第一篇：煤礦談心對話參考提綱

附件6

談心對話參考提綱

為進一步推動礦長堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，國家安全監管總局國家煤礦安監局決定在2015年啟動第二輪的“千名干部與萬名礦長談心對話”（以下簡稱談心對話），這既是貫徹群眾路線、著力改進作風的要求，也是落實煤礦安全“1+4”工作法的主要行動，更是進一步探求煤礦安全發展良策的一項重要舉措。

根據全省統一安排，今年我省開展的第二輪百名干部與千名礦長的談心對話，除了要貫徹國家安全監管總局國家煤礦安監局要求外，還要把“零死亡”作為安全生產工作目標，深刻吸取陽泉煤業集團寺家莊煤業公司“2.12”較大煤與瓦斯突出事故、晉城煤業集團東溝煤業公司“2.13”較大透水事故的教訓，突出實施新安法、推進依法治安、推動經濟下行壓力下的煤礦企業脫困解困，確保煤礦安全生產適應經濟新常態。

一、首先對你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱辛和努力表示誠摯問候。

近年來，在黨中央國務院和省委省政府的高度重視和堅強領導下，在各方面的共同努力下，在復雜的經濟形勢和嚴峻的市場環境下，全省煤礦安全生產狀況呈現總體穩定、持續穩定好轉的發展態勢，2014年全省煤礦沒有發生重大以及以上事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.036，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。你們作為主體企業和保留煤礦的主要負責人，功不可沒。你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱苦努力，黨和人民不會忘記，廣大礦工及其家屬也不會忘記。

二、我們要把思想和行動統一到中央關于安全生產的一系列決策部署上來。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽，黨中央、國務院始終高度重視。黨的十八大所作出的一系列決策部署，都對安全生產提出新的更高要求。黨的十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重 大問題的決定》，其中把安全生產作為市場準入、行政執法、政績考核、社會治理的重要內容，強調要建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大事故。

總書記特別強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。

中央的一系列決策部署和總書記的重要指示精神，彰顯出新一屆中央領導集體堅持“以人為本、關注民生”的執政理念，是指導當前和今后一個時期安全生產工作的重要指針，我們一定要認真學習，堅決貫徹落實。

三、要充分認清山西煤礦安全生產的極端重要性，滿懷對礦工的深厚感情抓好這件事。

之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。今年以來，在煤礦安全生產工作上，國家推出多項重大舉措，其中：一是強化紅線意識，完善落實安全生產責任體系。充分認識當前煤礦安全生產工作面臨的嚴峻形勢，牢固樹立安全生產紅線意識，把紅線作為守護礦工生命的高壓線。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步建立安全生產責任體系，加快推進省、市、縣、鄉、村落實安全監管責任的“五級五覆蓋”要求和企業安全生產責任“五落實五到位”要求，嚴格落實一票否決制度。二是推進依法治安，全面加強安全生產法治建設。深入宣傳貫徹新《安全生產法》，加快制定修訂安全生產法實施條例等配套法規制度，加大煤礦安全生產執法力度，繼續保持打非治違的高壓態勢從嚴從重處罰各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾。三是抓好治本攻堅，深化隱患源頭治理和安全專項整治。進一步健全完善隱患排查治理體系，指導督促企業按照新《安全生產法》建立健全隱患排查治理制度，對重大隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。

上述三個方面的重要措施，是煤炭行業堅守“紅線”和踐行黨的群眾路線的行動準則，是煤炭工業轉方式、調結構、促改革和化解產能過剩的實際行動，是煤礦安全生產治本攻堅、構建長效機制的有力措施。當前和今后一個時期，繼續認真落實煤礦安全“1＋4”工作法，持之以恒抓好煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定的貫徹落實，真正做到“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”。嚴格落實“一礦一組”隱患排查工作責任制，對煤礦的生產、運輸、提升等系統，以及采掘工作面、井下硐室、各

第二篇：礦長談心對話提綱

礦長談心對話提綱

一、“雙七條”有哪些內容？“十個一律停產整頓“的內容包含些什么？對照“雙七條”要求，你礦存在哪些方面的問題？

“礦長保護礦工生命七條規定”內容：

1、必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產。

2、必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業。

3、必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。

4、必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業。

5、必須落實井下探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱。

6、必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井。

7、必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。

“七大攻堅舉措”內容：

一要深化煤礦整頓關閉工作。二要嚴格新建（整合）煤礦安全準入。三要深入開展隱蔽致災因素普查和瓦斯抽采利用。四是大力推進采掘機械化、自動化和管理信息化。五要強化煤礦安全避險“六大系統”建設。六要大力提升煤礦應急救援能力。七是規范煤礦用工制度，強化礦工安全培訓。

二、你是否清楚總書記、李克強總理對安全生產提出了哪些要求？你們是怎樣認識的？你礦是如何貫徹落實的？

總書記指出：發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線；所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。要始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。

李克強總理：安全生產是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。要樹立以人為本、安全發展理念，創新安全管理模式，落實企業主體責任，提升監管執法和應急處置能力。要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。

【認識】始終把職工生命安全放在首位，進一步增強紅線意識和底線思維，紅線不能觸碰、底線不能逾越。認真吸取煤礦生產安全事故血的教訓，以高度的責任感和務實的工作保障礦工生命財產安全。

【貫徹落實】在安全生產過程中，嚴格落實安全生產責任，進一步加強管理、完善制度、強化責任、嚴格培訓、增大投入、整治隱患，全力防范煤礦安全生產事故發生。

三、國務院辦公廳（2013）99號文件《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》你礦是如何貫徹學習的？

【七點意見】

1、加快落后小煤礦關閉退出。

2、嚴格煤礦安全準入。

3、深化煤礦瓦斯綜合治理。

4、全面普查煤礦隱蔽致災因素。

5、大力推進煤礦“四化”建設。

6、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理。

7、提升煤礦安全監管和應急救援科學化水平。

【貫徹學習】一是組織全礦人員學習《意見》內容，深刻領會《意見》精神。

2、根據《意見》精神，結合礦井實際，查找礦井存在問題，明確發展目標，推動礦井實現安全生產、安全發展。

四、你礦如何貫徹落實“5077”攻堅戰的？

【“50”代表全國50個煤礦安全重點監管縣(市、區)，第一個“7”代表《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，第二個“7”代表《國務院關于強化煤礦安全生產工作的意見》“治本攻堅”七條舉措。】

1、組織本礦從業人員傳達學習宣威市“5077”攻堅戰啟動大會會議精神；

2、成立“5077”攻堅戰領導小組，對攻堅戰工作進行安排部署；

3、結合我礦實際制定“5077”攻堅戰實施方案，按照方案組織實施；

4、進一步強化我礦安全基礎管理，杜絕安全事故發生。

五、你礦是如何開展“開展守規盡責、保護礦工生命”主題實踐活動的？有哪些好的經驗和做法？

【活動從2013年3月開始，分四個階段進行】。

1、宣傳動員階段（3月下旬—5月）。采取播放安全生產教育片、專題培訓、黑板報、宣傳標語等多種方式對所有職工宣傳培訓《七條規定》；

2、自查整改階段（6—9月）】。對照《七條規定》每周開展一次自查自糾，對查出隱患，制定整改方案，及時組織整改；

3、檢查驗收階段（10月）。對照《七條規定》對隱患整治情況組織驗收。

4、總結提高階段（11—12月）。認真分析問題和差距，按時上報相關總結材料報表。

【通過這次活動的開展，促進礦長認真履行職責，礦井主動進行自檢自查，扎實開展隱患排查整治工作，提高了礦井抗災防災能力，為職工安全生產奠定了良好基礎。

六、煤礦企業主體責任有哪些？你礦是如何落實企業主體責任的？-2-

【責任】依法生產建設、保障安全投入、建立健全安全生產責任制、機構設置和人員配備、建立健全管理規章制度、落實隱患排查治理制度、強化職工安全教育培訓、加強安全基礎管理、建立應急救援體系。

【落實】一是貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和關于安全生產的法律法規，把黨和國家領導人的指示記在心中，守住底線。二是全面落實各級管理人員安全生產責任制。三是健全安全生產管理機構、配齊安全生產管理人員。四是提高礦井科技含量與機械化開采率，減少礦井作業人員。五是強化全員教育培訓，提高煤礦職工自主保安和互助保安意識。六是適時組織隱患排查，按“五定”原則進行整改，做到“不安全不生產，要生產必須安全”，杜絕冒險違章指揮。七是組織制定應急救援預案并實施演練。

七、礦長有哪些責任？是如何落實的？

【責任】

1、認真貫徹執行法律、法規規定；

2、建立健全本單位安全生產責任制；

3、組織制定和落實煤礦安全生產管理制度和操作規程；

4、保證本單位安全生產投入的有效實施；

5、健全安全管理機構、配齊安全管理人員，落實下井帶班和跟班制度；

6、督促檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

7、制定災害預防和應急救援預案；

8、及時如實報告生產安全事故；

【如何落實】

1、自覺樹立安全第一、安全就是效益、安全就是煤礦生命的觀念。

2、礦長是安全第一責任人，必須不折不扣履行自己的職責，真正承擔起應擔負的責任。

3、抓安全工作必須有穩妥的安全技術措施、安全基礎措施、現場安全管理措施作保證。

4、真正把礦工生命安全作為工作的首位意識，當安全與其他工作發生沖突時，安全必須放在首位。

5、把各項規章制度落實到現場中，讓制度來約束、規范。

八、你們是如何抓煤礦安全生產的？

1、保證煤礦安全生產的有效投入。

2、明確職能職責權限，層層簽訂各級安全生產責任狀。

3、建立和完善煤礦安全培訓教育制度及各種規章制度、認真開展教育培訓，提高安全管理水平。

4、加強裝備投入，提升礦井本質安全。

5、嚴格落實礦領導帶班和特員足額跟班作業制度。

6、嚴格執行每周一次的風險評估預警防控和安全辦公會議，及時整改消除生產過程中的安全事故隱患。

九、你們對抓好煤礦安全生產有哪些認識？

1、以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，提高對安全生產的認識。克服消極懈怠、僥幸心理和畏難情緒，樹立抓好安全生產的信心和決心。

2、建立完善管理制度，并嚴格執行，確保制度和標準能夠規范員工的每一個行為。

3、礦領導要要經常深入現場、深入井下，督查隱患整-3-

治，嚴防三違作業，推進各項工作有序有效開展。

4、強化責任，層層分解落實，做到權責清晰、責任明確。

5、嚴格獎懲考核。

十、你作為礦長對這次國家安監總局開展的“千名干部與萬名礦長談心對話”活動有何感想和體會？

黨中央、國務院對煤礦安全生產工作高度重視，同時也感受到各級各部門對我們煤礦企業的關心和幫助，我們一定重視安全工作，把礦工生命安全保障當做頭等大事來抓。我作為一名煤礦法人（礦長），深知肩上責任重大，必須大力推行煤礦安全治本攻堅舉措，建立健全煤礦安全管理長效機制，認真履行礦長安全生產職責，堅持求真務實，科學管理，確保礦井安全穩定發展。

十一、你在保護礦工生命安全上有何認識？在“紅線”意識上怎么把握？

以人為本，生命無價。切實保護每一名煤礦職工的生命健康，是一個現代煤礦企業的第一要務，也是一名有責任心、有良知的礦長應盡的責任。

發展絕不能以犧牲人的生命為代價，堅決不可逾越這條紅線。不安全不生產，認真推行“雙七條”規定，實現安全發展。

十二、談談你如何抓職工培復訓和職業病防治的？一是統一由勞保部門招收并統一派遣職工；二是統一培復訓教材；三是統一授課；四是嚴格新老職工培復訓時間，新職工不少于72學時，老職工不少于20學時的培訓；五是嚴格考試考核。

【職業病防治】

1、定期進行粉塵測定；

2、建設完善灑水防塵系統，定期進行降塵除塵。

3、為職工配備手套、毛巾及防塵口罩等個人防護用品。

4、為職工進行職業病防治體檢。

十三、如何抓煤礦應急救援建設？

1、組織成立煤礦兼職礦山救護隊；

2、配置煤礦應急救援裝備。

3、編制科學實用的應急預案，建立應急救援信息平臺。

4、每年組織一次以上應急救援實戰演練，積極參與白山市礦山救護中隊應急救援培訓，提高救援實戰能力。

第三篇：“談心對話”提綱2

談心對話提綱

一、提高認識，認真貫徹落實上級安全工作部署

2013年以來，我礦深入貫徹落實總書記“始終把生命安全放在首位，堅守發展絕不能犧牲人的生命為代價”，李克強總理“吸取事故教訓，筑牢科學管理安全防線”重要指示批示精神；國家安全監管總局頒布的“雙七條”；省委省政府《關于加快構建安全發展長效機制的意見》（吉發

[2013]12號）；省安全監管局《關于國家安全監管總局安全生產大檢查“回頭看”督查組對煤礦檢查情況的通報》（吉安監管明電[2014]1號）;省安委會《關于全省安全隱患大檢查、大整改，2014年春季行動工作方案》（吉安委明電[2014]2號）等對煤礦安全生產工作提出的新要求，礦多次召開班子會、干部會、員工大會，傳達貫徹落實，深刻領會、深學悟透，切實從思想上、行動上統一到上級安全生產工作部署要求上來，進一步增強做好安全生產工作的政治意識、大局意識、責任意識，落實企業主體安全生產責任，將安全發展的理念貫穿到生產經營全過程，努力構建安全生產長效機制。

二、推進煤礦安全治本攻堅，構建安全生產長效機制

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發[2013]99號）和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（總局令第58號）及煤礦安全治本攻堅“七條舉措”、對煤礦安全生產的具體要求，我礦組織干部員工深入系統學習，領會精神實質，圍繞（國辦發[2013]99 1

號）要求，針對7個方面20條為內容進行了全面自檢自查，深刻分析梳理。

（一）.嚴格煤礦安全準入

1、我礦不存在國家明令禁止或淘汰的設備和工藝，煤礦使用的設備，具有煤礦礦用產品安全標志；

2、我礦具有多年從事煤炭行業的專業技術人員和實踐經歷管理團隊，按規定配備了礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及采、掘、機、運、通、地測防治水等專業技術人員，且具有相應資格證書。

（二）、深化煤礦瓦斯綜合治理

礦成立了以礦長、總工程師為組長的瓦斯防治管理體系，配備了通風副總、技術員和特種作業人員，監測監控系統運行正常，嚴格執行“國家瓦斯防治十條禁令”，不存在瓦斯超限冒險作業現象。

（三）、全面普查煤礦隱蔽致災因素

我礦加強生產期間地質勘查，查明了井田范圍的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素，嚴格執行了“有疑必探、先探后掘”規定，落實探放水及防治瓦斯、火綜合治理措施。

（四）、大力推進煤礦“四化”建設

1、我礦已實行綜采、綜掘機械化，提升礦井安全生產保障能力；

2、突出抓好質量標準化質量建設工作，2013年通過了屬地兩級政府檢查驗收，達到三級質量標準化礦井；

3、安全監測監控、人員定位、井上下通訊聯絡系統正

常運轉，監測監控系統與吉煤集團聯網，確保了礦井安全監控自動化和信息化。

（五）、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理

1、認真落實礦長安全生產責任制，嚴格遵守“七條規定”保護礦工生命履職盡責；

2、招用的員工，均經過舒礦公司安培中心培訓并考試合格，全員持證上崗；與梅河口市勞動局統一簽訂了勞動用工合同并參加了社會保險；

3、按規定配備了勞動保護用品，委托輝南縣疾病預防控制中心和舒礦公司總醫院對員工定期進行職業健康檢查，加強了塵肺病防治工作，建設完善了標準化食堂、浴池和宿舍。

（六）、提升煤礦安全監管和應急救援科學化水平

1、我礦設置了安檢科，制定完善了安全生產責任制、崗位責任制、操作規程；

2、建立了應急救援隊伍，明確了各職能部門的職責，與吉林省杉松崗礦業集團礦山救護隊簽訂了礦山救護協議，礦成立了兼職礦山救護隊；

3、已建設完善并通過驗收“六大系統”，礦工配備了自救器等自救裝備。

三、明確責任，貫徹落實“雙七條”舉措

“雙七條”頒布后，我礦多次組織員工干部認真學習，深入開展了“保護礦工生命、礦長守規盡責”和“煤礦安全生產七大攻堅舉措”主題實踐活動，結合貫徹“雙七條”。

干部員工寫了學習筆記和學習心得，提高了廣大干部員工的思想意識，組織了班長以上的人員與礦長簽訂了安全承諾書，全礦干部員工參加了“雙七條”考試，印發了“雙七條”卡片，層層建立了承諾臺，干部員工進行了安全承諾，安全責任得到了全面體現，使安全理念深深烙印在廣大干部員工靈魂深處。在學習“七條規定”過程中我深深的體會到，“七條規定”雖然只有188個字，卻突出重點，字字千斤，不僅是加強安全生產的鐵的紀律，更是我們礦長對員工及家屬的鄭重承諾，作為礦長，必須履行安全生產工作職責，充分認識到礦長肩負神圣責任和使命，“七條規定”是高壓線、生命線的理念，嚴格遵守“七條規定”，像保護親人一樣保護礦工兄弟的生命安全，做到身體力行、履職盡責，圍繞安全生產七大攻堅舉措，攻堅克難，不斷增強安全基礎保障能力。圍繞“七條規定”專項為內容，我礦開展了自檢自查，通過自查，我礦做到了“五證一照”齊全；在批準的區域內正規開采，不超能力、超強度、超規定組織生產，不超層、不越界開采，不擅自開采各類保安煤柱；通風系統可靠，風質、風量、風速滿足安全生產需要和規程要求，杜絕了無風、微風、循環風冒險作業現象，監控系統靈敏可靠，無瓦斯超限違規作業；落實了井下探放水規定，做到“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方針；井下機電設備和所有提升設備完好，非阻燃、非防爆設備未有違規入井；礦領導堅持井下帶班，與工人同下同上，守規盡責；員工全部進行了安全技術培訓，持證上崗。通過專項檢查，對照《七

條規定》均符合規定，做到了嚴格遵守和執行安全生產法律法規，規章制度與技術標準，依法依規組織生產。

通過領導談心對話，我深受啟發和教育，作為一礦之長，把保護礦工的生命安全放在首位，滿懷深厚的感情，把礦工當成親人，當成兄弟，切實保障他們的生命健康。結合自己煤礦實際情況，采取切實措施。一是貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示、講話精神和國家、省委省政府對煤礦安全生產工作提出的新要求，把“紅線”意識作為安全生產工作的根本追循；二是深入貫徹落實“雙七條”舉措，做到依法依規生產經營；三是要履職盡責，落實企業安全生產主體責任，做到安全投入到位，安全培訓到位，基礎管理到位，應急救援到位；四是重在預防，堅持防患于未然，建立隱患排查治理長效機制和風險預控體系；五是礦領導堅持井下帶班，與工人同下同上，確保井下24小時有干部指揮安全生產，守規盡責。

建議：國家在煤礦人才培養、機械化改造、擴能機改等方面給與更多的指導、幫助和扶持。

安全生產是煤礦永恒的主題，是事業發展的永遠根基，我一定要昂揚向上、勇于拼搏的精神，以少說空話、說道做到的人格力量，以強烈的事業心和責任感，全力以赴抓好安全生產工作,不辜負領導的期望。

第四篇：談心對話參考提綱

當前我們黨的群眾路線教育實踐活動已進入整改階段，為進一步轉變作風，深入一線解決煤礦安全生產中的實際問題，總局黨組決定在全系統開展“千名干部同萬名礦長談心對話”活動。這既是貫徹立行立改的要求，更是探求煤礦安全發展良策的一項實招。

一、首先對你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱辛和努力表示誠摯問候

近年來，在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下，在各方面的共同努力下，全國煤礦安全生產狀況呈現總體穩定、持續穩定好轉的發展態勢，為保障國家能源供應作出重要貢獻。你們作為一礦之長，功不可沒。你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱苦努力，黨和人民不會忘記，廣大礦工及其家屬也不會忘記。

二、我們要把思想和行動統一到中央關于安全生產的一系列決策部署上來

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽，黨中央、國務院始終高度重視。黨的十八大所作出的一系列決策部署，都對安全生產提出新的更高要求。黨的十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中把安全生產作為市場準入、行政執法、政績考核、社會治理的重要內容，強調要建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大事故。

針對今年以來一些地區相繼發生的重特大事故，總書記專門對安全生產作出重要指示，兩次主持政治局常委會議，研究安全生產并發表重要講話。山東**輸油管道泄露爆炸特大事故發生后，總書記親赴事故現場考察，對安全生產又作出重要指示。李克強總理也主持召開國務院常委會議，對安全生產大檢查和相關工作作出部署。

總書記特別強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。

中央的一系列決策部署和總書記的重要指示精神，彰顯出新一屆中央領導集體堅持“以人為本、關注民生”的執政理念，是指導當前和今后一個時期安全生產工作的重要指針，我們一定要認真學習，堅決貫徹落實。

三、要充分認清煤礦安全生產的極端重要性，滿懷對礦工的深厚感情抓好這件事

煤炭是我國的主要能源，事關國計民生。但是，煤礦也是高危行業。受煤層賦存條件的制約，我國煤礦井下水、火、瓦斯、頂板、地壓等自然災害非常突出。加之現階段煤礦安全基礎仍然薄弱，小煤礦比重過大，安全保障低，重特大事故時有

發生，損失及其慘痛。痛定思痛，血的教訓決不能再用血的代價去驗證。

我國現有500多萬煤礦工人，他們常年工作在幾百米甚至上千米深的井下，犧牲了應該享受的陽光和新鮮空氣，而把光和熱奉獻給社會。他們在勞作過程中，不僅體力消耗大，而且時刻受到各種災害的侵襲，也經常受到各類事故的傷害。我們一定要把礦工當親人、當兄弟，滿懷深厚的感情，把煤礦安全作為“天字號工程”來抓，一時一刻都不能放松，絕不要帶血的煤炭，確保每一個礦工都“高高興興上班來，安安全全回家去”。

四、堅定信心，團結一致，“推雙

七、強三基、保三降、促提升”

今年以來，在煤礦安全生產工作上，我們推出兩項重大舉措：一是以安監總局局長令下發了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》；二是圍繞整頓關閉、辦礦準入、瓦斯治理、隱蔽致災因素普查、勞動用工管理、煤礦“四化”建設、應急救援等七個方面，提出治本攻堅的硬措施，以國辦文件下發了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》。

上述兩個方面的措施，簡稱“雙七”舉措，是煤炭行業堅守“紅線”和踐行黨的群眾路線的行動準則，是煤炭行業轉方式、調結構、促改革和化解產能過剩的實際行動，是煤礦安全生產治本攻堅、構建長效機制的有力措施。當前和今后一個時期，煤礦安全生產工作的主攻方向，就是“推雙

七、強三基、保三降、促提升”。

“推雙七”，就是要采取堅決有力的措施，全力推動“雙七”舉措的宣傳、貫徹、實施，真正做到“鐵規定、剛執行、全覆蓋、見成效”。

“強三基”，就是通過落實“雙七”舉措，進一步強化基層管理，強化基礎建設，強化基本功訓練，真正把煤礦的安全基礎夯實。

“保三降”，就是確保煤礦事故總量、重特大事故、相對指標逐年下降，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，盡快實現根本好轉。

“促提升”，就是通過推“雙七”，促進煤礦安全管理水平全面提升，礦工安全素質全面提升，煤礦安全保障能力全面提升。

五、深入開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動年

今年初《七條規定》頒布實施后，我們曾由總局和煤監局領導班子成員帶隊，分別到各省區當面向礦長們發放《規定》并進行宣傳，當場考試并簽訂《承諾書》。

遵照中央領導同志的要求，從現在起到明年底，要在全國煤礦礦長中集中開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動。活動中將層層舉辦礦長專題培訓班，建立與礦長對話機

制，評選表彰優秀礦長。還要組織專項的執法監察，依法查處不負責任、失職瀆職的礦長。

希望你們積極投身到這個活動中來。一是要認真學習領會總書記的重要指示和重要講話精神，切實增強堅守“紅線”的能力，增強敢于擔當的責任意識；二是要深刻學習掌握“雙七”舉措的內容，入腦入心，記得住、說得出、抓得實，真正做到依法依規生產經營；三是要履職盡責，落實企業安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位；四是重在抓預防，堅持防患于未然，建立隱患排查治理長效機制和風險預控體系；五是堅持依靠職工群眾，實行全員、全過程、全方位管理，落實職工在安全監督上的各項權利；六是健全完善煤礦企業安全生產責任體系，黨政一把手要親力親為、親自動手抓，黨政工團要齊抓共管，形成合力。

以上這些內容，也想聽聽你們的意見和建議。讓我們一起努力，真抓實干，把煤礦安全生產工作抓好，抓出新成效。不辜負黨和人民的期望，也不辜負500萬礦工的重托。

第五篇：煤礦礦長談心對話活動

煤礦礦長談心對話活動

發言材料

首先，感謝上級領導組織的這次談心對話活動，對我們基層煤礦來講，談心對話活動對我們開拓工作思路，加深對安全工作的認識具有重要意義。下面結合工作實際，向各位領導匯報當前企業的安全生產情況。

一、認真貫徹執行上級一系列安全文件和會議指示精神，集中精力抓落實，全力以赴保安全

自去年以來，國務院辦公廳、國家安監總局先后發布了《國務院辦公廳關于加強煤礦安全生產工作的意見》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（總局令第58號）和煤礦安全治本攻堅?七條舉措?。作為一名礦長，我先后多次參加了山東煤礦安全監察局、山東省煤炭局等上級部門的培訓學習，我也對文件進行了認真學習理解，文件和規定的出臺，符合煤炭行業發展實際，能夠進一步促進和加強煤炭企業的安全發展和規范化管理。作為煤炭企業，安全生產是‘天’字號大事，任何時候都不能松懈，作為一名基層礦工成長起來的管理人員，我對煤礦安全管理有著親身的經歷和體會，煤礦工人從事著高強度、危險系數較高的勞動，工作條件艱苦，他們十分不容易，他們需要理解、需要關心，真正要把礦工當兄弟、當親人，關心他們的安全。《雙七條規定》的出臺，進一步體現了國家?尊重生命，關愛礦工?的宗旨。新一屆中央領導集體任職以來，把安全工作提升到歷史新高度，總書記、李克強總理等政治局常委多次就安全生產工作作出重要指示，總書記2013年6月7日作出?人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?、?要始終把人民生命安全放在首位?重要指示。在日常工作中，我們把嚴格執行上級一系列重要指示精神和決策部署作為工作準則，堅決落實、迅速行動，加強安全管理工作，切實保障礦工生命財產安全。

二、以“雙七條”為抓手堅守“紅線”，進一步提升全員安全意識，提升礦井總體安全水平

《雙七條規定》是保護礦工安全的生命線，也是煤礦安全生產的底線。規定下發后，我們立即成立了貫徹落實?雙七條?領導小組，結合礦井實際研究制訂了落實措施，結合專業特點，查隱患、堵漏洞，切實將?雙七條?內容融入到各專業具體工作中。公司舉辦了班組長以上管理人員培訓班，并組織了學習考試。組織全體干部員工集中收看《七條規定》案例警示教育片，利用廣播電視、宣傳橫幅、安全漫畫展等多種有效形式宣傳?雙七條?內容，切實將規定內容傳達給每一名干部員工。《七條規定》短短188個字，只有做到人人皆知、入腦入心，才能真正在生產時成為一種條件反射，使礦工和礦長能第一時間發現安全隱患。作為礦長要真正把《七條規定》落實到煤礦安全生產層層責任中和現場管理的各個環節中；煤礦安全治本攻堅?七條舉措?，從礦井安全生產的各個方面提出了更加明確的要求，是硬規定、必須剛性執行。無論是當前還是今后的工作中，切實要把安全生產擺到?以人為本、生命至上?的高度，保護礦工生命安全，促進企業持續安全健康發展。

三、正確處理安全與生產、安全與效益的關系，堅定安全第一的思想不動搖，只有保證了安全才能保證企業的生存發展

當前煤炭市場不景氣，企業經營效果差，但安全生產是底線，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全更沒有企業的可持續發展，所有的工作和發展必須建立在安全生產這個基礎之上。不論市場怎么變，但這種認識和理念堅決不能變，寧可不生產也不能忘了安全第一。當前影響安全生產的因素主要有，受當前經濟形勢的影響，企業經濟效益大幅下滑，員工工資欠發緩發，思想不穩定，隊伍不穩定，人員流失比較嚴重；礦井經過多年的開采，資源枯竭，條件復雜，煤質較差，成本偏高，與先進大型企業相競爭我們處于劣勢。我們懇請上級領導，能夠加大對煤炭企業的幫扶力度，特別是一些優惠政策向煤炭企業傾斜，減輕企業發展的壓力，幫助我們煤炭企業度過暫時的難關，使我們能夠更好地開展安全生產工作。

以上匯報，不當之處請各位領導批評指正。