第一篇：城管執法精細化管理實施細則

磁縣城管局

城管執法精細化管理實施細則

為了進一步搞好城市管理執法工作，強化提高城管執法工作效能，明確工作職責與管理目標，提高執法能力，實施精細化管理，提升管理水平。按照縣編委“三定”方案給予我局的各項職責,制定本精細化管理實施細則。

第一節 街路類別的劃分

一、樣板街路13條

1、中華路（南環—北環）

2、人民路（東環—前進大街）

3、滏東大街（北環島—五叉口）

4、滏河大街（聯紡路—南連線）

5、叢臺路（東環—陵西大街）

6、建設大街（復興路—磚窯路）

7、陵園路（滏東大街—浴新大街）

8、聯紡路（東環—聯紡立交橋）

9、復興路（北交道—三煉鋼）

10、前進大街（復興路—北環）

11、鐵西大街（邯鋼路—聯紡路）

12、光明大街（聯紡路一渚河路）

13、學院北路（環城路一107國道）

二、嚴管街路18條

1、農林路（滏河大街—浴新大街）

2、渚河路（107國道—滏東大街）

3、陵西大街（渚河路—聯紡路）

4、光明大街（渚河路—礦院門口）

5、和平路（東環—浴新大街）

6、展覽路（展后街—加油站）

7、浴新大街（渚河路—北繞道）

8、107國道北口（北繞道—北環）

9、新興大街（北環—叢臺路）

10、嶺南路（鐵西大

街—前進大街）

11、309西口（西環—聯紡立交橋）

12、東柳大街（聯紡路—廣廈路）

13、光華大街（聯紡路—人民路）

14、展南路（中華大街—展后街）

15、望嶺東路（中華大街—滏河大街）

16、南繞道（人民路—浴新大街）

17、107國道南口（渚河路—收費站）

18、邯鋼路（邯山街—邯鋼南門）

三、規范街路35條

1、叢臺南胡同（人民路—和安街）

2、北繞道路（107國道—幸福路）

3、幸福路（南頭—北環）

4、豐收路（107國道—新興大街）

5、電廠路（聯紡路—電廠）

6、紡醫北路（曙光路—光明大街）

7、城東街（人民路—和平路）

8、環城西街（浴新大街—陵西大街）

9、邯山北街（和平路—環城西路）

10、貿易街（綠化南路—浴新大街）

11、邯山街（渚河路—和平路）

12、水院北路（中華大街—光明大街）

13、怡園街（水廠路—學院北路）

14、滏園街（渚河路—和平路）

15、明怡路（南環—學院北路）

16、建北路（建設大街—以西）

17、建鋒路（炮旅—搪瓷廠）

18、走廊路（建設大街—四廠家屬院）

19、軍營三胡同（復興路—軍營路）20、軍營四胡同（復興路—邯鋼汽運處）

21、五里鋪西街（五里鋪北大街—幸福路）

22、警校路（107國道—警校）

23、春廠新村大街（叢臺路—煤指院）

24、面粉廠路（浴新大街—順和街）

25、南倉庫路（五金倉庫—渚河路）

26、怡園路（滏園新村路—滏園新村南門）

27、渚河六條（渚河路以南）

28、洗選廠路（邯磁路—洗選廠）

29、水泥制品廠路（復興路—百家村）30、聯系路（鐵西大街—復興路）

31、南十里鋪街（古城北交橋—洗選廠）

32、曙光路（聯紡路—中華巷）

33、朝陽路（滏河大街—中華路）

34、邯鋼路（陵西大街—邯山街）

35、復興路（三煉鋼—西環）

第二節 城市管理執法

一、街容路貌管理標準及考核

1、道路兩側無亂倒垃圾或亂扔廢棄物等違章現象。路段責任人當日內未督促環衛所解決的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

2、道路兩側便道無亂堆、亂放、亂掛等有礙市容觀瞻的違章現象。如發現有亂堆、亂掛者，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

3、路段發現運輸流體、散裝貨物、垃圾、渣土撒漏污染路面，當日內未及時通知有關部門處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

4、對開挖道路、修整樹木等不按時清理遺留物的違章行為，路段責任人當天內未及時督促有關部門清理的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

5、施工現場無圍帳、帳外堆物或完工后不及時清理場地等現象。當日內未及時對其下達違章通知書并限期改正的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

6、及時督導沿街建筑物、構筑物、公交候車亭、IC卡電話亭、廣告燈箱等公共設施的隸屬單位對亂寫亂畫，張貼的宣傳品和小

廣告進行清理或自行清理。當日內未及時清擦的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

7、公交亭、書報亭外樣板街路上一律不準擺放任何商品，亭內物品按規定標準擺放整齊。其它街路公交亭外只允許擺放一個冰柜。達不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴管街每處扣1.5分，規范街每處扣1分。

8、沿街門店一門一牌，同一街路或同一建筑物門店設置的門頭牌匾規格基本統一，用字規范、整潔美觀，無破損、污濁、光亮顯示不全等現象。達不到要求的，樣板街每處扣2分，嚴管街每處扣1.5分，規范街每處扣1分。

9、對擅自挖掘城市道路未能及時發現查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

10、對擅自占道作業、堆放物料未及時糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

11、對無證擅自設置機動車輛清洗點，占用便道洗車的違章行為，未能及時取締的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

12、對道路施工現場未設置明顯標志和安全防護設施不能及時糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

13、對市政設施被侵占、丟失、破損現象，當日內未向有關部門報告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

14、對覆蓋、損壞、侵占檢查井、泄水井蓋板的，路段責任人應立即糾正違章行為。未糾正或未查處違章行為的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

15、對損壞道路、橋梁、分隔欄、花壇護欄、道路標牌的現象，未及時向有關部門報告處理的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

16、對擅自占用城市綠地、街道綠化帶開設商業服務攤點、廣告，路段責任人未采取措施及時制止的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

17、對擅自砍伐、移植、修剪綠化樹木，當日未向有關部門匯報的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

18、對損壞園林綠化設施，未及時發現糾正的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

19、在城區內焚燒垃圾等廢棄物產生有毒有害氣體、煙塵行為，未及時制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

20、禁止露天燒烤。未及時查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

21、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護網等。未及時制止和查處的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

22、未及時查處擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點、流動攤點的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

23、未按指定地點規范經營的修理自行車攤點，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

24、店外經營、店外加工制作的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

25、門店外、櫥窗上要干凈整潔、文明規范，不準亂擺物品或亂貼廣告、海報等宣傳品。達不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

26、店內洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現象。經營者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務時，不準店外擦車，不按規定落實的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

27、人行便道上車輛停放整齊有序，無亂停亂放現象，屬機動車亂停亂放的，應督促其規范停放；屬非機動車亂停亂放占壓盲人道影響行人行走的，應主動督促業主規范停放，擺放整齊。達不到要求的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

28、對未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，擅自建房的違章行為，路段責任隊員當日內要向規劃大隊或向上級領導報告，并及時阻止其違章行為。延誤報告時間，使違章建

筑主體完成50%的，樣板街每處扣3分，嚴管街每處扣1.5分，規范街每處扣1分。

29、對擅自破門建店、外封等違章行為，路段責任隊員未及時下達違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分；在限定時間內沒有協同規劃大隊對破門建店、外封進行封堵或拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

30、對亂搭建棚子等違章行為，路段責任隊員未及時下達違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分；在限定時間內沒有協同規劃大隊對亂搭建棚子進行拆除的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

31、對擅自占用城市道路設置電話亭、報刊亭、公交亭等占道亭（攤）現象，未及時下達違章通知書的，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分；在限定時間內沒有協同規劃大隊對違章亭子進行取締或拆除的，樣板街每處扣2分，嚴管街每處扣1.5分，規范街每處扣1分。

32、門頭條幅及促銷宣傳、公益宣傳和充氣模的設置必須到審批大廳辦理手續，條幅、氣模到期后清理要徹底干凈，無遺留物。否則，樣板街每處扣1.5分，嚴管街每處扣1分，規范街每處扣0.5分。

二、廣告牌匾（含亮化管理）管理標準及考核

1、沿街廣場、街路、樓體的夜景亮化設施出現用字不規范、破損、缺字少劃、污濁、光亮顯示不全等現象，限期3日內修復。未按期限完成的，每處扣0.5分。

2、道路或道路兩側不得設置跨街條幅，因特殊情況確需設置的，經有關部門按規定審批后，可在規定的街道內限時限量設置。如發現有擅自多掛、破損或過期條幅，每條扣2分。

3、樓體條幅、巨幅懸掛要經有關部門按規定審批后整齊規范懸掛。有擅自多掛、過期、破損條幅的，每條扣2分。

4、商戶設置戶外廣告、樓體廣告要符合標準和要求。對擅自設置，未下達違章通知書的，每處扣2分；在限定的一周時間內未拆除的，每處扣5分。

5、沿街戶外廣告載體設置不符合規定要求的或戶外廣告破損、污濁，嚴重影響觀瞻的，每處扣1分。

6、大型樓體凈面廣告牌和戶外凈面廣告牌，在一個月內未招商，也不上公益廣告的，每處扣3分。

7、公交亭、公交候車畫廊，書報亭、書報欄畫面新穎美觀，設施完好，無破損、污濁、陳舊、畫面脫落等現象。達不到要求的，每處扣1分。

對以上存在問題，發生在樣板街路范圍內的加倍扣分。

三、規劃建筑管理標準及考核

1、對未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，擅自建房的違章行為，大隊接到報案后，當日內不能有效制止或未

及時下達違章通知書的，每處扣3分；下達通知書后在限定拆除的時間內沒有辦理結果的，每處扣5分。

2、對擅自破門建店、外封等違章行為，在限定封堵或拆除的時間內沒有協助轄區大隊對破門建店、外封進行封堵或拆除的，每處扣2分。

3、對亂搭建棚子等違章行為，在限定拆除的時間內沒有協助轄區大隊對亂搭建棚子進行拆除的，每處扣2分。

4、對擅自占用城市道路設置電話亭、報刊亭、公交亭等占道亭（攤）現象，在限定取締或拆除的時間內沒有協助轄區大隊對違章亭子進行取締或拆除的，每處扣5分。

對以上存在問題，發生在樣板街路范圍內的加倍扣分。

四、早夜市管理標準

1、早夜市開辦場所應當符合下列要求：不妨礙道路交通、行人及消防安全；不得影響城市容貌和道路景觀；不影響綠地園林和公共設施的完好；不影響周圍居民的正常生活；有較寬敞、平坦、便于維持秩序和清理衛生的場地。

2、早市開市時間為6：00，收市時間為7：30；夜市開市時間為18：30，收市時間為24：00。早夜市開辦者應在收市后30分鐘內組織完成場地清掃工作，保證場地清潔、交通暢通，每發現一處：樣板街路扣2分；嚴管道路扣1分；規范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。樣板街路扣分超過10分，規范街路和小街巷扣分超過5分，即取消該處的早夜市經營資格。

3、在早夜市從事經營活動的單位和個人（以下簡稱經營者）必須持有工商行政管理部門核發的營業執照，有符合衛生要求的食品及食品原料加工、包裝、貯存場所和設施，并在營業場所的醒目位置懸掛。經營者經營的商品必須擺放整齊，明碼標價，每發現一處：樣板街路扣2分；嚴管道路扣1分；規范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

4、燒烤爐具應使用清潔能源和無煙煤并配備簡易消煙設備，其他餐飲爐具應使用電、液化氣等清潔能源, 嚴禁原煤散燒和露天燒烤，每發現一處：樣板街路扣1.5分；嚴管道路扣1分；規范街路扣0.5分;背街小巷扣0.3分。

5、經營者經營的肉類產品必須經動物防疫監督機構檢疫合格。

6、早夜市開辦者或者經營者拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務或者有其他違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、社區道路、小街巷管理標準

社區道路按照規范化管理的原則進行治理，道路標準分為規范化道路和小街巷，其中小街巷管理標準如下：

1、無違章占道設置各類經營攤點。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、占道店外經營擺放、無占道洗車等占道。每發現一處未經審批的扣0.3分，重大活動保障路線和法定

節假日期間發現問題按評分標準實行加倍考分；對上次考評中指出的問題未整改的，實行加倍扣分。

2、沿街門店實行一店一牌，牌匾長度、高度按規定設置；多層建筑物的二層窗戶以上禁止設置任何形式的牌匾；沿街門店的門牌號、霓虹燈、牌匾內容健康、文字書寫規范、無錯別字、缺筆少劃，圖案、燈光顯示完整，無污濁、破損。未經管理部門批準設置的門店牌匾，每處扣2分；未按審批標準設置的門店牌匾，每處扣1分；門店牌匾破損的，每處扣0.5分。

3、無未經主管部門審批設置的“三攤一亭一車”（自行車修理攤、冷飲攤、水果攤、書報亭、早餐車）；經審批設置的攤點，必須按規定的時間、位置、經營范圍、面積規范經營，并保持周邊環境衛生整潔，不得占壓盲道。未經審批設置的每處扣0.5分；經審批設置的，每發現一處超面積、不在指定位置設置、外擺物品、早餐車超時經營、周邊環境衛生保持不好、占壓盲道的扣2分。

4、無未經管理部門批準設置的臨時性商業戶外宣傳活動；經審批的臨時戶外宣傳活動，必須按照審批要求規范設置，并保持周圍良好的環境衛生。每發現一處未經審批設置的臨時性商業戶外宣傳活動，規范街路扣1分，小街巷扣0.5分；擅自懸掛過街條幅、搭設占道舞臺的，實行加倍扣分；超審批范圍設置拱門、氣球、條幅和擺放宣傳物品的，每多設置一個，扣1分。

5、道路兩側各類建筑物及其他設施上無亂張貼亂涂寫亂懸掛，每發現一處未經審批的扣0.3分，重大活動保障路線和法定

節假日期間發現問題按評分標準實行加倍考分；對上次考評中指出的問題未整改的，實行加倍扣分。

六、早中晚管理標準及考核

1、禁止露天燒烤。未及時查處和取締的，樣板街路每處扣0.5分；其它街路每處扣0.1分。

2、禁止露天噴漆、噴涂、修車、制作防護網等。責任隊員未及時制止和查處的，每處扣1分。

3、對隨意擺賣蔬菜、瓜果、煙酒等占道性攤點或未按指定地點規范經營的修理自行車攤點、流動攤點，每處扣0.5分。

4、店外經營、店外加工制作的，每處扣1分。

5、禁止占道洗車。對沿街現有的洗車美容門市，要求店內洗車，無污水外流、無店外擺放、無便道破損現象。經營者可在便道擦車，但排列整齊有序。如遇特殊情況或重大任務時，不準店外擦車。違者，每處扣1分。

6、對無證擅自占用便道設置機動車輛清洗點未能及時取締的，每處扣1分。

對以上存在問題，發生在樣板街路范圍內的加倍扣分。

第三節 城管執法管理責任追究

1、月累計同一問題在同一地段出現3次以上的，對路段責任人除進行相應的經濟處罰外，所在中隊對其進行批評教育。

2、月累計同一問題在同一地段出現5次以上的，對路段責任人除進行相應的的經濟處罰外，本人必須在中隊做出檢查，制定出整改措施，并對其所在的中隊長給予批評。

3、月累計同一問題在同一地段出現10次以上的，對路段責任人除進行相應的經濟處罰外，給予路段責任人待崗一個月處理，待崗期間扣除其各種獎勵補貼，大隊將對其所在中隊長進行戒免談話，如不能限期扭轉局面，將免去該中隊長職務，并在大隊對該中隊進行通報。

4、全年排名最后一名的中隊在年度評優評先活動中降低10%指標。中隊領導不得評為先進個人。

第二篇：倉儲精細化管理實施細1

倉儲精細化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細化管理的要求，同時為了

進一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結合我庫實際

情況，制定如下細則。

一業務流程的管理

1收購入庫環節

（1）搞好新糧調查。每年秋糧收購前，我庫都要派經營部對轄

區內的糧食生產情況進行調查，填寫《新糧自然質量情況調查記

錄》，準確掌握收購范圍內各鄉鎮的糧食產量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據。

（2）做好糧食接收準備工作。空倉進行清倉消毒，地上衡進行

檢測，各種檢驗設備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設備做好檢

修，鋪設好通風地籠，布置好糧情檢測設備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴格執行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進行操作，一名檢斤員，一名復核員，對入庫的每一車糧食

進行認真的檢斤。保管員要認真堅守收購現場，對每一車糧進行

數量的核對，同時和復檢員密切配合，保證入庫糧食的質量。

2裝倉環節

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風設備、電子檢溫設備、照明設備等進行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進行嚴格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質含量，同時在倉內派專人清掃糧堆表面的大型雜質。

（5）保管員要對當天裝倉的糧食進行匯總。每天裝倉結束后，保管員要根據收購數量或內部移庫證的數量進行匯總，形成裝倉日結報單，與倉儲統計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結束后，化驗室要對入倉的糧食質量情況進行復檢，同時做好品質分析。保管員根據檢測結果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關閉門窗，進入常年保管階段。

3日常保管環節

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發現糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進倉檢查一次糧情，進行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進行一次小組檢查，發現問題及時處理，并認真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認真填寫《聯合檢查記錄》。上級領導檢查時，認真填寫《領導檢查工作記錄》。如遇風雨天氣，要進倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發現問題及時處理。

2隨著季節的變化，適時做好機械通風。進入11月份后，選擇有利天氣進行降溫通風，通風前化驗室要對通風倉庫的水分進行測定。通風時必須監控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風結束后，化驗室要對倉庫的水分進行測定，保管員要根據通風中記錄的各種數據填寫《中央儲備糧機械通風記錄》。夏季尤其是進入7月中旬以后，倉內積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發熱或通風時出現死角，可利用多管通風機，進行局部通風降溫。

3發現蟲糧，及時處理。如發現蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據糧食品種、數量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進行熏蒸。

4出庫環節

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設備、器材、檢驗、檢斤等各項準備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認真填寫《臨儲糧內部移庫》，做到數量真實。化驗室要對出庫的糧油進行檢驗，做到質量良好。糧油出庫后，及時進行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關規定進行處理。統計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數量，調整帳卡。

二安全管理

在安全生產和安全管理方面對危險性較大的設備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區要有消防設施、設備。

儲糧區、資材區、倉內不準吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術人員實行持證上崗。機械通風、谷物冷卻、糧食出入庫等生產作業現場要設立安全員，嚴格按操作規程進行，設備出現故障要及時停機，由技術人員排除，嚴禁機械帶病作業。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環節的費用支出進行測算和預算。對各業務環節的每個細節，綜合各種因素，制定出科學、先進、合理的指標，在此基礎上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業財務預算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學、合理的分環節的費用指標，要根據作業量、作業時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業過程中厲行節約，減少費用。

3、加強核算管理，節約費用

要加強倉儲業務環節的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據核定的費用定額，對每一個倉儲業務環節都應該分項進行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內。獎勤罰懶，節約費用。

4、加強環節管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結果單、糧油入庫復查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進貨憑證、結報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統計員辦公用品等。

5、在工人作業用工上加強管理

保管員現場監督工人作業，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復作業，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進行預估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現象發生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環境條件下，總是水分高的糧食先發熱霉變，而在同一糧堆內，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設想糧食入庫水分高，糧食自然發熱，倉儲必然對發熱糧食進行處理，進行攉庫，機械通風，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第三篇：淺談濰坊市城管執法的精細化管理

淺談濰坊市城管執法的精細化管理

作者：周興福 來源：上海市綠化和市容管理局網 添加日期：10年06月17日

當前，各地城管執法部門都在積極學習借鑒精細化管理模式，不斷轉變管理理念，創新管理方式，旨在進一步加強城管執法工作和執法隊伍的建設。所謂“精細化管理”就是管理有法可依、督察有法必依、考核違法必究，事事有人管，崗崗有約束，管理工作“日清、周評、月總結”。筆者根據濰坊市城管執法局推行的精細化管理的做法，就城管執法部門施行“精細化管理”，進一步規范城管執法，實現城管執法隊伍建設的正規化、制度化、信息化作一些粗淺的議論。

精細化管理，是一種管理理念。城管執法部門實施精細化管理，應該是圍繞“工作規范化、管理精細化、考核等級化、獎懲多元化”的總體目標，建立起一套比較科學合理、比較完善具體的內部管理模式。推行精細化管理，應當作如下幾個方面的探索：

一是加強內部管理和建立健全考核機制。推行精細化管理，重在機關。要切實改進城管執法部門的機關建設和作風建設。要通過實施精細化管理，建立責任體系，重點解決個別執法人員工作責任心不強的問題；建立督促檢查機制，要解決個別部門和執法人員工作職責不落實的問題；建立績效考評機制，要解決工作效率不高的問題；建立獎懲激勵機制，要解決工作成效好壞獎罰不分明的問題，最大限度地推動城管執法各項工作持續協調發展。二是做好崗位職責的細化量化工作。各行各業的工作都有目標和任務，任務怎么完成，目標如何實現，關鍵是要細化分解崗位職責，落實工作責任。城管執法部門推行精細化管理，應該在原來嚴格管理的基礎上，更加嚴格、更加精細，要切實細化量化各部門、各崗位的工作職責，要切實克服實際工作中存在的職責不清，越權、越位辦事，以及“干不干事都一樣”等不良現象。要對整個執法工作和服務工作分為若干個環節，在每個工作環節上都精益求精，對執法人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況盡量精確考評，使整個城管執法工作事事有人管，處處有人管，杜絕管理上的漏洞，消除管理上的盲點，并確保每位執法人員在每個管理環節上，在所做的每項工作中，都要做得比原來更加細致、更加準確、更加有效。三是調動執法人員工作積極性和提高執法質量。城管精細化管理的宗旨，就是在于管理工作的“精細化”，使城管執法隊伍呈現新面貌和提高工作效能，以更好地服務于當地經濟建設，構建和諧社會。這就要求，各地各級城管執法部門都要以細化量化崗位職責為載體，按百分制或千分制記分方法，詳細考核崗位人員的具體工作，做多少事就得多少分，做錯事就扣分，把考核結果與經濟政治待遇掛鉤，使每個執法人員真正感受到壓力，激發他們的榮辱意識和進取意識，使每個執法人員都想多做事情，多創實績，多爭榮譽，多得分數，實現人人都管理，處處有管理，事事見管理，件件有落實，工作有成效、有突破，以實現執法質量的提高。

四是加強執法隊伍的正規化建設。實施精細化管理，把目標任務分解，落實到每個部門和執法人員，按照制定計劃、實施計劃、檢查計劃、獎懲結果、運用結果的管理鏈進行科學操作，推動基層基礎工作的落實，引導督促執法人員自覺地苦練基本功，使正規化建設得以進一步開展。要通過精細化管理，確保肯做事、能做事的執法人員能充分體現自身價值，并不斷開拓進取；還要促使素質不高的執法人員主動提高素質，主動做事，主動履行職責，切實解決“疏于管理、淡化責任”的問題，實現執法隊伍整體面貌有大的改觀，工作效能有大的提升。

第四篇：城管執法精細化管理的探索和思考

城管執法精細化管理的探索和思考

張掖市城市管理行政執法局自2006年6月成立以來，以深入落實相對集中行政處罰權為抓手，以市容管理和規劃執法為重點，在探索建立依法管理、文明執法、疏堵結合、標準化管理和提高社會參與程度五個方面長效管理機制方面進行了有益的探索，取得了許多精細化管理的成效和經驗。

一、以科學發展觀為指導，積極構建和諧城管，提高對城管執法精細化管理重要性的認識

（一）實施城管執法精細化管理是以人為本、構建和諧社會的必然要求。貫徹科學發展觀的核心是以人為本。全面推動城管執法精細化管理的指導思想，就是把以人為本，全面協調可持續發展的要求貫穿于城市管理工作的各個方面，用科學發展觀統領城市管理工作。把人民群眾的利益作為根本出發點落腳點，為他們創造安定、和諧、舒適的生產生活環境。

（二）實施城管執法精細化管理是積極營造良好環境，提升城市品位的有效途徑。城市建設是階段性的，但成效比較明顯。而城市管理是永恒的，城管執法工作的成效卻是隱性的。這也是長期以來城市管理不受重視的一個重要原因。所以，城市管理只有在細節上做到人性化，創造美的氛圍，并建立精心化管理的長效機制，才能創造出一個靚麗、宜居、和諧的人居環境，城市管理的目標才能成為現實。也只有把這些關乎民生、惠及百姓的“小事”、“瑣事”解決好了，政府才有威信，領導者才能受到市民群眾的擁護。

（三）實施城管執法精細化是推進依法治國、加強執政能力建設的重要內容。城管執法工作的內容與市民群眾的生產生活密切相關，執法過程全程接受人民群眾的監督，執法手段的運用體現黨的執政能力，執法隊伍的形象一定程度上代表著干部隊伍的整體形象。開展城管執法精細化管理，實現執法工作的精確，精準，有利于推動公平、正義等執法理念的傳播，鞏固黨的執政基礎。

二、精心規劃，打牢城管執法精細化管理的工作基礎

精細化管理的核心內容有五個方面，即管理職責精細化、管理對象精細化、管理制度精細化、管理手段精細化和考核評價的精細化。精心的態度，精細的過程，精品的成績。城管執法精細化的基礎性工作不僅要求執法隊員熟練掌握執法依據、手段和處罰標準，還要摸清執法工作的底數和運行狀況及市民群眾的生活習俗、行為規律有較為全面的了解，這樣才能實現分類管理、有的放矢和增強工作主動性。在街區管理中，要建立健全街區管理臺賬、戶外廣告臺賬，執法責任制、路段管理責任制等精細化管理措施、制度，把城管執法工作的對象和范圍分解細化到部門和個人，并制定詳細的考核標準和評分標準，增強執法隊伍的責任意識，以達到把問題消滅在萌芽狀態，而不是靠投訴解決問題的管理目標。同時建立職責明確，嚴格考核、責任追究制度是精細化管理能否真正落實的根本保障。所以，要真正實現管理精細化，必須精確

掌握街區、路段，熟悉管理對象，才能合理配備執法力量，才能有從容應對各種難點焦點問題的策略。

三、堅持長效管理，建立城管執法精細化管理工作機制

精細化管理的推行是一個長久的過程，其效果短期不易顯現。我們要克服盲目冒進，急功近利的思想，在推行在城管執法精細化管理過程中，應從以下幾方面入手。

（一）培養精細化管理意識。精細化首先是一種理念、一種認真的態度、一種精益求精的文化。精細化管理要與組織文化建設緊密結合起來，努力營造追求精細的文化氛圍，培養執法人員精細化的思維習慣。大力宣傳精細化管理的必要性和重要意義，讓大家真正理解掌握精細化管理的內涵、宗旨、核心和靈魂；宣傳在精細化管理工作中涌現出的先進典型，宣傳在精細化管理工作中探索出的好方法、好經驗，為實施精細化管理營造濃厚的輿論氛圍；建設學習型團隊，動員全體執法人員積極行動起來，從現在開始、從現狀開始、從自己開始，大膽探索切合本單位、本部門、本崗位實際的精細化管理方式、方法，使精細化管理成為每一個執法人員的自覺行為。

（二）杜絕管理“盲區”。精細化管理的核心在于“精抓細管”。這就要求城管執法部門不僅要健全完善的管理制度，而且這些制度要全方位的覆蓋管理范圍，縱向到底，橫向到邊，不留死角，沒有“盲區”。這樣，倘若有些區域管理相對滯后，則必須及時補充執法力量，加強執法力度；若有些區域在管理過程中存在著明顯的缺位和忽視，執行人員要及時補缺、巡查，以便及時發現和解決問題，杜絕管理上的“盲點”或“盲區”。

（三）抓落實要消除“管理斷層”。實施精細化管理重在責任落實，責任不落實或落實不到位，都將成為制約精細化管理實施的一大障礙。在日常管理工作中，一些工作部署和安排往往在逐級貫徹落實中出現“截留”、“縮水”、偏差或扭曲變形等現象，有的甚至出現“斷層”使決策意圖不能真正原原本本地傳達到每個執法隊員。也可以通過各種形式的培訓，提高執法人員的職業素質、職業技能，使之固化到每個執法人員的工作習慣之中，使每個執法人員習慣于管理流程的專業化，精細化、標準化。

（四）執法要增加“剛性”。深化實施精細化管理重在落實，而落實的最終效果的體現在考核上。因此，嚴格考核，按規章辦事，是督促落實的重要手段。在深化實施精細化管理過程中，應切實加強執行力建設，要有完善的考核制度，、嚴格的考核措施，并要建立健全公正執法的監督考核制度。精細化管理不同于一般的管理，其基本要求就是對待每一項工作都要精心謀劃、細致安排，通過嚴抓細管來實現管理上的“零缺憾”，達到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵機制要先行一步，與精細化接軌。否則，精細化管理就落不到實處。

（五）循序漸進推進精細化管理工作。推行精細化管理要有階段性目標，循序漸進，不能要求一步登天，而只能步步為營，把精細化管理的邁進步伐夯實，才能形成堅實的基礎，才不會半途而廢。此外，還要因地制宜，因人而異，采取有效的方法，推進精細化管理工作。

城管執法工作是城市發展永恒的主題。城管執法隊伍只有真正牢固樹立以人為本，執法為民的觀念，才能營造良好的執法環境，為市民群眾創造宜居的生活環境，也才能贏得廣大人民的擁護和贊同，促進城市協調發展和可持續發展。

第五篇：精細化管理實施

遼源市人事局（編辦）精細化管理實施方案

閱讀：2478 次 時間：2008-6-28 來源：遼源人事局

遼源市人事局（編辦）精細化管理實施方案

為進一步創新人事編制工作方式方法，提高工作效能、服務質量和水平，推進人事編制工作再上新臺階，經局黨組研究決定，從今年起對人事編制工作實施精細化管理，特制定本方案。

一、指導思想

市人事局（編辦）精細化管理以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以服務經濟社會發展為中心，以提高工作效能為重點，以科學和量化管理為主線，強化大局意識、精細意識、細節意識，細化管理環節和目標，落實管理責任，為實現我市經濟社會又好又快發展提供強有力的人事編制服務。

二、基本原則

市人事局（編辦）精細化管理要遵循注重細節、立足崗位、科學量化和考評監督等原則，在服從服務于全市經濟社會發展的大局下，把全年的各項工作任務和目標明晰化、具體化和科學化，落實到科室，落實到人頭，做到權力層層有，任務個個擔，責任人人負，力求達到工作中每個步驟都要精心，每個環節都要精細，每項工作都要精品，從而提高服務質量，提高工作效率，實現人事編制工作的制度化、規范化、信息化和科學化。

三、目標標準

市人事局（編辦）精細化管理目標標準：

（1）工作思路精細化。牢牢把握全市經濟社會發展大局，圍繞市委、市政府提出的中心和重點工作，以解放思想為先導，更新觀念，強化措施，實現人事編制工作在經濟轉型中的新作為。

（2）工作措施精細化。各科室、各單位要針對每項工作完成的時限、達到的標準和難易程度，以及工作的性質和輕重緩急，制定和采取相應的工作措施，進而保證工作完成的質量和效果。

（3）工作方法精細化。要求全局同志在創新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事編制工作效能和水平，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

（4）工作作風精細化。要大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，虛心聽取基層的意見和建議，切實把全系統干部的心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用到促發展上，把功夫下到解決問題上。

（5）工作程序精細化。要嚴格按照崗位責任制要求，工作講程序，協調講章法，管理講

規矩，科員對科長負責，科長對分管領導負責，分管領導對局黨組負責，做到請示要及時，匯報要具體，落實要到位。

四、時間安排

2008年，市人事局（編辦）精細化管理分四個階段：

第一階段為學習提高階段。從年初起，以科室為單位，緊密結合我市經濟社會發展實際，重點學習精細化管理的概念、內涵以及外延，深刻領會在全系統開展精細化管理的極端重要性和緊迫性，牢固樹立精品意識、細節意識、服務意識，增強做好工作的使命感和緊迫感。

第二階段為制定細則階段。全局各科室、各事業單位要緊密結合各自職能，研究制定本科室、本單位精細化管理的具體實施意見。實施意見包括本科室主要職能、辦事程序、辦結時限以及其他需要注意的事項，各項工作要達到的標準、將采取的主要措施等。各科室、各事業單位精細化管理實施意見請分管領導把關審閱后，于6月底前報辦公室，辦公室經綜合匯總后在7月10日前形成初稿。

第三階段為組織實施階段。全局各科室、各事業單位，要在每月初制定重點工作任務責任表，確定具體責任人、完成時限和達到的標準。每季度結束后要制定重點工作任務完成一覽表，查找不足，總結經驗和教訓，并由分管領導把關簽字，做到各項任務落實到崗位，落實到人頭。

第四階段為考評考核階段。由辦公室牽頭，局機關黨委、監察室配合，按照各科室、各事業單位制定的實施細則以及重點工作任務責任表等，采取平時考核與年終考核、量化考核與績效考核、領導評價與群眾評議等相結合的方式方法，對全局各科室、各事業單位精細化管理落實情況進行考評考核，考核要努力做到規范化、科學化、人性化、合理化。對于考核結果，將作為年終評先評優的重要依據，對考核結果不稱職或不合格的科室及個人，在評先評優上將實行一票否決制。

市人事局（編辦）精細化管理是一個長期的系統工程，各項規章制度要逐步建立健全和完善。從2009年起，我局的精細化管理工作將作為一種常態機制運行，各科室、各事業單位要超前準備，超前謀劃，確保各項工作落實到位。

五、組織機構

組 長：黃麗萍

副組長：張鐵友 蔣文濤祁文

成 員：王文生 馬俊杰 王東玲 裴占龍 張少哲 趙萬學

王寶勛 張國學 于海洋 王建鴻 馬 光 韓明星

黃耀玲 孫艷秋 孫廣福 崔愛學 王 欣 張國慶

周連弟 馬 軍 何 璐

領導小組下設辦公室，設在局辦公室，負責督促檢查各科室、各事業單位精細化管理各項工作落實情況，實行“縱向到底，橫向到邊，不留死角”的全員參與方式。

六、幾點要求

一是要提高認識。要正確認識在系統開展精細化管理的重要性和緊迫性，把思想切實統一到市委、市政府的各項部署上來，統一到服務發展、服務大局、服務轉型上來，從而推動人事編制工作上水平，上檔次。

二是要精心部署。全局各科室、各事業單位，要嚴格按照實施方案的要求，認真研究，認真探討，精心準備，周密部署，把各項工作目標任務細化分解，落實到位，確保精細化管理取得實效。

三是要密切配合。無論是牽頭科室還是參加科室，都要認真履行職責，做到既分工明確，又加強協調配合。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。全局各科室、各事業單位一定要積極協調、主動配合，按照方案的總體要求和安排，以認真負責的態度完成好職責范圍內的工作。

四是要加強督查。辦公室、機關黨委和監察室要切實負起牽頭抓總的職責，做好精細化管理的各項檢查督促工作，努力做到把握全局，及時協調，跟蹤督辦，解決問題，從而形成抓落實的整體合力。

五是要搞好結合。在全系統實施精細化管理的最終目的就是要促進工作，提高檔次。因此，必須把實施精細化管理與貫徹落實市委五屆三次全會精神結合起來，與集中力量打一場我市經濟轉型攻堅戰結合起來，與“解放思想求發展、我為轉型做貢獻”主題教育結合起來，確保此項工作取得實效。

此方案各縣區參照執行。