第一篇：陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則

陜西省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳、省建設廳新型墻體材料專項基金征

收使用管理實施細則的通知（陜政辦發〔2008〕94號）

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

省財政廳、省建設廳制訂的《陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

陜西省人民政府辦公廳

二○○八年九月四日

陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快發展與推廣新型墻體材料，促進節約能源、保護耕地，根據財政部、國家發展改革委《關于印發新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知》（財綜〔2007〕77號）和有關政府性基金管理規定，制定本實施細則。

第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，收入就地繳入各級國庫，納入財政預算管理；實行先收后支，專款專用，年終結余結轉下年安排使用。

第三條 本實施細則由各級財政和建設行政主管部門負責組織實施，由各級建筑節能與墻體材料改革辦公室（以下簡稱墻改辦）具體負責新型墻體材料專項基金征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項基金征收和使用管理應當接受財政、審計、建設行政主管部門和上級墻改辦的監督檢查。

第二章 征收

第五條 凡在本省行政區域內新建、擴建、改建建筑工程，建設單位可在辦理工程規劃或者施工許可證前，按照建設項目批準文件或規劃審批確定的建筑面積，以每平方米10元的標準繳納新型墻體材料專項基金。

第六條 省（部）屬單位的建筑工程，由省墻改辦負責征收或委托建筑工程所在地墻改辦代收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地市、縣墻改辦負責征收。

第七條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

第八條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。

第九條 征收新型墻體材料專項基金，應使用省財政廳統一監制的《陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據》（以下簡稱《專用票據》）。凡不按本規定使用《專用票據》的，被征收基金單位和個人有權拒絕付款，財務部門不得作為報銷憑證。

第十條 征收新型墻體材料專項基金，實行票款分離的征繳辦法，就地繳入同級財政國庫。建設單位繳納新型墻體材料專項基金時，應持墻改辦開具的《專用票據》5日內向當地銀行國庫經收處繳款。

第十一條 建設單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。

第十二條 新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。

新型墻體材料專項基金實行省與市（縣）分成。各市、縣征收的新型墻體材料專項基金15%上繳省國庫，85%繳同級國庫，納入同級財政預算管理。

各級人民銀行國庫部門按照上述科目、預算級次及分享比例進行系統維護和核算。

第十三條 各級墻改辦應與同級財政部門建立對賬制度，確保征收的新型墻體材料專項基金全額就地繳入各級地方國庫。

第十四條 新型墻體材料專項基金也可由各級墻改辦委托其他單位代征。代征手續費按實際代征額2‰的比例，由各級財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預算安排和撥付。

第三章 使用

第十五條 新型墻體材料專項基金必須專款專用，由各級建筑節能與墻體材料改革辦公室編制年度使用計劃，經同級財政部門批準后，通過部門預算予以核撥。其使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

（二）新型墻體材料產品、新工藝及應用技術的研發和推廣；

（三）新型墻體材料示范項目和新農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓；

（五）向使用新型墻體材料的建設單位返還基金；

（六）代征手續費；

（七）經財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

第十六條 各級建筑節能與墻體材料改革辦公室履行職能所必需的經費，由各級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從新型墻體材料專項基金中列支。

第十七條 新型墻體材料專項基金用于向使用新型墻體材料的建設單位返還基金的，按照下列程序辦理：

（一）建設單位在主體工程竣工后30日內，應向當地墻改辦提出使用新型墻體材料驗收申請，墻改辦應及時進行現場驗收，并做好驗收記錄。

（二）由墻改辦對建筑工程使用的墻體材料是否屬《新型墻體材料目錄》（見附件1）規定的新型墻體材料和是否經省墻改辦統一認定的新型墻體材料進行審查。

（三）由墻改辦對建設單位招投標預算書確定的新型墻體材料用量以及購進新型墻體材料原始憑證等資料進行核實無誤后，按實際使用新型墻體材料的比例返還基金。對使用孔洞率大于25%小于30%的燒結多孔磚和孔洞率大于40%小于45%的燒結空心磚或單排孔砼空心砌塊，按實際使用比例的50%返還基金。對于使用孔洞率小于25%的燒結多孔磚和孔洞率小于40%的燒結空心磚不予以返還。

（四）待建筑工程竣工后3個月內，經驗收符合建筑節能設計標準的，墻改辦應向建設單位撥付返還基金。

（五）下列情況不予返還專項基金：

1．建設單位在主體工程竣工后30日內未提出使用新型墻體材料驗收申請的；

2．使用不屬于《新型墻體材料目錄》規定和未經省墻改辦統一認定的新型墻體材料；

3．建筑工程竣工后3個月內未經建筑節能驗收或驗收不符合建筑節能設計標準的。

第十八條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程項目或技術改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；

（二）由墻改辦組織專家對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經墻改辦審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金年度預算；

（五）財政部門根據新型墻體材料專項基金年度預算撥付項目資金。

第十九條 新型墻體材料專項基金支出在“政府收支分類科目”列215類“工業商業金融等事務”03款“建筑業”04項“新型墻體材料專項基金支出”。

第二十條 各級墻改辦應加強基金征收管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序。建立專項基金征收、返還臺賬，確保專項基金收支平衡。各級墻改辦應于每年1月底前，將上年度新型墻體材料專項基金收支情況報同級建設行政主管部門和上級財政部門及墻改辦。

第四章 監督管理

第二十一條 建設單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由墻改辦及其委托單位督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由墻改辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳新型墻體材料專項基金。

第二十三條 各級墻改辦及其委托單位不按本實施細則規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用省財政廳統一印制的《專用票據》，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規的規定進行處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附則

第二十四條 本實施細則自發布之日起30日后施行。《陜西省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳建設廳新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則的通知》（陜政辦發〔2003〕74號）同時廢止，其他有關規定與本實施細則不一致的，以本實施細則規定為準。

附件：1．新型墻體材料目錄

2．陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據（票樣）（略）

附件1：

新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544-2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545-2003技術要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943-2004技術要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239-2001技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637-1996技術要求）。

（四）燒結多孔磚（僅限西部地區，符合GB13544-2000技術要求）和燒結空心磚（僅限西部地區，符合GB13545-2003技術要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239-1997技術要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229-2002技術要求）。

（三）燒結空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545-2003技術要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968-2006技術要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698-1998技術要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862-2000技術要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762-1995技術要求）。

（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169-2005技術要求）。

（三）鋼絲網架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623-1996技術要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829-1998技術要求）。

（五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631-2005技術要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689-1998技術要求）；金屬面埂質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868-2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869-2000技術要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775-1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564-2000技術要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626-1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671-1997技術要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業廢渣、農作物秸稈、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥墻體材料產品（燒結實心磚除外）。

五、符合國家標準、行業標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網內膜隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。

第二篇：陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則

陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則

陜西省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳、省建設廳新型墻體材料專項基金征收使用管理實

施細則的通知

（陜政辦發〔2008〕94號）

各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

省財政廳、省建設廳制訂的《陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

陜西省人民政府辦公廳

二○○八年九月四日

陜西省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快發展與推廣新型墻體材料，促進節約能源、保護耕地，根據財政部、國家發展改革委《關于印發新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法的通知》（財綜〔2007〕77號）和有關政府性基金管理規定，制定本實施細則。

第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，收入就地繳入各級國庫，納入財政預算管理；實行先收后支，專款專用，年終結余結轉下年安排使用。

第三條 本實施細則由各級財政和建設行政主管部門負責組織實施，由各級建筑節能與墻體材料改革辦公室（以下簡稱墻改辦）具體負責新型墻體材料專項基金征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項基金征收和使用管理應當接受財政、審計、建設行政主管部門和上級墻改辦的監督檢查。

第二章 征收

第五條 凡在本省行政區域內新建、擴建、改建建筑工程，建設單位可在辦理工程規劃或者施工許可證前，按照建設項目批準文件或規劃審批確定的建筑面積，以每平方米10元的標準繳納新型墻體材料專項基金。

第六條 省（部）屬單位的建筑工程，由省墻改辦負責征收或委托建筑工程所在地墻改辦代收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地市、縣墻改辦負責征收。

第七條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

第八條 新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。

第九條 征收新型墻體材料專項基金，應使用省財政廳統一監制的《陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據》（以下簡稱《專用票據》）。凡不按本規定使用《專用票據》的，被征收基金單位和個人有權拒絕付款，財務部門不得作為報銷憑證。

第十條 征收新型墻體材料專項基金，實行票款分離的征繳辦法，就地繳入同級財政國庫。建設單位繳納新型墻體材料專項基金時，應持墻改辦開具的《專用票據》5日內向當地銀行國庫經收處繳款。

第十一條 建設單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。

第十二條 新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。

新型墻體材料專項基金實行省與市（縣）分成。各市、縣征收的新型墻體材料專項基金15%上繳省國庫，85%繳同級國庫，納入同級財政預算管理。

各級人民銀行國庫部門按照上述科目、預算級次及分享比例進行系統維護和核算。

第十三條 各級墻改辦應與同級財政部門建立對賬制度，確保征收的新型墻體材料專項基金全額就地繳入各級地方國庫。

第十四條 新型墻體材料專項基金也可由各級墻改辦委托其他單位代征。代征手續費按實際代征額2‰的比例，由各級財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預算安排和撥付。

第三章 使用

第十五條 新型墻體材料專項基金必須專款專用，由各級建筑節能與墻體材料改革辦公室編制使用計劃，經同級財政部門批準后，通過部門預算予以核撥。其使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

（二）新型墻體材料產品、新工藝及應用技術的研發和推廣；

（三）新型墻體材料示范項目和新農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓；

（五）向使用新型墻體材料的建設單位返還基金；

（六）代征手續費；

（七）經財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

第十六條 各級建筑節能與墻體材料改革辦公室履行職能所必需的經費，由各級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從新型墻體材料專項基金中列支。

第十七條 新型墻體材料專項基金用于向使用新型墻體材料的建設單位返還基金的，按照下列程序辦理：

（一）建設單位在主體工程竣工后30日內，應向當地墻改辦提出使用新型墻體材料驗收申請，墻改辦應及時進行現場驗收，并做好驗收記錄。

（二）由墻改辦對建筑工程使用的墻體材料是否屬《新型墻體材料目錄》（見附件1）規定的新型墻體材料和是否經省墻改辦統一認定的新型墻體材料進行審查。

（三）由墻改辦對建設單位招投標預算書確定的新型墻體材料用量以及購進新型墻體材料原始憑證等資料進行核實無誤后，按實際使用新型墻體材料的比例返還基金。對使用孔洞率大于25%小于30%的燒結多孔磚和孔洞率大于40%小于45%的燒結空心磚或單排孔砼空心砌塊，按實際使用比例的50%返還基金。對于使用孔洞率小于25%的燒結多孔磚和孔洞率小于40%的燒結空心磚不予以返還。

（四）待建筑工程竣工后3個月內，經驗收符合建筑節能設計標準的，墻改辦應向建設單位撥付返還基金。

（五）下列情況不予返還專項基金：

1．建設單位在主體工程竣工后30日內未提出使用新型墻體材料驗收申請的；

2．使用不屬于《新型墻體材料目錄》規定和未經省墻改辦統一認定的新型墻體材料；

3．建筑工程竣工后3個月內未經建筑節能驗收或驗收不符合建筑節能設計標準的。

第十八條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程項目或技術改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；

（二）由墻改辦組織專家對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經墻改辦審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金預算；

（五）財政部門根據新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。

第十九條 新型墻體材料專項基金支出在“政府收支分類科目”列215類“工業商業金融等事務”03款“建筑業”04項“新型墻體材料專項基金支出”。

第二十條 各級墻改辦應加強基金征收管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序。建立專項基金征收、返還臺賬，確保專項基金收支平衡。各級墻改辦應于每年1月底前，將上新型墻體材料專項基金收支情況報同級建設行政主管部門和上級財政部門及墻改辦。

第四章 監督管理

第二十一條 建設單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由墻改辦及其委托單位督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由墻改辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳新型墻體材料專項基金。

第二十三條 各級墻改辦及其委托單位不按本實施細則規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用省財政廳統一印制的《專用票據》，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規的規定進行處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 附則

第二十四條 本實施細則自發布之日起30日后施行。《陜西省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳建設廳新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則的通知》（陜政辦發〔2003〕74號）同時廢止，其他有關規定與本實施細則不一致的，以本實施細則規定為準。

附件：

1．新型墻體材料目錄

2．陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據（票樣）（略）

附件1：

新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544-2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545-2003技術要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943-2004技術要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239-2001技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637-1996技術要求）。

（四）燒結多孔磚（僅限西部地區，符合GB13544-2000技術要求）和燒結空心磚（僅限西部地區，符合GB13545-2003技術要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239-1997技術要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229-2002技術要求）。

（三）燒結空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545-2003技術要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968-2006技術要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698-1998技術要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862-2000技術要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762-1995技術要求）。

（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169-2005技術要求）。

（三）鋼絲網架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623-1996技術要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829-1998技術要求）。

（五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631-2005技術要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689-1998技術要求）；金屬面埂質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868-2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869-2000技術要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775-1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564-2000技術要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626-1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671-1997技術要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術要求）。

四、原料中摻有不少于30%的工業廢渣、農作物秸稈、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥墻體材料產品（燒結實心磚除外）。

五、符合國家標準、行業標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網內膜隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。

第三篇：浙江省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施意見(2004)

浙江省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施意見

第一條 為規范新型墻體材料專項基金管理，促進新型墻體材料的開發利用，根據《財政部國家經貿委關于印發<新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法>的通知》（財綜〔2002〕55號）和《浙江省新型墻體材料開發利用管理辦法》（省政府第171號令）的有關規定，制定本實施意見。

第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入同級財政預算，實行“收支兩條線”管理。

第三條 專項基金由各級發展新型墻體材料辦公室（以下簡稱新墻辦）負責征收。省（部）屬單位的建筑工程，由省新墻辦征收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地的市、縣新墻辦征收；各級新墻辦也可委托其他單位代為征收。

第四條 專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和上級新墻辦的監督檢查。第五條 在本省新建、改建、擴建的建筑工程（不含農民自建住房），建設單位或個人在工程開工前，按照建設項目批準文件、項目擴初設計批復或建筑施工總平面圖及結構說明確定的建筑面積預繳專項基金，標準為每平方米8元。不便計算建筑面積的按預計用磚量繳納，標準為每塊0.05元。建設單位或個人持專項基金預繳款憑證，向有關主管部門辦理建筑工程施工許可等相關證件。

第六條 建設單位在建筑工程的主體工程完工未粉刷前或中間結構驗收時，向當地新墻辦提出墻體材料應用情況驗收和專項基金返退申請，提交專項基金預繳款憑證復印件和有關使用墻體材料證明。各級新墻辦收到建設單位申請后，應及時完成該項目初審和現場驗收，并做好現場驗收記錄，按照以下規定辦理專項基金返退結算手續。

建筑工程使用新型墻體材料和孔洞率25%以上空心粘土制品（含頁巖燒結磚）占墻體材料總用量比例60%及以上的，對其中使用新型墻體材料部分，繳納的專項基金預收款按照實際使用比例退還；對其中使用孔洞率25%以上空心粘土制品部分，按實際使用比例的30%退還。使用孔洞率25%以上的頁巖燒結磚（經認定的）部分，按實際使用比例的50%退還。以上符合節能建筑設計標準的，退還比例提高10%。退還總額不超過預收額。

繳納的專項基金預收款在以下情況下不予退還：使用新型墻體材料和空心粘土制品占墻體材料總用量比例小于60%的；在主體工程完工粉刷前或中間結構驗收時未申請墻體材料應用情況驗收的。

2004年4月30日前繳納專項基金的建設單位，專項基金返退標準按原規定執行。第七條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門、單位和個人不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減免、緩征專項基金。

第八條 征收專項基金預收款和專項基金，應分別使用省財政廳統一印制的“浙江省新型墻體材料專項基金專用票據(預收)”和“浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）”（樣式見附件）。省新墻辦負責專項基金專用票據的發放工作，并按照省財政廳有關政府性基金票據管理規定建立浙江省新型墻體材料專用票據管理制度。

第九條 各級新墻辦收取專項基金預收款時應開具“浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（預收）”；繳款單位辦理返退結算后，按實際繳納的專項基金開具“浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）”。

第十條 各級財政部門在財政專戶“暫存款”科目設置“新型墻體材料專項基金預收款”和“應繳國庫” 科目設置“新型墻體材料專項基金”兩個明細科目。

各級新墻辦預收的專項基金，按照財政部門規定，全額繳入同級財政專戶；工程完工驗收返退結算后的專項基金及按規定不予返退的專項基金預收款在開具“浙江省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）”后轉作專項基金。專項基金由財政部門定期繳入國庫。

第十一條 專項基金繳入國庫，填列“基金預算收入”科目第80類“工業交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項基金收入”；財政部門撥付新型墻體材料專項基金，填列“基金預算支出科目”第80類“工業交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項基金支出”。第十二條 為便于建設單位及時辦理專項基金預收款的返退結算手續，各級財政部門可向同級新墻辦撥付適量備付資金。每季度終了15日內，新墻辦持有效退款結算憑證復印件到同級財政部門辦理專項基金返退結算手續。

第十三條 縣（市）級新墻辦征收的專項基金扣除當年退還部分和代征手續費后，2%上繳市新墻辦，3%上繳省新墻辦；市新墻辦征收的專項基金扣除當年退還部分和代征手續費后，5%上繳省新墻辦。預收專項基金的建筑工程當年未完工的，年底結賬時視同專項基金收入按規定比例上繳，工程結束返退部分在下扣減。

各市、縣（市、區）將上繳省級的專項基金于每年7月15日和次年1月15日前分兩次上繳省財政專戶（賬戶名稱：浙江省省級財政專戶結算戶；賬號：120202***26；開戶銀行：工商銀行杭州市眾安支行；項目編碼：21004000；執收單位編碼：340701）；各縣（市、區）還應同時將上繳市級的專項基金上繳市級財政專戶，由各級財政部門定期繳入國庫。

第十四條 專項基金代征手續費由同級財政部門按規定計提和撥付，納入預算管理。計提比例最高不得超過實際代征收入繳入國庫額的2‰。

第十五條 專項基金必須專款專用，年末結余結轉下使用。其使用范圍包括：

（一）引進、新建、擴建、改造新型墻體材料生產線工程項目的貼息；

（二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的補貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發與推廣；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓；

（五）代征手續費；

（六）經同級財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項開支合計，原則上不得少于當年專項基金支出總額的90%。

第十六條 專項基金用于新型墻體材料基本建設工程項目或技術改造項目的，必須符合國家產業政策的非粘土新型墻體材料項目，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性報告；

（二）新墻辦組織專家對項目可行性報告進行審查后，報同級財政部門審批，納入專項基金預算；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）財政部門根據專項基金預算撥付項目資金。

第十七條 專項基金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第十八條 各級新墻辦管理經費納入同級財政部門預算管理，并應逐步從正常預算經費中核撥。

第十九條 各級新墻辦應按同級財政部門的要求，編制專項基金預、決算，報同級財政部門審批，同時報上級新墻辦備案，并按時向同級財政部門和上級新墻辦報送會計報表。第二十條 各級新墻辦應加強專項基金管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序，確保專項基金的專款專用。建立專項基金征收、返退臺帳，確保返退工作的正常進行。第二十一條 建設單位不及時足額繳納專項基金的，由墻材主管部門責令其限期繳納；逾期不繳納的，按日加收違反規定金額萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設單位虛報建筑面積和新型墻體材料購入數量的，由各級新墻辦及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。

第二十三條 各級新墻辦及其委托單位不按本實施意見規定征收專項基金；不按規定使用省財政廳印制的專用票據的；不及時、足額上繳專項基金或截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》等有關法律、行政法規的規定進行處罰。各級新墻辦不按本實施意見規定比例使用專項基金的，由上級財政部門和新墻辦行政主管部門責令其改正。

第二十四條 對違反本實施意見第二十一條至第二十三條規定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位主要負責人及直接責任人員，依照《關于違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理。第二十五條 本實施意見由省財政廳會同省經貿委負責解釋。

第二十六條 本實施意見自2004年6月1日起實行，其他有關規定與本實施意見不一致的，以本實施意見規定為準。

第四篇：新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法

新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹實施可持續發展戰略，加快推廣新型墻體材料，規范新型墻體材料專項基金收支管理，根據國務院《關于加快墻體材料革新和推廣節能建筑意見的通知》（國發[1992]66號），以及國家有關政府性基金管理規定，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項基金于政府性基金，收入金額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線”管理。

第三條 新型墻體材料專項基金征收、使用和管理政策由財政部會同國家經貿委統一制定，由地方各級財政部門和新型墻體材料行政主管部門負責組織實施，由地方各級墻體材料革新辦公室負責征收和使用管理。

第四條 新型墻體材料專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料主管部門的監督檢查。

第二章 征收

第五條 凡新建、擴建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設單位（以下簡稱“建設單位”），應按照本辦法規定繳納新型墻體材料專項基金。

第六條 未使用新型墻體材料的建筑工程，由建設單位在工程開工前，按照工程概算確定的建筑面積以及最高不超過每平方米8元的標準預繳新型墻體材料專項基金。在主體工程竣工后30日內，憑有關部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經地方財政部門和原預收新型墻體材料專項基金的墻體材料革新辦公室核實無誤后，辦理新型墻體材料專項基金清算手續，實行多退少補。新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。

新型墻體材料專項基金的具體征收標準，由各省、自治區、直轄市財政部門會同同級新型墻體材料行政主管部門依照本條規定，結合本地實際情況以及建設單位承受能力制定，報經同級人民政府批準執行。

新型墻體材料目錄詳見附件2。

第七條 除國務院、財政部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。

第八條 征收新型墻體材料專項基金，應使用省、自治區、直轄市財政部門統一印制的政府性基金專用票據。

第九條 建設單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。

第十條 新型墻體材料專項基金由地方墻體材料革新辦公室負責征收，也可由地方墻體材料革新辦公室委托其他單位代征。

第十一條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的新 2 型墻體材料專項基金，應當按照省、自治區、直轄市財政部門的規定，全額繳入地方國庫，納入地方財政預算管理。具體繳庫辦法，依照《財政部關于印發政府性基金預算管理辦法的通知》（財預字[1996]435號）的有關規定執行。地方各級財政部門負責監督同級新型墻體材料專項基金收繳和入庫。

新型墻體材料專項基金繳入國庫，填列“基金預算收入”科目第80類“工業交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項基金收入”；財政部門撥付新型墻體材料專項基金，填列“基金預算支出科目”第80類“工業交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項基金支出”。

第十二條 新型墻體材料專項基金代征手續費按實際代征繳入國庫的2‰比例，由地方同級財政部門按規定計提和撥付，納入地方預算管理。

第三章 使 用

第十三條 新型墻體材料專項基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）引進、新建、擴建、改造新型墻體材料生產線工程項目的貼息；

（二）新型墻體材料示范項目（含引進項目）和推廣應用試點工程的補貼；

（三）新型墻體材料的科研、新技術與新產品開發及推廣；

（四）發展新型墻體材料的宣傳；

（五）代征手續費；

（六）經地方同級財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項開支合計，不得少于當年新型墻體材料專項基金支出總額的90%。

第十四條 新型墻體材料專項基金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第十五條 地方各級墻體材料革新辦公室作為行政機關或預算撥款事業單位的，其管理經費由同級財政部門按照編制從正常預算經費中核撥；地方各級墻體材料革新辦公室目前仍作為經費自理事業單位的，其管理經費由地方同級財政部門嚴格按照基本支出預算和項目支出預算管理規定，暫從新型墻體材料專項基金中撥付，今后應逐步從正常預算經費中核撥。

第十六條 地方各級墻體材料革新辦公室應按同級財政部門規定編制新型墻體材料專項基金預、決算，報同級財政部門審批，并報新型墻體材料行政主管部門備案。

第十七條 新型墻體材料專項基金用于新型墻體材料基本建設工程項目或技術改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性報告；

（二）由墻體材料革新辦公室組織專家組對項目可行性報告 4 進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經墻體材料革新辦公室審核后，報同級財政部門審批，納入新型墻體材料專項基金預算；

（五）財政部門根據新型墻體材料專項基金預算撥付項目資金。

第四章 法律責任

第十八條 建設單位不及時足額繳納新型墻體材料專項基金的，由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位督促補繳應繳的新型墻體材料專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。

第十九條 建設單位虛報使用粘土實心磚面積的，由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的新型墻體材料專項基金。

第二十條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位不按本辦法規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用省、自治區、直轄市財政部門統一印制的政府性基金專用票據，截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由地方同級財政部門責令改正，并按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》（國發[1987]58號）等有關法律、行政法規的規定進行處罰。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規定比例使用新型墻體材料專項基金的，由上級財政部門和新型墻體材料行政主管部門責令改正。

第二十一條 對違反本辦法第十八條至第二十條規定行為的行政主管部門、建設單位以及其他單位主要負責人及直接負責人員，依照《關于違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）以及國家其他有關法律法規的規定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

第五章 附 則

第二十二條 新型墻體材料專項基金征收至2005年月12月31日。

第二十三條 各省、自治區、直轄市人民政府財政部門可會同同級新型墻體材料行政主管部門依據本辦法制定實施細則，經同級人民政府批準后報財政部、國家經貿委備案。

第二十四條 本辦法由財政部會同國家經貿委負責解釋。

第二十五條 本辦法自2002年月10月1日起執行，《財政部關于加強新型墻體材料專項基金管理有關問題的通知》（財綜字[1999]96號）同時廢止。其他有關規定與本辦法不一致的，以本辦法規定為準。

附件2：

新型墻體材料目錄

一、非粘土磚

（一）孔洞率大于25%非粘土燒結多孔磚和空心磚（符合國家標準GB13544--2000和GB13545--1992的技術要求）。

（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標準GB13545--1992的技術要求）。

（三）燒結頁巖磚（符合國家標準GB/T5101--1998的技術要求）。

二、建筑砌塊

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標準GB8239--1997的技術要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標準GB15229--1994的技術要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國家標準GB/T11968--1997的技術要求）。

（四）石膏砌塊（符合行業標準JC/T698--1998的技術要求）。

三、建筑板材

（一）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板）（符合行業標準JC666--1997的技術要求）。

（二）纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合行業標準 7 JC626/T--1996的技術要求）。

（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標準GB15762--1995的技術要求）。

（四）輕集料混凝土條板（參照行業標準《住宅內隔墻輕質條板》JC/T3029--1995的技術要求）。

（五）鋼絲網架水泥夾芯板（符合行業標準JC623--1996的技術要求）。

（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板），其中：紙面石膏板（符合國家標準GB/T9775--1999的技術要求）；石膏空心條板（符合行業標準JC/T829--1998的技術要求）。

（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業標準JC689--1998的技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合行業標準JC/T868--2000的技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業標準JC/T869--2000的技術要求）。

（八）復合輕質夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復合板符合建設部《建筑輕質條板、隔墻板施工及驗收規程》的技術要求。）

四、原料中摻有不少于30%的工業廢渣、農作物桔桿、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產品。

五、預制及現澆混凝土墻體。

六、鋼結構和玻璃幕墻。

第五篇：廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法

廣東省新型墻體材料專項基金

征收使用管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強新型墻體材料專項基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進節約能源和保護耕地，根據《財政部、國家發展改革委關于印發〈新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》（財綜[2007]77號）以及省政府的有關規定，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項基金（以下簡稱專項基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關系，分別由省、市、縣（縣級市，下同）分級征收，全額納入同級財政預算管理，實行專款專用，年終結余轉下年安排使用。

第三條 專項基金由各級建設行政主管部門（或墻體材料革新辦公室，以下簡稱墻革辦）負責征收和使用管理，各級建設行政主管部門（或墻革辦）可根據本地實際情況委托其他單位代為征收。

第四條 專項基金征收、使用和管理應當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監督檢查。

第二章 征 收

第五條 凡在本省行政區域內新建、擴建、改建的建筑工程，建設單位應當在辦理建設工程施工許可證前，按照建設項目批準文件或規劃審批確定的建筑面積一次足額預繳專項基金，標準為每平方米10元。

建設單位持已預繳專項基金的財政票據，向建設行政主管部門辦理建設工程施工許可證。

第六條 國家、外省、外資及部隊在廣東投資的建筑工程項目，在省有關行政主管部門辦理有關施工手續的，由省建設行政主管部門（或墻革辦）負責征收；在市、縣有關行政主管部門辦理有關施工手續的，分別由市、縣建設行政主管部門（或墻革辦）負責征收。省屬的建筑工程項目，在市、縣有關行政主管部門辦理有關施工手續的，由省建設行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設行政主管部門（或墻革辦）代征收。

第七條 建設單位在建筑工程基礎完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應分別向建設行政主管部門（或墻革辦）書面提出項目現場驗收申請。建設行政主管部門（或墻革辦）收到驗收申請后，應及時完成現場驗收，并做好現場驗收記錄。經驗收的項目，建設單位應于主體工程竣工后30日內申請辦理專項基金返退結算，并提交專項基金返退申請表、建設行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗收記錄、專項基金預收款票據、購進新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗收備案報告等資料。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應按以下規定及時辦理專項基金的清算手續，多退少補。

建筑工程全部（含基礎部分）按規定使用新型墻體材料的，專項基金預收款返退100%；使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實際比例達到60%的，專項基金按以下比例返退： 使用新型墻體材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，專項基金預收款返退90%；使用新型墻體材料比例大于80%小于90%的，專項基金預收款返退80%；使用新型墻體材料比例大于70%小于80%的，專項基金預收款返退70%；使用新型墻體材料比例大于60%小于70%的，專項基金預收款返退60%。

專項基金有以下情況之一不予返退：使用新型墻體材料比例未達到60%的；逾期未申請返退專項基金的；建筑工程基礎完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗其使用新型墻體材料情況的；使用未經建設行政主管部門（或墻革辦）確認的新型墻體材料的；使用國家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節能強制性標準或未通過建筑節能工程

分部驗收的。

本文下發前預繳的專項基金，返退標準按原規定執行。

專項基金不得重復收取，也不得在墻體材料銷售環節征收，嚴禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。

第八條 除國務院、財務部規定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征專項基金。

第九條 征收（預收、退費、結算）專項基金時，應使用省財政廳統一印制的《廣東省政府性基金（預收、退費、結算）通用票據》。票據的使用和管理按照省財政部門的統一規定執行。

第十條 建設單位繳納的專項基金（不予返退部分），計入建安工程成本。

第十一條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項基金預收款應先全額繳入經本級財政部門同意設立的“新型墻體材料專項基金結算專戶”（以下簡稱“結算專戶”）。準予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預收款，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同財政部門于清算的當天或次日上午（節假日順延）從結算專戶劃轉繳入同級國庫。

已實行非稅收入收繳制度改革的地區，按改革后的程序辦理專項基金的預收、返退和繳庫手續。

結算專戶應設置“新型墻體材料專項基金預收款”和“新型墻體材料專項基金繳庫款”兩個明細科目核算。

第十二條 專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。

第十三條 專項基金代征手續費按實際收代征繳入國庫的2‰比例，由同級財政部門通過專項基金支出預算安排和撥付

第三章 使 用

第十四條 專項基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產技術改造和設備更新的貼息和補助；

（二）新型墻體材料新產品、新工藝及應用技術的研究和推廣，以及相關標準、規范和圖集的制定；

（三）新型墻體材料示范項目和農村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

（四）發展新型墻體材料的宣傳、培訓；

（五）代征手續費；

（六）經地方同級財政部門批準與發展新型墻體材料有關的其他開支。

第十五條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經費，由同級財政部門通過部門預算予以核撥，不得從專項基金中列支。

第十六條 專項基金收支預算編制、預決算管理和資金財務管理，按照同級財政部門的規定執行。各級建設行政主管部門（或墻革辦）應將專項基金收支情況報同級新型墻體材料行政主管部門和上級建設行政主管部門（或墻革辦）。

第十七條 專項基金用于新型墻體材料基本建設工程或技術改造項目的，必須符合國家產業政策，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；

（二）由建設行政主管部門（或墻革辦）組織專家對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發項目，應按國家規定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經建設行政主管部門（或墻革辦）審核后，報同級財政部門審批，納入專項基金

預算；

（五）財政部門根據專項基金預算撥付項目資金。

第十八條 專項基金用于科研開發項目的，應組織調研，符合墻改科研開發項目立項要求的，由項目承建單位提出科研開發項目計劃任務書，建設行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報同級財政部門審批。建設行政主管部門（或墻革辦）應與項目承擔單位簽訂《墻材革新科研開發項目合同書》，項目完成后，由建設行政主管部門（或墻革辦）會同有關部門驗收。

第十九條 專項基金用于固定資產投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第二十條 專項基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業商業金融等事務”03款“建筑業”04項“新型墻體材料專項基金支出”。

第四章 法律責任

第二十一條 建設單位不及時足額繳納專項基金的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補繳應繳的專項基金，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數量的，由各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責令改正，并限期補繳應繳的專項基金。

第二十三條 各級建設行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實施辦法規定征收新型墻體材料專項基金，不按規定使用省財政廳統一印制的財政票據，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等法律、法規的規定追究法律責任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省建設廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執行，省財政廳、省建設廳《關于新型墻體材料專項基金征收和使用管理有關問題的通知》（粵財綜[2005]164號）同時廢止。附件

新型墻體材料目錄

一、磚類

（一）非粘土燒結多孔磚（符合GB13544—2000技術要求）和非粘土燒結空心磚（符合GB13545—2003技術要求）。

（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術要求）。

（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術要求）。

（四）燒結多孔磚（僅限西部地區，符合GB13544—2000技術要求）和燒結空心磚（僅限西部地區，符合GB13545—2003技術要求）。

二、砌塊類

（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術要求）。

（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合GB15229—2002技術要求）。

（三）燒結空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術要求）。

（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術要求）。

（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術要求）。

（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術要求）。

三、板材類

（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術要求）。

（二）建筑隔墻用輕質條板（符合JG/T169—2005技術要求）。

（三）鋼絲網架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術要求）。

（四）石膏空心條板（符合JC/T829—1998技術要求）。

（五）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術要求）。

（六）金屬面夾芯板。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術要求）。

（七）建筑平板。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術要求）；纖維增強硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術要求）；纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術要求）；維綸纖維增強水泥平板（符合JC/T671—1997技術要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術要求）。

四、原料中摻有不少30%的工業廢渣、農作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產品（燒結實心磚除外）。

五、符合國家標準、行業標準和地方標準的混凝土磚、燒結保溫磚（砌塊）、中空鋼網內模隔墻、復合保溫磚（砌塊）、預制復合墻板（體），聚氨酯硬泡復合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。