第一篇：林業項目可行性報告

林業項目可行性報告

項目名稱：林業項目可行性報告 申報單位：xxx 聯系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司

撰稿時間：2013年9月2日

第一章、林業項目概述

林業產業是常青產業。林業產業的基礎是利用日光能轉化為生物物質和生物能源的綠色產業，這項產業必然是常青的，前途無量。林產品豐富多彩，從森林果品蔬菜、飲料到工業原料生物能源和藥材，是滿足人民生產、生活多種需求的必需產品，這方面的進展方興未艾。木材作為四大主要材料（鋼材、水泥、木材和塑料）之一，具有自然性、可再生性、低能耗性和環境友好性的優勢。雖然木材的一些應用方向可以被其它材料所取代，但木材及基于木材的各種加工產品（包括木材復合材料）又不斷開拓新的用途。據聯合國FAO統計，1999年的世界人均消費木材約0.6立方米，雖比1961年（0.67立方米）略降低，但全世界對木材的需求總量還要上升。為此，林產業還要沿著增產、優質、高效的方向繼續發展。第二章、資源概況

林業的發展以資源為基礎。新中國成立以來，我國共進行了五次森林資源清查。第五次森林清查結果表明，我國現有林業用地39.5億畝，森林面積23.8億畝，活立木蓄積量124.9億立方米，森林蓄積量112.7億立方米，森林覆蓋率為16.55%。新中國成立初期的森林覆蓋率為8.6%，增加近8個百分點。總的看，我國森林資源總量不足、質量不高、分布不均，森林覆蓋率只有世界平均水平（29.6%）的56%，人均占有森林面積和蓄積分別只有世界水平的20%和12%（見表2）。現有森林中，人工林的比重較大，且相當一部分郁閉度在0.4以下，生態服務功能低下，畝均蓄積量為5.2立方米，只有世界平均水平的68%。從地域分布上看，我國森林東北和西南多、其它地區少，黑龍江、吉林、內蒙古、四川、云南五省區的森林面積和蓄積量分別占全國的41.3%和52.4%，而華北、華中和西北地區的森林資源很少，尤其是西北的青海、甘肅、新疆、寧夏等省區的森林覆蓋率不足5%，其中青海省只有0.43%。恢復和發展森林資源的任務十分繁重。

按照《森林法》的規定，我國林種分為五類：一是用材林，現有面積15.5億畝（含竹林），約占森林總面積的66%；二是防護林，現有面積3.2億畝，約占14%；三是經濟林，現有面積3.0億畝，約占13%；四是薪炭林，現有面積0.7億畝，約占3%；五是特種用途林，現有面積0.6億畝，約占3%。我國自然保護區總數1551個，總面積19.4億畝（含海洋面積），約占陸地國土面積的13.5%，其中林業系統建立和管理的自然保護區1156個，總面積17.4億畝，占國土面積的12.1%。全國國家級自然保護區171個，總面積8.7億畝，其中林業系統建立和管理的122個，面積7.2億畝。在林業系統建立和管理的各類自然保護區中，野生動植物類型458個，森林生態系統類型544個，荒漠生態系統類型29個，濕地生態系統類型125個。目前，我國共有22處自然保護區加入聯合國教科文組織“人與生物圈”保護區網絡，21處被列入國際重要濕地名錄，3處被列為世界自然遺產地，相當一部分自然保護區是全球生物多樣性保護的重點地區。第三章、市場分析

我國加入世貿對經濟發展有著巨大影響，對各個行業和部門都帶來了新的機遇和挑戰。林業經濟作為農村經濟重要組成部分，同樣也面臨新的機遇和挑戰，入世后我國的木材和紙漿的進口關稅從原來的15%下降至5%。隨著世界經濟不斷向前發展，對木材的需求將逐漸增加，而木材生產國受日益惡化的生態環境環境問題影響，加強環境保護已經成為擺在全世界面前首要的任務，森林作為陸地生態系統的主體，森林的面積銳減，是造成環境日益惡化的主要原因。所以，全世界的木材今后將逐年降低產量，這就形成了木材的供需矛盾，逐漸要形成木材的賣方市場，木材的價格經過階段小幅升高后，將要逐年大幅度上漲。由于林業生產周期長，現在植樹造林，到成材出售之時，必然要趕上木材價格堅挺之日。特別是近幾年來，隨著我國天然林保護工程的全面實施，必將增加對人工林的需求。

一、林業發展總體成績顯著，發展迅猛，勢頭強勁

我國林業經過近60多年來的發展, 總體成績相當顯著。目前，我國森林覆蓋率達到了20.36%，森林面積1.95億hm2，同時森林面積還在逐年增加，現在每年大約以200萬hm2的速度遞增[1]。因此不難看出，目前我國林業在國家政策的支持、市場的需求的背景下，發展迅猛，勢頭強勁。

二、新興林業產業迅速崛起, 成為林業發展的亮點

近幾以年, 隨著市場需求量的增加，新興林業產業得到了快速發展，比如竹產業、森林食品與藥材、野生動植物的繁育利用、苗圃花卉以及森林公園旅游等。通過圍繞林業的一種資源進行產品開發, 然后發展成大產業的現象屢見不鮮。例如，目前楊樹、銀杏和桉樹等的發展已日漸成熟，經濟林產品也是種以兩位數速度增長。

三、城市林業發展備受關注，成績顯著

城市林業屬于林業的單獨分支，它主要研究的是城市潛在的自然與社會、經濟效益的關系，主要目標是城市樹木綠化的種植以及管理，主要任務是設計城市栽培的樹木。由于我國經濟的迅速發展與城市化進程的不斷加快，城市生態環境質量問題顯得越來越嚴峻，嚴重影響著城市的身體健康和生活質量，因此當前其發展也逐步被人們關注。同時，像一些高新技術在城市林業的建設應用中也有所體現，比如運用“3S”和計算機技術進行城市林業規劃設計[2]。

四、林業發展的社會貢獻日漸顯著

林業具有經濟、生態、社會三大效益。目前林業的迅猛發展,推動了農民的就業增收, 充分帶動了區域經濟的發展。我國目前約有近1.7億hm2的集體林地, 如果每戶經營3.3 hm2，那么可以為農民提供2.5億個穩定的就業崗位。林業的不斷發展，已經成為了緩解當前巨大的就業壓力，提高農民的收入，促進經濟、社會的和諧可持續發展的重要方式。

第四章、前景分析

基于現狀和國民經濟發展要求，中國林業當前和今后一個時期工作的基本思路明確為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明社會”為總綱，以保護和發展森林資源為中心，以科教興林和依法治林為手段，按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求，切實抓好六大工程建設，努力推進中國林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變，跨越世界多數發展中國家都走過的邊破壞邊治理的漫長歷程，直接進入可持續發展的新階段。

林業發展戰略研究的意義顯而易見。既然戰略已經確定，就要長期堅持，毫不動搖。“嚴格保護，積極發展，科學經營，持續利用”十六字方針要全面貫徹，以六大林業重點工程為骨干的林業建設方案要充分落實。有中央的高度重視，有廣大群眾的支持努力，在一套正確的戰略方針指導下，堅持不懈地工作，中國的林業前景是大有希望的。

第五章、林業政策分析

林業作為國民經濟的重要組成部分，黨和國家一直很重視，并把林業作為改善生態環境的一項長期的基本國策，特別近幾年，洪澇、干旱、沙塵瀑等自然災害，一次比一次嚴重，給人們敲響了警鐘，黨和國家領導人多次對林業建設作出了重要批示，提出了改善生態環境，再造秀美山川的重要指示。我國林業發展已進入由木材生產為主向以生態建設為主轉變的新階段。同時，我們根據國家有關規定，制定許多發展林業的優惠政策，總的原則是堅持誰造誰有的原則，允許跨行業、跨地域、跨部門造林，可以將荒山荒地進行拍賣，承包股份制造林，林權可以抵押、轉讓、繼承，對個人營造的商品用材林可優先辦理采伐許可證。因此，從林業政策層面上，是允許鼓勵全社會參加植樹造林，切實保護廣大林農和育苗專業戶的利益不受侵害，讓從事造林綠化的單位和個人得到更多的實惠，從面達到調動更多的人投入到造林綠化的大潮中來。我們只有更新觀念，加快林業經濟轉型，優化林業經濟結構，才能促進林業茶葉快速發展。第六章、產業發展趨勢分析

一、在全面建設小康社會的關鍵時期，日益增長的社會需求將推動快速發展

我國當前已進入全面建設小康社會的關鍵階段，在這個階段逐漸增長的社會需求將進一步推動林業發展。隨著國家各方面的大力建設，林業產品的市場將會呈現更廣闊的發展空間。主要表現在以下三個方面。第一，木材消費量的大量增加。在這個重大時期，生活水準的提高將促使人們的消費重點由以前的吃與穿轉向住與行上來，對住房面積需求的加大、對裝修標準與家具標準的提高等都必將極大地提高對木材消費量。第二，綠色林產品的需求量的不斷增加。林業市場中那些源于自然、無污染的綠色林產品會不斷增加，主要包括森林食品、苗圃花卉、經濟林產品以及竹產品等。關于林業的健康食品的需求會隨著保健觀念的提高進一步加強。第三，森林旅游市場前景廣闊。精神生活的提高，促使更多的人想回歸自然, 感受自然的美，因此森林旅游絕對是最佳的選擇之一。

二、加強林業的信息化管理，逐步實現無紙化辦公 在21世紀里，經濟和社會發展的最顯著的特征就是信息化，我們的世界開始了一個信息化的新時代。目前信息化已作為了一個行業乃至一個地區的現代化水平與綜合實力的重大標志。我國林業的發展已經經歷了從粗放型到集約型再到現代化的三大階段，因此信息化管理的建設是我國林業實現現代化的關鍵所在。實現信息化的林業管理主要需要做到以下幾點。第一，正確把握林業信息化管理建設的發展趨勢，定位于信息化服務的重點對象與目標；第二，開展基層林業主體的公共信息服務，促進其綜合信息服務體系的構建或完善；第三，增強對信息技術的推廣與應用，推動林業的現代流通體系建立。

三、進行科技創新，實現林業的可持續發展

林業的可持續發展不但從生態系統完整性、生物的多樣性、良好的環境以及林業產品的持續生產等方面，體現了現代林業發展的價值觀，而且對我國家乃至全球的環境的改善社會經濟發展都有著至關重要的作用。但是目前的經濟效益與生態、社會效益往往有沖突。所以，必須進行科技創新實現林業的可持續發展。對于林業的科技創新，要加大對林業科研經費投入，要建立長久研究的機制。企業每年可以從盈利中按一定的比例作為研究資金，提高產品的科技創新能力。科研單位需要大力合作，注意在合作育種以及新品種引進上強強聯手，實現科技創新。

林業的發展水平直接關系到我國的生態環境建設，關系到我國的經濟社會建設。因此在這個關鍵時期，我們不得不對我國林業的發展現狀做深入的探討，想出新的思路和方法，運行各種手段，加強宏觀調控，最終實現我國林業的全面可持續發展。

第七章、國內林業項目市場渠道分析

第一節 銷售渠道形式

第二節 渠道市場結構

第三節 銷售渠道要素對比(主要通過渠道形式、渠道戰略、渠道結構、渠道成員、渠道控制力等指標進行監測與對比)

第四節 對競爭對手渠道的策略研究(例舉重點企業的渠道策略進行剖析)

第五節 各區域市場主要代理商情況 第八章、國內主要生產企業盈利能力比較分析

第一節 行業利潤總額分析

一、行業利潤總額分析

二、不同規模企業的利潤總額比較分析

三、不同所有制企業的利潤總額比較分析

第二節 銷售毛利率分析

第三節 銷售利潤率分析

第四節 總資產利潤率分析

第五節 凈資產利潤率分析

第六節 產值利稅率分析 第九章、國內林業生產企業分析

一、企業基本情況

二、企業資產負債分析

三、企業收入及利潤分析 第十章、影響林業市場發展因素

第一節 有利因素

第二節 不利因素 第十一章、林業項目實施進度

一、林業項目建設工期

二、林業項目實施進度安排

三、林業項目實施進度表（橫線圖）第十二章 林業項目勞動安全衛生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險性作業的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產和無危害的工藝和設備 2．對危害部位和危險作業的保護措施 3．危險場所的防護措施 4．職業病防護和衛生保健措施

三、消防設施 1．火災隱患分析 2．防火等級 3．消防設施

第十三章 林業項目組織機構與人力資源配置

一、林業項目組織機構 1．林業項目法人組建方案

2．林業項目管理機構組織方案和體系圖 3．林業項目機構適應性分析

二、林業項目人力資源配置 1．生產作業班次

2．勞動定員數量及技能素質要求 3．職工工資福利 4．勞動生產率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓計劃 第十四章 林業市場發展前景預測

第一節 國際市場發展前景預測

第二節 我國林業市場資源配置的前景

第三節 市場空間分析

第四節 市場中長期預測

一、經濟增長與該產品需求預測

二、該產品總產量預測

第五節林業市場發展趨勢分析

一、產品發展趨勢

二、價格變化趨勢

三、渠道發展趨勢

四、用戶需求趨勢

五、服務發展趨勢 第十五章 林業項目投資估算

一、林業項目投資估算依據

二、林業項目建設投資估算 1．林業項目建筑工程費 2．林業項目設備及工器具購置費 3．林業項目安裝工程費 4．林業項目工程建設其他費用 5．林業項目基本預備費 6．林業項目漲價預備費 7．林業項目建設期利息

三、林業項目流動資金估算

四、林業項目投資估算表

1．林業項目投入總資金估算匯總表 2．林業項目單項工程投資估算表 3．林業項目分年投資計劃表 4．林業項目流動資金估算表 第十六章 林業項目財務評價

一、林業項目財務評價基礎數據與參數選取 1．財務價格 2．計算期與生產負荷 3．財務基準收益率設定 4．其他計算參數

二、林業項目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、林業項目成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）

四、林業項目財務評價報表 1．林業項目財務現金流量表 2．林業項目損益和利潤分配表 3．林業項目資金來源與運用表 4．林業項目借款償還計劃表

五、林業項目財務評價指標 1．林業項目盈利能力分析

（1）項目財務內部收益率

（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財務凈現值（5）投資回收期

（6）投資利潤率

2．林業項目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）

六、林業項目不確定性分析

1．林業項目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．林業項目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、林業項目財務評價結論 第十七章 林業項目風險分析

一、林業項目主要風險因素識別

二、林業項目風險程度分析

三、林業項目風險防范和降低風險對策 第十八章 林業項目可行性研究結論與建議

一、林業項目推薦方案的總體描述

二、林業項目推薦方案的優缺點描述 1．優點 2．存在問題

3．主要爭論與分歧意見

三、林業項目主要對比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由

四、結論與建議

第二篇：林業項目可行性報告

藤加工項目可行性研究報告

編制單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司

可行性研究報告按用途

(1)用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際作方案

(2)用于國家發展和改革委（以前的計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報告，商業銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告，企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。

(5)用于企業上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。經略智成為多家創業板和中小板企業提供可行性研究報告編寫服務（包括已經上市和正準備上市的），積累的豐富的編寫經驗。公司擁有行業內最為豐富的數據庫、一流的市場調查和行業分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經驗。(6)用于申請政府資金（發改委資金、科技部資金、農業部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格.【藤加工項目可行性研究報告目錄】

第一部分 項目總論

第二部分 項目建設背景、必要性、可行性

第三部分 項目產品市場分析

第四部分 項目產品規劃方案

第五部分 項目建設地與土建總規

第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案

第七部分 項目組織和勞動定員

第八部分 項目實施進度安排

第九部分 項目財務評價分析

第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價

第十一部分 項目風險分析及風險防控

第十二部分 項目可行性研究結論與建議

【藤加工項目可行性研究報告內容】

第一部分 藤加工項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、藤加工項目背景

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）承擔可行性研究工作的單位情況

（四）項目的主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的

財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分 藤加工項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、藤加工項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、藤加工項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、藤加工項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 藤加工項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。

一、藤加工項目產品市場調查

（一）藤加工項目產品國際市場調查

（二）藤加工項目產品國內市場調查

（三）藤加工項目產品價格調查

（四）藤加工項目產品上游原料市場調查

（五）藤加工項目產品下游消費市場調查

（六）藤加工項目產品市場競爭調查

二、藤加工項目產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品

未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報

告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模參考的重要根據。

（一）藤加工項目產品國際市場預測

（二）藤加工項目產品國內市場預測

（三）藤加工項目產品價格預測

（四）藤加工項目產品上游原料市場預測

（五）藤加工項目產品下游消費市場預測

（六）藤加工項目發展前景綜述

第四部分 藤加工項目產品規劃方案

一、藤加工項目產品產能規劃方案

二、藤加工項目產品工藝規劃方案

（一）工藝設備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、藤加工項目產品營銷規劃方案

（一）營銷戰略規劃

（二）營銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定

銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

……

第五部分 藤加工項目建設地與土建總規

一、藤加工項目建設地

（一）藤加工項目建設地地理位置

（二）藤加工項目建設地自然情況

（三）藤加工項目建設地資源情況

（四）藤加工項目建設地經濟情況

（五）藤加工項目建設地人口情況

二、藤加工項目土建總規

（一）項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

（1）場址地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置）

5、總平面布置主要指標表

（三）場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

（四）項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

（五）項目土建及配套工程造價

（六）項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 藤加工項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、藤加工項目環境保護

（一）項目環境保護設計依據

（二）項目環境保護措施

（三）項目環境保護評價

二、藤加工項目資源利用及能耗分析

（一）項目資源利用及能耗標準

（二）項目資源利用及能耗分析

三、藤加工項目節能方案

（一）項目節能設計依據

（二）項目節能分析

四、藤加工項目消防方案

（一）項目消防設計依據

（二）項目消防措施

（三）火災報警系統

（四）滅火系統

（五）消防知識教育

五、藤加工項目勞動安全衛生方案

（一）項目勞動安全設計依據

（二）項目勞動安全保護措施

第七部分 藤加工項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

一、藤加工項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、藤加工項目勞動定員和人員培訓

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓及費用估算

第八部分 藤加工項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、藤加工項目實施的各階段

（一）建立項目實施管理機構

（二）資金籌集安排

（三）技術獲得與轉讓

（四）勘察設計和設備訂貨

（五）施工準備

（六）施工和生產準備

（七）竣工驗收

二、藤加工項目實施進度表

三、藤加工劑項目實施費用

（一）建設單位管理費

（二）生產籌備費

（三）生產職工培訓費

（四）辦公和生活家具購置費

（五）其他應支出的費用

第九部分 藤加工項目財務評價分析

一、藤加工項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、藤加工項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

（一）資金來源

（二）項目籌資方案

三、藤加工項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、項目財務評價說明&財務測算假定

（一）計算依據及相關說明

（二）項目測算基本設定

五、藤加工項目總成本費用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費用

（五）修理費

（六）財務費用

（七）其他費用

（八）財務費用

（九）總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

（一）項目投資現金流估算

（二）項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來 的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不

確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 藤加工項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設

項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財

務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

（一）財務凈現值

財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率（基準

收益率）折算到建設期初（項目計算期第一年年初）的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計

算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。

（二）財務內部收益率（FIRR）

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現

率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。

（三）投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態

回收期為例：

（l）計算公式

動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt＝（累計凈現金流量現值出現正值的年數-1）+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現

正值年份凈現金流量的現值

（2）評價準則

1）Pt≤Pc（基準投資回收期）時，說明項目（或方案）能在要求的時間內收回投資，是可

行的；

2）Pt＞Pc時，則項目（或方案）不可行，應予拒絕。

（四）項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前

利潤（EBIT)與項目總投資（TI）的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門（行業）平均投資利潤率（或基準投資利潤率）時，項目在財務上可考慮接受。

（五）項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門（行業）平均投資利稅率（或基準投資利稅率）時，項目在財務上可考慮

接受。

（六）項目資本金凈利潤率（ROE）

項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

（七）項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民

經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計

算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析

和外匯效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要

也可計算經濟凈現值（ENPV）指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現

值（ENPV），經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進

行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。第十一部分 藤加工項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 藤加工項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書（初步可行性報告）

2、項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環境影響報告

7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、引進外資的名類協議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、廠址地形或位置圖（設有等高線）

2、總平面布置方案圖（設有標高）

3、工藝流程圖

4、主要車間布置方案簡圖

5、其它

第三篇：林業項目可行性研究報告

《農業綜合開發名優經濟林等示范項目可行性研究報告》編寫參考大綱

第1章 總 論

1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農業綜合開發×××（品種）基地示范（或加工）項目 1.1.2項目主管單位

1.1.3項目建設單位及法人代表

項目建設單位名稱，所有制形式，發展歷程，主營業務，人員結構等。1.1.4項目建設地點

具體到鄉鎮一級 1.1.5建設性質

新建或改擴建

1.1.6建設規模與主要建設內容

建設規模：主要為示范基地面積

產品規模：示范基地生產品種及產量；如有加工項目，還需增加加工產品規模

主要建設內容：項目建設所涉及的土建工程、道路建設、灌溉工程等。如有加工項目，還包括所需相應設備與土建工程。1.1.7建設期限 1年

1.1.8投資規模及資金來源 1.1.9 項目效益 1.1.10科技支撐單位 1.1.11編制單位（可選）1.2可研報告編制依據

1.3 建設單位基本情況（內容多可另成章節）1.3.1 建設單位概況

建設單位名稱，所有制形式，發展歷程（沿革），主營業務，人員結構等 1.3.2建設單位財務狀況 1.3.3 法人代表基本情況 1.3.4 單位或依托單位研發能力 1.4主要技術經濟指標 1.5綜合評價

項目建設的必要性、可行性（從技術、經濟、環境和市場等方面評價），風險評估，帶動作用，問題及解決方案，結論與建議等。

第2章 項目建設背景及必要性

2.1項目建設背景

闡述項目提出的主要依據（如國家產業政策、行業規劃、區域發展規劃等）及理由（如區域經濟、企業自身發展需求、存在問題等）。2.2項目建設的必要性

從培育壯大優勢主導產業，調整農業和農村經濟結構，提高農民收入，帶動區域經濟發展，提高企業效益，增強服務“三農”、服務社會能力等方面闡述項目建設的必要性。

第3章 建設條件

3.1項目區概況 3.1.1地理位置 3.1.2自然資源狀況（1）氣候（2）水文（3）土壤（4）大氣環境（5）地形地貌 3.1.3社會經濟狀況（1）行政區劃與人口（2）交通運輸（3）供電及通訊

3.1.4 林業生產經營基本情況

3.1.5本項目產業及項目關聯產業發展狀況 3.2 項目建設地點選擇 3.3項目建設條件優劣分析 3.3.1有利條件

政策、資源、市場、科技、基礎設施條件等 3.3.2不利因素及解決方案

第4章 市場分析與銷售方案

4.1市場分析 4.1.1市場調查 4.1.2市場預測 4.2市場營銷 4.2.1營銷策略 4.2.2營銷方案 4.3市場風險分析

4.3.1項目產品市場風險因素分析 4.3.2防范和降低風險對策

第5章 項目建設方案及實施進度

5.1建設指導思想、原則與目標 5.1.1指導思想 5.1.2建設原則 5.1.3建設目標

5.2 項目建設規模與布局 5.2.1 示范基地建設規模 5.2.2 建設布局

5.3 生產技術方案或生產工藝流程

有產品加工的項目，還需簡述產品加工生產工藝流程。不同示范項目，生產技術方案各不相同，以下內容僅作參考。5.3.1園地選擇 5.3.2栽植區劃分 5.3.3品種選擇 5.3.4種苗 5.3.5栽植密度 5.3.6整地及栽植 5.3.7土肥水管理 5.3.8整形修枝 5.3.9病蟲害防治 5.4 建設內容及規模 5.4.1 示范基地建設

包括品種或品種引進，整地，土壤改良等。5.4.2生產設施建設 5.4.3基礎設施建設

有產品加工的項目，增加相應的建設內容 5.5項目實施進度安排

分月安排進度，繪制項目建設進度表

第6章 環境影響評價

6.1 環境現狀 6.2環境影響分析

說明并分析項目建設對周圍環境產生的影響。6.3環境保護與治理措施

如，廢棄物處里、污水處理，產品質量安全方案等。6.4 環境影響評價

第7章 項目管理及組織運行

7.1機構設置與職責 7.1.1機構設置 7.1.2機構職責 7.1.3勞動定員 7.2經營管理模式 7.3經營管理措施

項目建設階段和項目竣工后的管理措施，如工程管理、生產管理、財務管理、營銷管理等。7.4技術培訓

根據生產技術要求，對項目單位員工及基地農民開展技術培訓的方法、措施和擬開展的主要工作。7.5勞動安全、衛生與消防

第8章 項目投資估算與資金籌措

8.1投資估算依據 8.2投資估算 8.2.1總投資

（1）建設投資

固定資產、無形資產等（2）流動資金

其中：鋪底流動資金。（3）其它

需說明具體投資渠道 8.3資金來源 8.3.1中央財政資金 8.3.2地方財政配套資金 8.3.3自籌資金及來源 8.3.4銀行貸款及其它 8.4資金使用和管理 8.4.1財政資金

使用范圍、報帳管理等。8.4.2自籌資金 8.4.3銀行貸款及其它

第9章 效益分析與綜合評價結論

9.1經濟效益分析 9.1.1 基礎數據

項目計算期、相關的取費標準、財務制度規定、稅收政策、銀行貸款利率等。9.1.2 銷售（營業）收入、銷售（營業）稅金和附加估算（1）銷售（營業）收入（2）銷售（營業）稅金及附加 9.1.3 總成本及經營成本估算 9.1.4 財務效益分析（1）盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態），財務內部收益率（稅后）和財務凈現值（稅后）等。

（2）銀行貸款清償能力分析（有貸款項目）9.1.5 不確定性分析（1）盈虧平衡分析（2）敏感性分析 圖、表表示及文字說明。9.1.6 財務評價結論 9.2社會效益分析

輻射帶動能力分析，促進產業結構調整和產業化發展與林農增收致富分析等。

9.3生態效益分析 9.4 綜合評價結論 9.4.1 結論 9.4.2 建議

附表

1、項目投資估算表

2、流動資金估算表

3、資金籌措與使用計劃表

4、總成本費用估算表

5、固定資產折舊、無形資產及其他資產攤銷表

6、利潤及利潤分配表

1、銷售(營業)收入、銷售(營業)稅金及附加和增值稅估算表

7、現金流量表

8、銀行借款還本付息計劃表（有貸款項目）

9、財政資金使用明細表 附圖

1、項目區位置

2、基地現狀圖

3、項目布局圖或平面布置圖

4、其它附圖 附件

1、企業營業執照及組織機構代碼

2、土地使用證或土地租賃合同

3、項目單位近年財務審計報告

4、項目單位龍頭企業認定材料

5、其它證明項目實施能力、認證新技術等材料

第四篇：林業項目可行性研究報告的內容格式

林業項目可行性研究報告的內容格式

第一章 林業項目總論

一、項目名稱

二、項目背景

三、項目投資概況

1、項目擬建（地區）地點

2、項目建設規模與目標

3、項目投資資金及效益情況

四、項目發展情況

1、項目已進行的研究及其成果

2、試驗試制工作（項目）情況

五、可行性研究報告的編制依據

第二章 林業項目承辦單位概況

一、項目承辦單位概況

1、公司基本情況

2、公司主營業務

3、公司主要股東情況

二、公司近幾年財務經營情況

第三章 林業項目產品項目投資環境分析

一、PEST宏觀環境分析

二、項目所在區域經濟情況分析

三、微觀環境分析

1.競爭分析

2.目標客戶分析

3.產品細分市場分析

四、產品項目市場競爭情況

1、SWOT分析

1.1 優勢（strengths）

1.2 劣勢（weaknesses）

1.3 機會（opportunities）

1.4 威脅（threats）

2、行業競爭發展趨勢

第四章 林業項目產品市場分析-1-

一、行業發展情況

1、行業經濟運行情況

2、行業發展特點分析

3、行業盈利能力分析

4、行業償債能力分析

5、行業生產技術情況

6、行業進出口情況

二、產品原材料供給情況分析

1、原材料供給價格分析

2、原材料供應量走勢分析

3、原材料市場對本行業影響分析

三、項目產品市場分析

1、產品市場供需情況

1.1 項目產品市場供給情況

1.2 項目產品市場需求情況

1.3 項目產品市場預測

1.3.1項目產品市場產量預測

1.3.2項目產品市場需求量預測

1.3.3項目產品市場供需缺口分析

2、產品應用領域分析

2.1 國內市場應用現狀

2.2 國外市場應用現狀

2.3 產品應用領域發展趨勢預測

3、產品技術發展趨勢

4、項目建設的必要性

5、項目產品市場優勢比較

四、項目投產后生產能力預測

五、該項目企業在同行業中的競爭優勢分析

六、項目企業綜合優勢分析

七、項目產品市場推廣策略

第五章 林業項目產品方案和建設規模

一、產品方案

1、產品名稱

2、產品技術突破及規格

3、產品生產銷售模式

二、建設規模

三、項目規劃及布局

第六章 林業項目地區建設條件

一、區位條件

二、基礎設施

三、產業環境

四、人才資源

五、社會經濟條件

第七章 林業項目產品生產技術方案

一、項目技術來源

二、項目技術發展規劃

三、項目研發目標

四、產品生產方案

1、產品生產組織形式

2、產品生產工藝流程

3、項目主要工藝設備選擇

4、動力及能耗指標

第八章 林業項目環境保護與勞動安全

一、項目環境影響評價

二、項目環境保護措施

三、勞動保護與安全

第九章 林業項目企業組織機構和勞動定員

一、企業組織結構

1、項目法人組建方案

2、管理機構組織機構圖

二、勞動定員和人員培訓

1、勞動定員

2、人員培訓儲備計劃

第十章 林業項目實施進度

一、項目實施進度安排

二、項目實施進度表

三、項目實施中的控制措施

1、項目實施進度控制措施

2、項目實施質量控制措施

3、項目實施資金控制措施

第十一章 林業項目投資估算與資金籌措

一、投資估算的依據

二、項目總投資估算

三、資金籌措

1、資金來源

2、項目籌資方案

四、投資使用計劃

第十二章 林業項目財務效益、經濟和社會效益評價

一、項目財務效益評價

1、項目未來收入預算

2、生產成本、費用估算

3、項目財務效益估算

二、項目經濟效益預測

1、經濟效益的計算依據

2、預期經濟效益估算

三、不確定因素分析

四、社會效益和社會影響分析

第十三章 林業項目風險因素識別及企業對策

一、風險因素識別

1、政策法規風險

2、市場風險

3、技術風險

二、風險防范對策

第十四章 林業項目可行性研究結論

一、結論

二、附件

1、項目位置圖

2、主要工藝技術流程圖

3、主辦單位近5年的財務報表

4、項目所需成果轉讓協議及成果鑒定

5、項目總平面布置圖

6、主要土建工程的平面圖；

7、主要技術經濟指標摘要表

8、項目投資概算表

9、經濟評價類基本報表與輔助報表：

10、現金流量表

11、現金流量表

12、損益表

13、資金來源與運用表

14、資產負責債表

15、財務外匯平衡表

16、固定資產投資估算表

17、流動資金估算表

18、投資計劃與資金籌措表

19、單位產品生產成本估算表

20、固定資產折舊費估算表

21、總成本費用估算表

22、產品銷售（營業）收入和銷售稅金及附加估算表

報告簡介

項目可行性研究是投資活動的一項基礎性工作，其研究結論是投資決策的重要依據。可行性研究報告適用于政府、企業、個人等各類投資主體所投資的工業、交通運輸、農林水利、城市基礎設施以及技術改造等項目的可行性研究工作，以滿足我國各類投融資主體進行科學決策的需要。

《林業開發項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查，在專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。

可行性報告咨詢服務分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響；融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。

第五篇：2005年林業項目可行性研究報告

羅田縣板栗基地建設項目

可行性研究報告

內 容 提 要

一、項目名稱：湖北省羅田縣板栗基地建設項目。

二、項目建設規模及性質：新建板栗基地10萬畝。

三、項目投資總額：550萬元。其中：營造林投資500萬元，基礎設施建設投資50萬元。

四、項目資金來源：申請國家扶持專項資金250萬元；地方配套資金50萬元。

五、項目建設期限：1年（2005）

六、項目經濟效益：項目建成后，將年實現經濟收入4500萬元。與此同時，將進一步擴大我縣板栗生產面積，提高了產量和質量，進一步鞏固我縣作為“板栗之鄉”的特色經濟林產業地位。有利于加快我縣農業產業化進程，增加農民收入，提高農業經濟效益，促進我縣財政收入增長。對于我縣早日實現“全面建設小康社會”的宏偉目標具有積極的現實意義。

一、項目建設背景

（一）項目背景

羅田縣位于湖北省東北部，大別山南麓，地處長江、淮河兩大流域，東經115°06'—115°46'、北緯30°35'—31°16'之間。全縣版圖面積2144平方公里，總人口5近60萬人,其中農業人口51.1萬人。是一個國家重點扶持的貧困縣之一，也是一個以農業為主的山區縣、庫區縣。

羅田縣是一個典型的山區農業縣，進入21世紀后，農業和農村經濟跨入了新的發展階段，也面臨著新的機遇與挑戰。當前尤為緊迫和突出的問題，就是農業整體素質和效益低下，農民收入增長緩慢。依靠科技進步，調整種植結構，優化種植模式，使農業種植由“產量型”向“質量效益型”轉變，對于增加農民收入，提高群眾生活水平，幫助貧困人口脫貧致富，促進本縣經濟發展和社會進步都具有極其重要的戰略意義。

近十年來，羅田縣立足板栗特色資源優勢，確立了優先發展板栗第一支柱產業的目標，板栗產業得到了迅猛發展，并在羅田建設山區生態經濟強縣的發展戰略中，擔負著率先發展的重任，是全縣農村經濟發展的重點和主要途徑。目前，羅田板栗產業建設已具備產業化發展的雛形，初步形成了產、供、銷，貿、工、農一體化生產經營新格局，產業建設范圍涉及到全縣12個鄉鎮6個國有林（茶）場，產業開發領域延伸到基地建設、良種選育、科技研究與應用、加工產品開發與利用等各個方面。

為進一步加快推進農業結構戰略性調整，優化農產品區域布局，大力開展板栗優勢農產品產業基地建設，我縣擬建設農業綜合開發板栗基地建設項目。

（二）項目可行性研究的依據

1、國家林業局農發辦《關于編報2004年農業綜合開發林業項目計劃的通知》。

2、羅田縣板栗產業建設有關技術標準、經濟指標、技術操作規程等資料。

3、國家、省市有關農業綜合開發基地建設的政策。

4、林業行業國家技術標準、地方標準等。

（三）項目可行性研究的基本原則

1、堅持“統籌規劃，合理布局”的原則。按照全國經濟林建設規劃，結合我縣經濟林發展實際，重點發展具有縣域特點和優勢的板栗經濟林基地。

2、堅持“效益優先，突出重點”的原則。以市場需求為導向，調整產業結構和品種結構，大力發展市場前景好、產品效益高、有較強市場競爭能力的名特優新品種，把項目的經濟效益作為立項的重要原則。主要發展羅田板栗品種中“桂花香”、“六月暴”、“中遲栗”、“羊毛栗”、“八月紅”、“紅光油栗”、“烏殼栗”等7個國家、省級優 良品種。

3、堅持“實行產業化經營”的原則。充分發揮縣域資源優勢和比較優勢，進一步加大板栗支柱產業建設力度，擴大生產以板栗鮮果和板栗加工產品為主導產品，重點扶持依托產業化龍頭企業的板栗經濟林基地建設，并向良種繁育、儲藏保鮮、初加工等方向擴展，逐步延伸產業鏈條。

4、堅持“科技與體制創新”的原則。依靠科技進步，注重發展板栗新品種的研究，推廣優良品種和先進適用新技術，提高項目建設的科技含量，推進農業綜合開發經濟林建設機制創新。

5、堅持“鼓勵多種所有制共同參與”的原則。鼓勵并積極扶持民營企業、個體大戶等非公有制經濟發展板栗經濟林基地。

二、羅田縣基本情況

（一）自然概況 羅田是一個山區、庫區縣，全縣地勢自東北向西南傾斜，大別山主峰天堂寨聳立在縣境東北部。北部層峰疊障、群山環抱，有千米以上高山11座；中部地勢開闊，多在海拔200米至500米之間；南部呈波狀渾圓淺丘。境內有羅田河、天堂河、勝利河、泗泊河、白蓮河5大河流，共網絡502條支流。本縣屬北亞熱帶大陸性季風氣候區域，冬干（冷）夏濕（熱），春暖秋涼。光照充足，年均日照時數2047.1小時，年均溫度16.4攝氏度，年均降雨量1320毫米，年均無霜期223.5天。

羅田縣土壤種類較多，質地較好。全縣耕地中，輕壤、中壤面積占63.28%，砂壤面積占36.54%，重壤面積占0.18%，林地土壤質地基本上與旱地相近似。全縣土壤肥力從整體來講是中等偏上，比較肥沃。全縣土壤大都是酸性和微酸性反應，PH值在在5——6.5之間，一般適宜于多種作物和林木種植。

（二）社會經濟現狀

全縣12個鄉鎮6個國有林場。2004年全縣完成國內生產總值 31.04億元，財政收入1.52億元，農民人平純收入2338元。

（三）基礎設施概況

經過解放后五十余年的不懈努力，我縣基礎設施建設取得了巨大成就，自然面貌和生產條件發生了顯著變化，為本項目奠定了建設基礎。

我縣公路交通比較發達，現已形成了“三縱三橫”的公路網主框架，全縣鄉鎮通車率100%，90%以上的村修通了公路。其中“318”國道橫穿縣境東西，省道“松宜”線縱貫縣境南北。形成四通八達、縱橫交錯的公路網絡。

我縣開通了數字移動電話，無線尋呼，實現了交換程控化，傳輸光纜化，信號能覆蓋縣域的95%。消除了電話空白村，電話普及率達5.7部/百人，其中市話普及率19.6部/百人，農話普及率4.5部/百人。

全縣現有220KV電力線路一條；110KV變電站1座，110KV開關站1座，110KV線路3條；35KV變電站15座，35KV骨干線路15條。全縣建有水電站26座。10KV配電線路覆蓋了縣域范圍。全縣411個村均已通電，98%的農戶用上了電，人均用電超過150千瓦時。

三、羅田板栗產業發展現狀

（一）品種資源現狀

羅田板栗栽培歷史悠久，資源豐富，且名甲天下。全縣板栗品種資源達18個，其中：通過國家、省級鑒定優良品種有7個（六月暴、淺刺大板栗、桂花香、中遲栗、紅光油栗、八月紅、烏殼栗）。羅田板栗分布廣，海拔800米以下都有大面積分布，且鄉鎮村村、農家戶戶均有板栗。板栗栽培條件要求不高，平地、丘陵、山地均可發展，技術容易掌握，群眾具有栽種、采收、儲藏經驗，能夠大面積推廣。

羅田板栗7大優良品種優勢特點分述如下：

1、中遲栗：廣泛分布于我縣各板栗產區，占我縣板栗的70%以 上，以鳳山鎮、大河岸鎮分布最集中。該品種樹勢強健，對土壤的適應性強。樹冠多為半園形，較開張，壽命長，一般30年生栗樹，主干粗30厘米，樹高6－7米，樹冠直徑5－8米。5月下旬為初花期，六月上旬為盛花期和末花期約20天。每果枝有球果2－3個，平均單果重15.62克，最大單果重33克，果肉黃白色，略硬粗、甜味中等，爽脆可口，含淀粉18.64%，糖14.68%。九月上旬成熟，豐產穩產，商品價值高，是我縣的主栽品種。

2、六月暴（俗稱六月半）：主要分布于鳳山鎮、大河岸鎮。樹勢強健直立、樹姿豐滿、樹冠園頭形、適應性強，每果枝著1－3個球果，球果較大、殼薄刺短而稀，果皮棕褐色，果肉黃色，味較淡，平均單果重20.5克，能穩產、豐產。抗旱、抗蟲害能力強，但不耐貯藏。幼樹能早期掛果，八月底成熟，是我國較好的早熟品種之一，因而群眾喜歡栽培。

3、羊毛栗：主要分布于勝利鎮、鳳山鎮、大河岸鎮等鄉鎮，樹勢強健、樹冠直立，適應性強。分枝性好、老樹有自然更新特點。果較大，肩部寬而肥厚、基部較小，果全身有白色茸毛（似羊毛，故稱羊毛栗）且以頂部茸毛最多，果皮棕褐色、略厚，果肉乳黃色、肉質脆嫩香甜、風味極好、耐貯藏。抗旱性強、病蟲害較少。能豐產穩產，樹嫁接后第二年開始結果，果柄堅強、采果時易傷枝，九月下旬成熟，為質、量兼優品種。

4、桂花香：主產于鳳山鎮鯰魚丘村，樹勢中等，樹冠開張，平均母枝抽果枝2個，每果枝著生球果2個，單果重11.9克，出籽率40.2%，病蟲害少、果肉黃色、具桂花香味，故名桂花香。其營養成份為蛋白質9.1%，淀粉42.67%，糖15.395（蔗糖14.45%，還原糖0.94%）。該品種耐貯藏、能豐產穩產、品質上等，是目前國內品質最好的品種之一，因而商品價值高，是我縣大力發展的品種。

5、紅光油栗：主要分布于勝利、鳳山鎮、大崎鄉、平湖鄉等鄉鎮。該品種樹勢中等，樹姿直立，適應性強，枝梢半開張，微下垂。每果枝著果2－3個，果皮棕褐色，有光澤，果肩部瘦削、基部略寬、底座較大、頂部微尖、果肉黃色、脆嫩香甜、品質尚好，可作炒栗。單果重9.25克、果較小，抗旱、抗病蟲能力強。該品種分枝性強、容易進行異樹更新，樹冠內外均能著果、故豐產性好。九月下旬至十月上旬成熟，可作高海拔地區發展品種。

6、烏殼栗（包括大烏殼栗和小烏殼栗）：主要分布于鳳山鎮、平湖鄉、勝利鎮等鄉鎮。樹勢中等，樹冠園頭形、樹姿開張。適應性強，大烏殼栗果較大，單果重16.9克，小烏殼栗果稍小，單果重13.3克。果肉黃色、微甜、脆嫩、品質良好，耐貯藏，豐產穩產，九月下旬成熟，適合我縣多數產區發展。

7、八月紅：主要分布于鳳山鎮、大河岸鎮、駱駝坳鎮等鄉鎮。樹勢中等，樹冠園頭形，果枝短而粗，單果重12.82克。八月下旬至九月上旬成熟，果皮紅褐色、有光澤，果味香甜、風味極好、耐貯藏，病蟲害少，果枝剪后仍能豐產穩產，可大量發展。

（二）品質特征

羅田縣板栗品種多、品質優良。羅田板栗在1992年中國婦女兒童精品博覽會上獲得金獎；在2001年中國北京國際農業博覽會上獲得“名牌產品”稱號。羅田板栗品種按果型分有大果型、中果型、小果型三種類型，最大單果重達55克，最小的不足10克；按成熟季節分有早熟品種、中熟品種、晚熟品種，早熟板栗“六月暴”，8月中旬可成熟，晚熟板栗“紅光油栗”，10月底成熟，成熟期長達2個多月。美國、日本、加拿大、意大利等國家的板栗專家曾20多次來羅田考察，對羅田板栗種群數量和品質驚嘆不已。美國澳本大學洛頓教授在羅田考察后稱贊“羅田是一個板栗基因庫，一個天然的板栗王國”。國內板栗專家稱贊羅田板栗是“南無敵手，北有優勢”。

羅田板栗風味獨特，品質優良，營養豐富，其果實的維生素丙（Vc）和胡蘿卜素含量高于普通大米和面粉的30余倍，故素有“木本糧食”、“鐵桿莊稼”之美稱。新鮮板栗含水量50%、蛋白質4.0－4.5%、脂肪0.7－0.8%、碳水化合物40－42%，纖維素1.6－1.8%。此外不富含維生素和Ca、P、Fe、K等礦物質。其營養全面豐富，對脾胃有保健功能，板栗淀粉中支鏈淀粉含量較高。粉質細膩、香糯可口，風味極佳，深受消費者的青睞，被稱為“干果之王”、“營養之冠”。按藥食同源之說，板栗還具有極高的藥用價值。唐代名醫孫思邈記載：“栗，腎之果也，腎疾宜食之。”明朝李時珍在其醫學巨著《本草綱目》中對板栗的藥用價值也有詳細的論述：“咸濕益氣、厚腸胃、補腎氣。”民間有許多將栗果、栗楔、栗扶、栗殼、栗花等用于治療疾病的驗方，其效果非常不錯。

（三）栽培歷史與現狀

羅田縣處于長江、淮河兩大流域之間，獨特的地理位臵和氣候條件極其適合板栗生長。據縣志記栽，早在春秋戰國之前就有人工栽培板栗的歷史，到明朝已有大面積人工栽培板栗林。新中國成立以后，特別是改革開放以來，羅田縣抓住一系列大好機遇，把板栗作為山區脫貧致富的第一支柱產業來抓，引導板栗產業朝區域化、規模化、系列化、專業化、市場化、產業化方向發展，全縣板栗產業逐步發展壯大。到目前，全縣板栗栽培面積發展到65萬畝，其中：掛果面積30萬畝，年產量達到5000萬斤，位居全國之冠。羅田縣也因此被國家林業局授予“全國經濟林建設先進縣”、“中國名特優經濟林板栗之鄉”等榮譽稱號。

（四）科技支撐現狀

近幾年來，我們始終堅持“科學技術是第一生產力”的宗旨不動搖，緊緊依靠科技進步，不斷提高產業效益。一是組織板栗科技攻關。全縣已累計投入板栗科研經費500多萬元，聯合國內外知名的板栗專家和科研院所，先后成功地完成了“降低板栗空苞率增產技術”、“板栗增雌減雄技術”、“低產栗園改造技術”和“矮密早豐栽培技術”等17項板栗攻關課題，并獲得巨大成功，共取得11項科研成果，其中7項獲得省、部級科技進步獎。二是健全科技服務網絡。我們按照“完善縣級，充實鄉級，健全村級”的方針，建立健全了三級板栗科技服務體系。縣里專門組建了板栗生產辦公室，鄉鎮成立了以林業站為依托的12個技術推廣站，指定專職技術人員，村級配備有專職林業村長負責，戶戶有一個懂板栗生產管理技術的“明白人”，目前全縣板栗專業科技人員達到180人，其中高級技術職稱9人，中級職稱62人。與此同時，還利用社會團體等形式，成立了板栗專業協會，吸納會員近2000人。縣、鄉、村三級科技服務網絡的建立，己成為推廣板栗科技的主要力量和技術傳播的重要載體。三是廣泛開展板栗科技推廣。我們以縣職業技術學校、鄉鎮成人學校為陣地，采取多種形式，先后舉辦了板栗生產經營培訓班480多期，培訓栗農近13萬人次；組織編印《板栗科技》、《板栗栽培技術》，《農村致富技術手冊》以及《羅田科技》等科普書刊、資料20多種，印發25萬冊，免費發送到基層干部和栗農手中，圍繞重點推廣的“板栗噴硼施磷”、“高接換種”等十項先進適用板栗增產技術，開辦廣播電視專題講座80期，拍攝板栗科教片9集，長期在農村巡回放映。通過科技輻射，現在，“秋施肥、冬修剪、春嫁接、夏噴硼，一年四季防病蟲”已成為全縣栗農的自覺行動，95%以上的栗農都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個環節的技術要領，科技對板栗產業的貢獻率達50%以上。四是積極開展對外科技交流。在上級有關部門的大力支持下，我縣曾多次派出科技人員到國外學習考察板栗產業發展情況，而美國、日本、加拿大、意大利等國外板栗專家也曾20多次到我縣進行考察和學術交流。

（五）加工業現狀 羅田板栗聲名遠播，享譽國內外。“羅甜”牌板栗已經國家工商局注冊，我縣已擁有自己的板栗品牌。在板栗生產快速發展的同時，系列產品開發也得以迅速發展，初具規模。全縣先后建成板栗食品加工企業183家，年加工貯藏能力達10000噸，實現加工產值8500萬元，加工增值2500萬元。今年又組建了“羅田縣栗之都有限公司”和招商引資企業羅田綠潤食品有限公司（今年投資3000萬元，加工5000噸，二期工程加工量增加到10000噸）等龍頭企業，進行板栗資源優勢與企業優勢對接，實行強強聯合，資源配臵重組，進一步加快板栗深加工業的快速發展。全縣板栗系列產品在清水和糖水板栗罐頭兩個主導產品的基礎上，還開發出了板栗醬、栗羊羹、甘露煮、板栗粉等食品、飲料系列產品，新近研究開發出了以栗蘑、栗菇為主的食用菌系列產品和栗殼栲膠等化工系列產品。目前，全縣共開發了板栗食品、飲料、食用菌、化工四大系列十多種板栗加工產品。

（六）市場體系建設現狀 目前，全縣建有13個板栗專業交易市場，其中城關3個，年交易量達2000多萬斤；在廣州、深圳、上海、北京、南京、武漢等大都市廣泛設立了板栗營銷業務處，作為窗口市場；板栗營銷隊伍近萬人；全縣整體形成了全方位、多渠道營銷網絡。板栗及其制品廣銷上海、廣東、江蘇、浙江、湖南等國內20多個省市和地區，出口到日本、香港、臺灣等十幾個國家和地區。板栗產業化的大力推進，創造了良好的市場環境氛圍，市場體系日趨完善。市場流通環節可實現營業收入1億多元。生產、加工、流通三個環節每年可提供稅收2800多萬元，產加銷一條龍、貿工農一體化的板栗產業化格局基本形成，呈現出方興未艾的發展態勢。

四、項目建設的必要性和可行性

（一）項目建設的必要性

1、本項目建設是羅田板栗產業化發展的需要。羅田縣是國家林業局命名的“全國名特優經濟林板栗之鄉”，在市場的引導下，按照產業化的發展要求，進一步加快了板栗生產、加工、銷售一條龍發展步伐,產業規模得到迅速擴大。板栗產業已成為縣域經濟增長、財政增收、農民脫貧致富的主要途徑和第一支柱產業。

2、本項目建設是羅田農業產業結構戰略性調整的重要舉措。羅田縣是一個山區農業縣，工業基礎極其薄弱。同全國各地一樣，農業正面臨著產業結構調整的重大課題。從縣域資源條件出發，板栗是農業產業結構調整的重要項目。縣委、縣政府已作出“調整傳統農業結構，建設三大板栗經濟帶”的發展目標。本項目建設，可以加快我縣產業結構調整步伐。

3、本項目建設是落實“三農”工作的具體實踐，是實現“農民增收、農業增效”的重要途徑。建設板栗基地，發展板栗生產具有較高的經濟效益。項目建成后，可以大幅度增加項目區農民收入，加快項目區農戶脫貧致富，促進全縣經濟的發展。

4、本項目建設可以有效促進我縣退耕還林及造林綠化工作，進 一步改善生態環境條件，加快我縣“生態經濟強縣”建設步伐。

（二）項目建設的可行性

1、自然條件優越。在地理環境上，羅田縣屬北亞熱帶季風氣候，熱量充足，雨量充沛，雨熱同步，四季分明；全縣山場面積廣，土壤肥力狀況較好，發展板栗生產自然條件適宜。

2、品種資源豐富。羅田縣是全國板栗主要的原產地、南方板栗的中心產區，板栗、甜柿品種資源豐富，品種類型以果大質優享譽海內外。

3、群眾具備豐富的栽培管理經驗。羅田板栗栽培歷史悠久，近年來的產業化建設促使板栗生產超常規發展，基地遍布全縣12個鄉鎮411個村，覆蓋13萬農戶，在大力推廣科技興栗的生產活動中，群眾積累了豐富的栽培管理經驗和比較先進的科學技術基礎，為進一步發展板栗產業準備了條件。

4、全縣上下對板栗基地建設空前重視。根據我縣板栗產業建設規劃，全縣已經規劃了板栗下一階段的發展仍將以鞏固基地規模，夯實產業基礎為突破口，確定了以縣南板栗新區為重點的發展方案。另一方面，在連年受益的推動下，全縣廣大農戶對板栗基地建設活動熱情高漲，投工投勞積極，本項目建設已經具備良好的環境條件與群眾基礎。

4、退耕還林工程實施可以促進板栗產業建設。2002年我縣成功地實施了國家退耕還林工程，按照國家《退耕還林條例》的要求，我縣科學地利用了羅田的鄉土樹種，樹種設計主要是以羅田板栗為主，有力地推動了板栗產業建設前進的步伐。

5、優質的板栗種苗資源為板栗產業發展奠定了建設基礎。2003年我縣完成板栗育苗面積達1000多畝，可出圃板栗苗木近1000萬株，確保了項目建設苗木的需要量。

6、不斷發展壯大的板栗加工業能進一步推動板栗產業建設進程。

五、產品市場分析與預測 羅田板栗具有廣闊的市場前景。板栗是羅田的優勢特產資源，以果大質優享譽海內外，在國內外市場上有很高的知名度。近年來銷售一直走俏，市場覆蓋國內近30多個省市，出口東南亞、歐美十幾個國家和地區，近十年一直處于供不應求的局面。隨著“羅田板栗”精品名牌戰略的逐步實施，生產基礎越來越雄厚，板栗加工業日益發展壯大，市場體系也日趨完善，羅田板栗在海內外所占市場份額正在日益擴大，市場前景廣闊。全縣建成了13個板栗專業市場，其中，鳳山鎮城西板栗交易市場，年交易量達2萬噸，現已成為我國南方最大板栗集散地和交易中心，并在廣州、深圳、上海、南京、武漢等大城市設立了窗口市場，為羅田板栗銷售創造了良好的條件。

六、項目建設的指導思想及建設目標

（一）項目建設的指導思想

堅持以市場需求為導向，以科技為先導，以優質、高產、高效為目標，以資源開發，良種開發為基礎，以產品開發、品牌開發為方向，走高起點、高效益的路子，加快發展步伐，提高產業效益，進一步把以板栗為主導產品的經濟林產業發展成為強縣富民的第一支柱產業。

（二）項目建設目標

按照我縣板栗基地總體規劃要求，力爭用5年時間，再增加板栗面積35萬畝，使全縣板栗基地面積從目前的65萬畝發展到2008年的100萬畝。在總體框架內，本項目規劃2004年，新發展一個面積為6萬畝的良種板栗基地，良種率達100%，科技應用率達100%，進入盛產期后，基地板栗平均畝產達到150公斤，年產板栗900萬公斤，按5元/公斤銷售價格，實現經濟收入4500萬元。同時，使新發展的6萬畝板栗基地內，道路、灌溉等基礎設施齊全，并實現板栗鮮果貯藏保鮮能力；使全縣板栗總面積從2003年的65萬畝，發展到2004年的71萬畝。

七、項目建設內容

（一）基地營造林：2005年全縣已完成新建板栗基地面積10萬畝。

（二）基地基礎設施建設：

1、規劃新修道路20公里。

2、規劃新建灌溉設施60臺套。

3、其它設備購臵20臺套。

八、項目總投資概算及其構成、投資來源

（一）項目總投資概算及其構成

項目總投資概算為550萬元，其構成包括基地營造林種苗投資和基地基礎設施建設投資兩個方面。

1、基地營造林投資500萬元，其中：

（1）種苗費：新建板栗基地面積10萬畝，按每畝種苗投資50元計算，共需苗木投資500萬元；

（2）投工折資作為縣級自籌，不計入投資總成本；

2、基地基礎設施概算投資50萬元。（1）新修道路概算投資20萬元；（2）新建灌溉設施概算投資10萬元；（3）其它設備購臵概算投資20萬

（二）項目投資來源

1、申請國家、省立項扶持資金500萬元；

2、地方配套資金50萬元。

九、項目建設年限與實施進度

（一）項目建設年限：1年（2005年）。今年造林任務已完成。

（二）項目實施進度安排 1、2004年秋冬板栗出圃苗木的統計和預留安排已完成。2、2004年秋冬基地建設規劃設計及評審工作已完成。3、2005年春秋整地、造林工作已完成。4、2005年春夏檢查驗收造林成活率已完成。

5、計劃2005年12月左右完成秋冬檢查驗收造林保存率。

十、項目組織管理

（一）項目建設管理

1、組織領導：成立“羅田縣農業綜合開發板栗基地建設項目領導小組”，縣長任組長，分管林業的縣委副書記、副縣長為副組長，縣發展計劃局、林業局、財政局、農行、土地等部門的主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，在縣林業局辦公，負責項目建設日常工作。各鄉鎮設立項目建設指揮部，組織實施各鄉鎮項目建設工作。羅田縣農業綜合開發板栗基地建設項目領導小組主要工作職能：貫徹執行國家農業綜合開發生產基地項目建設相關政策；制定項目建設規劃；管理項目建設資金，監督運行情況；處理在項目建設過程中存在的問題；處理與項目建設相關的其它事務。

2、技術保證：由縣林業局及相關鄉鎮林業站承擔項目建設技術工作，組成技術服務網絡。

3、獎懲責任：由縣人民政府與各鄉（鎮）人民政府簽訂行政領導責任書，明確建設任務、責任人和獎懲責任，實行任務到人，責任到人，獎懲兌現。由縣林業局與各鄉鎮林業站簽訂技術承包責任書，確定專人責任。

4、制度建設：制訂嚴格的項目管理制度、質量檢查驗收制度和獎懲責任制度。項目建設實行定專人專責負責管理，各級實施單位建立項目工程檔案。嚴格把握工程項目實施質量關，按工程建設作業程序進行檢查驗收，上一階段建設內容檢查驗收合格后方可進行下一階段施工。將工程建設完成情況納入各級政府工作考核內容，嚴格實行獎懲制度。

（二）項目運行管理 項目建成后，將由羅田縣人民政府成立羅田縣農業綜合開發板栗基地建設項目領導機構，其主要職能為領導、組織、協調全縣板栗基地建設項目運行，發展板栗生產，提高板栗市場競爭能力。

本項目建成后，將推廣“公司+基地+農戶”模式。堅持“以板栗科學種植為基礎，以產品系列開發為主導”的方針，實行生產與加工并舉，壯大龍頭企業，帶動系列開發。

十一、綜合效益分析

（一）農業增效：項目建成5年后可以全面投產,按現有板栗基地平均產出效益年產板栗150公斤/畝,價格5元/公斤，板栗每畝年可獲經濟收入750元，10萬畝基地年板栗總產量1500萬公斤，年收入可達9000萬元，具有十分可觀的經濟效益。

（二）農民增收：按平均扣除20%成本和10%費稅，農民年增純收入為6300萬元，全縣農民人平年增加純收入123.29元。

（三）財政稅收貢獻：按50%進行加工增值，增值幅度為30%，可實現加工增值1350萬元。總收入可達10350萬元；年可為國家創稅費（國稅、工商費、林業費）3105萬元。

（四）出口創匯：按30%的產量出口創匯,板栗可出口量為500萬公斤,按出口價格板栗20元/公斤,年可出口創匯約1149.43萬美元。

十二、可行性研究結論

本項目建設擴大了板栗生產面積，提高了產量、質量將進一步鞏固我縣作為“板栗之鄉”的特色經濟林產業地位。有利于加快我縣農業產業化進程，增加農民收入，提高農業經濟質量和效益，促進我縣財政收入增長。對于我縣早日實現“全面建設小康社會”的宏偉目標具有積極意義。

研究結果顯示,本項目建設是完全必要的,切實可行的。

羅田縣板栗科技示范園建設項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

(一)項目類別：基地建設

(二)項目名稱：羅田縣板栗科技示范園建設項目(三)項目負責人：陳曉陽(羅田縣林業局局長)

黃柳林（羅田縣林業局副局長）

（四）項目建設地點：羅田縣河鋪鎮(五)項目承建單位：羅田縣林業局

(六)項目技術指導單位：湖北省林業局 黃岡市林業局(七)項目建設規模：10000畝

(八)項目建設期限：1年（2005年）

(九)項目建設投資總額：55萬元，其中：申請上級扶持資金50萬元，地方配套5萬元。

(十)項目建設效益：經濟效益每年收入100萬元。生態效益和社會效益主要是輻射推廣先進林業科學技術和高產栗園建設模式，提高板栗產量和質量，增加農村經濟收入。

二、項目背景

我縣是一個全國板栗生產第一縣，到目前全縣現有板栗總面積72萬畝，農村家家戶戶都有板栗。盡管羅田板栗基地面較大，但是板栗平均單位產量偏低，科技應用與推廣工作任務大，農民普遍需求板栗生產管理實用技術。為此，辦好板栗科技示范園，可以起到輻射促進作用，引導農民開展科技種栗活動，努力提高科技貢獻率，實現板栗優質、增產、增收。

三、項目區基本情況

河鋪鎮位于我縣中部，是羅田板栗主產區之一。全鎮總人口近6萬人，轄40個行政村，2萬多戶。現有板栗面積6.5萬畝，板栗常年產量達500萬斤以上。板栗產業成為河鋪鎮的支柱產業。項目區位于 羅勝百里板栗帶中部，屬河鋪鎮管轄，涉及八里畈、石河灣、林家咀、肖家灣4個行政村。

四、項目建設必要性和可行性(一)必要性

1、建立板栗科技示范園區，有利于向周邊鄉村推廣優良品種和林業先進技術。

3、提高板栗品質和產量，增加農民經濟收入。(二)可行性

1、當地黨委、政府大力支持，群眾十分擁護和迫切需要，建設環境氛圍良好。

2、全縣現有林業工程師以上職稱人數62人，林業技術力量雄厚。

3、項目區群眾對板栗生產管理具有一定的技術和經驗。

4、項目區自然條件和基礎設施條件優越。

5、項目區集中連片，規模較大。

6、周圍村組可提供豐富的勞動力。

五、市場前景分析

1、羅田板栗品牌效應高，銷售市場前景廣闊。市場需求量達1000萬斤以上，目前，我縣年產量只有4500萬斤，市場空間和市場份額大。

2、板栗良種資源可向周邊鄉鎮、縣市及全省、全國推廣，銷售十分走俏。

六、項目建設規模與建設內容

1、建設規模：規劃連片10000畝現有板栗林為縣板栗科技示范園。

2、建設內容：主要為板栗生產管理實用技術推廣與應用、科技培訓、宣傳推介等。其次為基礎設施建設：林道10公里，灌溉水渠20公里，標示牌6座，防火及病蟲害防治500件（套），灌溉設備2套，其他工具設備100件套。

七、項目建設年限

項目建設年限：1年（2005年）。

八、投資預算和資金籌措

（一）投資概算

1、品種改良（高接換種）：20萬元

1、林道：10萬元；

2、灌溉水渠：5萬元；

3、標示牌：1萬元；

4、防火及病蟲害防治：10萬元；

5、灌溉設備：3萬元；

6、其它工具設備：1萬元

7、技術推廣、培訓、宣傳等費用：5萬元 共計投資總額55萬元。

（二）資金籌措：項目投資總額為55萬元，申請上級立項扶持資金50萬元，地方配套5萬元。

九、效益評估

1、經濟效益：按板栗產量可提高25公斤/畝、價格8元/公斤計算，項目建成后，年產量可提高25萬公斤，年銷售收入增加200萬元。

2、生態效益和社會效益：輻射推廣先進林業科學技術和高產栗園建設模式，提高農民經濟收入。

十、實施措施

1、組織領導措施：縣林業局、鄉鎮政府聯合成立項目建設領導小組，負責項目建設領導工作。

2、技術保證措施：縣林業局負責技術指導，并指定專人負責。

3、資金管理措施：建立專項資金帳戶，專款專用，專人管理。

4、獎懲措施：制訂行政、技術責任制度，明確建設任務、質量標準、責任人和獎懲措施。

大河岸高效板栗科技示范基地項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

（一）項目名稱：大河岸高效板栗科技示范基地

（二）項目負責人：何俊華（羅田縣大河岸鎮鎮長）

（三）項目建設地點：羅田縣大河岸鎮月山廟

（四）項目承建單位：羅田縣大河岸鎮人民政府

（五）項目技術指導單位：羅田縣農業局

（六）項目建設規模：1000畝

（七）項目建設期限：1年

（八）項目建設投資總額：37.3萬元，申請上級扶持資金30萬元，項目單位自籌7.3萬元。

（九）項目建設效益：經濟效益每年收入30萬元。生態效益和社會效益：一是林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

二、項目背景

我縣是一個貧困山區縣，農業財源主要來自以板栗為主的多種經 營生產。今后農民脫貧致富的希望依然是綠色產業，必須盤大盤強板栗產業，通過創辦高效板栗示范基地，帶動千家萬戶提高板栗的科技含量，擴大規模種植、優化種植，促進板栗產業穩步發展，成為羅田財政的當家財源。

三、項目區基本情況

大河岸鎮位于我縣中部，是羅田板栗主產區之一。全鎮總人口3.4萬人，轄25個行政村，0.93萬戶，土地總面積22.8畝，其中林業用地14.9萬畝，占65.4%。農村人均純收入2268元。現有板栗面積5萬畝，板栗常年產量達500萬斤。板栗產業成為大河岸鎮的支柱產業。

四、項目建設必要性和可行性

（一）必要性

1、羅田發展板栗產業有著得天獨厚的條件，種植歷史悠久，農民種植有習慣，規模化程度高，目前的當務之急是提高板栗產品品質，提高單位產量，以實現優質高效。

2、建立板栗高效示范基地，有利于向周邊鄉村推廣優良品種和林業先進技術。

3、調整農業結構，增加當地村級經濟收入，減輕農民負擔。

（二）可行性

1、當地黨委、政府大力支持，群眾十分擁護和迫切需要，基地建設環境氛圍良好。

2、林業技術力量雄厚。縣林業局作為技術指導單位，技術力量雄 厚。

3、項目區群眾栽培板栗技術經驗豐富。

4、自然條件和基礎設施條件優越。項目區水、光、土壤等自然條件適宜，平均海拔200米，屬低山丘陵緩坡地，坡向西北，坡度10度，縣城都已整成梯地，發展板栗高效經濟林立地條件具備。基地道路通訊、電力、灌溉等基礎設施齊全、暢通。且土地資源豐富。

5、羅田板栗品種資源豐富，板栗優良品種達8個。

6、周圍村組可提供豐富的勞動力。

五、市場前景分析

1、羅田板栗品牌效應高，銷售市場前景廣闊。市場需求量達到1000萬斤以上，目前，我縣年產量只有4500萬斤，市場空間和市場份額大。

2、板栗良種資源可向周邊鄉鎮、縣市及全省、全國推廣，銷售十分走俏。

六、項目建設規模與建設內容

1、建設規模：1000畝。

2、建設內容：主要為板栗人工造林，包括整地、栽植、撫育、管理等作業項目。

七、項目建設年限 項目建設年限：1年。

八、投資預算和資金籌措

（一）投資概算

1、苗木費：按74株/畝、價格0.3元/株，需苗木費2.3萬元。

2、人工造林投資：用概算工投資30萬元，農藥化肥投資概算5萬元。兩項合計35萬元。

共計投資總額37.3萬元。

（二）資金籌措：項目投資總額為37.3萬元，申請上級立項扶持資金30萬元，縣級自籌7.3萬元。

九、效益評估

1、經濟效益：按板栗產量75公斤/畝、價格4元/公斤計算，項目建成后，產量可達7.5萬公斤，銷售收入30萬元。

2、生態效益和社會效益：一是林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進這林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

十、實施措施

1、組織領導措施：鎮政府成立項目建設領導小組，負責項目建設領導工作。

2、技術保證措施：縣林業局負責技術指導，并指定專人負責。

3、資金管理措施：建立專項資金帳戶，專款專用，專人管理。

4、獎懲措施：制訂行政、技術責任制度，明確建設任務、質量標準、責任人和獎懲措施。

羅田縣林業局道姑橋板栗場示范基地建設項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

(一)項目名稱：羅田林業局道姑橋板栗場示范基地建設項目(二)項目負責人：陳曉陽(羅田縣林業局局長)黃柳林（羅田縣林業局副局長）(三)項目建設地點：羅田縣駱駝坳鎮(四)項目承建單位：羅田林業局

(五)項目技術指導單位：湖北省林業局 黃岡市林業局(六)項目建設規模：200畝(七)項目建設期限：1年（2005年）

(八)項目建設投資總額：24萬元，申請上級扶持資金14萬元，縣級自籌10萬元。

(九)項目建設效益：每年實現收入9萬元以上。

二、項目背景

板栗是我縣的支柱產業。到2002年，全縣板栗生產總面積已經發展到56萬畝，實現了人平一畝栗；板栗年總產量達到4500萬斤，居全國之冠。板栗已真正成為全縣經濟最活躍的增長點和山區農民脫貧致富的主要途徑。我局與市局計劃財務部門聯辦板栗豐產示范基地，具有較強的科技優勢和市場優勢，因為，我局通過十余年的板栗產業建設工作，積累了豐富的基地建設經驗，形成了一套比較先進完備的板栗生產實用技術，同時鍛煉出了一支強有力的林業科技干部隊伍，為示范基地建設及相應的科技推廣活動提供了保障。

三、建設目的與意義

市局、縣局聯辦經濟實體的主要目的是：作為我市、我縣林業計劃財務部門自身建設的重要項目，通過項目建設增強市、縣兩級計劃財務部門自身經濟實力，解決市、縣計劃財務部門當前各自發展的實際困難。

四、項目建設的有利條件

一是該基地面積適中，土壤條件適宜，交通便利；二是市縣兩級林業部門有較強的技術和市場優勢；三是我縣已出臺系列優惠政策，鼓勵部門及個人投入辦基地，人大、公安、財政等部門辦基地已初見成效，其經驗可供借鑒。

五、項目建設地點、規模與建設期

該基地地點位于駱駝坳鎮涂家垸村與趙家垸村交界處，原為鎮辦集體林場，租期25年，建設規模200畝，其中：水田12畝，魚塘0.5畝。

六、項目投資概算及資金籌措

(一)投資概算：經概算，項目總投資24萬元。其中：建園開支按350元計算，共需7萬元；前4年培育管理費，按年平均每畝50元計算，共需4萬元；管護房屋建設費用8萬元，前4年地租2萬元，水電路三通費用2萬元，不可預見費用1萬元。

(二)資金籌措：建設資金由市、縣兩級計劃財務部門自籌10萬元，申請省局計財處立項護持資金14萬元。

七、項目建設措施

（一）組織措施：該基地項目由市、縣兩級計劃財務部門組織3－4人的業務專班，具體負責基地的造林、整地、栽植、培土、施肥、防蟲、修剪等管理工作，項目實施單位（即：市、縣林業計劃財務部門）與基地專班制定有詳細的經濟目標管理方案。

（二）技術措施：由項目實施單位聘請市、縣林業局具有相當資質的專業管理人員，在不同的管理環節作技術指導，嚴格按造林培育管理技術規程操作。

八、效益分析

該項目建設具有可觀的經濟效益和巨大的社會效益。示范園進入經經營期后，按平均每畝年產板栗200公斤計算，基地年產量為40噸，按近年市價0.6萬元/噸,年產值24萬元，除去當年生產投資及管理人員工資、地租等生產成本，純收入9萬元以上。按此推算，基地在開始建設后第7年（進入經營期的第3年）即可收回全部投資。

羅田縣林業局兩河口板栗場示范基地建設項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

（一）項目類別：基地建設；

（二）項目名稱：羅田縣林業局兩河口板栗場示范基地建設項目；

（三）項目承建單位：羅田縣林業局；

（四）項目負責人：陳曉陽（羅田縣林業局局長）；

（五）項目主要建設內容：新建500畝高效經濟林示范基地；

（六）項目建設期： 1年（2005年）；

（七）項目建設投資總額：35萬元。

（八）項目建設效益情況：作為我縣經濟林生產的科研基地和經濟林建設的示范樣板，將對我縣的經濟林生產建設的發展和進步產生較大的推動作用。投產后可年創收經濟收入150萬元，能有效促進我縣縣域經濟發展，帶動農民脫貧致富，同時能夠促進我縣退耕還林工作，提高國土綠化水平，改善生態環境。項目經濟、社會、生態效益十分顯著。

二、項目建設背景

（一）羅田縣基本情況

羅田縣位于鄂東大別山主峰南麓，是一個集老區、庫區、貧困山區于一體的山區縣，素有“八山一水一分田”之稱，是全國科技興林示范縣。全縣轄5鄉、7鎮、6個國營林茶場，總人口59.6萬人，版圖總面積320.6萬畝，2000年全縣國內生產總值14億元。

（二）項目建設的重要性和必要性

1、項目建設是羅田經濟林發展建設的需要。羅田是國家林業局命名的“全國經濟林示范縣”、“全國名特優經濟林板栗之鄉”和“中國甜柿之鄉”。我縣決定，在“十五”期間，進一步擴大經濟林產業規模，充分發揮產業的規模效應，同時，通過新基地高標準建設，結合低產老基地改造，全面提高經濟林生產的效益水平。

2、本項目建設是羅田農業產業結構戰略性調整的重要舉措。從縣域資 源條件出發，經濟林是農業產業結構調整的首選項目。縣委縣政府已作出調整傳統農業結構，建設板栗、甜柿、銀杏三大經濟帶。本項目建設，可以在產業結構調整起示范帶頭作用，加快我縣產業結構調整步伐。

3、本項目建設對于加快羅田山區經濟強縣建設步伐，促進全縣人民脫貧致富具有重要的意義。項目建成后，可以大幅度增加項目區農民收入，加快項目區農戶脫貧致富，促進全縣經濟的發展。

4、本項目建設可以有效促進我縣退耕還林及造林綠化工作，改善生態環境條件，加快我縣生態農業建設步伐。

三、項目建設的有利條件

（一）自然條件適宜。在地理環境上，羅田屬北亞熱帶季風氣候，熱量充足，雨量充沛，水熱同步，四季分明；全縣山場面積廣，土壤肥力狀況中等，發展經濟林生產自然條件適宜。

（二）品種資源豐富。羅田縣是全國板栗主要的原產地、南方板栗的中心產區，板栗品種資源豐富，品種類型以果大質優享譽海內外；羅田縣又是中國甜柿的原產地，國內唯一不經脫澀的羅田甜柿品質優良。其中有6個板栗品種、2個甜柿品種是省評優良品種，具有極大的推廣發展價值。

（三）群眾具備豐富的栽培管理經驗。羅田板栗、甜柿、銀杏等經濟林木栽培歷史悠久，近年來的產業化建設促使板栗、甜柿生產超常規發展，基地遍布全縣12個鄉鎮412村，覆蓋13萬農戶，在大力推廣科技興林的生產活動中，群眾積累了豐富的栽培管理經驗和比較先進的科學技術基礎，為進一步的發展準備了條件。

（四）全縣上下對經濟林基地建設空前重視。根據我縣經濟林建設規劃，全縣經濟林下一階段的發展仍將以鞏固基地規模，夯實產業基礎為突破口，規劃到2005年，全縣板栗基地由目前的80萬畝增加到100萬畝，新建基地20萬畝。為此，已制訂了相關的規劃與措施，確定了發展方案。另一方面，在連年受益的推動下，全縣廣大農戶對經濟核算基地建設活動熱情高漲，投工投勞積極，本項目建設已經具備良好的環境條件與群眾基礎。

四、項目建設內容

本項目為建設兩河口林場高標準的經濟林示范基地500畝。

五、項目建設年限及投資概算

（一）項目建設年限：2002年。

（二）投資概算：高標準基地每畝需建設投工30個，投勞折資15萬元，苗木投資10萬元，農藥肥料10萬元。

項目概算投資35萬元。

（三）資金籌措：（1）項目單位自籌15萬元；（2）市縣自籌配套10萬元；（3）申請省扶持資金10萬元。

六、效益預測

（一）作為我縣經濟林生產的科研基地和經濟林建設的示范樣板，將對我縣的經濟林生產建設的發展和進步產生較大的推動作用。

（二）投產后可年創收經濟收入150萬元，使該全面群眾全面脫貧致富。同時可以促進我縣農業產業結構調整步伐，帶動全縣經濟的發展，促進農村人口脫貧致富。

（三）同時能夠促進我縣退耕還林工作，提高國土綠化水平，改善生態環境。項目的經濟、社會、生態效益十分顯著。

七、項目實施

（一）組織領導：成立由縣林業局、鄉政府、村委會三方組成的項目建設領導小組，負責組織實施項目建設工作。

（二）技術保證：由縣林業局牽頭，聯合縣板栗生產辦公室、縣林業技術推廣中心、種苗站、森防站及鄉林業站，組成技術服務網絡，具體承擔項目建設技術工作。

（三）獎懲責任：由縣林業局與鄉政府、村委會簽訂行政領導責任書，明確建設任務、責任人和獎懲責任，實行任務到人，責任到人，獎懲兌現。

（四）制度建設：制訂嚴格的項目管理制度、質量檢查驗收制度、資金專款專用制度和獎懲責任制度。

羅田縣河鋪鎮林業站板栗示范基地建設項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

(一)項目名稱：羅田縣河鋪鎮林業站板栗示范基地建設項目(二)項目負責人：陳曉陽(羅田縣林業局局長)黃柳林(羅田縣林業局副局長)(三)項目經濟負責人：唐支國(河鋪鎮林業站站長)(四)項目建設地點：羅田縣河鋪鎮槐樹店村(五)項目承建單位：羅田縣河鋪鎮林業站(六)項目技術指導單位：羅田縣林業局(七)項目建設規模：250畝

(八)項目建設期限：3年（2004－2006年）

(九)項目建設投資總額：27.62萬元，申請上級扶持資金20萬元，項目單位自籌7.62萬元。

(十)項目建設效益：經濟效益每年收入22萬元，純收入達8.8萬元，第4年(2006年)全部收回投資。生態效益和社會效益：一是有林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

二、項目背景

現階段，林業部門普遍存在人員多、經費少、壓力大和固定收入來源渠道不多等情況，同時又正處在跨越式發展的關鍵時期。根據國家林業局、省林業局有關精神要求，各級林業部門不但要全面開展社會林業等重點工程建設，而且還要大力開展林業自身建設。為了加快林業自身發展，緩解收支矛盾，林業必須走立足當前、著眼長遠和改革創新的必由之路，積極實行人員分流，奮力創辦各種經濟實體，廣辟財源，充實自身經濟。

三、項目區基本情況

河鋪鎮位于我縣中部腹地，是一個山多地少的大鄉鎮，屬羅田板栗、甜柿主產區之一。全鎮總人口5.6萬人，轄40個行政村，1.4萬戶，土地總面積32.5萬畝，其中林業用地19.1萬畝，占58.8%。農村人均純收入1996元。

河鋪鎮林業站始建于60年代，屬縣林業局二級單位，現有干部職工10人，其中大專文化以上4人，中專文化以上6人。具有工程師職稱1人，助理工程師職稱4人。年需工資費用20多萬元。2002年新建一幢三層半、五大間辦公大樓，總占地面積250平方米、建筑面積750平方米。

項目建設地點在河鋪鎮槐樹店村，距河鋪鎮鎮區5公里，離大別山腹地公路1公里，水、電、路、通訊暢通，條件極其優越。

四、項目建設必要性和可行性

(一)必要性

1、林業部門正處于跨越式發展階段，分流人員是一項重要工作，需要創辦各種經濟實體，開辟新的就業崗位。項目建設符合國家、省市發展林業自身經濟建設的根本要求。

2、林業部門收入來源渠道不多，資金緊缺，需要大力發展自身經濟建設，廣辟財源渠道。

3、建立高效經濟林示范基地，有利于向周邊鄉村推廣優良品種和林業先進技術。

4、調整農業結構，增加當地村級經濟收入，減輕農民負擔。(二)可行性

1、當地黨委、政府大力支持，村組極力申請，群眾十分擁護和迫切需要，基地建設環境氛圍良好。

2、林業技術力量雄厚。現有工程師1人，助理工程師4人。

3、工程項目建設經驗豐富。曾開展了長防林工程、世行工程、板栗基地、甜柿基地、退耕還林工程等重點工程項目建設，成效顯著，經驗豐富。

4、自然條件和基礎設施條件優越。項目區水、光、土壤等自然條件適宜，平均海拔200米，屬低山丘陵緩坡地，坡向西北，坡度10度，且都已整成梯地，發展板栗、甜柿等高效經濟林立地條件具備。基地道路通訊、電力、灌溉等基礎設施齊全、暢通。

5、羅田板栗、甜柿品種資源豐富。板栗優良品種達8個，甜柿優良品 種達4個。

6、周圍村組可提供豐富的勞動力。

五、市場前景分析

1、羅田板栗。甜柿品牌效應高，銷售市場前景廣闊。

2、板栗、甜柿良種資源可向周邊鄉鎮、縣市及全省、全國推廣，銷售十分走俏。良種苗木可用于退耕還林等國家重點工程建設。

3、間作藥材、茶葉等附屬品種市場適銷對路。

4、可與羅田新開發的旅游資源(天堂河龍潭洞穴漂流項目、板栗和甜柿旅游公園)接軌，開發前景廣闊。

六、項目建設內容

1、新建基地總規模250畝，其中：新造板栗高效經濟林200畝，套種間作青茶100畝；新建板栗、甜柿苗圃50畝(板栗30畝、甜柿20畝)。

2、基礎設施建設：新修基地道路1公里，改擴建土木結構房屋6大間共350平方米，新增灌溉設備1臺套、農用運輸車1輛。

七、項目建設年限

項目建設年限為3年(2004-2006年)，基地整個租賃經營期為25年(2003-2028年)，一次性買斷經營權。

八、投資預算

1、人工造林投資：完成200畝板栗基地人工造林，按投工20個/畝、20元/個工計算，需投工0.4萬個，投工投資8萬元。按板栗、甜柿初植密度74株/畝、苗木價格0.35元/株計算，苗木需要量為1.48萬株，苗木費0.52萬元。間作青茶1200株/畝，苗價0.02元/株，需青茶苗木費0.24萬元。三項合計8.76萬元。

2、苗圃投資：建設50畝(板栗30畝、甜柿20畝)苗圃，種子需要量按板栗200斤/畝、價格3.5元/斤和甜柿20斤/畝、價格20元/斤計算，需種量為6400斤，投資2.9萬元。投工按12個工/畝、價格20元/個工計算，需投資0.96萬元。兩項合計3.86萬元。

3、基礎設施投資：新建基地道路需投資1萬元，改擴建房屋需投資1萬元，購臵灌溉設備1臺套、農用運輸1車輛需投資1萬元。合計投資5萬元。4、25的年租金10萬元。1-4項共計投資總額27.62萬元。

九、效益評估

1、經濟效益：按板栗產量75公斤/畝、價格4元/公斤計算，項目建成后，產量可達1.5萬公斤，銷售收入6萬元。苗圃可出圃苗木按0.5萬株/畝、價格0.2元/株計算，產苗量達20萬株，收入4萬元。每年產青茶4000斤，收入12萬元。每年三項合計收入22萬元。按扣除收入60%作當年成本費用，每年純收入達8.8萬元，第4年(2006年)全部收回投資。

2、生態效益和社會效益：一是有林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

十、實施措施

1、組織領導措施：縣林業局、鄉鎮政府聯合成立項目建設領導小組，負責項目建設領導工作，林業站派正式干部2人建場，林業局、林業站與建場干部職工簽訂承包合同。由林業站具體負責項目建設組織實施工作。

2、技術保證措施：縣林業局負責技術指導，林業站具體承擔項目建設技術工作。

3、資金管理措施：建立專項資金帳戶，專款專用，專人管理。

4、獎懲措施：由縣林業局與河鋪鎮林業站簽訂行政、技術責任，明確建設任務、質量標準、責任人和獎懲措施。

羅田縣優質豐產甜柿示范基地建設項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

（一）項目類別：基地建設

（二）項目名稱：羅田縣優質豐產甜柿示范基地建設項目

（三）項目責任人：陳曉陽（羅田縣林業局局長）

黃柳林（羅田縣林業局副局長）

（四）項目地點及規模：縣南部鄉鎮，新建甜柿基地1萬畝。

（五）項目承辦單位：羅田縣林業局

（六）技術指導單位：湖北省林業局 黃岡市林業局

（七）項目建設期限：1年（2005年）

（八）項目投資總額：60萬元，其中國家、省立項投資50萬元，地方配套資金10萬元。

（九）項目建設效益：年收入500萬元，年增稅83.3萬元。

二、項目建設背景

（一）自然條件和經濟現狀

羅田縣位于湖北省東北部，大別山主峰南麓，版圖面積320.69萬畝。地形復雜、地貌多樣。全縣山地占總面積的14.15％,丘陵占總面積的43.9％,河谷、平畈占總面積的41.95％。屬北亞熱帶季風氣候，熱量充足，雨量充沛，水熱同步,四季分明,平均日照時數為2047.1小時,年平均氣溫 11.7—16.7℃,無霜期214—229天。穩定通過10℃持續天數為175—225天。年平均降水量為1230—1600毫米，年平均蒸發量1469.6毫米。蒸發量大于降水量。全縣林業土壤為棕壤、山地黃棕壤、黃棕壤和潮土。

全縣現有12個鄉鎮、6個國營林（茶）場，計411個村,近60萬人，其中農業人口51.1萬人。2004年全縣完成國內生產總值31.04億元，財政收入1.52億元，農民人平純收入2338元。

（二）甜柿生產現狀

羅田縣是中國甜柿的原產地，栽培歷史悠久，發展基礎雄厚，具有十分突出的良種資源優勢。隨著經濟建設步伐的不斷加快，在全縣經濟結構調整過程中，甜柿資源優勢日益表現出巨大的開發發展潛力，推進甜柿產業化、發展甜柿支柱產業成為羅田特色經濟一個新的增長點，全縣對甜柿生產的投入逐年增加，甜柿發展速度逐年加快。

1、甜柿栽培歷史

據清朝康熙年間編篡的《羅田縣志》記載，羅田縣栽培甜柿已有900余年歷史，較日本古老的甜柿品種“禪寺丸”（1214年發現）還早180余年。說明羅田甜柿栽培歷史悠久。

2、甜柿分布情況近幾年的基地建設，羅田全縣己建成三個面積過萬畝連片甜柿帶，兩條沿干線公路長達60公里的甜柿長廊；全縣基本形成了12個鄉鎮村村有甜柿。甜柿主要分布在羅田縣的西部和北部，巴水上游的勝利河、新昌河沿岸的河鋪、平湖、勝利、大崎、三里畈，其次是白廟河、大河岸等7個鄉鎮。從垂直分布來看，羅田甜柿主要分布在海拔100－700M之間，以300－500M最多，而且生長好。對土壤的適應性廣，只要土壤厚度達到50CM以上，羅田甜柿均生長良好。羅田的山地土壤絕大多數為片麻巖和花崗巖分化的麻骨土和砂櫟土，透水性好。

3、產量與效益情況

羅田甜柿樹壽命長，產量高，豐產年限長。全縣年均產甜柿250－350萬公斤，收入1000－1200萬元。到目前，全縣甜柿栽培總面積發展到3.6萬畝，其中基地面積1.2萬畝，四旁樹折合面積2.4萬畝，掛果面積達3.4萬畝；1999年甜柿總產量達380萬公斤，2000年甜柿總產量達到300萬公斤，收入達1060萬元，2004年全縣甜柿栽培面積已達到12.5萬畝，年產量達到1000萬公斤，系列產值達到3500萬元居湖北省第一位。

4、甜柿加工及開發

我縣甜柿品質尤其優良，是全國唯一不經脫澀即食用的品種。果實橙黃色，果面富有光澤，清香誘人，營養豐富，柿果具有降血壓、31 治胃病、止血、解酒毒、生津潤肺、止滯之功能，柿蒂可理氣，柿霜可治口瘡、咽干、喉痛等，柿葉含有豐富的盧丁及維生素C、膽堿等物質，可制作柿葉茶，對治療高血壓有一定的療效，因此早就引起醫學界的關注。

隨著甜柿生產規模化發展，也帶動了羅田甜柿加工業的發展。十余年來，羅田甜柿加工業經歷了從無到有、規模從小到大，產品由少到多的起步發展階段。全縣現有加工企業18家，其中，國有企業2家，鄉鎮、個體加工企業16家，年加工能力合計為500噸；加工產品在曬柿和柿片兩個主導產品的基礎上，新近研究開發出了食品、飲料、化工三大系列近10個品種，先后試制生產了柿醋、柿子罐頭、凍柿、柿漆、柿汁、果膠、柿葉茶、甜柿蜜餞等多種新產品。1995年，由縣科委牽頭引進柿葉茶加工技術，利用甜柿樹葉生產柿葉降壓茶，已取得成功，年加工產品達25噸，市場前景廣闊。1999年，全縣加工鮮甜柿650噸，實現加工產值260萬元。

5、甜柿市場

全縣建成2個甜柿專業市場，并在廣州、深圳、上海、南京、武漢等南方大都市廣泛設立窗口市場，引導農民參與經營，形成了百名果農挺進武漢農產品市場的農民經營隊伍。在軟件建設上，一是制訂優惠政策，培育寬松靈活的政策環境；二是加大管理力度，整頓市場秩序，優化部門服務，建設文明市場；三是實施精品名牌戰略，以精品名牌闖市場。羅田的“秋焰”甜柿、“寶蓋”甜柿1995年在全省良種鑒定會上被評為優良品種，鮮食甜柿深受廣大消費者好評，廣銷國內5個省市，十幾個大中城市。

6、甜柿優良品種

羅田甜柿以果大質優、風味獨特、爽脆可口而享譽海內外，全縣境內廣泛分布甜柿多個品種，據調查，全縣有“秋焰”甜柿、“寶蓋”甜柿兩種大果型甜柿，還有四方甜柿、小果甜柿、野生甜柿等三個小果型甜柿種，其中“秋焰”甜柿、“寶蓋”甜柿兩個品種通過省級優良品種鑒定。

7、甜柿科技

自1989年以來，在省、市林業主管部門的大力支持下，在科研院所的大力配合下，羅田縣在甜柿研究方面，取得了不少研究成果。其中，降低甜柿落花落果研究成果，較好地解決了羅田甜柿長期以來有花無果或結果大小年嚴重的問題。甜柿施肥增雌增產技術的研究，為甜柿的增產奠定了基礎。此外，還有甜柿矮密早豐豐產栽培技術的研究、甜柿大面積豐產栽培技術示范等大批成果，都為羅田的甜柿生產起了極大的促進作用，全縣共取得4項甜柿科研成果，其中有2項獲得省級科技進步獎勵。

8、甜柿技術推廣

全縣各鄉鎮林業站和各國有林場均配備了專職營林干部和甜柿生產輔導員，負責協助林業科研和實用技術的普及和推廣工作。縣林業局成立了林業技術推廣中心和林業科研所，全縣現有林業專業技術人員142人，林業科技推廣網絡建設和技術培訓工作得到了迅速加強。同時，注重科技隊伍的培訓工作，不斷提高科技人員的素質，為提高林業科技應用水平和普及率提供了有力的保障。

（三）羅田甜柿產業存在的問題 在甜柿產業化建設過程中，雖然羅田縣做了一些工作,但是與基地優質豐產標準化建設要求和甜柿產業化的要求相比，還存在不少問題，主要表現在：一是基地面積小，單位產量低。二是落花落果嚴重。三是品種比較混雜，大小不一，影響商品質量。四是科技興柿難以形成氣候，產量增長緩慢。五是甜柿加工業嚴重滯后,企業規模不大，加工增值低,且加工的產品質量檔次不高，品種單一，技術落后，市場競爭力不強。六是內外部環境亟待改善。

（四）項目建設的必要性

隨著經濟增長方式的改變，科技進步和知識經濟的發展已成為經濟向深度和廣度發展的主要因素，提高和增加甜柿生產中的科技貢獻率，依靠先進的科技，在全國甜柿生產中占領更大的市場，保持資源優勢地位，已成為羅田甜柿生產中的重要任務。綜合羅田甜柿產業所存在的的問題,歸根結底，還是甜柿數量和質量上的問題。

羅田甜柿品種繁多，良莠不齊，為了克服這一弊端，早在1989

年就開展了全縣甜柿選優工作，確定發展“秋焰”甜柿、“寶蓋”甜柿等品種，并在全縣選擇了十個品質優良的單株，作為各鄉鎮的主要栽培品種，逐步實現甜柿品種區域化。由于甜柿基地建設，以群眾自發性為主，缺乏統一指導和管理，加之資金投入嚴重不足，使得這一甜柿品種區域化發展計劃不得不擱淺。

甜柿矮干低冠豐產栽培技術1995年在我縣已獲得試驗成功，該技術簡單易行，便于果農掌握，對提高單位面積產量，增加全縣甜柿總產量具有十分重要的意義。縣林科所1993年新建一處2畝的試驗園，1994年嫁接的甜柿樹，通過應用該技術，1996年最高單產達每畝520公斤。雖然該項技術具有非常顯著的增產增收效果，并且科技部門不遺余力地宣傳和推廣該項技術，但傳統的甜柿栽培方式在廣大果農中仍處于主導地位，到目前，全縣僅有10%的甜柿面積應用了這項技術。

羅田土壤系花崗巖發育而成的沙壤土，土壤通透性好，但是土壤不保水、不保肥，不僅甜柿生長所需要的大量元素氮、磷、鉀較為缺乏，需要人為補充，而且硼、鋅、錳、鐵、銅等微量元素含量也都分別低于0.5、0.5、15、10、0.2PPM這一臨界值，從而對于甜柿的營養生長以及甜柿的品質和產量都有影響。為此，羅田縣與湖北省農科院土肥所合作，根據羅田的土壤特點和甜柿的生理需要，配制了甜柿專用微肥，經過連續2年的試用，果農普遍反映效果較好，增產幅度平均達22%。甜柿花期“三噴”技術，即在甜柿始花期、盛花期、末花期分別噴施0.3%的尿素、0.3%－0.5%的氯化鉀、1－3%的磷酸二氫鉀，作為簡單可行的增產技術已被絕大多數果農所接受，全縣僅此一項技術，年均增產60萬公斤。但科學施肥技術推廣率只有18%。

因此在羅田縣大力實施“優質豐產甜柿基地”項目建設，通過開發本地資源，加快甜柿良種化進程，推廣甜柿矮干低冠豐產技術和科學施肥技術，達到改良品種、增產增收、基地建設優質豐產標準化的目的具有十分重要的意義，也是增強羅田甜柿產業化實力和活力，實現可持續發展的必由之路。

三、項目建設的有利條件及市場前景

（一）有寬松的外部環境。黨的十四屆五中全會提出要實現國民經濟兩個具有全局意義的根本性轉變，即經濟體制要從計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，經濟增長方式要從粗放型向集約型轉變。實施“優質豐產甜柿基地”項目建設，正是適應“兩個根本性”轉變的客觀需要。在社會主義市場經濟和改革開放的新形勢下，拓寬視野、面向市場，利用先進的科學技術,采用優質豐產標準化管理,大力發展特色經濟，已成為振興山區經濟的主旋律。

（二）有堅實的內部基礎。一是土地面積大，土壤條件好。二是氣候條件優越。三是有一定的栽培管理經驗。四是品種資源豐富。五是勞力資源充足。六是貯藏加工初具規模。七是副產品開發已見成效。八是市場體系正逐步完善。九是有群眾基礎；近年來，全縣結合造林綠化，大搞林果特基地建設，開展山區綜合開發，壯大了集體經濟，增加了農民收入，促進了山區經濟發展和群眾脫貧致富。十是有領導基礎。從縣到鄉，紛紛出臺了一系列建設優質豐產甜柿基地工程的優惠政策，并制訂了強有力的保障措施。十一是有技術基礎；科技興林示范縣建設的開展，為羅田縣準備了大批科技人才和先進實用的林業技術，充分發揮這些科技優勢，必將有效推動“優質豐產甜柿基地”項目建設步伐。十二是有充裕的苗木準備；2000年全縣共育有各類甜柿苗82畝，當年可出圃甜柿嫁接砧木苗76萬株，各品種甜柿嫁接苗21萬株，完成可以滿足項目工程建設需要。

綜上所述，羅田縣實施“優質豐產甜柿基地”項目建設是完全可行的。

四、項目建設內容與規劃布局

（一）建設內容：縣南部鄉鎮新建優質豐產甜柿基地1萬畝

（二）建設三個優良品種類型：（1）“秋焰”甜柿品種類型。（2）“寶蓋”甜柿品種類型。（3）唐家山甜柿品種類型。

（三）技術培訓計劃：定期舉辦技術培訓班，印發技術宣傳資料。由項目區所在鄉鎮林業站選派1－2名營林技術干部，全縣集中到縣林

業局進行項目建設施工各項技術的培訓學習。

五、項目建設年限及投資概算

（一）投資概算：

1、種苗費：按每畝補助50元種苗費計算，共需種苗費50萬元。

2、群眾投工：作為建設單位自籌，不計入投資成本。

3、技術培訓與設計費用：概算10萬元。三項合計需投資60萬元。

（二）資金籌措：上級立項扶持資金50萬元，地方配套資金10萬元。

（三）項目建設年限：1年（2005年）。

六、項目效益分析

（一）經濟效益

基地建成后，第8年即可進入豐產期，平均畝產可達500公斤，按市場價格1元/公斤計算，每畝優質豐產甜柿經濟收入500元，1萬畝優質豐產基地年總收入達500萬元，是總投資8.33倍，年增稅85萬元。

（二）社會效益

基地建成后，將成為我縣甜柿生產示范基地，提高農民收入，增加財政收入。

（三）生態效益

基地建成后，在保持水土等方面具有積極的促進作用，并產生顯著的效益。

七、項目實施措施

（一）建立項目建設領導機構,負責項目計劃實施

縣成立以政府主要負責人為組長，由計委、農委、科委、財政、廣播電視、質量技術監督、林業等部門為組成成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導工作。領導小組下設辦公室，負責項目具體組織實施。

（二）廣泛宣傳動員，增強優質豐產基地標準化建設意識 項目工程量大，任務艱巨，建設期短，只有樹立起標準意識、質量意識和效益意識，才能順利完成。要通過廣播電視、會議、報刊、資料、標語、舉辦學習班等多種宣傳方式廣泛宣傳甜柿優質豐產標準化建設的意義，以調動干部群眾參加項目建設的自覺性；深入宣傳甜柿優質豐產標準化建設的必要性和緊迫性，以增強廣大果農對國際、國內市場的危機感。

（三）廣辟資金來源，加大投入促提高

項目建設作為以推廣甜柿栽培技術標準化為主的工程項目，初期投入高，必須廣辟資金渠道，采用向上爭取扶持，向下依靠群眾投勞，向內安排財政提留，向外招商引資的辦法，廣泛籌集建設資金。

（四）制訂優惠政策，實行優惠扶持

政府要多渠道籌集配套資金，堅持國家、集體、個人一起上，有條件的地方還可以采取聯營、租賃、拍賣等多種經營方式，爭取社會廣泛投資；縣政府將對按優質豐產標準化基地建設的基地頭三年減免農林特產稅的優惠政策，鼓勵廣大果農踴躍投入到優質豐產甜柿基地建設中，加快全縣優質豐產甜柿基地建設進程，力爭在短時期內將甜柿優質豐產栽培管理技術推廣到所有果農手中。

（五）搞好技術培訓，科學管理上臺階

1、加強甜柿優質豐產技術隊伍的培訓。建立縣、鄉、村三級技術推廣體系，培訓示范戶，提升技術含量。

2、科學管理上臺階，提高單產是羅田縣甜柿增產的主要途徑。一是加強隊伍建設，補充技術力量；二是重視科技基礎設施建設，從改造擴大現有甜柿母本園與采穗圃的工作上著手，為徹底解決甜柿生產品種良莠不齊、雜亂無章的問題打好基礎；三是繼續圍繞生產抓科研，盡快解決目前生產中存在的病蟲防治；四是要把握好科技推廣服務工作的重點，突出抓好良種應用和病蟲防治兩個重點，切實做好推廣服務工作。

（六）加強組織管理工作，實行任期目標責任制

甜柿是羅田財政增收的一大支柱產業，而優質豐產甜柿基地建設

能否順利推進，起決定作用的是黨政領導的認識。要組織、人事部門要把優質豐產甜柿基地建設的進度和好壞作為考核主要領導政績的依據。對整個工程建設，從總體規劃到基地建設、幅射推廣，都要制定一套切實可行的辦法，建立科學的管理體制和質量保證體系，明確責任，實行承包，簽訂合同，層層兌現。

（七）挖潛開發系列產品，精深加工上規模

加強甜柿系列食品加工、保鮮、貯運技術的攻關，特別是前處理技術，如甜柿保鮮技術、精加工技術的攻關和新產品開發，延長供應及加工周期。在精深加工上，要樹立上規模、上檔次、敢為人先的精神，高起點、高標準、高速度、高質量地加工開發甜柿等農副產品，把資源優勢變成商品優勢和效益優勢。

（八）加強流通管理，開拓營銷活市場 縣內產區建立統一開放有序的交易市場，并進一步擴大外貿渠道，逐年增加甜柿及高檔甜柿食品的外銷量，加強品牌宣傳和營銷活動。

勝利鎮金家鋪中藥材示范基地項目

可行性研究報告

一、項目基本情況

（一）項目名稱：勝利鎮金家鋪中藥材示范基地建設項目

（二）項目負責人：王小虎（羅田縣勝利鎮鎮長）

（三）項目建設地點：羅田縣勝利鎮

（四）項目承建單位：羅田縣勝利鎮人民政府

（五）項目技術指導單位：羅田縣林業局

（六）項目建設規模：1000畝

（七）項目建設期限：1年

（八）項目建設投資總額：53.4萬元，申請上級扶持資金40萬元，項目單位自籌13.4萬元。

（九）項目建設效益：經濟效益每年收入28萬元。生態效益和社會效益：一是林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

二、項目背景

我縣是一個貧困山區縣，山林面積大，種植中藥材歷史悠久，農 39 民有良好的種植習慣。近幾年，在當地黨委、政府的領導下，中藥材生產發展很快，出現了不少的種植大戶。但是，還存在粗放型種植，種植效益低，急需進行科技種植推廣，因此，必須建設中藥材優質種植示范基地，以引導農民提高中藥材種植的經濟效益。

三、項目區基本情況

勝利鎮位于我縣東北部，是羅田森林資源較多的鄉鎮。全鎮總人口3.7萬人，轄34個行政村，0.98萬戶，土地總面積21.1畝，其中林業用地14.5萬畝，占68.7%。農村人均純收入1975元。林業成為勝利鎮的支柱產業。

四、項目建設必要性和可行性

（一）必要性

1、羅田是一個山區縣，農民脫貧致富的希望在山，致富在林。而中藥材是一種高效經濟林，但因科技含量低，需要進行優質化種植，引導農民科學種植，以提高經濟效益。

2、建立高效經濟林基地，有利于向周邊鄉村推廣優良品種和林業先進技術。

3、調整農業結構，增加當地村級經濟收入，減輕農民負擔。

（二）可行性

1、當地黨委、政府大力支持，群眾十分擁護和迫切需要，基地建設環境氛圍良好。

2、林業技術力量雄厚。縣林業局作為技術指導單位，技術力量雄

厚。

3、項目區群眾栽培板栗技術經驗豐富。

4、自然條件和基礎設施條件優越。項目區水、光、土壤等自然條件適宜，發展高效經濟林立地條件具備。基地道路通訊、電力、灌溉等基礎設施齊全、暢通。且土地資源豐富。

5、周圍村組可提供豐富的勞動力。

五、市場前景分析

杜仲、蒼樹藥用價值高，銷售市場前景廣闊。

六、項目建設規模與建設內容

1、建設規模：1000畝（杜仲為主要樹種、蒼樹為間作樹種）。

2、建設內容：主要為杜仲、蒼樹間作林的人工造林，包括整地、栽植、管理等作業項目。

七、項目建設年限 項目建設年限：1年。

八、投資預算和資金籌措

（一）投資概算

1、苗木費：按74株/畝、價格0.2元/株，蒼樹10000株，價格0.01元/株計算，需苗木費11.4萬元。

2、人工造林投資：用概算工投資36萬元，農藥化肥投資概算6萬元。兩項合計42萬元。

共計投資總額53.4萬元。

（二）資金籌措：項目投資總額為53.4萬元，申請上級立項扶持資金40萬元，縣級自籌13.4萬元。

九、效益評估

1、經濟效益：投產后按杜仲產藥用材料22.2公斤/畝、價格10元/公斤計算，項目建成后，產量可達2.2萬公斤，銷售收入22萬元。蒼樹年產藥用材料價值6萬元。合計效益28萬元。

2、生態效益和社會效益：一是林地面積增加、林分質量提高；二是減少水土流失，改善當地生態環境；三是為當地農村人員和林業部門職工提供就業機會，增加其收入；四是輻射推廣先進這林業科學技術和高效經濟林基地建設模式，促進農村產業結構調整進程。

十、實施措施

1、組織領導措施：鎮政府成立項目建設領導小組，負責項目建設領導工作。

2、技術保證措施：縣林業局負責技術指導，并指定專人負責。

3、資金管理措施：建立專項資金帳戶，專款專用，專人管理。

4、獎懲措施：制訂行政、技術責任制度，明確建設任務、質量標準、責任人和獎懲措施。

羅田縣天堂寨林場中藥材基地建設項目

可行性研究報告

第一章 總 論

一、項目提要

1、項目名稱：羅田縣天堂寨林場中藥材基地建設項目

2、建設性質：新建

3、項目建設單位、法人代表、所有制形式：建設單位羅田縣天堂寨林場，法人代表張新良，林場為國有林場。

4、建設地點、規模、期限及建設內容：項目建設地點為天堂寨林場降風殿、龍飛寺、大石板、老寺廟、大竹園、蔡家山等六個工區，規模1000畝，建設期限為2004，建設內容包括（1）金銀花種植800畝，（2）茯苓種植100畝，（3）蒼術種植100畝，（4）配套基礎設施。

5、項目申報單位及法人代表（或負責人）：項目申報單位為羅田縣農業綜合開發辦公室，負責人沈孝德。

6、投資規模及資金構成：計劃總投資450萬元，由財政資金、自籌資金二個部分組成，其中固定資產投資361萬元，流動資金89萬元。

7、資金籌措：申請中央財政資金220萬元，其中無償資金66萬元，有償資金154萬元；省級財政資金110萬元，其中無償資金33萬元，有償資金77萬元（羅田縣是國家扶貧重點縣，縣級配套由省級負擔）；林場自籌資金120萬元。

8、主要技術經濟指標：項目達產后，年產金銀花8萬公斤、茯苓40萬公斤、蒼術2萬公斤，項目經濟效益計算期內年新增中藥材產量50萬公斤，年平均銷售收入296萬元，總成本181.4萬元，利潤89.8萬元；共可向國家繳納稅費248.64萬元，年均24.9萬元。年平均投資利潤率為20.0%。稅前財務內部收益率為23.7%，財務凈現值為196.3萬元（i=8%）,靜態投資回收期為4年。稅后財務內部收益率為16.4%，財務凈現值為174.7萬元（i=8%）,靜態投資回收期為8.6年。

9、項目輻射范圍及帶動能力：本項目建成后，受益職工、農戶350戶1200人，年獲利潤可達41.2萬元，年人均純收入增加343元，產生的經濟效益是非項目區農民種植其它農作物經濟效益的3－5倍，增加就業人數300人。項目的輻射區域涉及天堂寨林場的7個工區，2個行政村，農戶500戶1500人，輻射規模0.3萬畝，農民年人均純收入增加320元，增收總額48萬元，增加就業人數320人。帶動農戶數量320戶，帶動規模0.2萬畝。

二、可行性研究報告編制依據

1．我國“十五”與2010年國民經濟發展規劃； 2．中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》； 3．國家八部委《關于推進農業產業化經營重點龍頭企業的意見》； 4．“農業經營性投資項目可行性研究報告編制內容及其規定”； 5．國家農業綜合開發多種經營項目可行性研究報告編寫大綱； 6．湖北省人民政府辦公廳轉發省計委、省農業廳、省林業局關于湖北省優勢農產品和特色農產品區域布局規劃（2003-2010年）的通知；

7.湖北省人民政府關于湖北生物技術醫藥產業化推進計劃； 8．《湖北省林業“十五”發展規劃》（湖北省林業局，2000年）； 9．《湖北省高效經濟林發展規劃》（湖北省林業局，2001年）； 10．《營造林工程建設項目文件組成及深度要求（試行）》（中華人民共和國行業標準LY141-99）；

11．經濟林建設的有關標準、經濟指標和規程； 12．湖北省相關定額經濟指標； 13．羅田縣國有林場二次創業規劃； 14．其它相關資料。

三、綜合評價和論證結論

1、綜合評價：（1）項目建設的必要性：羅田縣是一個以林為主的山區縣，也是全國茯苓之鄉、黃岡市野生金銀花、蒼術生產大縣，先后建立了3個中藥材加工企業，年產各類制品2550噸；由于粗放經營、野生資源分

散，品種混雜，縣委、縣政府根據市場需求，提出了把發展中藥材種植作為國有林場二次創業的重點項目，大力發展金銀花、茯苓、蒼術規模種植，引進優良品種，并按照產業化的發展要求，進一步加快我縣特色中藥材生產、加工、銷售一條龍發展步伐的調整決策。因此，擴大金銀花、茯苓、蒼術種植面積，實現集約經營具有十分重要的意義。

（2）項目建設的可行性：該項目是全縣金銀花、茯苓、蒼術生產示范基地，得到了有關專家的充分肯定，項目可行。

（3）技術先進性：按中藥材標準規模種植，控制影響中藥材質量的各項因子，規范了金銀花、茯苓、蒼術的生產環節乃至全過程，生產出的中藥材“真實、優質、穩定”。所有的結論、數據、規程、標準具備真實和可操作性，科技含量高。

（4）經濟合理性：發展金銀花、茯苓、蒼術種植，能夠充分利用林場的土地、地理和生態環境優勢，生產投資少，見效快，風險小，利潤大，經濟、生態效益十分明顯。

（5）環境評價：項目建設注重生態環境，我縣生態環境良好，大氣質量、土壤質量均達到國家二級標準，灌溉用水達到農田灌溉用水標準，對環境無污染、無破壞。

2、論證結論

該項目符合國家產業政策，投資少、見效快、利潤高，綜合效益明顯，增加群眾收入，并帶動當地產業發展，技術可行，論證資料齊全，分析數據真實合理，項目可行。

四、存在的問題與建議

1、天堂寨林場地處我縣北部山區，經濟十分困難，發展中藥材種植投入不足，需要項目支撐。

2、在特色中藥材集約經營管理和生產技術上，需要加大科技應用和培訓力度，提高產品質量和效益。

3、林場采伐跡地和新造幼林地面積大，充分利用資源優勢，利用空地和林間隙地種植金銀花、茯苓、蒼術具有廣闊的發展空間。

第二章

項目背景及必要性

一、項目建設背景

農業是國民經濟發展的基礎，目前我國69%的人口分布在農村，發展農村經濟，對于加快農村脫貧致富，實現黨中央提出的在本世紀初全面建設小康社會的戰略目標有著重要的現實意義。林業建設既是經濟發展的新增長點，也是改善生態環境、立足資源優勢、推進農業和農村經濟結構戰略性調整、提高農業綜合效益和增加農民收入的重要途徑。2003年，黨中央、國務院針對我國現階段農村經濟發展特點和生態環境建設任務繁重的緊迫性，果斷作出了《關于加快林業發展的決定》，從而為加快農業和林業的發展，提高我國農業綜合開發能力，使現有的農業發展模式適應新階段農業發展的要求奠定了堅實的政策基礎。

羅田縣是一個典型的以農為主的山區縣，也是國家扶貧開發工作重點縣。近十年來，羅田縣立足板栗特色資源優勢，確立了優先發展板栗第一支柱產業的目標，板栗產業得到了迅猛發展，并形成了完整的產業體系，成為全縣農村脫貧和農民致富的重要途徑。借鑒板栗產業發展的成功經驗，縣委、縣政府根據市場需求，依托加工優勢，提出了進一步調整農村產業結構，大力發展中藥材基地建設和加工的戰略部署，并把它作為國有林場開展二次創業、加快林場經濟發展的重點和主要途徑。目前，全縣醫藥產業建設已具備產業化發展的雛形，初步形成了產、供、銷，貿、工、農一體化生產經營新格局，產業建設范圍涉及全縣8個鄉鎮、5個國有林場，產業開發領域延伸到基地建設、良種選育、科技研究與應用、加工產品開發與利用等各個方面；2004年，縣委、縣政府提出今后5年，將“醫藥化工系列產值過10億元”作為全縣五個“10億元工程”之一，培育發展“醫藥化工”產業，集中精力，抓緊實施，奮力推進縣域經濟的跨越式發展。進入21世紀后，農業和農村經濟跨入了新的發展階段，也面臨著新的機遇與挑戰。當前尤為緊迫和突出的問題，就是農業整體素質和效益

低下，農民收入增長緩慢。在羅田縣建設農業綜合開發中藥材基地建設項目，對于調整農業種植結構，優化種植模式，依靠科技進步，使農業種植由“產量型”向“質量效益型”轉變，增加農民收入，提高群眾生活水平，幫助貧困人口脫貧致富，促進我縣經濟發展和社會進步均具有極其重要的戰略意義。

二、項目區農業產業化經營發展現狀

羅田縣位于大別山南麓，處于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，獨特的地理位臵和自然條件極其適合金銀花、茯苓、蒼術等特色中藥材的生長。

（一）金銀花經營發展現狀：

據羅田縣志記載，早在春秋戰國之前就有人工栽培金銀花的歷史，到清朝已有一定面積的人工栽培。全縣金銀花野生資源豐富，分布范圍廣，品種資源達5個，即金花忍冬、金銀忍冬、忍冬、淡紅忍冬、無毛淡紅忍冬，其中分布最為廣泛的是忍冬和無毛淡紅忍冬。羅田縣分布廣泛的兩大金銀花特點如下：

（1）忍冬(Lonicera japonica Thunb)：又名金銀花，半常綠纏繞木質籐本，多分枝。枝中空，幼枝暗紅褐色，密被黃褐色開展直糙毛和腺毛，下部常無毛。葉卵形至長圓狀卵形。總花梗單生于小枝上部葉腋；苞片大，葉狀、卵形；花冠先白色，后變黃色，有時莖部稍帶微紅色，有香氣。該品種適應性強，花多，花期長（6月至8月中旬），主要分布于大崎、三里畈、鳳山、匡河等四個鄉鎮。

（2）無毛淡紅忍冬（Lonicera acuminate Wall.var.deplilata Hsu.et H.J.Wang）:該品種為忍冬變種，主要特征：植株全體無毛或僅葉柄有少數糙毛，葉下面常帶粉綠色，花期6-7月，果期7-11月。主要生長在林緣、溝澗半陰處。該品種適應性強，易于栽培，花多，花期較長，適合我縣高海拔地區發展。主要分布于勝利、白廟河、河鋪、大河岸等四個鄉鎮和北部四個國有林場。

近幾年來，縣委、縣政府充分認識到地產特色中藥材的潛在利用

價值，出臺了保護野生藥材資源、發展人工種植金銀花的相關政策，使全縣野生金銀花資源得到了很好的保護，從而為我縣中藥材產業的進一步發展奠定了物質基礎；同時抓住一系列大好機遇，積極引導中藥材產業朝區域化、規模化、系列化、專業化、市場化、產業化方向發展，全縣中藥材產業逐步發展壯大。根據調查資料，全縣金銀花野生面積達1.8萬畝，數量達120萬株；栽培面積0.5萬畝，數量180萬株；干花年產量達到350噸。

羅田縣“金銀花露”聲名遠播，享譽國內外。我縣中成藥制劑玉竹牌金銀花露已經在國家工商局注冊，已擁有了自己的金銀花產品品牌。在金銀花種植規模逐步發展的同時，金銀花系列產品開發也得以迅速發展，且已初具規模。現有金銀花產品主要企業為玉竹藥業有限公司。其主要產品為“金銀花露”，年生產量為240萬瓶。該公司目前具備200噸金銀花干花的年加工能力，因受原材料短缺的制約，年加工干花僅80噸，生產的產品難以滿足市場需求。為了加快我縣金銀花產業的發展，縣政府出臺了一系列的優惠政策，積極鼓勵私營業主發展金銀花加工業，舉全縣之力開展招商引資，目前已由多家私營業主聯合興辦了“食為天”食品有限公司，主要產品為金銀花系列飲料，年產量達200萬瓶，年需求量達到20噸；引進武漢客商建設的“湖北惠濤藥業有限公司”計劃投資3000萬元，金銀花制品為其主要產品之一，年加工需求量達300噸。同時，羅田縣正計劃與國內知名制藥企業“同仁堂藥業”合作，以加強金銀花資源優勢與企業優勢對接，進行強強聯合，實現資源優化配臵和重組，進一步加快金銀花深加工業的快速發展。

（二）茯苓經營發展現狀：

茯苓具有安心養神、利尿去濕、解燥調虛等功效，歷來被中醫視為“上品仙藥”。羅田生產茯苓迄今已有500余年的歷史，是全國著名的“茯苓之鄉”，1930年產量達到150多萬公斤，1956年達到210萬公斤，位居全國第一。羅田茯苓以九資河為中心向周邊地區輻射，其產品均冠以“九資河茯苓”，九資河茯苓明代即改野生為人工種植，所產茯苓個大均勻、質地堅實、潔白光亮，藥用性能強。“九資河茯苓”

正式掛牌銷往國外是清朝乾隆三年（1783）到民國16年（1927），由于質量過硬，頗受外商信賴。凡羅田九資河茯苓貨到即收，不開封檢驗，遠銷日、朝韓及東南亞、臺灣等國家和地區，成為出口免檢產品。羅田茯苓以個苓堅實皮細聞名，藥用性能好，曾有48公斤重的“茯苓王”，在廣州博覽會上展出，許多外商驚嘆不已。建國以來，羅田還先后4次被國家有關部門確定為茯苓出口基地。1975年，羅田向國家工商局申請注冊了“九資河茯苓”商標。

改革開放以來，羅田茯苓生產迅速發展，2001年，九資河鎮又被國家科技部確定為茯苓規范化種植（GAP）示范基地；2002年3月，“九資河牌茯苓精片”被中國經濟林協會評為“中國名優經濟林產品”；2002年11月，北京同仁堂藥業與九資河鎮茯苓集團及其苓農簽訂了多項合同和協議，開展強強聯手,建設茯苓GAP示范基地，振“九資河茯苓”品牌雄風。全縣抓住這一大好機遇，積極引導茯苓生產朝區域化、規模化、系列化、專業化、市場化、規范化方向發展，以面對入世，搶占國際市場，多創外匯，也增加苓農的收入。2003年全縣有2.1萬家農戶從事茯苓種植，年產潮苓350萬公斤，產值3500萬元。并先后開發生產了茯苓精片、神塊，茯苓糕、茯苓酒等多種加工產品。茯苓產品暢銷日本、韓國及東南亞地區，年創匯50萬元。

（三）蒼術經營發展現狀：

蒼術是羅田著名的特產之一，素有“英桔羅蒼”之說。羅田蒼術具有香味濃郁，橫斷面有橙黃色或棕紅色油點的特征，俗稱“珠砂點”。羅田蒼術，多產于縣北山區一帶，大部分為野生，亦有少量人工種植。

由于蒼術習性喜溫暖、通氣、涼爽較干燥的氣溫，耐寒、怕高溫高濕，在海拔500－1000米的砂壤土生長最佳。一般采用無性繁殖根莖切塊栽培，人工種植兩年后即可采挖。我縣的天堂寨林場、青臺關林場、薄刀峰林場和黃獅寨林場等四個國有林場的立地和自然氣候條件十分適合蒼術生長繁殖。因此，從1992年起，就開始在采伐跡地和新造幼林地試種蒼術藥材，通過近幾年的推廣和發展，幾個國有林場蒼術種植的規模由小面積試種發展到成片集約經營，措施由林場集中種發展到林場、職工、農戶共同種，經營方式由提供鮮貨發展到提供