第一篇：堅持從嚴治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

堅持從嚴治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——中共前郭爾羅斯鎮委員會第十四次代表大會上的工

作報告

（2011年8月24 日）

各位代表、同志們：

我受中共前郭爾羅斯鎮紀律檢查委員會的委托，向大會作鎮紀委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年換屆以來，本屆紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從我鎮實際出發，求真務實，認真履行預防、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項職責，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分發揮紀委組織協調作用，形成齊抓共管工作合力 過去的五年里，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領

導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鎮黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合我鎮實際，深入開展調查研究，制定工作方案，并在鎮黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，以拒腐防變為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、主管領導具體負責、黨委成員結合分管工作分頭抓落實的工作體系，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構建“大宣教”格局

過去的五年里，我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織

廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，并要求鎮黨政班子成員每人每年親自給黨員干部主講一堂廉政黨課。二是以干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。三是積極組織征訂《浪淘沙》等紀檢報刊，豐富教育內容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）認真開展檢查工作，積極推進便民服務中心建設，促進黨員領導干部廉潔從政，全面加強領導干部廉潔自律工作

鎮紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真協助鎮黨委組織開好領導班子民主生活會、年度評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了我鎮黨員領導干部干好事和不出事。

全面加強村務監督管理，認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署，2008年，鎮紀委在鎮黨委的領導下，重點開展了“三資”清查工作。鎮紀委積極組成工作組有計劃，有步驟地分別進駐到四個村，對每個村的“三資”情況進行了認真的清查和摸底工作，同時對四個村涉農發包或轉讓的合同進行了清理和完善，一并錄入了微機，建檔立冊，設專人管理。

為全面加強農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨群干群關

系，建立便民長效機制，積極推進我鎮政務公開工作，按照縣委，縣紀委關于建設鄉鎮便民服務中心會議精神的要求和部署，我鎮結合實際，于2010年11月開始籌建便民服務大廳和三資代理服務中心，經過近一個月的籌備和組建后，便民大廳和三資代理中心于2010年12月13日正式啟動運行，在運行過程中，全面推行“窗口代辦制”，“流程公開制”和“限時辦結制”“農村集體資金代理服務實施辦法”等相關制度，有效地推動了我鎮服務型和高效型政府的建設。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鎮村、社區兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查。創造性地開展工作，變“上訪”為“下訪”，主動將信訪陣地前移，積極開展領導干部“下訪”活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鎮紀委共受理群眾來信來訪108件，其中縣紀委轉辦8件。鎮紀委認真調查核實每一起信訪案件，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鎮紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計劃生育，村級財務收支建設等領域的違法違紀案件，五年來，共組織查辦了10起鎮村黨員違法違紀案件，給予黨紀處分12人，結案率達100%，挽回

直接經濟損失近30多萬元。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建議

今后五年是我鎮實施“十二五”規劃的重要五年，是我鎮經濟和社會發展騰飛的五年。我鎮紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，嚴格按照上級紀委的統一部署，在鎮黨委的直接領導下，求真務實，團結奮進，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為 堅持圍繞中心、服務大局，把推動鎮黨委、政府決策的部署和貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務，把加快我鎮經濟發展方式的轉變作為主攻方向和重點內容，在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止 的行為，保證政令暢通，促進我鎮“十二五”規劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，使教育要有針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵我鎮基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導干部廉潔自律工作，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，建立健全我鎮領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和財經紀律案件。加強信訪接待工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作新機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加

強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對農村工程建設項目、各村資金管理使用的監督。采取更加有效的措施，切實解決涉農等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩定。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨，鎮紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴治黨的方針，按照上級紀委和鎮黨委的要求，努力營造風清氣正的發展環境，為我鎮經濟社會又好又快的發展作出更大的貢獻！

第二篇：堅持從嚴治黨 注重懲防并舉深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

堅持從嚴治黨 注重懲防并舉 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

2011年3月30日

各位代表、同志們：

現在，我受中共##$$紀律檢查委員會的委托，向中共##$$第十四次代表大會報告工作，請予審議。一、五年來的工作回顧

中共##$$第十三次代表大會以來，我鎮紀律檢查委員會在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真實踐“立黨為公、執政為民”宗旨，按照建設和諧社會的要求，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神，以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心，以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點，協助黨委加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭等方面做了大量工作，有力地促進了全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，對全鎮的社會穩定做出了突出貢獻。五年來，主要做了以下工作：

（一）狠抓學習教育，促進風清氣正

五年來，認真傳達貫徹市、縣紀委的指示精神，使全鎮各級黨組織都能及時地了解掌握上級黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、目標任務。按照縣紀委的要求，結合本鎮實際，認真擬定##$$工作計劃和實施方案，全面部署黨風廉政建設和紀檢監察工作。五年來，制訂出臺了《##$$黨風廉政建設和紀檢監察工作實施方案》、《##$$領導班子黨風廉政建設責任制》等多項規定，加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念。通過集中收看黨風廉政建設電教片，加強了對各級黨員干部的廉潔自律教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即每年安排一次專題教育，學習一篇紀檢監察文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇心得體會文章。活動形式靈活多樣，內容豐富多采，效果顯著。此外，鎮紀委還利用各村黨風廉政宣傳欄設立了警示教育窗，印發了大量的教育宣傳材料，以進一步擴大教育面，提高教育效果。

（二）狠抓制度建設，規范干部行為

五年來，鎮紀委在認真抓好領導干部廉潔自律各項規定貫徹執行的基礎上，著力抓好了制度的完善和落實，通過強化約束機制來規范黨員干部的行為，尋求從源頭上預防和治理腐敗問題的有效途徑。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。一是認真組織學習，大力宣傳黨員干部“六要六不要”使各級黨組織，每個黨員干部都清楚地了解黨風廉政建設責任制的內容、責任追究形式和方法。二是抓好責任的分解和落實。制定了黨委、政府領導班子黨風廉政建設責任制，對反腐敗工作任務進行分解，并與各村、各單位負責人簽訂了責任狀，做到制度到位。三是注重責任追究。對黨風廉政建設工作思想上不重視，工作不到位，有明顯失職行為的，狠抓責任追究，做到懲治到位。

2、全面推進村務政務公開制度。對村務政務公開工作，按照縣紀委的要求，著力加強陣地建設，規范程序和內容，提高公開質量，鎮政府設立了6塊黨務政務公開牌，就涉及基層組織建設、計劃生育、社會事業等重要內容一一進行了公開；全鎮17個行政村都建立了公開陣地，建立健全了各項公開制度。各村成立了村務監督委員會，對村級組織的重大事件進行全程監督，并及時公布，從而做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。

3、全面實施“陽光村務工程”。根據上級統一部署，完成了農村集體“三資”的清理、核實、登記等相關工作；成立了村務監督委員會以及相關制度；全面推行農村“四議兩公開”工作法。農村村務公開、黨務公開工作進一步規范，促進了農村的和諧穩定。

（三）狠抓行風建設，促進社會和諧

五年來，鎮紀委把整治軟環境作為一項重點工作來抓，為經濟建設、項目推進創造了一個寬松舒適的環境。一是積極推行服務承諾制。鎮、村、站所各部門結合自身特點，就服務的內容和要求做出切實可行的承諾，并以書面形式報鎮紀委。二是進一步規范服務收費行為。各單位認真執行上級有關政策，嚴格按規定收費，并將收費項目及標準向社會予以公布。三是簡化辦事程序，努力提高辦事效率。鎮黨委、政府要求，各服務單位全力服從和服務于招商引資和大項目建設，一切為項目推進開綠燈，從而進一步提高了辦事質量和服務效率。四是深入開展民主評議行風活動。與鎮人大聯合，組織鎮人大代表、社會各界人士，就鎮有關部門的工作職責履行情況，進行行風評議，評議結果在一定范圍內公開，從而有力地褒揚了先進，鞭策了后進，促進了政風行風的進一步好轉。

（四）狠抓案件辦理，促進干部廉潔

工作中，鎮紀委把案件查辦工作緊緊抓在手上，擺上首要位置，注重多層次、全方位地排查線索，挖掘案源，并能夠做到快查、快審、快結，著力提高辦案質量和效率。嚴明法紀，集中查辦重點案件，5年來共查處案件3起，其中經濟案件2起，挽回經濟損失數十萬元；處理信訪案件6起；處理黨員干部3人，其中開除黨籍1人，開除公職1人。案例作為反面教材，在一定范圍內通報，在社會上引起較大反響，起到了“查辦一案，教育一片”的良好作用。

總之，五年來，鎮紀委始終把學習、團結、廉政、務實、高效作為自身建設的目標，堅持黨性原則，忠于職守，秉公執法，做了大量的工作，取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，還存在違法違紀現象和不正之風尚未得到根治；黨員干部隊伍素質有待進一步提高；二是違紀案件時有發生，查處工作難度大；三是工作方法創新不夠。針對這些不足之處，我們在今后的工作中，加以改進。誠懇接受各位代表以及全鎮廣大黨員和群眾的監督，努力造就一支勤政廉潔，風清氣正的干部隊伍，為##$$經濟跨躍奠定良好基礎。

二、今后五年的紀檢監察工作目標

今后五年，全鎮紀檢監察工作將堅持以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，加強黨的紀律建設、執政能力建設，堅持從嚴治黨方針，加大預防體系建設，狠抓工作任務落實，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

（一）貫徹《黨章》要求，加強黨的紀律建設

《黨章》是規范和制約全黨行為的總章程。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。貫徹《黨章》要求，嚴明紀律、遵守紀律，是維護《黨章》的體現。要把加強黨的紀律建設作為今后紀檢監察工作的一個重要內容來抓。

1、加強黨內監督管理，嚴明組織紀律。進一步加強法律和輿論監督，完善黨員自我監督，完善班子內部監督，完善群眾全面監督，促進廣大黨員干部嚴格遵循黨章規定，聽從黨的統一指揮，服從組織約束，接受全方面監督。要著力貫徹民主集中制和分工負責制，對影響全鎮穩定和發展的重大決策和事關全局的問題，實現民主科學決策，避免敷衍塞責、上交矛盾。要增強大局觀念，堅持公道正派，大事講原則，小事講風格，事事講奉獻，一切從有利于工作、有利于團結的角度出發，努力維護好班子的團結統一，反對拉幫結伙。

2、加大案件查處力度，維護黨紀嚴肅性。把嚴格依紀依法辦事的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。把查處違紀案件的重點放到經濟領域，突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害群眾利益的案件。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施。對違紀黨員干部進行批評教育。加大執紀執法力度，保證執紀執法的嚴肅性。對違紀案件進行深入剖析，針對存在的問題完善規章制度，發揮查辦案件在治本方面的有利作用。同時做好信訪舉報工作，認真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，提高解決信訪問題的能力。大力提倡實名舉報，既要發現案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員大膽創業、敢作敢為的積極性。

（二）加強黨風建設，組織協調反腐敗工作

未來的五年，鎮紀委將認真貫徹落實上級部門的有關精神，圍繞中心，服務大局，認真協助黨委加強黨風廉政建設，組織協調反腐敗工作，尤其要在維護群眾利益、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。

1、大力推進教育、制度、監督并重的懲防體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，根據我鎮實際，探索建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系。正確處理預防和懲治的關系，做到綜合治理、注重預防與懲治和打擊并重，不斷提高教育的有效性，增強制度的約束力，加大監督的威懾力。結合我鎮實際，從深化體制機制改革入手，加大對重點部位、重點領域的監督力度。根據重點部位、重點領域的特點，針對管理中的薄弱環節和制度上的缺陷，抓住傾向性、苗頭性問題，以起點高、剛性強、內容全、覆蓋廣、易操作的基本要求，進一步制定和完善各項規章制度，促使這些部位和領域各項制度規范化、法制化。嚴肅黨紀政紀，嚴厲懲處腐敗分子。有問題必須徹底清查，不管涉及到誰，只要發現問題，都將及時查處。

2、加強廉政文化建設，促進反腐倡廉工作不斷深化。深入開展廉政文化建設，為全面推進我鎮“三大文明”建設提供強有力的支持和保證。一是要開展主題教育，樹立清正廉潔的好風氣。二是要宣傳先進事跡，發揮典型的示范引導作用，剖析典型案例，進行深刻的警示教育。三是創作廉政文化作品，拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。鼓勵廣大機關干部特別是紀檢干部，創作廉政文化作品，積極上報信息稿件，同時充分利用報紙、網絡等媒體宣傳紀檢工作。

3、切實維護群眾利益，鞏固黨的執政基礎。改進工作作風，維護群眾利益是我們黨歷來十分重視的問題。按照“八個堅持、八個反對”要求，大力糾正部門和行業的不正之風，切實維護群眾利益，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政基礎。一是加大監督檢查工作力度，糾正行業不正之風。今后五年，鎮紀委將圍繞廣大農民群眾關心的熱點、難點問題，加大監督檢查力度，糾正行業不正之風。特別是加大對惠農支農政策落實情況的查處力度，堅決查處坑農害農行為，確保廣大農民群眾的合法權益不受侵犯，確保廣大農民群眾能得到實實在在的實惠。同時還將加大對農業綜合開發項目及鎮村道路建設等重大事項的監督檢查，確保上級投入資金發揮最大效益。堅持“誰主管，誰負責”的原則，把糾正不正之風與業務工作結合起來，加大監督力度，切實抓緊抓好。二是高度重視黨員群眾的控告和申訴，保障黨員群眾權益。受理黨員群眾的控告和申訴。切實維護黨員、群眾的利益，保障黨員、群眾的權利。三是逐步完善維護群眾利益的制度體系，創新制度，推動各項工作的制度化、規范化。

（三）加強紀檢隊伍自身建設，提高工作能力

政治路線確定之后，干部就是決定因素。紀檢監察工作如何更好地為經濟社會發展服務，取決于紀檢監察干部隊伍的政治素質、工作能力和紀律作風。今后五年，我們將認真開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，培養能打硬仗、能打勝仗的##$$紀檢監察隊伍。

1、按照先進性要求，加強紀檢干部理論學習。按照“標準更高，要求更嚴，效果更好”的要求，認真組織紀檢干部學習、領會黨紀條規和黨中央建設和諧社會的一系列新思想、新觀點和新論斷。按照為民、務實、清廉的要求，加強紀檢干部的群眾觀、權力觀教育，全心全意為人民服務的宗旨教育和理想信念教育，切實增強責任意識、服務意識和效率意識。

2、深入調查研究，提高紀檢監察工作能力。認真學習經濟、科技、金融、法律等方面的知識，不斷更新知識結構，提高綜合素質。深入基層，加強調查研究，努力探索紀檢監察工作的規律，創新工作方式，改進工作方法，提高依法執紀、依法辦事的能力，提高處理復雜問題的綜合能力。經過堅持不懈的努力，培養既能辦案，又能研究問題、總結經驗、善于應對復雜局面的復合型人才。努力探索新形勢下紀檢監察工作的新思路、新舉措，保證紀檢監察工作常創常新。

三、2011年主要工作

2011年是新的一屆黨委、政府工作開局之年，也是“十二五”規劃開局之年，整體推進懲防體系建設，著力解決黨員干部在黨風黨紀方面存在的突出問題，為推動##$$科學發展提供有力保障。重點做好以下六個方面的工作：

一是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會精神，全面履行紀檢監察職責。加強對貫徹落實鎮黨委政府的重大決策部署情況的監督檢查，維護黨的集中統一和政令暢通。

二是落實“##$$關于貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》實施辦法”，整體推進反腐倡廉各項工作。深化對黨員領導干部的廉政教育，抓好村級換屆后村級班子成員廉政法規制度的學習、培訓。繼續推進政務公開、村務公開、辦事公開和基層黨組織黨務公開，抓好“陽光村務工程”建設。

三是繼續抓好領導干部廉潔自律工作。認真執行《廉政準則》，落實鎮、村領導干部個人有關事項報告制度，加強對實施情況的監督檢查，嚴肅查處違反廉潔自律規定的行為。嚴格執行黨政機關厲行節約各項規定，切實解決黨員領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。

四是加強作風建設，進一步密切黨群干群關系。深入開展“創先爭優”活動，推進“服務型機關”創建活動，大力弘揚黨的優良作風，促進干部轉變作風。關注民生，密切干群關系，改進群眾工作方式方法。

五是開展專項治理，嚴肅查辦違紀違法案件。開展專項治理，進一步加強和深化村級“小金庫”專項治理，進一步完善相關制度，鞏固治理成果。認真辦理群眾來信來訪，嚴肅查辦違法違紀案件，特別是在村級換屆當中違反政治紀律、組織紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件，損害群眾利益、貪污、受賄、挪用公款等經濟案件。六是加強紀檢監察干部隊伍自身建設。結合黨委換屆，做好紀委換屆工作。積極培養和選拔優秀年輕干部從事紀檢監察工作。加強紀檢監察干部政治業務培訓，提高服務、保障和促進科學發展的能力，提高做好基層工作和維護和諧穩定的能力，提高預防腐敗的能力，為深入推進反腐倡廉建設提供組織保證。

各位代表，做好全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，意義十分重大。今后幾年，我們將在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，發揚求真務實精神，同心協力，開拓創新，進一步優化##$$經濟發展環境，深入持久地開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全鎮的經濟發展和社會穩定，為樹立“新##新形象”而努力奮斗。

第三篇：堅持從嚴治黨 注重懲防并舉深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

與時俱進扎實工作開創我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

堅持從嚴治黨 注重懲防并舉深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——在中國共產黨××××鄉第十三次代表大會上

（2011年 月 日）

各位代表：

我受中共××××鄉紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。一、五年來的工作回顧

自2006年3月換屆以來，鄉紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鄉實際出發，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，進一步強化落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，圓滿完成了鄉十二次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鄉經濟健康發展、維護社會穩作出了積極的貢獻。

（一）充分發揮紀委組織協調作用，形成齊抓共管工作合力

五年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鄉實際，深入開展調查研究，制定工作方案，并在鄉黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構建“大宣教”格局

五年來，鄉紀委充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展 活動，先后完成了鄉紀委和村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在辦公場所和主要位置制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，設立了廉政宣傳牌匾，向全鄉黨員干部發放廉政教育卡片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，鄉紀委每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，先后開展了“學黨章、守紀律、知榮辱”、“樹新風正氣，促廉潔從政”、“堅持廉政勤政，促進科學發展”、“加強黨性修養，弘揚良好正氣”、“遵守《廉政準則》，帶動風清氣正”等主題廉政教育活動。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育。通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》、《廉政警示錄》等廉政教材，豐富教育內容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）強化監督和檢查工作，促進黨員領導干部廉潔從政

全面加強領導干部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了我鄉黨員領導干部干好事和不出事。

加強村務監督。認真落實村務公開和辦事公開等制度，規定每個月八號為鄉財務公開公布時間。全面加強干部日常監督和管理、建立和完善考核制度。進行例會、述職評議、質詢談話、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監督和管理。五年來，鄉紀委共進行誡勉或提醒談話 人（次）。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鄉村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展領導接防和下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鄉紀委共受理群眾來信來訪179 件，其中自辦信件107件、協辦72件。立案72件。查處黨員69名，其中涉及經濟案件21名、計劃生育違紀48名。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。

二、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規劃的重要五年，是我鄉經濟和社會發展騰飛的五年。我鄉紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，嚴格按照中紀委、省紀委和縣紀委的統一部署，在鄉黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫

徹黨章、維護黨章，全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

(一)注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為

堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規范和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鄉“十二五”規劃的順利實施。

(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展

貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導干部廉潔自律工作，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。要著力建立預防與懲治并重的辦案制度，嚴肅查辦違法違紀行為。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。

(四)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹

牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質量的監督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩定。

(五)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色

充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；創建“農村廉政網”；加強對農村集體資金、資產、資源的服務管理。加強對村干部的管理監督，建立村干部問責制。加強村務監督委員會建設，深化“廉潔鄉村”創建工作，開展“評星晉級”活動，解決農村信訪、案件數量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨，鄉紀委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的路線、方針和政策，堅持從嚴治黨方針，按照上級紀委和鎮黨委的要求，努力營造風清氣正的發展環境，為××××的跨越式發展作出更大的貢獻！

第四篇：堅持從嚴治黨 注重懲防并舉

堅持從嚴治黨 注重懲防并舉

不斷加強黨風廉政建設

——2011年4月28日在中國共產黨五申鎮第十二次代表大會上

王玉國

各位代表、同志們：

我受中共五申鎮紀律檢查委員會委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。

五年來的工作回顧

自2006年6月換屆以來，本屆紀委在縣紀委和鎮黨委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和各級紀委全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從我鎮實際出發，切實加強組織領導，創新工作機制，拓寬工作思路，加大工作力度，狠抓任務落實，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全鎮經濟和社會事業又好又快發展提供了強有力的政治和紀律保障。

（一）齊抓共管，充分發揮紀委組織協調作用 五年來，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鎮黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合我鎮實際，深入開 展調查研究，制定工作方案，并在鎮黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）積極組織，黨風廉政建設宣傳建設工作進一步深化

五年來，鎮紀委充分利用會議、標語、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鎮紀委和有關村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮政府大院和有關辦公場所制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，向全體鎮黨員干部發放廉政教育資料等，進 一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主意榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。通過以上活動，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）健全機制，促進黨員領導干部廉潔從政 全面加強領導干部廉潔自律工作。鎮紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了我鎮黨員領導干部干好事和不出事。一是按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管，紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾參與”的工作機制，進一步明確責任分工。二是把黨風廉政建設責任制宣傳教育工作作為黨委中心組學習的重要內容長抓不懈。三是健全基層黨風廉政建設責任制網絡，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。通過自律與制度相結合，明確辦事程序，規范了干部行為。全面加強對涉及農資金的監督檢查。五年來，鎮紀委會同縣紀委、審計局等部門對小學收費、民政救濟、抗旱救災款物發放等內容開展了專項檢查，發現問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規范、發放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準、收費項目，做到監督檢查關口前移，提前預防。

全面加強村務監督。認真落實村務公開和辦事公開等制度，通過固定公開欄、會議、廣播、簡報等形式，不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、糧補直補、優待撫恤等農民群眾普遍關心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監督。

全面加強干部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、質詢談話、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監督和管理，發現苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政、防患于未然。五年來，鎮紀委共進行誡勉或提醒談話2人（次）。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度 鎮紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鄉村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領導干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪案件解決在基層、消除在萌芽狀態，較 好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鎮紀委共受理群眾來信來訪155件。其中縣信訪局轉辦3件。鎮紀委本著對黨委和群眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。二、五年來的工作體會和認識

五年來，鎮黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得了一定成績，積累了一些經驗，研究和探索了一些新情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：

1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來，鎮黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視，在各種會議上反復強調反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鎮黨委、政府把黨風廉政建設作為黨建目標管理的一項重要內容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風廉政建設各項規定，為全鎮營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。

2、認真履行職責，自覺服從、服務于經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨風廉政建設懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機結合起來，緊緊圍繞全鎮中心工作開展本職業務，才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面，促進全鎮經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。

3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基礎。只有加強同人民群眾的聯系，動員廣大人民群眾共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗分子，為民除害，紀檢監察工作才能取信于民，為黨旗增輝。

4、開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力。幾年來，我們既要嚴肅查處違紀違法案件，又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現的或可能出現的問題，制定道德和行為規范，及時教育，防范于先，體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。總的看來，五年來，我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鎮廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預期的效果。在可肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節，具體表現在：監督機制還有待于進一步健全完善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。

三、今后五年的工作建議

今后五年是實施“十二五”規劃的重要五年，是我鎮經濟和社會發展至關重要的五年。我鎮紀檢工作要繼續圍繞“富民強鎮”這一主題，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照中紀委、自治區紀委、市紀委、縣紀委的統一部署，在鎮黨委的直接領導下，解放思想，求真務實，團結一致，開拓進取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅定的工作信念，更加務實的工作作風，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章、全面履行黨章賦予的職責，加大工作力度，采取更有力的措施，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。

（一）注重監督檢查，保障“十二五”規劃順利實施 堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署 的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上更要突出針對性，在方式方法上要突出有效性，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現，嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我鎮“十二五”規劃的順利實施。

（二）注重教育防范，促進領導干部廉潔從政 貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”（進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村）建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導干部廉潔自律工作，認真執行《中國共產 黨領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

（三）注重鞏固深化，堅決查辦違法違紀案件 貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件。嚴格依紀依法安全文明辦案，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。

（四）注重民生為要，維護群眾合法利益

牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對工程建設項目、資金管理使用、工程質量的監督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食 品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題，促進社會和諧穩定。

（五）注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色 充分發揮農村基層黨風廉政建設網絡化作用，加強基層黨風廉政建設。監督落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況。凡于農民群眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”程序研究決定。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。加強對農村集體資金、資產、資源的服務管理。加強對村干部的管理監督，建立村干部問責制。積極推動“廉政文化全面覆蓋、廉政制度全面落實、陽光工程全面推動，群眾訴求全面解決、經濟社會全面發展”的黨風廉政建設示范村建設工作。

各位代表，同志們，過去五年我們取得了顯著成績，今后五年的工作任務光榮而艱巨，但我們堅信：有鎮黨委和上級紀委的堅強領導，有各個部門的通力協作，有全鎮廣大黨員干部和人民群眾的支持，我們一定會振奮精神、銳意進取、扎實工作，不負重托，使全鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作實現新的跨越！為我鎮的改革、發展、穩定、作出新的更大貢獻！

第五篇：堅持從嚴治黨 注重懲防并舉

堅持從嚴治黨

注重懲防并舉 深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

——在中國共產黨000第九次代表大會上的報告（2011年4月11 日）各位代表、同志們：

我受中共000鄉紀律檢查委員會的委托，向大會作紀委工作報告，請予審議。

一、五年來的工作回顧

自2006年4月換屆以來，本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鄉實際出發，求真務實，認真履行保護、懲處、監督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務，按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）充分發揮紀委組織協調作用，形成齊抓共管工作合力

過去的五年里，我們始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署，結合本鄉實際，深入開展調查研究，制定工作方案，并在鄉黨委的周密部署下，認真組織實施，做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核，確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度，組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢，深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金發放等工作開展經常性監督檢查，確保群眾利益不受侵犯、黨員干部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的“龍頭”工程，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構建“大宣教”格局

過去的五年里，我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進”活動，先后完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鄉政府大院和有關辦公場所制作和懸掛有關廉言警句、反腐格言，班子成員制作了廉政桌簽，每年都分批組織機關干部參加、收看廉政教育片，進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育。按照上級紀委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學習有關廉政知識和黨紀法規，并由鄉黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來，先后開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦，我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、干部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機，切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育，通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育，切實增強廣大黨員干部的責任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊，豐富教育內容，擴大教育覆蓋面，切實增強廉政教育的針對性和實效性，做到廉政教育制度化、經常化。

（三）強化監督和檢查工作，促進黨員領導干部廉潔從政

全面加強領導干部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規定，認真組織開好領導班子民主生活會、評議等活動，形成監督常態化、制度化，保證了我鄉黨員領導干部干好事和不出事。

全面加強對涉農資金的監督檢查。五來，鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查，發現問題及時糾正和制止，確保各項資金管理規范、發放到位。對涉及收費的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準，收費項目，做到監督檢查關口前移，提前預防。

全面加強村務監督管理，認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署，2009年 以來逐步建立健全農村“三資”委托代理體系，整合村民主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會，并達到“六有”標準；建立健全了村務公開欄、村務公開大臺歷每月5日的公開長效機制，不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監督。達到給群眾明白、還干部清白目的。

全面加強干部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度，切實加強對黨員干部日常工作的監督和管理，發現苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。

（四）認真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度

鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓，大力宣傳《信訪條例》，認真落實信訪工作領導責任制，建立健全鄉村兩級信訪網絡，加強矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領導干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態，較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標，在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來，鄉紀委共受理群眾來信來訪22件，其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度，認真調查核實每一起信訪件，對有輕微的違規問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀的黨員，堅決予以查處，堅決做到件件有處理、件件有回音。同時，鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭，重點查辦違法計劃生育、村組干部違規收支等方面領域的違法違紀案件，五年來，共組織查辦了22起黨員違法違紀案件，給予黨紀處分30人，結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件，既維護了黨章的嚴肅性，維護了黨員干部隊伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到了很好地警示教育作用。

二、五年來的工作認識和體會

五年來，鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經驗，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認識和體會到：

1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來，鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視，在各種會議上反復強調反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容，做到一級抓一級，層層抓落實。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風廉政建設各項規定，為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。

2、認真履行職責，自覺服從、服務于經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明，在開展黨風廉政建設懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行，把握全局，正確處理二者之間的關系，堅決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來，緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務，才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面，促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。

3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基礎。只有加強同人民群眾的聯系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點”問題，堅決清除腐敗分子，為民除害，紀檢監察工作才能取信于民，為黨旗增輝。

4、開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力。幾年來，我們既要嚴肅查處違紀違法案件，又要堅持對黨員干部進行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現的或可能出現的問題，制定道德和行為規范，及時教育，防范于先，體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。

總的看來，五年來，我鄉的黨風廉政建設和反腐敗工作，在全鄉廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預期的效果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節，具體表現在：監督機制還有待于進一步健全完善；長效管理機制還有待于進一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此，我們要正確認識和把握反腐敗形勢，堅定信心，真抓實干，努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。