返校時間按時返校。遇有特殊情況需由學生家長向班主任請假。

2、學生返校后，不得再出校門，如有特殊情況，須由班主任陪同方可出去。

3、各班按照規定時間安排學生進入教室，學校學生處值班老師清點各班學生數，記錄缺勤情況并與班主任核實，未到校且聯系不上家長的學生及時上報值班領導。

4、凡未按時返校的學生，班主任必須和家長取得聯系，確保學生安全。

5、返校當天由班主任上班會課，以便清點學生人數和聯系家長。

6、值班老師做好統計記錄，并報學生處存檔。

學生安全管理制度

1、進出校門要自覺下車，進入校門后要按規定停放自行車。

2、進出教室，不急行、不擁擠。

3、嚴禁在教室內追逐打鬧和奔跑，以免滑倒和摔傷。

4、嚴禁攀爬學校任何一處的的圍墻，門窗、圍欄、樹木、球架，不準上房。

5、不準攜帶易燃、易爆、有毒物品及兇器進校。

6、若照明燈和電風扇等電器發生故障，不得私自動手排除，應報告教師或總務處，由學校電工進行故障排除，不得打開配電箱，觸摸電器開關。消防器材未經許可，不得隨意搬動。

7、大掃除時注意安全，對高處的玻璃窗，不要勉強擦拭。

8、不準私自外出游泳。

9、住宿生不準私自到校外公共場所進行文娛、體育和任何形式的玩樂活動。任何私人聚會，必須征得家長同意。

10、做文明學生，不要有任何故意傷害他人、竊取他人財物的行為，不允許在任何場所參與打架斗毆。

11、察覺到有不安全因素應及時報告師長。遇事冷靜，以保全自身安全為重，不沖動蠻干。

12、上實驗課要嚴格遵守實驗室的有關安全要求完成實驗。

13、課外活動和體育鍛煉，要按有關安全規則進行。

14、在往返家校的路上，要注意交通安全，行路要嚴格遵守交通

規則。

15、參加學校組織的校外集體活動，要嚴格遵守活動紀律，不得擅自離隊個別行動。

學生宿舍安全管理規定

1、宿舍是供學生休息的場所，必須保持宿舍樓內肅靜、文明、清潔、衛生。

2、學生必須按規定的宿舍、床位就寢，未經班主任同意不得私自調換宿舍和床位。

3、男女生同學未經允許不得互串宿舍。

4、每個寢室選出宿舍長一人，其他同學必須服從宿舍長的管理，遵守宿舍管理規定，搞好本宿舍衛生。

5、宿舍不準私自留宿來客。

6、嚴格遵守作息時間，服從學校管理人員的管理、檢查。

7、嚴禁在宿舍內吸煙、喝酒、打架斗毆、傳看不健康的書刊、大聲喧嘩、打麻將、賭博或變相賭博，不得將麻將等賭具以及棍棒管制刀具等物品帶入宿舍區內，不搞封建迷信，不準飼養動物（寵物）。如發現危及宿舍內人身、財產安全和擾亂宿舍正常學習、生活秩序的情況，保衛和宿舍管理部門有權根據相關條例進行處理，如已經構成犯罪的將移送公安部門依法懲處。報警電話：2205003（學生處）。

8、宿舍內嚴禁使用電爐、酒精和其它易燃易爆物品，不準點蠟燭，點蚊香，嚴禁私接亂拉電線、電源，防止發生火災。

9、宿舍內配備的公物必須愛護使用，宿舍內的床鋪、電話、電源等如有破損，應及時申請報修，做到安全隱患不過夜。

10、宿舍人員離開宿舍時，都應自覺檢查門、窗是否關好，電源是否關閉。注意安全防范，敢于同不良行為做斗爭，上課和晚自習期間不準在宿舍內逗留，因病須在宿舍內休息，必須經班主任批準。

11、宿舍內如發生意外和緊急情況，一定要鎮定處理，服從值班人員和老師的指揮，安全撤離到樓外。

組織師生外出活動安全管理制度

1、組織師生外出活動（社會實踐、社會調查、寫生、春游、秋游、參加公益活動、義務勞動、參觀訪問等）要制定有周密的計劃和安全措施，活動方案必須經校領導審閱簽字同意后方可實施。組織到外地或較遠活動的需經教體局分管安全局領導審批。

2、每次活動應有具體的責任人，注意人員年齡、身體狀況搭配。

3、活動的路線、地點，事前應進行實地勘查。

4、活動租用車輛，必須租用有資質的正規的公交公司或旅游公司的車輛，車上必須配備教師、嚴禁超載。

5、每次活動都要有安全、保衛、意外事故的應急預案。

6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發生

7、活動地附近有河流、水庫的，沒有組織措施或不具備安全條件的，不能讓學生下水。

8、凡外出參加各種活動，學校領導及安全小組成員必須對活動全過程進行監控。

9、在活動中實行責任追究制，如遇安全事故，追究相關責任人的責任。

10、任何部門、處室一律不得組織學生參加社會盈利性、商業性的慶典活動。

消防安全管理制度

1、防火巡查。指派專人負責消防安全重點部位管理工作，并堅持每日進行防火巡查。對巡查中發現的火險隱患要及時糾正，妥善處置，當場無法解決的，要立即報告，發現初起火災要立即報警并及時組織撲救。

2、防火檢查。有計劃、有步驟地進行防火檢查工作，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他部位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄，對檢查中發現存在的火災隱患，能當場改正的當場改正，無法當場改正的，應書面報告有關部門，并加強防范措施，防止火災事故的發生。學校安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查，對發現的火災隱患及時下發隱患整改通知書，限期整改。

3、用火安全管理。學校管轄范圍內不得擅自動用明火，因教學、教研需要在校園、學生宿舍區、禁火區內動火的，應向學校安全領導小組申請，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現場監護人、責任人，經審核批準后方能動火。校內各基建工地動火、用火，施工承包單位負責人應對消防安全全面負責，確保工地安全。

4、用電安全管理。校內電力施必須嚴格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規程作業。電工人員安裝、44 改造、維修電器設備，必須嚴格按照規程操作，避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發生。嚴禁任何人在校內輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、教研用電設備要確定專人負責、按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理，規定學生在宿舍用電范圍。

5、消防安全宣傳教育。學校要經常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作，板報、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。

6、防火注意事項。要做好消防設備的定期檢查及維修工作。任何人不得隨意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防設備。各樓房的樓道和樓道口要保持安全通道暢通。教室、實驗室、前后門要開啟自如。學生不得抽煙、點蠟燭，嚴禁學生帶打火機、火柴、煙花爆竹等易燃易爆物品進入校園。學生宿舍內，不準亂拉電線、不準用電燒開水，禁用電爐等電器。

學生請銷假制度

一、請假時間為：上午8：00至11：00 下午2：00至5：00其它時間不準隨便出入，有突發情況的，須向班主任老師說明。

二、請假權限。學生請假時，按請假時間長短分別由班主任、學生處、校長批準，除此之外，任何人無權準假。

1、請假1天內的（不在外過夜），由班主任批準。

2、請假2天至4天的（含4天），由學生處批準。

3、請假5天以上的，由校長批準。

三、請假與銷假

1、進出校門必須有出門證（要求有學生處蓋章和班主任簽字）和本人學生證，星期天外出和返校必須持有本人學生證。

2、一張請假條只限一人使用。

3、請假外出者，不能買或給其他同學攜帶零食和沒有包裝的食品進入學校（水果除外），發現后除沒收食品外。

4、請假期滿要續假時者，必須提前向班主任申請。由班主任視情況而定，不能續假時，超過時間以曠課論處。

5、請假期滿后，應向班主任、學生處銷假，否則以曠課論處。

6、學生請長期病假的應持有縣級以上醫院的證明，跟班主任說明理由，由班主任持有關證明按規定的權限辦理請假手續。

夜間安全巡查制度

為了確保學校的財產和學生人身安全，創建“平安校園”特制定夜間安全巡查制度：

1、夜間巡查人員包括：校主要領導、學生處干事、值班教師、門衛管理人員。

2、值班巡查人員必須按時到期崗，負責校區域安全，值班巡查期間，要提高警惕，堅守崗位，盡職盡責，勤檢查、勤巡邏，做好“四防”工作。

3、負責檢查要害、重點部位。辦公室、教室門窗是否關閉，報警裝置是否正常工作，電燈線頭、開關電線是否裸露，做勤巡邏、勤檢查，切實做好防盜工作。

4、明確任務職責，熟悉地形、地物，決不放過每個死角。

5、提高警惕，善于發現可疑跡象和隱患，有權作臨時性處理并迅速向領導匯報。

6、巡查人員在巡查中發現被盜情況，要采取措施，保護現場，發現火災要及時撲救、報警，并及時向領導匯報。

7、注意自身安全，防止壞人襲擊和發生其他不測情況。

8、做好交接班手續，并記好值班日記。

值班管理制度

為了加強學校綜合治理工作和安全穩定工作，必須堅持學校干部值班帶班，保證校園一年365天時刻有干部值班或帶班，確保師生的按全和學校財產的安全，防止出現各類事故，特制本制度：

1、校主要領導領班。張文清、朱寶宏、王艷哲輪流值班，負責學校的全面工作。值班的領導，堅持二十四小時值班，查看宿舍管理、教學情況、餐廳秩序等，晚上要認真巡視校園尤其是重點防范部位，并和值班老師一起檢查校園內是否有不安全因素。

2、學生處老師值班。國永杰、劉建龍，全天24小時輪流值班，全面配合領班人員工作，負責學生日常管理工作。

3、班主任值班。杜鈞、呂新杰、郭曉華、耿娣、冷華、耿建坤、方琦、趙媛。輪流值班，值班時間6：20—21：30，負責檢查早操出勤及衛生情況、維護日常秩序、檢查熄燈就寢情況，及時發現問題、解決問題，并做好值班登記工作。

4、學生會值班。主席和各部輪流值日，其職責是：認真檢查記錄各班早、晚自習，課間操，早操出勤、紀律等情況；檢查并督促班級及個人的紀律、衛生、儀表等情況；配合學校值班老師維護校紀校風。

5、學校辦公室負責安排平時、五·

一、十·

一、元旦期間、寒暑假干部值班表，并按市教育局要求，及時上報值班表。

6、做好交接班，不得空崗、離崗。

7、值班人發現重大問題要及時上報。

重點要害部位安全管理制度

1、加強要害部門、部位的安全防范，配備防盜、防火設備。

2、學校的電子實驗室、電子考核室、微機室、多媒體室、舞蹈室、畫室、電子琴室、檔案室、財務室、食堂、小賣部、庫房等，實行專人負責、責任到人。

3、重點要害部門的工作人員，應嚴格按照本部門規定的操作規程工作，自覺遵守崗位職責，及時關門關窗。

4、加強設備的保養和維修工作，定期檢查設備的安全和財物規定存放的數量。

5、嚴禁非工作人員隨意進入重點部門和部位。

6、學校值班人員要對重點部門、部位要常巡查，勤查看、細防范，發現問題立即處理，并及時通報有關職能部門。

7、定期全面檢查，遇節假日增加檢查次數，發現不安全因素，及時堵塞漏洞、消除隱患。

8、重點要害部門工作人員要做好有關保密工作，不得向無關人員泄露本部門、本部位的情況。