第一篇：古陽鎮推廣“四議兩公開”工作法匯報

古陽鎮推廣“四議兩公開”工作法匯報

為深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規范化建設工作，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一，我鎮結合實際，認真部署，精心組織，狠抓落實，積極推廣“4+2”工作法，取得了初步成效?，F將情況匯報如下：

一、工作進展

為全面推廣“四議兩公開”工作法，我鎮召開了專門會議，對“四議兩公開”工作法的實施進行了具體的安排部署，并印發了《古陽鎮“四議兩公開工作法”實施細則》。目前，全鎮14個行政村全部完成“4+2”工作法操作流程及相關制度的上墻工作，并召開了黨員大會和村民代表大會，宣傳“4+2”工作法的目的、意義和內涵，加強了對廣大黨員干部群眾的教育培訓。

二、主要做法

（一）強化領導，全面動員

鎮黨委統一加強領導，制定了《古陽鎮“四議兩公開工作法”實施細則》，把推廣“四議兩公開”工作法作為加強村級基層組織建設的重要內容，納入黨建工作整體布局，納入黨建工作重點項目進行安排。研究和解決“4+2”工作法運行中遇到的新情況、新問題。要求建立了“4+2”工作法半年報告制度，各行政村每半年要上報總結，要有運用“4+2”工作法解決問題的案例。進一步強化黨委書記的第一責任、黨委組織委員的直接責任、村黨支部書記的具體責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）結合實際，建全制度

根據“4+2”工作法的具體操作流程，結合我鎮實際，建立健全了黨員聯系群眾、民主監督、年終考評、責任追究“四項制度”，并進一步強化對“兩定一查三評”工作的督查，確保各項制度落到實處。

1、建立健全了黨員聯系群眾制度。以服務群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯系服務群眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，采取適當方式，有效地聯系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發揮作用。

2、建立健全民主監督制度。各村設立村務公開監督小組和理財小組。村務公開監督小組在全體村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。理財小組成員從村務公開監督小組成員中推選產生，負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。

3、建立健全年終考評制度。2009年年底，經鎮黨委研究，我鎮制定了《古陽鎮村干部年終綜合考核辦法》，辦法共涉及黨建及廉政建設工作、農業工作、林業工作、科教事業、民政工作、計劃生育、信訪安全工作、村級事務管理、遵守工作制度和紀律等9項內容，并對工作業績突出的行政村設有加分項?？己宿k法的實施進一步加強了村級干部隊伍建設，規范村級干部隊伍管理，充分調動村干部的工作積極性，加快新農村建設的步伐。

4、建立健全責任追究制度。除發生自然災害等緊急情況外，通過“4+2”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發生變化確需變更的，要在村黨支部領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定，并形成書面記錄，妥善保存。凡不按有關法律法規和“4+2”工作法程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理。

三、典型事例 我鎮在積極指導各行政村利用“四議兩公開”工作法決策村級重大事項的同時，不斷擴展延伸內容，切實解決好與群眾利益密切相關的致富增收、飲水安全等熱點難點問題，促進農村和諧穩定，加快農村經濟社會發展。白素村就通過實施“4+2”工作法，較好的解決了致富增收的問題。

長期以來，白素村村民收入主要來源于傳統的種植業，主要以小麥和玉米為主，結構單一，靠天吃飯，收入微薄。于是，解決農民增收成為擺在村兩委班長面前最為棘手的問題。

針對此情況，白素村將尋找致富門路作為重要議事日程，并決定通過“4+2”工作法來解決這一問題。2009年，該村黨支部在廣泛聽取黨員、村民代表及廣大村民的意見，并經過認真調查論證的基礎上，集體研究提出了在野湖川實施灘涂填土造地項目，并在此基礎上發展千畝蔬菜大棚的種植的實施意見。在經過村“兩委”會商議，黨員大會審議通過后，提交村民會議決議。對這一重大事項，全村1000多村民意見并不統一，雖然大多數村民表示贊成，但仍有200余人因各種不同原因投了反對票。

為了打消村民的疑慮，村干部分頭走訪持反對意見的村民，做耐心細致的工作，詳細解釋實施該項目的好處，并收集村民的意見和建議，對工程建設的計劃書和管理方案進行了更為合適的修改。在做好以上工作的基礎上，村黨支部按照“4+2”工作法的規定，將灘涂填土造地項目，以及蔬菜大棚的建設重新提上了工作流程，最終獲得了所有村民的一致認可。如今，白素村已開發灘涂地 畝，種植大棚 棚，實現經濟效益，農民增收 元。

四、存在的問題和下步打算

為及時發現“4+2”工作法推廣工作中存在的問題，我鎮成立了紀檢書記楊青保同志為組長的督查租，對各村進行了督查。通過督查，發現這項工作雖然已全面鋪開，但仍然存在一些不足和問題。

1、各村實施“4+2”工作的進展并不平衡。大多數村工作進度較快，但還有的村盡管也提出了所議事項，但還沒有進入“4+2”工作程序，進度緩慢。

2、各村對實施“4+2”工作的認知尚有缺失。有的村班子對“4+2”工作的重要性和必要性認識不足，感覺搞“4+2”費時費力，拉長了工作時間，增加了村上財力負擔。

3、村民代表作用發揮還不充分。有的村民代表對本村其他組所議事項，認為與己無關，漠不關心，或者不發表任何意見，村民代表決議往往出現以偏概全現象。

針對這些存在的問題，我鎮將開展以下工作：一是精選議事事項。凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“4+2”工作法決策、實施。鄉鎮黨委要按照盡力而為、量力而行的原則，嚴格把關。村級組織對所議事項要充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員會議審議和村民代表大會決議，力爭議一件、成一件、見效一件；二是加大培訓力度。把好政治關、能力關、結構關，把“素質高、重聲譽、懂村務”，能代表農戶發表意見的群眾選為村民代表，充分發揮村黨支部第一書記、大學生村官和科學發展指導員的作用，利用遠程教育設施、集中宣講輔導、印發宣傳資料等多種形式，對村民代表進行各種形式的培訓。

2010年3月18日

第二篇：四議兩公開工作法

“四議兩公開”工作法的具體內容是：

凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進行。

一、四“議”程序

1、支部或村委主要負責人提議

凡是黨(總)支部書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情，首先應在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的，應直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。

2、兩委班子商議

組織支村兩委班子成員商議事情的聯席會議，由黨(總)支部書記主持，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討論時，實行“一把手”末尾表態法，即支部書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。

3、黨支部會議審議

通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項的，首先要經過黨支部會議進行審議。審議形式為：⑴支部書記向會議提出支村兩委討論的事項;⑵參會黨員以黨小組分開討論;⑶以黨小組匯報討論結果;⑷全體參會人員進行表決。

4、村民代表決議

通過支部會議表決通過的事情，再召開村民代表會議進行決議，決議的程序為：⑴支部或村委主要領導向村民代表匯報黨支部所審議通過的事情;⑵村民代表充分發表各自的觀點;⑶就支部審議通過的事情進行表決。

5、召開會議的要求

⑴召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實參會人員必須達到應參會人員的三分之二以上方可開會;

⑵討論表決通過的事情必須經實到會人員半數以上人員通過方可有效;

⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種;

⑷討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會，否則，本次會議暫不確定。

二、兩“公開”要求

1、決策過程公開：經過“四議”所決定的工作在實施過程中，要將實施的每一個環節進行公開，公開的內容包括：工作進展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展，讓廣大群眾對該項工作有充分了解。

2、實施結果公開：每項工作結束后，要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。

第三篇：鎮推行“四議兩公開”工作法

**鎮推行“四議兩公開”工作法

為貫徹落實黨的十七大精神，弘揚改革創新精神，加強農村基層民主決策、民主管理、民主監督工作，全面推進農村黨的建設，充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，**鎮于2011年6月份開展推行“四議兩公開”工作法試點工作。

一是強化組織領導，形成齊抓共管的合力。鎮黨委十分重視推行“四議兩公開”工作，召開了推行“四議兩公開”工作法動員會，下發了《關于推行“四議兩公開”工作法的實施意見》的指導文件，成立了以鎮黨委書記為組長的工作領導小組，各村也相繼成立了組織機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的合力，為工作法的推廣打下堅實的組織基礎。

二是強化學習培訓，提升實際操作的水平。充分利用鎮黨校、黨員遠程教育等平臺，組織鎮、村干部及黨員參加培訓班，通過課堂授課、案例教學等形式學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規程。并在各村間開展了“相互觀摩、相互點評”，增強經驗交流，通過學習、培訓和交流，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內容、程序、方法和要求。

三是強化宣傳引導，激發自發參與的動力。一方面注重典型帶動。確定**、前山、龍溪3個試點村，以召開現場會、推進會的形式進行示范帶動。將“四議兩公開”工作法內容、程序、流程、操作方法等統一上墻，實現了工作法流程圖統一、會議記錄本統一、公開欄統一、工作制度統一、版面上墻統一的“五統一”目標。另一方面注重輿論宣傳。在村級活動場所懸掛宣傳橫幅，發放“四議兩公開”工作法宣傳單、出版宣傳專欄等形式，扎實宣傳工作法。

四是強化思想教育，凝聚干事創業的信心。把推行“四議兩公開”工作法與開展“創先爭優”活動密切結合起來，與轉變干部工作作風結合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關系、保增長保民生保穩定結合起來，進一步提升了鎮村干部的理論素質和工作能力。

通過推行“四議兩公開”作法，讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干，激發了群眾的創造精神和參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。

一是凝聚了民心，激發了村民參與村級事務的積極性。通過“四議兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，自己的事情自己議、自己干，參與熱情高漲，較好地解決了集資修路、調整土地、計劃生育、村容整潔、農田水利建設等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情，農村基礎設施和公益事業明顯改善，新農村建設取得顯著成效。到目前為止，全鎮各村水利建設動工8處，硬化水泥路10條，整修渠道1600米，墾復新栽綠化苗木9900畝，新征建設用地112畝。龍溪村主干道雖為水泥路面，但路面寬只有3.5米，有部分群眾向村委會建議拓寬改造。龍溪村召開支部大會提議：向上爭取一部分資金，群眾捐資一部分，把3.1公 2 里村主干道拓寬為6米。按照“四議兩公開”工作法的規程操作，此提議順利通過黨員大會的審議和村民代表大會的決議。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的擁護支持，3周時間完成路基平整，路溝涵洞填埋，整個拓寬改造工程2個月全部完成。

二是集中了民智，提高了決策的科學性。農村是農民長期生產生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發言權。如：前山村在3戶敏感有爭議的宅基地審批前，按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議，“兩委”商議后，提交黨員大會審議時，廣大黨員經過充分討論，認為這3戶宅基地可能會被納入鎮河堤延伸建設范圍，影響到全村發展規劃，不宜審批，最后提交村民代表大會舉手表決通過。通過這一過程，集思廣益，提高了決策的科學性和透明性，減少了失誤和被動，生動地實踐了科學發展觀。

三是增進了團結，促進了農村的和諧穩定。“四議兩公開”工作法，落實了村民的知情權、參與權、決策權和監督權，既推動了基層民主，拉近了村組干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監督，從源頭上化解了不穩定因素。通過“四議兩公開”工作法，一些農村低保評定、計劃生育二胎證發放、宅基地規劃等熱點、難點問題迎刃而解，全鎮信訪量大幅減少。

（**鎮黨委）

第四篇：市推廣“四議兩公開”工作法匯報

為深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化和完善村級組織規范化建設工作，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一，我市結合實際，認真部署，精心組織，狠抓落實，積極推廣“4+2”工作法，取得了初步成效。現將情況匯報如下：

一、工作進展

為全面推廣“四議兩公開”工作法，我市建立了“4+2”工作法聯席會議制度，印發

了《市推廣“4+2”工作法實施辦法》（韶組發2號），召開了相關會議，對“4+2”工作法的實施進行了具體的安排部署。目前，各鄉鎮都已完成“4+2”工作法具體實施細則的制訂，舉辦了實施“4+2”工作法集中培訓班；各行政村全部完成“4+2”工作法操作流程及相關制度的上墻工作，并召開了黨員大會和村民代表大會，宣傳“4+2”工作法的目的、意義和內涵，加強了對廣大黨員干部群眾的教育培訓。

二、主要做法

（一）強化領導，全面動員

建立市委統一領導，組織部門牽頭抓總，民政、涉農部門共同參與的“4+2”工作法聯席會議制度，認真研究和解決“4+2”工作法運行中遇到的新情況、新問題。制定了《市推廣“4+2”工作法實施辦法》，把推廣“4+2”工作法作為加強農村基層組織建設的重要內容，納入黨建工作整體布局，納入黨建工作重點項目進行安排。建立了市、鄉領導推廣“4+2”工作法聯系點，要求定期深入到聯系點調查研究、具體指導和督促檢查，努力把聯系點辦成示范點。建立了“4+2”工作法季度報告制度，要求各鄉鎮每個季度上報“4+2”工作法實施情況，每半年要上報總結，要樹立1？2個先進典型，每個行政村都要有運用“4+2”工作法解決問題的案例。通過多種舉措，進一步強化黨委書記的第一責任、黨委組織委員的直接責任、村黨支部書記的具體責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）結合實際，建全制度

根據“4+2”工作法的具體操作流程，結合本地實際，建立健全了黨員聯系群眾、村民代表聯系戶、民主監督、檔案管理、責任追究“五項制度”。

一是建立健全了黨員聯系群眾制度。以服務群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯系服務群眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，采取適當方式，有效地聯系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發揮作用。

二是建立健全村民代表聯系戶制度。嚴格按照《村民委員會組織法》的規定和要求，選好村民代表。在此基礎上，本著“就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系若干農戶，聯系戶覆蓋面要達到100％。村民代表與聯系戶建立密切的溝通聯系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選。

三是建立健全民主監督制度。各村設立村務公開監督小組和理財小組。村務公開監督小組在村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。理財小組成員從村務公開監督小組成員中推選產生，負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。

四是建立健全檔案管理制度。各鄉鎮、村建立推廣“4+2”工作法檔案，實行集中統一專人管理。要將運用“4+2”工作法決策事項的內容、時間、決策結果、執行情況、對執行中問題的處理情況等及時整理，分類歸檔，保存備查。村級組織必須建立黨支部提議形成過程情況檔案，支村兩委商議工作檔案，黨員會議、村民代表或村民大會召開及表決情況記錄檔案和公開內容記錄檔案。市直單位在安排落實涉及村級工作的過程中，也要建立與“4＋2”工作法相對接的有關檔案。

五是建立健全責任追究制度。除發生自然災害等緊急情況外，通過“4+2”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發生變化確需變更的，要在村黨組織領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定，并形成書面記錄，妥善保存。凡不按有關法律法規和“4+2”工作法程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理。

三、典型事例

我市在積極指導各行政村利用“四議兩公開”工作法決策村級重大事項的同時，不斷擴展延伸內容，切實解決好與群眾利益密切相關的飲水工程、土地流轉、村道建設等熱點難點問題，促進

農村和諧穩定，加快農村經濟社會發展。永義鄉白玉村就通過實施“4+2”工作法，順利解決了飲水工程建設及價格核定問題。

長期以來，白玉村村民生活用水全靠打井或飲用地面水解決，隨著人類活動頻繁和農田施用大量農藥化肥，河水及井水的污染較為嚴重，給人民群眾的生產、生活帶來了極大影響。特別是近幾年，農村經濟的穩步發展，生活水平的大幅度提

高，村民對飲用水安全的要求越來越迫切。

針對此情況，白玉村將實施飲水工程提上了重要議事日程，并決定通過“4+2”工作法來解決這一問題。，該村黨支部在廣泛聽取黨員、村民代表及廣大村民的意見，并經過認真調查論證的基礎上，集體研究提出了在全村興建集鎮自來水工程，計劃總投資68萬元，鋪設總長20多公里，村民按現有人口人均200元繳納入戶費，工程完工后可以惠及全村的初步意見和方案。在經過村“兩委”會商議，黨員大會審議通過后，提交村民會議決議。對這一重大事項，全村1000多村民意見并不統一，雖然大多數村民表示贊成，但仍有400余人因各種不同原因投了反對票。

為了打消村民的疑慮，村干部一方面分頭走訪持反對意見的村民，做耐心細致的工作，詳細解釋建設集鎮自來水工程的好處，并收集村民的意見和建議，對工程建設的計劃書和管理方案進行了更為合適的修改；一方面發揮黨員干部的示范帶頭作用，主動騰出部分承包土地，用于工程建設。在做好這兩項工作的基礎上，村黨支部按照“4+2”工作法的規定，將飲水工程的建設重新提上了工作流程，最終獲得了所有村民的一致認可。如今，白玉村20多公里的自來水管道已鋪設完成，全村345戶，1350人用上了清潔的自來水，村民生活更加方便、安全。該工程經過湘潭和市兩級權威部門檢查驗收，得到了充分的肯定，被評為優良工程。

四、存在的問題和下步打算

為及時發現“4+2”工作法推廣工作中存在的問題，市委組織部對各村進行了督查。通過督查，發現這項工作雖然已全面鋪開，但仍然存在一些不足和問題。

一是進展并不平衡。大多數村工作進度較快，但還有的村盡管也提出了所議事項，但還沒有進入“4+2”工作程序，進度緩慢。二是認知尚有缺失。有的村班子對“4+2”工作的重要性和必要性認識不足，感覺搞“4+2”費時費力，拉長了工作時間，增加了村上財力負擔。三是村民代表作用發揮還不充分。有的村民代表對本村其他組所議事項，認為與己無關，漠不關心，或者不發表任何意見，村民代表決議往往出現以偏概全現象。

針對這些存在的問題，我市將開展以下工作：一是加快工作進度。對尚未議事的村，盡快選定議事內容，進行一次議事試點。已經按照“4+2”程序開展工作的村，進行一次認真細致地自查，查環節是否到位，查程序是否嚴密，查意見建議征求是否廣泛，查資料是否收集齊全，查實施結果是否達到預期目標；二是精選議事事項。凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“4+2”工作法決策、實施。鄉鎮黨委要按照盡力而為、量力而行的原則，嚴格把關。村級組織對所議事項要充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員會議審議和村民代表大會決議，力爭議一件、成一件、見效一件；三是加大培訓力度。把好政治關、能力關、結構關，把“素質高、重聲譽、懂村務”，能代表農戶發表意見的群眾選為村民代表，充分發揮村黨支部第一書記、大學生村官和科學發展指導員的作用，利用遠程教育設施、集中宣講輔導、印發宣傳資料等多種形式，對村民代表進行各種形式的培訓。

第五篇：四議兩公開工作法

一、主要內容：“四議兩公開”工作法的主要內容是，所有村級重大事項和涉及群眾切身利益的相關事項都要在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即：村黨支部會提議,村“兩委”會商議,黨員大會審議,村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開,實施結果公開。

二、決策事項：凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內容包括：新農村建設長期規劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理；村組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項法律規定必須由村民會議討論的事項，按有關法律規定執行。

三、決議程序：“四議兩公開”工作方法分六個環節實施，要永決策過程中要做到提議準確，商議充分，審議廣泛，決議民主公開準確及時，必須按照以下步驟

組織實施：

1、村黨支部會提議。對村內重大事項，由村黨支在充分征求黨員村民代表及廣大村民意見和認真調查認證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區的要求，符合本村發展實際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨總支的初步意見，組織“兩委”會進行商議，在商議之前，村黨組織書記提議前將提議內容與村委會主任通報并充分溝通。同時提前將提議議題口頭或書面發至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發表意見。對意見分歧比較大的事項，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。召開黨員議事會或黨員大會審議前，須把村“兩委”商議方案發書面或口頭形式，提前一周向黨員議事會或黨員大會進行通報，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作；黨員議事會或黨員大會審議時，到會黨員人數須議事會成員數的4/5或黨員總數的2/3以上，審議事項經應到會議事會成員人數的2/3或應到黨員人數半數以上同意，方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員議事會或黨員大會通過的事項，在村黨總支的領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村委會要提前召開預備會議，認真討論審議，使村民代表充分了解決策原因、事項和前景。召開村民代表會議或村民會議時，到會人數須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加，所做決定應經全體村民代表的2/3以上或應到會村民的一半以上同意，方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實施。對表決未能通過的事項，要深入剖析；如因決策確實錯誤則應及時中止；如因思路正確，但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項，要進上步完善實施方案，待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務公開欄及各村民小組內張榜公告，公告時間7-10天。

6、實施結果公開。決議事項在村黨組織領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公布。