第一篇:醫(yī)院內(nèi)部審計報告(格式)
審計報告
醫(yī)審[2015] 號
關(guān)于
工程的審計報告
院領(lǐng)導: 財務(wù)科:
我科根據(jù)四川省建設(shè)工程
定額、合同、造價信息、市場價格、以及甲乙雙方的簽證資料,對醫(yī)院
工程的決算進行了審計,現(xiàn)出具如下審計意見:
四川省
報送的決算金額為
元,經(jīng)審計核減
元,其結(jié)算金額應為
元。
以上金額已經(jīng)甲乙雙方認可,請按此辦理財務(wù)決算。
審 計 科 2 0 15年 月 日
第二篇:醫(yī)院內(nèi)部審計報告
xx人民醫(yī)院內(nèi)部審計報告
xx人民醫(yī)院審計小組于2016年3月12日至3月15日對我院2015會計報表及財務(wù)資料進行了審計,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、貨幣資金審計情況
1、現(xiàn)金:期末余額5263.78元,經(jīng)對現(xiàn)金庫存進行盤查,現(xiàn)金余額5263.78元,未發(fā)現(xiàn)差錯現(xiàn)象,現(xiàn)金管理符合本院財務(wù)規(guī)定,做到日記賬及時清晰,現(xiàn)金余額合理,無違規(guī)白條等違規(guī)現(xiàn)象。
2、銀行存款:期末余額503662.89元,銀行賬戶余額503662.89元,經(jīng)查對銀行存款余額調(diào)節(jié)表,未達賬項6筆,調(diào)節(jié)后銀行存款相符,未達賬項是收費收入在存入賬戶時間與向財務(wù)報告時間存在時間差造成,屬正常資金未達事項,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
審計建議:進一步加強貨幣資金管理,充分利用會計核算軟件貨幣資金管理模塊的管理功能與控制功能。
二、應收款項審計情況
1、應收醫(yī)療款:期末余額713623.56元,其中長期掛賬的有7戶超過3年,金額185600元,其他均為正常應收款項。
2、其他應收款:期末余額5165271.69元,其中有15戶掛賬時間超過一年,經(jīng)審計均是費用性支出未及時憑票報銷。
審計意見:對長期掛賬的應收病人款項進行清查,對確實收不回的按財務(wù)規(guī)定報有權(quán)核銷部門核銷并進行賬外管理,確保資產(chǎn)負債表資產(chǎn)真實性。
二、存貨審計情況
1、藥品材料:期末余額20213856元,藥品材料各科室每月都有存盤點表上報財務(wù),未發(fā)現(xiàn)差異現(xiàn)象。
2、其它材料:期末余額4028119元,經(jīng)查閱各科室期未盤點表,與財務(wù)金額基本相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
審計意見:加強對各科室低值易耗品臺賬管理,對醫(yī)用耗材進行合理消耗。
三、固定資產(chǎn)審計情況
1、期未固定資產(chǎn)原值159897444.39元,審計中發(fā)現(xiàn)對大中型醫(yī)療儀器無固定資產(chǎn)卡片,部分房屋建筑物未建賬核算。
2、在建工程:期未余額621144元,屬新建外科系病房樓,已完工并投入使用,應轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
審計意見:建議對大中型醫(yī)療儀器進行固定資產(chǎn)卡片建立,對已完工投入使用的在建工程及快進行決算,確定工程實際投資。
四、負債審計情況
1、應付賬款:期未余額27252455.61元,長期未付有36戶,金額456800元。
2其他應付款:期未余額3959390.67元,審計中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
審計意見:加強借款利息的核算,對長期掛賬未付的應付款項查明原因,做到負債明白,滯付原因清楚。
從以內(nèi)部審計報告僅供上級主管理部門及本院領(lǐng)導使用,不作為對其他部門報送的依據(jù),如有對審計范圍不完整,審計情況不明的,請予以指出,在以后的審計工作予以改進。
徐沆縣中醫(yī)院審計小組
2012年2月5日
第三篇:A醫(yī)院內(nèi)部審計報告
醫(yī)院內(nèi)部審計報告
**醫(yī)院有限責任公司 我們接受貴公司董事會委托于*年*月*日至*年*月*日對**醫(yī)院責任公司*nian*yue*日至*年*月*日期間的經(jīng)營情況進行了就地審計。審計范圍本次審計以貴公司的資產(chǎn)負債表、損益表為起點重點審計**醫(yī)院內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、真實性、經(jīng)營制度建設(shè)及管理的有效性相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的遵守性高級管理層對委托責任的執(zhí)行情況和職工薪酬分配的合理性。審計目標提高**醫(yī)院的經(jīng)營管理水平規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營行為理順投資關(guān)系、完善公司治理結(jié)構(gòu)最大限度的降低**醫(yī)院的經(jīng)營風險。審計方式我們的審計是依據(jù)《中國內(nèi)部審計準則》。在審計過程中我們結(jié)合醫(yī)院的實際情況實施了包括抽查會計記錄聽取醫(yī)院有關(guān)部人員的情況匯報調(diào)查了解醫(yī)院內(nèi)部控制制度的制定及執(zhí)行情況審閱會計記錄、賬簿、報表、延伸審計期間我們認為必要的審計程序。審計責任會計報表、賬簿、合同、協(xié)議及相關(guān)資料的真實性、完整性、合法性有醫(yī)院負責我們的責任是對這些會計報表、相關(guān)資料、經(jīng)營管理行為合法性和適當性發(fā)表意見。審計局限本次審計我們只對**醫(yī)院進行就地審計以專業(yè)因素和客觀條件限制對**醫(yī)院藥品采購價格無法進行審查、核對對此我們無法發(fā)表審計意見。現(xiàn)將審計情況報告如下
一、基本情況
1、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) **醫(yī)院前身為**職工醫(yī)院2002年改制為有限責任公司由**廠、**公司、醫(yī)院帶 資分流職工、其他自然人共同出資**市衛(wèi)生局批準的二級甲等醫(yī)院公司注冊資本為500萬元其中**廠出資100萬元占公司總注冊資本的20%**有限公司出資200萬元占公司總注冊資本的40%108名帶資分流人員持股額為100萬元占總注冊資本的20%其他自然人出資額為100萬元占總注冊資本的20%。
2、股權(quán)變動情況 2004年制2005年ABCDEF等六位自然人出資未到位并書面表示放棄認購2005 該部分股本應付股利12345元有醫(yī)院轉(zhuǎn)入未分配利潤留存按《公司法》第31條規(guī)定股東不安規(guī)定繳納所認繳的出資額應當向已足額繳納出資額的股東承擔違約責任公司成立后該六人未到位的資金應該由公司設(shè)立時的其他股東對其承擔連帶責任。按《公司法》規(guī)定建議醫(yī)院追究退股股東違約責任按銀行同期最低銀行借款利息年利率5.31%追討三年資本金利息53100元同時醫(yī)院的會計處理不符合《公司法》及《企業(yè)會計制度規(guī)定》報請董事會批準由醫(yī)院回購該部分股份減少公司注冊資本或公司成立時的其他股東認購。
3、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式 作為二級甲等醫(yī)院現(xiàn)有員工181人擁有住院床位140張專業(yè)科室21個包括泌尿科、手外科、乳腺科、皮膚科、康復科、5個聯(lián)辦科室臨床科室比較齊全近年來醫(yī)院采取了大量新技術(shù)新項目的研究工作在臨床應用上初見成效此外**醫(yī)院也是省市醫(yī)療保險定點單位也是全市唯一一家具有從業(yè)人員體檢資質(zhì)的醫(yī)療單位。作為一家非事業(yè)公司制醫(yī)院**醫(yī)院把提高醫(yī)療質(zhì)量放在一切工作的首位在國家要求和行業(yè)規(guī)范下按企業(yè)模式進行市場化運作其主營業(yè)務(wù)收入為醫(yī)療收入、藥品收入、體檢收入、兼營房屋租賃在部分業(yè)務(wù)方面采取承包提供場所等多種形式的合作經(jīng)營部分專家及醫(yī)務(wù)人員臨時聘請醫(yī)療經(jīng)營成果的核算執(zhí)行企業(yè)會計準則和企業(yè)會計制度。**醫(yī)院目前的合作開展醫(yī)療模式違反了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)生外出會診管理暫行規(guī)定》中“醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準不得擅自外出會診”及“邀請醫(yī)療機構(gòu)支付會診費用應當統(tǒng)一支付給會診醫(yī)療機構(gòu)不得支付給醫(yī)生本人。會診醫(yī)療機構(gòu)由于會診產(chǎn)生的醫(yī)療收入應納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一核算”的規(guī)定此經(jīng)營模式在發(fā)生醫(yī)療糾紛時風險較大不利于醫(yī)院分散風險。
二、財務(wù)狀況 根據(jù)醫(yī)院提供的會計資料經(jīng)審計**醫(yī)院資產(chǎn)負債的真實性及經(jīng)營業(yè)績情況如下
1、醫(yī)院的資產(chǎn)狀況 截止2010年10月31日**醫(yī)院資本結(jié)構(gòu)和損益情況賬面值和審計調(diào)整后實際值如下 審計調(diào)整項目詳見本章節(jié)最后的審計主要調(diào)整事項部分 **醫(yī)院賬面資產(chǎn)總額為21278028.08元經(jīng)審計調(diào)減382780.9元審計確認資產(chǎn)總額 20895757.38元賬面負債總額7236205.58元含正常單位內(nèi)部往來經(jīng)審計調(diào)增947868.96元審計確認負債總額8211074.54元。賬面權(quán)益資本13658525.40元審計調(diào)減1364274.96元審計確認權(quán)益資本12377544.64元。在資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)14757804.72元占總資產(chǎn)70.62%應收款項1062195.63元占資產(chǎn)總額的5.08%長期投資789282元占資產(chǎn)總額的3.77%存貨805431.68元占資產(chǎn)總額的3.85%資產(chǎn)結(jié)構(gòu)基本符合醫(yī)院的企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營特點從目前經(jīng)營分析醫(yī)院氬該刀中心投資存在較大風險應切實關(guān)注。在負債總額中應付款5776512.70元占負債總額的70.35%預收賬款681002元占負債總額的8.19%長期借款1000000元占負債總額的12.17%剔除職工集資購房款2180000元及其資金占用、長期借款1000000元營運資金-928408元在收入增長的情況下出現(xiàn)營運資金不足經(jīng)審計查證和分析一是賬面利潤大于實際利潤出現(xiàn)虛贏二是投資增長過快三是在潛虧的情況下進行了股利分配自身資金再生與醫(yī)院的業(yè)務(wù)增長不相協(xié)調(diào)。
2、醫(yī)院經(jīng)營效益狀況 2010年醫(yī)院的經(jīng)營效益狀況 2010年實現(xiàn)主營收入12228171元其中醫(yī)療收入8238783元醫(yī)療收入構(gòu)成如下 門診收入1352554元占主營收入的11%體檢收入1423241元占主營收入的11.6%住院收入4674392元占主營收入的38%藥品收入3989388元占主營收入的32.6%協(xié)作醫(yī)療可是管理費收入697405元占主營業(yè)務(wù)收入的5%其他收入395598元審計核實以上收入符合收入確認原則真實準確。**醫(yī)院2010主營業(yè)務(wù)成本及費用支出審計調(diào)整 投資收益——長期投資減值準備864094元 醫(yī)療支出——折舊費137000元 醫(yī)療支出——修理費46872元 管理費——稅金損失107621元 以上審計調(diào)整2010年損益金額1240941元 經(jīng)審計調(diào)整后凈利潤明細表 2010 2011 凈利潤 1606191 555899 審計調(diào)整數(shù)-1240941-123333 調(diào)整后凈利潤 365249 432566 醫(yī)院股利分配情況 審計核實2009年實現(xiàn)利潤1520308元提取10%盈余基金和公益金各152031元其余全部分配給股東其中**廠303575元 **有限公司329562元 個人股583108元 個人股代購個人所得稅116621元 2011年11月8日**醫(yī)院分配以前累計公益金487004元至此**醫(yī)院留存收益全部分配 根據(jù)《公司法》和相關(guān)會計制度規(guī)定自2006年一月一日起企業(yè)不再計提“盈余公積——公益金”以前余額清查后可轉(zhuǎn)至盈余公積直接用于分配股利不符合相關(guān)規(guī)定和會計處理程序。審計主要調(diào)整事項 1 固定資產(chǎn)調(diào)增219700元累計折舊調(diào)增260333元在建工程調(diào)減1340000元 未分配利潤調(diào)整260333元應付賬款調(diào)增827000元。其中2010年住院樓裝修調(diào)增1370000元監(jiān)護儀調(diào)增59000元2011年5月購彩超儀調(diào)增768000元調(diào)增2010年折舊137000,2011年折舊123333元裝修折舊91333元彩超折舊年限8年金額32000元調(diào)整以前損益-137000元調(diào)整本損益-123333元 購置彩超儀應付款未掛往來賬。2、應收賬款壞賬調(diào)減85353元調(diào)整以前損益-85353元 3、長期股權(quán)投資——其他投資調(diào)增1653376元應收氬刀中心應收款項調(diào)減1653376元同時計提長期投資減值準備864094元設(shè)備以8年使用年限計算按目前年分利131547元計算尚余6年使用期限投資額與回收差額即為減值準備。調(diào)整以前損益-864094元。4調(diào)增應交稅金及其他應交款107621元 其中2008——2009營業(yè)稅及附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅50550元代繳個人所得稅57071元 5調(diào)增應付賬款46872元調(diào)正與前損益46872元 62010年五項維修工程已竣工決算發(fā)票由**醫(yī)院工程管理人員保管未交財務(wù)入賬核算 以上調(diào)整主要是遵循重要性原則并不代表所有應調(diào)因素已在審計調(diào)整中反映希望管理當局對審計未列出的調(diào)整事項適當關(guān)注。
三、經(jīng)營考核情況 根據(jù)董事會制定的《2010年院長經(jīng)營合同規(guī)定》對院長**2010年經(jīng)營管理業(yè)績激勵實 行年薪制和超額指標獎勵的辦法根據(jù)此辦法**績效考核年薪66000元超額指標獎勵賬面利潤1606191元超考核指標226191元分段計提獎金超過100000元按10%計提獎金獎金10000元超過100000元部分按18%計提22714元總兌現(xiàn)獎金98714元。根據(jù)審計調(diào)整后的指標**院長任職期間影響會計損益的因素5項牙刀投資中心運營不佳是**院長任前責任不予考慮此因素對其績效影響。其他四項系**院長任期所為根據(jù)《會計法》及公司章程規(guī)定**任職期間負有主要責任剔除以上因素后實際完成利潤1229344元距董事會考核指標差150665元。**同志任職期間對醫(yī)院重大投資項目牙刀運營中心效益低下問題沒有采取有效措施盡量降低損失和投資風險致使該部分收入銳減對重大固定資產(chǎn)投資延遲計提折舊部分小額投資沒有及時納入帳內(nèi)核算對此**同志負有領(lǐng)導責任和經(jīng)營責任。2010**醫(yī)院正式員工101人支付職工工資3152614元人均工資31526元工資總額占費用性支出的30%屬于影響利潤的最敏感因素2006年9.22YY公司向ZZ信用社借款430000元期限一年由**醫(yī)院以保證方式擔保本金、利息及貸款人實現(xiàn)債權(quán)的費用擔保人互相承擔連帶責任。審計發(fā)現(xiàn)**醫(yī)院在沒有調(diào)查了解借款人財務(wù)狀況的情況下對其債務(wù)進行擔保也未經(jīng)董事會同意不符合企業(yè)風險管理要求按照《公司法》規(guī)定董事、高級管理人員未經(jīng)董事會同意不得將公司資金借貸給他人或以公司財產(chǎn)為他人提供擔保。
四、主要投資項目狀況 2010年醫(yī)院購買醫(yī)療專用設(shè)備14項投資金額1176000元具體項目如下表2010年醫(yī)療設(shè)備投資項目表 設(shè)備名稱 數(shù)量臺 金額元 備注 電腦胎兒監(jiān)護儀 2 8500 乳腺掃描儀、治療儀 3 84000 多參數(shù)監(jiān)護儀 1 56000 全自動生化分析儀 1 280000 臺式電子血壓計 1 240000 醫(yī)用高濃度發(fā)生器 1 26000 束光器、胸片架 1 36000 大修 醫(yī)學影像工作站 1 25000 數(shù)字腦電圖儀 1 19000 麻醉機 1 78000 洗片機 1 62000 是拉切割機 1 74000 嬰兒培養(yǎng)箱 4 23000 微量元素分析儀 1 12000 06年遺留 合計 20 1176000
2維修項目 2010年**醫(yī)院建筑維修項目19項包括食堂裝修、房屋維修、門診樓兒科病房維修等項目總投資額205655元以上項目根據(jù)《企業(yè)會計準則—固定資產(chǎn)》準則規(guī)定作為收益性支出部分計入費用核算部分項目由于發(fā)票及相關(guān)資料未及時到達財務(wù)仍未入帳核算影響到利潤及負債的真實性。
住院樓裝修項目 **醫(yī)院自2009年12月1日開始至2010年底采取包工包料的形式對住院樓一樓大廳、三——六層病區(qū)進行了裝修工程預算造價924295元合同期60天實際工程造價137000元超過預算及合同價445705元。該工程未進行招標工程竣工驗收資料不完整決算資料不完整無工程量清單無工程變更及簽證單工程增加無變更合同無后續(xù)整改措施、驗收報告等資料。僅見到部分工程決算書及經(jīng)雙方認可的決算總造價1370000元的工程結(jié)算協(xié)議書一份。自2010年底竣工后達到預期使用狀態(tài)符合轉(zhuǎn)資條件至今一直在“在建工程”掛賬。應提未提折舊10個月。無形資產(chǎn)投資 2010年1月1日至2011年10月31 日新增無形資產(chǎn)4項總投資78355元其中開發(fā)醫(yī)保管理軟件無項目開發(fā)方案、竣工決算及驗收資料。
五、財稅處理 按照稅法相關(guān)規(guī)定**醫(yī)院改制后前三年經(jīng)營期其重要稅種營業(yè)稅、營業(yè)稅附加、企業(yè) 所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、但對其非醫(yī)療收入涉及的相關(guān)稅種不執(zhí)行免稅政策醫(yī)院非醫(yī)療收入主要是房屋租賃收入聯(lián)辦科室收取得管理費收入和提成收入。2010和2011支付外聘醫(yī)師勞務(wù)費資產(chǎn)使用費無正規(guī)發(fā)票未代扣代繳個人所得稅。2010廣告費及業(yè)務(wù)宣傳費支出235480元2006支出2010180元廣告支出項目不全無廣告發(fā)布時間、媒體、廣告清樣。3年免稅期后**醫(yī)院涉及的應繳稅種有營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、車船稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、教育稅附加、個人所得稅、印花稅、水利建設(shè)基金屆時涉及稅種多達11各每年繳納的稅費占到主營收入的8%左右以2010和2011利潤收入比為8.87%基本與稅費收入比持平。考慮經(jīng)營中出現(xiàn)的非常規(guī)稅種及特殊事項的出現(xiàn)以后的稅負比測算的要高審計中我們發(fā)現(xiàn)財務(wù)處理中大量的涉稅業(yè)務(wù)和事項不完善、不符合稅務(wù)要求以后面臨的稅務(wù)風險較大。
六、合同的管理情況 審計抽查了2010、2011的醫(yī)院物資采購、工程施工、物業(yè)管理、借款、擔保18分合同條款中存在的主要問題有
1缺少所購物資關(guān)鍵屬性信息如 2006002號設(shè)備采購合同中“牌號商標、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠家、交貨時間”未約定。
2質(zhì)量要求、技術(shù)標準不符合。抽查的合同中大部分合同質(zhì)量要求和技術(shù)標準未按國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行部分基建工程和設(shè)備保證期不明確。
3部分合同缺少驗收標準、方法部分合同驗收方法和標準不具有操作性合同中大量存在“設(shè)備運行良好、現(xiàn)場驗收”等模糊字眼和不具有操作性的陳述條款。
4違約責任界定不明。對違約責任方式未按照支付違約金、賠償金、退款、重做、降價等標準約定條款陳述基本都是“有違約方負責雙方協(xié)商”。
5解決合同糾紛方式單一約束力不強基本都是雙方協(xié)商解決。
6部分大型醫(yī)療設(shè)備只有商務(wù)合同缺少技術(shù)協(xié)議。
7少數(shù)格式合同和格式條款未要求對方對格式條款予以說明或簽補充協(xié)議。
8合同條款簽訂不規(guī)范陳述未按合同專業(yè)術(shù)語簽寫。合同履行中存在以下問題一是未按照合同條款及時履行二是安裝、施工超過合同約定工期三是設(shè)備和物資驗收不規(guī)范四是對合同履行中出現(xiàn)的問題后續(xù)管理不嚴合同違約和糾紛未按違約責任條款執(zhí)行履行缺乏嚴肅性。六是個別合同條款不能體現(xiàn)平等互利的原則。責、權(quán)、利不對稱。
七、債權(quán)債務(wù)情況 1應收債權(quán) 截止2011年10月31日**醫(yī)院賬面應收債權(quán)2802315元 三年以上其他應收款壞賬損失 吳伯松851元2002年前工傷醫(yī)療費用 劉寶三800元醫(yī)院職工借款該職工已離開醫(yī)院無法追討。綠化押金2000元系**院職工交城建部門綠化押金因綠化不達標等因素未退款未取得相關(guān)財務(wù)資料無法下賬。三年以上應收賬款壞賬損失 2002年以前住院處69839元系住院部遺留壞賬岐山縣醫(yī)院醫(yī)保580元系醫(yī)保糾紛無法收回。新華人壽保險公司11353元債權(quán)糾紛收回存在一定困難 財務(wù)賬調(diào)整 牙刀中心1653376元長期股權(quán)投資掛其他應收款。以上因素審計調(diào)整1738729元調(diào)整后實際債權(quán)1063586元。截止2011年10月31日5大債務(wù)人及其債務(wù)情況 市醫(yī)療保險款421616元醫(yī)療保險定點單位正常結(jié)算不存在壞賬風險。**有限責任公司體檢286780元**醫(yī)院的大股東和關(guān)聯(lián)方不存在壞賬風險。市供熱公司41402元職工體檢長期業(yè)務(wù)關(guān)系不存在壞賬風險。應付債權(quán) 截止2011年10月31日賬面應負債務(wù)6735276元 三年以上應付未付或無法支付債務(wù) **康明醫(yī)用導管研究所4800元**醫(yī)療設(shè)備有限責任公司1825元以上款項按會計制度規(guī)定計入資本公積。調(diào)增采購**設(shè)備有限公司設(shè)備未掛賬768000元。調(diào)增基建維修未掛賬 **公司33626元 **集團公司8441元 **建司一隊4800元 審計調(diào)整后應付債權(quán)7543519元比賬面調(diào)增808242元 截止2011年10月31日十大債權(quán)人及債權(quán)情況 職工集資建房2180000元 **市醫(yī)藥公司萬方醫(yī)藥藥材占2127706元**醫(yī)院藥房托管押金440240元藥品采購款1687466元。**廠1121556元其中2008年購牙刀借款1000000元借款期五年2009年應付股利余額121556元 **貿(mào)易有限公司醫(yī)療設(shè)備采購付款余額400000元 **市醫(yī)藥經(jīng)銷公司藥品采購款147106元 **市醫(yī)藥總公司中山藥品站藥品采購款103204元壓到中心醫(yī)療款55734元 **押金40000元 **醫(yī)藥用品有限公司醫(yī)療設(shè)備采購款37633元 經(jīng)審計應付款項交易及事項真實未發(fā)現(xiàn)利用虛擬單位轉(zhuǎn)移資金或調(diào)解利潤。
九、內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況
1制度不全有章不循 **醫(yī)院陸續(xù)制定和完善了《新藥引進審批程序》、《藥品采購制度》、《關(guān)于加強藥品管理工作的實施意見》、《關(guān)于加強藥政管理的規(guī)定》、《醫(yī)療器械進貨驗收制度》等規(guī)章制度及辦法但其中一些并未真正貫徹執(zhí)行或執(zhí)行不嚴。如關(guān)于加強藥政管理的有關(guān)規(guī)定中明確規(guī)定藥品采購實行招標制度但實際采購中部分藥品并未招標醫(yī)療器械采購并未按制度做好驗收工作部分藥品科室或個人的自行采購行為不符合統(tǒng)一采購、專人辦理的規(guī)定。在制度建方面未制定“投資項目管理辦法”、“招投標管理辦法”等重大制度部分現(xiàn)有制度普遍存在責任界定不清或責任不明可執(zhí)行性、約束性不強。
2工程建設(shè)缺乏相關(guān)手續(xù)及必要程序 **醫(yī)院有部分建設(shè)項目未與施工單位簽訂合同和后需補充合同沒有項目變更增減記錄涉及基建維修項目的付款基本上未經(jīng)審計決算程序難以保證工程質(zhì)量、進度及工程造價的合理性。
3投資項目管理不善 投資項目前期論證不充分忽視了對項目前期考察論證和可行性研究個別項目存在一定的盲目性另外投資項目數(shù)量多且分散導致效益低下。基建、設(shè)備投資多頭經(jīng)手負責人無相關(guān)約束機制對已發(fā)生的費用支出不做賬務(wù)處理造成帳外潛虧存在帳外資產(chǎn)負債財務(wù)賬面不能真實反應醫(yī)院的債權(quán)債務(wù)和經(jīng)營成果。
4費用開支的相關(guān)手續(xù)不健全 一些財務(wù)報銷憑證后附的原始單據(jù)不完整個別單據(jù)與業(yè)務(wù)不相符部分稅務(wù)代開發(fā)票無代開方信息填寫不符合財務(wù)及稅務(wù)管理要求。
5法制觀念淡薄2010年發(fā)生罰金、罰款、賠償支出96380元其中政府機關(guān)罰款9000元醫(yī)療賠償支出87380元 以上政府罰金涉及違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國稅收征管法》等相關(guān)法律規(guī)定以上違法支出除了客觀上有政策界限不清相關(guān)人員法律知識貧乏等因素外主要原因是規(guī)章制度不健全責任意識不到位**醫(yī)院有法律咨詢機構(gòu)但未發(fā)揮作用對違法的后續(xù)處理重視不夠造成經(jīng)濟損失繼續(xù)擴大。
6貨幣資金管理不規(guī)范 根據(jù)國家現(xiàn)金管理制度和結(jié)算制度規(guī)定企業(yè)收支的各種款項必須按照《現(xiàn)金管理條例》 的規(guī)定在規(guī)定的八個適用范圍內(nèi)使用現(xiàn)金不屬于現(xiàn)金結(jié)算范圍的款項必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算**醫(yī)院的大量現(xiàn)金結(jié)算明顯超范圍存在套現(xiàn)舞弊風險。按照中國人民銀行《銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定**醫(yī)院銀行存款的基本賬戶、專用賬戶、社保基金賬戶符合規(guī)定其他基建賬戶、集資戶、臨時戶、工資戶等不符合銀行開戶的有關(guān)規(guī)定多賬戶不利于提高貨幣資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。存在貨幣資金管理和控制風險。單位對貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的保管、領(lǐng)用、注銷等環(huán)節(jié)管理不太規(guī)范大量的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬支票作廢未單獨造冊登記保管。
7敏感性支出項目財務(wù)處理欠妥 2010年支付**市衛(wèi)生監(jiān)督局87868元提成款以現(xiàn)金支付以體檢協(xié)作費形式入賬涉嫌商業(yè)賄賂風險較大。
九、審計意見及建議 針對上述問題我們提出以下審計意見及建議 1認真研究醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)企業(yè)文化和人力資源狀況等內(nèi)部環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境思考生存和發(fā)展的戰(zhàn)略問題準確把握**醫(yī)院的市場定位調(diào)整目前的經(jīng)營管理模式制定醫(yī)院的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)目標的經(jīng)營策略完整的內(nèi)部控制體系和風險管理機制。2加強對藥品、設(shè)備、物資購、銷、存的管理購銷發(fā)票、清單及時反饋到財務(wù)為財務(wù)核算提供準確、可靠的依據(jù)。確保賬實相符及財務(wù)核算的準確性、及時性。3對基建工程核算方面存在的問題建議嚴格按照國家基建核算的有關(guān)規(guī)定進行工程管理及核算以保證各期工程成本的真實性完整性及工程造價的合理性。4加強對費用報銷的管理應付與財務(wù)人員一定的權(quán)利對于不合規(guī)、不合法、不合手續(xù)的原始憑證不予報銷以保證會計基礎(chǔ)工作符合國家有關(guān)規(guī)定。5重新分析和優(yōu)化醫(yī)院工作流程提高控制環(huán)境控制過程的效率、效果扎扎實實地落實醫(yī)院制定的各項規(guī)章制度確保各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)嚴格按照制度執(zhí)行規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為做到層層有監(jiān)督事事有人管健全完善企業(yè)內(nèi)部控制約束機制。6加強資金的運作與管理合理使用資金建立資金預算體系。7盡快完成**醫(yī)院***院長的債權(quán)債務(wù)清理經(jīng)營責任界定問題。8加強法制觀念依法經(jīng)營**醫(yī)院應在聯(lián)辦科室外聘專家等敏感事項上根據(jù)法律規(guī)定和實際情況尋求平衡點在合法經(jīng)營的前提下規(guī)范、有序經(jīng)營。9股利分配應兼顧股東利益和醫(yī)院發(fā)展的長遠利益分配與積累并重考慮醫(yī)院的盈利水平和償債能力制定適度從緊的股利分配政策以減少財務(wù)風險。10對牙刀投資的財務(wù)處理對牙刀中心采取積極的策略或處理意見以盤活存量資產(chǎn)防止損失的記憶不擴大。本報告僅供**醫(yī)院內(nèi)部參考使用不作為對外信息披露和責任界定的依據(jù)
******審計組
第四篇:醫(yī)院內(nèi)部審計報告
醫(yī)院內(nèi)部審計報告
2009年12月31日,由楊柯任組長,黃飛鳳為審計人員。對醫(yī)院財務(wù)收支情況作了詳細審計。
一、審計情況:
1、2009年末資產(chǎn)42,276,757.08元,其中:貨幣資金9,376,073.37元、應收醫(yī)療款1,246,197.87元、壞賬準備45,637.79元、其他應收款2,589,155.79元、藥品3,179,944.01元、藥品進銷差價–407,883.22元、庫存物質(zhì)688,966.46元、待攤費用35,266元、待處理流動資產(chǎn)凈損失–249,341.88元、固定資產(chǎn)25,864,016.47元。
2、負債6,372,131.59元,其中:短期借款1,700,000.00元、應付賬款2,892,631.71元、應付工資–1,087,953.61元、其他應付款1,560,453.49元、長期應付款1,307,000.20元。
3、凈資產(chǎn)35,904,625.49元,其中:事業(yè)基金1,301,627.71元、固定基金24,557,016.47元、專用基金8,045,981.31元。
二、審計評價
審計結(jié)果表明,醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制,能夠較好地合理編制預算,真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。但審計同時發(fā)現(xiàn),醫(yī)院津補貼、獎金未報經(jīng)有權(quán)部門審批同意。
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
(一)未經(jīng)審批列支職工津補貼、獎金、效益工資4,885,748.00元。
2009年在“管理費用—工資福利支出—獎金”列支職工津補貼、獎金、效益工資共計4,885,748元(其中:實際發(fā)放金額3,877,768.70元、提取金額1,007,376.96元)未報經(jīng)有權(quán)部門批準。
以上行為違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁濫發(fā)錢物和贈送禮品的通知》(國辦發(fā)[1988]54號)第一各“各地區(qū)、各部門、各單位一律不得違反規(guī)定,在平日或中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日不準以任何借口、任何形式濫發(fā)獎金、補貼、津貼,不準隨意擴大補貼、津貼范圍或提高標準。
(二)超出基本工資范圍發(fā)放年終一次性獎金40,081.20元,注意改正。
2009年增發(fā)13個月工資即年終一次性獎金時, 除基本工資(崗位工資、薪級工資、超30%部分、護士提高10%)外,將不屬于基本工資范圍的人平每月93元的保留津貼19,459.20元、人平每月95元的適當津貼20,622元納入了第13個月工資范圍,計超范圍發(fā)放第13個月工資40,081.20元。本年超出基本工資范圍發(fā)放年終一次性獎金40,081.20元。
以上行為違反了廣安市人事局、廣安市財政局《關(guān)于發(fā)放二00九機關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金的通知》(廣市人發(fā)[2009]27號)文件。
四、審計建議
(一)加強醫(yī)院預算管理。預算分析僅限于財務(wù)數(shù)據(jù)對比,缺乏業(yè)務(wù)部門的參與,缺乏問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等,由此造成預算執(zhí)行隨意性很大,醫(yī)院資金運營效率較低。
(二)拓寬融資渠道,防范融資風險。目前,國家財政對醫(yī)療機構(gòu)的補償占醫(yī)院總收入的比例逐年下降,國家對醫(yī)院的差額補助已經(jīng)名存實亡。
2009年12月31日
第五篇:醫(yī)院內(nèi)部審計報告
醫(yī)院內(nèi)部審計報告
2009年12月31日,由楊柯任組長,黃飛鳳為審計人員。對醫(yī)院財務(wù)收支情況作了詳
細審計。
一、審計情況:
1、2009年末資產(chǎn)42,276,757.08元,其中:貨幣資金9,376,073.37元、應收醫(yī)療
款1,246,197.87元、壞賬準備45,637.79元、其他應收款2,589,155.79元、藥品3,179,944.01元、藥品進銷差價–407,883.22元、庫存物質(zhì)688,966.46元、待攤費用35,266元、待處理流動資產(chǎn)凈損失–249,341.88元、固定資產(chǎn)25,864,016.47元。
2、負債6,372,131.59元,其中:短期借款1,700,000.00元、應付賬款2,892,631.71元、應付工資–1,087,953.61元、其他應付款1,560,453.49元、長期應付款1,307,000.20元。
3、凈資產(chǎn)35,904,625.49元,其中:事業(yè)基金1,301,627.71元、固定基金24,557,016.47元、專用基金8,045,981.31元。
二、審計評價
審計結(jié)果表明,醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制,能夠較好地合理編
制預算,真實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;加強經(jīng)濟管理,實行成本核算,強化成本控制,實施績效考評,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利
用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權(quán)益;加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風險。但審計
同時發(fā)現(xiàn),醫(yī)院津補貼、獎金未報經(jīng)有權(quán)部門審批同意。
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
(一)未經(jīng)審批列支職工津補貼、獎金、效益工資4,885,748.00元。
2009年在“管理費用—工資福利支出—獎金”列支職工津補貼、獎金、效益工資共計4,885,748元(其中:實際發(fā)放金額3,877,768.70元、提取金額1,007,376.96元)未報
經(jīng)有權(quán)部門批準。
以上行為違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁濫發(fā)錢物和贈送禮品的通知》(國辦發(fā)[1988]54
號)第一各“各地區(qū)、各部門、各單位一律不得違反規(guī)定,在平日或中秋、國慶、元旦、春
節(jié)等節(jié)日不準以任何借口、任何形式濫發(fā)獎金、補貼、津貼,不準隨意擴大補貼、津貼范圍
或提高標準。
(二)超出基本工資范圍發(fā)放年終一次性獎金40,081.20元,注意改正。
2009年增發(fā)13個月工資即年終一次性獎金時, 除基本工資(崗位工資、薪級工資、超
30%部分、護士提高10%)外,將不屬于基本工資范圍的人平每月93元的保留津貼19,459.20
元、人平每月95元的適當津貼20,622元納入了第13個月工資范圍,計超范圍發(fā)放第13個
月工資40,081.20元。本年超出基本工資范圍發(fā)放年終一次性獎金40,081.20元。
以上行為違反了廣安市人事局、廣安市財政局《關(guān)于發(fā)放二00九機關(guān)事業(yè)單位年
終一次性獎金的通知》(廣市人發(fā)[2009]27號)文件。
四、審計建議
(一)加強醫(yī)院預算管理。預算分析僅限于財務(wù)數(shù)據(jù)對比,缺乏業(yè)務(wù)部門的參與,缺乏
問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等,由此造成預算執(zhí)行隨意性很大,醫(yī)院資金運營效
率較低。
(二)拓寬融資渠道,防范融資風險。目前,國家財政對醫(yī)療機構(gòu)的補償占醫(yī)院總收入的比例逐年下降,國家對醫(yī)院的差額補助已經(jīng)名存實亡。
2009年12月31日