第一篇：鄉鎮衛生院崗位職責

一、院長職責

1.在上級衛生行政部門和當地政府的領導下，根據院長負責制原則，全面負責院內的各項管理領導工作。

2.認真執行黨的路線、方針、政策和上級黨委、衛生行政部門的政策規定，不斷深化改革與完善院內改革，制度本院建設發展規劃和年度工作計劃，并組織實施，總結工作，定期向上級報告工作。

3.負責領導和組織檢查全院醫療、護理工作，定期檢查和了解情況，采取積極措施，不斷提高服務質量，樹立良好的醫德醫風和全心全意為人民服務的風尚。

4.制訂人才培養計劃，組織院內職工學習，引進新技術和先進儀器設備，不斷提高整體服務水平。

5.認真組織實施轄區內的疾病控制、婦幼保健、健康教育和咨詢服務等公共衛生服務。

6.組織制訂各項規章制度和目標管理計劃，全面加強質量管理，提高管理水平。

7.加強院內人事、財務、后勤管理工作，做好群眾來信來訪工作。

8.以法人身份，簽署對外各項協議、合同，并承擔相應責任和義務。

二、副院長職責

1.在院長的領導下，根據具體分工，分管院內相應工作。

2.負責分管工作各項規章制度的擬定，并經常檢查督促醫療制度、醫護常規和技術操作規程的執行情況。

3.組織檢查門診和住院病人的轉診、會診、疫情報告及醫療、預防、保健和衛生宣教保健工作，定期分析，采取措施，不斷提高服務質量。

4.組織醫務人員的業務技術學習，領導信息統計工作。

5.根據院內實際，協助院長決策，及時提供意見和建議。

6.認真做好院長或上級交辦的其他各項工作。

三、門診醫師職責

1.認真接待每一位就診患者，平平等待人，認真檢查，正確診斷，妥善處理，并認真填寫有關醫療文書。

2.對危重癥病人應全力以赴積極搶救或轉診，及時向上級醫師或院長報告。

3.及時掌握病人病情變化情況，合理診治。對傳染病人要做到早發現、早診斷、早隔離、早治療，及時填寫傳染病報告卡，按規定上報，不漏報、錯報、重報、誤報。

4.做好防病治病、愛國衛生、計劃生育、健康教育和咨詢服務。

四、急診值班醫師職責

1.負責本班的應診和急診，留觀病人的診療和搶救工作。

2.及時對就診病人進行檢查、診斷、治療，書寫醫囑，并檢查其執行情況。

3.遇有危重及疑難病人時，要及時請上級醫師或有關科室會診。

4.對留觀病人要及時巡診，并書寫病歷。

5.嚴格執行急診工作制度和首診負責制。

6.嚴格執行搶救程序和技術操作常規，嚴防差錯事故發生。

7.嚴格交接班制度，急診病人轉病房和手術室，急診值班醫師需親自交班。

8.有大批搶救病人同時就診時，應在搶救的同時報請院領導妥善處理。

五、副主任醫師職責

1.在院長的領導下，指導院內醫療、科研、技術培訓和理論提高工作。

2.定期查房并親自參加指導急、重、疑、難病例的搶救處理與死亡病例的講座會診。

3.指導本科主治和住院醫師做好工作，有計劃地開展基本功訓練。

4.定期參加門診工作，擔任村級衛生人員的培訓工作。

5.運用國內外先進經驗和服務技術指導實踐，不斷開展新技術，提高服務質量。

6.督促下級醫師認真貫徹執行各項規章制度和醫療操作規程。

六、主治醫師職責

1.在上級醫師的指導下，負責服務范圍內的醫療、預防、保健工作。

2.按時查房，具體參加和指導住院醫師進行診斷，治療及特殊診療操作。

3.掌握病員病情變化，及時處理病危、死亡、醫療事故等主要問題，并向院領導匯報。

4.參加值班、門診、會診、出診工作。

5.主持病房的臨床病例討論及會診，檢查、修改下級醫師書寫的醫療文件，決定病人出院，審簽出(轉)院病歷。

6.認真執行各項規章制度和技術操作常規，經常檢查本病房的醫療、護理質量，嚴防差錯事故發生，協助護士做好病房管理工作。

7.組織本組醫師學習和運用國內外先進科學技術，開展新技術、新方法。

8.做好相關人員的培訓工作和資料積累，及時總結經驗和進行學術交流。

七、住院醫師(士)職責

1.在上級醫師的指導下，負責一般病人的診療工作，擔任住院、門診、急診值班工作。

2.對病人進行檢查、診斷、治療、開寫醫囑，并檢查其執行情況，同時還要做好一些必要的輔助檢查。

3.書寫病歷，新入院病員病歷一般應在入院后24小時內完成，負責病人住院期間的病程記錄，及時完成病人病案小結。

4.向主治醫師及時報告診斷、治療上的困難及病情變化情況，提高需要轉科、轉院或出院的意見。

5.住院醫師對所管病人應全面負責，下班前應做好交班工作，對需要特殊觀察的危重癥病人，要向值班醫師交班。

6.參加科內查房，對新管病人每天至少上、下午各巡診一次。上級醫師查房或巡診時，應詳細匯報病人病情和治療意見，請他科會診時，應陪同診視。

7.認真執行各項規章制度和技術操作規范，親自操作或指導護士進行各種重要的檢查和治療，嚴防差錯事故發生。

8.認真學習和運用國內外先進醫學科學技術，積極開展新技術、新方法。

9.隨時了解病人思想生活情況，征求病人對醫療護理工作的意見，做好病員的思想工作。

八、護師(士)職責

1.在院領導或上級醫護人員的指導下工作。

2.認真執行各項規章制度和技術操作規范，正確執行醫囑，準確及時完成各項護理工作，嚴格執行查對和交班制度，嚴防差錯事故發生。

3.經常巡視病房，密切觀察病人病情變化，發現異常情況及時報告。

4.認真做好危重癥病人的搶救工作。

5.協助醫師進行各種診療工作，負責采集各種檢驗標本。

6.擬訂病房工作計劃，加強病房管理。參加本病房組織的護理查房、會診和病例討論。

7.定期組織病人學習，宣傳衛生知識和住院規則。經常征求病人意見，改進護理工作，在出院前做好衛生保健宣傳工作。

8.辦理入院、出院、轉科、轉院手續及有關登記工作。

9.做好病房管理，消毒隔離，物資、藥品、相關材料清領、保管、發放等工作。

九、藥劑士(員)職責

1.在院長的領導下工作。

2.負責藥品的預算、請領、分發、保管、采購、報銷、回收、下送、登記、統計和藥品制劑、處方配發等工作。

3.主動深入科室，征求意見，不斷改進藥品供應工作，檢查科室藥品的使用管理情況，發現問題及時處理，并向上級報告。

4.認真執行各項規章制度和技術操作規程，嚴格管理毒性、麻醉、精神、貴重藥品，嚴防差錯事故發生。

5.負責處方調配和一般制劑工作。

6.經常檢查和校正天平、冰箱、干熱滅茵器及注射過濾裝置等儀器設備，保持性能良好。

7.負責科室清潔衛生和值班工作。

8.藥品要建帳建卡，做到出入有據、帳物相符、定期盤點、各種收支憑證應分類按月保存盤查。

十、檢驗師(士)職責

1.在院長的領導下，親自參加檢驗工作，檢查核對檢驗結果，負責檢驗技術操作和試劑的配置、鑒定、檢查，定期校正檢驗試劑、儀器設備，嚴防差錯事故。

2.負責實驗標本、材料和器材管理，制訂工作計劃并組織實施。

3.收集和采集檢驗標本，發送檢驗報告單。

4.認真執行各項規章制度和技術操作規程，隨時核對檢驗結果。

5.做好檢驗器材的清洗、維護和保養，檢驗室消毒隔離工作。

6.不斷學習新技術、新方法，改進檢驗方法，開展新項目，提高檢驗質量，并做好有關登記、統計工作。

十一、放射師(士)職責

1.制訂工作計劃，認真實施。

2.負責X線診斷和放射治療工作，及時診治病人，按時完成診斷報告，遇有疑難問題，及時會診和向院領導匯報。

3.參加會診和臨床病歷討論，加強與臨床科室聯系，不斷提高診斷符合率。

4.掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術，按照醫師要求，認真執行各項規章制度和技術操作規程，做好放射防護工作。

5.負責X線投照、洗片、治療等具體工作。

6.負責機器及附件、藥品、膠布等物品請領、維護、保養、保管及登記、統計工作。

十二、B超室工作人員職責

1.熱情接診患者，需預約患者，要詳細為患者交待清楚注意事項，取得病人合作。

2.檢驗者必須持有申請單及交款單，仔細了解患者病情，對傳染病患者應排在最后檢查，檢查完畢應做好消毒工作。

3.嚴格遵守操作規程，注意安全，定期保養、維修、檢測機器。

4.及時準確報告檢查結果，遇疑難問題應與臨床醫師聯系或報告院長，妥善處理。

5.各種檢查記錄要及時登記，分類歸檔。

十三、心電圖室工作人員職責

1.根據申請單的要求，及時完成心電圖檢查。

2.熱情接待病人，做到文明服務，取得病人合作與信任。

3.嚴格遵守各項操作規程，注意儀器保管、保養，做好儀器設備使用記錄。

4.及時完成急診病人心電圖等檢查。

5.做好其他兼職工作或院領導交辦的其它任務。

十四、會計職責

1.搞好會計核算，嚴格執行各項經費開支標準，控制預算定額。

2.負責各項會計事務處理，做到科目準確，數字真實，憑證完整。裝訂整齊，記載清晰，日清月結，報帳及時。

3.及時、正確地編制會計報表，做到帳表對口，并認真分析說明，經院長核準按時上報

4.經常檢查收支情況，分析費用增減原因，提出改進意見，及時向領導反映情況。

5.嚴格執行結算紀律，及時清理債權債務。

6.收集整理，裝訂會計檔案，歸檔備查。

7.分類編制收支報表，做好經濟核算，加強院內經濟管理。

8.認真貫徹執行各項財經政策，嚴格財經紀律。

十五、出納職責

1.做好銀行存款及庫存現金收付，并隨時記帳，每日下班前向會計提交銀行存款及庫存現金日報。做到日清月結。

2.逐筆核對當日收付款項，隨時核對庫存現金和銀行存款余額。

3.做好各項有價證券及收據的保管，發放及收據存根的回收管理工作。

4.每月收入的現金要及時入庫，當日存入銀行。

5.經常核對定期抽查收據存根。

6.保證庫存現金不超過銀行規定的庫存限額。

7.認真做好差旅費審核報銷工作。

十六、保衛門衛人員職責

1.負責醫院治安、消防等具體工作，努力完成院領導及公安機關交給的各項工作任務。

2.嚴格交接班及夜間值班巡視制度，及時 本文來自 發現和查處不安全因素，負責消除安全隱患，加強各項安全防范措施。

3.負責全院安全保衛工作，加強內部治安管理，依法行使保衛人員職權，確保醫療秩序及各項工作順利進行。

4.負責全院門衛、傳達、收發、車輛出入、環境衛生等管理工作。

5.實行24小時值班制度，認真執行交接班及填寫值班日志，嚴格作息時間，負責遲到、早退、私自外出等違紀人員的登記工作，每月下旬報院辦。

6.應堅持工作崗位，不準在值班室下棋、打撲克或酗酒，不準在值班室寄存院外人員的物品，保持室內整潔，嚴格出入車輛及自行車管理。

十七、婦幼保健人員職責

1.掌握轄區婦女兒童健康狀況，開展孕產婦、兒童保健、婦女癥普查普治，計劃生育技術服務工作，搞好幼兒園等衛生保健指導。

2.宣傳婦幼保健和計劃生育有關方針政策，宣傳指導婦女五期保健和嬰幼兒衛生及節育方法。

3.掌握本鄉婦幼保健和計劃生育技術指導基礎資料和各項統計數據。

4.定期召開鄉村醫生例會，了解情況，部署工作，研究解決工作中存在的主要困難和問題，督促村級衛生服務人員落實各項工作。

5.有計劃地培訓鄉村醫生，不斷提高他們的業務技術水平。

6.開設婦女、兒童和計劃生育技術指導門診，并接受婦女兒童患者住院治療和產婦住院分娩。

7.深入村級衛生組織進行婦幼保健、計劃生育技術的業務指導，檢查各項制度和技術操作常規的執行情況，并幫助解決疑難問題。

8.接受縣級婦幼保健機構的業務指導，并及時反應情況，報告工作。

十八、疾病預防控制人員職責

1.認真做好轄區內有預防接種工作。

2.及時上報傳染病疫情及公共衛生服務相關信息。

3.指導有關單位和群眾開展消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生工作。

4.開展健康教育和咨詢服務，普及衛生防病知識。

5.承擔服務范圍內疾病預防控制的具體工作。

6.定期召開村級例會，培訓鄉村醫生，提高服務質量。安排部署工作，督促檢查各項工作任務的落實情況，及時研究解決存在的主要困難和問題。

7.承擔縣級衛生行政部門委托的公共衛生監管職能。

8.接受上級業務技術指導和交辦的其它工作，及時上傳下達工作進展情況。

十九、秘書崗位職責

1、負責組織起草全院性工作規劃、計劃、總結、情況匯報、交流材料與領導講話稿、工作報告等文件，辦理以學校名義發布的有關行政事項的通知、通告、通報等;

2、負責醫院公文的收發、審核、辦理工作;

3、負責搜集、匯總醫院有關的工作計劃、總結、匯報等文字材料。

4、完成醫院行政管理機構職責和工作規范的起草、修訂、審核和匯總、編輯工作;負責對醫院行政規章制度和重要文件的合法性提出審核意見。

5、做好醫院有關活動、會議的文件、資料的準備工作及會務工作;負責有關行政會議的記錄、錄音，草擬會議紀要和會議決定，整理有關資料等。

6、協助做好醫院行政工作計劃、會議決定事項、有關公文和領導交辦事項的督查督辦工作。

7、根據領導指示做好調查研究工作。搜集材料，做好信息上報工作。

8、負責《年鑒》、《大事記》的編寫工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

第二篇：鄉鎮衛生院崗位職責

院長職責

1.在上級衛生行政部門和當地政府的領導下，根據院長負責制原則，全面負責院內的各項管理領導工作。

2.認真執行黨的路線、方針、政策和上級黨委、衛生行政部門的政策規定，不斷深化改革與完善鄉鎮衛生院管理年實施細則，制度本院建設發展規劃和工作計劃，并組織實施，總結工作，定期向上級報告工作。

3.負責領導和組織檢查全院醫療、護理工作，定期檢查和了解情況，采取積極措施，不斷提高服務質量，樹立良好的醫德醫風和全心全意為人民服務的風尚。

4.制訂人才培養計劃，組織院內職工學習，引進新技術和先進儀器設備，不斷提高整體服務水平。

5.認真組織實施轄區內的疾病控制、婦幼保健、健康教育和咨詢服務等公共衛生服務。

6.組織制訂各項規章制度和目標管理計劃，全面加強質量管理，提高管理水平。

7.加強院內人事、財務、后勤管理工作，做好群眾來信來訪工作。

8.以法人身份，簽署對外各項協議、合同，并承擔相應責任和義務。

副院長職責

1.在院長的領導下，根據具體分工，分管院內相應工作。

2.負責分管工作各項規章制度的擬定，并經常檢查督促醫療制度、醫護常規和技術操作規程的執行情況。

3.組織檢查門診和住院病人的轉診、會診、疫情報告及醫療、預防、保健和衛生宣教保健工作，定期分析，采取措施，不斷提高服務質量。

4.組織醫務人員的業務技術學習，領導信息統計工作。

5.根據院內實際，協助院長決策，及時提供意見和建議。

6.認真做好院長或上級交辦的其他各項工作。

門診醫師職責

1.認真接待每一位就診患者，平平等待人，認真檢查，正確診斷，妥善處理，并認真填寫有關醫療文書。

2.對危重癥病人應全力以赴積極搶救或轉診，及時向上級醫師或院長報告。

3.及時掌握病人病情變化情況，合理診治。對傳染病人要做到早發現、早診斷、早隔離、早治療，及時填寫傳染病報告卡，按規定上報，不漏報、錯報、重報、誤報。

4.做好防病治病、愛國衛生、計劃生育、健康教育和咨詢服務。

急診值班醫師職責

1.負責本班的應診和急診，留觀病人的診療和搶救工作。

2.及時對就診病人進行檢查、診斷、治療，書寫醫囑，并檢查其執行情況。

3.遇有危重及疑難病人時，要及時請上級醫師或有關科室會診。

4.對留觀病人要及時巡診，并書寫病歷。

5.嚴格執行急診工作制度和首診負責制。

6.嚴格執行搶救程序和技術操作常規，嚴防差錯事故發生。

7.嚴格交接班制度，急診病人轉病房和手術室，急診值班醫師需親自交班。

8.有大批搶救病人同時就診時，應在搶救的同時報請院領導妥善處理。

主治醫師職責

1.在上級醫師的指導下，負責服務范圍內的醫療、預防、保健工作。

2.按時查房，具體參加和指導住院醫師進行診斷，治療及特殊診療操作。

3.掌握病員病情變化，及時處理病危、死亡、醫療事故等主要問題，并向院領導匯報。

4.參加值班、門診、會診、出診工作。

5.主持病房的臨床病例討論及會診，檢查、修改下級醫師書寫的醫療文件，決定病人出院，審簽出(轉)院病歷。

6.認真執行各項規章制度和技術操作常規，經常檢查本病房的醫療、護理質量，嚴防差錯事故發生，協助護士做好病房管理工作。

7.組織本組醫師學習，開展新技術、新方法。

8.做好相關人員的培訓工作和資料積累，及時總結經驗和進行學術交流。

住院醫師(士)職責

1.在上級醫師的指導下，負責一般病人的診療工作，擔任住院、門診、急診值班工作。

2.對病人進行檢查、診斷、治療、開寫醫囑，并檢查其執行情況，同時還要做好一些必要的輔助檢查。

3.書寫病歷，新入院病員病歷一般應在入院后24小時內完成，負責病人住院期間的病程記錄，及時完成病人病案小結。

4.向主治醫師及時報告診斷、治療上的困難及病情變化情況，提高需要轉科、轉院或出院的意見。

5.住院醫師對所管病人應全面負責，下班前應做好交班工作，對需要特殊觀察的危重癥病人，要向值班醫師交班。

6.參加科內查房，對新管病人每天至少上、下午各巡診一次。上級醫師查房或巡診時，應詳細匯報病人病情和治療意見，請他科會診時，應陪同診視。

7.認真執行各項規章制度和技術操作規范，親自操作或指導護士進行各種重要的檢查和治療，嚴防差錯事故發生。

8.認真學習和運用國內外先進醫學科學技術，積極開展新技術、新方法。

9.隨時了解病人思想生活情況，征求病人對醫療護理工作的意見，做好病員的思想工作。

護師(士)職責

1.在院領導或上級醫護人員的指導下做好日常護理工作。

2.認真執行各項規章制度和技術操作規范，正確執行醫囑，準確及時完成各項護理工作，嚴格執行查對和交班制度，嚴防差錯事故發生。

3.經常巡視病房，密切觀察病人病情變化，發現異常情況及時報告。

4.認真做好危重癥病人的搶救工作。

5.協助醫師進行各種診療工作，負責采集各種檢驗標本。

6.擬訂病房工作計劃，加強病房管理。參加本病房組織的護理查房、會診和病例討論。

7.定期組織病人學習，宣傳衛生知識和住院規則。經常征求病人意見，改進護理工作，在出院前做好衛生保健宣傳工作。

8.辦理入院、出院、轉科、轉院手續及有關登記工作。

9.做好病房管理，消毒隔離，物資、藥品、相關材料清領、保管、發放等工作。

藥劑士(員)職責

1.在院長的領導下工作搞好藥房管理工作。

2.負責藥品的預算、請領、分發、保管、采購、報銷、回收、下送、登記、統計和藥品制劑、處方配發等工作。

3.主動深入科室，征求意見，不斷改進藥品供應工作，檢查科室藥品的使用管理情況，發現問題及時處理，并向上級報告。

4.認真執行各項規章制度和技術操作規程，嚴格管理毒性、麻醉、精神、貴重藥品，嚴防差錯事故發生。

5.負責處方調配和一般制劑工作。

6.經常檢查和校正天平、冰箱、干熱滅茵器及注射過濾裝置等儀器設備，保持性能良好。

7.負責科室清潔衛生和值班工作。

8.藥品要建帳建卡，做到出入有據、帳物相符、定期盤點、各種收支憑證應分類按月保存盤查。

檢驗師(士)職責 1.在院長的領導下，親自參加檢驗工作，檢查核對檢驗結果，負責檢驗技術操作和試劑的配置、鑒定、檢查，定期校正檢驗試劑、儀器設備，嚴防差錯事故。

2.負責實驗標本、材料和器材管理，制訂工作計劃并組織實施。

3.收集和采集檢驗標本，發送檢驗報告單。

4.認真執行各項規章制度和技術操作規程，隨時核對檢驗結果。

5.做好檢驗器材的清洗、維護和保養，檢驗室消毒隔離工作。

6.不斷學習新技術、新方法，改進檢驗方法，開展新項目，提高檢驗質量，并做好有關登記、統計工作。

放射師(士)職責 1.制訂工作計劃，認真實施。

2.負責X線診斷和放射治療工作，及時診治病人，按時完成診斷報告，遇有疑難問題，及時會診和向院領導匯報。

3.參加會診和臨床病歷討論，加強與臨床科室聯系，不斷提高診斷符合率。

4.掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術，按照醫師要求，認真執行各項規章制度和技術操作規程，做好放射防護工作。

5.負責X線投照、洗片、治療等具體工作。

6.負責機器及附件、藥品、膠布等物品請領、維護、保養、保管及登記、統計工作。

B超室工作人員職責

1.熱情接診患者，需預約患者，要詳細為患者交待清楚注意事項，取得病人合作。

2.檢驗者必須持有申請單及交款單，仔細了解患者病情，對傳染病患者應排在最后檢查，檢查完畢應做好消毒工作。

3.嚴格遵守操作規程，注意安全，定期保養、維修、檢測機器。

4.及時準確報告檢查結果，遇疑難問題應與臨床醫師聯系或報告院長，妥善處理。

5.各種檢查記錄要及時登記，分類歸檔。

心電圖室工作人員職責

1.根據申請單的要求，及時完成心電圖檢查。

2.熱情接待病人，做到文明服務，取得病人合作與信任。

3.嚴格遵守各項操作規程，注意儀器保管、保養，做好儀器設備使用記錄。

4.及時完成急診病人心電圖等檢查。

5.做好其他兼職工作或院領導交辦的其它任務。

會計職責

1.搞好會計核算，嚴格執行各項經費開支標準，控制預算定額。

2.負責各項會計事務處理，做到科目準確，數字真實，憑證完整。裝訂整齊，記載清晰，日清月結，報帳及時。

3.及時、正確地編制會計報表，做到帳表對口，并認真分析說明，經院長核準按時上報

4.經常檢查收支情況，分析費用增減原因，提出改進意見，及時向領導反映情況。

5.嚴格執行結算紀律，及時清理債權債務。

6.收集整理，裝訂會計檔案，歸檔備查。

7.分類編制收支報表，做好經濟核算，加強院內經濟管理。

8.認真貫徹執行各項財經政策，嚴格財經紀律。

出納職責

1.做好銀行存款及庫存現金收付，并隨時記帳，每日下班前向會計提交銀行存款及庫存現金日報。做到日清月結。

2.逐筆核對當日收付款項，隨時核對庫存現金和銀行存款余額。

3.做好各項收據的保管，發放及收據存根的回收管理工作。

4.每月收入的現金要及時入庫，當日存入銀行。

5.經常核對定期抽查收據存根。做好差旅費審核報銷。

6.保證庫存現金不超過銀行規定的庫存限額。

婦幼保健人員職責

1.掌握轄區婦女兒童健康狀況，開展孕產婦、兒童保健、婦女癥普查普治，計劃生育技術服務工作，搞好幼兒園等衛生保健指導。

2.宣傳婦幼保健和計劃生育有關方針政策，宣傳指導婦女五期保健和嬰幼兒衛生及節育方法。

3.掌握本鄉婦幼保健和計劃生育技術指導基礎資料和各項統計數據。

4.定期召開鄉村醫生例會，了解情況，部署工作，研究解決工作中存在的主要困難和問題，督促村級衛生服務人員落實各項工作。

5.有計劃地培訓鄉村醫生，不斷提高他們的業務技術水平。

6.開設婦女、兒童和計劃生育技術指導門診，并接受婦女兒童患者住院治療和產婦住院分娩。

7.深入村級衛生組織進行婦幼保健、計劃生育技術的業務指導，檢查各項制度和技術操作常規的執行情況，并幫助解決疑難問題。

8.接受縣級婦幼保健機構的業務指導，并及時反應情況，報告工作。

預防接種人員職責 1.認真做好轄區內有預防接種工作。

2.及時上報傳染病疫情及公共衛生服務相關信息。

3.指導有關單位和群眾開展消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生工作。

4.開展健康教育和咨詢服務，普及衛生防病知識。

5.承擔服務范圍內疾病預防控制的具體工作。

6.定期召開村級例會，培訓鄉村醫生，提高服務質量。安排部署工作，督促檢查各項工作任務的落實情況，及時研究解決存在的主要困難和問題。

7.承擔縣級衛生行政部門委托的公共衛生監管職能。

8.接受上級業務技術指導和交辦的其它工作，及時上傳下達工作進展情況。

辦公室崗位職責

1、負責組織起草全院性工作規劃、計劃、總結、情況匯報、交流材料與領導講話稿、工作報告等文件，辦理以衛生院名義發布的有關行政事項的通知、通告、通報等;

2、負責醫院公文的收發、審核、辦理工作;

3、負責搜集、匯總醫院有關的工作計劃、總結、匯報等文字材料。

4、完成醫院行政管理機構職責和工作規范的起草、修訂、審核和匯總、編輯工作;負責對醫院行政規章制度和重要文件的合法性提出審核意見。

5、做好醫院有關活動、會議的文件、資料的準備工作及會務工作;負責有關行政會議的記錄、錄音，草擬會議紀要和會議決定，整理有關資料等。

6、協助做好醫院行政工作計劃、會議決定事項、有關公文和領導交辦事項的督查督辦工作。

7、根據領導指示做好調查研究工作。搜集材料，做好信息上報工作

8、完成領導交辦的其他工作。

9、搞好上級領導檢查及外界來訪接待工作。

第三篇：鄉鎮衛生院各類人員崗位職責（范文）

衛生院各類人員崗位職責

一、院長職責

二、副院長職責

三、秘書職責

四、辦公室職責

五、財務科長職責

六、會計職責

七、出納職責

八、醫務科主任職責

九、醫技科主任職責

十、病案管理員職責

十一、急診值班醫師職責

十二、主任醫師職責

十三、主治醫師職責

十四、住院醫師（士）職責

十五、護師（士）職責

十六、醫療統計人員職責

十七、臨床主治醫師職責

十八、臨床醫師（士）職責

十九、護士長職責

二十、門診護師（士）職責 二

十一、病房護師（士）職責 二

十二、手術室護師（士）職責 二

十三、助產醫師（士）職責 二

十四、供應室護士職責

二十五、藥劑師（中藥師）職責 二

十六、藥劑士（員）職責 二

十七、檢驗師（士）職責 二

十八、放射師（士）職責 二

十九、B超室工作人員職責 三

十、保衛門衛人員職責

三

十一、心電圖室工作人員職責 三

十二、婦幼保健人員工作職責 三

十三、疾病預防控制人員工作職責 三

十四、保管員職責

三

十五、社區衛生服務中心（站）主任崗位職責 三

十六、全科醫師崗位職責 三

十七、公共衛生醫師崗位職責 三

十八、社區護士崗位職責

三

十九、計劃生育技術人員崗位職責 四

十、健康教育工作人員崗位職責 四

十一、計劃免疫工作人員崗位職責 四

十二、傳染病管理人員崗位職責

四

十三、慢性非傳染性疾病管理人員崗位職責 四

十四、醫源性感染管理人員職責 四

十五、精神衛生管理人員職責 四

十六、康復工作人員崗位職責 四

十七、信息資料管理人員崗位職責 四

十八、財務人員崗位職責 四

十九、公共衛生科職責

衛生院各類人員崗位職責

一、院長職責

1．在縣級衛生行政部門和鄉鎮黨委、政府領導下，根據衛生工作方針政策和任期目標責任制，全面負責本鄉鎮、本院的初級衛生保健、預防、保健、健康教育、醫療、培訓、人事、財務、總務和村衛生室管理等工作。

2．負責制定本鄉鎮、本院發展規劃和衛生工作計劃，安排布置、檢查落實、總結評價全面工作，并向縣級衛生行政部門和鄉鎮黨委、政府匯報工作。

3．負責組織、檢查本鄉鎮預防、保健、健康教育和鄉村衛生服務管理一體化工作，定期深入村衛生室和農戶，了解掌握下情，采取有效對策措施，不斷提高預防、保健和衛生管理質量。

4．負責組織、檢查醫療護理工作，定期深入門診、病房，了解掌握工作情況，采取有效的對策措施，不斷地提高醫療質量。

5．負責組織、檢查本鄉鎮、本院的人才培養和業務技術學習。

6．負責教育本院職工和本鄉鎮鄉村醫生樹立良好的思想品德和醫德醫風，改善服務態度，提高預防保健和醫護工作質量。

7．督促檢查以崗位責任制為中心的規章制度和技術操作規程的執行，嚴防差錯事故的發生。

8．根據現行人事分配制度，負責組織領導本院職工和本鄉鎮鄉村醫生的考核、獎懲、聘任等工作。負責落實全院職工的生活福利待遇。

9．負責審查本院的預決算和成本核算工作，掌握財務收支、基建、維修和財產物資的管理工作。

10．負責本院的清潔衛生、綠化美化、環境治理和安全保衛工作。11．因公因事外出時，指定副院長或業務骨干代替院長的管理職責。

二、副院長職責

1．在院長領導下，負責分管工作的組織管理，主動向院長請示匯報，并向院長負責。

2．協助院長制定本鄉鎮、本院發展規劃和衛生工作計劃，安排布置、檢查落實，總結評價全面工作。

3．協助院長組織、檢查本鄉鎮預防、保健、健康教育和鄉村衛生服務一體化管理工作。

4．協助院長督促檢查醫療制度、醫護常規和技術操作規程的執行情況。5．協助院長深入科室，了解和檢查診斷、治療和護理情況，必要時領導重危病人的會診、搶救工作，定期分析醫療指標。

6．協助院長做好本院職工的思想政治工作，樹立良好的醫德醫風。

7．協助院長做好本院職工和鄉村醫生的考核、獎懲、聘任和全院職工的生活福利待遇。

8．協助院長做好清潔衛生、綠化美化、環境治理和安全保衛工作。

9．完成院長臨時安排的其他管理工作。

三、秘書職責

1、負責組織起草全院性工作規劃、計劃、總結、情況匯報、交流材料與領導講話稿、工作報告等文件，辦理以學校名義發布的有關行政事項的通知、通告、通報等;

2、負責醫院公文的收發、審核、辦理工作;

3、負責搜集、匯總醫院有關的工作計劃、總結、匯報等文字材料。

4、完成醫院行政管理機構職責和工作規范的起草、修訂、審核和匯總、編輯工作;負責對醫院行政規章制度和重要文件的合法性提出審核意見。

5、做好醫院有關活動、會議的文件、資料的準備工作及會務工作;負責有關行政會議的記錄、錄音，草擬會議紀要和會議決定，整理有關資料等。

6、協助做好醫院行政工作計劃、會議決定事項、有關公文和領導交辦事項的督查督辦工作。

7、根據領導指示做好調查研究工作。搜集材料，做好信息上報工作。

8、負責《年鑒》、《大事記》的編寫工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

四、辦公室職責

1.擬定醫院的工作計劃，總結各種文件并負責監督執行;收發醫院來往文件并登記。轉載傳閱，催辦督辦。立卷歸檔。2.對來自各方面的信息進行收集，加工、分析。及時反潰提供信息依據和咨詢。通過調查研究，向領導提供可行性方案和建議。

3.安排各種行政、黨政會議。記好會議記錄。4.負責保管和正確使用醫院公章。

5.負責公布醫院行政會議通過的決定、決議和規章制度。傳達上級領導批示。并督促檢查。

6.做好外勤公關，通訊聯絡。人員接待以及群眾來信上訪工作。7.負責醫院通訊工作，包括信件、文件和傳真等的轉送。郵遞等。8.根據院長的批示，對各科室的某項工作進行協調。9.負責處理黨支部部署的各項黨務工作。10.負責醫院的檔案管理工作。11.負責行政、救護車輛的調度。檢修、保養并保證使用 12.負責處理醫院黨政領導臨時交給的各項工作。

（一）、認真貫徹黨的路線方針政策、執行上級有關文件、指示、規定和醫院的決定、決議等，負責布置、督促、檢查執行落實情況。

（二）、當好院長的參謀助手，協助院長、副院長了解情，況收集反饋信息。為領導決策提供參謀，及時上傳下達，受理各部門和科室的請示報告，并呈交領導批示。

（三）、根據院長指示及院長辦公會議的決議，負責組織起草全院綜合性工作計劃、報告、規劃、制作各種文件及醫院日常行政事項的通知安排。

（四）、負責組織安排院辦公會議、全院性行政會議及院長召開的其它專門會議，作好記錄，整理紀要，發出決議、通知，并檢查貫徹落實情況，嚴守黨和國家及醫院機密。

（五）、負責協調全院各部門、各科室綜合性工作，帶頭執行好院長辦公會的各種決議、決定。管理院辦公室日常事務。

（六）、負責全院行政公文、上級機關及學校來函、來文登記、資料管理和歸檔、保密工作。負責醫院行政和黨的印章的管理和使用，對外開出介紹信、公函并隨時做好登記。

(七)、認真執行人事管理制度規定，協助上級人事部門及院領導做好全院人事管理方面的各項具體工作。

(八)、負責全院崗位津貼、工作量考核、考勤管理等方面的各項具體工作。(九)、負責院工會、統戰和離退休的日常管理工作。(十)、負責領導活動的安排和對外聯絡工作及接待上級領導機關和兄弟院校的領導來院檢查工作及參觀、學習、交流等活動和校內各職能部門的聯系工作。

(十一)、搞好醫院辦公自動化和信網絡息化系統的建設和維護工作。(十二)、負責全院保密、安全保衛和來信來訪等工作。(十三)、負責掛號室收費、統計室的日常管理工作。(十四)、負責全院重大事件及有關資料收集登記工作。(十五)、做好辦公室職責范圍內的全院職工的各項服務工作。(十六)、負責醫院車輛管理工作。

(十七)、完成上級部門和院領導交辦的其它工作。

五、財務科長職責范圍

一、認真貫徹實施國家頒布的會計法和成本管理條例，堅持依法理財；執行國家有關財政、財務、會計法規和制度。

二、參與編制并嚴格執行財務計劃，根據上級核準的施工預算（計劃）和有關政策、制度、規定，對工程財務開支情況進行反映和監督。

三、如實反映單位財務狀況；建立健全財務制度；加強經濟核算，提高資金使用效益；加強資產管理；對本部門經濟活動進行財務控制和監督。

四、按照規定，審核會計記帳憑證，認真辦理會計核算業務，及時、準確、完整的記錄、計算、反映財務收支和經濟活動情況，為有關各方提供合法、真實、準確、完整的會計信息。

五、按照規定進行會計監督，發現問題及時向領導反映，便于領導正確決策。對違反財經制度和紀律以及程序不健全的，提醒領導并有權拒付。

六、按規定完成各項有關會計報表，整理有關會計資料、立卷、歸檔。

七、認真履行會計職責，忠于職守。辦理會計事務要實事求是，客觀公正。

八、完成領導交辦的其他工作任務。

六、會計職責

1．在院長領導下，嚴格執行各項財會政策和財經紀律，控制預算定額，做好成本核算工作。

2．負責各項會計事務處理，做到科目準確，數字真實，憑證完整，裝訂整齊，記載清晰，日清月結，報帳及時。

3．及時、正確地編制會計報表，做到帳表相符，并認真分析，有情況，有說明，經院長核準，按時上報。

4．定期進行分析和成本核算收支情況，分析費用升降原因，提出改進意見，及時向領導反映情況。

5．嚴格執行結算紀律，及時清理債權債務。

6．負責財會檔案的整理保管工作。

7．認真貫徹執行《會計法》和有關規定。

七、出納職責

1.做好銀行存款及庫存現金收付，并隨時記帳，每日下班前向會計提交銀行存款及庫存現金日報。做到日清月結。

2.逐筆核對當日收付款項，隨時核對庫存現金和銀行存款余額。

3.做好各項有價證券及收據的保管，發放及收據存根的回收管理工作。

4.每月收入的現金要及時入庫，當日存入銀行。

5.經常核對定期抽查收據存根。

6.保證庫存現金不超過銀行規定的庫存限額。

7.認真做好差旅費審核報銷工作。

八、醫務科主任職責

1、在院長領導下，具體組織實施全院的醫療、教學、科研、預防工作。負責醫院“醫療質量管理方案”具體實施與反饋工作。

2、負責實施醫院的質量方針和質量目標、指標，制定醫療部分的具體落實措施，履行監控職能。

3、擬訂醫療質量管理方案與患者安全目標等有關業務計劃，經院長、副院長批準后，組織實施。經常督促檢查，按時總結匯報。

4、深入各科室，了解和掌握情況。組織重大搶救和院外會診。督促各種制度和常規的執行，定期檢查，采取措施，提高醫療質量，嚴防差錯事故。

5、對醫療事故進行調查，組織討論，及時向院長、副院長提出處理意見。

6、負責實施、檢查全院醫務技術人員的業務訓練和技術考核。不斷提高業務技術水平。協助人事科做好衛生技術人員的晉升、獎懲、調配工作。

7、負責組織實施臨時性院外醫療任務。

8、檢查督促各科工作計劃的執行落實。組織科室之間的協作，改進醫療工作。

9、督促檢查藥品、醫療器械的供應和管理工作。

10、抓好病案質量控制及統計、圖書資料管理工作。醫務科副科長協助科長負責相應的工作。

九、醫技科主任職責

1、在院長領導下，負責醫技科各項業務和行政管理工作。為本科醫療質量與安全工作的第一責任人。

2、根據醫院工作要點，制定本科工作計劃，組織實施，并經常督促檢查，按時總結匯報。

3、定期召開醫技科系統會議，協調科室內部與各臨床科室之間的各種關系，督促檢查本科人員貫徹執行各項規章制度和技術操作規程，改進醫療作風，改善服務態度，方便教職員工就診，不斷提高醫療質量，防止差錯事故發生。

4、配合臨床參加各科急診、危重、疑難病員的會診搶救工作。根據臨床需要按月制定藥品、器械、試劑、各種衛生材料的采購計劃。并及時向臨床通報藥品信息。

5、組織全科人員業務學習，開展新技術，并及時總結，推廣應用。協助醫院搞好業務技術培訓和技術考核，提出本科人員聘任、晉升、獎懲意見。

6、督促檢查本科各種工作臺帳的登記工作，督促做好各種儀器設備管理和維修保養工作。負責藥品檢驗鑒定，保證藥品、試劑、各種衛生材料的質量和從國營主渠道進貨。

7、確定本科人員值班，負責考勤。

8、積極組織本科人員配合醫院做好各項中心工作。負責管理科室財產物品等工作。

9、帶領全科人員完成醫院下達的各項經濟指標和任務。按月統計上報醫院。

十、病案管理員職責

1．經常檢查各科室醫療文書書寫情況，提出改進意見，提高醫療文書病歷書寫質量。

2．負責病案的回收、整理、裝訂、歸檔、檢查和保管工作。3．負責病案資料的索引、登記、編目工作。

4．查找再次入院和復診病人的病案號，保證病案的供應，辦理借閱病案的手續。5．做好病案室的管理工作，保持清潔、整齊、通風、干燥、防止病案霉爛、蟲蛀和火災。

十一、急診值班醫師職責

1.負責本班的應診和急診，留觀病人的診療和搶救工作。

2.及時對就診病人進行檢查、診斷、治療，書寫醫囑，并檢查其執行情況。

3.遇有危重及疑難病人時，要及時請上級醫師或有關科室會診。

4.對留觀病人要及時巡診，并書寫病歷。

5.嚴格執行急診工作制度和首診負責制。

6.嚴格執行搶救程序和技術操作常規，嚴防差錯事故發生。

7.嚴格交接班制度，急診病人轉病房和手術室，急診值班醫師需親自交班。

8.有大批搶救病人同時就診時，應在搶救的同時報請院領導妥善處理。

十二、主任醫師職責

1.在院長的領導下，指導院內醫療、科研、技術培訓和理論提高工作。

2.定期查房并親自參加指導急、重、疑、難病例的搶救處理與死亡病例的講座會診。

3.指導本科醫師做好工作，有計劃地開展基本功訓練。

4.定期參加門診工作，擔任村級衛生人員的培訓工作。

5.運用國內外先進經驗和服務技術指導實踐，不斷開展新技術，提高服務質量。

6.督促下級醫師認真貫徹執行各項規章制度和醫療操 作規程。

十三、主治醫師職責

1.在上級醫師的指導下，負責服務范圍內的醫療、預防、保健工作。

2.按時查房，具體參加和指導住院醫師進行診斷，治療及特殊診療操作。

3.掌握病員病情變化，及時處理病危、死亡、醫療事故等主要問題，并向院領導匯報。

4.參加值班、門診、會診、出診工作。

5.主持病房的臨床病例討論及會診，檢查、修改下級醫師書寫的醫療文件，決定病人出院，審簽出(轉)院病歷。

6.認真執行各項規章制度和技術操作常規，經常檢查本病房的醫療、護理質量，嚴防差錯事故發生，協助護士做好病房管理工作。

7.組織本組醫師學習和運用國內外先進科學技術，開展新技術、新方法。

8.做好相關人員的培訓工作和資料積累，及時總結經驗和進行學術交流。

十四、住院醫師(士)職責

1.在上級醫師的指導下，根據工作能力、年限，負責一定數量病員的診療工作，擔任住院、門診、急診值班工作。

2.對病員進行檢查、診斷、治療、開寫醫囑，并檢查其執行情況，同時還要做好一些必要的輔助檢查。

3.書寫病歷，新入院病員病歷一般應在入院后24小時內完成，負責病人住院期間的病程記錄，及時完成病人病案小結。

4.向主治醫師及時報告診斷、治療上的困難及病情變化情況，提高需要轉科、轉院或出院的意見。

5.住院醫師對所管病人應全面負責，下班前應做好交班工作，對需要特殊觀察的危重癥病人，要向值班醫師交班。

6.參加科內查房，對新管病人每天至少上、下午各巡診一次。上級醫師查房或巡診時，應詳細匯報病人病情和治療意見，請他科會診時，應陪同診視。

7.認真執行各項規章制度和技術操作規范，親自操作或指導護士進行各種重要的檢查和治療，嚴防差錯事故發生。

8.認真學習和運用國內外先進醫學科學技術，積極開展新技術、新方法。

9.隨時了解病人思想生活情況，征求病人對醫療護理工作的意見，做好病員的思想工作。

十五、護師(士)職責

1.在院領導或上級醫護人員的指導下工作。

2.認真執行各項規章制度和技術操作規范，正確執行醫囑，準確及時完成各項護理工作，嚴格執行查對和交班制度，嚴防差錯事故發生。

3.經常巡視病房，密切觀察病人病情變化，發現異常情況及時報告。

4.認真做好危重癥病人的搶救工作。

5.協助醫師進行各種診療工作，負責采集各種檢驗標本。

6.擬訂病房工作計劃，加強病房管理。參加本病房組織的護理查房、會診和病例討論。

7.定期組織病人學習，宣傳衛生知識和住院規則。經常征求病人意見，改進護理工作，在出院前做好衛生保健宣傳工作。

8.辦理入院、出院、轉科、轉院手續及有關登記工作。

9.做好病房管理，消毒隔離，物資、藥品、相關材料清領、保管、發放等工作。

十六、醫療統計人員職責

1．負責編報上級規定的預防、保健、醫療工作報表，為本院領導提供預防、保健醫療工作統計資料。統計資料繕寫完畢后必須核對準確、完整、并加以必要的說明，按期上報。

2．定期深入門診、病房及有關科室收集工作日志，分別整理、核對，進行登記。3．每月將門診、病房及各醫技科室登記好的原始資科，分別進行統計，按月、季、半年、等進行分類分層統計，并做好對比分析。

十七、臨床主治醫師職責

1．負責本科室的醫療、預防、保健、培訓，擔任住院、門診、急診的值班工作。2．按時查房，具體參加或指導醫師（士）進行檢查、診斷、治療、特殊診療操作和開寫醫囑、病歷的書寫工作。

3．掌握病人的病情變化，病人發生病危、死亡、診療事故或其他重要問題時，應及時處理，并向院領導匯報。

4．參加值班、門診、會診、出診工作。

5．主持病房的臨床病例討論及會診，檢查、修改下級醫師（士）書寫的醫療文書，決定病人出院，審簽出（轉）院證。

6．認真執行各項規章制度和技術操作常規，經常檢查本病房的醫療護理質量，嚴防差錯事故。協助護士長或護士搞好病房管理。

7．組織開展新技術、新療法，做好資料積累，及時總結經驗。8．指導進修、實習醫師（士）工作。

十八、臨床醫師（士）職責

1．在科主任或主治醫師指導下，根據工作能力、年限，負責一定數量病人的醫療工作。新畢業的醫師實行三年二十四小時住院醫師負責制。擔任住院、門診、急診的值班工作。

2．對病人進行檢查、診斷、治療，開寫醫囑并檢查其執行情況。

3．檢查和改正實習醫師的病歷記錄。并負責病人住院期間的病程記錄，及時完成出院病人病案小結。

4．向院長或主治醫師及時報告診斷、治療上的困難以及病人病情的變化，提出需要轉科或出轉院的意見。

5．住院醫師對所管病人應全面負責，在下班以前，作好交班工作。對需要特殊觀察的重癥病人，用口頭方式向值班醫師交班。

6．對所管病人每天至少上、下午各巡診一次。院長、科主任、主治醫師查房巡診時，應詳細匯報病人的病情和診療意見。7．認真執行各項規章制度和技術操作常規，親自操作或指導護士進行各種重要的檢查和治療，嚴防差錯事故。

8．認真學習和運用先進醫學科學技術，積極開展新技術、新療法，及時總結經驗。

十九、護士長職責

1．在院長領導下負責全面護理工作，擬定全院護理工作計劃，經院長或副院長審批后實施，并檢查護理工作質量，按期總結匯報。

2．負責擬定和組織修改全院護理常規，并嚴格督促執行，檢查指導各科室做好基礎護理和執行分級護理制度。

3．深入科室，對搶救危重病人的護理工作進行技術指導。

4．負責擬訂在職護士培訓計劃及落實措施，組織全院護理人員的業務技術訓練，定期進行業務技術考核。

5．掌握全院護理人員工作、思想、學習情況。負責院內護理人員的調配，并向院長提出護理人員獎、懲的意見。對于護理人員發生的差錯事故與各科室共同研究處理。

6．審查各科室提出的有關護理用品的申報計劃和使用情況。

7．檢查、指導門診、急診、病房、手術室、供應室管理，使之逐步達到制度化、正規化、規范化。

8．定期組織本院護士相互檢查、學習和交流經驗，不斷提高護理質量。

9．組織推廣護理新技術。

二十、門診護師（士）職責 1．在護士長指導下開展工作。

2．負責器械的消毒和開診前的準備工作。3．協助醫師進行檢診，按醫囑給病人進行處置。

4．經常觀察候診病人的病情變化，對較重的病人應提前診治或送急診室處理。5．負責診療室的整潔、安靜，維持就診秩序。6．做好隔離消毒工作，防止交叉感染。7．認真執行各項規章制度和技術操作常規，嚴格查對制度，做好交接班，嚴防差錯事故。

8．按照分工，負責領取、保管藥品器材和其它物品。二

十一、病房護師（士）職責 1．在護士長指導下開展工作。

2．認真執行各項護理制度和技術操作規程，正確執行醫囑，準確及時地完成各項護理工作，嚴格執行查對及交接班制度，防止差錯事故的發生。

3．做好基礎護理工作，經常巡視病房，密切觀察病情變化，發現異常及時報告。4．協助醫師認真做好危重病人的搶救工作。

5．協助醫師進行各種診療工作，負責采集各種檢驗標本。

6．向住院病人宣傳衛生知識和住院規則，經常征求病人意見，改進護理工作。8．辦理入、出院、轉科、轉院手續及有關登記工作。9．做好病房管理，消毒隔離，物資藥品材料申領保管等工作。二

十二、手術室護師（士）職責

1．在護士長指導下擔任器械或巡回護士等工作，并負責手術前的準備和手術后的整理工作。

2．認真執行各項規章制度和技術操作規程，督促檢查參加手術人員的無菌操作，注意病人安全，嚴防差錯事故。

3．負責手術室的衛生清掃和消毒工作，保持手術室整潔、肅靜，調節空氣和保持室內適宜的溫度。

4．負責手術后病人的保暖、護送和手術標本的保管和送檢。5．負責管理手術室醫療設備、器械藥品。

6．按分工做好器械、敷料的打包消毒和藥品的保管，做好 登記統計工作。二

十三、助產醫師（士）職責

1．在上級婦幼保健機構的指導下開展工作。2．負責產房的整潔，定期進行消毒工作。

3．負責正常產婦接產工作，做好接產前準備，注意產程進展和變化。嚴格執行技術操作常規，注意保護會陰及婦嬰安全，嚴防差錯事故。遇產婦發生并發癥或嬰兒窒息時，應立即采取緊急措施，并報告上級醫師協助處理或轉院。

4．做好產婦和嬰兒圍產期保健知識的宣傳教育工作，并進行技術指導。5．負責管理產房和嬰兒室的藥品器材。

6．根據本院工作安排，深入村社農戶開展孕產婦保健系統管理、高危篩查、產后隨訪和兒童保健系統管理工作。

7．負責婦幼衛生信息資料的收集、整理、分析、歸檔和報表的上報工作。二

十四、供應室護士職責

1．在護士長的指導下開展工作。負責醫療器材、敷料的清洗、包裝、消毒、保管、登記和分發、回收工作。

2．經常檢查醫療器材質量，如有損壞及時修補、登記，并向護士長報告。3．協助護士長申領各種醫療器材、敷料和藥品，經常與臨床科室聯系，征求意見，改進工作。

4．認真執行各項規章制度和技術操作規程，確保消毒供應工作質量，嚴防差錯事故。

5．負責醫療器材、敷料的制備、消毒和消毒登記工作。二

十五、藥劑師（中藥師）職責

1．在院長或科主任的指導下進行工作。

2．指導和參加藥品調配、制劑工作。認真執行各項規章制度和技術操作規程，嚴防差錯事故。

3．負責藥品質量鑒定和稱量藥品器械的使用保養。

4．定期向臨床科室了解藥品使用效果，向各科室介紹新藥知識。

5．檢查毒、麻、限、劇、貴重藥品和其他藥品的使用、管理情況，發現問題及時向上級報告。

6．擔任進修、實習人員的培訓，指導藥劑士的業務學習和工作。二

十六、藥劑士(員)職責

1.在院長的領導下工作。

2.負責藥品的預算、請領、分發、保管、采購、報銷、回收、下送、登記、統計和藥品制劑、處方配發等工作。

3.主動深入科室，征求意見，不斷改進藥品供應工作，檢查科室藥品的使用管理情況，發現問題及時處理，并向上級報告。

4.認真執行各項規章制度和技術操作規程，嚴格管理毒性、麻醉、精神、貴重藥品，嚴防差錯事故發生。

5.負責處方調配和一般制劑工作。

6.經常檢查和校正天平、冰箱、干熱滅茵器及注射過濾裝置等儀器設備，保持性能良好。

7.負責科室清潔衛生和值班工作。

8.藥品要建帳建卡，做到出入有據、帳物相符、定期盤點、各種收支憑證應分類按月保存盤查。

二十七、檢驗師（士）職責

1．在院長或科室主任的指導下進行工作。

2．擔負各種檢驗工作，收集和采集檢驗標本，發送檢驗報告單。

3．負責檢驗的技術操作和試劑的配制、鑒定、檢查和防護工作，定期校正檢驗試劑、儀器，嚴防差錯事故。

4．負責檢驗材料的申領、保管、報銷等工作。做好登記、統計工作。5．負責檢驗器材的清洗、消毒工作。開展技術革新，改進檢驗方法，不斷開展新項目，提高檢驗質量。

6．負責進修、實習人員的培訓工作。7．負責開展對本專業質量控制工作。二

十八、放射醫師（士）職責

1．在院長或科室主任的指導下進行工作。

2．負責X線操作、診斷、放射線治療和診斷報告單的報送工作。遇有疑難問題，及時請示上級醫師。

3．負責本科機器的修配、檢查、保養和管理工作。

4．參加會診和臨床病歷討論會。加強與臨床科室密切聯系，不斷提高診斷符合率。

5．擔負進修、實習人員的培訓。

6．掌握X線機的一般原理、性能、使用及投照技術，遵守操作規程，做好防護工作，嚴防差錯事故。

二十九、B超室工作人員職責

1.熱情接診患者，需預約患者，要詳細為患者交待清楚注意事項，取得病人合作。

2.檢驗者必須持有申請單及交款單，仔細了解患者病情，對傳染病患者應排在最后檢查，檢查完畢應做好消毒工作。

3.嚴格遵守操作規程，注意安全，定期保養、維修、檢測機器。

4.及時準確報告檢查結果，遇疑難問題應與臨床醫師聯系或報告院長，妥善處理。

5.各種檢查記錄要及時登記，分類歸檔。三

十、保衛門衛人員職責

1.負責醫院治安、消防等具體工作，努力完成院領導及公安機關交給的各項工作任務。

2.嚴格交接班及夜間值班巡視制度，及時 本文來自 發現和查處不安全因素，負責消除安全隱患，加強各項安全防范措施。

3.負責全院安全保衛工作，加強內部治安管理，依法行使保衛人員職權，確保醫療秩序及各項工作順利進行。

4.負責全院門衛、傳達、收發、車輛出入、環境衛生等管理工作。

5.實行24小時值班制度，認真執行交接班及填寫值班日志，嚴格作息時間，負責遲到、早退、私自外出等違紀人員的登記工作，每月下旬報院辦。

6.應堅持工作崗位，不準在值班室下棋、打撲克或酗酒，不準在值班室寄存院外人員的物品，保持室內整潔，嚴格出入車輛及自行車管理。三

十一、心電圖室工作人員職責

1.根據申請單的要求，及時完成心電圖檢查。

2.熱情接待病人，做到文明服務，取得病人合作與信任。

3.嚴格遵守各項操作規程，注意儀器保管、保養，做好儀器設備使用記錄。

4.及時完成急診病人心電圖等檢查。

5.做好其他兼職工作或院領導交辦的其它任務。三

十二、婦幼保健人員工作職責

1、在院長領導下，在縣級婦幼保健機構的指導下，結合本鄉鎮實際，制定工作計劃和工作目標，并定期匯報工作。

2．負責本鄉鎮孕產婦系統管理和兒童系統管理工作，對高危孕產婦實行專案管理。

3．定期督促檢查和了解村級婦幼保健工作情況，發現問題及時解決。指導和幫助村婦幼保健員開展孕產婦系統管理和兒童系統管理，動員孕產婦住院分娩和高危孕產婦篩查。

4．掌握本鄉鎮婦女、兒童健康狀況和婦幼保健工作的基數和危害婦女、兒童健康的主要因素。

5．定期組織鄉村醫生和婦幼保健員召開例會，做好婦幼保健培訓，不斷提高村婦幼保健員的技術業務水平。6．負責做好本鄉鎮村婦幼保健人員的思想工作。實行目標責任制，責、權、利結合，充分調動他們的積極性。

7．完成上級交辦的其他工作任務。三

十三、疾病預防控制人員工作職責

1．在院長的領導下，在縣級疾控機構的指導下，結合本鄉鎮實際，制定工作計劃和工作目標，并定期匯報工作。

2．負責本鄉鎮疾病預防控制工作和地方病防治工作。

3．負責疫情統計、分析和上報工作。做好傳染病管理、隔離、消毒工作。

4、負責本鄉鎮兒童計劃免疫和免疫生物制品以及冷鏈設備的管理工作，組織和指導鄉村醫生做好免疫接種，掌握全鄉人群免疫水平。

5．負責收集、整理、分析全鄉地方病（寄生蟲病）的發病情況，進行病源學和流行病學調查，分析流行規律，提出防治措施。

6．了解和掌握全鄉食品衛生管理狀況和人群營養狀況，做好監督工作。7．開展農藥中毒的防治和其它農業勞動衛生，對中毒者組織搶救，并調查中毒原因。

8．負責本鄉學校的教學衛生、體育衛生。積極開展對學生的健康教育。9．在全鄉積極開展初級保健衛生工作，提高全體居民的健康素質。三

十四、保管員職責

1．在院長領導下負責全院被服、辦公用品、醫療文書、生活、取暖、電氣、基建維修材料等物資的保管工作。進行立案管理。

2．負責庫存物資的定期盤點，建立帳本，做到帳物相符。入庫物資要驗收入帳，細心保管。

3．做好防潮、防火、防爆工作，防止積壓浪費，霉爛、損壞、變質和盜竊。4．經常深入科室，了解需求使用情況，實行送貨上門，并做到計劃供應，滿足需要。

5．勤儉節約，修舊利廢，物盡其用。

三

十五、社區衛生服務中心(站)主任崗位職責 1.在地方政府和衛生行政部門領導下，做好社區衛生服務中心(站)的行政業務工作，積極開展以保護、促進人民健康，不斷提高居民生活質量為目的的衛生保健工作，認真落實各項衛生工作指標

2.組織制定中心(站)發展規劃、工作計劃，并貫徹實施，做好管理檢查及總結工作，并向上級主管部門匯報。

3.開展以社區為范圍，家庭為單位，健康為中心，人的生命為過程的以老年人、婦女、兒童和慢性病人為重點，集預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導為一體的綜合性社區衛生服務。4.根據可持續發展需要，重視資源管理，注重人員培訓與考核，建立公平、公正、公開的競爭機制，充分調動職工積極性，做好中心(站)工作人員的聘任、獎懲、調動及晉升工作。

5.負責本中心(站)社區衛生服務相關經費(資金)申報管理，檢查督促財務收入及支出，確保國有資產保值增值。

6.負責領導、制定科研工作計劃，努力創造條件推進本中心的教學、科研和人才培養工作。

7.督促各項工作管理制度和操作常規的執行，定期檢查，不斷提高醫療質量，防范醫療事故，保證社區衛生服務工作正常有序進行。

8.負責組織、檢查醫療、護理、防保等各項工作，定期不定期深入社區站、門診、病房督查，并采取積極有效措施，不斷提高社區衛生服務質量。

9.加強后勤工作領導，審查各種物資供應計劃，確保醫療物資的供應。

10.及時聽取社區居民對中心(站)的工作意見，改進衛生服務，不斷提高社區居民滿意度。

11.負責加強行業作風建設及精神文明建設。三

十六、全科醫師崗位職責

1.承擔社區一般常見病、多發病、慢性病、傳染病的診治，負責現場急救與轉診。2.負責家庭病床管理，開展上門服務。按患者病情需要及時進行雙向轉診。3.負責高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病的二、三級預防為主的社區系統管理工作。4.聯合相關單位開展社區診斷，根據本社區主要健康問題，制定和實施工作方案并進行評價，負責社區健康人群與重點人群的健康管理。5.建立并使用社區居民健康檔案。

6.指導社區護理、社區康復、社區健康教育、社區計劃生育技術指導等社區衛生服務工作。

7.配合精神科專業醫生開展社區精神衛生服務。

8.繼承、發展、提高祖國醫藥學遺產，積極推廣應用針灸、推拿、按摩、拔火罐等蒙中醫適宜技術和蒙中醫療法。三

十七、公共衛生醫師崗位職責

公共衛生醫師在市、區兩級疾病預防控制中心、婦幼保健機構、衛生監督機構和精神病防治機構的指導下完成各項工作。

1.負責社區居民和集體單位的傳染病預防、控制和疫情報告。2.負責社區婦幼保健工作。

3.負責慢性非傳染性疾病的一級預防為主的管理工作。4.負責計劃生育技術咨詢指導工作。

5.建立社區居民健康檔案。根據健康人群、重點人群和高危人群的不同需求，完成預防保健管理工作。

6.開展多種形式健康教育，針對危害社區人群健康的危險因素，普及衛生知識，制定與實施社區健康干預計劃，提高人群的自我保健能力和整體健康水平。7.開展社區精神衛生服務，參與精神病人管理和康復指導。8.配合全科醫師開展相關的社區衛生服務工作。

9.協助參與突發性公共衛生事件的調查處理，開展衛生法制宣傳教育。三

十八、社區護士崗位職責

1.參與社區居民健康檔案和醫療保健合同的建立和管理。

2.參與社區診斷，根據本社區主要健康問題制定、實施護理計劃；提供以人群為對象的護理服務。

3.做好門診和出診的護理工作，開展上門護理服務和家庭臨終關懷護理服務。4.正確執行醫囑，嚴格執行各項護理技術操作規程；嚴格執行查對制度和無菌技術操作，防止醫療差錯和事故的發生。

5.嚴密觀察病員的治療情況和病情變化，發現異常情況及時向醫師報告。

6.負責各種搶救物品和藥品的準備和保管工作，負責室內、器械和物品的消毒工作。

7.針對社區居民需求，開展與護理內容相關的健康教育講座、入戶宣教、健康促進、疾病預防、防止意外傷害等健康教育工作；對患者家屬進行必要的護理技術指導，指導社區居民科學健身。

8.參與社區老年護理、社區康復、社區精神衛生、社區慢性病預防與管理、社區傳染病預防與控制、社區營養指導、社區居民生殖保健服務等項工作。9.配合全科醫師、社區公共衛生醫師開展工作，參與社區居民健康檔案的建立并協助管理。

三

十九、計劃生育技術人員崗位職責

1.計劃生育技術服務人員必須遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度，按照批準的服務范圍、服務項目從事計劃生育技術服務。2.嚴格執行計劃生育相關技術常規，嚴格掌握計劃生育手術的適應癥和禁忌癥，遵守無菌操作規程，杜絕差錯及事故發生。

3.樹立以人為本，以服務對象為中心的理念，堅持以避孕為主，推廣綜合節育措施；提供計劃生育技術咨詢、宣傳教育和隨訪等服務，發放避孕藥具。

4.負責計劃生育技術服務有關表冊的登記，做好報表的統計、分析工作，按期上報所在區婦幼保健院（站）。

5.認真參加相關工作例會和培訓，深入居民區，加強檢查與指導。6.承擔上級布置的各項計劃生育技術服務工作。四

十、健康教育工作人員崗位職責

1.負責本中心（站）健康教育工作的計劃制定、組織與實施、檢查與評價、記錄與總結等工作，并接受上級健康教育機構的業務指導、檢查與考評等。

2.負責組織與開展本轄區居民的主要衛生問題及行為危險因素的調查研究，針對社區內高危人群的危險因素開展健康教育與健康促進工作，做好控煙限酒、合理營養、心理平衡、適量運動的指導與行為干預等工作。

3.負責組織與定期開展社區居民的健康教育講座，普及疾病預防控制、健康與保健知識；開展居民健康知識與健康行為的檢查與評估，提高社區居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

4.負責中心（站）醫護人員健康教育專業知識與技能的培訓，安排醫護人員為社區居民講授健康教育課，對中心（站）醫護人員健康教育工作進行督導、檢查考核。5.負責開展社會人群的精神衛生健康、殘疾預防與康復的健康教育；及特殊人群如兒童、婦女、青少年、老年等人群的健康教育工作。

6.負責中心（站）健康教育宣傳資料的編印與發放工作，提高健康教育資料的入戶率和健康教育處方的利用率與針對性。

7.負責中心（站）健康教育宣傳欄或板報的定期更換與資料的留存工作。8.負責利用中心（站）健康教育咨詢臺與健康咨詢熱線電話，開展社會人群與居民的健康知識咨詢服務工作。

9.負責組織與參與各種衛生宣傳日的社會人群健康教育宣傳與咨詢活動。10.負責中心（站）健康工作資料的收集與留存工作，建立規范的社區衛生服務健康教育工作檔案。

四

十一、計劃免疫工作人員崗位職責

1.及時掌握本轄區兒童(包括外來兒童)情況，建立新生兒預防接種卡、證，按免疫程序的規定和預防接種工作規范要求，組織開展預防接種工作，實施預防接種的安全注射。

2.提出疫苗需求計劃，建立健全疫苗領發登記，做好疫苗管理。配合上級部門做好疫苗效果的監測工作。

3.做好冷鏈設備的使用、保養工作，建立冷鏈運轉記錄。

4.進行常規接種率報告，針對傳染病和預防接種后不良反應或事故進行報告。5.開展預防接種工作的健康教育，對外來兒童家長進行計劃免疫知識宣教。6.收集與預防接種有關的基礎資料。7.準確掌握轄區常住、暫住和流動人口中接種對象的變動情況，定期對轄區內流動兒童進行調查摸底，建立流動兒童預防接種登記簿。對集貿市場和外來人口較密集的地方進行上門串戶接種，消除免疫空白點。

8.掌握轄區內托幼機構、小學學生預防接種情況，定期查漏補種，杜絕發生因漏種而引發相關傳染病的爆發。

9.承擔上級布置的各項計劃免疫工作任務。四

十二、傳染病管理人員崗位職責

1.負責傳染病上報工作，對法定傳染病，按規定時限上報，并按規定做好傳染病登記卡的保密工作。

2.每天按時檢查門診日志，做好登記、認真核實傳染病登記卡項目，避免缺項，杜絕錯卡及死卡現象。及時與疾控機構交換疫情，使傳染病報告達到及時.正確。3.督促中心（站）有關科室做好傳染病登記報告工作，每周各科核對一次，每月底對各科室傳染病報告工作進行自查。4.對傳染病登記卡進行分類，認真逐項填寫訪視單，交訪視人員，并督促其認真.及時進行訪視，把好訪視質量關。

5.按時參加區（市）疾病控制中心傳染病防治工作月會，并做好疫情的核對和分析工作。

6.及時、準確上報月報表及其他報表。

7.做好各種資料保存工作，并將各種資料裝訂成冊。8.開展健康教育、咨詢，普及傳染病的防治知識。四

十三、慢性非傳染性疾病管理人員崗位職責

1.熟悉并掌握責任社區各類慢性疾病的患、發病情況、患者的個人信息、資料以及變動情況，社區內主要慢性疾病的患、發病趨勢。2.嚴格遵守慢性疾病相關的管理規定，負責制定并落實慢性疾病病人的隨訪、體檢、康復治療指導和健康教育的工作計劃。3.遵守居民健康檔案使用的有關規定，切實按計劃做好隨訪、體檢、長期用藥和接診記錄的規范書寫并錄入電腦。4.按照上級業務部門的規定，做好社區居民慢性疾病相關的生活行為因素的監測工作。

5.按照各類慢性疾病系統管理要求，做好資料的分析、統計工作，及時上報中心（站）信息資料室。

6.加強業務知識和技能的學習，認真接受上級業務部門的業務指導。四

十四、醫源性感染管理人員職責

1.負責制定中心（站）控制醫源性感染管理計劃，指導制定預防感染制度。

2.監督檢查有關醫源性感染監控規章制度的執行情況，定期分析、總結與反饋。3.協助各科室（站）開展控制醫源性感染工作。針對感染源,感染途徑和感染人群采取控制措施并監督措施的實施.4.監督檢查消毒管理制度落實情況,滅菌效果并進行環境衛生學監測,定期分析監測結果.5.開展有關醫源性感染宣傳教育及醫源性感染監控人員的培訓。四

十五、精神衛生管理人員職責

1.負責轄區精神病人的管理、預防、宣傳工作，做到底數清，情況明。2.掌握轄區重性精神病人的發病人數，定期走訪居委會，及時掌握病人變動情況，積極參與建立社區、醫院、居委會為一體的社區精神衛生服務網絡。

3.搞好本地段精神衛生宣傳教育工作，有計劃做好本地段各級人員培訓及宣傳教育工作。

4.配合精神科專業醫生開展社區精神衛生服務。按時完成各項統計報表和上報工作。

5.承擔上級部門布置的各項精神衛生工作任務。四

十六、康復工作人員崗位職責

1.在中心(站)主任領導下，掌握本社區居民因急、慢性疾病、創傷、老年病及殘疾等基本情況，并建立臺賬。

2.負責組織和指導有關康復三級預防的宣傳教育工作，降低病、傷、殘的發生或減輕傷殘后其功能障礙的程度。

3.負責康復醫療的咨詢、評定、轉診和支持工作，保存和整理康復醫療記錄和病歷檔案。對病、傷、殘者功能障礙的性質、部位、范圍、程度、發展趨勢、預后和轉歸進行客觀、準確的評定。制定不同階段與時期的康復目標。

4.負責制定康復目標的實施計劃、組織和指導病、傷、殘者的康復治療，采取各種措施治療病、傷、殘者，以改善其功能。

5.對康復病人做好自我康復器械訓練的宣傳指導工作，運用中西醫結合方法，對病人進行有計劃治療。同時對有需要康復的病人建立衛生保健合同。6.積極鉆研全科醫學與康復醫學業務，不斷更新康復知識，掌握新技術、新療法，為社區居民及患者提供優質的服務。四

十七、信息資料管理人員崗位職責

1.負責健康檔案文本保管，資料微機輸入，保持微機內的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態變更，管理有序。

2.社區居民健康檔案由社區中心（站）保管，應保證居民信息資料的完整性與可利用性。

3.做好健康檔案文本借閱工作，按規定手續辦理借閱、歸還工作。4.對各科室(站)查閱、使用電子版健康檔案設置不同層級的使用權限，保證信息安全。

5.熟練運用各種衛生服務管理軟件，配合中心(站)辦公室保證信息渠道通暢，每月有資料匯總、統計、分析，主要數據上墻。做好信息的開發利用工作。四

十八、財務人員崗位職責

1.根據《會計法》及國家有關法律法規及財務規章制度的要求開展工作，發現有違反制度的應及時糾正，重大問題應及時向主任和上級主管部門報告。

2.負責中心(站)財務會計、成本管理、績效獎勵、醫保物價及收費結算工作。3.組織編制中心(站)預算并組織實施。實行收支兩條線和藥品零差率管理的社區衛生服務機構按有關規定和權限加強管理，保證收支兩條線和藥品零差率管理制度的落實。

4.負責審核會計報告。負責審核對外提供的會計資料和會計報表，保證會計信息真實完整。

5.加強對中心(站)的收費和醫保工作管理，指導物價和醫保工作。

6.運用財務資料，進行科學分析，參與經濟管理的全過程，審核各項經濟合同、協議，對違反國家法律和規章制度、損害單位利益的經濟合同和協議拒絕執行。7.負責資金的籌措，協調與金融機構及相關管理機關的關系，確保資金供應。8.保證房屋及建筑物，設備、材料等國有資產的安全和保值增值，進行經常的監督和必要的檢查，經常清查庫存，克服浪費和物資積壓，防治不良現象發生。

9.接受(待)衛生、財政、稅務、審計、物價、醫保和業務主管部門的監督和檢查，依法提供真實的會計憑證、帳冊、報表和其他有關資料。四

十九、公共衛生科工作職責

1、負責本鄉鎮衛生監督、免疫規劃、婦幼保健、愛國衛生、地方病防治、健康教育、衛生應急等基本公共衛生服務項目工作的規劃、實施、總結、經驗介紹等材料的制定、起草，有關表、冊、卡、單等信息數據資料的收集、匯總、分析、上報。

2、負責開展本鄉鎮的衛生法律法規、衛生科普知識宣傳和各種健康教育活動。

3、負責轄區村級衛生組織的整頓、建設、管理和鄉村醫生的日常監督、管理、培訓、考核、獎懲。

4、根據縣衛生局和衛生監督所的授權，負責開展轄區衛生機構、從業人員、衛生技術應用、公共衛生許可等方面的現場審查和監管，農村食品藥品、職業衛生、公共場所衛生、學校衛生、健康相關產品、醫療服務市場等衛生綜合協調、督查工作。

5、具體負責本鄉鎮疫苗管理使用，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物危害，病原微生物和常見污染物的取樣送檢，疫 情和公共衛生健康危害因素監測報告，突發公共衛生事件的監測調查與信息收集、報告，控制措施的落實等疾病控制工作任務。

6、具體負責轄區孕產婦、兒童系統管理、降消項目實施、兒童生長發育監測、出生缺陷干預等婦女兒童保健工作任務。

7、負責實施本鄉鎮地方病防治規劃、計劃，組織開展地方病監測、病情調查、疫情上報等地方病防治工作任務。

8、負責組織開展農村環境衛生整治，創建衛生鄉（鎮）、村、戶，指導開展改水、改廁等愛國衛生運動，不斷改善本鄉鎮的人居環境、提高衛生水平。

第四篇：鄉鎮衛生院崗位職責和工作制度(精)

… … … …（11 9）… … … … …（2 08 0 分 為 良 好，7 96 0 分 為 需 改 進，6 0 分 以 下 為 不 合 格。考 核 優 秀 比 例 不 超 過 1 0 %。（二）績 效 工 資。由 檔 案 工 資 扣 出 一 部 分 作 為 績 效 工 資，進 行 考 核 二 次 分 配（從 檔 案 工 資 中 扣 出 比 例 不 低 于 4 0 % 的 工 資 與 考 核 結 果 掛 鉤）。（三）績 效 工 資 可 分 配 總 額 的 確 定。按 照 鄉 鎮 衛 生 院 當 月 總 收 入 減 去 當 月 發 生 的 支 出（總 成 本）所 得 的 金 額 作 為 衛 生 院 績

效 分 配 工 資 的 總 額，同 時 每 月 從 績 效 工 資 可 分 配 總 額 中 扣 出 5 % 作 為 衛 生 院 發 展 基 金。績 效 工 資 可 分 配 總 額 在 職 工 檔 案 工 資 以

內 的，扣 出 5 % 后 可 全 額 分 配 ； 在 職 工 檔 案 工 資 的 1.5 倍 以 內 的，2 0 % 用 于 衛 生 院 發 展 基 金 積 累，8 0 % 作 為 績 效 分 配 ； 超 過 職 工 檔 案 工 資 1.52 倍，副 職 拿 職 工平均 的 1 倍，科 主 任、護 士 長 拿 職 工平均 的 0.5 倍。七、七、七、七、績 效 績 效 績 效 績 效 考 核 工 作

要 點 考 核 工 作 要 點 考 核 工 作 要 點 考 核 工 作 要 點 1、各 鄉 鎮 衛 生 院 根 據 各 自 開 展 業 務 情 況，制 定 不 同 崗 位 的 分 配 檔 次（比 例），以 及 與 績 效 工 資 分 配 掛 鉤 的 分 配 考 核 指 標，通 過 考 核 計 算 職 工 績 效 工 資 發 放。2、各 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 分 配 方 案、績 效 考 核 指 標、考 核 結 果 應 當 公 開，傳 達 到 每 位 職 工。3、鄉 鎮 衛 生 院 收 抵 支 后，無 結 余 的 單 位，不 得 發 放 績 效 工 資。八、組 織 領 導 八、組 織 領 導 八、組 織 領 導 八、組 織 領 導 各 縣(市、區 要 加 強 對 此 項 工 作 領 導，成 立 由 政 府 主 管 領 導 任 組 長 的 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 領 導 小 組，具 體 考 核 工 作 由 縣（市、區）衛 生 局 組 織 實 施。省 衛 生 廳 負 責 對 各 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 進 行 督 查。設 區 市 衛 生 局 負 責 對 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 情 況 進 行 抽 查。縣 級 衛 生 局 依 照 本 指 導 意 見 制 定 績 效 考 核 實 施 細

則，進 行 全 面 考 核。各 級 衛 生 局 要 將 考 核 內 容 分 解 到 具 體 單 位 和 個 人，并 建 立 責 任 追 究 制 度，對 弄 虛 作 假 的 給 予 相 應 處 分。各 縣（市、區）衛 生 局 根 據 本 指 導 意

見，在 設 區 市 衛 生 局 指 導 下 制 定 具 體 實 施 細 則，并 上 報 農 衛 處 備 案。8 附 件 1 ： 江 西 省 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 主 要 指 標 及 分 值 表 江 西 省 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 主 要 指 標 及 分 值 表 江 西 省 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 主 要 指 標 及 分 值 表 江 西 省 鄉 鎮 衛 生 院 績 效 考 核 主 要 指 標 及 分 值 表 附 加 指 標 ： 1、醫 療 事 故 發 生 例 數 ； 采 取 扣 分 制，只 要 出 現 1 例，扣 2 5 分。序 號 序 號 序 號 序 號 內內內內 容容容容 主 要 指 標 主 要 指 標 主 要 指 標 主 要 指 標 分 值 分 值 分 值 分 值 1 人 員 結 構 與 崗 位 設 置 衛 生 技 術 人 員 持 證 上 崗 率，總 人 數 中 衛 生 技 術 人 員 比 例，中 級 及 以 上 技 術 職 稱 所 占 比 例，符 合 臨 床、醫 技、藥 劑 同 崗 位 人 員 所 需 學 歷，預 防 保 健 人 員 數，衛 生 院 提 供 基 本 醫 療 和 公 共 衛 生 服 務 的 科 室 設 置 和 功 能 等。6 2 醫 療 質 量 與 管 理 衛 生 院 盛 裝 醫 療 質 量 管 理 小 組，健 全 醫 療 質 量 管 理 制 度，定 期 開 展 醫 療 質 量 檢 查，制 定 醫 療 質 量 改 進 措

施，院 內 感 染 控 制 機 構、藥 事 管 理 機 構 及 工 作 狀 況，醫 療 文 書 書 寫 合 格 率。1 4 3 公 共 衛 生

服 務 與 效 率 包 括 “ 四 苗 ” 全 程 接 種 率、新 生 兒 2 4 小 時 內 乙 肝 疫 苗 接 種 率，孕 產 婦 和 兒 童 系 統 管 理 率，選 擇 本 院 住 院 分 娩 百 分 比，孕 產 婦 住 院 分 娩 率，法 定 傳 染 病 報 告 率，嬰 兒 死 亡 率，孕 產 婦 死 亡 率，高 血 壓 患 者 控 制 率，計 劃 免 疫 病 發 病 率 等 2 0 4 基 本 醫 療 與 規 范 用 藥 包 括 醫 療 安 全

性，出 入 院 診 斷 符 合 率，影 像 及 檢 驗 報 告 陽 性 率，提 供 中 醫 藥 服 務 的 比 例，護 理 工 作 相 關 制 度 規 范 操 作，法 定 傳 染 病 報 告 率，醫 用 垃 圾 處 理 合 格 率。門 診 登 記 合 格 率，抗 生 素 二 聯 及 以 上 聯 用、激 素、靜 脈 輸 液 控 制 率，門 診 處 方 書 寫 合 格 率，次 均 門 診 和 住 院 費 用，甲 級 病 案 百 分 比，臨 床 病 倒 討 論 率，藥 品 收 入 占 業 務 收 入 的 百 分 比。3 5 5 藥 品 采 購 包 括 采 購 藥 品 必 須 向 證 照 齊 全 的 生 產、經 營 批 發 企 業 采 購，選 擇 藥 品 質 量 可 靠、服 務 周 到、價 格 合 理 的 供 貨 單 位 ； 采 購 必 須 執 行 質 量 驗 收 制 度，有 藥 庫 管 理 人 員，采 購 人 員 嚴 格 驗 收，對 藥 品 的 品 名、規 格、數 量、批 準 文 號、生 產 批 號、生 產 廠 家、注 冊 商 標、有 效 期

限、外 觀 包 裝 情 況 進 行 驗 收、核 對、雙 簽 字 ； 強 化 藥 品 采 購 中，嚴 格 實 行 采 購、質 量 驗 收 分 離 的 管 理 制 度。5 6 醫 療 設 施 建 設 與 醫 療 設 備 使 用 鄉 鎮 衛 生 院 的 基 礎 設 施 建 設 維 修、管 理 和 使 用、1 0 0 0 元 以 上 設 備 的 檔 案 管 理 率、使 用 率 和 維 修 記 錄，設 備 完 好 率，有 專 人 使 用 管 護 等。5 7 醫 德 醫 風 情 況 職 業 道 德、技 術 職 務 履 職、工 作 狀 態、工 作 業 績、廉 潔 行 醫，有 無 收 受 紅 包，病 人 投 訴 現 象 等。3 8 院 內 文 化 建 設 鄉 鎮 衛 生 院 冠 名 必 須 規 范，標 識 明 顯，院 容 院 貌 干 凈 整 潔，無 污 水，無 痰 跡，無 丟 棄 垃 圾。工 作 環 境 及 病 員 休 息 環 境 舒 適 溫 馨，健 康 教 育 宣 傳 標 語、專 欄 醒 目 規 范，醫 務 人 員 精 神 飽 滿，服 務 態 度 和 藹。5 9 群 眾 評 價 與 監 督 院 內 設 有 群 眾 意 見

箱，定 期 召 開 病 員 及 群 眾 座 談 會，開 展 問 卷 調 查，有 群 眾 及 病 員 評 價 結 果 等。7 合 計 1 0 0 9 附 件 2 ： 1 人 員 結 構 與 崗 位 設 置 衛 生 技 術 人 員 持 證 上 崗 率 反 映 鄉（鎮）衛 生 院 人 員 是 否 按 照 國 家 或 地 區 鄉（鎮）衛 生 院 人 員 配 置 標 準 進 行 配 置，人 員 配 置 的 原 則

是 否 為 因 事 擇 人、因 才 施 用、動 態平衡 所 有 衛 生 技 術 人 員 都 持 證（包 括 醫 生、護 士、醫 技、藥 劑 人 員 等）上 崗，執 行 準 入 制 度，試 用 期 間 的 人 員 不 在 評 價 范 圍 內。全 部 持 證 上 崗 給 1 分，否 則 不 給 分 1、查 閱 鄉（鎮）衛 生 院 職 工 花 名 冊。2、詢 問 鄉（鎮）衛 生 院 院 長 本 院 人 員 總 數 ：（）人 占 總 人 數 的 比 重 ：（）總 人 數 中 衛 生 技 術 人 員 比 重 衛 生 技 術 人 員（包 括 醫 生、護 士、醫 技、藥 劑 人 員 等）占 總 人 數 的 比 重 不 得 低 于 9 0 %。達 到 評 價 標 準 得 1 分，每 降 2 個 百 分 點 扣 0.1，扣 完 為 止。本 院 衛 生 技 術 人 員 總 數 / 本 院 人 員 總 數 本 院 防 保 人 員 總 數 ：（）人 本 鄉（鎮）現 總 人 口 數 ：（）萬 人 本 鄉（鎮）每 萬 人 防 保 人 員 數 ：（）人 / 萬 本 鄉（鎮）每 萬 人 防 保 人 員 數 防 保 人 員 須 每 萬 人 各 配 備 1 名 達 到 評 價 標 準 得 1 分，不 達 標 不 給 分。本 院 防 保 人 員 總 數 / 本 鄉（鎮）現 總 人 數 衛 生 技 術 人 員 中 中 級 及 以 上 技 術 職 稱 的 所 占 的 比 例 中 心 衛 生 院 衛 生 技 術 人 員 中 中 級 及 以 上 技 術 職 稱 的 所 占 的 比 例 不 低 于 1 4 % ； 普 通

衛 生 院 不 低 于 1 2 % 達 到 評 價 標 準 得 1 分，每 降 1 個 百 分 點 扣 0 ． 1 分，扣 完 為 止。衛 生 技 術 人 員 中 中 級 及 以 上 技 術 職 稱 的 人 員 總 數 ／ 本 院 衛 生 技 術 人 員 總 數 衛 生 技 術 人 員 中 中 級 及 以 上 技 術 職 稱 的 人 員 總 數 ：（）人 衛 生 技 術 人 員 中 中 級 及 以 上 技 術 職 稱 所 占 的 比 例 ：(衛 生 技 術 人 員 的 專 業 學 歷 分 布 衛 生 技 術 人 員 的 專 業 學 歷 分 布 為 大 專 及 以 上 占 1 0 %、中 專 占 6 0 % 達 到 評 價 標 準 得 1 分，每 降 5 個 百 分 點 扣 0 ． 1 分，扣 完 為 止。衛 生 技 術 人 員 中 專 業 學 歷 為 大 專 及 以 上 的 人 員 總 數 ／ 本 院 衛 生 技 術 人 員 總 數。衛 生 技 術 人 員 中 專 業 學 歷 為 中 專 的 人 員 總 數 ／ 本 院 衛 生 技 術 人 員 總 數。衛 生 技 術 人 員 中 專

業 學 歷 為 大 專 及 以 的 人 員 總 數 ：（）人 衛 生 技 術 人 員 中 專 業 學 歷 為 中 專 的 人 員 總 數 ：（）人。衛 生 技 術 人 員 的 專 業 學 歷 分 布 為 大 專 及 以 上 占(、中 專 占（）1 0 1 人 員 結 構 與 崗 位 設 置 衛 生 院 功 能 完 善 情 況 一 般 衛 生 院 應 具 備 提 供 基 本 醫 療、預 防、保 健、康 復、健 康 教 育 等 服 務 功 能 的 科 室 和 人

員 ； 中 心 衛 生 院 除 具 有 一 般 衛 生 院 的 功 能 外，還 應 有 人 員 承 擔 協 助 縣 級 衛 生 機 構 開 展 對 區 域 范 圍 內 一 般 衛 生 院 的 指 導 工 作。達 到 評 價 標 準 得 1 分，每 缺 一 項 功 能 扣 0 ．2 分，扣 完 為 止。1、查 閱 鄉（鎮）衛 生 院 職 工 花 名 冊。2、詢 問 鄉（鎮）衛 生 院 院 長 具 備 提 供 基 本 醫 療 服 務 功 能 的 科 室 和 人 員，請 選 擇 ： A 是 B 否 具 備 提 供 預 防 服 務 功 能 的 科 室 和 人 員，請 選 擇 ： A 是 B 否 具 備 提 供 保 健 服 務 功 能 的 科 室 和 人 員，請 選 擇 ： A 是 B 否 具 備 提 供 康 復 服 務 功 能 的 科 室 和 人 員，請 選 擇 ： A 是 B 否 具 備 提 供 健 康 教 育 服 務 功 能 的 科 室 和 人 員，請 選 擇 ： A 是 B 否 中 心 衛 生 院 有 人 員 承 擔 協 助 縣 級 衛 生 機 構 開 展 對 區 域 范 圍 內 一 般 衛 生 院 的 指 導 工 作，請 選 擇 ： A 是 B 否 2 醫 療 質 量 與 管 理 衛 生 院 是 否 有 質 量 管 理 與 評 價 小 組 反 映 鄉 鎮 衛 生 院 質 量 評 價 工 作 開 展 情 況 有 得 1 分，否 則 不 得 分。1、查 閱 與 評 價 內 容 相 關 的 資

第五篇：鄉鎮衛生院

鄉鎮衛生院

鄉鎮衛生院是縣或鄉設立的一種衛生行政兼醫療預防工作的綜合性機構，其任務是負責所在地區內醫療衛生工作，組織領導群眾衛生運動，培訓衛生技術人員。并對基層衛生醫療機構進行業務指導和會診工作。是農村三級醫療網點的重要環節，擔負著醫療防疫，保健的重要任務，是直接解決農村看病難看病貴的重要一關。

建國后經過五十多年的發展，中國農村逐漸形成了按行政村建村診所、行政鄉鎮建鄉鎮衛生院和行政縣建立縣醫院的“三級預防保健網絡”。鄉鎮衛生院的功能定位，使得衛生院在農村“三級預防保健網”中居于中樞地位，與縣級衛生機構和村衛生所上聯下接、密切配合，組成有效的農村“三級預防保健網”，并與合作醫療、赤腳醫生被世界衛生組織并稱為中國農村醫療衛生服務的“三大法寶”；其經驗為世界衛生組織1978年《阿拉木圖宣言》 “實現2000年人人享有衛生保健”的戰略措施提供了有益的啟示和影響。鄉鎮衛生院作為農村“三級預防保健網絡”的中樞，自產生以來，其職責擔負的是十數億農民的預防保健、基本醫療服務和鄉村公共衛生管理。衛生院在控制傳染病、提高農民衛生服務質量、保障農民健康等方面發揮了重要作用。

機構背景

鄉鎮衛生院主要靠縣級財政與農村集體經濟聯合支撐。20世紀80年代后中國進入轉型時期，特別是1992年衛生院“三權”(人事權、財權、管理權)下放到鄉鎮，由于集體經濟支撐的缺失、傳統合作醫療的式微、鄉級財政困難與投入的不足，致使鄉鎮衛生院出現“三三制”局面。隨著市場經濟體制改革的推進和示范效應，鄉鎮衛生院為了自救，也融入改革的洪流中，全國有許多衛生院都采取了承包、租賃或股份合作等“企業改革”的經營模式，在改革的進程中，鄉鎮衛生院的基本功能遭到了不同程度的削弱、倒退和異化：預防保健功能削弱、基本醫療服務追求市場效益、基本放棄對村衛生室(所)的管理職能；這樣，鄉鎮衛生院幾乎變成單純提供醫療服務的競爭性機構，作為為農村社區居民提供綜合的預防保健和基本醫療服務的公益性事業單位的鄉鎮衛生院，已被異化為營利性醫療機構。這樣的“鄉鎮衛生院”自然是以營利為目的，走上了依靠市場、大力發展醫療服務的道路，與同樣失去任何財政補償渠道、基本為私人舉辦的村級衛生所，都成了站在同一起跑線上的競爭者。這樣，農村“三級預防保健網”在“網底”和“中樞”的割裂、分散中倒退了。從而成為農民預防保健滑坡、“看病難、看病貴”的一個重要背景。

系統剖析

一、鄉鎮衛生院改革的政策與衛生院的體制沿革。考察了中國鄉鎮衛生院體制的沿革與政策的演變，明確了現行鄉鎮衛生院改革的政策規定。

二、鄉鎮衛生院體制改革中政策與法律的關系。對鄉鎮衛生院改革的政策所形成的“軟法”運行現狀進行了分析，對鄉鎮衛生院改革中政策與法律的全方位調整設計了制度框架。

三、鄉鎮衛生院改革與政府責任定位。鄉鎮衛生院的功能是認識鄉鎮衛生院改革的起點問題，在對鄉鎮衛生院功能的歷史回顧與現實對比基礎上，深刻論述了政府主導鄉鎮衛生院改革的客觀必然性，進而對政府舉辦鄉鎮衛生院的管理機制做了戰略構想。

四、法律視野下的衛生院法人機制重構。我們將鄉鎮衛生院的法律性質定位為公益性、非營利性的財團法人，以此為基點，對衛生院作為獨立法人的內、外部治理機構進行了法律理論分析和構建。

五、鄉鎮衛生院改革的法律適用。對衛生院相關的基本法律關系及其改制中的調整進行了分析，簡述了衛生院資源重組或改制、衛生院上收縣級衛生行政部門管理所適用的政策、法規，設計了衛生院改制的法律適用與操作程序。

六、對鄉鎮衛生院改革政策再完善的論證。鄉鎮衛生院屬于“政事合一”單位，對鄉鎮衛生院所提供的預防保健、基本醫療服務與受委托進行衛生行政管理的三大功能的經濟學分析的基礎上，結合鄉鎮衛生院“醫防一體”改革的矛盾與癥結分析，從政府購買預防保健模式的構建和宏觀調控角度，對現行衛生院改革的政策與法規提出了完善建議。

七、鄉鎮衛生院改革與新型農村合作醫療。通過對衛生院在傳統合作醫療和新型農村合作醫療制度中的定位進行分析，試圖對試

點中的新型農村合作醫療的法律性質予以探討和定位；并對農民在新型農村合作醫療制度中監管參與權、醫患雙方法律關系性質、新型農村合作醫療管理機構的法律規制等進行創新研究。

存在問題

1.鄉鎮衛生院礎設施建設和裝備水平還不容樂觀。雖然大力開展了鄉鎮衛生院項目建設，部分鄉鎮衛生院的基礎設施、院容院貌有了較大變化，但由于長期投入不足，大部分衛生院自我發展能力有限，本身沒有能力進行設備更新和房屋改造，僅僅依靠項目資金，蓋了房子，買不起設備，有的縣（市）區級配套資金還沒有到位。鄉鎮衛生院還有危房，大部分衛生院仍然缺乏設備，徹底改變鄉鎮衛生院面貌和設備落后狀況的任務還十分艱巨。

2.夾縫中生存：技術設備不如上級---縣級以上醫院，靈活性不如村衛生所，比如價格、賒欠、熟悉度等。

3.機制不活，管理不善。一些衛生院仍然沿襲計劃經濟時期的用人機制和分配方式，職工的積極性和主觀能動性得不到充分發揮。一些縣級衛生行政部門疏于對鄉鎮衛生院經營管理的指導，在一定程度上影響了鄉鎮衛生院的建設和發展。人員過剩，真正有能力的又太缺了。

4.鄉鎮衛生院人員、業務、經費等上劃管理不徹底和財政補助政策、解決離退休人員經費等方面的措施不夠得力，積極性還不高。有的縣（市）區對鄉鎮衛生院的農村醫療衛生預算不但沒有增加反而有了下降，屬于財政確保的疾病控制、衛生監督、婦幼保健和健

康教育等社會公共衛生經費仍然嚴重不足。財政投入，各地標準不一，這里是一分錢撥款都沒有的，說是上劃到縣管，還不如原來鄉管呢，弄來弄去，可以說衛生院是沒有人管的單位。

5.工資及福利待遇少，一些正規院校畢業的還要應付各種考試、表格、繼續教育等。

6.非處方藥在藥店隨便賣，未取得醫師資格卻可以開處方。行政管理不知道現在有多少衛生院的院長是選出來的，大部分是衛生局任命的。

7.鄉鎮衛生院定位于“賺錢自養”的一所醫療機構，而不是承擔農村初級衛生保健，疾病控制和衛生監督以及對村衛生室和鄉村醫生管理職能的農村公共衛生機構。同時，有的職能部門總是把鄉鎮衛生院建設確定在“提高醫療服務能力和水平上”，提出了不切實際的發展目標和要求，而喪失了鄉鎮衛生院應有的公共衛生職能。這種方向的錯失，帶來了錯誤的信息，即“鄉鎮衛生院是賺錢的，之所以搞不好，是因為缺少賺錢的能力”，從而進一步加大了對鄉鎮衛生院公共衛生職能的忽視，加大了鄉鎮衛生院擺脫困境的難度。

機制改革

鄉鎮衛生院的改革工作涉及到的利益群體非常廣泛，而且又集中在農村的特定范圍內，隨著市場經濟的深化，農村原有集體經濟模式的解體，財政體制的改革，鄉鎮合并政策的實施，農民的醫療問題、預防保健問題等等，諸多重要復雜的社會問題均需要以衛生院的改革作為切入口予以解決。這種“轉型”時期的大背景，無疑

增加了鄉鎮衛生院改革的難度。筆者認為，鄉鎮衛生院的改革，實質上是對鄉鎮衛生院傳統體制的改革。體制是由政策與法規組成的一個系統，鄉鎮衛生院無法自主選擇。衛生院的改革同樣是對社會資源、經濟利益的重新分配，必然要影響到既有的利益群體；同時，由于各種錯綜復雜的背景、瞬息萬變的情勢，衛生院改革的效果也是不確定的。在這種情況下，囿于風險、囿于利益損失，許多地區鄉鎮衛生院的改革采取了觀望、拖延的態度，一些地方衛生院的改革被停滯在美好的方案中無法實施。因而，如何推動鄉鎮衛生院改革的順利進行。

鄉鎮衛生院的改革，是農村衛生服務體系改革的重中之重，是建設社會主義新農村的基本內容之一。要求各級政府增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設；因而，鄉鎮衛生院已是國家新的農村衛生政策惠及農民的重要載體。可以說，當下的鄉鎮衛生院改革事關農村衛生改革的全局。改革總是多維的，需社會學家、政治學家、經濟學家、法學家聯手解決問題。

改革方向

每個鄉鎮至少保留一所公立衛生院，就要求各級政府重視鄉鎮衛生院建設。這種重視是體現在方方面面的，既要對衛生院領導班子進行考核，也要千方百計提高醫生素質；既有制度方面的建設，同時也要加強思想政治工作、健全醫療服務體系；既要從政治上關心，同時也要從財力方面加大投入等等。其實，保留至少一所公立衛生院，就是要把鄉鎮衛生院辦成農民自己的衛生院，讓農民有病

能放心進入衛生院療治，讓衛生院成為農民“病有所醫”的場所。隨著鄉鎮機構改革向縱深發展，鄉鎮衛生院也自然而言進入改革范圍。鄉鎮衛生院如何改革，成了眾目所注。圍繞鄉鎮衛生院的改革，不少地方熱衷于參照鄉鎮小企改制辦法，擺出“放開”的姿態。如何進行“拯救”也就是要實行“資產轉移”，由全民所有變成民營。鄉鎮衛生院的“民營化”就將衛生院賣給私人。從經濟角度而言，這種“一賣了之”符合經濟規律，也比較省事。這種省事顯然只從轉制工作角度而言，但是，鄉鎮衛生院的改革不能只看到經濟利益，不能只圖省事，更重要的是要看到轉制后的衛生院能為鄉鎮農民群眾提供方便的醫療服務。假若后一條不能保障，那么鄉鎮衛生院的改制不能說是成功。人們看到，在所謂已“改制”的某些鄉鎮衛生院，盡管比過去講求經濟核算，但在為農民提供方便醫療服務方面卻是十分欠缺的。有的隨意漲價，有的管理混亂，農民意見頗多。國務院重申每個鄉鎮要保留一所公立衛生院，就是要求人們在改制中不能偏離為農民服務的方向。

每個鄉鎮都要保留至少一所公立衛生院的決策是深得人心的。由此聯想到其他。其實，改制改革并不等于拍賣；改制并非等于私有制。一些經營好的衛生院、公園旅游場所、水廠等公益項目，通過吸納技術，加強制度建設等方面去提高檔次，也是“搞活”路一條，不必都走拍賣轉讓那“華山路”。做到了這一點，關鍵是當地決策層心中對改革有個明晰的觀念，堅持“以人為本”，堅持“情為民所系”，堅持實事求是原則。

發展建議

（一）逐步配強配齊衛生技術人員，保證老百姓“中病不出鎮”。每年通過向社會上招考具有執業資格的衛生技術人員。建立健全人才吸引機制。實行優惠政策，吸引大學本科以上畢業生到鄉鎮衛生院工作。創造良好條件，使高學歷醫療衛生專業人才“下得去，留得住，用得上”。

（二）逐步加大財政投入力度，使鄉鎮衛生院從自食其力以藥養醫轉到政府養醫。貫徹落實黨的衛生工作方針，貫徹落實黨的十七大精神“要堅持公共醫療衛生的公益性質”，“堅持以農村為重點”，“強化政府責任和投入”；落實省委[2007]9號文精神，“從2007年起，對全省鄉鎮衛生院按財政全額撥款的公益性醫療衛生事業單位進行改革與建設。”“經濟欠發達地區鄉鎮衛生院事業費主要由縣（市、區）級財政負責，省和市級財政給予支持。” 逐步改造鄉鎮衛生院業務用房，逐步購臵、更新設備設施。

（三）逐步推進鄉鎮衛生院管理體制改革。根據區域衛生規劃，按功能將鄉鎮衛生院明確劃分為中心衛生院和一般衛生院。加強鄉鎮衛生院編制管理。按照精簡、高效的原則，根據服務人口、工作項目等因素，合理核定鄉鎮衛生院編制，規范鄉鎮衛生院科室設臵和崗位設臵。嚴格準入條件，禁止非衛生技術人員進入衛生技術崗位。對不符合執業資格人員，要逐步分流、清退。

政策扶持

[1]?今后，黑龍江省鄉鎮衛生院凡應用中藥飲片或針灸、推拿、按摩、拔罐等中醫非藥物療法的，將由政府給予補償。這是記者近日從省衛生廳了解到的。

近日，省政府制定了鄉鎮衛生院改革試點方案，要求全省基層醫療衛生單位逐步擴大服務面，實行基本藥物零差率銷售，推廣簡便驗廉的中醫藥適宜技術和方法，讓廣大農民群眾都能享受到基本公衛服務和醫療服務均等化所帶來的好處及實惠。其中，使用中藥飲片可按已用飲片金額的20%—30%給予補償，采用非藥物療法可按服務人次補償，每治療一次則按患者就醫費用的20%—30%給予補償。

方案指出，由政府舉辦的鄉鎮衛生院是基層醫療衛生服務體系的重要組成部分。作為公益單位，原則上每個鄉鎮只設臵一所政府主辦的衛生院（按功能可分為中心衛生院和一般衛生院）醫學|教育網搜集整理，由所在縣（市、區）衛生行政部門統一管理，不得采取拍賣、租賃、承包、分散經營等有損公益性質和國有資產流失的經營方式。

方案要求，至明年年底前，全省包括所有鄉鎮衛生院在內的基層醫療衛生機構必須初步建起國家基本藥物制度，執行藥品集中采購和統一配送政策，全面實施藥品零差率銷售。此外，在新農合醫療制度中，將符合條件的中醫診療項目、中藥品種和醫療機構中藥制劑納入報銷范圍，提高中醫藥項目的報銷比例，降低中醫藥項目的報銷起付線。