第一篇：創建“五無”監管區工作情況匯報

邵陽市工商行政管理局

創建“五無”監管區工作情況匯報

根據省工商局的統一部署和安排，我市工商系統于去年3月起在全市工商系統深入開展了“五無”監管區創建工作。創建工作開展以來，我們邵陽市工商局認真對照省局的工作要求，緊密結合本市系統的工作實際，積極行動，大膽探索，確保了“五無”創建活動有序推進。截至目前，全市工商系統已有122個監管區全面開展“五無”創建，并取得了積極的工作成效。現將有關情況匯報如下：

一、突出宣傳造勢，著力營造“五無”創建的工作氛圍 創建“五無”監管區是一個系統的工程，不僅需要全市工商系統全體干部在思想上高度統一、目標上高度一致、行動上高度協調，更需要地方黨委政府的充分支持、社會各界的廣泛關注和廣大經營戶的積極參與。為營造良好的創建工作氛圍，推動創建工作深入開展，我們今年以來在全市系統開展了以“六個一”為主題的造勢宣傳活動。一是組織一次創“五無”專題考試。市局根據“五無”監管區創建標準和驗收辦法，7月份在全市系統組織一次全員參與的創“五無”閉卷考試，以真考促真學，確保創“五無”的工作標準深入人心。二是開展一次以創“五無”獻計 1

討論活動。圍繞“為什么創建，怎樣創建”的問題，在全市系統干部職中開展了一次創“五無”專題大討論和獻計獻策活動，理清創“五無”的思路頭緒，形成一批創“五無”真知灼見。通過專題討論和獻計獻策活動，共收到“五無”創建的意見建議40余條。三是進行一次創“五無”專題匯報。市局就“五無”創建工作向市委、市政府主要領導和分管領導進行了多次匯報，深刻闡明創“五無”在服務經濟發展、維護消費安全、保持社會穩定等方面的重要意義，創建工作得到了市委、市政府的重視和支持。各縣級局也分別向當地黨委、政府有關領導進行了專題匯報，讓相關領導對創“五無”有一個深入的了解，進而爭取必要的工作支持。四是發出一份創“五無”倡議書。倡議書面向“五無”監管創建區的經營戶發放，做到人手一份，讓廣大經營戶充分認識創“五無”的積極意義，并自覺參與創建活動。全市系統共發放倡議書10000余份。五是推出一組創“五無”宣傳稿件。全市系統加大對創“五無”工作的宣傳力度，做到報刊有文、電視有像、廣播有聲，在社會上形成濃厚的創建氛圍。共在市、縣兩級媒體上刊載播出創“五無”的宣傳稿件100余篇。六是設置一批創“五無”宣傳牌匾。在每個基層工商所設臵一個創“五無”宣傳欄，集中展示創“五無”的工作成果；在每個創建區設立一個長期宣傳牌，深入宣傳創“五無”的工作標準；在每一條創建街道都懸掛一批宣傳橫幅，廣泛宣傳創“五無”的重要意義。在落實“六 2

個一”的基礎上，各縣級局結合自身實際，積極開展形式多樣的宣傳活動。大祥工商分局在組織分局干部職工和轄區經營者、消費者代表，開展了以“共建五無監管區，齊創和諧文明城”為主題的宣傳活動；邵東工商局制定了專門的“五無”創建電視宣傳片，在當地電視臺反復播放；邵陽縣工商局開辟了“五無”創建專題網站，及時通報工作動態，并建立了互動欄目，方便群眾舉報。通過各種形式的造勢宣傳活動，在系統內形成了創“五無”的強大聲勢，在社會上形成了創“五無”的濃厚氛圍，進而推動了創建工作的深入開展。

二、突出責任落實，著力加大“五無”創建的推進力度

為確?！拔鍩o”創建扎實推進、收到實效，我們著力在完善工作機制上下功夫，狠抓創建責任的落實，從而大大增強了“五無”創建工作的推進力度。

一是完善工作機制。市局在對“五無”創建工作進行多次動員部署的情況下，于今年5月28日再次召集各縣級局局長、分管辦公室的副局長、辦公室主任和各基層工商所所長，召開了一次大規模的工作督戰會，對“五無”創建工作進行再動員、再部署，要求全市系統以更高的認識、更大的力度、更實的作風來加強和推動這項工作；結合我市系統實際，制定了詳細的《“五無”監管區創建工作方案》，明確了具體的創建目標，提出了具體的創建標準，制定了具體的創建步驟；根據科室的業務分工，制訂 3

了“五無”創建責任分工制度，將“五無”的工作責任進行細化分解，明確了相關的牽頭科室和責任科室，確保創建責任的落實；對照“五無”的工作要求，建立了辦公室牽頭，相關業務科室參加的內部聯席會議制度，堅持每個月召開一次聯席會議，通報掌握創建工作開展情況，專題研究創建工作中的有關問題，確保創建工作進展有序。

二是加強工作督查。為加強對“五無”創建工作的督促指導，我們將創建情況做為市局工作督查的重要內容，根據創建工作要求，制定了專門的工作督查方案，由市局領導帶隊，抽調專門人員，于今年6月和10月對各縣級局“五無”監管區創建情況進行了兩輪專項工作督查。督查采取隨機制取監管區檢查的方式進行，共抽查監管區52個，提出督查整改建議140余條，并明確了具體的整改時間，督查結果在全市系統進行了通報。與此同時，我們將“五無”創建與隊伍教育整頓“回頭看”活動相結合，將“五無”創建工作開展情況納入“六查六看”，在開展單位自查和交叉互查的過程中，都將“五無”創建作為一項重要內容，進行了深入檢查，使創建過程中的一些問題得到了較好的解決。

三是嚴格工作考核。市局將“五無”創建工作做為縣級工商局年度績效綜合考核的重要內容，明確了專門的考核指標，并在所有考核項目中占據最多的分值，對考核成績不達標的縣級局取消年終綜合評先評優資格。同時將創建“五無”監管區工作開展 4

情況作為核定專項執法辦案補助的重要依據和標準，對“五無”創建工作開展有力，考核驗收成績較好的單位在年終核定專項執法辦案補助時給予重點考慮，適當提高補助標準；對創建開展不力，考核驗收成績較差的單位相應減少專項執法辦案補助。各縣級局也參照市局的辦法，將“五無”創建工作納入了對基層工商所的績效考核，并視考核成效核定不同標準的專項工作補助，建立了有效的工作激勵機制，有效推動了創建工作開展。

三、突出機制創新，著力打造“五無”創建的工作特色

在深入推進“五無”監管區創建的同時，我們堅持把推動監管方式方法創新貫穿于創建工作的全過程，對照“五無”的工作要求，著力構建長效管理機制，形成了一批具有邵陽特色的監管模式。一是對照“無無照經營”的要求，我們在隆回縣局試行了“無照經營監管公示牌”制度，對經多次催辦后仍拒不辦理營業執照且繼續從事經營的，在監管區人流集中的地段對其名單予以公示，并提示廣大消費者從保障自身權益角度出發，盡量不要到無照經營戶進行消費，以免因無照戶不具備經營主體資格而造成維權困難。通過“公示牌制度”，在客觀上提高了無照經營戶的違法成本，喚醒了其守法經營意識，有效增強了其辦照主動性。這一做法被國家工商總局政務信息網采用。二是對照“無假冒偽劣”的要求，我們在新邵縣工商局推行了向中小學校派駐“工商食品安全輔導員”制度，協助各中小學校加強食品法律法規宣傳 5

和食品安全教育，要求“工商食品安全輔導員”每學期為學生上一堂食品安全和消費維權公開課，不定期在校園舉辦假冒偽劣食品展示，發布消費警示，增強學生食品安全意識和自我防范意識，從預防層面入手，構建校園食品安全的“防火墻”，受到了當地學校和學生家長的普遍歡迎。這一做法被省局領導批示向全省系統推廣。三是對照“無傳銷活動”的要求，我們制定了全市工商系統“打擊傳銷14項工作制度”，對傳銷案件的執法巡查、舉報受理、經費保障、執法協作、責任追究以及黑名單庫的建設、無傳社區建設、無傳校園創建、打傳聯絡站建設等工作都作出了詳細具體的規定，受到了省局領導的充分肯定。四是對照“無消費投訴積案”的要求，我們試行了“消委會長接待日”制度，把每月的15日定為“會長接待日”，由消費者協會會長亮牌開展消費者接待，一方面現場受理、調解消費糾紛；另一方面向消費者提供消費咨詢服務，現場講解識假辨假常識，開展消費引導，傳授維權知識，幫助消費者提升消費維權能力。為切實提高消費維權工作效能，制度不流于形式，我們還建立健全了投訴對象約談制度、會長跟蹤調解制度和快速處理投訴制度三項配套工作制度，確?！跋麉f會長接待日”制度落到實處，相關工作做法受到了國家工商總局政務信息網的推介。各縣級局結合自身創建工作實際，扎實推進監管方式方法創新。綏寧縣工商局積極加強消費維權工作，在全縣各大賣場設立消費者現場投訴站點，由賣場安排 6

1至2名專職員工，在工商部門的指導下，現場處理消費糾紛。新寧縣工商局實行了農村食品安全村民自治制度，由鄉、村干部和村民代表組成“農村食品安全村民自治委員會”，協助處理農村消費者的投訴事項，構筑群防群治的農村食品安全監管防線。城步縣工商局建立了監管區流動巡查制度，在經營戶當中設臵巡查箱，要求轄區干部干部每周對監管區進行一次巡查，并將巡查記錄放到巡查箱中存放，記錄由所長、縣局或者市局監察室隨機抽查，確保了監管區巡查工作到位。大祥區工商分局和綏寧縣工商局推出了“食品經營企業信用分類監管機制”，將日常巡查的內容和檢查結果予以公示，并據此評定食品經營企業的信用等級。北塔區工商分局在農貿市場推行“蔬菜農藥殘留檢測公示牌”制度，每天公示蔬菜名稱、產地、銷售者、重量和農藥殘留檢測結果，有效保障了市場的食品安全。

在開展“五無”監管區創建的過程中，我們堅持從邵陽工商的工作實際出發，嚴格對照“五無”的工作要求，狠抓各項工作的落實，有效夯實了監管基礎，提升了監管效能，取得了實實在在的創建成效：無照經營大幅減少，全市系統共引導6580戶無照戶辦理了營業執照，取締無照經營戶301戶，創建區經營戶持照經營率達到100%，非創建區經營戶持照經營率達到90%；假劣問題基本解決，通過創建，經營戶的守法經營意識和行業自律意識顯著增強，全市范圍內食品安全、商品質量、商標侵權、虛 7

假廣告等違法案件較創建前大幅下降；維權成效明顯增強，1－10月，全市系統受理消費申訴1108件、消費舉報298件，調處成功率和辦結率分別達到99.3%和98.9%，申訴、舉報發生率較去年同期分別下降24.4%和5.6%，調處成功率和辦結率分別提高3.4%和1.1%；傳銷活動有效遏制，共查處傳銷案件14件，搗毀傳銷窩點437個，驅散傳銷人員3012余人，移送司法機關43人，創建無傳鄉鎮（社區、校園）74個，有效遏制了傳銷活動的蔓延勢頭；人民群眾的滿意度顯著提升，今年5月至7月，市局監察室就全市系統基層一線工作人員作風建設情況面向監管服務對象開展了一輪專門問卷調查，共調查監管服務對象1200戶，企業群眾對工商部門的滿意度達到了95.6%。下一步，我們將繼續完善“五無”創建的體制機制和方式方法，堅持邊實踐、邊探索，邊總結、邊提高，扎實推進“五無”創建工作向縱深開展，確保創建工作取得更好的成效。

第二篇：五無活動工作匯報

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦關于深入開展 “五無”活動暨安全生產專項行動的工作匯報

二0一一年十二月 山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦關于深入開展 “五無”活動暨安全生產專項行動的工作匯報 尊敬的各位領導大家好：

首先，歡迎各位領導在百忙之中蒞臨我礦檢查指導工作，這是對我們安全生產工作的鼓勵和鞭策，在此我代表華寧公司崖坪礦全體干部職工對各位領導的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

下面我就華寧公司崖坪礦“五無”活動暨安全生產專項行動開展情況作如下匯報。

一、崖坪煤礦簡介

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦位于山西省鄉寧縣西坡鎮崖坪村境內，始建于1992年，1997年投產。2010年10月11日山西華寧焦煤有限責任公司正式成立。煤礦六長配備齊全，證照均在有效期內。在崗職工762人，核定生產能力為100萬噸/年，改擴建后設計生產能力300萬噸/年。經山西省國土資源廳頒發采礦許可證，證號為C***0048606，批準開采2#、3#、7#、10#、12#煤層，現主采2號煤層。井田面積24.8147km2。地質儲量約34193萬噸?，F有300萬噸/年可研報告和礦井地質報告，正在編制開采設計和安全專篇。開拓方式為斜井開拓，有主、副斜井及回風立井三個井口。礦井煤層賦存穩定，屬近水平煤層。水文地質條件中等。根據山西省煤炭工業廳晉煤瓦發【2011】409號文件《關于臨汾市201030萬噸/年及以上煤礦礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結果的批復》，崖坪煤礦礦井瓦斯絕對 涌出量4.33立方米/分鐘，瓦斯相對涌出量1.88立方米/噸。二氧化碳絕對涌出量3.24立方米/分鐘，相對涌出量2.45立方米/噸，屬低瓦斯礦井。2號煤層自燃傾向為II級，屬自燃發火煤層。現開采的2#煤層煤塵具有爆炸性。

井下現布臵一個419綜放工作面，工作面走向長度1250米，傾向長度180米，可采儲量170萬噸。該工作面采用長壁后退式低位放頂煤一次采全高的綜合機械化采煤方法，全部垮落法管理頂板。計劃掘進415工作面，現正在做前期準備工作。

二、計劃完成情況

截至目前為止，2011年我礦安全生產無事故，消除了人身傷亡事故和非傷亡事故，保持了安全生產的良好勢頭，到目前為止，共生產原煤1013771噸；掘進進尺3080米，圓滿完成了預定的各項工作計劃指標。

三、關于深入開展“五無”活動暨安全生產專項行動進展情況

1、制定方案，組織自查

根據臨汾市煤炭工業局（臨煤工發【2011】522號）文件有關要求，按照公司統一安排部署，我礦召開專題會議積極組織開展了“五無”活動暨安全生產專項行動，制定了實施方案，成立了領導機構，積極組織開展了自查自糾活動，針對排查問題和安全隱患，均按“三定”原則進行了整改落實，現已全部整改完畢?？傊?，這次活動緊扣 “五無”這一目標，上級領導高度重視，礦領導認真負責，各單位相互配合，行動一致，展開了形勢多樣，內容豐富的安全宣傳，堅持了正確的輿論導向，增強了員工的安全法制觀念和安全意識，使“安全發展”的理念家喻戶 2 曉、人人皆知，為“五無”活動暨安全生產專項行動的順利開展奠定了堅實的基礎。

2、礦井“一通三防”的開展情況

1、已于4月份委托中國礦業大學對礦井進行了通風阻力測定。2、6月份組織并實施了一年一度的礦井反風演習并對演習做了總結報告。

3、通風科于7月份制定了主扇停風安全技術措施，并組織人員進行了學習，確保了在礦井主扇停風情況下人員的安全撤離。4、9月份—10月份完成了407工作面回撤以及419工作面安裝通風系統的改變工作。

5、為了加強對井下盲巷及采空區密閉的管理，11月份對井下21處密閉重新進行編號并建立了管理臺帳。

6、已于11月委托臨汾市煤炭設計院進行通風能力核定。

7、每月20日由通風科組織對井下所有通風設施進行全面排查，保證了通風設施的完好。

8、為了加強對綜采上隅角瓦斯的防治，搭設了風障并制定專項措施且在綜采隊制定專人現場進行管理、落實。

9、已于3月份委托中國礦業大學對礦井瓦斯涌出量進行了預測。

10、為了加強對瓦檢員的管理，通風科組織對瓦檢員進行不定期的突擊檢查；且要求瓦檢員每班下班后將瓦斯日報表上交調度室，調度室負責將每天報表交由值班礦長、礦總工程師審閱；杜絕了瓦檢員的空檢、假檢和漏檢；

11、為了防止密閉前瓦斯的積聚，通風科安排瓦檢員每班對采空區密 閉前至少進行一次瓦斯的測量，如發現異常要及時上報礦調度室。

12、為了能對井下瓦斯進行實時掌握，通風科制定專項措施規定瓦檢員每班分三次將測量地點的瓦斯濃度上報調度室。

13、為了加強對井下瓦斯測量地點的管理，通風科每月都制定出瓦斯測點布臵、巡回路線及瓦檢員的交接地點的規定；通風科對規定進行了監督、落實。

14、根據質量標準化要求分別在419運輸四組，419回風3組 新安裝隔爆水棚7組。

15、為了降低井下的粉塵，不僅將降塵管路延伸到419工作面指定專人負責在采煤期間必須將水幕打開；而且分別在北回風巷、419運輸順槽、東回風巷安裝自動灑水裝臵8套。

16、根據標準化要求8月份對井下東回風巷、東運輸巷、北回風巷。被運輸巷進行了刷白工作。

17、為了加強對井下采空區防滅火的管理，通風科由專人每周對井下所有采空區密閉進行觀測，并做好記錄。

18、為了加強對井下消防材料的管理，建立了井下消防材料的臺帳。

19、為了滿足礦井的防滅火需要，5月份在井下北下山回風巷建立標準化消防材料庫一座，并配備了消防器材。

20、在綜采工作面安裝1套噴灑阻化劑系統和1套注凝膠系統進行綜合防治煤層自燃發火。

21、6月份安裝了一套束管監測防滅火系統，并將管路敷設至405采空區密閉、407采空區密閉、211采空區密閉以及綜采上隅角。

4、防治水系統情況

1、根據煤礦防治水規定及上級有關文件精神要求，成立了礦井防治水工作領導組，并以華寧焦煤發【2011】67號文件正式下發，明確了各級管理人員的職責。匯編了礦井防治水9項制度、完善了礦井防治水必備的圖件及防治水臺賬，為礦井的安全生產提供了科學的依據。

2、煤礦成立了專職的探放水隊伍，并委派人員分別到西山培訓中心及鄉寧縣煤炭技術培訓中心培訓了探放水資格證，并都考試及格，逐步將探放水人員轉入正規化。

3、為了加強礦井的防治水工作，采掘工作面嚴格執行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則。本對419掘進工作面的探放水進行了重新設計。由原有的四個鉆孔，改為六個鉆孔，并總工程師簽字批準且能嚴格執行，保障了掘進的安全生產。回采工作面，煤礦聘請了西安煤科院對回采工作面采用了先進的物探手段，探明了工作面內的水文地質情況，回采期間采用鉆探進行驗證。

4、煤礦制定了周邊小煤窯監管制度，成立了小煤窯監管領導組，明確了各部門的職責。并定期對小煤窯生產情況進行調查，建立了交換圖紙關系。

5、崖坪煤礦在采掘過程中嚴格堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采"的探放水原則，落實“防、排、疏、截、堵”防治水綜合治理措施。采用電法超前探測和探水機鉆探相結合，確定工作面是否正常，有無透水危險。

6、雨季期間煤礦編制了詳細的“雨季三防”實施方案、應急預案等，并認真開展了汛期的日常監管工作，對重大水害隱患登記建檔，重點跟蹤整治落實。雨季前煤礦機電隊組織對井下水倉進行一次全面的淤泥清 理、水泵檢修等工作，保障礦井雨季期間的安全生產工作。煤礦成立了雨季“三防”領導機構及200人的防汛應急救援隊伍，建立專門的雨季 “三防”物資庫，并于2011年5月26日組織雨季防汛演練，確保了雨季期間的安全生產工作正常進行。

7、華寧公司高度重視地表塌陷防治，安排地測科人員采用GPS定位系統，精確測量回采區域內的地面村莊，建筑物重要設施的位臵。確定了井下開采區域與地表的相對位臵關系，留設了足夠的保安煤柱，有效的遏制地表水灌入井下。

8、煤礦安裝了一套地理空間管理系統，實現了測量、繪圖電算化。準確的繪制了礦井充水性圖、周邊煤礦預警圖、涌水量曲線動態圖等水文圖件，為地測防治水工作奠定了基礎。9、419工作面回采前聘請了西安煤科院采用音頻電穿透和無線電波透視兩種物探手段，探明了工作面的水文地質情況，回采期間采用鉆探進行驗證，有效的保障了工作面的安全回采。

10、煤礦年初編制了礦井水害應急救援預案，并于2011年4月28日組織了礦井的水災事故應急救援演習，邀請了中煤王家嶺指揮部領導、鄉寧縣煤炭局領導、華寧公司領導現場觀摩指導，提高了礦井職工在發生災害事故后的應急處臵能力。

11、2011雨季三防一般工程共完成11項，共計投入資金約19.2萬元；重點工程完成18項，共計投入資金約486.9萬元。防治水重點工程11項，現完成10項，剩余1項（安裝礦井水文觀測系統）計劃300萬噸改擴建時安裝。

5、隱患排查治理報告制度落實情況 煤礦每旬1、11、21日為隱患排查日，公司每旬4、14、24日為檢查日，上級部門不定時進行抽查，針對查出的隱患，均按“三定”原則進行了整改落實。每個班次都由一名安全員、數名帶班小組人員以及跟班礦長現場查隱患、抓三違，進一步確保了隱患檢查、整改、落實形成了閉合管理，確保了礦井安全生產。

6、領導干部帶班下井執行情況

我礦嚴格執行領導干部帶班制度，并在井口醒目位臵設臵了領導干部下井帶班公示欄，并嚴格執行礦領導與一到兩名科長組成帶班小組，延伸到了每個施工地點，跟班指揮。實行井下現場交接班，與工人同時下井、同時升井，對重點環節、重點部位、重點人員進行重點落實、重點監管，各級領導干部都能夠認真履行帶班作業職責，并且能夠互相補位不缺位，實現了領導帶班作業24小時不斷線，進一步確保了礦井安全生產。

7、安全質量標準化建設情況

我礦年初制訂了質量標準化達標規劃及重點工程實施計劃，按照規劃逐步組織實施，并嚴格執行“旬檢、月驗、季度考評”制度，并于2011年11月1日和11月3日，接受了山西中煤華晉能源有限責任公司和臨汾市煤炭工業局驗收，均達到省一級質量標準化礦井。

8、重大危險源評估工作情況

我礦重大危險源評估報告已經山西安宇科技有限責任公司編制完成，被評定為三級重大危險源礦井，在礦井已有的監控措施基礎上，并嚴格按照專家補充的安全措施建議遵照執行。

9、三大監控系統運行情況 礦井三大監控系統（瓦斯監控系統（KJ90NB）、人員定位系統(KJ153)和產量監控系統（BH-WTA）運行正常，順利通過臨汾市煤礦安全生產監察大隊驗收，并以臨煤安監發【2011】85號、86號、87號驗收合格文件形式下發，（現井下共安設監控分站12臺，各類傳感器107個，井上、下共安裝聲光報警裝臵12個，安設程控電話76部，地面各重要場所、崗位共安設外線電話8部，可以滿足安全生產需要。）三大監控系統均實現了礦、縣、市聯網，現運行正常。

10、安全教育培訓情況

A、B、C類安全管理人員共67人（其中，A類：8人，B類：24人，C類：36人），特殊工種157人（安全檢查員：31人，爆破工：5人，井下電鉗工：33人，瓦斯檢查員：15人，采煤（掘進）機司機：15人，主提升司機：27人、探放水工11人、安全監測監控工14人、礦山通風作業6人），全部持證上崗，證件均在有效期限，均滿足安全生產需求。

11、“六大系統”建設情況

根據上級有關部門要求，我礦積極組織“六大系統”的建設，供水施救系統和壓風自救系統覆蓋了井下所有采掘地點并符合上級標準；礦井安全監控系統、人員定位系統和產量監控系統運行正常，通訊系統暢通，井上、下各要害場所、作業地點、辦公室均安裝了電話，可以保證礦井的正常通訊；廣播系統安設到位。會議室安裝了電視會議視屏，調度指揮中心安裝了調度臺、工業視頻、顯示頻，增加了人員，進一步達到調度質量標準化有關標準。井下已修建一個臨時避難硐室，并按要求配備了所需材料和設施。目前，礦井已報請臨汾市煤炭工業局進行驗收。

12、各項規章制度建立執行情況 根據上級有關規定，我礦建立健全了安全管理制度匯編、安全生產責任制匯編以及各工種操作規程，并嚴格按照有關規章制度執行。

13、重大隱患排查情況

我礦每月的1日、11日、21日由安監處牽頭組織，其他業務科室 協助配合，按照《國務院關于預防安全生產事故的決定》（國務院446號令）所列的重大隱患對井上、下進行全面隱患大排查，截止目前，均未發現重大隱患，排查出的問題及隱患，現已全部整改完畢，針對排查出的問題及隱患，嚴格按“三定”原則整改落實，確保各類隱患檢查、整改、復查、銷號到位，形成閉合管理，有效地把隱患都消滅在了萌芽狀態，加強礦井了安全管理。

華寧公司崖坪礦關于“五無”活動暨安全生產專項行動的開展情況就匯報到此，匯報如有不妥之處，請批評指正。我們相信在各級主管部門的指導和監督下，加上我們從嚴、從細、從實的努力工作，一定能扎扎實實開展好本次活動，真正實現礦井安全發展、和諧發展、健康發展。

山西華寧焦煤有限責任公司崖坪煤礦

二0一一年十二月

第三篇：四無學校創建工作匯報材料

龍場中學創建“四無”學校工作情況

匯報材料

龍場中學地處夜浪湖畔，位于川洞街道辦的西部，距縣城11公里。學校創建于1995年，是一所九年一慣制學?！，F有教職工83余人，學生1100余人。近年來，在各級政府、社會各界人士的關心和支持下，學校辦學條件和辦學水平顯著提高。緊緊圍繞學校無違法犯罪、無打架斗毆、無吸毒犯罪、無傷害事故為目標，以創建平安校園為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，取得了顯著的成效。另外，在縣關工委和縣教育和科技局的關心指導下，我校重視了“四無”學校的創建工作?，F將我校創建“四無”學校的工作匯報如下：

一、健全機制，加強領導

1．機構建設：為了更好的開展“四無”學校的創建工作，我校成立了“四無”學校工作領導小組，由李鵬飛校長擔任組長，副校長李發敏、喻中揚、校長助理陳飛及派出所副所長駱明任副組長，成員由各處室、各班主任及教師組成。

2．管理模式與運行機制：實行“校長室——各處室——各班級”的“垂直”管理模式和“校決策、處室督辦、班落實”的管理方略，并引入約束機制和激勵機制，把學校“四無”工作目標進行層層分解，落實到人的崗位目標責任制，層層簽訂安全工作目標責任書，使整個學校綜治工作形成了人人有事做、人人有責、人人負責的良好局面。

3．責任落實情況：學校還貫徹“誰主管，誰負責”的原則，實行“一票否決制”。校級領導是“四無”工作的第一責任人，班主任是本班“四無”工作的第一責任人，當班上課的老師是本節課的直接責任人，各處室實行坐班制，遇到突發事件及時處理，把問題解決在在萌芽狀態。近段時間來，整個學校無安全事故，無學生違法犯罪，實現了“零”安全責任事故的管理目標，教育教學秩序穩定。

二、廣泛宣傳，營造氣氛

我校十分重視校園安全輿論宣傳工作，先后多次召開校務會議、班主任會議、教職工大會和家長會，傳達上級有關文件精神和進行周密部署。充分利用少年宮文藝宣傳、學校宣傳欄、班級學習園地、黑板報、掛圖、橫幅標語、廣播等各種形式，對全校師生進行校園安全知識的宣傳學習，讓每一位師生真正提高認識。通過宣傳等方式，使廣大師生及學生家長牢固樹立“安全工作無小事”的觀念，強化安全人人有責意識，實現由“專人抓安全”向“全員抓安全”的局面。我校還利用國旗下講話、班會、活動課、學科滲透法制教育和請公安干警來校講座等途徑開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防疾病、防火、防汛、防震等安全知識和自我救護教育，杜絕學生進入營業性娛樂場所。學校還充分利用多媒體現代化教育手段、學生演講、安全文明禮儀征文等形式開展豐富多彩的安全宣傳教育。同時利用星期天組織教師發放各類安全宣傳資料，使學校安全、學生安全深入人心，提高廣大師生和人民群眾的安全意識。

三、措施得力，效果顯著

（一）完善各種規章制度。為了更好的開展“四無”學校的各項工作，我校制定了《各類安全意外事故處置應急預案》等一系列行之有效的安全保衛規章制度，做到制度督促工作的開展，依法治校、遵規管班。

（二）人防物防技防。為了確保校園的安全，學校克服了種種困難，在經費緊缺的情況下，仍然擠出資金投入學校安全基礎設施建設，確保校園中實行全覆蓋監控網，確保校園師生人身財產安全。另外，學校以法規辦公室為龍頭，建立以教師和部分學生為主的護校隊，適時對學校進行巡查，保證學校出現的安全隱患及時得到整改與控制。另外，學校還成立了安全小偵探隊伍，使學生在校內容出現的矛盾糾紛得到全面監控，對出現的學生矛盾及時排解，將學生打架斗毆現象降到“零”底線。做到了人防、物防和技防“三防”并舉，我校還狠抓隊伍建設，成立了全體教職工的應急突發小組，并由團委組織學生組成護校隊，及時處理校園中各種突發的情況。

（三）加強門了衛工作管理。校門是校園安全第一關，我校實行全天候24小時值班，嚴把校門關，嚴格執行校門管理制度和外來人員登記制度，嚴禁學生隨意外出，外出校園要履行由班主任簽字的請假手續，對外來車輛人員進行嚴格檢查、登記。真正做到了上課期間無學生隨便外出的現象，晚上休息時間無學生隨意走動，社會閑散人員不得隨意進入，校園井然有序。

（四）加強教學區、宿舍區和運動區的管理。校園每天安排由帶班領導和值班人員共8人的行政，每天早上七點鐘準時到位，參加督促學生早操、早讀、上課、就餐、入住情況管理。隨時注意各學生紀律狀態，及時處理突發事件。

（五）加強學校周邊的綜合治理。我校周邊治安狀況比較復雜，針對這種狀況。

一是在街道辦黨委政府的大力支持和相關部門的配合下，加強校園周邊治安的綜合治理，收到了較好的效果。

二是在星期日與星期五，我校學校領導、各辦公室人員、班主任都參與學生入校與離校護送工作。同時，派出所也派出部分警力對學生接送車輛的秩序與維護，力所能及地解決學生到?；丶业母黝悊栴}。

三是加強周邊環境整治。在我校，每學期開學前都聯合政府相關部門開展周力環境整治，保證開學后有一個良好的教學環境。開學后，法規辦公室還時時聯系相關部門對周邊環境進行綜合整治，保證了學生能有一個較好的學習、生活的教育環境。改變了學校周邊臟、亂、差的面貌，使學校的外部環境有了明顯的好轉。

四是加強同派出所的聯系，在校門口設立警務室，發現學校周邊有不明身份的社會青年，及時報警，有效地控制了周邊治安案件的發生。并且每個學期都要請法制副校長到校進行一至兩次的法制教育專題講座，及時開展師生及家長進行了一次安全法制教育。

（六）加強法制教育，提高法律意識。我校認真制定學校“六五普法”工作規劃，對學校的普法工作做了明確的安排，使學校的普法工作有章可循。組織師生認真學習有關法律法規，做好學習筆記，提高師生法律意識，增強守法觀念。專門成立禁毒工作領導小組，同時制定相關制度和措施，每年6.26國際禁毒宣傳日活動學校教高度重視，組織全體學生參觀禁毒圖片展，開展簽名活動，使全體學生深受教育，收到了良好的效果。同時，禁毒教育與法制教育進入課堂，學校嚴格檢查教師執教情況并把禁毒教育納入學校常規檢查。在我校，學科滲透法制教育是各學科教師必須深入課堂的內容，學校對教師備課、上課進行嚴格登記，納入教師個人工作量化考核。通過活動與教學，我校法制教育與禁毒教育收到明顯實效。

（八）我校重視學生文明禮儀教育。在廣大師生的共同努力下，我校學生文明禮儀有明顯好轉，以前學生之間的小偷小摸的現象和學生之間的打架斗毆扯皮現象已基本杜絕，現走進校園，學生主動向教師問好，同學之間互相禮讓、拾金不昧、見義勇為等越來越多。在上學期，我校李萍與李茸兩位同學在普定中醫院拾到一位病人治病的錢交于中醫院辦公室并留書請醫院幫其尋找失主，得到了中醫院的好評，并先后在中國教育報、中央電視臺新聞報道，此兩位同學被學校評選進入我校積德榜。

四、常抓不懈學?！八臒o”工作，共建和諧校園 創建“四無”學校工作是一項長期、復雜的工程，有賴于社會各界的關心、支持和幫助，我校將此項工作與學校創建平安校園相結合，不斷強化內部改革創新，拓寬工作思路，逐步建立適合校情的長效機制，以逐步鞏固和提高創新成果。另外，學校不斷將此項工作納入學校常規，讓相關教育工作進入課堂，加大宣傳力度，讓警鐘在廣大師生及學生家長腦中長鳴。今后，我校還將進一步提高認識，真抓實干，務求實效，把創建“四無”學校工作不斷推向深入，共同創建一個能使廣大師生安心、家長放心、社會滿意的安全、文明、和諧的育人環境。

普定縣川洞街道龍場中學

二〇一六年九月九日 普定縣龍場中學

創 建 四 無 學 校

工作情況匯報材料

二〇一六年九月九日

第四篇：創建無紅包醫院工作匯報

“無紅包醫院”工作匯報

為進一步鞏固“無紅包醫院”創建成果，在上級部門的指導下，我院全體醫工統一思想，以“廉潔行醫、拒收紅包、構建和諧、人民滿意”為目標，深入學習先進典型，從講政治、講大局、講紀律的高度，切實開展創建活動，把創建活動與醫院精神文明建設、行風建設、廉政建設、平安法治醫院建設緊密結合，同時堅持標本兼治，突出重點，不斷拓展“無紅包醫院”創建活動的內涵，并取得了一定的成效，現將工作措施匯報如下：

一、工作措施

（一）加強領導，健全組織，明確責任地。

在“無紅包醫院”創建活動中，醫院成立了創建“無紅包醫院”活動領導小組，由院長任組長，副院長任副組長，有關職能科室主任和大科組長為領導小組成員，下設辦公室，由辦公室主任負責日常工作。做到單位一把手親自抓，并指定了專人負責這項工作，從組織上和力量上保證了創建工作的順利開展。同時還聘請了行風監督員，他們實事求是、客觀公正地給我們醫院提出了很多很好的批評和建議，幫助抓好整改，使各項措施得到了較好的落實，有效地防止了“無紅包醫院”工作圖形式、走過場。

（二）加強思想教育，營造濃厚氛圍。

通過多種形式宣傳南通三院等先進單位的好經驗、好做法，弘揚主流，樹立正氣，端正思想。不斷加強社會主義榮辱觀教育，使全體醫務人員樹立良好的醫德醫風，以服務人民為榮，廉潔行醫為榮。真正確立以病人為中心的服務理念，增強責任感和使命感，樹立文明行醫、廉潔行醫的新風尚。為了增強全院職工對創建工作重要性、緊迫性和必要性的認識，提高廣大干部職工、醫務人員參與創建工作的主動性和自覺性，我院始終把思想教育貫穿于“無紅包醫院”工作的全過程。

充分利用橫幅、黑板報、專欄大造輿論，營造“無紅包醫院”創建活動濃厚氛圍。一是向社會和媒體宣傳“我們的服務不需要紅包，做到真誠為患者服務”。二是向本院醫務人員宣傳牢固樹立不收紅包是每一位醫務

工作者最基本和職業道德與社會良知。三是向患者及其家屬宣傳“不送紅包送您做起，不收紅包從我做起”的觀念

（三）廣泛開展滿意度調查

自開展創建工作來，我院始終堅持將無紅包醫院創建與抓醫德醫風建設工作結合起來，狠抓落實，邊創邊改，對存在的問題逐項加以解決，對一時不能解決的問題及時做好解釋工作。為了使創建活動的各項工作落到實處，摸清醫院存在的問題，掌握病員的真實想法和對醫院綜合滿意度，以便更好地自查自糾。

（四）加強督查，狠抓落實。

創建活動重點是抓好各項規章制度和規定的落實，各級負責人加強對創建活動工作的檢查和督查。各職能科室負責人針對自己所管轄的范圍存在的問題，認真進行梳理，具體抓好改進措施的落實，不走過場。對在問卷調查和行風監督員提出的批評意見，狠抓整改，真正把創建工作落到實處，抓出成效。

（五）落實承諾制度，建立長效機制。

為了更好開展創建無紅包醫院活動，使創建活動深入人心，使每一個職工切實感受到創建活動的重要性，并自覺地參與到創建活動中來，我們落實了個人向科室承諾，科室向醫院承諾，醫院向社會承諾的三級承諾制度，并制作了公示牌向社會公開拒收“紅包”的承諾和收受紅包的懲處措施，公開了投訴電話，還設立了舉報投訴信箱，接受社會各界監督。對群眾投訴的醫德醫風問題，尤其是紅包問題，務必在三天內完成調查核實，凡經核實違反了醫德醫風的，在一個月之內對有關責任人作出待崗1－6個月的處理，并視情節給予紀律處分，對違反醫院拒收“紅包”規定的，一律按醫院公開承諾規定處罰，決不姑息遷就。

二、今后打算

1、繼續加強領導。要把創建工作提到首要位置，繼續認真組織實施，進一步健全和落實創建領導責任制，使之走向制度化、規范化的軌道。

2、不斷完善制度措施，努力構建“無紅包醫院”長效機制。完善承諾制度、告知制度、回訪制度，規范醫務人員零報告制度、獎懲制度、醫德考評制度，做到以制度教育人，以制度督查人、以制度考核人。

3、為鞏固“無紅包醫院”創建成果，在全院認真組織一次回頭看專題教育活動，看職工思想有無松懈，看承諾是否到位，看整改措施是否完全落實。通過回頭看使“無紅包醫院”真正融入到醫院各項工作中來，成為推動醫院全面發展的加速器。

醫院是精神文明建設的重要窗口，是為人民健康、為社會主義現代化建設的陣地，我們要以更加飽滿的熱枕和良好的精神風貌，堅決抵制“紅包”，努力實現衛生行風的根本好轉，讓人民放心，讓社會放心，讓群眾滿意。

第五篇：創建“四無”鄉鎮工作匯報

**鎮創建“四無”鄉鎮工作匯報

區信訪局：

根據區委、區政府的要求，我鎮高度重視“四無”鄉鎮的創建工作，切實做到思想認識到位、集中排查到位、包保穩控到位、信息暢通到位、責任明確到位，認真抓好信訪維穩工作。

一、思想認識到位。我鎮黨委政府遵照相關文件精神和區信訪工作領導小組的批示精神，牢記“信訪穩定工作是壓倒一切的首要任務”，充分認識信訪工作的重要性和特殊性，切實增強責任感和緊迫感。認真貫徹落實區委、區政府關于信訪工作的一系列決策部署，做到思想到位、組織到位、工作到位。實現了“無進京非正常上訪和重復訪、無進京集體訪和來省重復集體訪、無歷史遺留信訪案件、無因信訪問題引發的有影響事件”的工作目標。

二、集中排查到位。我鎮針對各村（居）、鎮直各單位可能引發集體上訪特別是進京上訪的信訪隱患，在前一階段集中排查的基礎上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人。對排查出的各類信訪隱患，嚴格落實領導包案，做到有責任單位、有專人處理、有解決時限、有包保措施，全力予以化解。

三、包保穩控到位。我鎮對可能發生進京上訪的人員，嚴格落實包保穩控責任制，將人員穩控在當地。對摸排出的包案案件，實行鎮、村（居）、單位聯包，責任單位主要負責人每天必須向包案領導匯報穩控信息。對重點人員要組織人員實行“三班倒”監控，做到信訪人動態時刻在掌握之中。發現精神病人及時送醫院治療。包案領導干部深入有關村和單位，督促檢查穩控措施落實情況。

四、信息暢通到位。奧運會期間，該鎮各村（居）、鎮直各單位加強信訪值班制度，確保信訪信息暢通。實行“零報告”制度。每天下午3時，信息報表由包村干部和包案領導簽名后報至鎮信訪辦，鎮信訪辦及時做好記錄并上報區信訪辦。遇到緊急、重大信訪信息，必須做到隨時獲悉、隨時報告并及時上報鎮主要負責人。同時要求各村各單位主要負責同志必須在崗在位，手機要二十四小時暢通，外出必須向鎮主要領導請假。各村各單位要成立專門的工作組，隨時應對突發群體性事件和可能出現危害社會公共安全事件。

五、責任明確到位。我鎮黨委（擴大）會研究決定：凡在奧運會期間，發生到區上訪的，對責任單位負責人和包保責任人通報批評，并責令其向鎮黨委政府作書面檢查；對越級上訪，特別是赴省進京上訪，將對責任單位負責人和包保責任人給予處分；對因摸排不徹底導致赴省進京上訪或因調解不用時導致民轉弄案件、群體性事件發生，將將依照有關規定，嚴格追究包案領導和責任單位主要負責人和分管責任人的責任。

**鎮人民政府