XXX鄉落實省委第三巡視組反饋意見的整改方案

按照省委統一安排，省委第三巡視組對我縣及各鄉鎮進行脫貧攻堅專項巡視。巡視組進駐后，通過聽取匯報、個別談話、調閱資料、實地調查、走訪調研等方式，發現了我縣脫貧攻堅方面存在的一些問題，實時進行了反饋。按照《中共五寨縣委印發〈關于落實省委第三巡視組反饋意見的整改方案〉的通知》（五發〔20XX〕6號）要求，XXX鄉黨委、政府收到巡視組反饋意見后，高度重視、對標對表，迅速召開專題會議，嚴格排查自糾，剖析問題根源，研究整改辦法，明確整改責任。為全面做好省委專項巡視反饋意見整改工作，結合我鄉實際，特制定此整改方案。

一、指導思想

全面深入學習貫徹XJP總書記關于扶貧工作的重要論述和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，堅持奮發有為，深刻認識開展專項巡視的重大意義，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持目標導向和問題起點，把此次專項巡視整改落實工作作為當前的一項重大政治任務和政治責任，全力抓好問題排查梳理，不折不扣地落實省委巡視組巡視反饋意見,以堅定意志、扎實作風確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實，確保扶貧領域風清氣正、心齊勁足、擔當作為。以此次專項巡視為新起點，全力推動XXX鄉脫貧攻堅各項工作再上新臺階，為新中國成立70周年獻禮。

二、整改目標

緊緊圍繞“四落實”“八個看”“六個再”，對省委第三巡視組反饋意見中指出的問題和提出的意見建議，主動認領、立行立改，以知錯就改的態度、敢于擔當的精神、奮發有為的恒心，落細落實整改工作，向省委、市委、縣委和全鄉人民交上一份滿意的答卷。

三、整改方法

（一）分類梳理，建立清單

根據2016年以來中央、省、市、縣各級各部門督導、督查、檢查、審計等方面反饋的問題，特別是省委駱惠寧書記指出的當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題和這次省委第三巡視組脫貧攻堅專項巡視實時反饋的問題，鄉黨委、政府必須對標發現和反饋的各類問題重新逐一核查、全面梳理，建立問題清單，不放過任何一個問題。準確判定問題的類型和性質，理清是共性問題還是個性問題，分別建立共性和個性問題清單。對共性問題，舉一反三，對照查擺，自查自糾，有則改之，無則防范。對個性問題，立行立改，徹查徹改。對已經整改的問題再次“回頭看”，看整改方案是否制定、整改是否取得實效、臺帳資料是否齊全、印證資料是否充分、長效機制是否建立等，一件一件“再查實”、一個一個“再落實”，堅決防止問題反彈。對新發現的問題，要高度重視、誠懇接受，分類梳理、舉一反三，對照整改、細化落實。

（二）分析原因，制定方案

5月13日上午，縣脫貧攻堅總指揮部（擴大）會議召開后，XXX鄉當天下午召開鄉班子成員會議，并于5月14日召開XXX鄉專項推進會，參會人員擴大到全體鄉干部、村兩委主干、農村第一書記、駐村工作隊長，深刻領會專項巡查反饋意見，并討論《XXX鄉關于落實省委第三巡視組反饋意見的整改方案》。

（三）分解責任，限時銷號

對照巡視反饋問題，逐一制定整改措施。要明確整改工

作責任領導、責任人、責任單位，進行責任分解。要明確整

改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。要立整立改，限時整改，對賬銷號，全部清零，徹底根治病根。要對問題

整改工作進行專項跟蹤監督檢查管理，建立問題整改監督

反饋平臺，推動問題整改落實到位。

（四）充分印證，總結報告

在問題整改中，要敢于較真碰硬，要見人見事，整改銷

號后，要有充分的印證資料。對情況屬實的問題要說明解決的辦法、整改的結果、辦結的時間；與實際情況不符的要作

出詳細的說明，說清實際狀況和做法。整改工作結束后，對

整改工作進行全面總結，形成工作報告，及時上報整改完成情況。

四、整改內容

（一）理論學習方面存在的問題。學習習總書記講話批示精神和中央方針、政策有時存在不及時的現象。

責任領導：王

斌

葛文娟

李

艷

責

任

人：鄉包村干部、各村第一書記、駐村工作隊長

責任單位：鄉機關支部、各村

整改措施：（1）加強理論學習，科學制定學習計劃。（2）采取集中學習、個人自學等多種方式，進一步深入學習黨的十九大精神、XJP總書記系列重要講話和中央、省委、市委、縣委有關決策部署和會議精神，提高全鄉干部的扶貧政策知曉度。

整改期限：立知立改、長期堅持，5月底見成效

（二）易地扶貧搬遷和拆遷方面存在的問題。XXX鄉共有14個易地搬遷村，其中，整村搬遷村4個，插花搬遷村10個。在拆舊復墾方面還沒有實現全部清零。

責任領導：王

斌

管振強

責

任

人：鄉包村干部

村“兩委”主干

各村第一書記、駐村工作隊長

責任單位：14個搬遷村

整改措施：（1）要加大宣傳力度，組織群眾開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳活動，讓群眾向群眾宣傳，宣傳已搬遷群眾的獲得感、幸福感，以此帶動剩余戶真正搬遷常住。（2）加大易地扶貧搬遷拆舊復墾工作力度，采取得力措施，細化政策措施，嚴格履行搬遷安置與舊房拆除“雙簽”協議，及時兌現拆舊復墾獎補資金，倒排工期，加快拆舊復墾。（3）要準確把握政策要求，統籌解決生產用房、管護用房的保留。

整改期限：立知立改，6月20日全部完成整改

（三）干部管理方面存在的問題。鄉機關存在個別辦公室環境不是很整潔，一些歷年資料擺放無序、分類歸檔不夠準確的情況。個別鄉村兩級干部扶貧政策掌握不全面，有的駐村工作隊和第一書記工作明顯松懈，走讀或輪流住村現象存在。

責任領導：王

斌

張美林

葛文娟

何

軍

責

任

人：鄉包村干部、各村第一書記、駐村工作隊長

責任單位：鄉機關、各村

整改措施：（1）全鄉范圍內開展一次辦公環境大整治活動，把鄉辦公區域環境衛生清理的干干凈凈，徹底改善機關環境衛生面貌，建立長效保潔制度，確保日常干凈整潔。（2）進一步嚴明駐村紀律、細化駐村任務、明確幫扶目標，不定期開展檢查，不定時間檢查到崗情況，確保幫扶力度不減。（3）加強扶貧政策宣傳，全面提高政策知曉度，特別是要對基層干部進行培訓學習，讓他們吃透政策、把握政策，才能貫徹政策、執行政策、用足政策、用好政策。

整改期限：立知立改、長期堅持。

（四）扶貧資金方面存在的問題。有的扶貧資金使用項目實施存在風險，財務管理不夠規范。光伏收益分配方面也存在，分配不是很規范的問題。

責任領導：張美林（資金撥付方面）

管振強（民政、易地搬遷方面）

雷治文（農業、農機方面）

郭之娟（生態、光伏方面）

責

任

人：各村“兩委”主干、第一書記、駐村工作隊長

責任單位：各村

整改措施：（一）按照上級關于扶貧資金項目的相關規定，加強資金項目前期可行性規劃、事中監督、后期驗收維護方面的論證、監管，嚴格執行公示、公告制度和群眾參與機制，確保資金項目安全。（二）按照《五寨縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法（試行）》，加強全鄉村級光伏扶貧電站收益分配使用管理。嚴格執行公示公告制度，涉及村級光伏電站的貧困村制定的收益分配使用計劃，要經村民代表大會通過并公示后，報鄉政府審核，縣扶貧辦備案。要嚴格收益分配范圍，對村級光伏扶貧電站收益分配實施動態監測，跟蹤掌握全鄉光伏扶貧收益使用管理情況。

整改期限：立知立改、長期堅持，5月底見成效

（五）各級監督檢查反饋問題整改方面存在的問題。雖能夠及時梳理上級監督檢查反饋的各類問題并制定整改措施清單，但對于整改落實不夠仔細，相關整改臺帳建立不夠科學，缺乏整改落實情況反饋平臺。

責任領導：孫曉皋

責

任

人：鄉包村干部、各村“兩委”主干、第一書記、駐村工作隊長

責任單位：各村

整改措施：（1）建立問題整改電子臺賬，全面掌握問題整改實時狀態。（2）配合縣脫貧攻堅總指揮部建立問題整改監督反饋平臺，從問題來源、問題類型、問題內容、責任領導、責任人、責任單位、整改措施、整改時限、整改結果、整改效果、印證資料等方面，全面反映問題的整改過程和實時狀態，推動問題整改落實到位。

整改期限：立知立改、長期堅持，5月底見成效

（六）對照杏嶺子鄉、胡會鄉脫貧攻堅方面存在的問題。XXX鄉針對杏嶺子鄉、胡會鄉存在的學習XJP總書記講話批示精神不認真，中央方針、政策掌握不準確，黨委主體責任落實不到位等方面問題，逐條對照研究，逐項細化措施，引以為戒、舉一反三，倒排整改時限，建立整改責任體系，把任務分解到人、壓力傳導到崗，一級抓一級、層層抓落實，確保整改工作取得實效。

責任領導：王

斌

張美林

責

任

人：葛文娟

孫曉皋

李

艷

責任單位：鄉黨委、鄉政府

整改措施：（1）進一步深入學習黨的十九大精神、XJP總書記系列重要講話和中央、省委、市委、縣委有關決策部署和會議精神，提高全鄉干部的扶貧政策知曉度。（2）鄉黨委切實落實主體責任，把脫貧攻堅作為一項重要任務來抓，鄉黨委書記是第一責任人，要親自掛帥、親自出征，靠前指揮，做到懂政策、熟家底、知短板。

整改期限：立知立改、長期堅持，5月底見成效

五、整改要求

（一）加強組織領導。鄉機關及各村要成立專項巡視整改工作領導小組，負責提出整改意見，研究解決落實中的重大問題，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。整改落實工作由黨委（黨支部）書記負總責，嚴格履行第一責任人的職責，進一步提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感，緊盯目標任務，集中時間、集中精力，解決問題。

（二）壓實工作責任。對省委第三巡視組反饋的問題和

提出的整改意見建議，各村要對標對表，制定整改工作方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，集中攻堅、整體聯動、限時整改。

（三）嚴肅責任追究。要把全面從嚴治黨要求貫穿整改

工作的全過程，對于巡視反饋的整改事項，要求在規定時間

內整改結束，并及時上報整改情況及相關印證資料。對整改

不力、敷衍應付、虛假整改的，以及在整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的單位和個人，絕不姑息，嚴肅追責問責。

（四）完善整改機制。整改工作既要立足于解決已經發

現的問題，更要注重建章立制、形成長效機制。要把巡視反

饋問題整改與今后兩年脫貧攻堅工作結合起來，要把問題整

改貫穿于脫貧攻堅的全過程，做到解決一個問題、堵塞一批

漏洞、完善一套制度。要建立對賬銷號制度，解決一個、銷

號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。