第一篇：福建省建設工程生產安全事故和重大安全隱患約談辦法

福建省建設工程生產安全事故和重大安全隱患約談辦法

第一條 為加強我省建設工程安全管理，全面落實工程建設各方主體安全生產責任和各級建設行政主管部門安全監管責任，強化安全生產意識，控制和減少生產安全事故，根據國務院《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 按照省、市、縣（市、區）分級管理原則，建立省、市、縣（市、區）三級建設工程生產安全事故和重大安全隱患約談制度。

第三條 有下列情形之一的，由省建設廳約談相應設區市、縣（市、區）建設行政主管部門負責人或者政府分管建設安全工作的負責人：

（一）發生較大事故以上等級生產安全事故的；

（二）各設區市當年發生的各類安全事故，死亡人數按序時累計達到或者超過省建設廳下達的安全生產控制指標的；

（三）安全生產管理失控，建設項目非法占地、違法建設造成惡劣社會影響的；

（四）省建設廳認為有必要約談的其它情形。

第四條 有下列情形之一的，由設區市建設行政主管部門約談相應縣（市、區）建設行政主管部門負責人或者政府分管建設安全工作的負責人：

（一）發生生產安全事故一次死亡2人以上（含2人），或者重傷5人以上的；

（二）安全生產管理失控，建設項目非法占地、違法建設造成惡劣社會影響的；

（三）各縣（市、區）監管的工程當年發生的各類安全事故，死亡人數按序時累計達到或者超過設區市建設行政主管部門下達的安全生產控制指標的；

（四）設區市建設行政主管部門認為有必要約談的其它情形。

第五條 工程建設項目有下列情形之一的，由各級建設行政主管部門按分級管理原則約談工程建設項目的施工單位和監理單位的法定代表人、總經理以及工程項目經理、總監理工程師及其他有關人員，并視具體情況約談建設（代建）等單位有關負責人：

（一）發生較大事故以上等級生產安全事故或者一年內發生兩起一般生產安全事故或者造成特別重大經濟損失的，由省建設廳負責約談。

（二）發生生產安全事故一次死亡2人，或者重傷5人以上，或者造成重大經濟損失的，由設區市建設行政主管部門負責約談。

（三）發生生產安全事故一次死亡1人，或者重傷5人以下，或者造成較大經濟損失的，屬市管工程項目的，由設區市建設行政主管部門負責約談；屬縣（市、區）管工程項目的，由縣（市、區）建設行政主管部門負責約談。

（四）發生安全事故雖未造成人員傷亡，但造成惡劣社會影響的，屬市管工程項目的，由設區市建設行政主管部門負責約談；屬縣（市、區）管工程項目的，由縣（市、區）建設行政主管部門負責約談。

（五）存在重大安全隱患，被工程監管部門下達責令停工整改通知書，有關責任單位拒不整改或者未按期整改的，屬市管工程項目的，由設區市建設行政主管部門負責約談；屬縣（市、區）管工程項目的，由縣（市、區）建設行政主管部門負責約談。

（六）建設行政主管部門認為有必要約談的其它情形。

第六條 對建設行政主管部門或者政府的約談，主要是聽取約談對象對有關事故原因或者安全生產形勢分析、安全責任分解落實、安全監管措施及安全監管中存在的問題、下一步整改方案等方面情況匯報，幫助研究落實強化安全監管的工作措施，提出指導意見和改進要求。

第七條 對企業相關人員的約談，主要是聽取約談對象履行安全管理職責情況，以及在安全事故（或者收到停工整改通知書）后采取應急救援、制定整改方案及整改完成時間、對有關責任人的處理情況或者意見、對職工進行安全教育等方面的情況匯報，幫助約談對象剖析安全事故或者重大安全隱患原因，指出安全生產工作中存在的問題，并就落實整改措施、加強安全生產管理提出具體要求。

第八條 約談前，約談人應當書面通知約談對象，告知約談時間、地點及約談內容。約談對象應當按時參加約談。

約談人應做好約談記錄，并作為檔案資料保存。

第九條 被約談企業應嚴格按照建設工程安全生產有關法律、法規、規章制度、行業標準和我省有關規定，以及約談人提出的要求認真落實整改措施，并在約談后10個工作日內以書面形式向約談人提交整改報告。

第十條 對無故不參加約談或者約談后不按期落實整改措施的約談對象，給予通報批評，并依據有關規定予以嚴肅處理。

第十一條 本辦法由省建設廳負責解釋。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。

第二篇：《深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談辦法》

深圳市建設局

關于印發《深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談辦法》的通知

（2006年12月20日）深建字〔2006〕213號

為了督促工程建設各方主體履行安全生產職責，做好安全生產工作，督促下級建設行政主管部門履行安全生產監管職責，落實層級監督，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關規定，我局組織制定了《深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談辦法》?，F予以印發，請遵照執行。

深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談辦法

第一條 為了督促工程建設各方主體履行安全生產職責，做好安全生產工作，督促下級建設行政主管部門履行安全生產監管職責，落實層級監督，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 各區建設局在所管轄區域內有下列情形之一的，市建設局的局領導應當約談其主要負責人：

（一）發生一次三級及以上工程建設重大安全事故的；

（二）超過市建設局下達的安全事故控制指標的；

（三）安全管理失控造成惡劣社會影響的。

第三條 有下列情形之一的，應當對工程建設項目的建設單位、施工單位和監理單位負責人及項目經理、總監理工程師進行約談：

（一）發生三級及以上安全事故的，由市建設局局領導主持約談；

（二）發生四級安全事故、一次死亡2人的，由市建設局負責安全生產監管部門領導主持約談；

（三）發生四級安全事故、一次死亡1人的，屬于市管工程項目的，由市施工安全監督站的站領導主持約談；屬于區管工程項目的，由區建設局的局領導主持約談；

（四）發生重傷事故，未及時妥善處理，造成嚴重社會影響，或存在重大安全隱患，被市或區安監站下達責令停工整改通知書，施工單位拒不整改或未按期整改的，屬于市管工程項目，由市施工安全監督站站領導主持約談；屬于區管工程項目，由區建設局的局領導主持約談。

第四條 約談前，約談人應當書面通知約談對象，告知約談時間、地點及約談內容。約談對象應當按時參加約談。

第五條 對區建設局約談，主要聽取區建設局有關事故原因或安全生產形勢分析、安全責任分解落實與安全監管措施匯報，指出安全監管中存在的問題，研究落實加強安全管理工作措施，提出整改要求。

第六條 對企業相關人員的約談，主要聽取約談對象安全生產履責情況匯報、剖析安全事故（或重大安全隱患）原因、制定整改方案及整改完成時間，幫助責任單位負責人提高安全認識，指出安全工作中存在的問題，就加強安全生產管理提出具體要求。

第七條 約談人應當制作約談筆錄并送達約談對象。

第八條 約談對象應當根據約談筆錄和約談人提出的要求，在規定時間內落實整改措施，在約談后5個工作日內以書面形式向約談人提交整改報告。

第九條 在約談整改期間，未及時消除安全隱患而發生安全事故的，對有關責任單位和責任人依法處罰。

第十條 無故不參加約談或約談后不按期落實整改措施的，對區建設局及相關負責人，可給予通報批評、取消評優或評先資格；對有關建設單位、施工單位和監理單位負責人及項目經理、總監理工程師，可通報批評、作不良行為記錄，情節嚴重的，依法處罰，并提請清出預選承包商名錄。

第十一條 本辦法由市建設局負責解釋。

第十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第三篇：7、深圳市建設工程安全事故約談辦法

深圳市建設局

關于印發《深圳市建設工程重大安全生產事故及安全

隱患約談辦法》的通知

（2006年12月20日）

深建字〔2006〕213號

為了督促工程建設各方主體履行安全生產職責，做好安全生產工作，督促下級建設行政主管部門履行安全生產監管職責，落實層級監督，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關規定，我局組織制定了《深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談辦法》?，F予以印發，請遵照執行。

深圳市建設工程重大安全生產事故及安全隱患約談

辦法

第一條 為了督促工程建設各方主體履行安全生產職責，做好安全生產工作，督促下級建設行政主管部門履行安全生產監管職責，落實層級監督，根據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 各區建設局在所管轄區域內有下列情形之一的，市建設局的局領導應當約談其主要負責人：

（一）發生一次三級及以上工程建設重大安全事故的；

（二）超過市建設局下達的安全事故控制指標的；

（三）安全管理失控造成惡劣社會影響的。

第三條 有下列情形之一的，應當對工程建設項目的建設單位、施工單位和監理單位負責人及項目經理、總監理工程師進行約談：

（一）發生三級及以上安全事故的，由市建設局局領導主持約談；

（二）發生四級安全事故、一次死亡2人的，由市建設局負責安全生產監管部門領導主持約談；

（三）發生四級安全事故、一次死亡1人的，屬于市管工程項目的，由市施工安全監督站的站領導主持約談；屬于區管工程項目的，由區建設局的局領導主持約談；

（四）發生重傷事故，未及時妥善處理，造成嚴重社會影響，或存在重大安全隱患，被市或區安監站下達責令停工整改通知書，施工單位拒不整改或未按期整改的，屬于市管工程項目，由市施工安全監督站站領導主持約談；屬于區管工程項目，由區建設局的局領導主持約談。

第四條 約談前，約談人應當書面通知約談對象，告知約談時間、地點及約談內容。約談對象應當按時參加約談。

第五條 對區建設局約談，主要聽取區建設局有關事故原因或安全生產形勢分析、安全責任分解落實與安全監管措施匯報，指出安全監管中存在的問題，研究落實加強安全管理工作措施，提出整改要求。

第六條 對企業相關人員的約談，主要聽取約談對象安全生產履責情況匯報、剖析安全事故（或重大安全隱患）原因、制定整改方案及整改完成時間，幫助責任單位負責人提高安全認識，指出安全工作中存在的問題，就加強安全生產管理提出具體要求。

第七條 約談人應當制作約談筆錄并送達約談對象。

第八條 約談對象應當根據約談筆錄和約談人提出的要求，在規定時間內落實整改措施，在約談后5個工作日內以書面形式向約談人提交整改報告。

第九條 在約談整改期間，未及時消除安全隱患而發生安全事故的，對有關責任單位和責任人依法處罰。

第十條 無故不參加約談或約談后不按期落實整改措施的，對區建設局及相關負責人，可給予通報批評、取消評優或評先資格；對有關建設單位、施工單位和監理單位負責人及項目經理、總監理工程師，可通報批評、作不良行為記錄，情節嚴重的，依法處罰，并提請清出預選承包商名錄。

第十一條 本辦法由市建設局負責解釋。

第十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。

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第四篇：重大安全事故、隱患約談制度

各區縣建工（設）局、各有關單位：

《南京市建筑業企業法人（負責人）安全生產問責制實施辦法（試行）》（寧建工字[2005]30號）自05年4月實施以來，取得了一定的成效。為進一步加強我市建筑業安全生產監管工作，確實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遏制重大安全生產事故的發生，根據建設部《建筑工程安全生產監督管理導則》和省建設廳、省建管局《江蘇省建筑施工重大安全生產事故、重大安全生產隱患約談告誡工作管理規定》，結合我市實際，現對進一步完善南京市建筑施工重大安全生產事故、重大安全生產隱患問責制，提出如下實施意見：

一、本意見所稱的建筑施工重大安全生產事故、重大安全生產隱患問責制，是指建筑行政主管部門對在建筑施工活動中不履行或不正確履行法定賦予安全生產職責，存在嚴重安全生產隱患、存在嚴重違反建設法律行為、致使本單位發生較大安全事故或造成不良影響的施工單位、監理單位及其它與建筑施工有關的責任單位（以下簡稱有關責任單位）所進行的一種責任追究制度，被問責的各有關單位應對有關問題作出解釋，并承擔相應責任。

二、各有關責任單位有下列情形之一的，單位法定代表人（主要負責人）應當接受問責：

（一）建筑行政主管部門督辦的重大安全隱患未按時整改的;

（二）建筑安全監督機構在監督執法中發現的重大安全隱患、違反工程建設強制性條文或違法行為未及時依法進行整改或糾正，產生較大影響的;

（三）建筑安全監督機構對同一個工程發出一次停工通知或兩次事故隱患整改通知書后，仍不及時整改，繼續施工的；

（四）在建筑施工活動工程中有重大違法違規行為的；

（五）發生死亡事故或一次發生重傷2人以上安全事故的；

（六）發生引起市民高度關注、社會影響較大的重大事件的；

（七）安全質量標準化活動開展不力的；

（八）應當問責的其它情形。

三、按照分級管理的原則，建立市、區兩級建筑施工重大安全事故、重大安全隱患問責制度。江

南八城區內的重大安全生產事故、重大安全生產隱患的問責工作由市建工局問責小組負責實施；三區兩縣建工（設）局負責本行政區域內的重大安全生產事故、重大安全生產隱患的問責工作。

四、問責活動一般以召開談話會的形式進行，由各級問責小組組織召開。市建工局問責小組由分管局長、質量安全處、政策法規處、市安監站、市建管處負責人組成，分管局長任組長。局質量安全處承擔問責日常事務。各區縣具體問責人員組成由各區縣建工（設）局確定，并報市建工局備案。問責談話會必要時可邀請有關媒體、專家列席。

五、問責活動應當在重大安全生產事故發生或停工整改期滿后10日內進行。問責前，問責單位應當向被問責單位下發問責通知書（見附件一），提出相關要求。

六、被問責單位應按照問責通知書的要求準備書面匯報材料，內容包括：安全生產現狀、重大事故發生（或停工整改下達）后采取的應對措施和下一步安全生產管理工作思路等。

七、在問責前建筑安全監督機構應將被問責單位現場相關調查材料報送負責問責的建筑行政主管部門。

八、問責談話會按以下程序進行：

（一）被問責單位法定代表人（主要負責人）對存在問題或發生事故的情況作說明。內容包括：1.原因及處理經過；2.責任劃分；3.應吸取的教訓及應采取的防范和管理措施等。

（二）問責小組成員就有關情況提出詢問，被問責人答復。

（三）問責小組成員討論處理建議。

九、問責談話會應形成書面記錄（見附件二）并存檔。

十、處理建議，主要包括以下幾種方式：

（一）責令作出書面檢查。

（二）通報批評。

（三）依法追究責任單位和責任人的責任。

（四）進行行政處罰和記錄不良行為。

（五）按照有關程序向有關部門提出對被問責單位企業資質、安全生產許可證或責任人的從業資

格進行處理。

以上方式，可以單處或并處，并形成書面處理建議（見附件三）問責小組討論處理建議時，被問責人應回避。

十一、被問責的單位應當在問責后5日內向問責的建筑行政主管部門提出書面的安全生產工作整改報告。

十二、有關問責內容，可視具體情況向社會公示。

十三、建筑行政主管部門對無故不接受問責或問責后不改進安全生產工作的施工單位和監理單位，依據有關規定從嚴處理。

十四、三區兩縣發生重特大事故的，市建工局將依據建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》層級監督制度要求，與事故發生地的區縣建工（設）局約見談話。主要是分析事故原因和安全生產形勢，研究工作措施。

附件一：南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責通知書 附件二：南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責記錄 附件三：南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責處理建議書

南京市建筑工程局

二○○六年三月三十日

附件一：

南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責通知書

附件二：

南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責記錄

記錄人：年月日

附件三：

南京市建筑施工安全生產事故、重大安全生產隱患問責處理建議書

第五篇：昆山市建設工程安全隱患約談會議紀要

昆山市建設工程安全隱患約談會議紀要

時間：2006年11月29日星期三下午兩點

地點：國際大廈十樓會議室

約談單位：昆山市建設局、昆山經濟技術開發區規劃建設局

約談人：印朝富昆山經濟技術開發區建設工程質量安全監督站站長

顧杰昆山經濟技術開發區規劃建設局建工科副科長

被約談單位： 南京中江工程建設有限公司

被約談人：向中項目經理：孫同山

向中項目副經理：王河森

約談事項：向中精密儀器公司廠房工程存在重大安全隱患

約談內容：

一、規建局接昆山經濟技術開發區建設工程質量安全監督站向中精密儀器公司項目監督組報告，南京中江公司施工廠房工程存在以下問題：

1、施工單位項目管理機構不健全；

2、施工單位沒有執行安全生產檢查制度；

3、大模板工程存在重大安全隱患；

4、施工單位拒不按國家規范進行整改；

5、11月29日現場施工人員對到場監督的國家監督執法人員采取了威脅手段以達到復工目的。

二、施工單位必須健全安全生產管理機構，確保施工安全生產條件；施工單位必須健全安全生產檢查制度并認真有效地執行；大模板工程屬于重大危險源，施工單位必須嚴格按要求整改到位，否則不得進入下道工序施工；必須立即停止任何有暴力抗法傾向的行為；

三、施工單位知曉：

1、我局將該工程列為重點危險源監督項目；

2、我局將向昆山市安全生產監督管理局以書面形式報告該工程為重大危險源項目；

3、施工單位必須在監督機構指定的時間對現場安全問題做出整改，否則將提請建設行政機構行政處罰，該不良行為將上報昆山市建設局并轉南京市建工局；

4、在該項目安全隱患整改完成之前，南京中江公司將不得在昆山市范圍內承接新的工程！

四、本次有暴力抗法傾向的行為將由我局作為“公共安全不穩定因素” 通報公安機關！施工單位必須接受公安機關的嚴格管理！

五、施工單位必須吸取不久前發生的富士康廠房大模板坍塌事故的教訓，清理管理體系、強化安全生產意識，提高安全生產水平，確保工程施工安全！

簽名：