第一篇：《中國(guó)海油承包商作業(yè)文明安全行為指南》

《中國(guó)海油承包商文明安全行為指南》

引言

承包商是中國(guó)海油建設(shè)一流能源公司的重要資源，加強(qiáng)承包商文明教育，促進(jìn)安全管理，是中國(guó)海油踐行“人為根本”核心價(jià)值理念的重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。中國(guó)海油希望承包商融入海油文化，共同踐行文明行為，改善安全績(jī)效，避免員工傷亡，創(chuàng)建文明、和諧的工作環(huán)境。第一部分

理念與基本要求

一、中國(guó)海油的目標(biāo)

中國(guó)海油“二次跨越”發(fā)展目標(biāo)：從2011年起，經(jīng)過(guò)10年的跨越發(fā)展，到2020年，初步建成國(guó)際一流能源公司；再經(jīng)過(guò)10年的努力，到2030年，當(dāng)公司成立近50年時(shí)，全面建成國(guó)際一流能源公司。

二、海油精神

愛(ài)崗敬業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新。

三、中國(guó)海油QHSE的核心價(jià)值理念

安全第一、環(huán)保至上，人為根本、設(shè)備完好。

四、中國(guó)海油的十大HSE管理理念

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)海油堅(jiān)持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，公司HSE管理理念是：

1、HSE是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障；

2、管理HSE事務(wù)，不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任；

3、員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富，以人為本，關(guān)愛(ài)生命；

4、設(shè)定目標(biāo)，只有“執(zhí)行”才能實(shí)現(xiàn)；

5、體系化管理，持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)信“沒(méi)有最好，只有更好”；

6、安全行為“五想五不干”，注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)；

7、管理承包商，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏；

8、盡量使用清潔無(wú)害的材料和能源，保護(hù)環(huán)境和資源；

9、不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，更要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平；

10、HSE是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。

五、中國(guó)海油的質(zhì)量方針和目標(biāo)

質(zhì)量方針：“以人為本，安全為先，誠(chéng)信守法，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)取勝”。

質(zhì)量目標(biāo)：“卓越領(lǐng)先，顧客滿意”。

六、中國(guó)海油的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全行為準(zhǔn)則

“五想五不干” 即：

1、一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；

2、二想安全措施，不完善不干；

3、三想安全工具，未配備不干；

4、四想安全環(huán)境，不合格不干；

5、五想安全技能，不具備不干。

七、中國(guó)海油的十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要求

以下十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)制定管理程序或?qū)嵤┳鳂I(yè)許可：

1、設(shè)備檢修作業(yè)；

2、電氣作業(yè)；

3、熱工作業(yè)；

4、進(jìn)入受限空間作業(yè)；

5、挖掘作業(yè)；

6、起重作業(yè)；

7、高處作業(yè)；

8、接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；

9、陸上交通運(yùn)輸；

10、聯(lián)合作業(yè)（交叉作業(yè)）。

八、承包商共同培養(yǎng)文明安全行為承諾

承包商應(yīng)認(rèn)同中國(guó)海油的HSE管理理念和安全文化，積極培養(yǎng)員工的文明安全行為，并做出以下承諾：

1、遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信；

2、尊重每一名員工，無(wú)論他們的知識(shí)和技能水平的高低；

3、為員工配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品；

4、為員工提供安全衛(wèi)生的工作餐和飲用水；

5、為外地員工提供安全的集體住所；

6、給予員工充足的休息時(shí)間和適當(dāng)?shù)募倨冢?/p>

7、關(guān)照員工的家庭，為員工家庭團(tuán)聚創(chuàng)造便利條件；

8、指導(dǎo)員工開(kāi)展有益身心健康的工余活動(dòng)。

（以下內(nèi)容，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編制完善）第二部分 文明行為準(zhǔn)則

九、個(gè)人衛(wèi)生基本要求

1、衣服鞋襪穿著整齊，干凈、無(wú)異味；

2、勤洗手，不食用不潔食物和飲料，不暴飲暴食；

3、勤洗澡，勤理發(fā)，勤剪指甲，襪子應(yīng)每天清洗；

4、保持室內(nèi)和公共場(chǎng)所的清潔；

5、提倡戒煙，禁止室內(nèi)和公共場(chǎng)所吸煙；

6、在酒精或藥品作用未消退之前，不得報(bào)到上班，鼓勵(lì)上報(bào)身體不適的其他在崗人員，包括受酒精或藥品影響。

十、用餐基本要求

1、打飯應(yīng)排隊(duì)有序，不大聲喧嘩；

2、打飯時(shí)應(yīng)對(duì)打飯師傅說(shuō)“謝謝”；

3、吃飯時(shí)不準(zhǔn)踩踏桌椅，嚴(yán)禁故意將飯菜、湯水拋撒在餐桌、座椅及地面上；

4、實(shí)行“光盤(pán)”行動(dòng)，不浪費(fèi)糧食；

5、不用或盡量少用一次性筷子；

6、餐后將剩余飯菜倒入廚余垃圾桶內(nèi)；

7、不過(guò)量飲酒。

十一、集體宿舍基本要求

1、宿舍內(nèi)員工自己選舉宿舍長(zhǎng)，一旦認(rèn)可，必須服從；

2、進(jìn)入宿舍應(yīng)穿拖鞋，臉盆、鞋子應(yīng)統(tǒng)一擺放，整齊干凈；

3、早上起床應(yīng)疊好床上用品，整理干凈，床上只能放床單、枕頭、被子，床底下不準(zhǔn)放臉盆、鞋、襪子等雜物；

4、工衣不能亂拿亂穿，不準(zhǔn)用他人的洗發(fā)水、香皂、毛巾和牙膏等物品；

5、宿舍內(nèi)不準(zhǔn)抽煙；

6、在宿舍內(nèi)任何地方、任何角落不準(zhǔn)隨地吐痰、扔垃圾；

7、不得向窗外和樓道亂扔雜物，按照垃圾桶分類(lèi)標(biāo)志存放垃圾；

8、水龍頭應(yīng)盡量開(kāi)小，用完隨手關(guān)閉；

9、少用清洗劑、選用無(wú)磷洗衣粉清洗衣物；

10、熟悉宿舍水電開(kāi)關(guān)，注意節(jié)約用水用電，隨手關(guān)燈，自然光照足夠時(shí)盡量減少使用照明燈具，人員離開(kāi)或長(zhǎng)時(shí)間不用電器設(shè)備時(shí)應(yīng)及時(shí)切斷電源；

11、宿舍內(nèi)不得私自亂接插頭，不得私自使用大功率電器。

12、保護(hù)宿舍內(nèi)的家電設(shè)備，不準(zhǔn)損壞、拆卸家電設(shè)備；

13、看電視聲音不能過(guò)大，不能影響他人休息；

14、合理設(shè)定夏、冬季空調(diào)溫度，不要過(guò)冷或過(guò)熱（夏季室溫２６度以上，冬季室溫１８度以下）。

十二、培訓(xùn)會(huì)議基本要求

1、坐姿正，不倚靠，不翹腿；

2、手機(jī)靜音或關(guān)機(jī)；

3、不準(zhǔn)打瞌睡；

4、不講無(wú)關(guān)話題；

5、教室或會(huì)議室內(nèi)禁止吸煙；

6、發(fā)言要簡(jiǎn)潔、遵守時(shí)間；

7、不準(zhǔn)在網(wǎng)上傳播培訓(xùn)或會(huì)議涉密信息。

十三、公共場(chǎng)所、道路交通基本要求

1、過(guò)馬路不準(zhǔn)闖紅燈；

2、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)；

3、外出盡量選用自行車(chē)或乘坐公交車(chē)、地鐵等公共交通工具；

4、乘坐電梯遇人多時(shí)應(yīng)排隊(duì)等待，不得多人擁擠電梯，在電梯內(nèi)不準(zhǔn)抽煙；

5、在住宅區(qū)、公共場(chǎng)所不能大聲喧嘩，做到尊老愛(ài)幼，禮貌待人；

6、不隨地吐痰和便溺，不亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物；

7、上下樓梯扶扶手；

8、尊重當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣，禁止歧視或騷擾事件。

第三部分 安全行為準(zhǔn)則

十四、作業(yè)安全宣誓詞

我宣誓：我愿意努力地工作，確保安全作業(yè)，因?yàn)榧胰撕臀叶寂瓮桨玻?我愿意尊重每一位同事，因?yàn)槲乙残枰蠹业年P(guān)心，安全需要互助； 我愿意誠(chéng)實(shí)，因?yàn)槲乙獑?wèn)心無(wú)愧；

我愿意接受指導(dǎo)，因?yàn)槲乙岣呒夹g(shù)水平； 我們項(xiàng)目的口號(hào)是：優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)事故。

十五、中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；

2、嚴(yán)禁使用不具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商；

3、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

4、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律；

5、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程；

6、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無(wú)安全保障的特種設(shè)備；

7、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)；

8、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)；

9、嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。

十六、化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定

1、必須依法設(shè)立、證照齊全有效；

2、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度；

3、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗；

4、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救；

5、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患；

6、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)；

7、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)；

8、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)；

9、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)；

10、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。

十七、海上作業(yè)“七不準(zhǔn)”

1、不準(zhǔn)飲酒；

2、不準(zhǔn)賭博；

3、不準(zhǔn)打架；

4、不準(zhǔn)釣魚(yú)；

5、不準(zhǔn)游泳；

6、不準(zhǔn)看淫穢制品；

7、不準(zhǔn)捕殺野生動(dòng)物。

十八、“五項(xiàng)權(quán)利”的解釋

1、如果安排的工作你不會(huì)干，有權(quán)拒絕，并要求指導(dǎo)或示范；

2、如果給你的工具你不會(huì)用或不安全，有權(quán)拒絕，并要求講解或維修，甚至更換；

3、如果安排的工作你不清楚安全風(fēng)險(xiǎn)，有權(quán)拒絕，并要求組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)行安全技術(shù)交底；

4、如果安排的工作違反了安全規(guī)章制度，有權(quán)拒絕，并要求嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作檢修規(guī)程；

5、如果配發(fā)的個(gè)人防護(hù)用品不符合工作要求，有權(quán)拒絕，并要求配發(fā)合格的個(gè)人防護(hù)用品。十九、六個(gè)“怎么辦”

1、當(dāng)不理解授權(quán)工作時(shí)，你該怎么辦？

2、當(dāng)受傷時(shí)，你該怎么辦？

3、當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，你該怎么辦？

4、當(dāng)遇到標(biāo)準(zhǔn)不清楚，你該怎樣辦？

5、當(dāng)遇到作業(yè)沖突，你該怎么辦？

6、當(dāng)遇到緊急異常時(shí)，你該怎么辦？

二十、動(dòng)火作業(yè) “六禁止”

1、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止動(dòng)火；

2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動(dòng)火；

3、不清洗，置換不合格，禁止動(dòng)火；

4、不消除周?chē)兹嘉铮箘?dòng)火；

5、不按時(shí)做動(dòng)火分析，禁止動(dòng)火；

6、沒(méi)有消防措施，禁止動(dòng)火。

二十一、進(jìn)入限制空間作業(yè)“八必須”

1、必須申請(qǐng)、辦證，并取得批準(zhǔn)；

2、必須進(jìn)行安全隔絕；

3、必須切斷動(dòng)力電，并使用安全燈具；

4、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)；

5、必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析；

6、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具；

7、必須有人在外監(jiān)護(hù)，并堅(jiān)守崗位；

8、必須有搶救后備措施。

二十二、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛“九大禁令”

1、嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)令開(kāi)車(chē)；

2、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)；

3、嚴(yán)禁超速行車(chē)和空擋溜車(chē)；

4、嚴(yán)禁帶病行車(chē)；

5、嚴(yán)禁人貨混載行車(chē)；

6、嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車(chē)；

7、嚴(yán)禁無(wú)阻火器車(chē)輛進(jìn)入禁火區(qū)；

8、嚴(yán)禁不系安全帶行車(chē)；

9、嚴(yán)禁疲勞駕車(chē)。

二十三、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保基本要求

1、定期整理、整頓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品，清掃場(chǎng)地、機(jī)器設(shè)備及工具等，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生；

2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)廢物應(yīng)及時(shí)清理，確保“工完料盡場(chǎng)地清”；

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)禁止混堆、亂扔廢物，辦公、生活場(chǎng)所樓內(nèi)外禁止亂扔雜物，主動(dòng)掌握固體廢物的分類(lèi)方法，按照分類(lèi)要求及垃圾桶標(biāo)識(shí)投放固體廢物；

4、及時(shí)了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)污染物的處理方法，按照要求和程序處理?yè)P(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染物；

5、油料及化學(xué)材料等危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏應(yīng)及時(shí)清理，避免污染土壤和地下水；

6、瓶罐類(lèi)物品應(yīng)盡量將容器內(nèi)產(chǎn)品用盡、清理干凈后投放至垃圾桶，玻璃類(lèi)物品應(yīng)小心輕放，避免破損。

二十四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)基本要求

1、按職業(yè)危害防護(hù)要求使用個(gè)人防護(hù)用品，如：電焊作業(yè)；

2、通過(guò)公告欄、警示標(biāo)識(shí)和MSDS等途徑，主動(dòng)了解作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害后果及防護(hù)措施；

3、接受現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)；

4、了解現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病應(yīng)急防護(hù)設(shè)施所在地點(diǎn)和使用方法，如洗眼、噴淋裝置等。

二十五、各項(xiàng)工作的基本流程

如：電焊作業(yè)、修理某泵等。

以下以直升機(jī)加油標(biāo)準(zhǔn)工作程序?yàn)槔f(shuō)明：

1、保持作業(yè)場(chǎng)地清潔；

2、佩戴手套、護(hù)目鏡；

3、檢查開(kāi)關(guān)是否操作正常，注意觀察指揮員手勢(shì)，防止溢油；

4、報(bào)房提前通知；

5、準(zhǔn)備工作：取樣罐、油樣試紙、加油記錄本、測(cè)試加油泵和加油槍?zhuān)?/p>

6、開(kāi)啟消防系統(tǒng)閥門(mén)在備用狀態(tài)，甲板消防員就位；

7、飛機(jī)降落平臺(tái)后，甲板指揮員把加油記錄本交由機(jī)長(zhǎng)登記，確認(rèn)所有人員下飛機(jī)，確認(rèn)加油量和油品是否合格；

8、甲板消防員準(zhǔn)備手提二氧化碳滅火器待命；

9、甲板加油人員將取樣罐在加油槍處取樣檢測(cè)并由機(jī)長(zhǎng)確認(rèn)合格；

10、將平臺(tái)接地線拉出并安裝在機(jī)體地線連接處；

11、待機(jī)長(zhǎng)打開(kāi)飛機(jī)油罐蓋子后將加油槍地線連接并把加油槍頭插進(jìn)油箱口等待甲板指揮員指令；

12、甲板指揮員得到機(jī)長(zhǎng)允許加油指令后，對(duì)甲板人員發(fā)出加油指令，甲板人員打開(kāi)加油槍閥門(mén)加油；

13、加油結(jié)束，即將加油槍和連接地線拔出同時(shí)亦將平臺(tái)地線撤出回收到回收盤(pán)上；

14、由飛行員或機(jī)長(zhǎng)將加油箱蓋子合上；

15、再次由甲板人員將取樣罐在加油槍處取樣檢測(cè)并由機(jī)長(zhǎng)確認(rèn)合格；

16、甲板指揮員確認(rèn)地線已撤離和飛機(jī)油箱蓋已合上并用手勢(shì)示意機(jī)長(zhǎng)；

17、從機(jī)長(zhǎng)處回收飛機(jī)加油記錄本；

18、待飛機(jī)離開(kāi)后恢復(fù)消防系統(tǒng)處于關(guān)閉狀態(tài)。

二十六、各崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)

如電工、架子工…

以餐廳服務(wù)員為例說(shuō)明：

1、給客人發(fā)毛巾時(shí)要面帶微笑，熱情大方，保證熱毛巾的用量和質(zhì)量，（80度）；

2、顧客到桌后兩分鐘內(nèi)遞給熱毛巾，并稱(chēng)呼先生女士，發(fā)毛巾要分清主次，動(dòng)作要規(guī)范；

3、每桌每位顧客換毛巾次數(shù)不低于4次，顧客無(wú)特需要求不得高于6次，無(wú)需要不必勉強(qiáng)；

4、滿足顧客的合理要求；

5、顧客從身邊走過(guò)時(shí)一定要讓路并且打招呼；

6、對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，如打破餐具、客人嘔吐等；

7、按時(shí)準(zhǔn)備好所有的原材料和用具。

二

十七、異常情況應(yīng)急處置的基本要求

1、確保自身安全；

2、及時(shí)上報(bào)主管；

3、按程序拉響警報(bào)；

4、熟悉應(yīng)急預(yù)案，如：停水、電、氣，有火險(xiǎn)或傷人等；

5、記住關(guān)鍵電話號(hào)碼；

6、熟悉警報(bào)類(lèi)型及報(bào)警裝置；

7、熟悉滅火器等應(yīng)急設(shè)備的位置及使用方法；

8、熟悉安全應(yīng)急通道及集結(jié)地點(diǎn)。

第四部分 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰 二

十八、過(guò)失行為處罰方式

1、輕度過(guò)失的處理方法：批評(píng)教育；

2、較重過(guò)失的處理方法：罰款，限期改正并填寫(xiě)過(guò)失單；

3、嚴(yán)重過(guò)失的處理方法：扣除當(dāng)月工資，情節(jié)嚴(yán)重者不得在中國(guó)海油的項(xiàng)目繼續(xù)工作。

（注：各單位根據(jù)實(shí)際情況分別制定輕度、較重、嚴(yán)重過(guò)失包含的內(nèi)容，可參考以下內(nèi)容。輕度過(guò)失行為可包括：

1、上班時(shí)間不穿勞保服；

2、上班時(shí)不穿工鞋進(jìn)入作業(yè)區(qū)；

3、工作時(shí)間不專(zhuān)心工作、聊天或辦私事；

4、防爆區(qū)佩戴手機(jī)等非防爆設(shè)備；

5、下班后繼續(xù)在作業(yè)區(qū)逗留，并打擾其他正常上班員工；

6、作業(yè)時(shí)高聲喧嘩，發(fā)出怪叫或吹口哨；

7、隨地吐痰，亂扔紙屑飲水瓶等雜物；

8、不遵守出入保安條例；

9、違反常規(guī)，隨地大小便；

10、員工單獨(dú)在外面網(wǎng)吧上網(wǎng)等。較重過(guò)失行為可包括：

1、工作時(shí)間睡覺(jué)；

2、擅離工作崗位，經(jīng)常遲到；

3、對(duì)合作人員不禮貌，謾罵吵架；

4、主動(dòng)參與或變相賭博活動(dòng)；

5、未經(jīng)許可私入庫(kù)房等物資存儲(chǔ)區(qū)；

6、搬弄是非，誹謗他人，影響團(tuán)結(jié)和集體聲譽(yù)；

7、未立即上繳別人遺留物品或揀到的物品；

8、不經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)允許帶親戚朋友到作業(yè)區(qū)或者在宿舍逗留；

9、工作時(shí)間擅離工作崗位，做其他與工作不相關(guān)的事情；

10、未經(jīng)批準(zhǔn)不回宿舍休息；

11、偽造文件或記錄等。嚴(yán)重過(guò)失行為可包括：

1、工作時(shí)間醉酒；

2、貪污、盜竊、受賄、行賄；

3、故意損壞公物或工友用品；

4、打架斗毆；

5、違反工作規(guī)章制度，批評(píng)后仍不改正；

6、受聘者長(zhǎng)期請(qǐng)假；

7、無(wú)故曠工；

8、違反國(guó)家法律法規(guī)等。）

第二篇：中國(guó)海油承包商文明安全行為指南 - 摘要

中國(guó)海油承包商文明安全行為指南（摘要）引言

承包商是中國(guó)海油建設(shè)一流能源公司的重要資源，加強(qiáng)承包商文明教育，促進(jìn)安全管理，是中國(guó)海油踐行“人為根本”核心價(jià)值理念的重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。中國(guó)海油希望承包商融入海油文化，共同踐行文明行為，改善安全績(jī)效，避免員工傷亡，創(chuàng)建文明、和諧的工作環(huán)境。第一部分理念與基本要求

一、中國(guó)海油的目標(biāo)

中國(guó)海油“二次跨越”發(fā)展目標(biāo)：從2011年起，經(jīng)過(guò)10年的跨越發(fā)展，到2020年，初步建成國(guó)際一流能源公司；再經(jīng)過(guò)10年的努力，到2030年，當(dāng)公司成立近50年時(shí)，全面建成國(guó)際一流能源公司。

二、海油精神

愛(ài)崗敬業(yè)，求實(shí)創(chuàng)新。

三、中國(guó)海油QHSE的核心價(jià)值理念

安全第一、環(huán)保至上，人為根本、設(shè)備完好。

四、中國(guó)海油的十大HSE管理理念

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)海油堅(jiān)持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，公司HSE管理理念是：

1、HSE是公司生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障；

2、管理HSE事務(wù)，不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任；

3、員工是公司最寶貴的資源和財(cái)富，以人為本，關(guān)愛(ài)生命；

4、設(shè)定目標(biāo)，只有“執(zhí)行”才能實(shí)現(xiàn)；

5、體系化管理，持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)信“沒(méi)有最好，只有更好”；

6、安全行為“五想五不干”，注重細(xì)節(jié)、控制風(fēng)險(xiǎn)；

7、管理承包商，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏；

8、盡量使用清潔無(wú)害的材料和能源，保護(hù)環(huán)境和資源；

9、不僅遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，更要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平；

10、HSE是企業(yè)整體素質(zhì)的綜合反映。

五、中國(guó)海油的質(zhì)量方針和目標(biāo)

質(zhì)量方針：“以人為本，安全為先，誠(chéng)信守法，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)取勝”。

質(zhì)量目標(biāo)：“卓越領(lǐng)先，顧客滿意”。

六、中國(guó)海油的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全行為準(zhǔn)則“五想五不干”

即：

一想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；

二想安全措施，不完善不干；

三想安全工具，未配備不干；

四想安全環(huán)境，不合格不干；

五想安全技能，不具備不干。

七、中國(guó)海油的十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要求

以下十項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)制定管理程序或?qū)嵤┳鳂I(yè)許可：

1、設(shè)備檢修作業(yè)；

2、電氣作業(yè)；

3、熱工作業(yè)；

4、進(jìn)入受限空間作業(yè)；

5、挖掘作業(yè)；

6、起重作業(yè)；

7、高處作業(yè)；

8、接觸危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；

9、陸上交通運(yùn)輸；

10、聯(lián)合作業(yè)（交叉作業(yè)）。

八、承包商共同培養(yǎng)文明安全行為承諾

承包商應(yīng)認(rèn)同中國(guó)海油的HSE管理理念和安全文化，積極培養(yǎng)員工的文明安全行為，并做出以下承諾：

1、遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信；

2、尊重每一名員工，無(wú)論他們的知識(shí)和技能水平的高低；

3、為員工配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品；

4、為員工提供安全衛(wèi)生的工作餐和飲用水；

5、為外地員工提供安全的集體住所；

6、給予員工充足的休息時(shí)間和適當(dāng)?shù)募倨冢?/p>

7、關(guān)照員工的家庭，為員工家庭團(tuán)聚創(chuàng)造便利條件；

8、指導(dǎo)員工開(kāi)展有益身心健康的工余活動(dòng)。

第三篇：承包商安全作業(yè)協(xié)議書(shū)

安全作業(yè)協(xié)議書(shū)

立協(xié)議雙方：

甲方：

江蘇華旭藥業(yè)有限公司

乙方：

為了更好地執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)，切實(shí)保障甲乙雙方的財(cái)產(chǎn)和人身免受侵害，甲乙雙方經(jīng)共同協(xié)商，就乙方在甲方施工作業(yè)（或提供其他勞務(wù)）的安全方面達(dá)成以下協(xié)議，乙方承諾予以遵守：

一、乙方必須遵守甲方有關(guān)安全的規(guī)章制度和管理規(guī)定，服從甲方的安全監(jiān)督管理。

二、乙方要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機(jī)械、工具和設(shè)備，并保證設(shè)備完好。

三、乙方要根據(jù)國(guó)家法令以及華旭公司安全管理制度和規(guī)定的要求，對(duì)承擔(dān)施工作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

四、乙方要根據(jù)華旭藥業(yè)有限公司和甲方制度的規(guī)定，為施工作業(yè)人員提供合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保護(hù)具。

五、乙方要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交甲方審查。

六、乙方在施工作業(yè)過(guò)程中因?yàn)樽陨碡?zé)任造成自己財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害的，后果自負(fù)；給甲方或第三方造成財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害的應(yīng)予以賠償。

七、乙方承擔(dān)轉(zhuǎn)包單位的安全責(zé)任。（轉(zhuǎn)包須經(jīng)甲方同意）

八、乙方必須嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范以及華旭藥業(yè)有限公司的有關(guān)安全規(guī)范和專(zhuān)業(yè)施工安全操作規(guī)程。

九、乙方如有違反上述承諾的行為，甲方經(jīng)查證屬實(shí)后有權(quán)責(zé)令乙方限期改正并予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)兩次以上違反承諾規(guī)定或經(jīng)甲方指出仍不改正的，甲方有權(quán)終止合同或立即令其離開(kāi)甲方，對(duì)因此所造成的損失由乙方完全負(fù)責(zé)。

其他：施工作業(yè)開(kāi)始前，乙方應(yīng)向甲方安全部提供以下人員名單。

各級(jí)安全負(fù)責(zé)人名單：

乙方進(jìn)廠施工人員名單：

乙方特種作業(yè)人員名單：

乙方臨時(shí)用工人員名單：

工程項(xiàng)目：

甲方單位：（章）

乙方單位：（章）法人代表或

法人代表或

法人委托代表：

法人委托代表： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 安全負(fù)責(zé)人：

安全負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話：

簽字日期： 年 月 日 簽字日期： 年 月 日

第四篇：承包商(外協(xié))安全作業(yè)協(xié)議書(shū)

XXXXXX有限公司

承包商（外協(xié)）作業(yè)安全協(xié)議

甲方：XXXXXX有限公司 地址：XXXXXX 乙方：

施工負(fù)責(zé)人： 身體證號(hào)：

為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，明確甲乙雙方安全權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保施工及人身健康安全，預(yù)防發(fā)生各類(lèi)安全事故，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

一、甲方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

1、嚴(yán)格審查乙方施工資質(zhì)，不得與不具備施工資質(zhì)或施工資質(zhì)與承包內(nèi)容不相符的分包單位簽訂合同。

2、提供施工用電，并保證符合安全標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)安全用電標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙方的施工用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成乙方子以整改。

3、督促乙方特種作業(yè)操作人員。

4、對(duì)乙方施工區(qū)域進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查；及時(shí)糾正乙方施工人員違章指揮和違章作業(yè)行為，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

5、乙方施工區(qū)域內(nèi)存在重大事故隱患，立即停止施工，進(jìn)行整改，直到符合安全求才能施工。

6、對(duì)乙方的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用和危險(xiǎn)預(yù)知工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)；并監(jiān)督落實(shí)情況。

7、對(duì)乙方提出的安全生產(chǎn)要求積極提供幫助。

8、乙方發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)提供協(xié)助救援服務(wù)。

二、乙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

1、貫徹落實(shí)國(guó)家及廈門(mén)市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理制度，對(duì)分/承包施工區(qū)域的安全管理負(fù)主體責(zé)任。

2、接受甲方的施工資質(zhì)審查，必要時(shí)負(fù)責(zé)提供有關(guān)資料。

3、嚴(yán)格按照施工資質(zhì)范圍施工，不得承接超資質(zhì)范圍的施工任務(wù)；嚴(yán)格遵 守《中華人民共和國(guó)建筑法》和廈門(mén)市有關(guān)規(guī)定，不得將分承包項(xiàng)目再次轉(zhuǎn)包。

4、服從甲方安全管理，有權(quán)拒絕總承包單位違反安全生產(chǎn)法規(guī)的指令。

5、對(duì)管轄范圍使用的安全防護(hù)設(shè)施（如腳手架、洞口、臨邊等）的搭設(shè)、拆除、維護(hù)和改造負(fù)有全部責(zé)任。

6、對(duì)自行攜帶和使用的機(jī)械設(shè)備負(fù)有安全管理和維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任。

7、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全管理，保證特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵守執(zhí)行特種作業(yè)相關(guān)規(guī)范要求。

8、定期組織安全培訓(xùn)教育，在安全教育或安全活動(dòng)中如需要，可尋求甲方提供幫助。

9、服從施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，并負(fù)責(zé)所轄施工區(qū)域內(nèi)的文明施工管理工作，保證所轄區(qū)域消防通道暢通。

10、發(fā)生安全事故后，必須在2小時(shí)內(nèi)向甲方報(bào)告，并按照廈門(mén)市有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。遲報(bào)或者隱瞞不報(bào)生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)事故的全部責(zé)任。

11、施工現(xiàn)場(chǎng)明確一名安全工作管理人員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全管理工作,落實(shí)各項(xiàng)防火及用電安全措施。

12、嚴(yán)禁將易燃、易爆、污染等危險(xiǎn)物品帶入社區(qū)。

13、施工中應(yīng)做到工完、料盡、場(chǎng)地清，確保安全文明施工。

14、承包商為作業(yè)人員提供的設(shè)備、工器具需符合安全要求，并為作業(yè)人員提供與所從事的作業(yè)相匹配的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督作業(yè)人員按要求使用。

三、違約責(zé)任

1、事故造成人員受傷的醫(yī)療費(fèi)用由事故單位自己全額承擔(dān)。

2、事故造成設(shè)備損壞或行政處罰金由事故單位按原價(jià)賠償或全額承擔(dān)。

3、因上述原因造成工期延長(zhǎng)按雙方簽訂合同條款處理。

4、上述安全管理扣罰款直接從工程款中抵扣結(jié)算。

四、其他事項(xiàng)

本協(xié)議未盡事宜，按本公司相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行，簽訂之日起生效。

甲方： 乙方： 代表人： 代表人：

簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日

第五篇：中國(guó)海油健康安全環(huán)保管理理念和實(shí)踐專(zhuān)題

中國(guó)海油健康安全環(huán)保管理理念和實(shí)踐

剛進(jìn)入中國(guó)海洋石油總公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)海油”）的新員工，有兩件小事往往會(huì)給他們留下深刻的印象：不管是坐公司還是同事的車(chē)，開(kāi)車(chē)前司機(jī)、同事一定會(huì)提醒他系好安全帶；召開(kāi)比較大型的會(huì)議，宣布會(huì)議正式開(kāi)始前，會(huì)議主持人一定會(huì)告知大家應(yīng)急狀態(tài)下的逃生路線。中國(guó)海油對(duì)安全的重視以及員工強(qiáng)烈的安全意識(shí)由此可見(jiàn)一斑。

2005年12月，國(guó)務(wù)院安全檢查組到中國(guó)海油下屬的中海石油化學(xué)股份有限公司監(jiān)察工作，對(duì)該公司的安全工作給予了很高評(píng)價(jià)；2005年12月，曾培炎副總理在視察中海殼牌石化項(xiàng)目時(shí)，對(duì)中國(guó)海油的安全環(huán)保工作也給予了很高評(píng)價(jià)；2006年2月，國(guó)資委和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把中國(guó)海油的安全管理經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)大中型國(guó)有企業(yè)介紹……健康安全環(huán)保管理沒(méi)有“休止符”，必須常抓不懈，一刻也不能放松。在這方面，中國(guó)海油演奏了一部沒(méi)有休止符的優(yōu)美樂(lè)章。海洋石油工業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高技術(shù)的“三高”特點(diǎn)，海上作業(yè)環(huán)境險(xiǎn)惡，設(shè)備高度集中，一旦發(fā)生安全事故，可能造成的嚴(yán)重后果可想而知。要做好海洋石油的安全生產(chǎn)工作，困難顯而易見(jiàn)。為什么中國(guó)海油在安全環(huán)保方面能做得如此出色，甚至在一些項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造了“無(wú)可記錄傷害事件”的驕人成績(jī)？讓我們一起去探尋中國(guó)海油健康安全環(huán)保（HSE）管理理念和實(shí)踐的“真經(jīng)”。

完善體系，讓制度和程序說(shuō)了算

在中國(guó)海油，安全不是僅僅掛在嘴上的口號(hào)，而是具體落實(shí)、體現(xiàn)在每一項(xiàng)操作、每一次作業(yè)、每一個(gè)流程中的制度；抓安全不是為了應(yīng)付上級(jí)的突擊檢查，而是為了確保作業(yè)安全。“Safty First”（安全第一）、“Safty Always First”（安全永遠(yuǎn)第一）等理念已扎根在員工心中。究其原因，關(guān)鍵在于中國(guó)海油建立了較為完善的HSE管理體系。

冰凍三尺，非一日之寒。成立于1982年的中國(guó)海油，其HSE工作經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，包括認(rèn)識(shí)的提高、理念的變化、制度的逐步完善、管理層次的逐步提高。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比照國(guó)際石油公司的運(yùn)行模式，結(jié)合自身的特點(diǎn)，不斷實(shí)踐和改進(jìn)完善，中國(guó)海油逐步建立了安全制度和HSE管理體系，并持續(xù)改進(jìn)，形成了獨(dú)具特色的安全文化，成為中國(guó)海油企業(yè)文化的有機(jī)組成部分。

20多年來(lái)，中國(guó)海油始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的方針，全力加強(qiáng)安全環(huán)保管理和HSE體系的建設(shè)。截至2002年，中國(guó)海油已全面建立了勘探、開(kāi)發(fā)作業(yè)HSE管理體系。例如：2001年中海石油有限公司頒布了《中國(guó)海洋石油有限公司HSE管理體系》，《中國(guó)海洋石油有限公司鉆完井HSE管理體系》，其他各公司也從自身特點(diǎn)出發(fā)，建立了相應(yīng)的HSE管理體系。到2005年，總公司各所屬單位均建立了各自的管理體系并正式發(fā)布實(shí)施。整個(gè)體系覆蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等所有活動(dòng)。依照管理體系的基本模型，積極推動(dòng)中國(guó)海油HSE管理體系的有效運(yùn)行，將健康、安全和環(huán)境從過(guò)去單一部門(mén)的管理，變成中國(guó)海油的統(tǒng)一行為，成為規(guī)范化和程序化的管理。

2003年，中國(guó)海油建立并實(shí)施HSE“持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃”，用于推進(jìn)各單位的HSE工作，促進(jìn)HSE管理體系有效運(yùn)行。“持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃”是以管理體系模型為基礎(chǔ)，將企業(yè)HSE工作涉及的主要問(wèn)題進(jìn)行歸納和分解，確定了十五個(gè)要素，并對(duì)各要素對(duì)應(yīng)的十個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的描述，然后由各單位結(jié)合企業(yè)自身情況和側(cè)重點(diǎn)，在要素和級(jí)別檔次上進(jìn)行有效測(cè)評(píng)，級(jí)數(shù)越高表明企業(yè)的HSE工作做得越好，以此來(lái)直觀地判斷企業(yè)的HSE狀況。使用這

種方法，有利于企業(yè)“認(rèn)識(shí)自己、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距、確定工作目標(biāo)”，便于各管理部門(mén)集中力量、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。這是把HSE管理體系的基本理論變?yōu)槠髽I(yè)實(shí)踐的有效途徑，也是國(guó)際上著名油公司普遍采用的一種管理方法。

近年來(lái)，中國(guó)海油大力向中下游發(fā)展，涉及石化、煉油、瀝青、化工、LNG、發(fā)電、管道運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)，分布在十個(gè)省、市、自治區(qū)。諸多中下游項(xiàng)目的上馬、開(kāi)工及投產(chǎn)給中國(guó)海油的HSE管理帶來(lái)了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中下游各單位根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型投資活動(dòng)健康安全環(huán)保管理規(guī)定》要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)明確HSE責(zé)任和管理方式，逐步落實(shí)各投資企業(yè)HSE管理形式，明確職能定位和工作界面，加快合資公司完善本單位的安全管理系統(tǒng)，促使其對(duì)本單位的HSE管理運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。

由于海上石油作業(yè)處于惡劣的海洋環(huán)境，易發(fā)生突發(fā)事件，且海上救援困難，為隨時(shí)預(yù)防并及時(shí)處理這些突發(fā)事件，中國(guó)海油從總公司到地區(qū)、專(zhuān)業(yè)公司都成立了應(yīng)急中心，配備了必要的通訊、交通救援設(shè)備，編制了“安全應(yīng)急計(jì)劃”或“安全應(yīng)急工作程序”，針對(duì)不同的作業(yè)要求，還編制了采油作業(yè)、鉆井作業(yè)、物探作業(yè)等安全應(yīng)急計(jì)劃。2004年修訂并發(fā)布了《中國(guó)海洋石油總公司危機(jī)管理預(yù)案（2004）》，對(duì)危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定。

中國(guó)海油高度重視防臺(tái)風(fēng)工作，制定了“安全第一、預(yù)防為主”，“十防九空也要防”，“寧可防而不來(lái)、不可來(lái)而無(wú)防”的方針，編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急程序，明確規(guī)定了出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)預(yù)撤離人員和保護(hù)海上設(shè)施的原則和措施。1984年至2000年底，太平洋和南海海域共生成448個(gè)熱帶風(fēng)暴(包括臺(tái)風(fēng))，其中有238個(gè)影響響我國(guó)海洋石油作業(yè)，為預(yù)防臺(tái)風(fēng)造成人員傷亡事故，共動(dòng)用直升機(jī)1,745架次，運(yùn)輸船只244船次，撤離海上石油作業(yè)人員34,540人次，保證了海上設(shè)施和人員的安全。

渤海遼東灣是我國(guó)冰情最嚴(yán)重的地區(qū)，冰期在11月中旬到翌年3月中旬，海上防冰是渤海油田冬季安全工作的重點(diǎn)之一。為做好防冰工作，中國(guó)海油建立了海冰預(yù)報(bào)、警報(bào)、監(jiān)測(cè)體系，提前做好冬季作業(yè)的物資準(zhǔn)備，建造了能力較強(qiáng)的兩條破冰船，于2005年12月在錦州9－3油田安裝了測(cè)冰雷達(dá)，測(cè)量冰的范圍、流速、流向等，并將測(cè)量的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)狡脚_(tái)監(jiān)控室和分公司陸地應(yīng)急值班室，從而有效地預(yù)測(cè)和防范海上流冰對(duì)平臺(tái)可能造成的安全危險(xiǎn)，并為油輪外輸提供安全保障。

另外，對(duì)防止和控制井噴的發(fā)生、防范硫化氫等有毒氣體、鉆井平臺(tái)拖航、海上直升飛機(jī)交通、防止雷電等海上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)海油都編制了安全措施，配備符合要求的相關(guān)裝置，在預(yù)防、處理緊急事故時(shí)有周密的安排。

中國(guó)海油的HSE管理體系中的各項(xiàng)規(guī)定，就是中國(guó)海油HSE管理的“法律”。有了這個(gè)體系，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，HSE工作就做到了“有法可依”，一切嚴(yán)格按體系辦事，讓制度和程序說(shuō)了算。

強(qiáng)化執(zhí)行，不讓制度成“空文”

制度、體系再好，如果不能得到有效執(zhí)行，無(wú)異于一紙空文。HSE管理工作中最難的，還是“執(zhí)行”。全國(guó)安全工作會(huì)議上，溫家寶總理的報(bào)告中有一句話：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽(tīng)言，而難于言之必效。” 言下之意，困難不在于立一個(gè)法，而在于執(zhí)法；不難于提出要求，難在提出要求以后的執(zhí)行，而且要取得實(shí)效。和安全工作結(jié)合起來(lái)理解，那就是安全規(guī)定、安全制度制訂容易，而真正落實(shí)難。

法之必行，言之必效。怎么抓執(zhí)行？誰(shuí)去抓執(zhí)行？中國(guó)海油建立了強(qiáng)有力的安全管理機(jī)

構(gòu)和制度，推動(dòng)員工、合作伙伴、承包商去執(zhí)行。“安全文化是執(zhí)行文化。對(duì)安全來(lái)講，執(zhí)行是最基本的要求，沒(méi)有執(zhí)行一切都是空談，更談不上細(xì)化安全管理”，這是中國(guó)海油安全文化的核心。中國(guó)海油總經(jīng)理傅成玉曾講到：“我們的安全文化，要落實(shí)在執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程上，所以把抓違章、抓違反操作規(guī)程，抓串崗、亂崗作為落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的第一道工作來(lái)抓。對(duì)于違反操作規(guī)程、違反安全制度、串崗、亂崗造成安全事故的立即解雇，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)立即撤職。在安全上沒(méi)有任何情面可講，這一點(diǎn)要作為制度落實(shí)下去。”

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，中國(guó)海油層層建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制。中國(guó)海油在各下屬單位設(shè)立安全生產(chǎn)主管部門(mén)，在從事海上作業(yè)的單位設(shè)立安全總監(jiān)或安全代表，在采油平臺(tái)和鉆井平臺(tái)設(shè)安全監(jiān)督，配備專(zhuān)職安全員。2004年，中國(guó)海油頒布《重大安全責(zé)任事故行政責(zé)任追究制度》，明確規(guī)定在發(fā)生重大事故時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。2005年，中國(guó)海油全系統(tǒng)各單位都已經(jīng)按照國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的要求取得了《安全生產(chǎn)許可證》，在國(guó)內(nèi)的各生產(chǎn)企業(yè)中屬于第一批接受政府審查并取證的。中國(guó)海油實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全管理。所謂全方位，即實(shí)行海上油氣生產(chǎn)設(shè)施的安全由作業(yè)者負(fù)責(zé)，第三方檢驗(yàn)把關(guān)，政府監(jiān)督管理；所謂全過(guò)程，即從海上油氣田的總體開(kāi)發(fā)方案（ODP）開(kāi)始，到基本設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)輸、安裝、試運(yùn)行及投產(chǎn)后的生產(chǎn)過(guò)程，廢棄平臺(tái)，實(shí)施全過(guò)程的安全監(jiān)督管理。

為確保制度得到執(zhí)行，中國(guó)海油不定期組織安全檢查組對(duì)下屬單位進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查，貫徹法規(guī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加深認(rèn)識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)能力，提高水平，促進(jìn)安全，保障海上石油作業(yè)正常進(jìn)行。

在2006年健康安全環(huán)保工作會(huì)議上，中國(guó)海油副總經(jīng)理周守為針對(duì)當(dāng)前安全管理的新特點(diǎn)，提出了現(xiàn)場(chǎng)安全管理“五想五不干”的管理理念和具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全公司的安全執(zhí)行文化的建設(shè)，使管理者和員工都深刻領(lǐng)會(huì)公司以人為本的安全管理理念。“五想五不干”的內(nèi)容是：“一想安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚，不干；二想安全措施不完善，不干；三想安全工具未配備，不干；四想安全環(huán)境不合格，不干；五想安全技能不具備，不干。”2006年的“持續(xù)改進(jìn)”工作主要從落實(shí) “五想五不干”的指示、開(kāi)展從全員安全文化建設(shè)入手，從班組管理切入，通過(guò)“五想五不干”的宣傳和落實(shí)，基層班組、員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了加強(qiáng)和提高，事故和防范措施得到了落實(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境得到了改善，安全管理的執(zhí)行力度得到了加強(qiáng)。通過(guò)對(duì)海上發(fā)生的事故進(jìn)行分析，中國(guó)海油發(fā)現(xiàn)80%的事故都是由于人員和生產(chǎn)組織工作的失誤造成的，只有不到20%的事故原因可歸結(jié)到惡劣的自然環(huán)境和設(shè)備的磨損故障。因此，中國(guó)海油非常重視事故的教訓(xùn)，重視和強(qiáng)調(diào)對(duì)人員的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

向所有員工宣傳安全政策，提高員工安全意識(shí)，使其在各自的崗位上切實(shí)履行職責(zé)；鼓勵(lì)員工參與安全活動(dòng)，把安全管理滲透到企業(yè)的每個(gè)人、每件事、每個(gè)角落的四維時(shí)空中去，盡量消除一切不安全因素。

從制度上，保證海上操作人員的安全培訓(xùn)工作。對(duì)海上作業(yè)人員和出海人員，分別規(guī)定了不同的培訓(xùn)內(nèi)容和有效期不同的證書(shū)。如出海連續(xù)15天以上的人員，需要進(jìn)行6天5個(gè)內(nèi)容的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考試合格，獲得“海上求生”、“海上急救”、“平臺(tái)消防”、“救生艇筏操作”、“直升機(jī)水下逃生”個(gè)證書(shū)（通稱(chēng)“五小證”），才具備最基本的出海作業(yè)資格。同時(shí)，還規(guī)定了從事不同作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全培訓(xùn)，如井控、防硫化氫、壓載技術(shù)培訓(xùn)等。對(duì)于特種作業(yè)人員如鍋爐工、電工、起重工、電氣焊工等，除了須具備地方勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的特種工種證書(shū)外，也要和其他出海工作的作業(yè)人員一樣，須持有“五小證”方能上崗。

規(guī)范安全培訓(xùn)工作，使之正規(guī)化、程序化。開(kāi)展不同層次的安全管理培訓(xùn)。同時(shí)，中國(guó)海油還向承包商提供健康、安全、環(huán)保信息，要求他們持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

加強(qiáng)環(huán)保，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任

中海瀝青公司在重視污染物達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，還十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。廠區(qū)內(nèi)不僅栽種了許多花草樹(shù)木，還請(qǐng)來(lái)園林植物專(zhuān)家，將原址上17棵珍貴的桂圓樹(shù)移植到生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，保護(hù)珍貴樹(shù)木不受新建工廠的影響。

中海殼牌石化項(xiàng)目在做環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)在中聯(lián)碼頭海上作業(yè)區(qū)域附近有兩處石珊瑚密集生長(zhǎng)區(qū)，約400平方米，屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，考慮到這些健康生長(zhǎng)的珊瑚可能受到引堤施工影響，項(xiàng)目組專(zhuān)門(mén)花費(fèi)75萬(wàn)元請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍將扎些珊瑚移植到10公里以外的雞心島和芒洲島的西海岸，移植后珊瑚存活率達(dá)95％以上。

……

這樣的事例在中國(guó)海油還有很多。這一切，在中國(guó)海油看來(lái)，不僅僅是做好環(huán)保工作，而是作為一家大型國(guó)有企業(yè)在履行自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。中國(guó)海油作為一家以勘探開(kāi)發(fā)石油與天然氣為核心業(yè)務(wù)的能源企業(yè)，深刻認(rèn)識(shí)到在生產(chǎn)過(guò)程中，決不能對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害。公司把保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型企業(yè)作為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面。中國(guó)海油按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立了一套嚴(yán)格的環(huán)保管理體系，保環(huán)保納入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，各產(chǎn)業(yè)板塊都建立起了嚴(yán)格的環(huán)保體系，公司上下形成了良好的環(huán)保文化。“奉獻(xiàn)情結(jié)能源，創(chuàng)造美好生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極回饋社會(huì)”的理念深入人心。

根據(jù)國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》的要求，中國(guó)海油先后制定并頒發(fā)了《海洋石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》、《海洋油(氣)田開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》和《海洋油（氣）田開(kāi)發(fā)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法》，海上鉆井、釆油等一切有污染物排放的生產(chǎn)單位建立健全了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。中國(guó)海油努力推行油氣田和石化生產(chǎn)全過(guò)程環(huán)保管理工作，所有建設(shè)項(xiàng)目全部執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。所有油氣田和陸地石化企業(yè)都按要求配備了污染防治設(shè)施。同時(shí)，公司還建立了人工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保證污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，做到生產(chǎn)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)海油將“為社會(huì)奉獻(xiàn)清潔能源”作為自己義不容辭的責(zé)任。為此，中國(guó)海油自上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始涉足液化天然氣（LNG）領(lǐng)域，牽頭規(guī)劃東南沿海地區(qū)的LNG項(xiàng)目。目前，公司在中國(guó)LNG領(lǐng)域已處于領(lǐng)先地位。LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有力緩解我國(guó)沿海地區(qū)的能源供給矛盾，優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。

中國(guó)海油一直對(duì)溢油應(yīng)急及響應(yīng)非常重視，建立了一套完善的溢油應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)通過(guò)不斷投入，已經(jīng)建立起專(zhuān)業(yè)化的溢油應(yīng)急隊(duì)伍，并配備了高水準(zhǔn)的溢油應(yīng)急設(shè)備。2003年，中國(guó)海油建立了中海石油環(huán)保服務(wù)公司（COES），這是目前中國(guó)唯一一家能提供國(guó)際2級(jí)溢油應(yīng)急響應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)化環(huán)保服務(wù)公司。2005年12月，COES與韓國(guó)海洋污染響應(yīng)公司（KMPRC）簽訂了旨在提高西北太平洋海域溢油應(yīng)急響應(yīng)能力的《合作諒解備忘錄》。

此外，中國(guó)海油在廢棄物控制、溫室氣體減排、危機(jī)管理等方面都建立了較為完善的管理制度，并積極實(shí)施，收到了顯著成效。1982年至2006年作業(yè)期間，中國(guó)海油的勘探開(kāi)

發(fā)沒(méi)有發(fā)生重大污染事故，保持了良好的海上作業(yè)環(huán)境。

來(lái)源：中國(guó)海油新聞中心

發(fā)布時(shí)間：2007-02-02