第一篇:化工企業環境信息報告制度
***化工有限公司 環境信息主動報告制度
一、總則
第一條
依據《中華人民共和國環境保護法》及公司相關規章制度,企業在遇到環境保護工作開展不順利或緊急情況時,為避免或減輕國家、集體、人民利益蒙受重大損失,避免環境遭受更大污染或破壞,必須建立環境信息主動報告機制,以爭取能夠在第一時間正確地處理環境問題,將企業的負面影響降到最低。
第二條
公司委托安環部作為環境信息報告的主管部門,各車間、部門將環境信息報于安環部協調解決,安環部對環境信息做出判斷后要第一時間落實處置,并根據情況是否上報公司董事會及上級環境保護管理部門。
第三條
公司各部門匯報的環境信息務必準確、及時,不瞞報、漏報,因報告執行不力造成惡劣影響的,按照公司管理制度予以處罰。
第四條
對于積極執行環境信息報告制度,有效降低企業環境問題負面影響的部門或個人,公司按照《獎懲條例》的規定,予以獎勵。
二、內部報告
第五條
安環部根據所收報的環境信息的嚴重程度,做出判斷:公司內部可以解決的環境問題,則采取部門會辦的方式予以處理;屬于突發環境事件或危廢意外事故的,則按照預案要求落實環境信息報告。
第六條
各部門須積極響應國家環保政策,積極參與到公司環保事務中來,可以將以下問題及時報告給公司安環部。
(一)廠區存在現場管理不規范行為的;
(二)三廢治理設施不能正常運行的;
(三)環保崗位從業人員出現變動情況的;
(四)日常環保工作開展遇到新難題或感覺環保培訓不到位的。
第七條
安環部在日常環境保護工作開展中,要及時將重大環境保護決策向公司董事會報告。
(一)年度或季度工作報告;
(二)金額超過0.5萬元的環保投入;
(三)上級管理部門到公司開展督查工作;
(四)重大環保整改工作及環保工程進度;
(五)公司重要環保培訓或宣傳活動的開展情況。
三、信息上報
第八條
公司須將環保工作中遇到的以下情況及時匯報當地環境保護主管部門。
(一)遇到突發環境事件或危廢意外事故,須執行預案報告制度;
(二)后期雨水排到廠區外清下水監控井;
(三)廢水、廢氣在線監測設施出現超標數據或者不能正常工作時。
(四)廢水、廢氣治理設施突發故障不能正常運行時;
(五)危險廢物的產生、轉移、貯存情況;(減庫存進度)
(六)上級環保主管部門近期布置的環保任務進度情況;
(七)新建或更換環保治理設施;
(八)更高級別環保督查工作中提出的整改問題或處罰;
(九)排污費用的繳納情況;
(十)本公司以外存在的其他違反環保規定的行為。
四、附則
第九條
本制度的解釋和修訂有公司安環部負責。第十條
本制度自2014年01月01日起正式執行。第十一條
本公司應急預案的報告制度見附件一。附件
***化工有限公司突發環境事件
信息報告與通報制度
一、總則
依據《國家突發環境事件應急預案》及有關規定,當我公司發生突發環境事故時,立即在第一時間由公司應急指揮組按事故類別,通過電話或派專人向當地環保部門報告/通報事故情況。
二、內部報告
(1)信息報告程序
現場突發環境事件知情人→公司應急指揮組(總指揮:***,電話:139******63)。
(2)報告方式
口頭匯報方式:發生事故后,在初步了解事故情況后,事故知情人應立即通過電話或對講機向公司應急指揮組進行口頭匯報。
書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應當在1個小時內,以書面材料形式向公司應急指揮組上報事故有關情況。
(3)24小時應急值守電話
本公司24小時應急值守電話:05***。
三、信息上報
(1)上報流程
公司應急指揮組→***工業園應急指揮中心/環保部門。(2)上報時限
公司應急指揮組在確認為重大及以上環境事件后,在事件發生后立即向上級部門匯報,情況緊急時,事故單位可直接向當地政府應急中心或環保局報告。
(3)上報內容 事故發生的時間、地點、單位;事故的簡要經過、傷亡人數、損失初步估計,事故發生的原因初步判斷;事故發生后采取的措施及事故控制情況以及事故報告單位或事故報告人。
四、信息通報
公司應急指揮組負責人或指定人員通過電話、傳真、廣播、公示等形式向環境突發事件可能影響的區域通報突發事件的情況。
通報時間:在對事故情況初步了解后立即通報。
通報內容:環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質的種類、數量、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。
五、事件報告內容
事故結束后,立即報告上級主管部門。
事件報告應包括的內容有:事故發生的時間、地點、單位、類型和排放污染物的種類數量、直接的經濟損失、已采取的應急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉化方式及趨勢;事故的簡要經過、傷亡人數、損失初步估計;事故發生的原因初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況以及事故報告單位或事故報告人。
第二篇:化工企業環境信息公開制度
***化工有限公司 環境信息公開制度
一、總則
第一條 為維護公民和其他組織依法享有獲取環境信息的權利,促進企業如實向社會公開環境信息,推動公眾參與和監督企業環境保護工作,進一步落實企業環境保護的主體責任,根據《中華人民共和國環境保護法》、《企業信息公示暫行條例》、《企業事業單位環境信息公開辦法》等有關法律法規,制定本制度。
第二條 公司委托安全環保部統一指導環境信息公開工作;公司辦公室負責信息公開日常組織協調工作;公司各車間、部門依據本制度規定,在各自職能范圍內做好企業環境信息公開工作。
第三條 公司應當準確、及時、完整地向公眾披露環境信息,應有利于債權人、投資者、社會公眾和政府管理部門了解企業環境保護情況,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
第四條 公開企業環境信息涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,依法可以不公開;法律、法規另有規定的,從其規定。
二、公開內容和形式
第四條 企業要公開下列環境信息:
(一)基礎信息,包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產地址、聯系方式,以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模;
(二)排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量;
(三)一般工業固體廢物和危險廢物依法處理處置信息,主要包括公司產品及危險廢物名稱、代碼、產生量、處置(利用)量、處置(利用)去向、貯存量等;
(四)防治污染設施的建設和運行情況;
(五)建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況;
(六)突發環境事件應急預案備案及演練情況;
(七)依法繳納排污費的情況;
(八)清潔生產實施情況;
(九)環境風險管理體系建立和運行情況;
(十)按管理要求其他應當公開的環境信息。
第五條 通過公司網站、上級主管部門環境信息公開平臺或者當地報刊等便于公眾知曉的方式公開環境信息,可采取以下一種或者幾種方式予以公開:
(一)專題會、公告或者公開發行的信息專刊;
(二)廣播、電視等新聞媒體;
(三)信息公開服務、監督熱線電話;
(四)本單位的資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施;
(五)其他便于公眾及時、準確獲得信息的方式。第六條 企業自愿公開有利于保護生態、防治污染、履行社會環境責任的相關信息。
三、執行與監督
第七條 依照本制度規定向社會主動公開的企業環境信息,公司各車間、部門應當在制作、獲得或者擁有該相關信息之日起20個工作日內,經公司主要領導批復后,予以公開。
第八條 辦公室負責對企業環境信息公開工作進行監督檢查,并對各部門、車間信息公開的實施情況進行通報。
第九條 環境保護主管部門對公司環境信息公開活動進行監督檢查時,公司必須如實反映情況,提供必要的資料。
四、附則
第十條 本制度由公司安全環保部負責解釋和修訂。第十一條 本制度自2015年01月01日起施行。
第三篇:突發環境事件信息報告制度
突發環境事件信息報告制度
一、突發環境事件報告時限和程序
1、事故環境發生后,事故現場有關人員在保護好自己安全的情況下,除立即處理外,應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和環保部門報告。
2、負責確認環境事件的單位,在確認重大(II級)環境事件后,1小時內報告省應急指揮部辦公室,特大(Ⅰ級)環境事件立即報告國家環境保護部。縣人民政府應當在接到報告后1小時內向市人民政府和市環保局報告。
二、突發環境事件報告方式與內容
1、突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式,避免給當地群眾造成不利影響。
2、初報可用電話直接報告,主要內容包括:
1.發生環境事件單位概況;
2.環境事件發生的時間、地點以及污染源、主要污染物質、人員受害情況。3.環境事件的簡要經過;
4.事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。5.已經采取的措施; 6.其他應當報告的情況。
3、續報可通過網絡或書面報告,主要內容包括:在初報的基礎上報告有關確切數據和事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
4事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
6因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
7、處理結果報告采用書面報告。處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
第四篇:環境信息公開制度論文
環境信息公開制度的反思與完善
20xx年廈門市爭取來的重大外資項目——px項目,預計投人金額高達108億元人民幣,投產后每年可為廈門市增加800億元人民幣的工業產值。20xx年7月,國家環保總局審批通過其環境影響評價報告書,項目最終由國家發改委正式審批。20xx年3月全國人大和政協會議上,中科院院士趙玉芬等105名全國政協委員聯名提交了一份“關于廈門海滄px項目遷址建議的提案”,其成為全國政協頭號提案。提案指出,離居民區僅1.5公里的px項目存在泄漏或爆炸隱患,廈門市百萬人口面臨危險,必須緊急叫停項目并遷址。此消息一經披露,各界嘩然。(1)但廈門市政府在20xx年5月29日通過廈門市環保局負責人回答《廈門晚報》記者提問時,就特別強調該項目已經按照國家法定程序批準在建。(2)因為反對該項目在廈門落戶,有近千名廈門市民走上街頭抗議。一連兩日,廈門市民高舉抗議橫額,促請政府停建化工廠。為什么現在中國公眾提px色變?為什么專家解釋公信力越來越弱?政府應反思。政府在環境風險應對過程中排除公眾參與,對公眾封閉環境信息,導致環境公共決策缺乏正當性基礎,最終引發公眾的信任危機和環境公共決策的合法性危機。
一、信息、環境信息和環境信息公開
(一)政府信息和環境信息關系——部分交集 方如康主編《環境學詞典》將環境信息界定為,人類活動中產生的多種物質能量流進環境系統之后所引起的環境影響及后果的反饋性識別信號,為人們正確認識和解決環境問題所必需的認知手段和共享資源。(3)根據《中華人民共和國政府信息公開條例》定義,政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。而我國《環境信息公開辦法(試行)》將環境信息界定為,包括政府環境信息和企業環境信息。包括政府環境信息和企業環境信息。我國法律意義上的政府信息是比較廣泛的,涵蓋了各級政府部門在履職過程中獲取和保存的所有信息,包括了部分環境信息;而法律意義上的環境信息,不僅指政府信息,還涵蓋了非官方的環境信息。
(二)環境信息公開 《環境信息公開辦法(試行)》列舉式方式界定了環境信息公開的定義,將環境信息公開主體局限為環保部門和企業,應該說,這種界定存在明顯的狹隘性,一個復雜環境項目牽涉的部門絕不僅是環保部門。環境信息公開的定義,應當顯示出中立性,環境信息公開,應當是制作或保存環境信息的主體,應環境信息需求者需要,通過法定程序公開收集、整理、制作和發布環境信息等活動的過程。
二、步伐雖緩,環境信息在抗爭中走向公開
(一)媒介高度發達——環境信息公開制度發展的現實土壤 古者,憲令藏于官府,執法不使民知是幾千年統治的傳統。但是,隨著現代社會信息傳播渠道和媒介大爆炸式涌現,信息傳播半徑今非昔比。政府已經注意到,信息化時代的信息封鎖很難維系,環境公共決策需要政府與公眾之間雙向信息溝通。20xx年5月28日晚,《廈門日報》下屬的《廈門晚報》專辟兩個重要版面,刊登萬字長文,以環保局負責人答記者問的形式,正式就海滄px項目進行全方位介紹。同日,項目投資方翔鷺集團亦在其網站顯要位置刊登該公司總經理答記者問的內容,以澄清坊間傳聞,平息爭論。在法律規范不是非常明確的情況下,廈門市政府在規劃環評過程中,依據《環境影響評價法》的原則規定,在環境信息公開方面作了一次非常有意義的探索,為今后我國構建環境信息公開的制度供給提供了現實土壤和實踐基礎。
(二)立法現狀與立法需求之間存在滯后性 1989年施行的《環境保護法》是我國較早對環境信息公開責任明確予以規定的法律。該法明確規定了政府和企業的環境信息公開義務,并且框架性的規定了環境信息公開的條件、途徑和對象,是我國環境信息公開制度的雛形。20xx年實施的《環境影響評價法》規定:“國家鼓勵有關單位、專家和公眾以適當方式參與環境影響評價。”、“除國家規定需要保密的情形外,對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。”這是現行環境法律對于建設項目環評公眾參與的要求,該法明確規定了公眾有權參與環評,具有一定的進步性。20xx年《政府信息公開條例》正式頒布實施,這是中國行政法治道路上的里程碑,昭示著我國已有成文法對信息自由進行法律保護。
第五篇:信息報告制度
生產安全事故信息報告和處置制度
根據《生產安全事故信息報告和處置制度》第四條“各級煤炭行業管理部門及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調度機構,實行24小時不間斷調度值班,受理事故信息報告。”的規定,結合公司實際,制定本制度。
第一條 本制度適用于公司有關生產安全事故的信息報告和處置工作。
第二條 事故信息報告應當及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。
第三條 公司實行24小時調度制班,全天受理事故信息報告。
第四條 事故信息報告范圍包括已經發生的井上、下各方面的生產安全事故(以下簡稱生產安全事故)具體包括:
(一)特別重大、重大、較大、一般性的傷亡事故;
(二)重傷、輕傷、50萬元以上的機電設備事故;
(三)較大涉險事故:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其它較大涉險事故。第五條 事故信息報告時限
發生一般事故,調度室值班員須立即向值班領導和有關領導匯報,并由調度室值班員或值班領導在40分鐘內向煤礦管理分公司綜合調度室匯報。
發生較大事故或較大涉險事故,調度室或值班領導在向公司、報告的同時,須在1小時內將事故信息首先用電話快報的方式報告。
發生重大、特別重大安全事故時,調度室在依照上述規定報告的同時,須立即報告。
發生重傷、輕傷、50萬元以上的機電設備事故時,調度室須立即報告值班領導和相關領導,并在24小時內報告煤礦管理分公司綜合調度室。
事故具體情況不清楚時,調度室先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的,也須及時報告。
事故信息報告后出現新情況的,調度室應當按規定及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次;重大事故、特別重大事故,每日至少續報2次。續報工作直至事故搶險救援工作結束。
需要召請救護隊救援的事故,公司救援指揮部按照《救護協議》立即通知相關救護隊。
第六條 事故信息報告應當包括下列內容
(一)公司的名稱、地址、性質、產能等基本情況;
(二)事故發生時間、地點及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。第七條 事故信息處置
調度室做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作,建立如下事故信息處置工作機制:
(一)事故發生后,迅速向公司有關領導匯報,并按要求向煤炭管理分公司綜合調度室和上級有關部門報告,并適時跟蹤事故處置進展情況,做好續報工作。
(二)發生生產安全事故或者較大涉險事故后,公司應急救援指揮部應當立即研究、確定處置措施,根據事故情況,啟動應急預案規定的應急響應,組織開展應急救援工作,接受上級部門督導。
第八條 責任追究
(一)公司是信息報告的主體,主要負責人、分管負責人分別承擔相應責任。
(二)公司相關責任人未依法履行事故信息報告和處置職責,對一般事故或較大事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節輕重,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》第、條和《生 產安全事故信息報告和處置辦法》第條等有關規定予以追究、通報,并接受上級部門約談。
(三)對重傷、輕傷、50萬元以上的機電設備事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,依照公司《員工獎懲制度》有關規定予以責任追究。