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2011年人大建議辦理情況匯報(bào)1

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第一篇:2011年人大建議辦理情況匯報(bào)1

市十一屆人大六次會(huì)議代表建議辦理情況總結(jié)

三明市農(nóng)業(yè)局(2011年7月20日)

今年,我局共收到市人大代表建議9件,其中主辦(獨(dú)辦)5件、協(xié)辦4件,內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展3件、農(nóng)作物保險(xiǎn)2件、耕地拋荒1件、村財(cái)管理1件、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1件、已搬遷畜禽養(yǎng)殖廠的相關(guān)手續(xù)1件。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大代表建議辦理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、注重辦理實(shí)效、規(guī)范復(fù)文格式,主辦的5件代表建議均在規(guī)定期限內(nèi)完成答復(fù),代表們反映比較好。同時(shí),對(duì)協(xié)辦的建議也進(jìn)行認(rèn)真研究,并及時(shí)提供協(xié)辦意見給主辦單位。現(xiàn)將代表建議辦理落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確辦理要求

我局在收到人大代表建議后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會(huì)議,認(rèn)真研究市人大代表提出的建議。丁玉銘局長做出批示,要求局辦公室指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)承辦科(站)責(zé)任,分工協(xié)作,保證質(zhì)量,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。根據(jù)建議所涉及的內(nèi)容,分別交農(nóng)技站、經(jīng)管站、茶葉站、土肥站、執(zhí)法支隊(duì)、綠辦、畜牧站辦理。各承辦單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,對(duì)代表提出的問題和建議逐條認(rèn)真答復(fù)辦理意見。答復(fù)內(nèi)容分別經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后,由辦公室按照統(tǒng)一規(guī)定的格式擬文,局長親自審定簽發(fā)。在辦理過程中,局辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,于5月10號(hào)前完成了今年代表們的建議辦理工作。

二、增強(qiáng)溝通,妥善答復(fù)

在辦理建議過程中,我局本著從實(shí)際出發(fā),立足解決問題的原則,承辦的業(yè)務(wù)科站都能主動(dòng)與代表溝通交流。如,通過電話和代表聯(lián)系,就提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真探討;有的還在正式答復(fù)前,事先利用電子郵件和代表溝通,征求代表對(duì)答復(fù)的具體意見,使辦理工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。在領(lǐng)導(dǎo)重視、人大代表支持和各業(yè)務(wù)科站的共同努力下,代表建議辦理質(zhì)量得到有效的保證。從代表反饋的辦理意見征詢表看,已收到對(duì)我局的答復(fù)8件,均為滿意。

(一)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物保險(xiǎn)的建議2件

1、《關(guān)于水稻保險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議》(135號(hào))協(xié)辦情況。水稻種植(制種)保險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),化解農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2010年我省在26個(gè)產(chǎn)糧大縣(制種縣)開展試點(diǎn),我市有9個(gè)試點(diǎn)縣(市),其保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。2011年水稻種植(制種)保險(xiǎn)方案,經(jīng)省政府同意在全省范圍推行,并列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

聶集吾代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

2、《關(guān)于進(jìn)一步采取措施推進(jìn)農(nóng)作物保險(xiǎn)工作的建議》(76號(hào))協(xié)辦情況。

—2—近年來,我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作確實(shí)存在著宣傳力度不夠、農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)有待提高、保險(xiǎn)理賠條款不夠完善、政府扶持力度不夠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低等諸多困難和問題,仍需不斷完善和創(chuàng)新。代表們提出的“加大宣傳力度、市財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作物種類、降低起賠線”等建議,農(nóng)業(yè)部門將協(xié)同市財(cái)政、市保險(xiǎn)公司深入基層認(rèn)真開展調(diào)研,征求廣大農(nóng)民意見和建議,積極向省上相關(guān)部門反饋,努力爭取市財(cái)政工作經(jīng)費(fèi),在條件允許的情況下,擬選擇以市或縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),在一定區(qū)域內(nèi)開展新險(xiǎn)種試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),探索和創(chuàng)新適合三明市情的保險(xiǎn)產(chǎn)品。在做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí),積極發(fā)展多形式、多渠道的涉農(nóng)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持各保險(xiǎn)公司開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗、理賠便捷的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

張惠平等代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

(二)關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議3件

1、《關(guān)于加大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度的建議》(108號(hào))辦理情況。

針對(duì)建議中提到的我市茶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)規(guī)模不大、品牌不響、宣傳力度不夠,茶葉技術(shù)力量較薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化水平有待于進(jìn)一步提高等幾點(diǎn)問題,我局采取了六項(xiàng)措施。一是政策扶持引導(dǎo),提高茶產(chǎn)業(yè)組織化程度;二是重視人才培養(yǎng),加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè);三是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),建立良種繁育基地;四是重視品牌建設(shè),全力提升產(chǎn)業(yè)效益;五是加強(qiáng)質(zhì)量管理,推進(jìn)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程;六

—3— 是加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大三明茶業(yè)知名度。

吳清貧代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

2、《關(guān)于做強(qiáng)做大我市“綠色食品”產(chǎn)業(yè)的建議》(104號(hào))辦理情況。

為了使綠色食品成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),按照市委、市政府提出的要“積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),抓好無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力”的要求,結(jié)合代表提出的建議,今后我局要重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作:一是加大綠色食品宣傳力度;二是認(rèn)真制定年度實(shí)施計(jì)劃;三是充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用;四是加強(qiáng)綠色食品的營銷推介。

彭強(qiáng)代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

3、《關(guān)于加大清流黃羊產(chǎn)業(yè)科技支撐力度的議案》(8號(hào))協(xié)辦情況。

在加大清流黃羊產(chǎn)業(yè)科技支撐力度上,我局采取了六點(diǎn)具體措施。一是突出黃羊品種改良與選育;二是推廣牧草種植和引進(jìn)新品種;三是突破羊肉深加工。2011年把上上清黃羊加工項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目 ;四是抓好黃羊品牌建設(shè)。2010年獲得福建省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。目前正組織申報(bào)“福建省黃羊之鄉(xiāng)”;五是推動(dòng)“五新”技術(shù)與機(jī)制創(chuàng)新;六是編寫實(shí)用技術(shù)書籍,開展技術(shù)培訓(xùn)。

(三)《關(guān)于重視解決農(nóng)村耕地拋荒問題的建議》(109號(hào))—4— 協(xié)辦情況

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)比較效益較低及耕地流轉(zhuǎn)困難等多種原因,我市各地不同程度地出現(xiàn)了耕地拋荒撂荒問題,個(gè)別地方甚至有蔓延之勢。我市各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門高度重視,為減少耕地拋荒撂荒面積,采取了以下幾項(xiàng)措施:一是摸清耕地拋荒情況,針對(duì)性地避免土地拋荒;二是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模;三是加強(qiáng)落實(shí)支農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入;四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,綜合利用土地資源。

(四)《關(guān)于加強(qiáng)村財(cái)管理和審計(jì)的建議》(130號(hào))落實(shí)情況

村級(jí)財(cái)務(wù)管理事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。代表的建議里提到了當(dāng)前針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的一些新情況和新問題,我局切實(shí)引起重視,在深入調(diào)研并開會(huì)征求意見的基礎(chǔ)上,研究制訂加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的對(duì)策措施,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公開化、制度化、規(guī)范化,具體抓好五個(gè)方面工作:一是健全組織,形成常態(tài)化、制度化工作機(jī)制;二是完善制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督有章可循;三是依法審計(jì),加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的查處力度;四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高有關(guān)人員的法律意識(shí)和服務(wù)水平;五是落實(shí)保障,確保村財(cái)監(jiān)督各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

聶集吾代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

(五)《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的建議》(99

—5— 號(hào))落實(shí)情況

我市農(nóng)業(yè)、工商等部門按照省、市《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署,著力強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,加大對(duì)甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷禁用農(nóng)藥的查處力度,依法嚴(yán)厲打擊制售假劣違禁農(nóng)資產(chǎn)品行為,積極消除毒鼠強(qiáng)危害,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,努力使全市農(nóng)資市場秩序取得明顯好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加大農(nóng)資商品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度;二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)155和工商12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用;三是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作;四是加強(qiáng)部門協(xié)作。我市農(nóng)業(yè)部門與、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、物價(jià)、供銷等部門主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,搞好協(xié)作配合,共同維護(hù)好農(nóng)資市場經(jīng)營秩序;五是深化宣傳教育工作。

陳長溪代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

(六)《關(guān)于盡快辦理已搬遷畜禽養(yǎng)殖廠的相關(guān)手續(xù)的建議》(152號(hào))落實(shí)情況

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》(閩政?2009?16號(hào))和《三明市人民政府關(guān)于流域綜合整治的實(shí)施意見》(明政文?2009?101號(hào))文件精神,2009-2010年全市共拆遷了新劃定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的219家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,拆遷面積達(dá)26.28萬平方米,全面完成了拆遷任務(wù)。

代表所提有關(guān)全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)評(píng)的建議,全省各地市畜牧發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)沒有先例,如何在我市已完成的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī) —6— 劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完成環(huán)境評(píng)價(jià),目前,就該問題如何解決,三明市農(nóng)業(yè)局與三明市環(huán)保局正在協(xié)商,預(yù)計(jì)今年10底能完成。另外,搬遷的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場,在符合建場條件的前提下,有關(guān)部門可采取靈活措施,采取邊建邊批。

柯德雙等代表對(duì)答復(fù)情況表示滿意。

三、跟蹤落實(shí),做好后續(xù)辦理工作

對(duì)人大代表建議涉及的有關(guān)工作進(jìn)展情況,我們將繼續(xù)收集整理,及時(shí)向代表匯報(bào),認(rèn)真做好后續(xù)辦理工作,推進(jìn)人大代表建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。結(jié)合辦理代表建議,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí),與人大代表一起為建設(shè)海西、發(fā)展三明經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“三農(nóng)”做出新的貢獻(xiàn)。

—7—

第二篇:人大建議辦理匯報(bào)交流會(huì)講話

在人大代表建議辦理工作匯報(bào)交流會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天我們?cè)谶@里召開市十三屆人大五次會(huì)議建議辦理工作匯報(bào)交流會(huì),對(duì)今年建議辦理情況進(jìn)行小結(jié),交流辦理工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,并對(duì)下一步辦理工作提出要求。等會(huì),市人大xxx副主任將對(duì)人大代表建議辦理工作作重要指示,請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就政府系統(tǒng)辦理工作講三個(gè)方面的意見。

一、今年人大代表建議辦理工作的基本情況

截至2011年6月底,市政府及各部門共承辦人大代表建議189件,其中會(huì)議期間172件,閉會(huì)期間17件。到目前為止,會(huì)議期間172件代表建議均已完成辦理答復(fù)工作,閉會(huì)期間的17件建議3件已完成辦理工作,其余14件正在辦理中。175件已完成辦理答復(fù)的代表建議,見面率100%,已經(jīng)解決或基本解決的97件,占55.4%;正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃解決的70件,占40%;因受客觀條件限制暫時(shí)難以解決已向代表作出解釋說明的8件,占4.57%。

二、今年辦理工作的主要特點(diǎn)

辦理人大代表建議的過程,是政府部門為民服務(wù)的過程,也是接受人民監(jiān)督的過程。通過人大代表建議的辦理,有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作的開展,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年以來的辦理工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。一直以來,市政府對(duì)人大代表建議辦理工作高度重視,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署代表建議辦理工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)代表建議辦理提出要求,強(qiáng)調(diào)要高度重視,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好代表建議的辦理工作。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體領(lǐng)辦重點(diǎn)建議,親自參與重點(diǎn)問題的研究協(xié)調(diào)。市政府辦公室作為交辦部門,在“兩會(huì)”后,第一時(shí)間對(duì)建議進(jìn)行了整理、匯總分類,進(jìn)行了預(yù)交辦,及時(shí)抓好建議的分辦、交辦和督辦工作,對(duì)重點(diǎn)件、疑難件和綜合性建議加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各承辦單位堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦、責(zé)任科室具體抓”的機(jī)制,層層落實(shí)辦理責(zé)任,逐件明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人。如城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局等單位成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo);規(guī)劃建設(shè)局、交通局、經(jīng)貿(mào)局等專門召開系統(tǒng)代表建議交辦會(huì)議進(jìn)行具體布臵;公安局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局還將建議辦理工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)本部門辦理工作的有效落實(shí)。

2.方式靈活。針對(duì)不同類型的人大代表建議,各部門通過創(chuàng)新辦理工作的思維、方法和手段,取得了較好成效。一是實(shí)行開門辦理。為最大限度地給代表以知情權(quán)、參與權(quán),承辦單位在辦理過程中實(shí)行辦前、辦中、辦后全方位公開,主動(dòng)向社會(huì)各界尋計(jì)問策,集思廣益,并邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與辦理過程。如市規(guī)劃建設(shè)局就“如何解決xxxx區(qū)塊道路交通擁堵問題”進(jìn)行座談交流,一起商討該區(qū)塊交通問題的解決辦法,讓委員全程參與辦理工作。二

是實(shí)行現(xiàn)場辦理。通過主動(dòng)上門走訪、面對(duì)面座談等方式,協(xié)商解決方案,實(shí)行現(xiàn)場答復(fù),辦理效率得到提升。市農(nóng)經(jīng)局在辦理有關(guān)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議、民政局在辦理有關(guān)加快老年公寓建設(shè)步伐的建議時(shí),都通過現(xiàn)場走訪、實(shí)地察看等方式進(jìn)行辦理,現(xiàn)場答復(fù),代表比較滿意。三是實(shí)行協(xié)同辦理。對(duì)一些涉及多個(gè)部門,需要協(xié)調(diào)各方才能解決的問題,相關(guān)部門之間、主辦協(xié)辦單位之間,加大協(xié)作力度,形成辦理合力,有效解決了一批涉及面較廣、難度較大的問題。如《在公共場所禁煙的建議》,愛衛(wèi)辦與創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合開展禁煙工作,5月份集中對(duì)78家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行控?zé)煿ぷ鳈z查,并把控?zé)煿ぷ髯鳛閷?duì)單位創(chuàng)衛(wèi)工作考核主要內(nèi)容進(jìn)行不定期檢查。

3.措施有力。一是抓重點(diǎn)建議辦理。堅(jiān)持把重點(diǎn)建議辦理作為帶動(dòng)和推進(jìn)整個(gè)辦理工作的重要措施來抓。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)建議領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制度,對(duì)8件4個(gè)方面的重點(diǎn)代表建議分別由市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、逐件閱批,親自參與辦理,研究答復(fù)意見和具體工作措施。各承辦部門認(rèn)真制訂辦理工作方案和具體實(shí)施計(jì)劃,把重點(diǎn)建議辦理與推進(jìn)部門工作有機(jī)結(jié)合。從重點(diǎn)建議的辦理情況來看,各承辦單位都高度重視,做到職責(zé)明確,重點(diǎn)突出,辦理規(guī)范,問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高。二是加大老問題的辦理力度。各承辦單位堅(jiān)持在解決實(shí)際問題上下功夫,特別是對(duì)一些多年反映的老問題,集中力量辦理,下大力氣解決。如關(guān)于村莊點(diǎn)內(nèi)部池塘的清淤問題,此建議近年來多次提出,但一直沒有徹底解決。今年,市水利局將

該建議作為惠及民生的一項(xiàng)重要工作來抓,多次組織開展實(shí)地調(diào)研,今年已將池塘清淤列入市清河行動(dòng)整治計(jì)劃,解決了多年來的難題。三是強(qiáng)化辦理工作的督查。市政府督查室通過電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)督查、實(shí)地督辦等形式,及時(shí)掌握各承辦單位的辦理進(jìn)度,指導(dǎo)幫助各承辦單位規(guī)范做好辦理工作。會(huì)同人大代表工委,利用人大建議“回頭看”抽查活動(dòng),對(duì)部分重點(diǎn)承辦單位今年辦理情況一并進(jìn)行檢查和督促落實(shí)。

4.成效明顯。通過辦理建議提案,有力推動(dòng)了市委、市政府的各項(xiàng)中心工作,促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè),解決了一批人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有的被市政府及有關(guān)部門制定工作措施時(shí)采納,有的直接轉(zhuǎn)化為政府制訂政策的重要依據(jù)。如市交通局辦理的《關(guān)于要求延長城內(nèi)公交運(yùn)行時(shí)間的建議》,城市夜間公交線路已于2011年5月1日起運(yùn)行,并實(shí)施城市公交1小時(shí)內(nèi)的換乘優(yōu)惠措施。

今年辦理工作取得的成績,得益于市人大的指導(dǎo)與監(jiān)督,得益于人大代表的理解與支持,也得益于各承辦單位的共同努力和積極付出。但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,辦理工作還存在一些不盡人意的地方:一是個(gè)別承辦單位重視不夠,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),不夠積極主動(dòng),部分答復(fù)件質(zhì)量還不高,僅僅停留在本部門角度上,沒有從全市大局角度去考慮和解決問題;二是個(gè)別建議的辦理質(zhì)量一般化,“重答復(fù),輕落實(shí)”,對(duì)一些代表連續(xù)多年提出的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,調(diào)查研究不夠,解決辦法不

多,特別是答復(fù)了以后的落實(shí)工作還不夠;三是有的單位在辦理建議工作中 “重送達(dá)、輕回訪”,直接走訪代表當(dāng)面聽取意見不夠;四是有的承辦單位之間協(xié)調(diào)配合不夠到位,對(duì)職責(zé)交叉需要聯(lián)合辦理的事項(xiàng),有推諉扯皮現(xiàn)象。五是答復(fù)格式還不夠規(guī)范,特別是分類標(biāo)識(shí)的標(biāo)注、在線系統(tǒng)辦理結(jié)果的加載等還有待加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

三、下一階段辦理工作的要求

人大代表建議,是人大代表行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式。認(rèn)真辦理好代表建議,是各部門的法定義務(wù)和重要職責(zé),是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要切入點(diǎn),是人民群眾對(duì)我們的期望和要求。我們要以積極的工作姿態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好辦理工作,確保高質(zhì)量完成辦理任務(wù)。在這里,我提四個(gè)方面的工作要求。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。人大代表建議涉及到全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個(gè)方面。這些建議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),總體上與市委市政府的工作部署是完全一致的,都是要加快海寧的發(fā)展,提高全市人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。各承辦單位要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,來認(rèn)識(shí)和對(duì)待辦理工作。只有把建議涉及的問題解決好,才能做到履職盡責(zé),才能密切與人民群眾的聯(lián)系,把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到具體工作實(shí)踐中。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,抓好辦理工作的落實(shí)。

2.進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一是要著重抓好答復(fù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)工作。

對(duì)答復(fù)為“B”類的,條件具備、時(shí)機(jī)成熟的,要集中力量加以落實(shí),辦出特色、辦出實(shí)效;對(duì)辦理有一定難度的,要主動(dòng)研究推進(jìn)過程存在的問題和不足,積極爭取和創(chuàng)造條件加以解決,不能全部落實(shí)也要爭取分批實(shí)施,逐步落實(shí)。對(duì)暫時(shí)無法辦理的,要悉心調(diào)研,拓寬思路,爭取通過其他途徑得到一定程度的解決。二是要抓好“回頭看”工作。在對(duì)十三屆人大一至四次會(huì)議代表建議辦理情況“回頭看”的基礎(chǔ)上,各承辦單位對(duì)當(dāng)時(shí)反饋B、C類建議的,做好回顧梳理,對(duì)新形勢下有條件解決的,要集中力量加以解決,切實(shí)提高問題解決率。三是要加強(qiáng)辦后溝通,及時(shí)反饋?zhàn)钚罗k理進(jìn)度。要在辦理答復(fù)后進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,及時(shí)向代表通報(bào)辦理工作最新進(jìn)展情況,聽取意見建議,善于借力借智,以便更好的開展和推動(dòng)工作。對(duì)于涉及到多個(gè)部門、綜合性強(qiáng)的建議,主辦單位要發(fā)揮牽頭領(lǐng)辦作用,共同把承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。

3.要及時(shí)總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。各承辦單位要立足實(shí)際,著眼今后代表建議的辦理工作。善于總結(jié)思考,提煉出行之有效的辦理經(jīng)驗(yàn)并形成制度,借鑒兄弟單位辦理工作好的經(jīng)驗(yàn)做法加以補(bǔ)充完善,更好地建立健全辦理工作的長效機(jī)制,今天的匯報(bào)交流會(huì)就是一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相提高的很好的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。另一方面要結(jié)合本單位工作實(shí)際,主動(dòng)研究分析代表建議深層次原因、背景,反思在工作中存在的不足,創(chuàng)造性開展工作,從大局著眼,細(xì)節(jié)入手,既推動(dòng)現(xiàn)有問題的有效解決又要及早謀劃中遠(yuǎn)期工作思路和規(guī)劃,更好的指導(dǎo)工作。通過完善辦理制度、創(chuàng)新辦理方式方法,為明年人大代表建議工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ),4.要切實(shí)提高辦理工作的規(guī)范化程度。各承辦單位要對(duì)建議答復(fù)辦理過程進(jìn)行回顧。看是不是按照辦理規(guī)則進(jìn)行辦理、是不是已將答復(fù)內(nèi)容和辦理結(jié)果在“在線系統(tǒng)”上加載反饋、答復(fù)件分類標(biāo)識(shí)是不是歸類準(zhǔn)確。對(duì)已答復(fù)未在辦理系統(tǒng)加載的,請(qǐng)相關(guān)單位及時(shí)將答復(fù)件、辦理結(jié)果加載并反饋;對(duì)辦理結(jié)果A、B、C類的標(biāo)注,請(qǐng)各承辦單位本著實(shí)事求是的原則,根據(jù)辦理結(jié)果標(biāo)注,如有變動(dòng)情況請(qǐng)及時(shí)反饋市人大代表工委和市政府督查室。同時(shí),各承辦單位要配齊配強(qiáng)辦理人員,積極創(chuàng)造條件,提供人力、財(cái)力的保障,形成一支政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的辦理隊(duì)伍。辦理人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉辦理程序,善于創(chuàng)新辦理手段,提高本單位的辦理工作水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,人大代表建議辦理是一項(xiàng)政治性、政策性和時(shí)效性很強(qiáng)的工作,是政府部門的法定職責(zé)。我們政府各部門要在市人大的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真履行辦理職責(zé),狠抓落實(shí),將代表建議轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績,向代表和人民群眾交出一份滿意的答卷。

第三篇:工業(yè)區(qū)人大建議匯報(bào)

工業(yè)區(qū)人大建議匯報(bào)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)

人大代表建議辦理工作是縣政府系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作。園區(qū)辦高度重視,把辦理好代表建議作為為人民辦實(shí)事、辦好事的重要途徑,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),我辦建立和完善了人大代表建議辦理工作機(jī)制,由園區(qū)辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員承辦的三級(jí)簽字負(fù)責(zé)制度。要求工作人員深入實(shí)際、采取走訪、座談等多種方式開展辦理工作,務(wù)求讓代表滿意、人民放心,確保按期完成建議辦理工作。

二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)

為保證建議辦理工作落到實(shí)處,園區(qū)辦不斷創(chuàng)新工作思路。一是辦理前加強(qiáng)溝通了解代表意圖。4月1日接到工作任務(wù)后,多次通過電話聯(lián)系及上門拜訪征求意見的方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,全面領(lǐng)會(huì)代表所提建議的內(nèi)涵和意圖,以便更好落實(shí)。二是辦理中采取會(huì)約代表見面。4月28日我辦工作人員邀請(qǐng)代表會(huì)面,把建議答復(fù)向代表解釋,進(jìn)一步征詢意見,面對(duì)面商討解決問題的途徑和辦法,特別是受客觀條件限制一時(shí)難以落實(shí)的建議,向代表作出解釋和說明,取得諒解與支持。三是辦理后及時(shí)回訪征求代表意見,了解代表對(duì)建議辦理工作的滿意度,對(duì)代表不滿意的,進(jìn)行再辦理、再落實(shí)、再答復(fù)。

三、注重質(zhì)量、程序規(guī)范

園區(qū)辦在收到縣人大交辦的建議后,立即對(duì)建議進(jìn)行分析,建立相應(yīng)臺(tái)帳,明確辦理要求,為確保高質(zhì)量完成建議辦理工作,經(jīng)辦人員與代表進(jìn)行了溝通聯(lián)系,并深入到企業(yè)和村組單位了解問題的原由,征求解決方法,在辦理過程中堅(jiān)持“四不放過”原則。即對(duì)需要協(xié)調(diào)而沒有協(xié)調(diào)的不放過,對(duì)能解決而沒有解決的不放過,對(duì)代表反饋不滿意的不放過,對(duì)答復(fù)質(zhì)量不高的不放過。工作人員到一線察實(shí)情、定措施,確保答復(fù)符合園區(qū)科學(xué)發(fā)展,達(dá)到群眾滿意的效果。最后,對(duì)代表提出的建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、督促、檢查、務(wù)求實(shí)效。人大代表建議辦理工作是以代表、群眾和政府滿意為目的,我辦在辦理工作中,針對(duì)代表提出的建議,統(tǒng)籌考慮,結(jié)合園區(qū)建設(shè)階段實(shí)際,真正發(fā)揮代表建議促進(jìn)園區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要作用。

四、存在不足

在縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦對(duì)代表建議辦理工作雖然努力按照上級(jí)要求,組織人員抓緊開展工作,但由于受政策法規(guī)、財(cái)力和園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尚在完善等因素影響,我們的實(shí)際工作還不盡人意。

五、下一步打算 我們以《建議》為抓手,以《答復(fù)》為目地,切實(shí)抓好園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作和山水生態(tài)園區(qū)的建設(shè)工作,把園區(qū)建設(shè)成為宜居開發(fā)區(qū),促進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福新作出貢獻(xiàn)。

第四篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

2014年,我局嚴(yán)格按照州人大、州政協(xié)和州政府辦的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成了121件(其中人大代表建議68件、政協(xié)委員提案54件)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作滿意率、辦結(jié)率均達(dá)到了100%,問題解決率達(dá)到了95%,得到了代表委員們的一致好評(píng)。現(xiàn)將我局2014年人大建議政協(xié)提案的辦理工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任

我局把做好人大建議、政協(xié)提案承辦工作作為接受人民監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)財(cái)政工作改革發(fā)展的重要任務(wù)來抓。首先,成立了人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長麻超任組長,局黨組副書記、副局長程寶生任副組長,其他黨組成員及承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室負(fù)責(zé)具體組織工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,明確了承辦科室的具體職責(zé),做到分工明確,各負(fù)其責(zé)。其次,制定了《湘西自治州財(cái)政局2014年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》(州財(cái)辦〔2014〕3號(hào)),結(jié)合“一把手工程、一線工程、重點(diǎn)工程”要求,繼續(xù)完善了重點(diǎn)建議提案辦理制度,并對(duì)辦理的具體要求進(jìn)行了明確;再次,完善了辦理工作制度。修訂了《湘西自治州財(cái)政局辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作制度》(州財(cái)辦〔2014〕4號(hào)),建立健全了登記批閱、交辦承辦、聯(lián)系協(xié)商、督查督辦、審核把關(guān)、立卷歸檔等一整套管理辦法,確保辦理工作的精細(xì)化和規(guī)范化。今年我局還要求局監(jiān)察室全程督查建議提案的辦理工作,對(duì)不重視辦理工作、辦理結(jié)果不合格,致使人大代表政協(xié)委員不滿意的科室和下屬單位,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、嚴(yán)格程序,確保承辦質(zhì)量

在承辦過程中,我局堅(jiān)持做到嚴(yán)把“三關(guān)”。首先是嚴(yán)把交辦關(guān)。辦公室收到建議提案后,在3天內(nèi)進(jìn)行分類整理,明確承辦科室。2014年2月12日,受麻超局長委托,程寶生副局長主持召開了各承辦科室負(fù)責(zé)人參加的建議提案交辦會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三個(gè)百分之百(按期辦結(jié)率100%、見面率100%、滿意率100%),并且對(duì)答復(fù)時(shí)間、格式和內(nèi)容等方面都提出了具體要求,規(guī)定各科室務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部答復(fù)工作,特別強(qiáng)調(diào)了承辦科室要深入實(shí)際,調(diào)查研究,狠抓落實(shí)。其次是嚴(yán)把見面關(guān)。規(guī)定建議提案的辦理必須與代表、委員先進(jìn)行溝通,再形成答復(fù)意見,必須采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,與代表委員們進(jìn)行面對(duì)面的溝通,傾聽他們的意見建議,贏得他們的支持理解。例如為了辦好《關(guān)于重視和改善基層工作者福利待遇的建議》(人大建議169號(hào)),5月16日我們邀請(qǐng)張昌盛代表來我局進(jìn)行座談,向他詳細(xì)了解了目前基層工作者的福利待遇情況,并將目前我州公務(wù)員工資福利待遇總體情況,以及下一步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位人員的績效工資的總體方向向他進(jìn)行了匯報(bào)。4月23日我局邀請(qǐng)了部分人大代表、政協(xié)委員以及州人大、州政協(xié)、州政府辦領(lǐng)導(dǎo)來我局參加“財(cái)政服務(wù)基層、服務(wù)群眾”座談會(huì),會(huì)上參會(huì)的人大代表、政協(xié)委員對(duì)我局建議提案辦理工作和財(cái)政工作提出了很好的建議意見,我局相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室也進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)。三是嚴(yán)把督查關(guān)。明確了督查工作的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。在辦理過程中,要求局監(jiān)察室和辦公室經(jīng)常與承辦科室保持聯(lián)系,督查進(jìn)度,了解答復(fù)情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。9月份局辦公室將與局紀(jì)檢監(jiān)察室一起,在預(yù)算調(diào)整時(shí)對(duì)建議提案答復(fù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保答復(fù)落實(shí)到位。

三、突出重點(diǎn),解決實(shí)際困難

為了突出重點(diǎn),切實(shí)解決基層亟待解決的實(shí)際問題,我局要求有辦理任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)每人必須確定至少一件重點(diǎn)督辦的人大建議或者政協(xié)提案,并親自帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行辦理。對(duì)于州常辦發(fā)〔2014〕13號(hào)文件確定的屬于我局辦理的“四重重點(diǎn)”建議件,我局嚴(yán)格按照要求進(jìn)行辦理,并向州人大進(jìn)行了專題匯報(bào);對(duì)于我局領(lǐng)導(dǎo)自定的重點(diǎn)辦理政協(xié)提案,局領(lǐng)導(dǎo)都親自抓好提案的辦理。例如為了辦好嚴(yán)德忠委員《關(guān)于加快湘西黃牛產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)的建議》(政協(xié)提案271號(hào))和XX縣政協(xié)辦公室《關(guān)于抓住區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)機(jī)遇實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的提案》(政協(xié)提案274號(hào)),支持湘西黃牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,局黨組書記、局長麻超于5月13日親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)科、金融與債務(wù)科、辦公室等相關(guān)科室的人員,深入到XX縣、XX縣開展了湘西黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,并與嚴(yán)德忠委員進(jìn)行了座談,對(duì)提案進(jìn)行了現(xiàn)場辦理。通過調(diào)研了解了我州湘西黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題和困難,形成了專題調(diào)研報(bào)告,并就進(jìn)一步支持我州湘西黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展向州委、州政府以及省財(cái)政廳進(jìn)行了匯報(bào)。又如為了更好支持我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,杜紅春副局長將唐瑛委員的《關(guān)于加大力度扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的提案》(政協(xié)提案220號(hào))作為重點(diǎn)督辦件。在2013年全州投入2000多萬元支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)上,今年州本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排了95萬元專項(xiàng)資金支持專業(yè)合作社發(fā)展,同時(shí),還將擠出部分資金重點(diǎn)扶持20家州級(jí)示范社建設(shè),對(duì)獲得州級(jí)示范社的給予5萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,支持示范社開展培訓(xùn)、銷售和產(chǎn)品認(rèn)證等工作,此外,還將通過上爭項(xiàng)目資金等方式支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

四、多措并舉,確保工作落實(shí)到位

針對(duì)大部分建議、提案和意見均要求解決資金而我州財(cái)力又十分有限的實(shí)際,我局主要從以下幾方面入手,確保辦理工作落實(shí)到位。一是統(tǒng)籌安排預(yù)算。一方面結(jié)合第一批交辦的建議提案,科學(xué)合理的安排年初預(yù)算。例如今年我們收到姚靜代表提出的《關(guān)于將XX縣高望界國家自然保護(hù)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和林農(nóng)補(bǔ)償資金列入州級(jí)財(cái)政預(yù)算的建議》(人大建議79號(hào))后,積極向州委、州政府匯報(bào),將高望界國家森林公園保護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬元納入州本級(jí)預(yù)算,并已通過州人大審批。另一方面對(duì)于第二批收到的建議提案中符合政策且州本級(jí)財(cái)政能夠安排的項(xiàng)目,我們通過預(yù)算調(diào)整進(jìn)行安排。二是積極上爭項(xiàng)目資金。對(duì)于部分資金需求量大的交通、水利等項(xiàng)目,我們積極配合相關(guān)主管部門,認(rèn)真研究政策,積極向上級(jí)項(xiàng)目主管部門匯報(bào),爭取項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃籠子,通過上級(jí)項(xiàng)目安排項(xiàng)目進(jìn)行解決。三是認(rèn)真做好政策解釋和宣傳工作。對(duì)于一些不符合目前政策規(guī)定的建議提案,我們認(rèn)真做好與建議提案提議人的溝通解釋工作,取得他們的理解和支持,待政策允許后按規(guī)定予以解決。

雖然我局今年的建議提案辦理工作取得了一定的成績,但仍然存在種種不足,離上級(jí)的要求和代表委員的期望還有一定的差距。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題,我局高度重視,將努力通過增加財(cái)政收入、向上爭取資金等針對(duì)性措施,逐步加以解決,力爭在2015年的人大建議、政協(xié)提案辦理工作中取得更好成績。

第五篇:人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)

20xx年,市教育局承辦的市四屆人大五次會(huì)議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會(huì)議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),承辦的市第五屆人大一次會(huì)議人大代表建議和市政協(xié)五屆一次會(huì)議提案共13件,其中建議4件、提案9件(主辦7件,協(xié)辦2件)。內(nèi)容涉及校舍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、德育教育、幼兒教育等方面。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實(shí),全部按時(shí)辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函。現(xiàn)就我局今年人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:

一、著力做到“三個(gè)確保”,建立辦理工作機(jī)制

1、確保思想認(rèn)識(shí)到位。我局把建議提案視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把建議提案辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一項(xiàng)重要手段。辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。

3、確保承辦職責(zé)到位。在市政府召開全市人大代表建議、政協(xié)提案任務(wù)交辦會(huì)會(huì)后,我局立即召開了建議提案辦理工作會(huì)議,學(xué)習(xí)市政府文件通知精神,研究部署辦理工作。先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[20xx]48號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好市第五屆人大一次和市政協(xié)五屆一次會(huì)議期間人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的通知》(瑞教字【20xx】120號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實(shí)到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作日程及職責(zé)分工,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保每一個(gè)建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。

二、著力做到“三個(gè)強(qiáng)化”,提高辦理工作效率

1、強(qiáng)化規(guī)范辦理。除嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù)外,我們還建立了工作臺(tái)帳,將建議提案交辦時(shí)間、催辦次數(shù)、辦理中的各個(gè)環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

2、強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計(jì)時(shí)的方式督辦工作落實(shí),堅(jiān)持一月一匯報(bào),始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對(duì)辦理工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評(píng)比。局辦公室每月催辦1次,并通報(bào)辦理進(jìn)度。始終堅(jiān)持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對(duì)不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。

3、強(qiáng)化意見反饋。為了及時(shí)掌握辦理情況,我們對(duì)提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對(duì)調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認(rèn)真貫徹落實(shí)到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個(gè)環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對(duì)每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細(xì)了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時(shí)向代表、委員匯報(bào)進(jìn)度,征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法。先后于5月和7月舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會(huì),專門聽取了代表和委員們對(duì)辦理工作的意見,進(jìn)一步理清了辦理思路、改進(jìn)了方法措施;辦理后,如實(shí)向其匯報(bào)辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。

三、著力做到“三個(gè)結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量

多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實(shí)質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實(shí)在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個(gè)結(jié)合”。

一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強(qiáng),要高效辦理、高質(zhì)量落實(shí)代表委員們所提建議提案,必須具備嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),一方面通過建議提案辦理推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機(jī)關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表在市四屆人大五次會(huì)議上提出的第79號(hào)建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。如在辦理市政協(xié)五屆一次會(huì)議第41號(hào)提案《關(guān)于建立師德督察制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的建議》,我局負(fù)責(zé)辦理人員登門拜訪,前往市人民法院與委員面對(duì)面交流,了解委員的真實(shí)想法,征詢他們的意見,及時(shí)把相關(guān)信息向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。我局結(jié)合實(shí)際實(shí)際認(rèn)真調(diào)研,及時(shí)出臺(tái)了《※市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)主題教育實(shí)施方案》(瑞教字【20xx】111號(hào)),在全市教育系統(tǒng)中掀起了師德師風(fēng)建設(shè)的熱潮,我市教師隊(duì)伍形象正逐步提升。二是將辦理工作與推進(jìn)校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題,2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。在辦好這些建議提案的同時(shí),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省校安工程現(xiàn)場會(huì)精神,積極推動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡量把一些校建項(xiàng)目優(yōu)先安排給條件落后的學(xué)校,盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造中小學(xué)危房,讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表在市四屆人大五次會(huì)議提出的第135號(hào)建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時(shí),除認(rèn)真實(shí)施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項(xiàng)目之外,又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計(jì)劃,目前正在實(shí)施。在辦理陳佛保等代表在市第五屆人大一次會(huì)議上提出的第25號(hào)《關(guān)于丁陂鄉(xiāng)山河潭小學(xué)校舍改建項(xiàng)目的建議》時(shí),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次邀請(qǐng)代表一同前往學(xué)校了解相關(guān)情況并與村委會(huì)和學(xué)校校長、教師座談,了解到山潭小潭小學(xué)交通條件較差、校舍緊缺、成班率高、且有兩個(gè)年級(jí)合并上課(復(fù)式班)的情況后,我局又專門派分管校建領(lǐng)導(dǎo)鐘久洲副局長前往實(shí)地調(diào)研,結(jié)合代表、村委和學(xué)校意見邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門為該校量身定做校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào),已向省教育廳申請(qǐng)獎(jiǎng)金110萬元,計(jì)劃為該校改造校舍990平方米,待上級(jí)批復(fù)后即后實(shí)施。今后,我們還將進(jìn)一步加大謝坊鎮(zhèn)學(xué)校改造力度,按照校安工程實(shí)施計(jì)劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。

三是將辦理工作與實(shí)施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。學(xué)前教育是國家近年高度重視的問題,也是近年代表、委員提出的熱點(diǎn)問題。為了發(fā)展學(xué)前教育,我市相繼出臺(tái)了《※市城區(qū)中小學(xué)幼兒園20xx—2020年布局規(guī)劃》《※市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2013年)》,對(duì)我市發(fā)展學(xué)前教育進(jìn)行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標(biāo)和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進(jìn)度,積極擴(kuò)充學(xué)前教育資源,目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工,今年8月底可交付使用。同時(shí),我局通過采取嚴(yán)格民辦幼兒園審批、嚴(yán)格實(shí)施幼兒園評(píng)估定級(jí)、加強(qiáng)幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表在市四屆人大五次會(huì)議上提出的第36號(hào)建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員在市政協(xié)四屆七次會(huì)議上提出的第46號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時(shí),我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會(huì)上,詳細(xì)匯報(bào)了我市學(xué)前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對(duì)策及建議,并特別邀請(qǐng)幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。

總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時(shí)通過辦理建議提案也極大地促進(jìn)了工作,促進(jìn)了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實(shí)現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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