第一篇：寶山鎮十四屆人大三次會議工作報告123

寶山鎮十四屆人大 三次會議材料

寶山鎮人民政府工作報告

－－－2009年1月13日在寶山鎮第十四屆人民

代表大會第三次會議上

寶山鎮人民政府鎮長 馮連志

各位代表：

現在，我代表寶山鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。一、一年來工作簡要回顧

自寶山鎮第十四屆人代會二次會議召開到本次人代會召開的一年時間里，在旗委、政府和鎮黨委的正確領導下，鎮 政府團結帶領全鎮各族人民群眾，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創新、扎實工作，在科學發展的道路上邁出了堅實的步伐，較好地完成了鎮十四屆二次會議確定的目標任務，全鎮經濟呈現出持續增長的良好態勢。

一、農業經濟發展步伐加快，農民人均純收入大幅增加

鎮政府高度重視發展農村經濟，進一步鞏固農業經濟的基礎地位，圍繞農民增收，進一步加大支農、惠農力度:一是落實農業扶持政策，嚴格按照規定足額發放糧食補貼，08年發放補貼1317萬元；二是逐步建立農村社會保障制度，加大扶貧開發力度，認真做好農村“五?！睂ο蠛统擎偂⑥r村居民最低生活保障的發放，累計發放救災款13萬元，發放貧困大學生救助金8000元,大病救助37000元。全鎮城鎮有174戶439人納入低保，累計發放低保金75萬元。農村有1500戶2101人納入低保，累計發放低保金117萬元。三是認真兌現計劃生育各項獎勵政策。累計發放獨生子女父母獎勵費86000元,關愛女孩補貼資金1900元,救助貧困母親幫扶資金400元，吉祥草原惠民行動獎勵扶助金35000元，計劃生育獎勵扶助金13000元。落實軍烈屬優撫政策。四是2 積極協調信貸資金。今年信用社累計發放貸款1500萬元，解決了農民生產、生活問題。

大力調整農業產業結構，加快發展特色農業。積極引導、扶持農民大力調整種植業結構，發展“高產、優質、高效、生態、安全”農作物。依托協會優勢，加快發展特色農業，菇娘、白瓜子、馬鈴薯、油葵種植面積逐年增加，取得了良好的經濟效益和社會效益。2008年，農民人均純收入3800元。較去年增漲18%。

積極宣傳動員農民參加農業受災保險工作,今年全鎮共參保農戶3200戶，參保面積31萬畝，投保金額41萬元，獲得賠償金額185萬元。

畜牧業成為農民增收的另一重要途徑。繼續加大畜牧業扶持力度，畜牧業呈現良好態勢，種群質量逐步優化，養殖效益不斷提高，2008年牧業年度牲畜存欄數達5.9萬頭(匹、口、只），其中牛0.7萬頭、羊4.9萬只、豬0.3萬頭。提倡特色養殖，大力扶持太裕春馬鹿、五馬架狐貍、貉子等特色養殖，繼續推廣獺兔養殖項目，由旗委組織扶持20萬元發展獺兔養殖戶32戶，養殖獺兔2368只。投入20萬元建立西寶山村養豬小區。全年實現動物防疫率100%,外購牲畜 報批報檢率100%,動物防疫基礎設施建設驗收率100%。飼草料種植2.7萬畝。

生態環境進一步改善。鎮政府多次召開動員會、調度會，并組織相關人員深入各村，通過不懈努力，全鎮累計新增退耕面積1.1萬畝，落實“三北”防護林800畝，義務植樹6萬株，四旁植樹3萬株。進一步加大草原建設力度，全面落實草原承包到戶責任制，推廣人工種草6000畝，休牧4.2萬畝。

勞務輸出效益明顯，農民工素質顯著提高。積極為外出務工人員提供各類便利條件，提供信息，繼續發揮興安村打工協會的優勢，引導農民工向山東、天津、北京等地有序輸出。進一步加大農民工培訓力度，累計培訓農民工416人，累計輸出農民工3200人，創收2080萬元。幫助解決留守人員的生產生活困難。

農村合作經濟組織建設不斷完善，作用發揮明顯。協會會員數逐年增加，其中打工協會、馬鈴薯協會、白瓜籽協會均在百人以上。０８年鎮政府重點了扶持后福民眾鑫大豆種植合作社，該合作社現有會員20戶，耕地1500畝，以大豆的生產、經營、銷售為主要工作對象，實行統種統收，為社4 員提供生產資料的購買，大豆種植的技術信息，大豆的銷售、加工、運輸、儲藏等服務，真正實現產供銷一體化，效益顯著，08年實現戶均增收3600元。

二、以科學發展觀為指導，不斷加大基礎設施建設投入力度，努力推動城鄉統籌發展

加快小城鎮建設步伐，建設和諧新寶山。引導居民良好的生活習慣，實行垃圾定點傾倒。今年，投入10萬元綠化鎮區，栽植一萬棵糖槭、丁香，鎮區環境進一步美化，人居環境不斷改善。投入30萬元對敬老院進行改擴建。投入２0萬元為休閑廣場和西寶山村配備健身器材，由京浙知青捐資８萬元在興安村新建了老年活動中心，為群眾休閑健身提供方便，極大豐富了群眾的業余文化生活。清潔隊伍逐漸壯大，管理體制走向市場化，鎮區環境衛生質量穩步提高。

加強農村基礎設施建設工作，協調旗交通局、農牧業局及相關單位投入大量資金整修西寶山主干街道、改造圍墻，村容村貌大為改觀。加大投入，鄉間路得到大大改善，新修通了16公里太裕春經甲其口子至杜寶公路砂石路，五家子經寶山至“111”線9公里砂石路, 后福民五隊至杜寶公路5公里砂石路，甲其口子至紅旗三隊4公里砂石路，太平崗至 杜寶公路15公里砂石路，青龍山經萬發村至五馬架7公里砂石路，改建了15公里“111”線經福興、福德至太平川的原太平公路，解決了困擾全鎮幾十年的出行難問題。加強村部建設，在旗委組織部的幫助下，我鎮為寶龍泉村新建了村部，對興安村村部進行了維修。通過改善辦公條件，有效的提高了辦公效率，促進了各項工作的開展。積極爭取人畜飲水項目的上馬，爭取到了太平川村（30萬元）、寶龍泉村（30萬元）、太裕春四組（46萬元）、寶山村（50萬元）、興安村（30萬元）人畜飲水項目，為群眾提供了優質飲用水。

三、抓好工業企業發展，促進地方經濟繁榮。鎮政府高度重視工業企業發展，依托工業園區，加大招商引資力度，通過努力，新引進1家淀粉廠、2家免燒磚廠，目前兩家企業運轉良好。加強重點企業扶持力度，給予小康淀粉廠等重點企業以優惠政策，實行重點扶持，加快重點企業發展步伐。積極扶持民營企業發展，重點扶持鑫源屠宰廠，木材加工廠，塑鋼廠、興安免燒磚廠等民營經濟健康發展。個體私營及服務業增速較快，集貿市場進一步繁榮。全年實現鄉鎮企業增加值578萬元，鄉鎮企業入庫稅金45萬元，鄉鎮企業就業人數216人。

四、社會事業全面發展，各項工作扎實推進，人民生活豐富多彩。

大力發展文化、教育、衛生、科技事業，認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，定期開展科技、文化、衛生三下鄉活動、移風易俗活動和十星級文明戶評比活動，利用農閑時期，組織了“籃球”賽。教育工作得到加強，鎮中小學辦學條件得到改善，鎮政府為中小學各配備一套籃球架和乒乓球桌。中小學以“特色興校”為載體，成功舉辦了各具特色的“藝術節”。升學率顯著提高，08年中學考入海二中3人，考入尼一中106人，實現了歷史性突破。認真實施衛生醫療工作，強化文明行醫。08年協調市相關部門為醫院配備10萬元醫療設備，有效提高了全鎮醫療水平。加強群眾性免疫防保工作。農村合作醫療參合率達92%，上繳財政106870元，截止目前核實報銷63.8萬元。4月份，利用“愛國衛生活動月”大力整治鎮區環境，引導群眾良好的生活習慣，實行垃圾定點傾倒，人居環境不斷改善。全面加強計劃生育管理工作，新出生人口159人，“完成“四術”295例，符合政策生育率97.90%，低生育水平得到鞏固。大力推進科技事業發展，今年在西寶山村新建千畝示范田，示范推廣大豆壟 上三行大壟密植栽培、農藥噴施、肥料對比等技術，取得良好成效。認真開展“開門接訪，帶案下訪”活動，妥善化解一批信訪案件，密切了黨群干群關系，維護了社會穩定。認真開展“五五”普法工作。通過開展專項治理大檢查、掃黃打非、百日整頓等各類活動，全鎮刑事、治安案件明顯下降。認真抓好社會治安綜合治理工作，打造“平安穩定寶山”活動已初見成效。武裝部門深入開展國防教育，增強了全民國防意識，民政部門積極籌措資金救災扶貧，擁軍優屬。工會、共青團、婦聯等人民團體在三個文明建設中發揮了重要作用。

各位代表，回顧一年的工作之所以能取得這樣的成績，是上級黨委政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮廣大干部群眾團結奮斗、克難攻堅的結果。在這里，我代表寶山鎮人民政府，向全鎮各條戰線上做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、2009年經濟和社會發展的主要任務 2009年是全面貫徹落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的關鍵信，我們要緊緊抓住中央加強農村工作這一有利時機，搶抓機遇、開拓進取，為實現我鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗。

2008年鎮政府工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，把發展作為執政興鎮的第一要務，按照鎮黨委的總體部署，實現第二次思想大解放，堅持農業強鎮、工業富鎮、生態立鎮、科教興鎮、改善民生的發展思路，推動全鎮經濟又好又快發展。

（一）、積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力 今后一年我們要依托本地資源優勢。以科技為先導，提高糧食生產能力，掛靠龍頭企業，大力發展畜牧業，逐步走向農業增產、牧業增值、農民增收、財政增長的良性發展軌道。

一是調整種植結構，加快經濟作物的發展。按照旗委、政府發展特色、綠色、生態農業的總體要求，不斷加大農業 結構調整力度。積極推進“一村一品”、“一村多品”建設步伐，形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。積極發展優勢主導產業，進一步推廣太平橋油葵，五家子、五馬架菇娘，太裕春馬鈴薯種植的成功經驗，擴大高油大豆、專用玉米、青貯玉米等作物種植面積。認真搞好大豆、馬鈴薯等品種的引進和試驗示范工作。深入實施種子工程，提高糧食品質，穩定糧食產量。大力發展訂單農業。根據市場的需求，掛靠大公司，發展特色雜糧雜豆生產；積極推廣地膜覆蓋玉米等經濟作物，促進多種經濟作物的協調發展。

二是加快發展畜牧業，支持規?；曫B。繼續把發展現代畜牧業作為農業產業結構調整的重點，著力提高畜牧業在第一產業中的比重，積極扶持養畜大戶，支持規?；曫B。進一步優化畜牧業生產結構，提高牲畜品種質量。采取引進與繁育相結合的措施，重點以西門塔爾肉乳兼用品種為主，開展優質細毛羊種公羊的引種與調劑及綿羊的凍精改良，大小畜改良比重達到90%以上。加快養殖示范小區建設步伐。加大綠色畜產品的開發力度。加強動物疫防控工作，保障畜牧生產健康發展。進一步健全動物重大疫病預警和應急機制，確保重大疫病防治密度達到100%。加大資金扶持力度，10 擴大牲畜總量，積極協調金融部門向養畜戶投放畜牧貸款，鼓勵養畜戶通過自繁、外購等方式增加牲畜總量。擴大飼草料種植面積，推行舍飼半舍飼養殖方式，各村要因地制宜落實好人工種草任務，解決好牲畜青貯飼料數量少、質量低的問題。

三是加大基礎設施投入力度。十四屆二次人代會以來，鎮政府利用自身的優勢，積極爭取到了相關的項目支持。今年，開工建設的項目有投資30萬元的太平川村、46萬元的太裕春四組、30萬元的寶龍泉村、50萬元的寶山村、30萬元的西寶山村人畜飲水項目，投資20萬元的寶山村用水協會建設項目，爭取上馬沿諾敏河、格尼河新建65所提水泵站項目。涉及項目建設的單位和村屯，要積極配合搞好這些工程的開工建設，有效改善現有基礎設施簿弱的狀況。要繼續開展以水利為中心的基本建設大會戰，今后要繼續加大農業基礎建設力度，大規模實施土地整治，搞好規劃、統籌安排、連片推進，加快中低產田改造，逐步解決靠天吃飯的現狀。

四是加強社會主義新農村建設。按照“布局合理，以點帶面，體現特色”的原則，加快社會主義新農村建設，統籌涉農資金，借助項目建設，加大投入力度，加快農村基礎設 施建設。整治村屯環境，改善農村面貌，實施“一池三改”沼氣項目，做好村屯綠化，創造整潔、舒適、文明的人居環境。積極培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮農民建設新農村的主體作用。大力實施農村勞動力轉移“陽光工程”，完善勞動力輸出服務網絡，拓寬農民增收渠道。加強德育新風教育，形成健康文明的道德風尚。堅持村民自治，推進民主管理。

加大鄉間路建設力度，采取向上級爭取配套資金、村民自籌、投工投勞等方法，解決太平川至巨泉山、太平川經太平山、西福民至福德村，太平川至太裕春，腰小泉子至南小泉子的鄉間路建設，解決人民群眾出行難的問題。

（二）、加快生態建設步伐、全力做好退耕還林還草工作

按照旗委、旗政府提出的“生態立旗”的發展思路，繼續做好旗委、政府下達的退耕還林還草工作任務，加大退耕還林補植補造力度，認真落實好西寶山后山與“111”相連280畝“三北”防護林示范工作，加強后續管理。加快發展后續產業，認真做好退耕還林專項補助資金的發放工作，做12 好退耕戶后期扶持工作。確保退耕工作“退得下、穩得住、不減產、有收益、不反彈”。

進一步動員廣大群眾積極開展義務植樹活動，繼續綠化旗門，在旗門處栽植樟子松3000棵。松積極開展宣傳，號召廣大群眾自覺愛護生態、保護生態、營造人人參與生態建設和保護的良好氛圍。

做好森林草原防火工作。各有關單位、各村屯要在總結以往防撲火工作的同時，做到早安排、早部署。要健全組織機構，落實工作責任，實行機關干部包村，村組干部包山的森林防火責任制，加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制，嚴格實行火情報告制。實行“誰主管誰負責”，做到領導到位、責任到位，措施到位。特別是對于重點防火村屯，必須把防火責任落實到地塊、落實到人頭。

（三）加大招商引資力度，加快工業化發展步伐 我鎮對外開放、招商引資工作仍處于起步階段，對此項工作的重要性和緊迫性我們要有清醒的認識和足夠的重視。我們要利用好現有貯藏量豐富的瑪瑙、珍珠巖、玄武巖等資源，通過內引外聯，以優惠政策、優質服務、優良環境，吸引區內外客商來我鎮投資辦廠，加快全鎮工業化步伐。繼續扶持小康淀粉廠、寶山塑鋼廠等非公有制企業的健康發展，出臺優惠政策，鼓勵和支持民營企業的發展，解決農村富裕勞動力的就業問題，推動我鎮經濟的發展。

（四）實施科教興鎮戰略，加快社會各項事業的發展 全面實施科教興鎮戰略。立足素質教育，突出民族教育，加大中小學基礎設施建設力度，重點抓好中小學宿舍樓建設項目。要認真落實農村義務教育經費保障新機制，規范學校收費行為。提高基礎教育管理水平和教育質量，認真開展科技示范推廣、培訓、服務工作。

積極發展社會保障事業，全面落實各項優撫安置政策，加大農村低保擴面力度，積極開展扶貧助殘和慈善救助工作。繼續實施百村示范、百村攻堅工程，切實加大對貧困群眾生產生活的扶助。加強衛生、計生工作，提高人民健康水平。強化計劃生育基礎工作，加強計生人員培訓，認真貫徹“三為主”方針，落實好計劃生育三結合工作，加大宣傳力度，嚴格控制人口出生率和早婚早育、非婚生育，鼓勵少生優生，堅決杜絕計劃外生育，嚴格執行政策兌現制度。大力開展初級衛生保健，繼續實施新型農村合作醫療，確保農民參合率達到92%以上，城鎮居民醫療參保率達到40%以上。14 提高公共衛生突發事件應急能力，加強食品藥品監督管理，認真做好傳染病和地方病防治工作，保證群眾生命安全和身體健康。

要進一步抓好社保工作，努力擴大就業，建立起資金來源穩定、運轉規范、管理嚴格的社會保障體系。切實做好農民減負工作，認真貫徹執行《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》文件精神，嚴格依據有關規定，作好糧食直補和綜合補貼發放工作。全面推行村民理財、財務公開、村務公開制度，繼續加強“雙代管”工作，精減由村里開工資或補助人數，采取堅決措施，最大限度地化解村級不良債務，壯大集體經濟實力，抓好精神文明建設工作，牢固樹立社會主義榮辱觀，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。全面提高精神文明創建水平。

加強民主法制建設。要認真貫徹落實黨在農村的各項政策，確保農民的各項權益不受侵害。加強群眾來信來訪工作，繼續推行“誰主管，誰負責”、“分級管理，歸口管理”責任制，嚴格控制越級上訪，采取變上訪為下訪，依法治信訪等切實有效的措施，解決好群眾關心的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理工作，要繼續抓好“嚴打”整治專項斗爭，重點打擊地痞、村霸等流氓惡勢力。堅決打擊“法輪功”等邪教組織，依法加強對民間組織的管理，深入開展“掃黃打非”斗爭。建立“110”警務機制，繼續開展“警民共建”活動，增強全民防范意識，為經濟發展創造穩定的良好社會環境。要堅持依法治鎮，推進政府工作法制化，從嚴治政，依法行政。以“五五”普法為契機，在全體公民中廣泛開展法制教育，扎實推進民主政治建設進程。

不斷加強以交通、城建、水利為中心的基礎設施建設，提高抗災防險的能力。努力提高鎮政府所在地的中心輻射作用，推動非公有制發展，拉動經濟增長。吸引和鼓勵鄉鎮企業、個體私營企業以及各方面的資金、技術、勞動力等向小城鎮集聚，努力把小城鎮建設成為農副產品加工基地、商品交易集散地，真正發揮其輻射周邊、連接城鄉的橋梁和紐帶作用，依托小城鎮建設招商工業小區，提高對外開放水平，進一步優化經濟結構。

（五）提高為民服務意識，推行“陽光行政”、打造“透明政府” 要積極爭取政務中心辦公樓項目的上馬，改善現有辦公條件和辦公環境，提高辦事效率。鎮政府要進一步解放思想，樹立憂患意識，調動各方面的積極性和創造性，推行“陽光行政”、努力建設執政為民、務實高效、廉潔法治的服務型政府，打造透明政府。

各位代表、同志們，科學發展觀開辟了廣闊的道路，構建和諧社會昭示著壯麗的前景，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“十七大”精神為指導，深入貫徹落實“三個代表”重要思想，抓住中央對農業繼續加大投入的有利時機，抓住機遇，開拓進取，依靠廣大干部群眾，為實現全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

第二篇：在浮山縣十四屆人大三次會議doc

在浮山縣十四屆人大三次會議

閉幕式上的講話

中共浮山縣委書記

毛克明

（2009年6月26日）

各位代表、同志們：

浮山縣第十四屆人民代表大會第三次會議，在縣委和大會主席團的領導下，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，代表們肩負全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，認真履行職責，依法行使職權，共商發展大計，達成廣泛共識，充分展示了良好的精神風貌和較強的履職能力。會議審議通過了“一府兩院”、人大常委會等七個工作報告，各項報告符合科學發展觀的要求、符合人民群眾的愿望。政府工作報告體現了應對金融危機的信心和決心，明確了推動科學發展的思路和任務，提出了破解發展難題的辦法和舉措。代表的各項議案和建議，凝結著真知灼見，反映出人民心聲。這次會議開得很成功，是一次統一思想、提振信心的大會，是一次凝聚力量、共克時艱的大會，是一次民主和諧、團結奮進的大會。在此，我代表中共浮山縣委，對各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！

今年是深入學習實踐科學發展觀，凝心聚力應對危機，保持經濟平穩發展的關鍵之年，是全力以赴搶抓機遇，促進經濟

快速轉型發展的重要一年。全縣上下要按照縣十一屆五次全委會的總體部署和本次會議確定的目標任務，進一步提振信心，沉著應對，全力做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，努力實現轉型發展、安全發展、和諧發展，推進魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設進程。

一、進一步提振戰勝困難的信心

去年以來，國內外經濟形勢發生了重大而深刻的變化，受金融危機、安全生產大環境的影響，我縣經濟社會發展面臨著進入新世紀以來、最為復雜多變的宏觀形勢和前所未有的嚴峻挑戰。在困境面前，全縣各級各部門深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市的決策部署，齊心協力應對各種挑戰，想方設法化解不利因素，在十分困難的情況下，全縣經濟社會實現了平穩發展。這樣的成績確實來之不易。這是省市正確領導的結果，是縣四大班子團結帶領全縣干部群眾共同努力的結果，也是各級人大組織和人大代表履職盡責的結果。在總結成績的同時，我們更加切實地感到加快發展的困難和壓力。當前，金融危機的沖擊影響仍在蔓延，制約發展的矛盾問題依然突出，資源整合、經濟轉型的壓力相互交織，經濟社會發展遭受了比其他縣市更為嚴重的沖擊，可以說我們正處于爬坡過坎、轉型提升的重要而艱難的階段。在這個關鍵時期，我們更要樹立正視困難、戰勝困難的信心，積極籌劃應對危機的新舉措，走出一條資源型地區實現科學發展的新路子。

面對目前的形勢，我們應該客觀地看到，國家宏觀經濟調

控和拉動內需的各項政策措施已顯現效果，經濟運行出現了積極變化，呈現企穩回暖的跡象。省委提出的“三個千方百計、三個堅定不移”戰略決策（千方百計幫助企業渡過難關、千方百計上項目、千方百計促進就業創業，堅定不移推進轉型發展、堅定不移推進煤炭資源整合和企業兼并重組、堅定不移加強“三農”工作），為經濟發展提供了較為寬松的政策環境，全省經濟運行呈現出一些鮮明的亮點和許多積極的變化。前不久，謝海書記在市二屆人大五次會議上指出，今年的形勢最嚴峻、政策最寬松、機遇最難得。要強力推動項目建設，積極幫助企業渡過難關，深入推進結構調整，高度重視“三農”工作，以超常的舉措、百倍的努力，確保“三保”目標的落實。因此，我們更要看到積極的一面，要堅信困難是暫時的，發展是必然的。只要善于抓機遇，積極找對策，主動去努力，就一定能夠克服困難、戰勝挑戰，走出經濟運行的低谷，步入更高水平的發展軌道。

面對當前的困難，我們要把必勝的信心體現在出實招、辦實事、求實效上。尤其是各級領導干部要在深入學習實踐科學發展觀活動中，不斷增強科學發展的判斷力、決策力和組織力，把縣委的各項舉措落到實處。進一步增強判斷力，繼續解放思想，勇于探索創新，善于進行宏觀思考，著力破解影響和制約科學發展的難題；進一步增強決策力，抱著對黨對人民高度負責的態度，堅持民主決策、科學決策，努力探求推進各項工作的新思路、新舉措；進一步增強組織力，統籌兼顧，把握重點，尋求切入點，找準突破口，集中力量攻堅克難。

二、進一步堅定科學發展的決心

科學發展觀是我們國家經濟社會發展的指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。走出困境，根本舉措還是要堅定不移地走科學發展道路，堅持以科學發展觀為統領，全力做好推進轉型發展、安全發展、和諧發展的各項工作。

1、幫助企業渡過難關。當前和今后一個時期，依托鐵礦資源發展起來的采、選、煉企業仍是我縣的財政支柱和主導產業。去年四季度以來，這些企業一直處于停工停產狀態，直接導致我縣財政總收入直線下滑，全縣經濟社會發展面臨嚴重困難。支持企業復工復產成為當前全縣經濟工作的重中之重，當務之急。我們要抓住省、市千方百計幫助企業渡過難關、相關政策有所調整的機遇，主動為企業搞好服務，幫助鐵礦生產加工企業盡快復工復產，力爭下半年我縣經濟狀況能有明顯好轉?？h政府及相關部門要積極發揮職能作用，辦好那些市場和企業做不了或做不好的事情，想方設法幫助企業破解發展難題，走出發展困境。各級領導干部要身體力行，以身作則，發揮好服務企業的表率示范作用，深入企業做調研、搞服務。各部門既要充分發揮各自的職能優勢，又要互相配合支持，強化服務意識、增進服務效能、提升服務效果，真心真幫真服務，真抓真干真落實，落實好、利用好省市支持中小企業發展的優惠政策，確保這些優惠政策落到實處、見到實效。金融機構和各個企業都要主動行動起來，加大對接力度，對有訂單、有市場、有潛力，特別是吸納就業能力強的企業重點予以支持。有優勢、有條件的企業，要抓住這次戰略調整的機遇，苦練內功，進行技術更新換代，主動提升產業水平，提高市場競爭力和抗風險能力，為下一輪的發展做好準備，打好基礎。

2、大上項目促進轉型。項目建設是經濟社會發展的強大動力和重要支撐，是推動我縣經濟轉型發展的主要依托和重要載體。我們要在全縣掀起一個千方百計找項目、上項目、推進項目建設的熱潮，充分發揮項目對經濟增長的帶動作用。今年我縣計劃建設項目106項（不含8個儲備項目），總投資36.3億元，投資8.3億元。截止5月底，開工了90個，已完成投資2.8億元。對于這些項目，我們各級領導和相關職能部門，要切實搞好服務，抓落實、保開工，抓質量、保進度。通過這一批項目的建設，為我縣經濟社會的長遠發展奠定基礎，蓄足后勁。要進一步強化招商引資工作，不能坐等觀望，要跑上去，走出去，不管什么項目，只要符合政策要求，只要能推動我縣經濟社會發展，就大膽引進。要鼓勵部門單位、鄉鎮和個人積極爭取項目，認真落實獎懲措施，對項目引進工作做出突出貢獻的單位或個人，要按照有關規定予以獎勵。

3、服務“三農”保持穩定。農業穩則全縣穩。五十年一遇的大旱、金融危機的沖擊，給我縣今年的農業生產、農民增收帶來巨大困難，農村穩定工作壓力劇增。做好今年的“三農”工作，任務艱巨、責任重大。首先，要做好夏糧搶收和以秋補夏?！笆掷镉屑Z，心中不慌”?，F在山下夏糧收割已經結束，山上有些地

區正在搶收，有關鄉鎮、部門一定要全力以赴，組織好夏收工作，切實做到顆粒歸倉。要繼續協調資金，備足農用物資，千方百計擴大復播面積，爭取大秋作物能有一個好的收成，力爭保持全年糧食總產量基本穩定。其次，要大力扶持農業龍頭企業。依托綠色小麥、優質谷子、優質核桃等品牌基地，打造農副產品加工品牌企業，生產綠色有機品牌產品，走農業品牌化發展之路。第三，全力幫助農民群眾創業發展。各涉農部門、專業協會要大力強化專業培訓、就業服務指導，做好農村富裕勞動力轉移工作。通過培訓引路、就業指導，激發農民創業熱情，以創業帶動就業。金融部門要立足實際，積極為農民群眾協調小額貸款，為農業發展提供支持。各鄉鎮、有關部門單位，要以國家強力拉動內需為契機，抓住重點工程項目相繼開工、企業復工復產的機遇，想方設法拓寬農民就業渠道，促進農民增收，維護農村社會穩定。

三、進一步強化改善民生的誠心

“民惟邦本，本固邦寧”。民生問題，是一個社會的重大問題，是執政者必須面對和解決的根本問題。越是危機之時，越要提高對發展民生事業的認識；越是財政困難，越要想方設法保證民生事業的投入；越是形勢復雜，越要注意解決好制約民生事業發展的關鍵問題。我們一定要強化民本意識，尊重順應廣大人民的意愿，積極實施教育、就業、醫療、社保等六大民生保障網絡建設，真心實意地為群眾辦實事，帶著感情解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。

要堅持教育優先發展的戰略，把教育事業放在關注民生之首、放在投入保障之首。要以創業帶動就業。引導鼓勵全民創業，積極解決好城鎮零就業家庭、農村貧困家庭以及高校畢業生、返鄉農民工、下崗職工等群體的創業就業問題。要加快建設公共文化服務體系，繁榮文化事業、滿足人民群眾的精神文化需求。進一步挖掘整合民間藝術資源，大力發展文化產業。要穩步提高醫療衛生水平，健全農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題。要穩定社會保障水平，關注城鄉低收入群體的生產生活，著力解決好關閉、破產、改制企業退休人員基本醫療保險和養老保險問題，穩定城鄉低保補助標準和五保對象供養標準。做好受災群眾的生產自救工作。要不斷強化信息服務體系建設，加快有線電視入戶工程建設，為城鄉居民提供政策、信息、技術等方面的服務。

要帶著感情改善民生。保增長、保民生、保穩定是當前黨和國家工作的大局，是中央應對國際金融危機、確保經濟社會平穩較快發展提出的重大任務。各級領導干部必須統一思想，提高認識，統籌兼顧，精心組織，把改善民生作為檢驗學習實踐科學發展觀活動實際成效的一個重要標準，以高度的政治責任感和對人民群眾的深厚感情，真心實意地把改善民生的各項工作落到實處。要把握機遇改善民生。抓住國家加大基礎設施和公共服務項目投資力度的機遇，千方百計爭取民生項目，想方設法落實民生項目，以項目建設強基礎、促就業、保民生。

要凝聚合力改善民生。民生工程是一項龐大的社會系統工程。目前要凝聚各方力量，匯集各路財力，整合各種資源，形成推進民生建設的強大合力，努力把我縣民生事業推向一個新的階段。

四、進一步保持維護穩定的恒心

今年，維護全縣社會穩定的任務更加艱巨。我們要保持高度的警惕，切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，切實把維護穩定工作放在心上，抓在手上。

認真做好信訪工作。按照“事要解決”的原則，把工作著力點放在解決群眾的實際問題上，堅持注重預防，關口前移、重心下移，及時有效地把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，決不能把小事拖大，大事拖難，難事拖亂。嚴格執行接待上訪等各項規定，認真開展下訪，加大信訪案件的督辦力度，認真落實首問負責制、過錯追究制等制度，切實解決好群眾反映的熱點難點問題，維護全縣改革發展穩定的大局。

加強社會公共管理。進一步建立完善社會正常管理的各項規章制度和工作機制，規范各種社會管理行為，依法懲處各個領域的違法犯罪行為；積極建立自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和社會安全事件的應急預案及指揮處置體系，妥善處理突發性、群體性事件，解決好各種利益矛盾和糾紛；管理和規范好各項社會事務，積極調整好各種利益關系，努力化解各類社會矛盾，切實維護好社會秩序、維護好和諧穩定。

始終抓好安全生產。安全大如天、重如山，必須以如履薄

冰的意識抓安全，以高度負責的精神抓安全。要不斷加大安全基礎設施投入，改善安全生產條件，繼續強化政府的監管責任、企業的主體責任，深入排查、及時排除各種安全隱患，真正把安全生產工作的各項基礎工作做細做實，杜絕各類重特大安全事故發生。

五、進一步增強履行職能的責任心

新形勢、新任務，對人大工作提出了新的更高的要求。縣鄉人大機關和各級人大代表，一定要在更高站位上推動發展。要置身浮山發展大局，圍繞“五化”戰略，投身“三創”活動，加強對經濟社會發展的調研，督促“一府兩院”目標任務的落實，深入開展項目建設、企業復工復產、城市管理等重點工作進展情況的視察和檢查，為我縣更好地落實科學發展觀，更好地破解經濟社會發展中的各種矛盾和問題，更好地推進“三個發展”貢獻力量。一定要在更寬視野上關注民生。圍繞群眾最關心的教育、就業、社保、醫療、安全、基礎設施建設等熱點問題確定工作重點，圍繞一些亟待解決的民生問題開展執法檢查，圍繞各項惠農政策落實情況開展依法監督，幫助人民群眾解決好生產生活中遇到的實際困難。一定要在更大作為上促進社會和諧。人大及其常委會要特別針對時代的特點和形勢的需要，堅持對黨負責、對人民負責，堅持代表人民的政治本色，進一步密切同人民群眾的聯系，認真聽取群眾的意見建議，真實反映群眾的迫切愿望，當好人民群眾的代言人。引導群眾積極參與改革、推動發展、維護穩定。一定要在更嚴要求上加強自身建設。各

級人大組織要抓住深入開展學習實踐科學發展觀活動這一契機，圍繞提高履職能力，進一步加強對黨和國家方針政策、法律法規和業務知識的學習，不斷提高理論水平和政治素質；進一步轉變作風，深入基層、深入群眾；進一步解放思想，推動工作機制和工作方法創新，不斷提高履行職能的能力和水平，樹立地方權力機關的良好形象。

堅持和依靠黨的領導是做好人大工作的政治前提和根本保證。各級人大要自覺接受和依靠黨的領導，在思想上、行動上與黨委保持一致?？h鄉兩級黨委要充分發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，高度重視人大工作，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽取人大工作匯報，及時研究解決人大工作和人大建設中的重大問題，支持和保證人大及其常委會依法行使職能?！耙桓畠稍骸奔罢M成部門要主動向人大及其常委會報告工作，認真落實人大作出的決定、決議和各類意見建議。人大及其常委會要全力支持“一府兩院”的工作，在監督中更體現支持，在支持中依法監督，形成黨委領導下，各司其職，團結協作，相互支持，共謀發展的良好格局。

各位代表、同志們，完成2009年的各項工作任務，實現全縣經濟社會平穩較快發展的目標，需要全縣上下共克時艱，共度難關，共同奮斗。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發展觀，以直面困難、破解難題的勇氣，堅韌不拔、頑強拼搏的決心，齊抓共管、敢于負責的精神，雷厲風行、求真務實的作風，勵精圖治求發展，開

拓奮進創佳績，加快推進魅力、宜居、和諧、富裕新浮山的建設進程，以優異的成績迎接新中國成立60周年！

第三篇：寶山鎮人大工作情況匯報

寶山鎮人大工作情況匯報

尊敬的孫主任，各位領導：

我鎮人大工作在旗人大的指導下，在鎮黨委的正確領導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入開展了“創先爭優”活動，切實履行憲法和法律賦予的職權，積極主動、創造性地開展了各項工作，充分調動了代表的履職積極性，活躍了鎮人大工作，提升了鎮人大工作的整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用，現將有關情況匯報如下：

一、加強人大代表的培訓學習，提高人大代表能力素質 我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓，按照旗人大的要求，積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得扎實的效果，鎮人大主席團對如何貫徹落實人民代表大會制度，如何提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓，并組織學習了《憲法》、《代表法》等內容。在培訓時，由鎮、村、企業代表負責人統一帶隊，嚴格請假制度，同時我鎮還將上級下發的文件及時發放到代表手中，通過組織培訓、學習，代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。

二、精心組織，依法開好人代會

通過精心組織，認真籌備，我鎮于2011年2月19日順利召開了寶山鎮第十四屆人民代表大會第五次會議，會議聽

取和審議通過了《鎮人民政府工作報告》，大會依法補選了劉瀾波同志為鎮人大副主席，王佳木、劉金泉同志為副鎮長，會議通過與會全體代表的共同努力，達到了預期的目的，取得了圓滿成功。

三、強化自身建設，提高工作水平

人大工作始終堅持和依靠黨的領導，嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。

主席團成員堅持內強素質，外樹形象，健全各項制度，明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作，使人大代表思想上有新的提高，作風上有新的轉變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想提到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質得到進一步提高。

建章立制，常抓不懈。在制度建設上，鎮人大建立和完善了各項制度，推進了人大工作的正規化、規范化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務，確保了人大工作的依法有序進行。

制定計劃，明確目標。年初，鎮人大結合我鎮實際，制定每年的工作計劃，使人大代表明確了本的工作職責和任務，做到了年初有工作計劃，年末有工作總結，開展工作有章法，監督工作求實效，保證了鎮人大各項工作能夠依法有序地正常開展。

四、認真開好會議，依法行使職權

按照《地方組織法》和《鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律規定，鎮人民代表大會認真履行法律賦予的職責，依法召開主席團會議，組織主席團成員和人大干部學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規。認真討論和研究鎮人大工作，組織安排代表活動，開展了大會閉會期間的監督工作。主席團會議都做到突出中心議題，堅持議大事，圍繞全鎮經濟發展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，進行討論研究，充分發揮主席團的作用。

五、依法履行職責，切實加強監督

依法進行工作監督和法律監督，是憲法和法律賦予人大的一項重要職權。依法搞好監督，有利于推動政府及部門改進工作，有利于促進政府依法行政。因此，鎮人大在工作中力求監督與支持、監督與服務、監督與促進有機地結合起來，把政府的工作難點、社會普遍關注的熱點和涉及群眾切身利益的問題作為鎮人大的工作重點，對有些群眾由于不理解或

誤解而產生的埋怨情緒及時幫助化解，做到了既不失職，又不越位，有力地支持了政府工作。

六、開展豐富多彩的代表小組活動

代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。

七、積極開展人大代表視察和聯系走訪活動

2011年3月20日，組織全鎮63名人大代表視察了寶山鎮學校、寶山鎮敬老院、西寶山村新農村示范村。鎮人大主席團成員圍繞重點項目建設等熱點問題，集中走訪與調研，聽民身，察民情。

八、加強法律監督，開展執法檢查

1、開展法律宣傳。鎮人大積極宣傳國家法律法規，今年開展了一次較大規模的法制宣傳教育活動，積極支持五五普法工作，有力推動了國家法律法規在我鎮的正確實施。

2、開展執法檢查。鎮人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標，突出重點，抓住關鍵進行有效監督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產執法大檢查，結合鎮政府工作報告，展開認真的討論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。

九、加強代表聯系，發揮代表作用

1、建立主席團成員聯系代表制度。健全和完善了主席團的各項制度，建立主席團成員聯系代表制度，每個主席團成員聯系9名代表，并且經常走訪、了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。

2、認真督辦代表的議案。認真做好代表建議、批評和意見的交辦和督辦工作。認真辦理和答復代表提出的建議、批評和意見，是堅持和完善人民代表大會制度的一項重要工作，是尊重代表意見和代表權利的一種具體體現，認真辦理代表建議、批評和意見，不僅是對代表民主權利的尊重，也是推動和改進工作的一項重要內容，更是對決策的科學化和民主化提供的重要依據。因此，鎮人大十分重視代表建議、批評和意見的交辦和督辦工作。鎮十四屆人大五次會議期間，主席團共收到代表建議、批評和意見12件，根據《寶山鎮人大代表議案、建議案交辦督辦辦法》的有關規定，代表所提出的建議、批評和意見，鎮人大專題召開交辦會，按照法定程序向鎮人民政府提交辦理，并加強了事后的督辦工作。在鎮人大的監督下，通過鎮人民政府和有關承辦單位、部門的共同努力，代表建議、批評和意見辦理工作取得了較好的成績，但在辦理過程中，因鎮財力和條件等諸多原因，難免存在一些不足和差距，需要在今后的工作中不斷創新思

路，克服困難，創造條件，同時不斷地總結經驗，進一步加強人大代表建議辦理工作，努力提高辦理效率。

十、做好信訪工作，維護群眾合法權益

熱情接待和受理群眾來信來訪是鎮人大聯系人民群眾、了解掌握社情民意的橋梁和紐帶。熱情接待和處理群眾來信來訪，認真傾聽來訪群眾的意見，耐心細致地做好有關法律法規和政策的解釋、說服、引導工作，鎮人大把辦理來信來訪事項、處理問題的過程轉變為理順群眾情緒、化解矛盾糾紛、調整利益關系、維護公平正義、促進社會和諧的過程，積極穩妥地解決各類來信來訪突出問題，盡可能地滿足來信來訪群眾的合理訴求，最大限度地把不和諧因素轉化為和諧因素。維護了社會和諧穩定，為維護好最廣大人民群眾的根本利益做出了積極努力。

雖然鎮人大工作取得了一些成績，但對照法律賦予的職權。對照廣大代表和人民的要求，還存在著一定的差距，主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮的人大工作；代表作用發揮還不夠積極，小組活動質量不夠高，主席團工作還不夠扎實，代表深入基層調查研究不夠積極。在今后的工作中，鎮人大主席團將帶領全鎮人大代表積極探索，努力改進，使寶山的人大工作更上一個臺階。

謝謝！

第四篇：寶山鎮人大宣傳標語

寶山鎮人大宣傳標語

1、人民代表人民選，當好代表為人民！

2、堅持黨的領導是搞好人大換屆選舉的根本保證！

3、中華人民共和國的一切權力屬于人民！

4、人民代表大會制度是我國的根本政治制度！

5、搞好人大換屆選舉，實現人民當家作主！

6、參加選舉活動是選民行使民主權利的體現！

7、珍惜民主權利，投好莊嚴一票！

8、堅持和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設！

9、換屆選舉是我國人民政治生活和地方政權建設的一件大事！

10、嚴格遵循法律程序，選好人民代表！

11、加強社會主義民主和法制建設，鞏固發展安定團結的政治局面！

12、對破環選舉的行為要依法制裁！

13、積極參加換屆選舉，依法行使

第五篇：鎮第十四屆人大三次會議預備會議主持詞

演陂鎮第十四屆人民代表大會

第三次會議預備會議主持詞

鄧光輝

各位代表:

演陂鎮第十四屆人民代表大會第三次會議現在舉行預備會議,按照會議日程安排,本次會議共有六項議程:

1、作籌備工作報告;

2、通過大會議程;

3、通過大會主席團成員和各代表團團長名單(采用舉手表決的方式通過);

4、宣布大會臨時黨支部組成人員名單;

5、鎮黨委書記講話;

6、上級領導講話。

下面,會議進行第一項議程,請人大副主席彭楚同志作籌備工作報告;

會議進行第二項議程,通過大會議程,請彭楚同志宣讀?，F在請各位代表醞釀,有意見請發表,沒有;現在進行表決:同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權的請舉手,沒有;一致通過。

會議進行第三項議程,通過大會主席團成員和各代表團團長名單(采用舉手表決的方式通過)，請彭楚同志宣讀。

現在請各位代表醞釀,有意見請發表,沒有;現在進行表決:同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權的請舉手,沒有;一致通過。

會議進行第四項議程:宣布大會臨時黨支部組成人員名單,請彭楚同志宣讀。

會議進行第五項議程,請鎮黨委書記龍紅軍講話,大家歡迎(鼓掌)。

會議進行第六項議程:請上級領導講話:

首先請講話(鼓掌);

請講話(鼓掌);

現在我提議,讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導光臨指導。

預備會議的各項議程全部結束,請各位代表原地休息一下。下面有一個通知：請大會主席團成員和各代表團團長到二樓會議室參加大會主席團第一次會議。

大會秘書處

2014年月日