第一篇:南華初級中學“三務”公開實施方案
南華初級中學“三務”公開實施方案
根據高臺縣黨務政務社會事務工作領導小組辦發?2012?2號文件精神,進一步建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制,保障黨員和人民群眾的知情權、參與權和監督權,促進我縣經濟社會轉型跨越發展,結合我校實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以黨和國家的政策、法律法規為依據,圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展,全面建設社會主義新農村的要求,進一步建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制,保障黨員和人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,維護群眾的根本利益,促進基層黨組織黨風廉政建設工作的深入開展,為促進我校“四大工程”的順利開展創造良好環境。
二、基本原則
1.依法依紀公開原則。按照憲法、法律、法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規,對黨務政務和社會事務進行公開。
2.全面真實原則。“三務公開’’必須實事求是、求真務
實,公開內容要全面、真實、可靠,準確無誤。
3.注重實效原則。堅持從實際出發,以群眾聯系最密切、最直接,群眾最關心的熱點問題為重點,增強公開的針對性,講求實效,不搞形式主義。
4.規范操作原則。要嚴格按程序規范操作,確保公開質量。
5.及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚,通俗易懂,及時更新,方便群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監督。
二、公開內容
按照憲法、法律、法規以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規,對黨務政務和社會事務進行公開。
(一)學校黨務公開的主要內容
1.黨組織決議決定及執行。貫徹落實黨的路線、方針、政策情況;落實上級黨組織決策、決議、決定和工作部署情況;本單位重要決策及決策前開展調研聽證、征求意見、風險評估等情況;本單位重大項目建設、大額度資金管理使用情況;與師生切身利益相關事項的重大決策;教職工代表大會作出的決策、部署及落實情況;年度工作計劃、總結。
4.黨支部制度建設及落實。本單位黨組織主要職責、議事規則和決策程序;民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督的相關規定及落實情況;黨建工作責任制及落實情況;重要制度、機制的創制、改革和完善。
2.黨的思想建設。安排部署本單位宣傳思想工作及師德建設的情況;年度思想政治工作、主題活動的總結報告;黨支部學習計劃及落實情況;黨建活動安排或實施意見。
3.黨的組織管理。黨支部組織設置、調整情況;黨費收繳和管理情況;黨務工作經費投入和使用情況;黨員發展、教育情況;民主評議黨員情況;黨員權利保障情況。
(二)學校政務公開的主要內容
有關的教育政策法規;校委會的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項;學校領導班子成員姓名、職務和分工情況;本校班級建設和學校發展的重要事項以及學校發展目標和年度工作目標及執行情況、財務預算及執行情況;學校財務收支情況;學校采購和重要工程項目安排及招投標情況;學校人事任免(職稱晉升)、教職工考核、獎懲、工資調整情況;學校評先晉優情況;法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。
(三)學校社會事務公開的主要內容
學校年度工作計劃、校領導班子成員分工、教代會形成的決定決議;學校年度財務計劃及執行、各項收支情況;各項財產、債權債務和收益;學校建設情況;本單位根據實際情況認為有必要公開的事項;上級黨組織要求公開的事項;應師生或群眾要求公開的其他事項
三、公開的形式、程序和時間
(一)公開形式
1.會議公開。采取召開支部黨員大會、教師大會、民主生活會、家長委員會和家長會等會議進行。
2.公示欄公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、社會事務公開欄,及時將公開的內容張榜公布。
3.網上公開。充分運用現代網絡技術手段,將規定的的公開內容在網上進行公開,我校已經開通“南華初中教育信息網”,對學校“三務公開”的內容進行統一公開,網址: http://www.tmdps.cn,外界可直接登入“高臺縣教育信息網”查看我校黨務、政務、社會事務公開情況。
4、媒體等形式公開。根據我校實際情況,通過辦公室、手機平臺、電子顯示屏、QQ平臺以及其他便于公眾及時準確獲得公開內容等有效形式,予以公開。
(二)公開程序
1.編制目錄(2012年8月上旬)
黨支部責編制黨務信息公開目錄;辦公室負責編制政務和社會事務信息公開目錄;信息組負責在學校信息網開設黨務政務和社會事務公開專欄。
2.信息采集(2012年8月中旬—8月下旬)
學校成立以辦公室為主的三務公開信息公開小組,專門管理公開信息,及時整理、審核、上報。
3.信息審核(2012年9月上旬)
辦公室采集的“三務”公開信息,由校長審核審核后公
開,對重要的、突發的事項或難以確定的事項,報教體局分管領導審核同意后公開,同時報教體局黨務政務和社會事務公開工作辦公室備案
4.信息公開(2012年9月中旬—10月下旬)信息公開領導小組利用“一門戶四平臺”,全面公開經審核后的學校黨務政務和社會事務各類信息,落實人民群眾的知情權、參與權和監督權,為廣大人民群眾和社會各界提供便捷、高效、優質服務。信息公開后要及時收集黨員、教職工和群眾對公開情況的意見建議,并作出處理或整改,處理或整改結果要再次公開或反饋。建立公開臺帳、《公開內容登記簿》、《公開會議記錄簿》、《群眾意見建議及反饋情況記錄簿》等,對所有黨務政務和社會事務公開的內容和相關資料要留存備份、歸檔備查。
(三)公開時限
公開的時間要與公開的內容相適應,常規性工作要定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要及時公開。對事關全校的重要事項、公眾普遍關注的重大事項,應當實行決策前公開和實施過程的動態公開,保證公眾的知情權、參與權和監督權。凡已向社會公開辦事時限的,應當嚴格執行。尚未確定辦事時限的,應當盡快確定,及時公開。單位內部財務收支應當每季度公開一次,項目資金、專項支出應當及時公布。
四、組織領導和監督措施(一)加強組織領導
1.成立學校“三務公開”工作領導小組。學校成立由校長劉海軍同志任組長,副校長宋守軍同志、工會主席邢宗鋒同志、總務主任殷大林同志任副組長,辦公室主任、各年級組長、財務負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,由邢宗鋒同志兼任辦公室主任,閆成同志任辦公室干事,具體負責“三務公開”的日常工作。同時要求建立一套責任體系,做到黨務、政務、社會事務公開工作有人抓、有人管。按照《實施方案》要求,及時準確收集審核好公開的信息資料,在規定的時間內公開。
2.加強基礎業務建設。要加強對公開工作的督促指導和業務培訓,解決電腦等網上公開工作的辦公條件。
(二)建立完善信息備案制度。
公開的黨務政務和社會事務信息,每月10日前報送縣黨務政務和社會事務公開工作辦公室備案。
(三)建立完善考核獎懲機制。
堅持把黨務政務和社會事務公開工作的平時考核與年度考核相結合,健全周更新、月通報、年考核等制度,使階段性工作任務和年度總體工作部署協調推進、整體落實,對成效突出的室和個人要進行表彰獎勵
南華初級中學
二〇一二年八月十一日
第二篇:三務公開實施方案
原頭政發?2011?40號
頭營鎮2011年“三務公開”實施方案
根據原州區政府工作部署,為進一步規范和完善農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作,增強農村各項事務、工作的透明度,拓寬民主監督渠道,扎實推進全鎮農村黨風廉政建設工作的深入開展,結合我鎮實際,現提出如下實施方案:
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以黨和國家的政策、法律法規為依據,圍繞構建社會主義和諧社會和推動農村改革發展,全面建設社會主義新農村的要求,進一步推進農村基層黨務、政務、村務“三務公開”工作,加強農村基層民主政
治建設,強化對農村基層權力運行的監督制約,切實保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,維護群眾的根本利益,促進農村黨風廉政建設工作的深入開展,為促進我鎮農村改革發展和農村社會的和諧穩定創造良好環境。
(二)基本原則:一是依法依紀公開原則。“三務公開”的內容必須在國家法律、法規和黨的政策規定允許的范圍內予以公開。二是全面真實原則。“三務公開’’必須實事求是、求真務實,公開內容要全面、真實、可靠,準確無誤。三是注重實效原則。堅持從實際出發,以群眾聯系最密切、最直接,群眾最關心的熱點問題為重點,增強公開的針對性,講求實效,不搞形式主義。四是規范操作原則。要嚴格按程序規范操作,確保公開質量。五是及時便民原則。公開的事項必須簡明清楚,通俗易懂,及時更新,方便群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監督。
二、公開內容
除涉及黨和國家秘密的內容外,“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。
(一)黨務公開的主要內容
1、鎮黨委:組織設置、黨員分布和領導班子分工、主要職責、聯系方式、包村工作和結對幫扶對象、信訪接待日時間;領導班子成員履行職責和分管工作完成情況;黨委上一(上半年)工作實績;黨務工作計劃和目標任務:
階段性工作重點及落實情況;重大事項決策和涉及群眾利益的重要政策措施;黨組織民主生活會及整改情況;發展黨員和黨費收繳、管理情況;黨組織選舉和鄉村干部考核、調動、任免情況;黨內各類爭先創優、競賽評比情況;困難黨員幫扶和救助情況;落實黨風廉政建設責任制和黨員干部違紀查處情況、處分決定執行情況;對黨風廉政預警信息員和黨員、干部、群眾提出的建議、意見整改落實情況;上級黨組織和鎮黨委認為需要公開的其他內容。
2、村黨支部:組織設置和人員分工情況;工作計劃和上一目標完成情況;上一黨員民主評議情況;村黨組織工作進展及完成情況;黨費收繳情況;黨員發展及獎懲情況;后備干部初步人選的基本情況;鎮黨委、村黨支部及黨員大會涉及群眾切身利益重大事項決策情況;承諾為群眾辦實事情況;參加上級黨組織榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單及受到表彰獎勵等情況;黨員幫扶基金的發放和使用情況;困難黨員幫扶和救助情況;上級黨組織認為需要公開的其他內容。
(二)鎮政府政務公開的主要內容
有關政策法規;政府的職責權限、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀律、辦事結果等事項;鎮政府領導班子成員姓名、職務和分工情況;本鎮經濟建設和社會發展的重要事項以及政府任期目標和工作目標及執行
情況、財政預算及執行情況;鎮財政和機關內部財務收支情況;政府采購和重要工程項目安排及招投標情況:鎮經濟實體的承包、租賃、拍賣情況;鎮土地征用、房屋拆遷、宅基地審批、征兵等情況;計劃生育、救濟救災、低保發放、“五保戶”供養、農村醫療救助、新型農村合作醫療情況;為民辦實事項目及執行情況;政府人事任免(職稱晉升)、工作人員考核、獎懲、工資調整情況;執收、執罰部門的收費罰款標準和收繳情況;法律、法規、規章規定必須公開的其他政務事項。
(三)村務公開的主要內容
村工作計劃、村干部分工、村民(代表)會議形成決定決議及實施情況;村財務計劃及執行、各項收支情況;各項財產、債權債務和收益分配以及集體濟組織、村民小組的資產等;村公益事業建設情況;村集體資產資源的承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳、管理、使用情況;征地補償安置費用分配、農村土地流轉、農戶宅基地申報審批情況;新農村建設各項資金使用情況;“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療、糧食直接補貼、重點村扶貧開發項目資金、退耕還林款物兌現以及國家其他強農惠農政策和補貼資金到位情況:計劃生育、農村“五保戶”供養、低保發放、政府救災救濟扶貧等款物的分配、發放情況;村(組)干部誤工生活補貼等其他需要及時公開的內容。
三、公開的形式、程序和時間(一)公開形式
l、會議公開。采取召開黨委會、黨政聯席會、支部黨員大會、民主聽證會、村干部和部分村民代表會議等會議進行。
2、公示欄公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄,及時將公開的內容張榜公布。
3、網上公開。充分運用現代網絡技術手段,將與群眾生產、生活和正當利益密切相關的內容在網上進行公開,頭營鎮已開通“固原市原州區頭營鎮人民政府網”,對鎮村“三務公開”的內容進行統一公開,網址: http://www.tmdps.cn,各村可直接登入“固原市原州區頭營鎮人民政府網”查看我鎮基層黨務、政務、村務公開情況。
4、媒體等形式公開。根據我鎮實際情況,通過辦事(服務)指南、便民手冊、電子顯示屏、公布監督熱線電話、設置群眾意見箱以及其他便于公眾及時準確獲得公開內容等有效形式,予以公開。
(二)公開程序 網上公開的程序為:
l、鎮黨務、政務公開的資料由鎮按照黨風廉政建設責任制分工的要求,督促相關部門按要求填寫,經主要領導審
核后,指定專門負責人匯總。
2、村級黨務、村務公開由各村按要求進行手工填寫。經村務公開監督小組、民主理財小組審核后,由村紀檢委員收集上報鎮匯總。
3、鎮黨務、政務、村務公開的資料報鎮黨委書記審核后,由專門管理人員負責將鎮公開數據錄入至網上公布。
(三)公開時間
全鎮農村基層黨務公開(網上)每半年公開一次,政務、村務公開每季度公開一次。
四、組織領導和監督措施(一)加強組織領導
一是成立鎮“三務公開”工作領導小組。鎮成立由鎮黨委書記楊榮同志任組長,鎮長王磊同志、紀委書記劉曉軍同志任副組長,各站所負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,由劉曉軍同志兼任辦公室主任,黨政辦公室主任王志懷同志任辦公室副主任,具體負責“三務公開”的日常工作。同時要求建立一套鎮、村齊抓共管的縱向責任體系,做到黨務、政務、村務公開工作有人抓、有人管。按照《實施方案》要求,及時準確收集審核好公開的信息資料,在規定的時間內上傳網絡。二是加強基礎業務建設。要加強對公開工作的督促指導和業務培訓,解決電腦等網上公開工作的辦公條件。
(二)建立工作流程。鎮黨委、政府圍繞黨務、政務、村務公開的內容形式、工作標準、時限要求、審批權限、監督檢查、責任追究等建立健全工作制度和管理制度,嚴格按制度辦事。要按照“統一、規范、有序”的要求,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程,確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確、真實。定期召開黨務、政務、村務公開民主質詢評議會,接受群眾質詢評議,把評議結果做為考核黨務、政務、村務公開工作的依據,建立群眾意見落實整改制度。及時對黨務、政務、村務公開資料數據進行備份,整理歸檔。
(三)加強監督檢查。鎮紀委將定期加強對農村黨務、政務、村務公開工作的監督檢查,對公開工作負責領導和管理人員實行崗位目標責任制,作為年終對干部業績考核評定的重要內容。對工作不及時,搞形式主義的,予以通報批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權利,造成重后果的,將追究單位領導責任。
二〇一一年三月二十一日
主題詞:2011年 三務公開 實施方案
第三篇:三務公開工作制度
三務公開工作制度
為加強本村民主建設,保障村民對三務的民主決策、民主管理、民主監督,推進村民自治,促進農村經濟發展和社會進步,特制定本村民委員會三務公開制度。
一、三務公開的內容
1、本村經濟社會發展規劃、村民委員會工作計劃及執行情況;
2、財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;
3、集體資產及其經營管理情況,包括土地、物業等生產資料的經營情況和集體企業承包經營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況;
4、村集體經濟收益及使用情況;
5、興辦村集體經濟項目和公益事業的經費籌集以及招投標、建設承包方案及實施情況;
6、征用集體所有土地各項補償的收入和使用情況;
7、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等款物的接收、發放、使用情況;
8、鎮人民政府下撥的補助經費、專項經費的收支情況;
9、農民負擔各種費用的情況;
10、村合作醫療費的收繳和開支情況;
11、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;
12、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
13、安排計劃生育指標、落實計劃生育節育措施和計劃生育費的收繳、管理、使用情況;
14、協助鎮人民政府開展工作情況;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。
二、三務公開的時間
三務至少每半年全面公開一次,涉及財務的事項應當每月公開一次,具體公開時間由村民會議或者村民代表會議代表決定;應當及時公開的事項隨時公開。
三、三務公開的形式
村委會應當在方便村民查看的地方設立固定的公開欄公布三務,必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。
四、三務公開的監督
設立由五人組成的三務公開監督小組,理財小組三人,成員由村民代表會議推選產生。三務公開監督小組的任期與村民委員會的任期相同。三務公開監督小組對村民會議或者村民代表會議負責。
村委會按照規定的時間和內容,及時、全面、如實編制三務公開內容的草案,并經三務公開監督小組逐項審核簽章后方可公布。三務公開后,村民委員會應當利用會議、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見,村民委員會能夠當場答復的,當場給予答復,不能當場答復的,應當于15日內作出答復。半數以上的村民對三務公開的事項不同意的,應當依法予以糾正,并重新公布。對三務不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為,村民有權向鎮政府或者縣政府及有關主管部門反映、舉報,由上級有關部門解決。
村委會應當建立三務公開檔案。三務公開檔案資料應當真實、完整、規范,保存期限與村財務帳簿相同。
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END
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第四篇:三務公開制度
三務公開制度
一、醫院黨務、醫務公開制度(—)、黨務醫務公開的內容
1.指導思想、方向、發展規劃、工作表;
2、黨政治組織的重大決策、決定、決議等;
1、黨組織培養、發展入黨對象培養情況;
2、單位及個人受表彰、職工考核情況,黨員、干部違紀違法查處情況;
3、經費開支、財政管理情況;
4、黨員黨費的收繳情況;
5、醫院機構設置、有關人員分工、定崗定編、職稱評聘等情況;
6、按規定應公開的其他黨務、醫務工作。
(二)、黨務醫務公開途徑與形式
1、會議型:黨員大會、黨員組織成員會;
2、公示型:設立黨務公開欄以及移動標牌;
3、文件型:網絡文件、書面文件。
(三)、黨務醫務公開的工作要求
1、應成立黨務醫務公開領導小組,負責領導、協調、監督、處理黨務醫務公開的相關事宜。醫院黨組織書記、院長分別是黨務、醫務公開的第一責任人,醫院要設立公開監督電話。
2、醫院黨務、醫務公開應堅持事前公開、征求意見,過程公開、結果公開、接受監督,做到及時、真實、前面。
二、財務公開制度
為了加強我院財務管理,接受群眾監督,促進醫院醫療和建設的發展,切實做到民主管理和民主理財,根據法規,結合本院實際,特制定醫院財務公開制度。
(一)、成立醫院財務公開工作小組,有我院院長擔任組長,副院長擔任副組長,部分醫務職工為成員。
(二)醫院財務公開堅持“公開、實效”的原則。
(三)財政公開內容大致為以下五項:
1、經費的預算、結算收支情況。
2、醫院的修繕項目的預算、結算,設備實施的購置情況。
3、依法收費的項目、標準,收費依據和實際執行情況。
第五篇:三務公開情況匯報
關帝鎮“三務公開”情況匯報
是農村基層建設的一項重要內容,對促進農村經濟建設,產業發展,改進工作作風、維護社會穩定,構建和諧社會具有不可替代的重要作用。為提高基層各項工作的透明度,促進基層黨風廉政建設深入開展,關帝鎮采取六種措施,強化三務公開工作。
一、統一組織領導
成立以黨委書記為組長,鎮長、鎮黨委副書記為副組長,各村(社區)及部門負責人為成員的鎮“三務”公開工作領導小組,統一組織協調和監督管理。領導小組下設辦公室在鎮黨政辦,督查室在鎮紀委。
二、統一工作機制
各村(社區)、各職能部門根據鎮“三務”公開領導小組統一安排,積極配合組織實施“三務”公開工作。涉及到“三務”公開工作的相關部門分別負責各自業務工作中公開信息的收集、整理和編制,報鎮分管領導審核后予以公開。
三、統一公開內容
圍繞“新農村建設”和群眾比較關心的“領導干部概況”、“干部廉潔從政”、“惠農政策”、“資金使用”等方面,進一步充實鎮黨務公開、政務公開內容,突出過程的公開。
四、統一公開方式
將鎮黨務公開欄和政務公開欄合并為“關帝鎮黨務、政務公開欄”,將各村(社區)黨務公開欄和村(居)務公開欄合并為“村黨務、村(居)務公開欄”,并開辟回音壁,對群眾提出的問題和要求及時作出回應。
五、統一監督考核
“三務”公開工作納入鎮綜合考核,采取日常督查和年終考核相結合的方式進行。結合下村檢查、“關鍵在于落實”等作風整頓活動對公開欄更新情況進行督查;年底,根據各村(社區)公開的信息總量、各部門提供的信息量和及時性進行綜合考核打分。
六、統一工作要求。
各村(社區)、各部門要相應成立“三務”公開工作領導小組。要指定專人負責公開內容的更新和公開欄維護工作,確保“三務”公開順利、持久地開展。要緊密結合職責范圍和工作特點,在“三務”公開工作中,力求創新,務求實效。要加強與鎮“三務”公開領導小組及辦公室的聯系,及時反映工作動態,上報信息。鎮“三務”公開領導小組辦公室要細化工作職責,建立健全工作制度,深入調查研究,分析具體問題,提出工作對策,切實抓好落實。鎮“三務”公開工作領導小組督查室要做好對各村、各單位“三務”公開工作的指導督查,確保鎮、村兩級工作同步推進。
通過“三務公開”工作的順利推行,理順了全鎮干群關系,干部作風進一步好轉,為全鎮經濟社會事業的發展、各項政策的推行創造了良好的環境和條件,現代農業產業發展得到進一步加強,2011年區委下達的各項目標任務全面提前完成。以字庫村為例,該村從2010年起,以新農村建設為契機,在基礎設施方面完成了陰山河清淤拓寬治理工程和新農村農村示范片建設任務,在產業方面引進了四川佳昊有機蔬菜示范園,成立了莊稼漢蔬菜專業合作社,完成了1200畝有機蔬菜的規模種植面積,帶動了全村300余戶增收致富。在這些工作順利完成的背后,除了鎮村干部群眾的努力外,更多的是實行“三務公開”后,全村老百姓對鎮村各項工作在心里都有一本“明白賬”,對黨委政府和村上的工作即便是犧牲自己小家的個人利益也相當支持,這保證了鎮村各項任務的順利完成。
今后我們將繼續堅持推行“三務公開”,把黨和政府的優民惠民政策公之于眾,創建陽谷政務,構建和諧社會,為把關帝建設成為全市、乃至全省的生態農業和現代農業樣板區而奮斗。