第一篇:環保部-將就巡視組意見進行全面整改
環保部:將就巡視組意見進行全面整改
環保部今日召開黨組會議,表示將對中央巡視組意見進行全面整改。環保部新任黨組書記陳吉寧說,深刻認識巡視反饋問題的危害性、解決問題的緊迫性和抓好整改工作的極端重要性,把整改落實作為當前一項重大的政治任務來抓。
本月9日,中央巡視組在對環保部專項巡視意見中,對環保部的環評、專項資金、選人用人等方面提出了嚴厲的批評。
其中,僅對環評就提出了六大問題,并直接指出,有領導干部及其親屬違規插手環評審批。
此外,巡視組還指出了環保部在水污染治理等專項基金方面,使用存在套取財政資金現象;在環境執法方面,存在濫用權力等問題。
環保部今日召開黨組會議,由新任環保部黨組書記陳吉寧主持召開,環保部黨組稱,將研究部署巡視整改工作,并原則通過了《中央 環保部黨組還表示,將抓緊篩選一批、查處一批、處分一批、通報曝光一批環境違法典型案件和移交的問題線索。
根據環保部通報,出席此次黨組會議的有環保部副部長潘岳、吳曉青、李干杰、翟青,紀檢組長周英、黨組成員何捷與總工程師萬本太。
第二篇:巡視組反饋意見整改落實情況
民情巡視反饋意見整改落實情況
根據民情巡視組的反饋意見結合我地實際情況,黨委、政府高度重視,積極進行整改,現將整改落實情況報告如下:
一、高度重視民情巡視組反饋意見,及時成立工作領導小組。
根據反饋意見,我鄉出現機動車、非機動車未按規定停放在線內,趕集日出現亂設攤點、出攤經營嚴重等問題。這些社會問題造成了許多不必要的麻煩,極大地影響了我地街道的正常秩序。為此,黨委、政府高度重視,及時成立了整改工作領導小組,與交警、派出所、工商、等部門以及村委會進行溝通,商討對我地街道、農貿市場周邊進行管理的方案。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,突出重點,明確職責,建立協調配合、齊抓共管的工作機制。
二、集中整治、做好相關宣傳教育工作。
黨委、政府高度重視對商家、個體經營戶、攤販、車主的宣傳教育工作,努力做到宣傳到位、通知到位,同時及時召開專項工作部署會,要求整改小組和村委會對管轄區域內的非法占道攤點,未按規定停放的機動車、非機動車進行一次詳細的摸底,并逐一發放相關整改通知書,對其違規行為進行宣傳教育和說明勸導;街道包片領導和干部,協助各部門、村委會開展教育和說明勸導工作,要堅持“疏堵結合,以疏為主”的原則,告知攤販、車主擺放點和停放點的位臵;宣傳違規占道攤點、違規停車的安全隱患和危害性,爭取群眾的理解和支持。在做好宣傳發動后,專項工作組對
街道、農貿市場周圍的攤主、車主開展勸導行動,督促他們停止違規行為,對愿意接受疏導的引導至適合地點進行經營、停放。
三、存在的問題和困難
對于機動車、非機動車未按規定停放在線內,趕集日出現亂設攤點、出攤經營嚴重等現象,原因一是受我鄉地理環境制約。我地政府所在地周邊街道、市場狹小,呈不規則狀分布,且趕集日趕集群眾較多,外地來此趕集的車輛較多,導致了趕集日商販四處擺攤的違規情況。另外,大多數商販特別是鄉村客運司機隨意停車,加之無停車線,按規定擺放、停車的意識薄弱,對他們宣傳教育力度不夠深也是導致違規擺攤、停車的原因。
四、整改打算
為了我地和諧,維護基本的、良好的交通秩序,我們將加大力度,糾正那些違規停放車輛的、違規擺攤經營的不文明行為:凡是違規停放車輛,將記錄在案,并通知違規停放車輛的車主,明確請求不要再違規停放;并與車主簽訂 “文明停車承諾書”。主要做了五項工作:一是各個部門聯系,立足于實際,共同研究,并拿出行之有效的解決辦法。二是重點監管,在趕集日從數量上對流動攤點進行控制,為規范停車秩序,規范交通秩序,創建文明環境,對機動車、非機動車進行停放專項整治行動。三是對街道周邊的停放的機動車、非機動車以及流動攤點進行定時管理,對停放、擺放的時間進行控制。四是加強整治,對于不按規定擺放的流動攤
進行取締。五是在規定時間收攤后,環衛部門對攤點經營產生的垃圾及時進行清除。目前,這些措施的實施已經收到了預期的效果。
第三篇:落實巡視組反饋意見整改“回頭看”任務書
XX公司財務部收到《XX公司關于組織開展巡視整改“回頭看”任務書》和《XX落實省委巡視組反饋意見整改“回頭看”任務書》文件后,財務部仔細對照任務書中標示的相關可能存在的問題本著“實事求是”、“ 有則改之無則加勉”的態度進行了認真分析,查找存在問題的原因,研究制定了整改方案,明確責任領導、責任人員和整改時限,落實整改責任,現將整改落實情況匯報如下:
按照《XX落實省委巡視組反饋意見整改“回頭看”任務書》中XX領導提出的:“進一步修訂《財務管理制度》,規范財務收支行為。加強財務收支管控,嚴格財務收支管理,嚴禁設立賬外資金。加強對財務收支、會計核算、合法合規性及效益性的監督管理以及審計監督檢查,及時糾正財務收支中不合法、不合理行為。開展“小金庫”專項治理,堅決消除賬外賬,一經發現,堅決追究相關人責任。制定全系統統一的《現金管理辦法》,明確現金收支的標準合范圍,堅決杜絕先進支付中的不合規和違紀行為。對不真實發票進一步核實,發現問題認真處理。”的要求。公司財務部進一步修訂了《財務管理制度》,規范財務收支行為,嚴禁設立賬外資金作為巡查意見整改的重要措施落實。首先公司財務部所有人員利用節假日和空閑時間集中學習了《會計準則》和《會計法》,從而增強法規意識,提高業務水平,為規范財務收支、會計核算、合法合規性打好基礎做好鋪墊。其次,進一步修訂的《財務管理制度》,從目的、范圍、職責、內部會計管理體系、會計工作內部稽核制度、財會電算化管理制度六個方面做了詳細說明,為了加強公司財務管理,規范財務行為提供了有力的依據。其中《現金管理辦法》對庫存限額明確說明,按照國務院頒發的《現金管理暫行條例》對可以用現金報銷的7種情況詳細列明,其他情況均不允許以現金方式支付,對現金支付數額較大不符合現金管理條例的堅決不支付,對于符合現金支付條件的要認真審查手續內容的真實性、發票的真偽等情況后再支付。嚴格把好現金支付的關口,按要求把措施落到實處。最后對財務工作中不合法、不合理行為進行了自查、自糾,尤其對“小金庫”清查工作制定了詳細方案:首先成立了清理檢查領導小組,明確責任領導、責任人員。其次公司所屬各單位,按照“小金庫”清理檢查的內容,迅速開展自查,對存在私設“小金庫”、賬外資金不規范的財務收支的事項,逐一進行自查自糾,列明“小金庫”的資金來源、已發生的支出,留有的余額和經辦的人員,同時寫出專項的文字說明,報公司清理檢查領導小組。凡自查認真,不隱瞞“小金庫”實際情況的,對責任單位可從輕、減輕或免于處罰,對有關責任人員可從輕、減輕或免于處分。對隱瞞不報,經上級公司組織的檢查中發現“小金庫”的,要對責任單位和責任人員依法予以處罰,并依法追究責任。最后對清理檢查中發現的“小金庫”,公司將及時的做出處理意見,限期整改,抓好落實。同時,對工作中發現的管理、制度等方面的漏洞和薄弱環節剖析原因,按(XXX號)文件指出的五個方面的整改重點制定具體的整改措施,進一步完善有關規定制度,加強內控和監督機制建設,把防止“小金庫”工作納入常態化、規范化軌道。
第四篇:區委巡視組反饋意見的整改工作方案
區委巡視組反饋意見的整改工作方案
2020年8月21日至10月20日,區委第二巡察組對我中心黨組開展了常規巡察,于11月4日向我中心反饋了巡視意見,指出存在3個方面的主要問題,提出了3點整改意見建議。作為xx中心黨支部書記,本人高度重視,及時召開整改專題會議和專題***,認真學習研究反饋意見,深刻剖析問題根源,逐條對照制定整改措施,即知即改,立行立改,真改實改,全面整改,用好“政治體檢”成果,努力做好本職工作,切實把黨的建設高質量落到實處,為推動湛河區加快建設富裕文明、興業宜居新型城區提供堅強保證。現就抓好區委巡視組反饋意見的整改落實工作,做出如下匯報。
一、指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神,全面落實區委《關于向區數字化城市監督指揮中心黨組主要負責同志的反饋意見》的通知精神,結合我中心工作實際,細化整改措施,明確整改責任,努力做好中心的各項工作,以更加奮發有為的姿態推動各項工作高質量發展,為我市綜合實力重返第一方陣貢獻力量。
二、xx中心自查中存在的問題
(一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實。
1、學習流于表面,系統深入不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習理解不深不透不實,學習效果不理想。部分同志對社會主義核心價值觀、四個意識和四個自信不夠了解,缺乏系統的、經常性的政治業務學習。干部職工平時忙于業務工作多,實際上用在學習上的時間少,對于政治理論學習,多數情況下是針對上級的統一部署和要求開展集中學習和討論,沒有從思想上認識到學習的重要性,不能主動合理的安排學習時間,沒有形成好的學習氛圍。
整改措施:一是加強學習培訓。把《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《習近平談治國理政》等作為理論學習中心組學習的重要內容。認真落實“三會一課”制度,切實抓好黨支部的學習研討,通過黨員干部帶頭學習帶動全體干部職工營造出“全員學”的氛圍。二是豐富學習形式。充分利用主流網站、微信群等媒體開展多種形式的例如視頻、小知識、趣味答題等方式,提升學習的趣味性,拓寬學習渠道,使全體干部職工從被動學轉為主動學。三是學用結合。把學習和實踐相結合,在實際工作中,把學習貫徹十九大精神的落腳點,同謀劃今后一個時期的工作思路結合起來,同
中心的實際工作結合起來,同加強機關黨員干部隊伍建設結合起來。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
2、習近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署未落細落實。落實習近平總書記2014年提出的河南打好“四張牌”重要指示精神不到位。總書記關于縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”的重要指示,未在全省學習宣傳落實。
整改措施:一是增強學習的主動性和積極性。第一時間組織黨員干部對習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示進行學習,同時對習近平總書記重要講話、**文件反復學習、深入探討,深刻領會,學懂弄通。二是以“四個著力”為根本遵循,深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時的重要講話精神,繼續開展好“四城聯創”等各項工作,配合有關部門打好湛河區特色的“四張牌”。三是破除思維定式、工作慣性,用“五比五不比”引導真抓實干,進一步轉變工作作風,全面貫徹落實上級精神。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
3、貫徹新發展理念有偏差,全省沒有擺脫偏重經濟總量和速度情節。結合我區實際,深入查找和解決貫徹新發展理念能力和水平不夠高,推動創新發展、綠色發展、開放發展的新思路方法缺乏,創新能力不足,對外開放廣度深度不夠,高新技術企業、高成長性企業數量較少,沒有切實擺脫“速度情節”和“換擋焦慮”的問題。
整改措施:結合我中心實際,認真貫徹落實上級新發展理念,將高質量發展作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策的根本要求。切實貫徹落實好區委區政府關于加快產業轉型、深入實施創新驅動、深化改革開放、優化城鄉結構、保障改善民生和探索制定推動高質量發展的指標體系及評價考核體系的政策方針,結合本單位工作實際,為湛河區經濟發展做好后勤保障。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
4、一些市縣經濟數據造假嚴重。下決心整治經濟數據造假問題。結合湛河區實際,重點解決統計普法宣傳教育力度不夠,統計基層基礎建設薄弱,統計執法力度不夠等影響源頭數據質量等問題。
整改措施:堅決擁護區委區政府硬起手腕解決經濟數據造假問題的措施。根據我中心工作實際,一是做好與市數字化城市管理指揮中心系統連接的維護,每月工作數據做到準確無誤;二是做好區級數字城管系統平臺的維護,每月數據提取公開、公正、透明,數據清晰無誤。三是月度簡報和向區委區政府考核部門所提供數據做到準確、客觀,嚴格依照有關文件規定對數字化相關責任單位進行考核排名。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
5、打贏“三大攻堅戰”措施不力。落實精準扶貧各項要求,采取有效措施防治污染,打贏防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰。
整改措施:把打贏“三大攻堅戰”作為重大政治任務和重大發展機遇。一是嚴格按照市委、區委工作要求,對照脫貧攻堅工作標準做好駐村幫扶工作,確保所駐村的貧困戶按時精準脫貧。二是充分發揮中心系統平臺在防止環境污染攻堅戰和各類創建活動中的作用,加大相關問題的采集,做好案件處置的督導,堅決打贏藍天保衛戰。三是完成區委區政府下達的其它重點工作任務。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
6、環境治理簡單化、一刀切,主要污染物排放總量仍居全國前列。結合湛河區實際,重點自查解決執行《河南省綠色環保調度制度(試行)》不到位,秋季工業企業錯峰生產管控手段“一刀切”、工作簡單化;個別行業、企業治理深度不夠、治理措施不實,污染防治存在盲區和短板等問題。
整改措施:結合我中心實際,全力做好我區環境污染治理“督察員”角色。一是利用我中心數字化系統平臺,充分發揮案件采集工作效用,針對環境污染類案件加大采集力度和處置力度,從根本上減小污染影響;二是利用我中心無人機技術優勢,加大對污染防治盲區和短板地帶的航拍巡查,第一時間發現問題,第一時間發派至相關單位處置,不留死角。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
7、落實意識形態工作責任制不到位。重視程度層層遞減,齊抓共管的工作格局沒有完全形成。2016年至2017年,省委沒有把意識形態工作責任制落實情況作為***和班子成員述職的重要內容。結合數字化工作實際,對意識形態工作重視不夠。
整改措施:不折不扣落實意識形態工作責任制。明確一名副職分管意識形態領域工作,貫徹落實上級關于意識形態領域的各項工作。開展好本單位意識形態領域的學習教育,每年至少兩次專題研究意識形態工作,同時把意識形態工作納入***和班子成員的述職報告。
責任領導:
整改時限:立即整改、長期持續
8、意識形態領域陣地和隊伍管理寬松軟。2017年12月26日,時值毛澤東同志誕辰紀念日,省文明辦官方微博審核把關不嚴,引用政治導向錯誤的個人微博,引發全網輿情,造成不良影響。結合我中心實際,深入排查、堅決查處一些黨員干部在微信上隨意轉發、散布與黨中央不一致言論的行為。
整改措施:一是規范“兩微”管理,對黨員干部微信微博重點排查,教育約束黨員干部不得轉發、發表錯誤思想言論,對違反的黨員干部進行嚴肅處理。二是加強意識形態領域知識培訓,不斷提高黨員干部的政治辨別力和思想免疫力,旗幟鮮明地同錯誤言行作斗爭。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
9、基督教在高校、農村等蔓延擴張,省委對此分析研判不夠,應對措施不力。全省信眾達301.6萬,居全國之首,有的縣50萬人口有63處活動場所。嚴格落實意識形態工作責任制,采取有力措施遏制基督教影響力在高校、農村蔓延勢頭。結合湛河區實際,開展依法規范農村基督教專項治理,重點壓減農村基督教活動場所數量,有效遏制基督教在農村擴張蔓延。
整改措施:一是落實中心支部書記第一責任人的責任,將宗教工作作為意識形態工作重要內容在全體干部職工大會上加強教育;二是黨員干部帶頭行動,強化思想信仰,不參與宗教活動,家屬不參與宗教活動,用習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀占領思想文化陣地。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
(二)踐行“四個意識”有差距,部分同志政治紀律和政治規矩意識淡薄。
10、“四個意識”喊得響,行動弱。部分同志不完全知道“四個意識”是什么,所以無從談起如何落實和踐行“四個意識”。作為基層單位,許多工作牽扯到群眾的方方面面,所以要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,以實際行動維護習近平總
書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,確保十九大確定的各項目標任務和戰略部署得以順利實現。
整改措施:一是加強對“四個意識”和“四個自信”精神核心內容的學習和領悟,切實讓全體干部職工學透、吃透。二是嚴格落實《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,把“四個意識”“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。三是采用自查自糾的方式,深入查找在落實中自身同中央精神上的偏差,做到始終緊跟黨的步伐,對黨忠誠沒有雜質,沒有虛假。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
11、有的領導干部對中央重大體制改革認識有偏差,態度消極、落實不力。
整改措施:堅定不移落實中央全面深化改革決策部署。一是結合慶祝改革開放40周年,加大宣傳力度,凝聚改革共識。二是建立跟蹤督導機制。對黨風廉政建設五項規范及其它重點改革事項進行跟蹤督導,實行電子、紙質檔案分類管理、動態更新。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
12、對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管。
整改措施:嚴明政治紀律政治規矩。一是旗幟鮮明講政治,把堅定落實“兩個維護”作為最高的政治原則、最重要的政治紀律,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持“兩學一做”制度化常態化,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終做到“兩個維護”。三是加強對遵守政治紀律政治規矩的日常監督,聚焦“七個有之”,堅決清除“兩面人”,旗幟鮮明地查處違反政治紀律和政治規矩問題。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
13、有的領導干部熱衷題字題詞,群眾有意見、組織看不見。
整改措施:持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區意見。按照省委、市委、區委部署要求,開展全面整改自查,對未經批準題詞題字、參加上述活動的,上報區委嚴肅追究處理,杜絕類似情況發生。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
14、圈子文化依然盛行,制度紀律落實不力。
整改措施:推動黨內政治生態持續好轉。一是按照區紀委要求認真開展“幫圈文化”專項治理,組織黨員干部簽訂抵制“幫圈文化”公開承諾書,對苗頭性現象及時約談提醒,營造積極健康的黨內政治生態文化。二是強化日常監督,督促黨員干部凈化社交圈、朋友圈、生活圈。三是領導干部要以身作則,我中心要求從領導做起,堅決杜絕遲到早退,工作期間玩游戲、逛淘寶等現象,對相關問題人要嚴格依照相關規定進行批評教育,并給予懲處。每逢上級有臨時工作安排,總是由領導干部帶頭執行,從而打造中心“風清氣正”的紀律氛圍。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
(三)黨的組織建設比較薄弱,組織紀律執行不嚴
15、省級班子建設存在薄弱環節。日常教育監督管理缺位。有的領導干部面對復雜情況有畏難情緒,原則性、斗爭性不強,不敢觸及矛盾,對聽到的一些問題反映,認為無真憑實據不好過問。有的領導干部自律不嚴。結合我中心實際,深入查找和解決領導班子整體功能不強,班子成員之間談心談話、溝通協調不夠,工作上貢獻集體智慧不夠等問題。
整改措施:著力加強領導班子建設。一是加強領導班子建設,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,夯實談心談話制度,認真開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,發揮以上率下的“頭雁效應”。二是嚴格落實民主集中制,強化領導班子整體功能,把堅持民主集中制作為加強領導班子思想政治建設的重要內容,提高領導班子謀全局、抓大事的能力和水平。三是嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定,引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德,管好家人、身邊工作人員。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
16、黨內政治生活不嚴肅。省委領導班子***質量不高、辣味不足,以工作建議代替批評意見,與習近平總書記提出的蘭考標準相去甚遠。
整改措施:一是對標習近平總書記提出的蘭考標準健全完善中心領導班子***制度規范。二是用好批評與自我批評這個有力武器,不怕得罪人,開出高質量的***。三是嚴格落實黨內組織生活制度的具體標準,實現組織生活全程監督、留痕管理。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
17、黨建工作抓而不實,“兩張皮”問題比較突出。準確把握新時代黨的建設總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,切實解決抓黨的建設“兩張皮”問題。
整改措施:全面貫徹落實新時代黨的組織路線,努力提高黨的建設和組織工作質量。一是嚴格落實中心支部負責人責任制,堅定扛起主責,當好主角。二是健全完善工作機制、考核問責制度。三是開展2018年上半年黨建督查工作,查找問題,及時發現問題,及時整改落實。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
18、理想信念教育流于形式。
整改措施:堅持把理想信念教育作為思想政治建設的首要任務。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅決抵制封建腐朽文化。二是充分利用紅色基地和紅色文化的宣傳教育,強化思想政治教育。三是對搞封建迷信、信仰缺失等違反政治紀律政治規矩的黨員干部,堅決上報區委依紀依規嚴肅處理。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
19、抓黨建思想認識不到位。一些領導干部愿意當書記,不愿抓黨建,甚至羞于抓黨建,有的專職副書記投入到黨務工作的精力不足。
整改措施:牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念。一是中心支部指派專職副主任抓黨建工作;二是強化黨建責任平時考核、考核;三是實行黨建工作考核作為中心一把手考核內容,調動各層級抓黨建工作積極性。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
20、存在黨組織不換屆、組織不健全問題。
整改措施:一是嚴格落實《黨章》和黨的基層組織工作條例等有關要求,健全基層組織,按期開展換屆;二是建立基層黨組織換屆情況臺賬、全過程留痕機制,確保換屆工作合規合紀,按期換屆。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
21、基層黨組織軟弱渙散問題突出。
整改措施:夯實基礎工作、提升基本能力。一是抓好中心黨支部黨員整頓工作,對軟弱渙散黨員干部制定整改方案,及時提醒整改;二是抓好積極分子培養和干部教育工作,提升黨員干部的后備力量和能力。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
22、選人用人問題突出。
整改措施:緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,樹牢正確選人用人導向。一是排查分析中心選拔中層干部存在的突出問題,有針對性的提出解決措施,系統整改;二是強化中層干部人前審查關,把好政治關、廉潔關、能力關;三是加強干部日常管理,將平時考核結果作為獎懲的重要依據,激勵干部履職盡責、爭先創優。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
23、受封建腐朽文化影響,不少黨員干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉關系、求升遷。有的領導干部多次找上級領導不談工作只談個人晉升。
整改措施:加強黨內政治文化建設。一是大力弘揚正確的共產黨人價值觀,引導中心全體干部職工樹牢宗旨意識,增強事業心、端正政績觀。二是嚴格執行“四項監督制度”,認真落實干部選拔任用工作紀實制度,凡是發現拉關系、求升遷、跑官要官的苗頭,要及時予以制止和談話,屢教不改的,要給予嚴肅處理。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
24、違規進人、用人時有發生。
整改措施:嚴肅干部人事工作紀律。一是嚴格落實黨政領導干部任職回避制度,杜絕近親屬關系人員在同一單位任職。二是筑牢思想籬笆,對打招呼、托關系等不正之風要嚴厲抵制。三是梳理中心借調人員情況,對沒有正規借調手續和程序的借調人員及時清理。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
25、領導干部檔案材料涉嫌造假問題嚴重。
整改措施:把干部檔案管理作為重要工作看待。一是在日常填寫各種履歷表時要把好關,避免出現兩份檔案兩種履歷情況發生,嚴肅對待履歷填寫。二是做好檔案審核關,辦公室對干部檔案留存電子檔,每次檔案填寫要做到核對無誤再行上報。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
(四)全面從嚴治黨主體責任落實不力,反腐敗形勢依然嚴峻復雜
26、對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存。
整改措施:一是切實加大對中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實,對違反規定,公款吃喝、變相報銷等問題,發現一起查處一起。二是在傳統節假日節點前做好專項預防工作,嚴明紀律要求,提前“打針預防”。三是加強財務管理,規范各項消費支出,健全完善財務制度,推動作風建設常態化制度化。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
27、責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規。
整改措施:一是認真執行公務活動全面禁止飲酒的規定,深入開展違規吃喝專項治理,堅決杜絕各類名義的公款吃喝,二是定期召開全體干部職工專題會議,不斷強化思想教育。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
28、省委對全省“四風”方面整體情況和變化趨勢認識不清、把握不準,鍥而不舍抓治理的意識不強、措施不力、韌勁不足,完善制度、傳導壓力上有較大差距。未按中央要求總結梳理中央八項規定精神執行五年來的情況,部分制度未及時修訂。嚴格落實中央八項規定和實施細則精神,堅決杜絕“虛假漂浮”現象,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
整改措施:以整治官僚主義、形式主義為重點,持續加大反“四風”力度。一是馳而不息抓好中央八項規定及其實施細則精神的貫徹落實。加強財務管理,健全完善制度。二是持續開展干部作風大整頓,推動作風建設常態化制度化。三是中心黨支部定期向區委報告落實中央八項規定精神、反“四風”情況,研究解決存在問題。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
29、不收斂不收手問題突出。
整改措施:一是保持戰略定力,持續在“嚴”字上下功夫,對中心領導干部從小事入手,扎牢思想籬笆。二是篩選黨的十八大后不收斂不收手的典型案例,組織專題學習,強高壓、長震懾,推動構建風清氣正的政治環境。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
30、有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是完善掃黑除惡問題線索發現、移交反饋、上下聯動處置工作機制,強化部門協作配合,形成懲治合力。二是做好上級掃黑除惡督導組反饋意見的整改落實工作和移交線索的處置工作。三是重視群眾反映意見,使群眾訴求有一個暢通渠道,做好上傳下達。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
31、扶貧領域、民生領域基層干部損害群眾利益的不正之風和腐敗問題依然普遍。
整改措施:一是筑牢思想增感情。牢固樹立群眾觀點,自覺踐行群眾路線,從群眾立場看問題,帶著感情做工作,把全心全意為人民服務的宗旨意識真正融入思想深處,體現在具體行動上。二是勤下基層接地氣。充分運用空暇時間,想辦法多到扶貧責任村跑跑,與單位扶貧專干多溝通,進村入戶,與貧困戶多交流,切實協助扶貧專干制定合理有效措施,幫助貧困戶盡快盡早脫貧。
責任領導:xx
整改時限:立即整改、長期持續
三、整改步驟及時間安排
(一)集中整改階段(8月22日至9月5日)
1.學習動員階段(8月22日至8月23日)
一是召開由各中層干部參加的中心黨支部擴大會議,傳達學習全區貫徹落實中央巡視組反饋意見整改動員會精神。
二是召開全體人員貫徹落實中央巡視組反饋意見整改動員會。傳達區委巡視整改工作部署,安排整改落實工作。2.推進落實階段(8月23日至9月3日)
一是依據區委巡視整改方案,開展調查研究,分析存在問題的原因,提出整改措施,制定整改方案。
二是召開中心領導班子巡視整改專題***。三是按照本方案確定的整改時間和任務分工,由中心領導班子具體負責各口的整改工作,結合工作實際,制定詳細的整改實施方案和任務分解明細表,逐項逐條落實好相關部門和人員,切實抓好整改落實工作。3匯總上報階段(9月3日至9月5日)一是由辦公室起草巡視整改落實情況報告,提交中心黨支部審議。二是按照區委要求上報數字中心巡視整改落實情況報告。
(二)持續整改階段(9月5日之后)。
一是繼續深化專項整改工作,統籌推進中長期整改任務的落實,對新發現的問題及時納入整改范疇;
二是總結整改活動中的做法和經驗,圍繞持續推進整改、防止反復和反彈,適時組織進行再評估和再回頭看,不斷鞏固和深化整改取得的成果。四、保障措施
(一)加強整改領導。
成立以中心黨支部書記、主任xx為組長,副主任李剛,副主任姚旭為副組長,各科室負責同志為成員的中央巡視反饋意見整改落實工作領導小組,具體負責中央巡視反饋意見整改落實工作。中心領導結合工作分工,具體負責職責范圍內的整改落實工作,辦公室具體抓好各項整改任務的聯系協調和督促落實。(二)加強協調配合。
黨支部及牽頭負責的各科室,要切實加大對整改落實的協調,建立上下互動、左右聯動、整體推進的整改落實工作機制,形成整改合力。(三)執行整改落實問責制。
嚴格執行整改落實問責制,對專項整治工作不認真、不負責,態度消極,簡單應付,突出問題隱瞞不報、整改不力,嚴肅追究責任。篇二
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標
一是問題整改見底見效。
按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。二、組織領導
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組
長:xx
黨組書記、局長
副組長:xx
黨組副書記、副局長
xx
黨組成員、副局長
xx
黨組成員、副主任科員
xx
黨組成員
成員:xx
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領導,狠抓責任落實
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
四、具體問題整改措施
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行問題
整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(四)責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規,個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲
整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發
整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘
整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險,精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
(九)上次巡視整改不到位問題
整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責
任
科
室:全局各科室
總體責任領導:xx
具體責任領導:xx、xx、xx、xx
第五篇:省委巡視組反饋意見整改落實方案
省委巡視組反饋意見整改落實方案
根據市紀委關于《全市紀檢監察系統省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現就抓好全區紀檢監察系統省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。(二)堅持整改原則。
整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。二、整改時間安排
(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]
區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記XX;責任領導:區委常委、區委組織部部長XX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:X月X日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長XXX;責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX,區委常委、區委政法委書記XXX;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:X月X日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:X月X日前)
5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)
具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:X月X日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。
(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長XXX;責任領導:區委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)
具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:X月X日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。
區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。(二)嚴格落實責任。
區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。(三)健全工作制度。
從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。